在2021上半年區人才工作會議上的講話
- 更新時間：2021-03-05 15:18:43
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工作報告
以下是為您推薦的《在2021上半年區人才工作會議上的講話》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
在2021上半年區人才工作會議上的講話第1篇
5月8日，市委召開了人才工作領導小組（擴大）會議，xx書記出席會議并作重要講話，x書記用“起步早、決心大、機制活、效果好”十二個字簡要總結并高度評價了常州市人才工作取得的成效，對做好人才工作提出了要求。閻書記指出，常州發展創新型經濟，決不能像過去那樣拼資源、拼環境、拼廉價勞動力，而是要把加強人才隊伍建設作為強市之基、競爭之本、轉型之要，使人才成為常州最重要的品牌，人才優勢成為常州最突出的優勢。我們要在新一輪競爭中贏得先機、決勝未來，就必須充分認識加強人才工作的重要性和緊迫性，始終堅持人才優先發展戰略，加快建設一支規模大、結構優、素質強的人才隊伍，以人才優先引領發展優先，以人才趕超推動經濟趕超。會議通報了去年人才工作重點目標的完成情況，下達了今年的指標任務，7個轄市區作了交流發言。
下面，我對高新區的人才工作進行簡單總結，并對今年的人才工作進行具體部署。
一、充分肯定成績
人才是經濟社會發展第一資源。區委、區政府歷來高度重視人才工作，大力實施人才強區戰略，把領軍型創新創業人才作為人才工作的重中之重，加強引進和培育，取得了實實在在的成效，主要體現在以下三個方面：
一是人才集聚量質并舉。數量上，截止2011年底，全區共引進領軍型創新創業人才180人，占全市比例為22.4%，其中創業人才168人，創新人才12人；領軍型人才落戶142名，落戶率為78.5%，占全市比例為27.6%；領軍人才創業企業從業人員1820人，其中博士及博士后207人，碩士242人，大學本科727人。在領軍人才的帶動下，全區共引進培育國家“千人計劃”人才9人、江蘇省“雙創人才”33人、省“333工程”18人、省“企業博士集聚計劃”15人，全區人才總量達到10.46萬人，其中專業技術人才4.56萬人，高層次人才3053人、海外人才1004人。常州高新區成為全省首批3家省級高層次人才創新創業基地之一。質量上，領軍型創業人才注冊企業130家，注冊資本5.08億元，實際到帳4億元，其中領軍人才貨幣出資1.8億元；創業企業實現協議股權融資2.52億元，實際到帳股權融資1.53億元；創業企業2011年實現營業收入超億元企業1家，超1000萬元5家，超100萬元10家，100萬元以下的27家。我區一批行業重點骨干企業通過引進領軍型創新人才，大大提升了企業的管理水平和核心競爭力，促進了企業的快速發展。
二是載體平臺初具規模。截止目前，我區建成和在建孵化器、加速器11家，孵化（加速）面積90.4萬平方米，其中國家級孵化器3家，省級孵化器（加速器）3家，市級孵化器4家，三晶信息技術孵化器成為全國首家由街道創辦的國家級孵化器。孵化器逐漸向專業化方向發展，軟件創意、電子信息、生物醫藥、醫療器械等專業孵化器特色鮮明。通過“民辦官助”，民營企業建設孵化器（加速器）的熱情明顯提高，民營孵化器（加速器）分別占到孵化器（加速器）數量和面積的55%和50%。孵化器在孵企業548家，累計孵化企業280家。作為引進創新人才的重要平臺，企業加快了“兩站三中心”的建設速度，截止2011年底，全區擁有國家重點實驗室1家，省級重點實驗室1家，院士工作站14家，博士后科研工作站2家、省級以上企業研發平臺66家，市級以上“兩站三中心”是5年前的4倍。
三是人才服務具有特色。我區想人才所想、急人才所急、為人才所需，在人才發展的不同階段逐漸探索出了一些服務人才的特色做法，收到了較好的效果。在創業初期，“創業導師”服務發揮指路作用。針對領軍型人才到區創新創業“人生地不熟”、“水土不服” 、以及人才需要完成從科技工作者到科技企業家過渡等現狀，我區先后聘請了42名創業成功的企業家擔任“創業導師”，通過“大手拉小手”，為創業人才提供“指路”、“搭橋”、“參謀”的作用，此項服務受到了領軍人才的廣泛歡迎。在企業成長期，企業最需要的是資金，我區先后設立了種子基金、與國際知名創投公司共同發起設立創投基金，成立了擔保公司、科技小貸公司，今年又成立了總規模為3億元的常創投，基本建立起了科技金融體系，較好地緩解了創業人才企業的資金困難。另外，為了讓人才辦事順心、生活安心，我區為創業企業提供了行政審批、會計事務、企業注冊、稅務登記、護照簽證、廠房租賃等優質高效的服務，幫助人才子女解決入學問題，成立了留學人員創業促進會、舉辦“博士太太沙龍”，每年組織召開領軍人才年會等，盡最大努力解除人才創新創業的后顧之憂。
二、客觀分析形勢
當前，我區正處在深化改革開放、加快轉變經濟發展方式、推動經濟轉型升級的關鍵時期，實現區第三次黨代會提出的建設“基本實現現代化的先行區、國內一流的創新型科技園區，生態宜人的國際化新城區、富裕文明的協調發展示范區”的奮斗目標，必須客觀分析形勢，統一思想認識，堅定不移地實施科教與人才強區戰略，更加自覺地把人才優先貫穿于科學發展全過程。
一是創新型園區建設需要各類人才保障。去年，我區成為全國首批試點建設的15家國家創新型科技園區之一。在國家創新型科技園區建設的12項考核指標中，直接考核人才的指標1項，其他的11項考核指標，絕大部分都和企業的人才有關。“經認定的高新技術企業數占園區內企業總數比例高于50%”、“高技術服務業銷售收入占園區營業總收入的比例高于30%”、“各類上市企業數量累計達到50家以上”這三項指標能否如期完成是我們能否成功創建的關鍵。到今年底，預計上述三個指標只能完成考核指標的72%、37%和20%。如果我們不高度重視人才，不走依靠人才引領、創新驅動之路，要完成上述三個指標絕非易事。
二是率先基本實現現代化需要人才支撐。去年，常州市將領軍型創新創業人才數列入了現代化考核指標體系，根據考核指標，到2014年（本文來自中文范本網www.52qj.com），我區要引進領軍型創新創業人才350名，2006年以來，我們花6年時間引進了180名，在今后的3年時間內，我們還要引進170名領軍型創新創業人才，任務還相當艱巨。另外，“創投基金規模”、“上市企業數”、“研發水平”、“高新技術產業發展”、“萬人發明專利擁有量”、“每千人擁有醫生數”、“主要勞動年齡人口平均受教育年限”、“人力資源水平”等考核指標都直接、間接和人才有關，要完成上述這些指標，需要我們加大人才工作力度，以人才引進聚集來提供保障。
三是爭先進位對人才工作提出了更高的要求。我區的人才工作曾一直在常州處于領先地位，但目前也面臨著嚴峻的挑戰。從外部看，兄弟市、區在人才工作上呈現咄咄逼人的態勢。金壇市配合“龍城英才計劃”，啟動實施了“金沙英才計劃”，凡登新材料錢海鵬團隊2011年成功入選常州市唯一的省“科技創新團隊”，獲得人才、科技項目資助1800萬元，金壇還斥資50億元打造華羅庚科技園，高起點建設創新創業載體；溧陽市今年與中關村啟動共建“江蘇中關村科技產業園”，重點建設軟件產業園、健康產業園、綠色能源產業園、電子信息產業園、高端裝備及通用航空產業園和低碳社區等“五園一區”，設立首期資本達5億元的“江蘇中關村科技產業園創投專項基金”，開園以來，已有16個項目簽約落戶；武進坐擁科教城這一全市最好、最大的創新之核，出臺“武進英才計劃”，引進領軍型創新創業人才（團隊）309個，是我區引進領軍人才總數的1.7倍；天寧區正全力推進恒生科技園、黑牡丹天寧科技園等5個創新平臺建設，總投資超過100億元；鐘樓區建立了千人計劃（常州）新能源汽車研究院，通過搭班子、給編制、配人員，以事業單位進行運行，同時政府出資5000萬元，注冊成立企業性質的新能源汽車研究院有限公司，下設11個研究所，每個研究所至少有1名國家“千人計劃”領銜，并獨立注冊法人企業進行市場化運作，已經簽約引進國家“千人計劃”21名。從內部看，我區的人才工作還存在一些問題和困難，主要有：人才工作上的政策體系還不夠完備。我區2005年出臺了《常州高新區（新北區）引進高層次人才若干規定》，為企業引進高層次人才提供安家費和專項資助，今年又出臺了《常州高新區撥改投（貸）專項資金管理辦法（試行）》，加大了對初創期科技企業的支持力度，但面對周邊激烈的競爭態勢，我們的政策還不夠系統完備，沒有形成區域特色。載體平臺建設還不適應引才工作需要。我區雖然已建成或在建孵化器有11個，但在孵化面積、功能設施、公共技術平臺、服務能力等方面還難以滿足人才創業企業的發展要求。原有孵化器基本飽和，加速器建設相對滯后，產業園區承載人才項目條件不足，制約了人才引進及創業企業的發展。企業引進人才的主體作用還不明顯。面廣量大的企業是引進、集聚各類人才的重要載體和主要陣地，也是我們做好人才工作的一支重要力量。但是，以企業為主體吸納和集聚創新人才的積極性、主動性還沒有被充分調動起來，作用還沒有充分發揮。我區引進的領軍型人才中，創新人才只有12名，占引進領軍人才比例的6.7%，比例明顯偏低，等等。由于上述一些原因，我區雖然在引進領軍型人才的數量上呈現快速增長態勢，但人才項目的質量卻有下滑趨勢，不利于招才引智工作良性發展。
三、扎實推進工作
一是明確目標任務。根據市委下達的2012年度“龍城英才計劃”重點目標任務和我區人才工作的實際情況，區人才工作領導小組在廣泛征求意見的基礎上，向區有關部門、各鎮（街道）、各專題園區分解下達了全區人才工作重點目標任務，主要包括定量指標和定性指標兩個部分，其中人才引進、人才培育是定量指標，人才工作政策制定、重點招才引智活動是定性指標。在人才引進考核上，對人社、科技等職能部門重點考核網上注冊申報數，對鎮、街道和園區重點考核人才項目簽約數，以人才注冊企業為簽約落戶標志。在人才培育考核上，主要按照人才培育政策的渠道和途徑，按照有途徑給任務的原則分配指標。比如，針對創新團隊的考核，目前能申報省“創新團隊”的主要有8種對象，涉及5個部門，即科技創新團隊由科技局受理并負責，現代服務業企業、軟件物聯網企業、文化企業申報創新團隊由經發局受理并負責，服務外包企業申報創新團隊由商務局受理并負責，醫療衛生單位申報創新團隊由社會事業局受理并負責，農業龍頭企業申報創新團隊由農業局受理并負責，我們在下發的《引才工作指南》中對重要政策申報流程進行了明確，方便大家更好地把握。在重點招才引智活動上，全年共計劃參與或舉辦13場重點招才引智活動，其中區人才辦將組織到美國、日本開展兩次人才政策環境推介會，商務局負責一場加拿大人才對接洽談會，各專題園區負責舉辦7場境內人才政策環境推介會，參加市人才辦組織的3場境內“龍城英才計劃”推介會。在人才政策制定上，除抓好領軍型創新創業人才工作外，我們還要統籌推進各類人才隊伍建設。區人才辦要牽頭制定《常州高新區建設人才高地實施意見》。人才工作各職能部門要根據自身工作職責，認真開展調查研究，摸清各類人才“家底”，分類制定相應的人才政策，在10月底前要制定領軍型創新人才引進、黨政人才能力提升、企業經營管理人才素質提升、高技能人才開發、社會工作人才培養、名師名醫引育、現代農業人才引育等實施意見，形成具有高新區特色的完整的人才工作政策體系，使不同專業特長、不同職業崗位、不同成長經歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其長，激發人才活力。
二是把握工作重點。首先要學習吃透政策。要對“龍城英才計劃”政策進行認真學習和研究，只有吃透了政策的實質，才能宣傳好政策，利用好政策去引人才。區人才辦已編印了《人才工作政策選編》，我們還要認真研究國家、省、市的人才政策，對好的人才項目，在鼓勵其申報“龍城英才計劃”的基礎上，還要廣泛宣傳好國家“千人計劃”、江蘇省“雙創計劃”、“創新團隊”、“企業博士集聚計劃”、高新區撥改投（貸）等政策，集聚各類政策吸引高端人才。區人才辦將在這次會議結束后，分片組織開展人才政策培訓，希望廣大企業家、人才工作者能積極參加培訓，認真學習、運用好人才政策。其次要摸清人才需求。在產業人才需求上，要針對“兩主四新兩特”產業的發展現狀，深入分析、研究制約產業發展的人才瓶頸，從產業發展所急需的科技、智力和創新要素出發，依據不同產業發展階段提出具體的人才引進目標、任務和方向，制定產業人才引進計劃，加強引才指導。在企業人才需求上，要主動上門、逐家走訪重點企業，摸清企業人才現狀以及對人才的需求，編制企業人才需求目錄。第三要多措并舉引才。今年，我們將在引才方式上進一步拓寬思路，創新方式方法，提高引才實效。開展活動引才，綜合運用人才環境政策推介會、產學研對接、招商引資等多種形式，宣傳、推介常州高新區創新創業環境，加強與人才之間的溝通對接。各鎮、街道和專題園區要高度重視，精心組織，確保實效。開展招商引才，區人才辦將會同商務局共同推行“招商+招才”工作模式，將招商引資和招才引智有機結合起來，推動招商引資活動帶著招才任務去，帶著人才項目（信息）歸。開展以才引才，廣泛聯系國家“千人計劃”、省“雙創人才”、常州市“領軍人才”以及“科技鎮長團”等高層次人才，挖掘其師承關系、同窗同事關系、合作伙伴關系，借助高端人才的各種人脈資源以才引才。
三是強化督查考核。今年，我們已將人才工作列入全區年度工作目標考核，希望大家高度重視。各單位、各部門要按照“人員到位、職責到位、工作到位”的要求，明確分管領導和職能處室，通過建立健全人才工作機構，選優配強人才工作力量，形成上下聯動、密切配合的人才工作體系。區人才辦要加強工作的督查、推進和考核，經常分析問題，定期通報情況，確保全面完成目標任務。
在2021上半年區人才工作會議上的講話第2篇
同志們
剛才，我們書面傳達了省、市人才工作會議精神，x同志總結了近年來全區的人才工作，安排部署了下步重點任務?？偟膩砜?，近年來，區委深入實施人才強區戰略，堅持人才優先發展，出臺了一系列人才引進的政策和文件，實施了高層次人才引進、大學生和科技人員創新創業等重點人才項目，深化了拓展與名校名院、地企共建的人才合作交流，緊扣產業發展集聚培養使用人才，實現了戰略儲備、能力提升與事業發展的精準對接。這些成績的取得，與在座各位的辛勤工作是分不開的，與我區各類人才的艱苦奮斗是緊密相連的。在此，我代表區委、區政府向在座各位，并通過你們向全區各級各類人才致以親切問候對廣大人才為我區經濟社會發展做出的貢獻表示衷心感謝
下面，我就進一步加強我區人才隊伍建設講三點意見。
一、深刻把握形勢任務，切實增強建設區域人才高地的緊迫感和責任感
（一）充分認識人才在經濟社會發展中的戰略地位和關鍵作用。人才資源是吸引資本、帶來項目、激發活力的關鍵因素。中山先生曾發自肺腑地說“治國經邦，人才為急。”人才作為高級生產要素，對社會的綜合推動起著至關重要的作用。從國內外發展經驗看，隨著經濟全球化的深入發展，美國把人才列為比美元、軍事更加重要的國家核心戰略。日本自2011至今，三次推出放寬外國人簽證、居住限制以及降低永住資格申請門檻的政策，專門吸引急需的專業人才、高層次人才和高收入人才。此外，國內經濟實力遙遙領先的東部沿海省份，如在全國人才發展狀況統計中排名靠前的省，人才貢獻率在全國分別排在前列，經濟總量（gdp）在全國排名也排在前列。從全省來看，為了贏得雄厚的人才資源，贏得競爭優勢和創新動能，各地在人才工作上紛紛發力、你追我趕。x新出臺了“人才36條”重大政策，x實施“千英百團”計劃助力高新技術產業和戰略性新興產業發展，x公開招錄引進全日制博士擔任縣處級領導干部，我市也圍繞建設“區域人才高地”的戰略目標，出臺了人才發展項目管理辦法。可見，在激烈的人才競爭中，誰能夠培養、集聚、用好人才，誰就能抓住競爭的主動權、發展的制高點。全區要想在這場競爭中占一席之地必須進一步加快步伐。
（二）充分認識我區人才工作面臨的不足與挑戰。從我區情況來看，雖然近年來人才工作有了較大的突破，但與先進發達地區相比，與周邊兄弟區縣相比，與轉型跨越的要求相比，我們還存在一定的差距與不足。主要表現為一是人才總量還相對偏少。全區現有各級各類人才不足全市的x/x，屬于“人才資源小區”。二是人才結構還不夠優化。專業技術人才只占x，碩士研究生僅占x；
高層次人才特別是領軍型人才、創新型科技人才明顯不足，成為制約轉型跨越發展的主要瓶頸。三是人才載體平臺建設相對滯后.缺少高層次科研機構，人才的作用得不到充分發揮，人才引進與流失并存。我們必須清醒認識到我區在人才工作上的嚴峻態勢，以戰略的眼光、創新的思維，更加積極主動地做好人才工作。
（三）充分認識我區人才工作的戰略機遇與自身優勢。隨著“四個全面”戰略布局的縱深推進，“一帶一路”、長江經濟帶建設的深入實施，西部地區的發展空間進一步拓展，全方位、多層次、寬領域的對外開放格局正在形成。特別是我省自貿區正式獲批、我市戰略資源創新開發試驗區納入全面創新改革試驗范圍，市委系列“育才”工作方案的出臺，我區正在由主要依靠資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質、管理創新轉變，由黑色高碳發展向綠色低碳轉變，由采掘文明向“智”造文明轉變。這些戰略開發不僅僅只是有利于區域發展，更有利于發現、培養人才。要充分利用以上戰略機遇來引才、聚才。除區域戰略優勢外，我區自身特點也有著長足的進步。目前，我區產業結構不斷優化，機械裝備制造、釩鈦材料、康復育才器具、新型節能環保等新興產業已初步顯現出良好的發展態勢。特別是隨著生態環境的持續改善，陽光育才、生態旅游的環境優勢將更加突出，發展前景十分廣闊。加之，我區人才政策不斷完善，人才重視程度越來越高，人才利用率相繼提升，人才與區域發展愈加融合。因此，我們要堅定信心，勇于擔當，順勢而為，圍繞建成“產業興盛、城市繁榮、環境優美、民生殷實”的現代幸福美麗城區的奮斗目標，加快推進人才工作創新發展，為區委、區政府的決策提供有力的人才支撐。
二、把握人才工作關鍵，統籌推進各類人才隊伍建設
（一）不求所有，但求所用，海納百川“引人才”。要放寬視野、主動出擊、大力實施全方位、多層次、寬領域的人才引進戰略。用全區實施“三大產業集群”巨大發展潛力和“四大為民工程”的美好前景，吸引人才、感召人才、集聚人才。一要圍繞轉型升級抓引進。搶抓我市加快建設“國家戰略資源創新開發試驗區和全國陽光育才旅游目的地”的機遇，以產業為基礎，以市場為導向，圍繞優先發展的重點產業、重點項目、重大課題和重大工程，特別是機械裝備制造、節能環保、新型能源、釩鈦材料、陽光育才旅游、現代物流等領域，面向全國廣攬一批專業技能人才、領軍人才和拔尖人才，加快集聚一批能夠推動重點產業提升、帶動新興產業發展的創新團隊，形成以高層次人才引領轉型發展的良好態勢。二要著眼技術合作抓引進。以發展和提升我區主導產業、支柱產業、新興產業核心競爭力為目標，從科技合作、技術入股、知識產權等方面入手，加強與高等院校、科研機構的合作交流，提升我區的科技創新能力。三是要立足創新創業抓引進。采取技術引進、項目引進、課題引進等形式，吸引更多掌握關鍵技術、擁有自主創新成果的高層次人才入駐全區，促進項目建設和人才引進良性互動。
（二）不拘一格，競相發展，多措并舉“育人才”。人才既要靠引進，更要靠培養。引進高層次人才、領軍人才、重點領域急需緊缺人才對我區來講十分迫切，但培育一支總量大、素質高的本土人才隊伍，也同樣重要。一是要依托基本教育“育”人才。牢固樹立大教育理念，把高等院校、科院院所、職業學校作為實用人才培養的重要基地，通過系統培訓、專業培訓，采取“請進來”“走出去”等方式，加快黨政人才、專業技術人才、企業經營管理人才、技能人才、農村實用人才、社會工作者等六支人才隊伍建設中創新型、技術型、實用型人才的培養和使用。二是要圍繞企業和項目“育”人才。企業是區域經濟發展的脊梁，企業中經營管理人才、高技術、高技能人才缺乏是我區人才工作的短板，也是制約經濟發展的突出瓶頸。要按照高端引領、重點培養的思路，依托現有企業人才規模，采取靈活多樣的方式，深入實施全區工業優勢產業人才培養工程和特色農業人才培養工程，努力打造一批立足本土、具有戰略眼光、富有開拓精神的優秀企業家和農業拔尖人才，使其成為引領轉型發展的領頭雁、脫貧致富的帶頭人。要結合“項目推進年”工作的開展，在項目引進中發現人才，在項目推進中檢驗人才，在項目推進中考察人才，在項目達效中選用人才。三是要立足實踐鍛煉“育”人才。根據各類人才的不同特點，引導他們向鄉鎮、農村、企業、社區流動，向急難險重工作一線流動，讓人才在經濟社會發展第一線磨煉意志、增長才干。要認真總結我區上掛、下派、到企業掛職等跨行業、跨條塊、跨領域多途徑、多渠道培養鍛煉干部的舉措和辦法，統籌推進黨政人才、企業經營管理人才、農村實用技術人才和社工人才隊伍建設，促進各類人才比學趕超、創新爭優，為轉型跨越發展提供可靠的人才保證。
（三）創新機制，搭建平臺，優化環境“聚人才”。培養、引進人才很重要，留住、用好人才更關鍵。要因地制宜，制定出既能適應當地發展戰略，又能促進人才發揮效力的人才政策，做到人能盡其才、才能盡其用。一是要破除論資排輩的觀念，把品質、知識、能力和業績作為主要標準，不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，在人才精力最旺盛、創造力最強的時候讓他們在重要崗位上挑大梁、唱主角。要突出抓好優秀年輕干部的培養選拔，建立完善干部選拔任用考評激勵機制，推動人才在鍛煉中成長，在成長中創優。二是要打破體制機制束縛，突出問題導向，建立更加靈活的人才管理體制，突破人才身份限制，激發專業技術人員的創新創造活力。要尊重人才成長規律和創新規律，支持和鼓勵專業技術人員在履行本單位崗位職責、完成本職工作的前提下，到與本單位業務領域相近企業、科研機構、高校、社會組織等兼職，或者利用與本人從事專業相關的項目在職創辦企業。三是要把載體建設作為用好人才的重要抓手，以產業重構為核心，把握x工業園區被授牌“我省育才器具產業園”，成為我省唯一專業康復輔助器具制造園這一優勢，加快國家康復輔具研究中心的合作在全區成立分中心的步伐，打造西南地區康復輔助器具生產基地，同時積極推進專家服務示范基地、教育系統工作室、x個科技孵化載體建設、“全區眾創服務中心”建設，切實為現有重點行業領域人才搭建干事創業的平臺。四是要著力優化社會環境，加強對人才的關心關懷，完善區領導聯系突出人才制度，不斷完善高層次人才在居住、醫療、社保、稅務、職稱申報等方面的服務保障，使他們安心工作、專心創業。大力宣傳人才政策和先進典型，營造尚賢重才的良好氛圍，讓各類人才在全區工作有干頭、事業有奔頭、待遇有想頭、生活有靠頭。
三、堅持黨管人才原則，努力開創人才工作新局面
“擇天下英才而用之，關鍵是要堅持黨管人才原則”。各級部門要深化“一把手”抓“第一資源”責任，將人才工作納入黨建述職的重要內容，加強對優秀人才的政治引領和政治吸納。組織部門要牽頭抓總，重點抓好全局性問題調研、跨部門工作協調，及時解決人才工作中遇到的問題。人力資源和社會保障部門要在制定人才政策、構建人才服務體系、培育和發展人才資源市場等方面發揮作用。承擔黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才和社會工作人才隊伍建設的主要職能部門要各負其責、各司其職，相互配合、統籌推進全區各類人才隊伍建設。工青婦等群團組織和各類社會組織要積極發揮育人、引才、用才的牽線搭橋作用，努力形成全社會齊心協力、協調一致做好人才工作的良好格局。
同志們人才是強區之基，轉型之要、競爭之本。我們要抓住機遇、大膽探索、主動作為，堅定不移落實人才強區的戰略，讓更多的優秀人才扎根全區、奉獻全區，開創出全區因人才而蓬勃發展，人才因全區發展而充分發揮才干的良好局面。
在2021上半年區人才工作會議上的講話第3篇
同志們：
剛才，我們書面傳達了省、市人才工作會議精神，X 同志總結了近年來全區的人才工作，安排部署了下步重點任務?？偟膩砜?，近年來，區委深入實施人才強區戰略，堅持人才優先發展，出臺了一系列人才引進的政策和文件，實施了高層次人才引進、大學生和科技人員創新創業等重點人才項目，深化了拓展與名校名院、地企共建的人才合作交流，緊扣產業發展集聚培養使用人才，實現了戰略儲備、能力提升與事業發展的精準對接。這些成績的取得，與在座各位的辛勤工作是分不開的，與我區各類人才的艱苦奮斗是緊密相連的。在此，我代表區委、區政府向在座各位，并通過你們向全區各級各類人才致以親切問候！對廣大人才為我區經濟社會發展做出的貢獻表示衷心感謝！
下面，我就進一步加強我區人才隊伍建設講三點意見。
一、深刻把握形勢任務，切實增強建設區域人才高地的緊迫感和責任感
（一）充分認識人才在經濟社會發展中的戰略地位和關鍵作用。人才資源是吸引資本、帶來項目、激發活力的關鍵因素。中山先生曾發自肺腑地說：“治國經邦，人才為急。”人才作為高級生產要素，對社會的綜合推動起著至關重要的作用。從國內外發展經驗看，隨著經濟全球化的深入發展，美國把人才列為比美元、軍事更加重要的國家核心戰略。日本自 2011 至今，
2 三次推出放寬外國人簽證、居住限制以及降低永住資格申請門檻的政策，專門吸引急需的專業人才、高層次人才和高收入人才。此外，國內經濟實力遙遙領先的東部沿海省份，如在全國人才發展狀況統計中排名靠前的省，人才貢獻率在全國分別排在前列，經濟總量（GDP）在全國排名也排在前列。從全省來看，為了贏得雄厚的人才資源，贏得競爭優勢和創新動能，各地在人才工作上紛紛發力、你追我趕。X 新出臺了“人才 36 條”重大政策，X 實施“千英百團”計劃助力高新技術產業和戰略性新興產業發展，X 公開招錄引進全日制博士擔任縣處級領導干部，我市也圍繞建設“區域人才高地”的戰略目標，出臺了人才發展項目管理辦法?？梢?，在激烈的人才競爭中，誰能夠培養、集聚、用好人才，誰就能抓住競爭的主動權、發展的制高點。全區要想在這場競爭中占一席之地必須進一步加快步伐。
?。ǘ┏浞终J識我區人才工作面臨的不足與挑戰。從我區情況來看，雖然近年來人才工作有了較大的突破，但與先進發達地區相比，與周邊兄弟區縣相比，與轉型跨越的要求相比，我們還存在一定的差距與不足。主要表現為：
一是人才總量還相對偏少。全區現有各級各類人才不足全市的 X/X，屬于“人才資源小區”。
二是人才結構還不夠優化。專業技術人才只占X%，碩士研究生僅占 X%；高層次人才特別是領軍型人才、創新型科技人才明顯不足，成為制約轉型跨越發展的主要瓶頸。
三是人才載體平臺建設相對滯后. .缺少高層次科研機構，人才的作
3 用得不到充分發揮，人才引進與流失并存。我們必須清醒認識到我區在人才工作上的嚴峻態勢，以戰略的眼光、創新的思維，更加積極主動地做好人才工作。
?。ㄈ┏浞终J識我區人才工作的戰略機遇與自身優勢。隨著“四個全面”戰略布局的縱深推進，“一帶一路”、長江經濟帶建設的深入實施，西部地區的發展空間進一步拓展，全方位、多層次、寬領域的對外開放格局正在形成。特別是我省自貿區正式獲批、我市戰略資源創新開發試驗區納入全面創新改革試驗范圍，市委系列“育才+”工作方案的出臺，我區正在由主要依靠資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質、管理創新轉變，由黑色高碳發展向綠色低碳轉變，由采掘文明向“智”造文明轉變。這些戰略開發不僅僅只是有利于區域發展，更有利于發現、培養人才。要充分利用以上戰略機遇來引才、聚才。除區域戰略優勢外，我區自身特點也有著長足的進步。目前，我區產業結構不斷優化，機械裝備制造、釩鈦材料、康復育才器具、新型節能環保等新興產業已初步顯現出良好的發展態勢。特別是隨著生態環境的持續改善，陽光育才、生態旅游的環境優勢將更加突出，發展前景十分廣闊。加之，我區人才政策不斷完善，人才重視程度越來越高，人才利用率相繼提升，人才與區域發展愈加融合。因此，我們要堅定信心，勇于擔當，順勢而為，圍繞建成“產業興盛、城市繁榮、環境優美、民生殷實”的現代幸福美麗城區的奮斗目標，加快推進人才工作創新
4 發展，為區委、區政府的決策提供有力的人才支撐。
二、把握人才工作關鍵，統籌推進各類人才隊伍建設 （一）不求所有，但求所用，海納百 川“引人才”。要放寬視野、主動出擊、大力實施全方位、多層次、寬領域的人才引進戰略。用全區實施“三大產業集群”巨大發展潛力和“四大為民工程”的美好前景，吸引人才、感召人才、集聚人才。
一要圍繞轉型升級抓引進。搶抓我市加快建設“國家戰略資源創新開發試驗區和全國陽光育才旅游目的地”的機遇，以產業為基礎，以市場為導向，圍繞優先發展的重點產業、重點項目、重大課題和重大工程，特別是機械裝備制造、節能環保、新型能源、釩鈦材料、陽光育才旅游、現代物流等領域，面向全國廣攬一批專業技能人才、領軍人才和拔尖人才，加快集聚一批能夠推動重點產業提升、帶動新興產業發展的創新團隊，形成以高層次人才引領轉型發展的良好態勢。
二要著眼技術合作抓引進。以發展和提升我區主導產業、支柱產業、新興產業核心競爭力為目標，從科技合作、技術入股、知識產權等方面入手，加強與高等院校、科研機構的合作交流，提升我區的科技創新能力。
三是要立足創新創業抓引進。采取技術引進、項目引進、課題引進等形式，吸引更多掌握關鍵技術、擁有自主創新成果的高層次人才入駐全區，促進項目建設和人才引進良性互動。
?。ǘ┎痪幸桓瘢傁喟l展，多措并舉“育人才”。人才既要靠引進，更要靠培養。引進高層次人才、領軍人才、重點領
5 域急需緊缺人才對我區來講十分迫切，但培育一支總量大、素質高的本土人才隊伍，也同樣重要。
一是要依托基本教育“育”人才。牢固樹立大教育理念，把高等院校、科院院所、職業學校作為實用人才培養的重要基地，通過系統培訓、專業培訓，采取“請進來”“走出去”等方式，加快黨政人才、專業技術人才、企業經營管理人才、技能人才、農村實用人才、社會工作者等六支人才隊伍建設中創新型、技術型、實用型人才的培養和使用。
二是要圍繞企業和項目“育”人才。企業是區域經濟發展的脊梁，企業中經營管理人才、高技術、高技能人才缺乏是我區人才工作的短板，也是制約經濟發展的突出瓶頸。要按照高端引領、重點培養的思路，依托現有企業人才規模，采取靈活多樣的方式，深入實施全區工業優勢產業人才培養工程和特色農業人才培養工程，努力打造一批立足本土、具有戰略眼光、富有開拓精神的優秀企業家和農業拔尖人才，使其成為引領轉型發展的領頭雁、脫貧致富的帶頭人。要結合“項目推進年”工作的開展，在項目引進中發現人才，在項目推進中檢驗人才，在項目推進中考察人才，在項目達效中選用人才。
三是要立足實踐鍛煉“育”人才。根據各類人才的不同特點，引導他們向鄉鎮、農村、企業、社區流動，向急難險重工作一線流動，讓人才在經濟社會發展第一線磨煉意志、增長才干。要認真總結我區上掛、下派、到企業掛職等跨行業、跨條塊、跨領域多途徑、多渠道培養鍛煉干部的舉措和辦法，統籌推進黨政
6 人才、企業經營管理人才、農村實用技術人才和社工人才隊伍建設，促進各類人才比學趕超、創新爭優，為轉型跨越發展提供可靠的人才保證。
（三）創新機制，搭建平臺，優化環境“聚人才”。培養、引進人才很重要，留住、用好人才更關鍵。要因地制宜，制定出既能適應當地發展戰略，又能促進人才發揮效力的人才政策，做到人能盡其才、才能盡其用。
一是要破除論資排輩的觀念，把品質、知識、能力和業績作為主要標準，不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，在人才精力最旺盛、創造力最強的時候讓他們在重要崗位上挑大梁、唱主角。要突出抓好優秀年輕干部的培養選拔，建立完善干部選拔任用考評激勵機制，推動人才在鍛煉中成長，在成長中創優。
二是要打破體制機制束縛，突出問題導向，建立更加靈活的人才管理體制，突破人才身份限制，激發專業技術人員的創新創造活力。要尊重人才成長規律和創新規律，支持和鼓勵專業技術人員在履行本單位崗位職責、完成本職工作的前提下，到與本單位業務領域相近企業、科研機構、高校、社會組織等兼職，或者利用與本人從事專業相關的項目在職創辦企業。
三是要把載體建設作為用好人才的重要抓手，以產業重構為核心，把握 X 工業園區被授牌“我省育才器具產業園”，成為我省唯一專業康復輔助器具制造園這一優勢，加快國家康復輔具研究中心的合作在全區成立分中心的步伐，打造西南地區康復輔助器具生產基地，同時積極推進專家服務示范基地、教育系統工作室、X 個科技孵化載體建設、“全區眾創服務中心”建設，切實為現有重點行業領域人才搭建干事創業的平臺。
四是要著力優化社會環境，加強對人才的關心關懷，完善區領導聯系突出人才制度，不斷完善高層次人才在居住、醫療、社保、稅務、職稱申報等方面的服務保障，使他們安心工作、專心創業。大力宣傳人才政策和先進典型，營造尚賢重才的良好氛圍，讓各類人才在全區工作有干頭、事業有奔頭、待遇有想頭、生活有靠頭。
三、堅持黨管人才原則，努力開創人才工作新局面 “擇天下英才而用之，關鍵是要堅持黨管人才原則”。各級部門要深化“一把手”抓“第一資源”責任，將人才工作納入黨建述職的重要內容，加強對優秀人才的政治引領和政治吸納。組織部門要牽頭抓總，重點抓好全局性問題調研、跨部門工作協調，及時解決人才工作中遇到的問題。人力資源和社會保障部門要在制定人才政策、構建人才服務體系、培育和發展人才資源市場等方面發揮作用。承擔黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才和社會工作人才隊伍建設的主要職能部門要各負其責、各司其職，相互配合、統籌推進全區各類人才隊伍建設。工青婦等群團組織和各類社會組織要積極發揮育人、引才、用才的牽線搭橋作用，努力形成全社會齊心協力、協調一致做好人才工作的良好格局。
同志們！人才是強區之基，轉型之要、競爭之本。我們要 抓住機遇、大膽探索、主動作為，堅定不移落實人才強區的戰略，讓更多的優秀人才扎根全區、奉獻全區，開創出全區因人才而蓬勃發展，人才因全區發展而充分發揮才干的良好局面。