在全市公安工作會(huì)議上講話
- 更新時(shí)間：2021-03-01 14:10:58
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工作報(bào)告
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在全市公安工作會(huì)議上講話第1篇
同志們：
在全市廣大干部群眾深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和市委四屆十次全會(huì)精神，為實(shí)現(xiàn)“十一五”高起點(diǎn)大手筆開(kāi)局而努力奮斗的關(guān)鍵時(shí)刻，我們召開(kāi)了全市公安工作會(huì)議，總結(jié)2005年公安工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，明確工作思路，安排部署今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)，對(duì)于切實(shí)發(fā)揮公安機(jī)關(guān)對(duì)構(gòu)建和諧**的重要作用，在全面建設(shè)****的偉大實(shí)踐中再立新功，具有十分重要的意義。剛才，**同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，這些意見(jiàn)我完全贊同，希望各地、各部門結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我也代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向會(huì)上受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。
過(guò)去的一年，全市上下認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)、開(kāi)拓創(chuàng)新求突破，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，全市GDP達(dá)到260億元，增長(zhǎng)18％，實(shí)現(xiàn)了“十一五”開(kāi)局之年的開(kāi)門紅。不論是過(guò)去的一年，還是今年的頭一個(gè)月，都預(yù)示著**的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)的取得，是全市人民齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。我們公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)穩(wěn)定的重要職能部門，在促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的實(shí)踐中發(fā)揮了不可替代的骨干作用，為營(yíng)造有利于發(fā)展的平安祥和、安居樂(lè)業(yè)、公平正義的社會(huì)環(huán)境做出了突出貢獻(xiàn)。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面，全市公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“遼寧最穩(wěn)定地區(qū)”這一目標(biāo)，思想理念不斷更新、防范基礎(chǔ)更趨夯實(shí)、打擊效能顯著提升、動(dòng)態(tài)駕馭能力明顯增強(qiáng)，全市社會(huì)治安進(jìn)入歷史最好時(shí)期，并被省廳認(rèn)定為全省最穩(wěn)定地區(qū)之一。適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)需要，進(jìn)一步推進(jìn)了公安機(jī)關(guān)自身建設(shè)，服務(wù)發(fā)展更加積極主動(dòng)、科技強(qiáng)警明顯加快、執(zhí)法質(zhì)量普遍改善、保障水平逐步提高、隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)、工作作風(fēng)更加扎實(shí)。特別是在抗擊洪澇災(zāi)害、防控禽流感、棚戶區(qū)改造、取締人力和機(jī)動(dòng)三輪車以及處突防暴等方面，全市公安戰(zhàn)線付出了超常的艱辛和努力，取得了有目共睹的優(yōu)異成績(jī)。對(duì)此，市委、市政府對(duì)公安戰(zhàn)線是滿意的，社會(huì)各界和廣大人民群眾是充分肯定的。在這里，我代表市委、市政府向日夜奮戰(zhàn)在打造“平安**”第一線的全體公安民警、武警官兵、保衛(wèi)干部、治安積極分子及其家屬表示親切的慰問(wèn)和崇高的敬意!
下面，我就如何做好新一年的公安工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、科學(xué)判斷形勢(shì)，緊緊圍繞建設(shè)****這一中心，創(chuàng)新工作思路
今年是“十一五”開(kāi)局之年，是全面建設(shè)****起步之年，更是全市公安機(jī)關(guān)抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功，實(shí)現(xiàn)快發(fā)展的關(guān)鍵之年。公安基層基礎(chǔ)工作十分重要，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，一定要把這項(xiàng)工作擺在突出位置。昨天，市委常委會(huì)的議題之一就是討論通過(guò)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)建設(shè)的決定，文件已于今天制發(fā)下去。
新的一年，公安工作面臨巨大的挑戰(zhàn)，任務(wù)更加艱巨繁重。當(dāng)前，我們?nèi)蕴幱谌嗣駜?nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期。在國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)環(huán)境兩方面因素的相互作用下，未來(lái)幾年，各種敵對(duì)勢(shì)力、組織、恐怖組織等對(duì)我實(shí)施的顛覆、滲透、破壞活動(dòng)不僅會(huì)日趨加劇，而且將呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內(nèi)部矛盾相互交織，政治、經(jīng)濟(jì)、文化各個(gè)層面相互影響，傳統(tǒng)因素與非傳統(tǒng)因素相互融合，虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)相互連通等新動(dòng)向。從我市來(lái)看，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，社會(huì)各種利益關(guān)系將發(fā)生新的調(diào)整和變化，一些深層次矛盾和問(wèn)題會(huì)逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，并表現(xiàn)出來(lái)源多元化、表現(xiàn)社會(huì)化、危害政治化、處置復(fù)雜化的特點(diǎn)。人均GDP達(dá)到1000美元至3000美元之間，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速期，也是社會(huì)各種矛盾的多發(fā)期。今年隨著****建設(shè)的全面實(shí)施，特別是隨著“項(xiàng)目年"啟動(dòng)、沈鐵工業(yè)走廊建設(shè)、中心城區(qū)擴(kuò)大，勢(shì)必推動(dòng)人流、物流、資金流、信息流的加速流轉(zhuǎn)，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素也將隨之增多，打擊犯罪、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)穩(wěn)定面臨新的形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，越是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)維穩(wěn)工作越不可掉以輕心。各級(jí)公安機(jī)關(guān)必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，未雨綢繆、居安思危，“莫被成績(jī)遮望眼，尚須思危不貪安”，必須做到認(rèn)識(shí)上有新提高、作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變、工作上有新舉措、成效上有新突破，真正成為創(chuàng)建平安**的主力軍、打造和諧**的排頭兵。
建設(shè)****、構(gòu)建和諧**，安定有序的社會(huì)治安環(huán)境是前提、是基礎(chǔ)、是保障。安定有序就是社會(huì)秩序良好、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，歸根結(jié)底就是穩(wěn)定平安。公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)穩(wěn)定的重要職能部門，對(duì)營(yíng)造和諧安定的社會(huì)環(huán)境負(fù)有義不容辭的責(zé)任，是使命所在、職責(zé)所系。全市公安機(jī)關(guān)要把建設(shè)平安**、和諧**作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最重要、最緊迫的政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“**最穩(wěn)定地區(qū)”這個(gè)總目標(biāo)，以執(zhí)法為民為核心、以基層基礎(chǔ)建設(shè)為主線、以隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為保障，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新成果，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧**、爭(zhēng)創(chuàng)全省綜治先進(jìn)市中，充分發(fā)揮自身的骨干作用。
二、融入發(fā)展大局，以爭(zhēng)創(chuàng)“遼寧最穩(wěn)定地區(qū)”為龍頭，打造平安和諧的新**
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市公安機(jī)關(guān)要牢牢把握建設(shè)****的大局，倍加珍惜政通人和的大好局面，全力維護(hù)和鞏固搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的有利環(huán)境，自覺(jué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、融入發(fā)展大局，努力打造好“三個(gè)環(huán)境”。
第一，進(jìn)一步強(qiáng)化“穩(wěn)定壓倒一切”的理念，堅(jiān)持始終把維護(hù)**的社會(huì)穩(wěn)定擺在各項(xiàng)工作首位，努力打造安定有序的法制環(huán)境。各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，要在思想上不斷強(qiáng)化政治意識(shí)和憂患意識(shí)，堅(jiān)定不移地把工作重心放在維護(hù)**和諧穩(wěn)定上。要適應(yīng)建設(shè)****新形勢(shì)新任務(wù)要求，堅(jiān)持以全市“政治安定、社會(huì)安穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)安全、企業(yè)安心、百姓安居"的“五安”標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高處置突發(fā)事件水平，保證關(guān)鍵時(shí)刻能夠發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好，做到“大事不能出，小事及時(shí)解決”；加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)，切實(shí)提高網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)敵情、偵查控制、技術(shù)防范能力，依法打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的煽動(dòng)、滲透和破壞活動(dòng)；嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，加大對(duì)爆炸、殺人、綁架、“雙搶”和系列案件的攻堅(jiān)力度，全市刑事命案?jìng)善坡室_(dá)到95％以上。要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，樹立有案必破的理念。要減壓嚴(yán)重刑事案件發(fā)案率，提升破案率。**雖然摘掉了刑事案件高發(fā)區(qū)的“帽子”，但從政法委提供的調(diào)研報(bào)告看，仍存在一些問(wèn)題，而且這些問(wèn)題全市都應(yīng)引起注意，社會(huì)治安綜合治理工作仍要進(jìn)一步加大力度。必須堅(jiān)持“以防為主”的方針，實(shí)施群防群治，在社會(huì)治安綜合治理的各個(gè)方面下功夫，不能就現(xiàn)象抓現(xiàn)象，要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，研究是什么原因造成一個(gè)地區(qū)的兇殺案件居高不下，導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定。“五安”問(wèn)題其中一個(gè)是“企業(yè)安心”，如果一個(gè)地區(qū)兇殺案件高發(fā)，黑惡勢(shì)力橫行，企業(yè)家還怎么敢來(lái)創(chuàng)業(yè)?建設(shè)****的宏偉目標(biāo)還怎么能實(shí)現(xiàn)?另外，我要強(qiáng)調(diào)一下，今后鐵嶺地區(qū)再發(fā)生惡性案件，對(duì)外宣傳要如實(shí)報(bào)道，不要添枝加葉；要進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法質(zhì)量、提高辦案水平、提升打擊力度，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。要通過(guò)上述措施，實(shí)現(xiàn)“八個(gè)有效防止”的工作目標(biāo)：1．有效防止造成局部地區(qū)動(dòng)蕩的大規(guī)模群體性治安事件。特別是目前改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展已處于關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)一些人民內(nèi)部矛盾、治安案件、群體性上訪等問(wèn)題要妥善處理。如**商城問(wèn)題，涉及2000多名群眾，這就屬于不穩(wěn)定因素，諸如此類的群體性事件如果處置不當(dāng)，就會(huì)造成群眾集體上訪。當(dāng)然不排除少數(shù)人在里面煽風(fēng)點(diǎn)火，鼓動(dòng)鬧事。這些少數(shù)人代表不了大多數(shù)老百姓的利益，為此公安部門要積極介入，對(duì)那些制造混亂的少數(shù)分子，一定要按照《治安管理處罰法》和《信訪條例》嚴(yán)懲不貸，絕不手軟。2．有效防止暴力恐怖襲擊事件。3．有效防止境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力插手人民內(nèi)部矛盾制造事端。4．有效防止“功”等分子的破壞活動(dòng)。5．有效防止滋生新的黑惡勢(shì)力。**要穩(wěn)定，黑惡勢(shì)力絕不能抬頭。我剛來(lái)**工作時(shí)就對(duì)***同志講過(guò)，絕不允許黑惡勢(shì)力在**抬頭，發(fā)現(xiàn)苗頭就要嚴(yán)厲打擊。當(dāng)時(shí)市公安局的領(lǐng)導(dǎo)班子表態(tài)，如果出現(xiàn)黑惡勢(shì)力苗頭就拿他們?cè)噯?wèn)，就得有這種決心，有這種態(tài)度。剛才**同志也講了，公安部連續(xù)三年開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)，其中很重要一項(xiàng)就是打黑除惡。6．有效防止發(fā)生爆炸等重大刑事案件。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，就會(huì)出現(xiàn)一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)不擇手段搞惡性競(jìng)爭(zhēng)、破壞社會(huì)穩(wěn)定的人員，一定要嚴(yán)肅處理，繩之以法。對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)安心、經(jīng)濟(jì)安全的重特大案件要嚴(yán)管死控。7．有效防止造成群死群傷的重大安全事故。8．有效防止局部地區(qū)社會(huì)治安混亂現(xiàn)象，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。
第二，進(jìn)一步強(qiáng)化為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的理念，為解放和發(fā)展生產(chǎn)力提供更直接、快捷的服務(wù)，努力打造高效順暢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要努力在三項(xiàng)重點(diǎn)工作上實(shí)現(xiàn)突破。一是要在打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪上實(shí)現(xiàn)突破，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全有序。要重點(diǎn)打擊金融詐騙、證券犯罪以及各種偷稅、逃稅、騙稅犯罪，最大限度地為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失。尤其是偷稅、逃稅現(xiàn)象，在鐵嶺具有普遍性，每到年末，國(guó)稅、地稅都會(huì)通報(bào)一批偷、漏稅名單。市委、市政府為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，制定一系列優(yōu)惠政策，目的就是讓企業(yè)在**做大做強(qiáng)，為**提供稅收和就業(yè)機(jī)會(huì)，可有些企業(yè)享受到優(yōu)惠政策后，卻想盡一切辦法偷稅、漏稅，情理何在?所以必須依法打擊，嚴(yán)懲不貸。要切實(shí)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法私有財(cái)產(chǎn)，為民營(yíng)企業(yè)提供平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。要全面啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)安全信息預(yù)警機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)建立經(jīng)濟(jì)安全防范制度，為企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)構(gòu)筑“防火墻”。公安部門要協(xié)助企業(yè)保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)，防止企業(yè)職工把企業(yè)的一些核心技術(shù)帶到外面去，對(duì)企業(yè)安全構(gòu)成威脅。二是要在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上實(shí)現(xiàn)突破，不斷推出服務(wù)**經(jīng)濟(jì)的新舉措。近年來(lái)，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，我市公安機(jī)關(guān)相繼推出了一系列改革舉措，從運(yùn)行的效果來(lái)看，這些服務(wù)措施有力地推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，得到了各級(jí)黨委、政府的充分肯定，也受到了社會(huì)各界特別是民營(yíng)企業(yè)家的歡迎。通過(guò)百家民營(yíng)企業(yè)評(píng)議市直部門活動(dòng)，可以看出企業(yè)家對(duì)公安工作是滿意的。下一步，還要充分傾聽(tīng)企業(yè)和廣大群眾的呼聲，進(jìn)一步吸納社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，在不違背現(xiàn)行法律政策的前提下，只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，公安機(jī)關(guān)就應(yīng)該大膽探索、勇于實(shí)踐，加大改革力度，真正做到**經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，公安機(jī)關(guān)的服務(wù)就跟進(jìn)到哪里；經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要公安機(jī)關(guān)提供什么樣的服務(wù)，就千方百計(jì)提供什么樣的服務(wù)。既從治安的角度改善投資環(huán)境，又從服務(wù)的角度改善行政環(huán)境。圍繞發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)出臺(tái)服務(wù)辦法、圍繞***工業(yè)走廊建設(shè)制定保障措施，比如：“十一五”期間要擴(kuò)大中心城區(qū)，提高城市化率，這就涉及農(nóng)民變市民的問(wèn)題，要富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民，這就需要在戶籍管理上制定一系列的政策，為農(nóng)民變市民，提高城市化率創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城居住、創(chuàng)業(yè)。要圍繞規(guī)模企業(yè)發(fā)展確定技防覆蓋標(biāo)準(zhǔn)，使公安戰(zhàn)斗力直接轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力，使公安工作更加主動(dòng)、更加深入地融入全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這篇大文章做好、做細(xì)、做實(shí)、做出成效。三是要在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)突破，把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的要求和舉措落到實(shí)處。幾年來(lái)，經(jīng)過(guò)執(zhí)法思想觀念革命的強(qiáng)大沖擊和各級(jí)公安機(jī)關(guān)的艱苦努力，重打擊輕保護(hù)、重管理輕服務(wù)等“八重八輕”問(wèn)題得到了一定程度的解決。但是，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)手段落后、服務(wù)質(zhì)量不高，仍然是影響我們?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)的突出問(wèn)題。因此，我們要按照實(shí)現(xiàn)“十一五”高起點(diǎn)大手筆開(kāi)局和建設(shè)****的現(xiàn)實(shí)要求，認(rèn)真查找自身存在的不足，切實(shí)轉(zhuǎn)變我們的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，真正做到在思想上求經(jīng)濟(jì)發(fā)展之真，在工作上務(wù)服務(wù)振興之實(shí)。公安系統(tǒng)的治安、戶政、經(jīng)偵、交通、消防、出入境管理等部門，要進(jìn)一步樹立嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)深入企業(yè)、走近客商、貼近群眾，用實(shí)際行動(dòng)為企業(yè)、投資者和群眾服好務(wù)，特別是要為“項(xiàng)目年”的實(shí)施建立急事急辦、專事專辦、特事特辦的綠色通道，在政策和法律允許的范圍內(nèi)最大限度地為企業(yè)、客商和群眾提供方便。今年是“項(xiàng)目年”，這對(duì)軟環(huán)境建設(shè)是否符合要求，政府的一些權(quán)力部門服務(wù)是否到位等，都是一個(gè)檢驗(yàn)。公安部門應(yīng)當(dāng)首當(dāng)其沖，為來(lái)**投資創(chuàng)業(yè)的客商服好務(wù)。同時(shí)，要注意做好服務(wù)群眾的工作。當(dāng)前，正在辦理第二代身份證，要求三年內(nèi)辦完。這項(xiàng)服務(wù)面向千家萬(wàn)戶，我發(fā)現(xiàn)每天都有很多人排隊(duì)辦理身份證，顯然服務(wù)窗口太少。窗口服務(wù)是連接公安部門與百姓間的橋梁和紐帶，也是老百姓檢驗(yàn)我們工作的最直接最現(xiàn)實(shí)的方式。“良言一句三冬暖，惡語(yǔ)傷人六月寒”，窗口的服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量代表著公安機(jī)關(guān)的形象，做好窗口工作有利于拉近與百姓的距離，因此必須從細(xì)節(jié)入手做好窗口服務(wù)。
第三，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政為民的理念，加快構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)運(yùn)行機(jī)制、穩(wěn)步增進(jìn)社會(huì)安全感，努力打造美好和諧的生活環(huán)境。要按照市場(chǎng)在公共安全資源配置中起基礎(chǔ)作用的客觀要求，盤活治安資源、調(diào)動(dòng)社會(huì)資源、創(chuàng)新工作機(jī)制，使公安工作適應(yīng)治安形勢(shì)和任務(wù)需求，向?qū)崟r(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)調(diào)整方向發(fā)展，牢牢把握治安工作主動(dòng)權(quán)。為此，要進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)警務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化平臺(tái)效應(yīng)，真正使社區(qū)民警責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一；創(chuàng)新社會(huì)面巡邏防控機(jī)制，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)控制，要以劃分治安防控責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)，整合各種戰(zhàn)斗力要素，明確相應(yīng)職責(zé)，構(gòu)筑警種分工協(xié)作、有機(jī)銜接、整體作戰(zhàn)的打防控一體化格局；創(chuàng)新應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制與情報(bào)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，及時(shí)掌握不穩(wěn)定苗頭問(wèn)題，為黨委、政府決策提供準(zhǔn)確信息，為采取有效處置措施提供可靠依據(jù)。
三、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，以全國(guó)公安“基層基礎(chǔ)年”建設(shè)為契機(jī)，創(chuàng)造支持公安發(fā)展的有利條件
基層基礎(chǔ)工作是公安事業(yè)發(fā)展的基石。各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)靠基層，工作成效也主要體現(xiàn)在基層；公安隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)在基層，隊(duì)伍素質(zhì)、執(zhí)法水平、警民關(guān)系也主要體現(xiàn)在基層。公安部將今年確定為全國(guó)公安機(jī)關(guān)的“基層基礎(chǔ)年”，不但符合科學(xué)發(fā)展觀的要求、符合建設(shè)和諧社會(huì)的要求，也抓住了公安事業(yè)發(fā)展的根本。各級(jí)黨委、政府要從講政治的高度，重視并抓好這項(xiàng)工作。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要以只爭(zhēng)朝夕的精神，緊緊抓住這一機(jī)遇，切實(shí)推進(jìn)我市的基層基礎(chǔ)建設(shè)，確保取得更大成效。
第一，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。公安事業(yè)要發(fā)展，黨政支持是關(guān)鍵。我們要牢固樹立“不重視公安基礎(chǔ)工作就是政治上的不清醒、抓不住公安基礎(chǔ)工作就是工作上的不稱職、抓不好公安基礎(chǔ)工作就是執(zhí)政能力不強(qiáng)”的思想，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來(lái)對(duì)待這項(xiàng)工作，將公安基層基礎(chǔ)建設(shè)工作作為黨委、政府的重點(diǎn)工作來(lái)抓。各級(jí)黨委、政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)政績(jī)觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬，以高度的政治敏銳性和政治責(zé)任感，準(zhǔn)確把握社會(huì)形勢(shì)，及時(shí)研究解決基層基礎(chǔ)工作中的實(shí)際問(wèn)題。特別是各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要把公安基層基礎(chǔ)工作放在心上、抓在手里，經(jīng)常聽(tīng)取情況匯報(bào)，認(rèn)真分析基層基礎(chǔ)工作形勢(shì)，做到了解全局，把握趨勢(shì)，抓住重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，對(duì)重大基層基礎(chǔ)治安問(wèn)題，要親自出面，及時(shí)處理。
第二，要進(jìn)一步加大對(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的投入。我們要形成這樣一種共識(shí)，那就是雖然**經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱、財(cái)力有限，但是從維護(hù)**穩(wěn)定的大局出發(fā)，我們?cè)俑F不能窮公安、再難不能難公安，只有為公安工作提供有力保障，才能確保一方平安。目前，公安機(jī)關(guān)在基礎(chǔ)保障方面仍然存在許多困難和問(wèn)題，還沒(méi)有從根本上建立起規(guī)范化的保障機(jī)制。各級(jí)黨委、政府對(duì)此必須給予高度重視，各相關(guān)部門要從打造平安**的實(shí)際需要出發(fā)，把建立健全適應(yīng)公安工作創(chuàng)新發(fā)展需要的保障機(jī)制納入“十一五”發(fā)展規(guī)劃，并認(rèn)真抓好落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)市委出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)建設(shè)的決定》，加大對(duì)公安工作的傾斜，在改善執(zhí)法環(huán)境、增加經(jīng)費(fèi)投入、理順管理體制、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，妥善解決好公安機(jī)關(guān)遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難。要按照“收支脫鉤、全額保障、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則，認(rèn)真研究建立與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的公安經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，絕不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問(wèn)題影響公安工作的正常進(jìn)行。要認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警措施，建立公安民警因公傷亡保險(xiǎn)制度和定期進(jìn)行身體檢查制度，進(jìn)一步提高公安機(jī)關(guān)各級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的配備比例，進(jìn)一步提高基層一線及其他崗位民警的特殊崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高做出貢獻(xiàn)的犧牲、病故民警的特別撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，把黨和政府的關(guān)懷落到實(shí)處。
第三，要全力抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)責(zé)任和任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要高度重視基層基礎(chǔ)建設(shè)，將其作為牽動(dòng)整個(gè)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的大事來(lái)抓。一把手作為第一責(zé)任人，必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起基層基礎(chǔ)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，親自研究、親自部署、親自抓落實(shí)，積極協(xié)調(diào)解決基層基礎(chǔ)建設(shè)中的重大問(wèn)題；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各司其職、各負(fù)其責(zé)，抓緊抓好各項(xiàng)具體工作措施的落實(shí)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，關(guān)鍵在縣(市)區(qū)公安機(jī)關(guān)。縣(市)區(qū)公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)一方穩(wěn)定、確保一方平安的重大責(zé)任，又直接管轄和領(lǐng)導(dǎo)基層所隊(duì)，對(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的現(xiàn)狀最熟悉，對(duì)存在的問(wèn)題最了解，對(duì)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)最有發(fā)言權(quán)，肩負(fù)的基層基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)最重。縣(市)區(qū)公安局長(zhǎng)必須充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)，充分利用自身?yè)?dān)任同級(jí)政府副職的有利條件，集中力量、扎扎實(shí)實(shí)地抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)，確保基層基礎(chǔ)建設(shè)真正取得實(shí)效。要從實(shí)際情況出發(fā)，從現(xiàn)有警力出發(fā)，從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)，努力把機(jī)關(guān)做“精”，提高指揮協(xié)調(diào)能力和工作效率；把基層做“實(shí)”，提高基層單位打防管控的能力；把實(shí)戰(zhàn)單位做“強(qiáng)”，提高攻堅(jiān)克難、善打硬仗的能力。真正實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)下沉、警力下沉、工作下沉，把心操在基層，把勁使在基層，把問(wèn)題解決在基層，形成機(jī)關(guān)圍著基層轉(zhuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)圍著群眾轉(zhuǎn)的工作局面，打牢公安工作基礎(chǔ)，提高公安工作水平。
同志們，公安工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，黨和人民對(duì)公安機(jī)關(guān)寄予厚望。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任，團(tuán)結(jié)一心，勵(lì)精圖治，奮勇拼搏，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)**公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的新突破，為建設(shè)****、構(gòu)建和諧**做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市公安工作會(huì)議上講話第2篇
同志們：
今天的公安工作會(huì)議，是我們貫徹落實(shí)市黨代會(huì)精神和上級(jí)公安部門有關(guān)會(huì)議部署的一次非常重要的會(huì)議。年初召開(kāi)的市第十二次黨代會(huì)，著眼于在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量的發(fā)展，提出了全面創(chuàng)新發(fā)展模式、建設(shè)效益和諧新慈溪的奮斗目標(biāo)，明確了“五大發(fā)展、五大跨越、五大致力”的總體部署和戰(zhàn)略舉措，繪就了慈溪今后五年發(fā)展的框架。今年全市各條戰(zhàn)線（包括公安戰(zhàn)線）的工作重點(diǎn)，就是深化落實(shí)好市黨代會(huì)精神，各項(xiàng)工作都要圍繞效益和諧新慈溪建設(shè)目標(biāo)來(lái)展開(kāi)。今天這次會(huì)議的根本目的，就是要在維穩(wěn)領(lǐng)域?qū)h代會(huì)的決策，作進(jìn)一步的細(xì)化和部署，以新的舉措推進(jìn)“平安慈溪”建設(shè)，努力為效益和諧新慈溪建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境、提供有力的保障。
近年來(lái)，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，全市公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，積極參與“平安慈溪”建設(shè)，在處置重大突發(fā)性事件、打擊違法犯罪活動(dòng)、加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通、消防安全監(jiān)管等各項(xiàng)工作中取得巨大的新的成績(jī)，切實(shí)為全市社會(huì)政治穩(wěn)定和治安平穩(wěn)作出了不可取代的積極貢獻(xiàn)。特別是去年破案絕對(duì)數(shù)、人均打處數(shù)、追逃數(shù)和打黑除惡的實(shí)績(jī)等4項(xiàng)指標(biāo)，均居寧波市第一、全省領(lǐng)先；全市道路交通事故死亡人數(shù)比上年減少了63人，全年沒(méi)有發(fā)生一起火災(zāi)死亡事故。這些成績(jī)來(lái)之不易，凝聚著廣大干警的辛勤勞動(dòng)和汗水。同時(shí)，公安系統(tǒng)內(nèi)部，著眼于公安工作全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，積極推進(jìn)現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制和隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，公安隊(duì)伍又邁出了新的步伐。實(shí)踐證明，我市公安隊(duì)伍是一支忠于職守、有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力、完全可以依靠和信賴的隊(duì)伍，是全市維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。在此，我代表市委市政府，向全市廣大公安民警和武警官兵、維穩(wěn)戰(zhàn)線干部、治安保衛(wèi)人員和積極分子等，表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)！同時(shí)向今天受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人，表示熱烈的祝賀！
剛才，大年同志代表市公安局黨委所作的工作報(bào)告，對(duì)當(dāng)前維穩(wěn)工作和系統(tǒng)工作的判斷和把握是準(zhǔn)確的，任務(wù)部署重點(diǎn)突出，具有很強(qiáng)的操作性，希望局黨委和廣大干警按照今天會(huì)議的部署，努力在新的一年里，展現(xiàn)新形象、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)，切實(shí)為效益和諧新慈溪建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)，爭(zhēng)做效益和諧新慈溪的維護(hù)者、保障者、促進(jìn)者。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)公安工作，扎實(shí)做好維穩(wěn)工作，簡(jiǎn)單講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、深刻認(rèn)識(shí)公安機(jī)關(guān)在效益和諧新慈溪建設(shè)中的特殊作用，進(jìn)一步增強(qiáng)做好公安工作的責(zé)任感
國(guó)家安危，公安系一半。公安機(jī)關(guān)歷來(lái)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)著極其重要又非常特殊的職責(zé)。在新的發(fā)展時(shí)期，公安機(jī)關(guān)及廣大干警要進(jìn)一步認(rèn)清自身肩負(fù)的使命。
第一，要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的要求。十六屆六中全會(huì)在我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大歷史任務(wù)，這是對(duì)社會(huì)建設(shè)和管理提出的新的更高要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，人財(cái)物加速流動(dòng)，利益格局加快調(diào)整，社會(huì)領(lǐng)域處于習(xí)書記所說(shuō)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型這“三個(gè)時(shí)期”，社會(huì)矛盾凸現(xiàn)和刑事犯罪高發(fā)這個(gè)特點(diǎn)非常明顯，這是發(fā)展的階段性規(guī)律決定的。慈溪作為經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū)，加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，比其他地區(qū)更早更多地面臨各種矛盾和問(wèn)題，尤其是治安矛盾更加明顯和突出。同時(shí)，初步富裕起來(lái)的群眾對(duì)社會(huì)治安，對(duì)和諧穩(wěn)定的要求更加迫切，呼聲更加強(qiáng)烈。可以說(shuō)，構(gòu)建和諧社會(huì)，構(gòu)建和諧慈溪，不僅提升了公安工作的地位，拓展了公安工作的視野，豐富了公安工作的內(nèi)涵，也對(duì)公安機(jī)關(guān)賦予了更大的責(zé)任和更重的任務(wù)，提出了更高的要求。
第二，要清醒認(rèn)識(shí)黨委政府中心工作的要求。建設(shè)效益和諧新慈溪，是我們今后一個(gè)時(shí)期的中心工作。保平安、促和諧，既是我們的重大目標(biāo)追求，也是我們實(shí)現(xiàn)效益目標(biāo)的基礎(chǔ)和保證。沒(méi)有一個(gè)和諧的環(huán)境，我們就不可能凝聚起方方面面的智慧和力量，在現(xiàn)有發(fā)展起點(diǎn)上，再創(chuàng)慈溪發(fā)展新的輝煌。市黨代會(huì)從和諧文化、社會(huì)事業(yè)、民主法治、平安創(chuàng)建等方面，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)作出了總體部署，并提出實(shí)施“社會(huì)平安工程”，作為向全市人民承諾的十大民生工程之一。公安機(jī)關(guān)要自覺(jué)服從服務(wù)大局，找準(zhǔn)定位、深化思路、創(chuàng)新載體、落實(shí)舉措，在新的起點(diǎn)上更好地推進(jìn)“平安慈溪”建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)建設(shè)從總體有序向內(nèi)在和諧的跨越。
第三，要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前特定背景的要求。今年是大事喜事特別多的一年，寧波黨代會(huì)、人代會(huì)即將先后召開(kāi)，省里也要開(kāi)黨代會(huì)，中央要開(kāi)十七大，保持一個(gè)祥和穩(wěn)定的社會(huì)政治局面，是我們各級(jí)黨委政府尤其是公安機(jī)關(guān)的一個(gè)重要任務(wù)。同時(shí)，今年也是我們新一屆市委市政府的開(kāi)局之年，各項(xiàng)既定的決策部署要全面展開(kāi)。各項(xiàng)工作的展開(kāi)既是利益調(diào)整的過(guò)程，也是抓落實(shí)的過(guò)程，更是攻堅(jiān)克難的過(guò)程，必然會(huì)有一個(gè)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的問(wèn)題。所以在這種情況下，工作力度要加強(qiáng)，工作部署要推進(jìn)，但首先必須保持社會(huì)穩(wěn)定，使黨委政府能夠集中精力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，使目標(biāo)任務(wù)能夠平穩(wěn)落實(shí)和推進(jìn)。
為此，公安機(jī)關(guān)要正確處理好專政與民主、打擊與保護(hù)、管理與服務(wù)、法律效益與社會(huì)效益的關(guān)系，最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素，為效益和諧新慈溪建設(shè)做出應(yīng)有的重大貢獻(xiàn)。
二、切實(shí)找準(zhǔn)公安機(jī)關(guān)在效益和諧新慈溪建設(shè)中的著力點(diǎn)，積極有效地履行職能
圍繞黨代會(huì)提出的“五大發(fā)展”目標(biāo)，結(jié)合自身職責(zé)，切實(shí)找準(zhǔn)在建設(shè)效益和諧新慈溪中的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，對(duì)于公安戰(zhàn)線來(lái)說(shuō)非常重要。當(dāng)前，從市委市政府關(guān)注的重點(diǎn)來(lái)看，公安機(jī)關(guān)要著重在以下四方面發(fā)揮好維護(hù)、保障和促進(jìn)作用。
第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)群體性事件的預(yù)防和處置。因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，已經(jīng)成為當(dāng)前影響穩(wěn)定和諧的突出問(wèn)題。前兩年我市相繼發(fā)生了橫河相士地事件、周巷襲警事件以及其它各種各樣的群體性事件，對(duì)我們整體穩(wěn)定、區(qū)域穩(wěn)定提出了挑戰(zhàn)，社會(huì)影響很大。在這兩件事上，盡管市委市政府高度重視，公安系統(tǒng)處置得當(dāng)，迅速平息了事態(tài)，但就具體處理工作來(lái)說(shuō)，每次應(yīng)對(duì)都是個(gè)挑戰(zhàn)。其中有兩條經(jīng)驗(yàn)還是值得總結(jié)：一條是一定要堅(jiān)持預(yù)防在先，把工作做在前頭，力爭(zhēng)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處置，等到矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大的時(shí)候再處置，就顯得被動(dòng)了。另一條是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的群體性事件，公安機(jī)關(guān)一定要及時(shí)介入，果斷地加以處置。這條習(xí)書記有反復(fù)的強(qiáng)調(diào)和要求，群體性事件處置中，要正確處理慎用警力和果斷出警的關(guān)系，不能認(rèn)為是群眾工作，公安部門就不出手，什么時(shí)候該做群眾思想工作，什么時(shí)候又果斷處置，要掌握好時(shí)機(jī)，依法用警、科學(xué)出警，該出手時(shí)就出手，決不能優(yōu)柔寡斷、縮手縮腳。特別是對(duì)帶頭鬧事的、實(shí)施打砸搶等違法行為的犯罪分子，堅(jiān)決要處理，以震懾不法分子，教育廣大群眾。現(xiàn)在需要特別認(rèn)真關(guān)注的是勞動(dòng)關(guān)系引起的群體性事件，這是慈溪最大的隱患，一不小心，就會(huì)引起一呼百應(yīng)，一呼千應(yīng)，乃至一呼萬(wàn)應(yīng)。市委市政府已相繼出臺(tái)了一系列政策，并強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格落實(shí)好科學(xué)有效的監(jiān)控，以實(shí)現(xiàn)預(yù)先防控的目的。但萬(wàn)一監(jiān)控失效，就必須由公安部門科學(xué)有效地介入。在處理勞動(dòng)關(guān)系上，公安部門又往往不易簡(jiǎn)單過(guò)快過(guò)早地介入，視情先讓工會(huì)、勞動(dòng)調(diào)解組織介入做平穩(wěn)工作，不要把矛盾激化，而一旦群體性事件已經(jīng)發(fā)生，公安必須及時(shí)介入，把握好這個(gè)度非常關(guān)鍵。
第二，要進(jìn)一步加大對(duì)突出治安問(wèn)題的打擊整治力度。打擊違法犯罪是公安機(jī)關(guān)最基本的職能。作為專政機(jī)關(guān)，一定要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，建立健全經(jīng)常性的“嚴(yán)打”工作機(jī)制，特別是對(duì)傾向性、多發(fā)性的犯罪案件，要集中力量不間斷地開(kāi)展專項(xiàng)整治，尤其是對(duì)嚴(yán)重的治安問(wèn)題，要由黨委政府直接領(lǐng)導(dǎo)，集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)。這里兩個(gè)問(wèn)題非常重要。一個(gè)是或者黑惡勢(shì)力、的雛形，什么是，在法律上是有定義的，從法律意義上講，慈溪不存在，但的雛形、黑惡勢(shì)力慈溪確實(shí)不少。習(xí)書記有一句話非常堅(jiān)決，就是浙江絕不允許有存在。我們慈溪要堅(jiān)決、徹底地落實(shí)習(xí)書記這句話：慈溪決不允許有存在，要嚴(yán)厲打擊的雛形和黑惡勢(shì)力。另一個(gè)就是前階段涉案件明顯增加，這個(gè)問(wèn)題很嚴(yán)重，治理工作要“內(nèi)緊外松”，要采取專門措施，切實(shí)把它控制住。其他還有一些問(wèn)題，如和聚眾博、盜竊案等有傾向性和群眾反映強(qiáng)烈的事情，這方面前幾年我們的經(jīng)驗(yàn)很好，要堅(jiān)持開(kāi)展一些專項(xiàng)工作，什么犯罪露頭我們就打擊什么。
第三，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全事故尤其是重大安全事故的防范和整治。慈溪安全事故主要存在三大隱患、三大矛盾。一是交通傷亡事故，去年公安交警應(yīng)該值得表?yè)P(yáng)，確實(shí)下了苦功，內(nèi)部競(jìng)崗，雙向聘用，所以增幅明顯下降，但總量排位還是沒(méi)有后移。二是“三合一”企業(yè)的整治。三是煙花爆竹的整治。可以說(shuō)，安全生產(chǎn)事故這方面任務(wù)還比較重，我們一定要再接再厲，進(jìn)一步加大防范和整治力度。
第四，進(jìn)一步加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)工作。公安部門肩負(fù)著社會(huì)穩(wěn)定的重要職責(zé)，公安的基層基礎(chǔ)工作也直接關(guān)系到整個(gè)社會(huì)治安社會(huì)穩(wěn)定的協(xié)調(diào)，所以為了從全局上把握穩(wěn)定，我們公安隊(duì)伍一定要在基層基礎(chǔ)方面采取更有力的措施，務(wù)必要重心下移、關(guān)口前移，推進(jìn)農(nóng)村和社區(qū)警務(wù)建設(shè)，向一線向社區(qū)向街面壓警力，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作向基層延伸，夯實(shí)公安基層基礎(chǔ)工作，筑牢維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。要進(jìn)一步提高外來(lái)人口的管理和統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，不斷提高出警接處警的迅速反應(yīng)能力。
三、從有效保障和促進(jìn)效益和諧新慈溪建設(shè)的要求，努力建設(shè)一支能擔(dān)重任、善打硬仗的高素質(zhì)的公安隊(duì)伍
這些年來(lái)，我市公安隊(duì)伍建設(shè)成效是明顯的，對(duì)此，市委市政府歷來(lái)是高度肯定。但是我們也要看到，由于種種原因，確實(shí)還存在著諸如少數(shù)或者個(gè)別的干警素質(zhì)不適應(yīng)、形象不符合、群眾不滿意等問(wèn)題。今年省里提出“作風(fēng)建設(shè)年”，市委市政府也召開(kāi)了會(huì)議，主題是改造工作作風(fēng)，促進(jìn)工作落實(shí)。抓作風(fēng)是軟的，促工作落實(shí)是硬的，要軟硬一起抓，以作風(fēng)改進(jìn)改造來(lái)促進(jìn)工作的落實(shí)。公安這支隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)任務(wù)也非常重，可以這樣說(shuō)，干警關(guān)系、警民關(guān)系在社會(huì)當(dāng)中有特殊的明顯的引導(dǎo)作用，公安隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)往往更加直接地代表黨委政府的形象和作風(fēng)。
第一，要堅(jiān)持政治建警，在加強(qiáng)思想政治建設(shè)上下功夫。公安隊(duì)伍的建設(shè)，必須把思想政治建設(shè)放在首位，以科學(xué)的理論武裝隊(duì)伍，樹立正確的權(quán)力觀、執(zhí)法觀，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)好人民公安為人民的優(yōu)良傳統(tǒng)。深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，切實(shí)把執(zhí)法為民等法治理念落實(shí)到執(zhí)法工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到執(zhí)法工作的每一個(gè)方面。同時(shí)我們還要經(jīng)常進(jìn)行革命愛(ài)國(guó)主義、英雄主義教育，大力倡導(dǎo)頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的革命精神，凝聚打擊犯罪、服務(wù)人民的強(qiáng)大精神動(dòng)力。對(duì)公安干警來(lái)說(shuō)，革命的英雄主義，犧牲精神，愛(ài)國(guó)愛(ài)民的情操是非常重要的，因?yàn)槟銈兪翘厥鈲徫弧１热缯f(shuō)救火，其他人可以躲的，消防戰(zhàn)士是不能躲的，躲就是失職，就是犯罪，這就是犧牲精神。處理突發(fā)性事件、治安案件，公安干警必須沖在前面，這是職責(zé)、義務(wù)，但同時(shí)這又確實(shí)存在流血、犧牲的可能性，這是公安干警的使命所決定的，也是法律所規(guī)定的，所以我們要大力弘揚(yáng)革命的英雄主義、愛(ài)國(guó)愛(ài)民的精神。
第二，要堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警，在加強(qiáng)教育訓(xùn)練上下功夫。要注重面向?qū)崙?zhàn)、講求實(shí)用、追求實(shí)效，進(jìn)一步強(qiáng)化訓(xùn)練教育工作，提高干警在對(duì)抗環(huán)境下克敵制勝的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，讓每個(gè)干警都能勝任崗位、完成任務(wù)、履行好職責(zé)。同時(shí)，還要提高做群眾工作、搞好警民關(guān)系的本領(lǐng)。做穩(wěn)定工作，民警進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村不光是要處理一些已發(fā)生的事情，更主要的是要摸情況，消除隱患，調(diào)動(dòng)群眾，開(kāi)展治安管理等等。要學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)群眾、服務(wù)群眾、組織群眾，提高跟群眾打交道交朋友的水平，這是素質(zhì)，也是基本功。我前面說(shuō)的基本功有硬功，來(lái)對(duì)付違法份子，還有個(gè)軟功，就是做群眾工作，這很重要。
第三，要堅(jiān)持從嚴(yán)治警，在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)上下功夫。開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，這是上級(jí)公安機(jī)關(guān)要求，也是我們要開(kāi)展的重要工作，要?jiǎng)?chuàng)新載體、深化舉措，營(yíng)造氛圍。習(xí)書記在報(bào)告當(dāng)中說(shuō)，據(jù)省統(tǒng)計(jì)局調(diào)查，有40%以上的群眾對(duì)公安干警三大問(wèn)題非常不滿：第一效率不高、第二執(zhí)法不嚴(yán)、第三態(tài)度生硬。所以大年同志在報(bào)告中，提出營(yíng)造和諧的警民氛圍，警察公共關(guān)系等很有必要。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，群眾反映公安部門在博、交通違章處理等方面存在著辦人情案的現(xiàn)象。此風(fēng)不可長(zhǎng)，要在作風(fēng)建設(shè)中作為重要工作來(lái)抓，對(duì)濫用職權(quán)，不作為亂作為的問(wèn)題，必須進(jìn)一步加大整治力度，嚴(yán)肅處理。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)公安工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保公安工作健康順利發(fā)展
堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大政治原則。黨委政府要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的極端重要性，始終把公安工作擺到重要位置來(lái)抓，定期聽(tīng)取公安一些重大問(wèn)題匯報(bào)，研究解決一些重大問(wèn)題，使公安機(jī)關(guān)能夠更好地履行職責(zé)，使公安工作更好地服從服務(wù)于黨委政府的工作大局。這里有兩點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)一下：一要為公安工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，大力支持公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職權(quán)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同配合支持公安工作。二要為公安工作提供更好更有效的工作條件，公安工作要根據(jù)實(shí)際需要和財(cái)力可能，進(jìn)一步加大各方面的投入保障。要把“天網(wǎng)工程”建設(shè)，必要的裝備、編制等工作排到議事日程上來(lái)予以保障解決。同時(shí)要認(rèn)真做好從優(yōu)待警工作，從政治上、生活上進(jìn)一步關(guān)心廣大公安干警，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，不斷增強(qiáng)公安隊(duì)伍的凝聚力。
同志們，效益和諧新慈溪建設(shè)賦予了我們公安戰(zhàn)線廣大干警光榮的使命，公安機(jī)關(guān)確實(shí)是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，市委市政府希望同志們務(wù)實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為建設(shè)效益和諧新慈溪作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市公安工作會(huì)議上講話第3篇
同志們：
這次公安 工作會(huì)議，是經(jīng)市委、市政府同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是， 總結(jié)20xx年的公安工作，分析當(dāng)前公安工作面臨的形勢(shì)任務(wù)，理清思路，明確重點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作，為我市 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)健康 發(fā)展創(chuàng)造良好的治安 環(huán)境，確保我市社會(huì)穩(wěn)定和諧。剛才，金泉同志作了一個(gè)很好的 報(bào)告，實(shí)事求是地總結(jié)了20xx年的工作，對(duì)今年公安工作進(jìn)行了具體安排，我完全同意。會(huì)上還對(duì)20xx年度全市公安戰(zhàn)線的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀!
市委、市政府對(duì)公安工作歷來(lái)高度重視，對(duì)公安事業(yè)的發(fā)展和公安隊(duì)伍的建設(shè)十分關(guān)注。去年八月份，市委會(huì) 專題聽(tīng)取了公安工作的匯報(bào)，市委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的實(shí)施意見(jiàn)》，這是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)全市公安工作的綱領(lǐng)性文件。這次全市公安工作會(huì)議，從某種程度上講也是對(duì)市委實(shí)施意見(jiàn)的再貫徹、再落實(shí)。關(guān)于今年的公安工作，金泉同志在報(bào)告中已經(jīng)做了具體安排和部署，希望認(rèn)真地去抓落實(shí)。下面，我就深入貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作，談幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考：
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)在新時(shí)期加強(qiáng)公安工作的必要性
當(dāng)前，我市 政治穩(wěn)定，治安形勢(shì)良好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，這是全市各級(jí)各部門高度重視、齊抓共管的結(jié)果，更是全市廣大公安干警努力工作的結(jié)果。近年來(lái)，全市廣大公安干警以社會(huì)穩(wěn)定為己任，認(rèn)真履行人民賦予的神圣職責(zé)，始終保持對(duì)各類犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，積極構(gòu)筑打、防、管、控體系，發(fā)揮維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、保障人民生活安定的主力軍和突擊隊(duì)作用，圍繞中心，服務(wù)大局，忠于職守，奮力拼搏，為保護(hù)全市人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。市公安局連續(xù)兩年被評(píng)為“全省優(yōu)秀公安局”，并在宣城市公安機(jī)關(guān)大練兵活動(dòng)中取得了優(yōu)異成績(jī)。 實(shí)踐證明，我市的公安工作是卓有成效的，我們的公安隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的隊(duì)伍，是市委、市政府信任的隊(duì)伍，也是全市人民信賴的隊(duì)伍。去年11月，徐立全副省長(zhǎng)來(lái)我市檢查公安工作時(shí)，曾給予了高度評(píng)價(jià)。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向?yàn)槲沂猩鐣?huì)治安作出突出貢獻(xiàn)的廣大公安干警、武警和消防官兵表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地看到公安工作中存在的一些問(wèn)題和不足。一是部分干警依法行政的能力和水平還不夠高;二是少數(shù)干警作風(fēng)比較簡(jiǎn)單粗暴，不能做到文明執(zhí)法;三是公安基礎(chǔ)工作還比較薄弱，防控體系還不夠健全;四是公安隊(duì)伍正規(guī)化、規(guī)范化、法制化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們一定要保持清醒的頭腦。
近年來(lái)，我市堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加速融入“蘇浙滬經(jīng)濟(jì)圈”步伐，致力推進(jìn)二元結(jié)構(gòu)一元化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和社會(huì)生活文明化進(jìn)程，全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得了快速發(fā)展。20xx年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值55.9億元， 財(cái)政收入6.09億元，農(nóng)民人均收入達(dá)3348元，人均GDP突破1700美元，這些數(shù)字表明，我市已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的增長(zhǎng)期，也是社會(huì)矛盾集中暴露的多發(fā)期，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，顯得更加重要。市十一次黨代會(huì)提出了“三年兩個(gè)一流，五年再爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)”的奮斗目標(biāo)。前不久召開(kāi)的市委十一屆五次全 體會(huì)議和市十三屆人大三次會(huì)議確定了20xx年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，提出了“20xx年前在全省率先建成全面小康社會(huì)”的要求。同時(shí)，為了打造“平安寧國(guó)”品牌，在去年，市委、市政府提出了“經(jīng)過(guò)三年努力，把我市建設(shè)成為社會(huì)更加穩(wěn)定、治安秩序更加良好、法制環(huán)境更加規(guī)范、人民群眾更加滿意，全省最安全、最穩(wěn)定的縣市之一”的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必須要有團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、和諧安寧的社會(huì)環(huán)境。從我市目前的形勢(shì)看，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然存在。“”、“東方閃電”等 組織活動(dòng)較為突出，對(duì)敵斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻;盡管我市的企業(yè)改制工作進(jìn)入掃尾階段，但由于職工群眾對(duì)改革中的利益調(diào)整還有一個(gè)比較長(zhǎng)的 心理適應(yīng)期，同時(shí)，隨著事業(yè)單位改革等其他各項(xiàng)改革的推進(jìn)，一些深層次的矛盾和問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，由改制引發(fā)的集訪等群體性事件仍有可能發(fā)生;隨著開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和城市發(fā)展步伐的加快，由征地拆遷引發(fā)的集訪乃至群體性事件將可能成為一個(gè)時(shí)期內(nèi)影響我市社會(huì)穩(wěn)定的突出因素，這類群體性事件的參與者多數(shù)是農(nóng)民， 文化素質(zhì)相對(duì)不高，行為方式可能更加激烈;同時(shí)，殺人、搶劫等重大刑事案件還時(shí)有發(fā)生，盜竊等侵財(cái)性案件多發(fā)的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)和充分的準(zhǔn)備。
面對(duì)加快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的繁重任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)公安工作是中央面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的新形勢(shì)作出的重要戰(zhàn)略部署，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，更是我市促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、為人民群眾營(yíng)造安居樂(lè)業(yè)治安環(huán)境、加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的需要。因此，同志們一定要從改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和政權(quán)建設(shè)的高度，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好公安工作的必要性和緊迫性，深刻認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的艱巨性和鞏固黨的執(zhí)政地位的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危，切實(shí)加強(qiáng)和推進(jìn)我市的公安工作。
二、圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)履行公安職能
公安機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要職能部門，公安工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，公安隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著保一方平安的重要職責(zé)。公安工作要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，以“人民群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)創(chuàng)建“平安寧國(guó)”的各項(xiàng)措施，認(rèn)真履行職能，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任，確保全市社會(huì)政治穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
一是要履行好打擊職能，搞好嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)。開(kāi)展嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)既是公安機(jī)關(guān)的重要手段，也是這幾年我市治安狀況取得明顯好轉(zhuǎn)的成功 經(jīng)驗(yàn)。去年以來(lái)，公安機(jī)關(guān)相繼組織開(kāi)展了“夏季攻勢(shì)”、“秋季行動(dòng)”、“打擊博違法犯罪”等專項(xiàng)行動(dòng)，都取得了顯著戰(zhàn)果，也積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)。希望公安機(jī)關(guān)一如既往地發(fā)揚(yáng)克難攻堅(jiān)、善打硬仗的工作作風(fēng)，瞄準(zhǔn)突出的治安問(wèn)題，適時(shí)組織開(kāi)展嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)。要建立經(jīng)常性嚴(yán)打工作機(jī)制，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制惡性案件、重特大案件的發(fā)生。要根據(jù)社會(huì)治安的實(shí)際確定打擊的重點(diǎn)和方式，做到什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪、什么治安問(wèn)題嚴(yán)重就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題、哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里、用什么方式更為有效就采用什么方式，不斷增強(qiáng)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)的實(shí)效。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求，對(duì)現(xiàn)行重大命案、劫案、爆炸案、綁架案等嚴(yán)重威脅群眾安全感、社會(huì)影響大的案件，實(shí)施強(qiáng)力偵破，發(fā)生一起偵破一起。要通過(guò)開(kāi)展嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)，做到四個(gè)絕對(duì)不能，即絕對(duì)不能讓黑惡勢(shì)力和其它勢(shì)力坐大成勢(shì)，絕對(duì)不能有驚天動(dòng)地的惡性案件發(fā)生，絕對(duì)不能讓侵害群眾利益的多發(fā)性案件居高不下，絕對(duì)不能讓恐怖勢(shì)力和勢(shì)力影響寧國(guó)的政治穩(wěn)定。
二是要履行好服務(wù)職能，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，我想多說(shuō)幾句。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，服務(wù)發(fā)展是公安機(jī)關(guān)的首要任務(wù)。希望同志們進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)全局的理念，不斷增強(qiáng)中心意識(shí)，始終把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)擺在首要位置，熱情服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。當(dāng)前重點(diǎn)是要做好為招商引資、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、城市重點(diǎn)工程建設(shè)等方面的服務(wù)工作，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，為發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。在實(shí)際行動(dòng)中，要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，積極構(gòu)建公安工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新型互動(dòng)關(guān)系。一是在工作理念上，要由傳統(tǒng) 管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變。要樹立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展我發(fā)展”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展我先行”的觀念，切實(shí)把公安工作融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全局中去，自覺(jué)寓管理于服務(wù)之中，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)到哪里，公安服務(wù)的觸角就延伸到哪里。二是在工作目標(biāo)上，要由傳統(tǒng)的為管理而管理向注重促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)變。要把履行職能的目標(biāo)定位在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，就要大膽地支持，依法保護(hù)。市公安局今年的一號(hào)文件充分體現(xiàn)了這個(gè)指導(dǎo)思想，很好，全局上下要切實(shí)抓好落實(shí)。三是在工作內(nèi)容上，要由淺層次注重外在的形象向深層次注重內(nèi)在的平等維權(quán)轉(zhuǎn)變。要改變把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)簡(jiǎn)單地理解為改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、改進(jìn)服務(wù)形象、推出文明用語(yǔ)等淺層認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持公平、效率原則，把保護(hù)人民群眾和各類經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益、促進(jìn)發(fā)展確立為公安機(jī)關(guān)服務(wù)的最高準(zhǔn)則和永恒主題，切實(shí)維護(hù)和促進(jìn)各類經(jīng)濟(jì)主體特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要積極地推進(jìn)公安審批制度改革，按照合法、合理、效能的原則，全面清理現(xiàn)行的公安行政審批事項(xiàng)，增強(qiáng)透明度，使各項(xiàng)公安管理工作更加規(guī)范、快捷和高效。
三是要履行好管理職能，搞好綜合治理工作。要深入研究新形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的有效途徑，切實(shí)提高預(yù)防、控制和打擊犯罪的能力。要繼續(xù)加強(qiáng)防控體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)防控從量的積累向質(zhì)的提升。要樹立“警力有限，民力無(wú)窮”的思想，在“打造平安寧國(guó)”的活動(dòng)中堅(jiān)持宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾，充分挖掘和利用社會(huì)資源參與社會(huì)治安工作。要堅(jiān)持實(shí)行重大矛盾定期排查制度，對(duì)影響穩(wěn)定的新矛盾和問(wèn)題要立足于抓早、抓細(xì)、抓苗頭。要建立和完善群體性事件的預(yù)防和工作機(jī)制，妥善處置各類群體性事件。要廣辟情報(bào)信息渠道，完善情報(bào)信息 網(wǎng)絡(luò)，健全預(yù)警性信息工作機(jī)制，及時(shí)掌握不穩(wěn)定苗頭因素，服務(wù)黨委、政府決策和有效處置。
三、從嚴(yán)治警，強(qiáng)化管理，不斷提高公安隊(duì)伍素質(zhì)
我們要始終站在全市改革發(fā)展穩(wěn)定的全局，加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，把我市的公安隊(duì)伍建設(shè)成一支素質(zhì)高、形象好、作風(fēng)正、能打硬仗的隊(duì)伍。
一是要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。首先，政治上要過(guò)硬。加強(qiáng)班子建設(shè)首先要解決政治過(guò)硬的問(wèn)題，要始終同市委、市政府保持高度一致，一切行動(dòng)聽(tīng)從指揮。其次，班子要形成合力。領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，是做好一切工作的重要政治基礎(chǔ)。金泉同志來(lái)寧國(guó)的時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但很快融入了這個(gè)集體。希望局全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同把班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。再次，要充分發(fā)揮表率作用。公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站得正，行得端，用自身的行動(dòng)去指揮和帶領(lǐng)全體公安干警， 教育大家，啟發(fā)大家，使大家明白應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該怎么做。
二是要堅(jiān)持從嚴(yán)治警。要按照胡錦濤在觀摩全國(guó)公安民警大比武時(shí)提出的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格紀(jì)律的要求，真正做到政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、技術(shù)過(guò)硬“三個(gè)過(guò)硬”。要建立自我約束機(jī)制，使每個(gè)公安干警都自覺(jué)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照要求，自我約束，做到不該做的堅(jiān)決不做。要健全公安內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，把公安隊(duì)伍置于社會(huì)和群眾的監(jiān)督之下，經(jīng)常聽(tīng)取群眾的反映、呼聲和意見(jiàn)。這里要強(qiáng)調(diào)地說(shuō)一句，盡管當(dāng)前各項(xiàng)工作十分繁重，希望同志們要嚴(yán)格按照市委的統(tǒng)一部署和要求，扎實(shí)開(kāi)展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)做到工作、學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)。
三是要狠抓基層基礎(chǔ)工作。要把基層基礎(chǔ)工作作為整個(gè)公安工作的基石來(lái)抓，做到人、財(cái)、物向基層傾斜。要進(jìn)一步充實(shí)一線干警的力量，局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入到基層去，把工作的重點(diǎn)放到基層，把問(wèn)題解決在基層，切實(shí)做到警力下沉、領(lǐng)導(dǎo)下沉、工作下沉。
四、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在全社會(huì)形成關(guān)心重視公安工作的良好氛圍
公安工作離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)廣大人民群眾的支持。各級(jí)黨委、政府必須對(duì)公安工作予以高度重視，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)公安工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是要切實(shí)把公安工作擺上黨委、政府的重要議事日程。各級(jí)黨委政府要經(jīng)常聽(tīng)取公安機(jī)關(guān)的工作匯報(bào)，定期研究分析當(dāng)?shù)鼐S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)，及時(shí)就重大問(wèn)題作出研究部署，扎扎實(shí)實(shí)地抓好公安工作和社會(huì)穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨委、政府的分管領(lǐng)導(dǎo)同志，要及時(shí)掌握情況，吃透實(shí)情，以加強(qiáng)對(duì)公安工作的指導(dǎo)。
二是要努力解決公安工作面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題。公安工作性質(zhì)特殊，任務(wù)繁重，需要黨委、政府在政策上、工作中給予更多的關(guān)心和幫助，尤其是要想方設(shè)法解決公安工作中遇到的實(shí)際困難。凡是上級(jí)有明確要求的，我們都要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行;上級(jí)沒(méi)有明確要求但實(shí)際工作又需要的，我們要按照從優(yōu)待警的原則，積極努力幫助解決。市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作提出了具體意見(jiàn)，對(duì)公安機(jī)關(guān)的管理體制、領(lǐng)導(dǎo)配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)保障、專項(xiàng)編制等問(wèn)題作出了明確規(guī)定，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)公安工作的重視和對(duì)廣大公安民警的愛(ài)護(hù)，要切實(shí)地落實(shí)好。
三是要大力支持公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。嚴(yán)禁指令公安機(jī)關(guān)超越法律規(guī)定行使權(quán)力，嚴(yán)禁指令公安機(jī)關(guān)從事非警務(wù)活動(dòng)，依法保護(hù)公安干警正當(dāng)?shù)膱?zhí)法權(quán)力，真正為公安機(jī)關(guān)創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境。
四是各級(jí)各部門要支持、理解公安工作。各級(jí)各部門都要從建設(shè)和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的高度，積極支持、配合公安工作，為公安工作開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境、人文環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境，多一點(diǎn)理解，少一點(diǎn)干擾，認(rèn)真遵守有關(guān)法律法規(guī)，多為公安干警辦案執(zhí)法提供一些力所能及的幫助和支持，使他們能夠輕裝上陣，積極工作。
同志們，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)公安工作提出了更高的要求，做好新時(shí)期的公安工作，任務(wù)十分艱巨，工作十分辛苦。希望大家以更加扎實(shí)的作風(fēng)，加倍的努力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起公安機(jī)關(guān)的神圣使命，不斷開(kāi)創(chuàng)公安工作新局面，為加快我市發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!