
在管委會機關干部大會上的講話
- 更新時間:2021-02-28 16:23:07
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工作報告
以下是為您推薦的《在管委會機關干部大會上的講話》,希望能對您的工作、學習、生活有幫助,歡迎閱讀參考!
在管委會機關干部大會上的講話第1篇
當前,我們的中心工作是保持共黨員先進性教育活動,在這個活動中,我們要以此為契機,進一步提高干部素質,進一步增強基層干部的執政能力,進一步提高基層干部的執政水平。下面,我結合自己十多年的工作經歷,就領導干部如何提高素質,領導干部如何處理好上下左右關系,如何加強機關工作作風建設這三方面的問題談幾點意見:
一、領導干部要不斷增加自己的“長、寬、高”
從所周知,要計算一個長方體的體積,必須先量出他的長、寬、高,然后三要素相乘得出乘積。社會科學與自然科學的道理是一脈相承的,領導者素質的高低,同樣可以用“長、寬、高”立體三要素來衡量。要當一個好的領導,就要在“長、寬、高”這三個方面增加其度量。
領導者的“長”,是指領導者應學有所長。當官要”當”有水平,升官更要“升”出水平。“長”和“短”是相對而言的,用哲學術語來說是辯證的,在一定條件下可以相互轉化:此一時此一地是“長”,在彼一時彼一地就可能是“短”,在低一個層次為官時可能是“長”,但到高一層次就可能變為“短”。尤其是隨著社會主義市場經濟體制的建立,許多新知識、新技術、新經驗層出不窮,我們不熟悉、不懂得的東西越來越多。面對當今知識浪潮強大的沖擊,如何化短為長?學習是最好的出路,要承認自己的不足,實實在在的學習,努力學習新知識,不斷掌握新本領。領導干部除了要熟悉本職工作之外,還要加強理論知識和市場經濟知識的學習,并盡可能地多學一些現代管理的技能、領導科學知識,只有學習并掌握更多的技能,作決策時才能從戰略的高度進行思維,想問題時才能胸有成竹,面對復雜局面才能運籌帷幄,處理突發事件才能從容不迫。
領導的“寬”,是指領導者應有寬廣的胸懷,要有宰相的肚量,要有大將的風度,能容人、容言、容才、容過。要搞“五湖四海”,不搞小圈子,要嚴于律己、寬厚待人,善于團結眾人,善于啟迪民智,尤其要善于團結與自己意見不一致,對自己有成見的人一道工作。要虛懷若谷、豁達大度,不能以個人的好惡定是非,以一己恩怨分親疏,一切應以黨和人民的事業為重,真正做到“肚量非常寬闊,胸襟非常寬廣”。
領導的“高”,是指領導者的思想境界、價值水準和道德品質要高。要正確使用手中的權力,堅持立黨為公、執政為民,滿腔熱情地為群眾排憂解難,扎扎實實為人民辦實事、做好事。要自覺地按照“講學習、講政治、講正氣”的要求,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,強化廉潔從政意識,增強宣傳、貫徹、執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性,增強抵制資產階級腐朽生活的能力,要以自己的“高風亮節”去教育群眾,要以自己的模范行為去影響群眾,自覺做到勤不言苦、公而忘私、求真務實、知難而進,做群眾的表率。
領導者的“長、寬、高”立體三要素相輔相成、密不可分、缺一不可,“長”是基礎,“寬”是前提,“高”是關鍵,其中任何一項為零,其乘積都為零。因此,要想成為一名合格的領導者、優秀的領導者、杰出的領導者,必須三者兼備,并不斷增加自己的“長、寬、高”。
二、領導干部要正確處理好上下左右的關系
(一)正副職之間要協調互動
領導班子團結協調是班子成員的共同愿望,也是共同的責任,需要各個成員共同努力,尤其需要正副職之間的和諧互動。正副職之間要協調互動,就要做好“四互”。
1、互信——正副職團結協調的“粘合劑”。
在一個班子里,如果正副職是互相信任的,大家處事處人就都容易,即使相互之間有什么誤解,也可以包涵,一笑泯之;如果正副職之間信任程度不高,班子成員就很容易相互猜忌,難以團結協作。古人云:“人無信不立”,可見,誠實可信是做人的基本道德,也是正副職合作共事的基礎。正副職都要培養和堅持以誠待人、以德取信的良好習慣,相互間要開誠布公、精誠合作。不打小算盤,不搞小動作,做到可信、可親。要真正在思想上坦誠相待,消除戒備心理,實現同舟共濟。在感情上充分尊重、相互理解,實現情感認同。在工作上協調一致,密切配合,實現風雨同舟。這樣才會產生巨大的誠信效益,即:“你放心,我安心;你安心,我放心。”
2、互諒——正副職團結協調的“潤滑劑”。
班子產生內耗的原因,從實踐上看主要有以下幾點:一是角色上的差異性。正副職由于分工不同,看問題的角度常常不一樣。如果只相信自己不理解別人,各執一端、自以為是、甚至互相拆臺,那就容易形成內耗;二是責任上的差異性。正職負重要責任,副職負次要責任。因此,正職很自然地想到要以自己為中心,希望副職積極配合,如果副職配合不積極,就會認為副職不支持自己的工作,而副職往往重視自己的“責任田”,如果認為正職對自己的“責任田”不重視,就難以對正職做到“傾囊相助”;三是方法上的差異性。正副職在實踐中養成的工作習慣和工作方法各不相同,有的注重理性,有的偏重于感性,有的擅長表揚鼓勵,有的著重于批評鞭策,有的善于客觀指導,有的則重視具體操作等。這些本來可以互補的東西,一旦彼此不愿適應,就會變得互相掣肘;四是作風上的差異性。在正副職中,有的講究實際、不太注重形式,有的要求嚴格、雷厲風行,有的比較寬容、提倡自覺,有的比較坦率、直來直去,有的比較含蓄、只說三分話等。在實際工作中,如果正副職之間工作作風差異太大,彼此之間就會產生矛盾。因此,正副職都要善于換位思考,做到互相尊重、互相容忍。各先敬一分、互相體諒、互相支持,各先讓一分,共同營造和諧共進的良好氛圍。
3、互補——正副職團結協調的“營養劑”。
客觀上講,正副職由于學識水平、知識結構、性格情趣,氣質談吐、人生經歷、實踐經驗等方面的差別,討論和處理同一問題時表現出較大的差異,往往是有的展所長,有的顯所短。個體的差異是各有所長各有所短,但如果不能實現年齡互補、知識互補、經驗互補、性格互補、氣質互補,就很難形成一盤棋,擰成一股繩,聚集產生合力。因此,正職不可持權傲物,憑權力控制決定一切,無視副職的地位,而要真正把副職當作“左膀右臂”,不可傲才,藐視副職的能耐,而要善于集思廣益,充分借助副職的智慧和才能干好工作。要有群體意識,“不可落寡”,要重視“眾人拾柴火焰高”的功效,與副職同船共渡。對副職面言,要充分發揮好參謀助手的作用,履行好自己的職責,體現自身的價值,做到在決策上積極獻策進言,為正職的思考謀劃作有益補充;在工作上積極補位搭臺,為正職分擔任務和責任。副職要敢于、勇于承擔正職不愿干、不便干、不能干的事務,為正職分憂解難,讓正職從“纏人”的事務中脫身而出,把精力放在對大局的把握和控制上,從而實現彼此間的相輔相成。
4、互贏——正副職團結協調的“助燃劑”。
在一個班子中,正副職既有共同的整體利益,也有個人的局面利益,處理好了往往是一榮俱榮,處理不好則會一損俱損。正副職唯有在共同的事業追求中團結一致,在各自的價值取向中協調一致,才能實現雙贏、全贏。對正職而言,個人的提升和進步要以副職的提升和進步為前提,全力支持副職的工作,充分肯定副職在工作中的貢獻,以甘為人梯的精神為副職的進步捕橋搭路。從實踐上看,副職功高未必就震主,一般來說,一個成功的正職不必擔憂或多慮副職對自身地位的威脅,而是你升我也升,相得益彰。對副職來講,促成正職的成功,是個人成功的基礎。因此,副職要勤于搭臺,勤勤懇懇地為正職服務,樂于捧場,真心誠意地為正職喝彩,樂于奉獻,扎扎實實地做好本職工作。總之,正副職的個人價值觀和整體利益觀都必須以推動班子整體利益的取得為基礎。
(二)副職之間要和諧相處
在一個領導班子內部,副職處在一個十分特殊的位置上:既是領導者,又是被領導者;即是決策者,又是執行者;既唱“主角”又唱“配角”;既做“主攻手”又當“助攻手”。副職要有所作為,不但要處理好與正職及下級的關系,還要恰如其分地處理好與同級之間的關系,增強彼此之間的團結與合作。做好“尊重與溝通、競爭與支持、相輔與合作”十五個字是副職之間正確處理同級關系,更好地促進工作的關鍵所在。
1、尊重與溝通
在領導班子內部,各副職之間雖然在排名上有先后之分,但地位是平等的,不存在領導與被領導的關系。因此,對同級要充分相信、尊重對方、休諒對方的感受,維護對方的形象。對其他副職分管的工作,原則上不插手、不干涉,辦事要注意不越位、不越權,不要輕易評價其他副職所分管的工作。當同級之間出現對問題的看法不一致的情況時,要抱著學習的態度,進行換位思考,善于求同存異,不要老拿自己的長處與別人的短處比,相互詆毀,互不服氣。年輕副職要多向年長副職請教,不能認為自己學歷高、能力強、前途廣而不接受年長者的指點;年長者應虛懷若谷,不能動輒以老資歷來“擠”年輕副職,不能動輒以“我吃的鹽比你吃的飯多,我過的橋比你走的路長”之類的言語來“壓”年輕的副職。副職之間要加強溝通,以利于共同事業的發展,一般來說分管副職對自己分管領域的情況掌握得更準確,但在有些具體工作上,分管副職由于信息超載,或者受思想感情的左右,可能把簡單的問題復雜化或把復雜的問題簡單化,難以下決心。這時,同級副職應主動向分管副職獻計獻策,使之撥開迷霧、清醒處理。這樣做,即有利于副職之間增進感情、增強團結,也有利于減少工作中的失誤,增強整個班子的領導能力、戰斗能力。
2、競爭與支持
副職都是班子的重要成員,彼此之間既是自然的合作者,又是潛在的競爭者,大家誰都不甘落后,都希望自己分管的工作更出色,這是正常的,也是整個領導班子充滿生機和活力的源泉。但副職間的競爭應當是方向一致、目標一致基礎上的競爭,競爭的落腳點應放在“爭邊、爭繁 、爭難、爭險”上。所謂“爭邊”,就是一些雖然 處于邊緣地帶,但是工作起來很復雜,做好了不顯功,做不好過失卻很大,處在交叉性邊緣地帶的工作,副職對此應該爭抓爭做,不要踢皮求;所謂“爭繁”,就是對那些容易束縛一把手復雜的事務性工作,副職應主動承攬過來,以便一把手集中精力謀全局、抓大事;所謂“爭難”,就是副職要敢于做棘手的工作,敢于挺身而出,在風口浪尖上拼搏;所謂爭險,就是一些偶然的突發事件發生,出現險情時,副職應不講分工,不計個人安危,敢于挺身而出。
副職雖然都有明確分工,但副職之間要相互支持。各位副職具體分管某一方面或幾個方面的工作,但是當遇到緊急工作時,即使不在自己分管的范疇內,也要積極協助其他副職工作。對于交叉性工作,要積極主動,善于協調,認真配合;在其他副職出現工作失誤時,要及時幫助糾正,不能隔岸觀火,甚至幸災樂禍、落井下石。副職之間只有真正做到了權力不爭、責任不推、困難不讓、有功不居、有過不諉,彼此之間的關系才會更加密切、融洽,才能真正風雨同舟、和衷共濟,共同增進班子團結,共同推動事業不斷向前發展。
3、相輔與合作
副職之間應相互輔助。工作中,當其任何副職遇到難題時,決不能袖手旁觀,而要積極幫其分析情況,優化方案,但要注意不越位不攬權,要掌握好分寸和尺度,要把握好時機和方法,避免產生負效應;當其他副職出現失誤或差錯時,應主動,默契配合,在完成與其他副職分管的工作有緊密聯系的工作時,要主動征求對方意見,爭取對方的配合;當自己分管的工作與全局工作存在沖突時,要以全局的利益為重,主動讓步,先共同完成緊急的和有利于提升整體形象的事宜。
副職之間還要加強合作。由于分管工作不同,副職之間在工作上有時會出現矛盾,這時,副職不僅要把自己分管的工作做好,而且還要努力保持各方面的協調一致、配合默契,主動把方便讓給別人,把困難留給自己的,以保證全局工作目標的順利實現;當交叉性的工作出現失誤時,主動攬過,承擔責任,多做自我批評。副職之間只有工作上互相支持,生活上互相關心,才能不斷加深友誼,增進團結,增強整個班子的凝聚力。
三、加強機關作風建設,關鍵要抓好“十治”
作風建設問題是黨的三大建設問題之一,事關黨的生死存亡。要加強機關作風建設,就要抓好“十治”。
1、 治懶。懶是懶惰,身子發懶,消極怠工,進而精神松懈,工作懶散,行動散漫,無精打采,不思進取。在實際工作中,習慣于單憑老方式老辦法想問題,習慣于憑主觀意志去辦事,工作毫無主動性和創造性。所謂解放思想,銳意進取、開拓創新就只能是寫在紙上、掛在墻上的擺設,其結果必然是誤事誤時、誤人誤己。懶是黨的作風建設的大敵,所以必須要治懶。治懶首先要從思想上開刀,切實解決懶于學習、懶于思考、懶于深入基層聯系群眾的問題,樹立學習深鉆細研,工作腳踏實地,解決問題實事求是的作風;其次要克服官僚主義、形式主義的頑疾,樹立求真務實、銳意進取、勤于思考、敢于創新的良好風氣,以與時俱進的思想觀念和奮發有為的精神狀態開展工作。
2、 治空。空的本質是空想、空談,空話連篇,在做人上空口說白話,在工作上空喊口號,在改革上擺空架子,在調查研究上坐而論道,在作風上玩“空手道”,喜歡“空”是一種危險的趨向。空表現在政治生活中,必然是官僚主義;表現在思想方法上,必須是主觀主義;表現在工作實際中,必然是本本主義;表現在處理問題上必然是形式主義。所以,要治空就必須實事求是、實話實說,為人實實在在,工作苦干實干,改革注重實效,調研真情實據,作風實打實硬碰硬。
3、治浮。浮的本質是“官本位意識濃厚”,工作漂浮圖虛名,瞞上欺下瞎指揮,把群眾的利益拋之于腦后。浮的表現有:成天停留在聽匯報、看材料、要數字、催報表上,滿足于當“收發員、留聲機”,說話辦事豪言壯語一串一串,官話一套一套,當面拍胸脯,事后拍屁股,表面上忙忙碌碌抓形象工程、政績工程,實際上這些工程都是拴在羊角上的鮮嫩青草——政治商標,群眾看得見卻得不到實惠。從而形成了以會議落實會議,以文件落實文件,以講話落實講話的怪圈。下基層不沉到底,不愿多調查,浮光掠影、蜻蜓點水、走馬觀花,即使偶爾沉下去,也是按下葫蘆浮起瓢,達不到體察民情,了解民意的目的。于是出現了經濟條件改善了,農民生活富裕了,干群關系反而緊張了的怪現象。社會上流傳的“端起碗來吃肉,放下筷子罵娘? 從某一個方面講, 這就是群眾對飄浮這種現象不滿的反映。
浮風不止,作風則難正。根治形式主義、官僚主義,就要在治浮上下功夫。當務之急就是要杜絕形式主義的誘惑,鏟除照抄照搬,做表面文章的土壤,想群眾之所想,幫群眾之所需。為此,應下決心,精簡會議和文件,改講會風和文風,減少應酬 和接待,把工作重點和主要精力用在抓基層、抓效益、抓落實,促發展上,使黨的優良傳統在群眾中扎根。
4、治拖。由拖引發的形式主義、官僚主義主要表現在:打官腔的人多了,高效廉潔、熱情為群眾辦事的人少了;拖拖拉拉、雁過撥毛、難為群眾的現象多了,關心群眾疾苦和安危冷暖的少了;吃喝玩樂,應酬接待的多了,扎扎實實為民干實事的少了。群眾對官僚主義是深惡痛絕:“人人都會踢皮球,踢來踢去幾時休?問完城隍問土地,此事還得再研究”。治拖的關鍵就是要治 嚴重脫離實際、脫離群眾、不講效率、不講成本、不負責任的工作作風,樹立時間和工作效率就是生命的思想,營造一種深入實際,獨立思考,雷厲風行,說干就干的工作氛圍,對工作不推諉、不怠慢、不擺架子,對問題不推、不拒、不壓,唯有如此,才能把官僚主義掃地出門,樹立黨政機關廉潔高效的形象。
5、治驕。俗話說“滿招損,謙受益”。驕傲自滿,自以為“老子天下第一”,看不起別人,就會霸氣十足、獨斷專行,不可一世, 擺出自己永遠是正確的姿態,這種行為是愚蠢和有害的。治驕就是要反對獨斷專行、驕傲自滿的習氣,在班子內部充分發揚民主,嚴格落實黨內“四個服從”原則,使專橫跋扈、獨斷專行的霸氣、傲氣和強權作風在黨內失去市場,把“三個不允許”落到實處,要著力發揮班子的整體效能,討論問題要廣泛聽取,詳思慮,采眾長,決策問題不搞“一言堂”式的一錘定音和越權越位式的個人說了算,要講究 領導藝術和領導方法,總攬全局,協調各方,作風民主,多謀善斷,大事講原則,小事講風格,做到干事不攬權,辦事不爭權,處事不攬權,杜絕把自己凌駕于組織之上,使權力失去約束的現象。
6、治軟。軟的主要表現是工作軟弱無力、紀律渙散、內耗嚴重,不能形成統一意志,有令不行、有禁不止,削弱了黨的凝聚力和戰斗力。具體表現為:耳朵軟,沒有主見;骨頭軟,沒有氣節;對改革等待觀望,對錯誤不敢批評,大事不做主,難事躲著走,露頭露臉的事爭著干,得罪人的棘手事不出面。班子建設表面上一團和氣,實際上軟弱無力,往往是工作粗,常刮一陣風;制度松,常刮轉向風;措施松,常刮回頭風。
要治軟,首先要建立健全,嚴格執行民主集中制的具體制度,堅持講黨性、講原則、講政策、講真話,嚴格依法辦事,維護集中統一。其次要敢于堅持原則,敢于頂風破網,敢于拍板負責,避免不負責任的“點頭”、“搖頭”都沒有風險的現象出現,杜絕干擾政策,盲目贊成,背離精神,違反程序的問題發生,努力營造又有集中又有民主,又有紀律又有自由,又有統一意志又有讓個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。
7、治散。散的主要表現就是自由主義。在班子內部勾心斗角、相互攻擊、搞無原則糾紛者有之;為達到個人的目的,不擇手段、鋌而走險、謀官害民有之;不敢堅持原則,政治觀念淡薄,當面不說、背后亂說,開會不說、會后亂說者有之;工作中消極懈怠,當一天和尚撞一天鐘——得過且過,不琢磨事專琢磨人者有之;隨意泄露黨和國家機密,為腐敗分子通風報信,說情開脫,袒護包庇者有之;長期不學習,政治敏銳性和鑒別力差者有之;對持反對意見或認為不是自己圈里的人進行打擊報復者有之;對錯誤傾向放任自流、明哲保身者有之;凡事睜只眼閉只眼,該說不說,該管不管者有之;不敢開展批評,怕得罪人丟選票者有之;當面不吭聲,背后亂告狀者有之、、、、、、這些自由行為如果不及時糾正,不僅會影響干部素質的提高,而且還會敗壞黨的形象和聲譽,窒息黨的生機和活力。
治散一方面要強化黨內紀律觀念,法制觀念,健全規章制度,開展批評與自我批評,完善監督制約機制,在邪氣面前是非分明、仗儀執言,不趨炎附勢,不當糊涂官、太平官。另一方面要堅持真理,修正錯誤,言行一致。在個人名利面前寵辱不驚,自強不息,不投機鉆營,不爭功諉過 ;在失誤過錯面前,襟懷坦蕩,敢作敢當,不文過飾非、不嫁禍他人,要堂堂正正做人、踏踏實實做事、清清白白從政、勤勤懇懇為民,以國家和人民的利益為最高準則,以作風正派、處事公道、群眾滿意為基本要求,以公而忘私,為政清廉的奉獻精神取信于民。
8、治貪。治腐要從治貪做起,治貪要從倡廉做起。黨員領導干部要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,把好權力關、金錢關、美人關、吃喝關、人情關,解決好參加革命是什么、現在當干部應該做什么、將來身后留點什么的問題,自覺抵制各種資產階級腐朽思想的侵蝕,增強拒腐防變的能力,要把嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督作為鏟除腐敗土壤,清除體內垃圾的先決條件,克服在少數領導干部思想上存在的“年齡過杠,職務到頭;前半生為名,后半生為利;年輕的升官,年老的發財”這種“官本位”的錯誤趨向、“錢本位”的錯誤思想。用典型案例教育人抵制腐敗,用廉政制度管理人不能腐敗,用監督檢查促使人不敢腐敗,使權力運行于有效的監督之下。要克服“老虎好打鼠難捉”的思想,既要著眼于防范,又要致力于治理,對大案、要案決不手軟,堅決查處。對小貪要建立預警機制,做到警鐘長鳴,防患于未然。以此推動黨風廉政建設的根本好轉。
9、治奢。奢的本質是過分的奢念、奢求、奢望、奢華、奢侈,忘掉了艱苦奮斗的革命傳統和作風,講排場,比氣派 ,公款吃喝, 巧立名目高消費,花公家的錢如流水。這樣下去,思想上就會被腐蝕,政治上就會蛻變,組織上就會瓦解,戰斗力就會被削弱甚至于喪失殆盡。治奢,寧未雨而先綢繆 。最重要的克服貪圖安逸,追求享樂的思想,做到“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,經得住考驗、耐得住寂寞、頂得住誘惑、守得往節操,要深刻認識金錢有價,官位無價的道理,增強“不以物喜,不以己悲”的自我約束力,樹立勤儉節約,艱苦創業的良好風尚。
10、治滑。滑的主要表現是:見風使舵,隨風轉向,阿諛奉承,溜須拍馬,拉關系、走后門,樊高技,搞賄選,跑官、要官、買官。治滑就是要堅持黨管干部的原則,堅持公開、公平、公正、競爭擇優的原則,積極推行公開選拔、競爭上崗、交流輪崗等制度,變物湯止沸為釜底抽薪,用好的制度選作風好的人。歷史經驗告訴我們,選什么人、用什么人的問題是一個關系到黨的事業興旺發達和國家長治久安的關鍵問題。只有用好的作風選人,克服當前選拔干部中存在的以文憑代替水平,以工作代替學習,以專業知識代替基本理論,以所謂的能人標準代替德才兼備的錯誤觀念,才能真正選出作風好的人。
在管委會機關干部大會上的講話第2篇
今天,我們召開部機關干部職工大會,主要是對部里去年的工作進行總結,對今年的工作提出一些思路性的要求。下面,我講幾點意見。
一、2015年的工作取得明顯成效
2015年是組織工作任務非常繁重的一年,市委組織部在市委的領導和省委組織部精心指導下,在俊澤書記的直接領導下,廣大干部職工無私奉獻,開拓進取,辛勤勞動,圓滿完成了全年既定的目標任務,取得了明顯成效。
領導班子建設上,著眼于優化班子結構、增強班子整體功能,創新方法,認真分析研究,針對不同班子提出工作方案,精心組織,細化措施。全年對7個縣區、83個市級部門和企事業單位領導班子進行調整充實,嚴格按照《條例》和《干部選任規程》的規定和精神,選拔了86名優秀年輕干部充實到縣級領導班子,特別是在商業銀行、火炬廠、中醫院等市委、市政府都很關注的班子調整中,我們在實施過程中,環環相扣,抓得很實,效果較好。完成了21個重點部門主要領導的調整交流;加強后備干部培養,從長遠考慮,提高謀劃換屆的干部準備,通過幾上幾下,精心挑選,按照寧缺勿濫的原則,選派了17名干部上掛下派,加大實踐培養鍛煉。
干部培訓工作上,直接抓了6個主體班的培訓,直接調訓干部252人;注意創新培訓內容,圍繞經濟社會發展需要,開設了“構建社會主義和諧社會”、“提高處理突發事件的能力”等20多個新專題,拓展了培訓的內容和渠道,特別是按照干部的需求,繼續辦好北大、清華高級研修班。在此基礎上,把黨校培訓班次送到高校培訓,使理論培訓與科技經濟知識培訓相結合,把黨校培訓的氛圍與高校培訓的氛圍融合在一起。組織了四批共367人參加擬任縣處級黨政領導干部政治理論水平任職資格考試,合格率達到93.7%。
人才工作上,協調相關部門舉辦了兩期農村蔬菜、水產高層實用人才培訓班,培訓種養大戶200多人。督促協調對列入“五個一百人才培養計劃”的對象進行了培訓。組織了部分企業經營管理人才赴青島培訓考察,走出了抓企業人才建設的第一步,積累了經驗。配合省人才辦,認真開展“四川杰出創新人才獎”候選人人選推薦工作。
干部監督工作上,先后召開了全市組織部門干部監督機制建設工作會和嚴格按照《干部任用條例》及有關規定選拔任用干部工作會兩個重要會議。完善了科級干部選任報告事項實施辦法,重點加強了對縣區黨委非換屆期間調整鄉鎮黨政正職的審查審批,較好地防止了鄉鎮黨政正職調整過于頻繁的現象。組織三個組對6個縣區和8個市級部門貫徹執行《干部任用條例》情況進行檢查,發現并整改了一批問題。
干部管理上,公務員考錄程序設計上用心思考,試行了面試考生旁聽,受到考生好評;組織了市級部門197名干部參加首次中層干部競爭上崗統一筆試。認真做好信訪工作,認真對待每一封信訪件、每一個信訪人。特別在集體信訪、涉及人民群眾切身利益的信訪上做了大量工作,如,交機廠、園種場、園科所等信訪案件處理過程中,花了較多的時間和精力,都得到了妥善處理。信訪工作典型案例在全國組織部門信訪干部培訓會上作了經驗交流。
機關自身建設上,結合先進性教育活動,著力提高組工干部能力素質,提高組織工作服務中心、服務大局的水平。配合落實市委加快工業發展部署,制定了《關于認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神,為加快工業發展提供堅實組織保證的意見》。堅持高標準、嚴要求抓好部機關先進性教育活動,嚴格“規定動作”,拓寬“自選動作”,細化階段任務,精心設計載體,開展了“五項教育”和“四講一討論”。分處室、分專題開展了10次業務知識交流,大家充分準備,積極參與,相互學習,提高了政策業務水平;舉辦組工論壇,圍繞“提高工作效率”、“增強責任心”、“維護組工干部形象”和“組織部門先進性建設”等四個方面的專題開展討論,提高了認識問題、分析問題、解決問題的能力。同時,部機關內部管理進一步規范,環境進一步優化。
總的來看,很多同志以組織部為“家”,自覺維護“家”的形象,維護“家”的榮譽。部機關厲行節約漸成風氣,辦公耗材、通訊費用得到有效控制,辦公室在開支上嚴格把關,精打細算,用好每一分錢,體現了勤儉持家,體現了維護集體利益。很多同志把事業放在第一位,工作高于一切,默默無聞,埋頭工作,不事張揚,對工作一絲不茍,精益求精,一心撲在事業上,經常加班加點,節假日都沒休息。同志們舍小家顧大家,表現非常突出,非常優秀,非常出色。據我們觀察到的,鵬飛同志帶病堅持工作;正平同志的小孩生病住院,也沒有顧得上照顧;宗華同志,每天來得最早,走得最遲,生病了都還支撐。他們代表了全部職工對工作高度負責的精神。同時我也看到許多同志兢兢業業、默默無聞、任勞任怨地工作,可以說,我們取得的成績,都與在座的各位同志辛勤努力分不開,我衷心感謝大家。
當然,我們的工作也不完全盡善盡美,各個層面的工作也還程度不同地存在這樣或那樣的問題,主動思考上還有差距,工作激情不夠,嚴謹細致上工作誤差還比較多,工作節奏不夠快,把握政策不夠準,等等。
二、準確把握今年的工作重點
前天我們召開了全市組織部長會議,對今年的工作進行了全面安排部署,總的任務就是要“突出兩大重點,推進六項工作”。
兩大重點工作:
一是先進性教育活動。善始善終、保質保量地搞好先進性教育活動,仍然是今年組織工作的重點。要堅持鞏固發展一、二批,扎實開展第三批,進一步抓好前兩批整改措施的落實,著力在解決問題、建設長效機制、鞏固和擴大成果等方面取得明顯成效。
二是縣、鄉換屆工作。按照中央和省委的部署,從今年三季度開始,我市縣鄉要進行集中換屆。我們要扎實做好換屆的基礎工作。
統籌抓好六項工作:
一是領導班子和干部隊伍建設。重點是抓好“一把手工程”,推動領導班子和干部隊伍建設。要加強對“一把手”隊伍的建設、管理,嚴格“一把手”抓班子帶隊伍的職責,精心研究加強領導班子建設的措施。
二是大規模培訓干部。今年全市培訓干部2.16萬名,要認真組織開展新型工業化與可持續發展、農業產業化調整、港口經濟等專題培訓。要抓好《公務員法》的培訓。
三是人才工作。制定好“十一五”人才規劃,有針對性地提出加強人才隊伍建設的思路和措施。要繼續深化“雙爭雙創”活動,進一步抓好“五支隊伍建設”。
四是干部監督工作。要加強對《干部任用條例》及有關規定執行情況的監督檢查,確保換屆工作順利進行。
五是黨的基層組織和黨員隊伍建設。要緊緊圍繞社會主義新農村建設,緊密結合第三批先進性教育活動,深化“三級聯創”,推進“萬村建設”。深化“支部+協會”,大力實施“農村小康快車星火示范工程”。城市黨建要堅持“三覆蓋”的工作思路,在提高覆蓋率和務求實效上下功夫。大力推進農村黨員干部現代遠程教育試點工作。
六是組織部門自身建設。切實抓好部機關先進性教育活動,深入開展“堅持公道正派,加強能力建設,永葆共產黨員先進性”主題實踐活動,探索組織部門先進性建設長效機制;把能力建設擺在重要位置,加強組工干部學習培訓。
三、采取有效措施落實今年各項工作
今年工作的思路、任務和目標要求都比較明確。抓好今年各項工作的落實,大家需要把握好以下四個方面。
(一)要主動思考。各處室要圍繞今年目標定位來思考在整體框架下如何推進處室工作,既要從總體上準確把握,又從細節上作好安排,“謀定而后動”。春節前,各處室要利用這段時間,集中研究如何做好處室這個層面的工作,解決兩個問題。一是要認真反思2005年工作經驗和薄弱環節,看一看去年在工作思路上、思想上和經驗層面上有什么好的東西,有什么收獲和體會,悟出了什么道理,哪些工作不盡人意,哪些教訓值得汲取、需要改進。二是要把今年的工作作具體的研究。明確今年要做的具體工作,分解成單項目標,列出重點工作目標任務,落實到人。一定要搞清楚“做什么、怎么做、誰來做、做的時間、達到的目標”等環節,把工作考慮得細一點,后面工作才會有章法。春節后,部領導要分別聽取各處室的工作匯報,這是對各處室思考工作成果的檢驗,希望到時候各個處室都能拿出有質量的措施辦法來。
(二)要運用好的工作方法。要確保工作落實,實現預期任務,必須要有好的工作方法。方法得當,就能取得事半工倍的效果。目標確定了,實現目標的途徑有多種,我們要探索和研究最優、最好的辦法。一是要突出重點。突出重點、保住重點、落實重點,是我們一貫強調并始終堅持的工作方法,今年更要重視這個問題。要始終把重點工作緊緊抓住不放,通過抓重點推動全面工作的落實。先進性教育活動和換屆兩大重點,務必要全力以赴,人力、精力要向重點工作傾斜。二是要深入調查研究。調查研究,是“謀事之道,成事之基”,形式上是務虛,但是落足點是務實的,每個處室和每一名同志都應當掌握。要注意運用好調查研究的方式方法。三是要落實責任。責任到人,工作成效才會有保證。落實責任制,要求我們要有強烈的責任心。承擔一份工作,能力決定我們能不能完成,而責任心決定我們能不能做得出色。責任心強,再大的困難也可以克服;責任心差,很小的問題也可能釀成大錯。我們對工作負責,其實就是在對自己負責,因為部領導對每一位同志的評價是通過工作的過程和效果來評價的。把一份工作交給你,就意味著對你的充分信任,如果缺乏責任心,你就辜負了這種信任,就是對自己不負責。處室的工作,一定要落實到人頭。四是要合理安排時間。組織部門中心工作多,應急性的工作多,我們的時間觀念一定要強,要有“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的意識,在規定的時間內,應該完成的工作必須想方設法地完成,否則下一個環節的工作就會受到影響。在時間的安排上一定要科學合理。合理安排了時間,也就合理調整了精力。我建議每個處室每周、每月都要開一個例會,把工作任務落實到每一天,既有階段性計劃,又有每一天的安排,要提高預見性,爭取主動權。
(三)要努力提升能力。能力素質是搞好工作的基礎。能力建設是今年組工干部隊伍建設的重中之重。對于組工干部來講,至少有三種能力是不可或缺的,今年要下大力氣來抓。一是學習能力。新形勢下的組織工作要求我們有廣泛的知識面,善于在學習中捕捉一些新的信息,必然要求我們提高學習能力。學習能力其實就是學習的方法對不對路,方法對路,學習能力就強。讀書、看報是一種基礎性的學習,但是更為重要的把工作的過程作為學習的過程,工作學習化,學習工作化。這種學習方式更為有效。每一位同志都要通過在工作中的學習,學會學懂政策,學會抓工作的思路和方式方法,增強運用知識解決問題的能力、處理復雜事務的能力。二是執行能力。組織部門的工作大多是執行性的,執行政策規定,執行組織的安排部署。大家要努力提高執行能力,認真執行好政策,抓好各項工作落實。三是創新能力。創新能力是組工干部的核心能力。培養創新能力,要多看多思。我們的崗位可以受限制,但我們的眼光和思維不能受限制,見多才能識廣。要更多地關注別人在想在做的事情,不斷啟發我們的思路。做工作不僅要想一想“以前是怎么做的”,更要想一想“還有沒有其他更好的辦法”。
要做好工作,還要有激情。省委學忠書記強調,要用“對工作有激情的干部”。比爾·蓋茨有句名言:“每天早晨醒來,一想到所從事的工作和所開發的技術將會給人類生活帶來的巨大影響和變化,我就會無比興奮和激動。”比爾·蓋茨的這句話闡釋了他對工作的激情。沒有工作激情,就沒有做好工作的欲望,也不可能取得好的成效。做好組織工作,建設和諧團隊,同樣需要激情。每一位同志不管在哪個崗位上,都要熱愛我們手中的工作。在我們的一生中,可能會有多種工作經歷,有多個工作崗位,要做到從事某項工作,就喜歡上這項工作,都應該全力以赴,把凝聚著理想、責任和追求的內心激情外化為一股爭創一流的志氣、百折不撓的勇氣、奮力開拓的銳氣。今年,部機關要開展組織工作成效獎、創新獎、敬業將評比活動,希望每個處室和每一位同志都要積極投入進來。
同志們,嶄新的一年已經到來,我代表部領導班子向大家致以誠致的問候,祝大家新年快樂!
在管委會機關干部大會上的講話第3篇
同志們:
來工作三個月了。縣委組織部的工作如何搞,如何開創新的局面,大家都在琢磨,都在期待和觀望。今天借這個機會,我就如何加強干部隊伍建設、基層組織建設以及縣委組織部機關自身建設等問題,談談自己的認識和想法,與同志們交流。希望匯聚大家的智慧,凝聚大家的力量,共同把縣委組織部的工作做得更好。
組織部是黨委的重要組
織部門,組織部門的工作直接關系到黨的形象,組織建設和干部任用問題直接影響到黨的先進性建設和執政能力建設。特別是在這么一個文化底蘊深厚、群眾參政議政意識較強的地方,干部群眾對組織部門的工作十分關注和支持,做好組織工作既有優勢,也有困難;既有動力,也有壓力。根據上級要求和前段時間的調查研究,我個人認為,下一步做好縣委組織部的工作,在總體思路上要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實中央、省、市一系列文件精神,深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動,圍繞中心,服務大局,以嚴謹細致規范為基礎,以創新創業創一流為目標,內強素質,外樹形象,切實加強內部管理和自身建設,切實加強基層組織建設,匡正選人用人導向,爭做“六個組工”,樹立“五可”形象,成為“三個之家”,當好縣委、縣政府的參謀助手,為推進實現科學跨越發展提供堅實的組織保障和人才保障。
為了實現上述目標,今后一段時期我們的內部管理和業務工作要在以下四個方面下功夫:
一、要嚴格管理,規范辦事,爭創一流,努力打造模范部門
這段時間來,通過與部領導、中層及中層以下干部的談心談話,通過下基層和拜訪老領導,初步了解了我們縣委組織部的基本情況,聽到了來自不同層面、不同角度的對縣委組織部的評價。總的感覺我們縣委組織部是一個干部素質高、和諧氛圍好、人才成長快、社會反響好的優秀集體。具體來說有四個特點:一是領導班子精誠團結,凝聚力戰斗力強。長期以來,部領導班子形成了顧全大局、團結共事、相互理解、相互支持的好傳統,領導之間和諧共事,沒有拉幫結派、結黨營私的不良現象。二是干部整體素質高,和諧干事氛圍好。絕大多數干部職工都具有較高的文化素質和業務素質,思想品德好,干部與干部之間能夠和諧共處,組室之間能夠協調配合,工作氛圍輕松愉快。三是干部流動較快,優秀人才層出不窮。以來,從部里通過公開招考形式考出去的干部6人,其中中央機關1人,省直機關2人,市直機關4人;從本單位干部中提拔任處級領導干部的5人,到鄉鎮科局任科級領導干部的8人。這些同志離開組織部到新的崗位之后,絕大多數工作績效顯著,社會反響很好。四是工作作風優良,群眾口碑較好。同志們工作扎實,嚴謹細致,是縣直機關加班比較多,晚上辦公室亮燈比較多的單位;絕大多數同志服從組織,聽從指揮,顧全大局,謙虛謹慎,待人誠懇,官僚習氣和衙門作風少,很多基層干部、機關干部和部分老同志向我反映,說我們縣委組織部的機關作風好,待人親和,服務熱情。
我們組織部機關的形象總體上是好的,但也存在一些突出問題,需要引起高度重視和認真整改:一是干部的年齡結構不合理,年輕后備干部少;二是具有年齡優勢、高學歷、高素質、經過多崗鍛煉的人才不多,人才競爭力不強;三是干部選拔任用方面存在導向不正確、程序不規范、組織不嚴密、對干部不熟悉等問題,社會關注度高,反響比較大;四是保密工作上還有差距,存在泄密現象,導致考察干部時部分談話對象不敢向組織上講真話,等等。
因此,適應工作需要,要打造模范部門,就要從五個方面下功夫:
一要嚴格管理。組織工作是政策性、原則性、保密性、專業性都很強的工作。細節決定成敗,管理上必須從嚴。解決問題,制度最有效,也最長效。要建立和完善單位內部管理的各項制度,堅持用制度管人管事。要學習借鑒其他單位特別是一些鄉鎮的內部管理經驗,結合本單位的實際,及時制定和完善有針對性的管理措施,切實提高管理水平和行政效率。前面我們建立了機關內部管理的28項規章制度,應該說比較健全了。但客觀了存在執行不力、制度成擺設的問題。下一步辦公室要對內部管理制度進一步修改完善,提高針對性和可操作性,特別是財務管理、干部管理和保密管理等方面,一定要堅持按政策法規辦事,規范管理。原則性的問題、事關大局的問題,管理上一定要從嚴,要小心謹慎。
二要規范辦事。任何工作都要講規矩、講規范,這既是提高工作質量、提高工作效率的需要,也是對自己負責、對組織負責的需要。要盡最大的努力使制度性的工作程序化、程序性的工作規范化、規范性的工作經常化。全體干部職工都要自覺養成規范辦事,按程序辦事的習慣;切實履行好崗位職責,為全局工作把好每一道關口、每一個環節,共同提高縣委組織部工作的質量和水平。今后,凡是鄉鎮、科局請示性的事項或材料表格需要縣委組織部審核蓋章的,有關組室接收后,都必須填寫請示件處理單,提出擬辦意見,然后按流程征求相關組室和分管領導意見,再報部長審定,最后再簽字蓋章回復。凡是以縣委組織部名義下發的文件或起草的匯報材料,文稿起草人、相關組室負責人和分管副部長必須逐級修改把關,并且在呈報材料上簽字,最后送部長審定,不能把沒有經過逐級審核把關的材料直接送給我。凡是工作請示匯報,一般情況下要逐級匯報,不能越級越權匯報,等等。類似的情況還很多,不一一列舉,今后各
項工作要按照認真負責、規范有序的原則逐步規范起來。
三要優質服務。要發揚優良傳統,繼續保持謙虛謹慎、低調做人、熱情待客、優質服務的工作作風,進一步樹立組織部的良好形象。不允許組織部的干部居高自傲、盛氣凌人;絕對不允許借工作和職務之便搞不正之風,向基層單位索拿卡要。
四要狠抓落實。縣一級的工作,主要是抓落實。要在縣委組織部倡導和形成狠抓落實、善抓落實的作風和機制,確保市委組織部、縣委縣政府和部務會研究部署的各項工作能夠及時有效地落到實處。全體干部職工都要以“沒有任何借口”的精神,多為成功想辦法,不為失敗失誤找借口。工作落實不好、落實不了,要多找主觀原因,少找不找客觀原因。辦公室要建立善抓工作落實的跟蹤督辦機制,對重點目標任務實行動態跟蹤管理,及時提醒部領導和有關組室掌握進度,及時解決工作中存在的問題,確保工作落實。
五要爭創一流。衡量一個單位、一個班子的工作有沒有成效、有沒有進步,我認為主要看三條:一是單位的工作在全國、全省、全市有沒有位置,二是單位面貌和職工的精神面貌有沒有大的變化,三是職工的福利待遇有沒有改善和增加。當然這個認識也許是片面的,但工作要爭先創優是硬道理。沒有高起點的規劃和奮斗目標,就不可能有一流的工作業績。因此,全體干部職工都要有強烈的創新創業創一流的意識,要么不做,做就做好,力爭年內實現單項工作創一流,整體工作上臺階的奮斗目標。今后,凡是有考核評比的工作,都要在全省全市爭先進、爭一流,爭取在全省全國有位置有影響;凡是沒有考核評比的工作項目,要努力總結經驗,樹典型榜樣,出精品特色,以改革創新的精神推動各項工作。部里對創新創優有突出貢獻的同志要予以重獎,對工作不力或失誤導致落后挨批的,要批評教育甚至嚴肅追究失職責任。爭創一流要增強創新意識和開拓進取意識。一份工作,是很有樂趣還是很煩躁,完全取決于我們的態度,而不是工作任務本身。把工作當成負擔,它就是絆腳石,把工作當成責任,當成享受,它就是墊腳石。一個人如果把工作當成負擔,一定會很煩惱,工作做不好,自己也不開心;如果把工作當作自己本來就應該做的事情,只怕自己做不好,而不是去埋怨別人,他就會積極主動地尋找解決問題的方案,才會有創新意識和積極進取的意識,才能把工作出色地完成好。總之,只有把工作當成責任,當成享受,才能創造一流的業績。
六要營造氛圍。海納百川,有容乃大。組工干部要心胸坦蕩,寬容大度。要能容不順耳的話,不順心的事,更要能容不順眼的人。與人相處要以誠相待,在共同目標下求合作,在相互合作中求合力,在相互信任中求發展。人無完人,金無足赤,只有眼界開闊,胸懷開闊,才能寬懷大度,容得下多式多樣的人,才能團結各方面的人一道干大事成大業。要換位思考,多替別人著想。自私是人的本性,孩子一出生,拇指都是往自己嘴巴里放,沒見過哪個孩子把手指給別人吃的。但是人也不能過分自私,做人要上半夜想想自己,下半夜想想別人。但是現在的人,上半夜想想自己的事情做到了,可是沒到下半夜都睡著了,所以替別人做想的事基本上很難做到。俗語說得好,與人方便自己方便。人際交往中尊重他人,就是尊重自己,幫助他人,就是幫助自己。得到好處的時候,首先要想到別人,而不是只顧及自己,看重他人實際上就是看重自己。要團結互助。把別人逼得無路可走,就等于給自己制造困難。要培養團隊精神,營造互相尊重、寬容體諒的濃厚氛圍。只有搞好團結,發揚團隊精神,大家才能同心協力、優勢互補;才能心情愉快,放開手腳。組工干部既要能干事,又要會共事;要多補臺、不拆臺,多配合、不計較、多溝通、不挑剔,相互信任、相互尊重、相互支持;要自覺做增進團結的表率、做維護團結的模范,自覺貫徹民主集中制,破除個人主義、唯我才行、夜郎自大的傲慢心理,培養豁達大度、胸懷全局、嚴于律己、寬以待人的胸襟。
二、要堅持標準,匡正導向,完善機制,努力把干部選準用好
黨的路線、方針、政策確定之后,工作能否推進落實,干部就是決定性因素。能否選準干部、用好干部,關系到黨的事業興衰成敗,關系到一個地方的發展進步。組織部門作為管理干部的部門,責任非常重大。對于來說,干部選拔任用上有優良傳統,但也存在差距,特別是科學規范的干部選用機制有待進一步完善,能提高群眾公信度、能廣泛調動全縣上下干事創業積極性的正確用人導向還要進一步樹立,干部工作中存在的一些問題備受社會關注,十分敏感。要做好干部工作,我認為要在以下六個方面下功夫:
一要堅持德才兼備,以德為先的原則。意大利詩人但丁說過:“道德能填補智慧的缺陷,而智慧永遠填補不了道德的缺陷。”選人用人,要堅持德才兼備,以德為先,是我們選人用人第一位的標準。才不夠,可以通過學習和實踐鍛煉提高;德不行,人品底子差,則很難彌補,很難改正,當了領導也危險,當了大領導就更危險。所以,我們選拔任用干部,首先要把好德才關,堅持“五看”標準:既看干部的黨性堅強不堅強,關鍵時刻能否與黨保持高度一致,看理想信念是否堅定,看宗旨觀念和責任意識強不強,看作風好不好,看是不是廉潔自律。既要在關鍵時刻鑒別干部的德,又要在日常工作中觀察德,以小節觀其大德,真正把德才兼備、廣大干部群眾公認的干部選拔出來。
二要樹立正確的用人導向。用人導向問題至關重要。古人講:“用一善人,可以導千萬人為善”。“用得正人,為善者皆勸;誤用惡人,不善者竟進”。任用一個忠誠正直、品行優秀的人,一大批良善之人就會受到鼓舞;誤用了邪惡之人,就會挫傷好人的積極性,壞人就會紛紛混進來。從的實際出發,今后在用人導向上要堅持“三重”、“三個不吃虧”和“三個關注”。“三重”就是選拔使用干部要重基層、重民意、重實績;“三個不吃虧”就是不讓綜合素質高的人吃虧、不讓干事的人吃虧、不讓老實人吃虧,只有讓這三種人不吃虧,最終才能讓的事業不吃虧,使人民不吃虧;“三個關注”就是選拔任用干部要多關注邊遠困難鄉鎮和“冷門單位”的干部,多關注做事不做聲、跑事不跑官、老實能干事的干部,多關注長期扎根基層,長期未交流使用的干部。要堅持用科學發展觀的要求,以群眾公認、群眾滿意為原則,提拔使用一批綜合素質高、有實績、不事張揚、默默無聞為黨和人民干實事、辦好事的干部,大力培養和選拔一批政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部,充分調動全縣廣大干部干事創業的積極性,真正做到用好一個,激勵一片,用好一批,激活全縣干部隊伍,為科學跨越發展提供堅實的組織保障和人才保障。
三要建立科學民主的選人用人機制。如何選賢任能,如何提優調庸,如何真正讓綜合素質高的人、干事的人、老實人不吃虧,話好說,事難做。選人用人的標準和導向確定之后,如何貫徹落實好,關鍵看兩個方面。一要規范程序。規范程序,就是要認真貫徹落實好干事人事工作“11311”系列政策法規文件,特別是要按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求,進一步規范干部任用程序,在干部選任過程中堅持原則不動搖、執行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松,確保干部任用程序規范。工作到位。二要創新選人用人的干部工作長效機制,就是要根據市委組織部《關于選賢任能、提優調庸辦法》,結合實際,在干部初始提名推薦、擴大群眾參與面、加重民意調查份量、規范干部考察程序、健全完善干部考核評價體系等方面進行制度創新,建立科學、實用的體制機制,提高干部選拔任用的水平。請干部組牽頭,相關組室參與、抓緊落實。
四要千方百計了解干部,熟悉干部。現在基層干部和離退休老干部對我們反映比較多的問題,就是組織部的干部對全縣的干部不熟悉、不了解,我們要虛心地接受批評,努力地改變現狀。熟悉了解干部,不能靠喝酒打牌、唱歌跳舞,而是要靠好的作風、好的方法去觀察干部,去發現干部,去客觀評價干部。具體來說,要從以下七個方面努力:一是要全面掌握客觀評價干部政績的客觀依據,包括經濟社會發展情況(財政、統計)、招商引資情況、向上爭資立項情況、處理突發事件情況、信訪情況及落實情況、計劃生育情況、社會治安穩定情況等等,都要及時全面地收集、掌握。二是要扎實開展組工干部下基層活動,深入一線接觸干部。三是要建立健全組工干部與基層干部談心談話制度,了解干部的工作生活情況,疏導干部情緒,幫助解決問題。四是要適當開展民意測評調查,多聽群眾的反映。五是要暢通民意渠道,做好群眾舉報和干部信訪工作。六是要運用干部監督機制,深化對干部的工作圈、生活圈、社交圈的了解。七是要基本搞清全縣科級以上領導干部的親屬親友關系,做好干部回避制度的落實。
五要特別關注老實人。選老實人,用老實人,這是無異議的。關鍵在于誰是老實人,怎么判定老實人。尤其是領導干部,組織部門在這方面要很清醒、要有定數。真理都是樸素的。拍馬屁的人往往是為了騎馬,抬轎子的人常常是為了坐轎子。這個常識我們不能忘掉。人的精力是有限的。給領導的笑臉多了,給群眾的笑臉就少了;關心領導多了,關心群眾就少了。有的人說得好、做得差,有的人訥于言、敏于行。恩格斯講得好:“判斷一個人當然不是看他的聲明,而是看他的行為;不是看他自稱如何,而是看他做些什么和實際上是怎樣的一個人。”做老實人不易,用老實人也難,難在識別。識別老實人,既靠出以公心,又靠制度規范,更靠群眾把關。我們要通過深化改革、擴大民主,把省委“三個不吃虧”的要求真正落到實處,進一步提高選人用人公信度。不讓老實人吃虧,關鍵是領導干部要練就一雙識別老實人的“火眼金睛”,不讓老實人在視線里“走失”。以下十類老實人,要引起廣泛關注。一是不和你套近乎但能積極配合你工作的人。二是不和你多走動但能體諒你良苦用心的人。三是不往你家里跑但能常往基層跑的人。四是不關注你生活私事但能幫下層排憂解難的人。五是不當面恭維你但又能樹立你威信的人。六是不向你表態但能高標準完成工作任務的人。七是不愛多表功但能創造性工作的人。八是不愛提個人要求但能積極表現的人。九是不看你臉色行事但能秉公辦事的人。十是不喜歡給在職領導“燒香”卻給離職領導“送溫暖”的人。老實人,就這樣,說話實實在在,干事踏踏實實,生活樸樸實實,為人真真實實,一點也不矯揉造作。組織部門應當格外關注這些老實人。
六要優化干部監督和考核評價機制。要明確工作責任,進一步完善有效預防、及時發現、嚴肅糾正的監督機制。要深化對干部工作圈、生活圈、社交圈的了解,更加全面的熟悉干部工作生活情況,更加客觀準確地評價干部。要認真落實黨員領導干部誡勉談話、函詢、述職述廉、個人重大事項報告制度和經濟責任審計制度。暢通“12380”電話舉報、信訪舉報和網上舉報等渠道。要堅持聘請干部監督員制度,更加重視和發揮干部監督員的作用,進一步暢通干部監督信息渠道。要進一步完善體現科學發展觀要求的領導班子和領導干部考核評價方法,在考核的廣度、深度和準確度上下功夫,依據部門差異,分類細化量化考核指標,堅持定期考核和日常考察相結合,擴大評議范圍,綜合評價分析,重視考核評價結果的應用,把考核結果作為干部選拔任用的重要依據。
三、要統籌兼顧、城鄉聯動、突出特色,努力形成基層黨建工作新局面
一要抓好科學發展觀學習實踐活動。我縣第一批學習實踐活動即將結束,第二批學習實踐活動就要啟動。參加第二批學習實踐活動的單位類型多、黨組織情況差異較大,黨員數量多、行業分布廣、職業構成多樣。要針對這些特點,充分借鑒第一批學習實踐活動和第二批學習實踐活動試點經驗,按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,更加注重取得實效,更加注重簡便易行,更加注重分類指導,更加注重強化基層,更加注重統籌協調,扎實抓好農村基層、城市社區、中小學校、“兩新”組織等領域的學習實踐活動,重視抓好流動黨員參加學習實踐活動,努力實現“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發展”的目標。第一批、第二批學習實踐活動是一個緊密聯系、有機統一的整體,要把兩個批次的學習實踐活動統籌起來,加強城鄉之間、條塊之間、基層單位之間的協調,積極探索通過結對幫扶、上下聯動等方式解決突出問題的有效途徑。要在解決突出問題上加強統籌協調,通過第二批學習實踐活動的整改,把第一批學習實踐活動需要基層單位落實的任務落到實處;同時把第二批學習實踐活動單位需要上級幫助解決的普遍性問題,及時納入第一批學習實踐活動整改落實的內容。要在完善規章制度上加強統籌協調,著眼于形成上下貫通、相互配套的制度體系,對第二批學習實踐活動單位健全完善規章制度提出要求、加強指導,提高基層工作的制度化、規范化、科學化水平。
二要堅持城鄉互動,統籌推進農村基層組織建設。要樹立城鄉互動、統籌兼顧的黨建工作理念,堅持把城市和農村黨建工作作為一個整體進行謀劃和推進,引導城市人才、智力、黨建資源向農村基層轉移,加大城市黨建工作對農村黨建工作的支持和帶動,努力構建城鄉互動、資源共享,優勢互補、互利雙贏,以城帶鄉、共同發展的基層黨建新格局。
三要突出創先爭優,創建黨建工作新機制。要總結推廣一些鄉鎮、村的典型經驗,進一步創新城鄉基層黨組織開展互幫互助活動的形式和內容,積極搭建有效的活動平臺。要建立基層黨建工作報告制度,鄉鎮、村黨組織每年要向上一級黨組織報告黨建工作情況;建立黨委書記抓基層黨建的述職考評制度,縣(市、區)委每年聽取一次鄉鎮黨委書記抓基層黨建工作專項述職;村支書、主任每年向鄉鎮黨委和村黨員、村民代表大會述職。要建立健全農村基層黨建工作目標管理和考核機制,制定和完善科學的《考核辦法》,增強考核的針對性、準確性和導向性。要本著有利于加強黨員教育管理、有利于擴大黨的工作覆蓋面的原則,探索創新基層黨組織的設置模式,延伸基層黨組織的觸角。要建立健全黨內激勵關懷幫扶機制,增強黨組織的親和力。要建立健全村干部、農村無職黨員的管理機制,充分發揮農村黨員干部的作用。要組建縣困難黨員幫扶協會,通過黨費注資、上級支持、財政補助、特殊黨費、社會捐助、基金增值等渠道,募集一定數量規模的資金,建立專門面向農村困難黨員的幫扶協會。
四要堅持形式多樣,切實創新基層黨建工作的載體。大力開展“六聯六促六提高”主題實踐活動。落實百個部門幫村、百家企業聯村、千名干部駐村,力爭今明兩年培養20個農村黨建示范樣板。從的實際出發,要以“六聯六促六提高”活動為主要載體,建立城鄉互動、以城帶鄉、以企帶村、以村帶村、資源共享、共同發展的基層黨建新格局。要讓作風在一線轉變,方法在一線尋找,問題在一線解決。
四、要刻苦學習,增強黨性,提升素質,著力打造一支過硬的干部隊伍
在6月8日召開的全縣組織工作會議上,我對全縣組工干部提出了“做五行干部,樹五可形象”的要求,要求大家要珍惜崗位、保持本色、激情投入、不斷適應、積極進取,為開創全縣組織工作新局面作出新貢獻。這些要求,同樣適用于我們組織部的各位同志。俗話說,打鐵先要自身硬。我們作為縣委組織部的工作人員,是管干部的干部,是全縣組工干部心目的標桿,必須要嚴格要求,率先垂范,帶頭貫徹落實科學發展觀,帶頭遵守和執行上級政策法規,帶頭抓好全縣組織工作會議精神的貫徹落實,內強素質,外樹形象,把我們縣委組織部的干部職工打造成一支心術正、思想純、業務精、境界高的過硬隊伍。具體來說,希望大家爭做“五種組工干部”:
一要努力做一個愛學習、會學習的組工干部。讀書對于一個人的成長進步很重要,對于組工干部提高自身素質、做好工作更重要。有關機構做過一個調查,目前我國有62%的領導干部“工作忙、應酬多、不讀書”。我們在座的各位也捫心自問一下,是否屬于這個范疇。大家可以思考一下,這幾年為什么縣委組織部出干部的步伐慢了,是否與讀書學習抓得不緊有關?為了組織部事業的發展,為在座各位的成長進步,這里我給大家提一個要求,就是少打牌,少喝酒,多讀書,讀好書。一是要充分認識讀書學習的重要性,增強緊迫感。干部如果不加強讀書學習,知識就會老化,思想就會僵化,能力就會退化,就難以勝任工作需要。要深刻認識讀書學習是立身之本、從政之基,真正把讀書學習當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求,自覺養成讀書學習的習慣,真正使讀書成為我們工作、生活的重要組成部分。二是要讀好書。三個方面的書要重點讀,一類是當代馬克思主義理論著作。
二要努力做一個有原則、講黨性的組工干部。對于每個組工干部而言,增強黨性,堅持原則是第一位的。首先要公道正派,嚴守紀律。凡是要求別人做到的,組工干部首先要做到,凡是上級要求做到的,組工干部必須不折不扣地執行。組織部的同志,都或多或少、直接或間接接觸到干部問題,比如在考察推薦干部等敏感問題上,所有人都要堅決做到不該看的不看、不該問的不問、不該說的不說,不違反程序、不隨意表態,切實做到心正、嘴嚴、腰直,經得住組織考驗和群眾考驗。其次要淡泊名利,清正廉潔。錢只是解決問題的工具,不是生活的最終目的。錢,嚴重短缺會很緊張,太多了會很麻煩,剛剛夠用最好。面對社會上的各種誘惑,組工干部同樣有一個如何經受住考驗的問題。作為組工干部,要摒棄俗流,建立正常的人際關系,清清白白做人,堂堂正正交友,遠離庸俗的社會風氣。第三要注重形象,接受監督。組織工作十分敏感,黨的事業、社會輿論、大眾的眼睛都不允許組織部門的工作出現任何明顯的差錯。因此我們的一言一行都可能引起人們的評說與議論。在這種情況下,我們一定要注重自身形象,謙虛謹慎,自覺接受各方面的監督。
三要努力做一個有良心、負責任的組工干部。做人不能忘本,要負責任,要對自己負責,對家庭負責,對黨的事業和組織負責,這三者是有機的統一,是辯證的關系。近代學者梁啟超說:“人生于天地間,各有責任。一家之人各個放棄責任,則家必落;一國之人各個放棄責任,則國必亡。”組工干部對父母要孝敬,對配偶子女要善待。孝敬父母、善待配偶子女是起碼的道德標準,如果連孝順父母都做不到,別說當領導干部,就是他起碼的人格都值得懷疑。同時,做人還要講良心,要時刻懷著感恩之心,不要忘記幫助過、關心過、支持過你的人。孝敬父母、忠誠家庭、時刻懷著感恩之心是中華民族的傳統美德,是做人最起碼的修養。而要學會感恩、忠誠,首先必須做到有孝心、有愛心。可以肯定地說,一個連自己的父母都不孝敬、妻兒不善待的組工干部,根本不可能對群眾有感情,對工作有熱情,對社會盡責任。家庭是我們工作的大后方,今后考察干部,要延伸范圍,要看這個干部對父母是否孝敬,對配偶子女是否善待,對家庭是否負責,這是一個人的基本素質和基本要求,連這些都做不到,我認為不可重用,也不敢重用。
四要努力做一個能吃苦、能吃虧的組工干部。黨的宗旨和當干部的目的決定了黨員干部要樂于奉獻,甘愿吃虧,把困難和危險留給自己,把方便和安全讓給群眾。在新的形勢下,組工干部倘若對吃苦吃虧沒有正確的態度和清醒的認識,就很難實踐全心全意為人民服務的宗旨,就不可能真正樹立起表率形象。不怕吃苦吃虧,就要當老實人,講老實話,做老實事。做老實人往往要坐冷板凳,講老實話往往會得罪人,做老實事往往都是難事,沒有一種埋頭做事的吃苦精神,沒有一股專注干事的拼命勁頭,沒有一個清正自守的豁達心境,是很難辦成、辦好的。不怕吃苦吃虧,不是笨,不是傻,而是新時期組織干部不計個人得失的一種氣度,這種氣度,支撐起組工干部的人生高度。
五要努力做一個守秘密、靠得住的組工干部。組工干部要帶頭落實中組部《行為規范》六方面要求,自覺遵守“十嚴禁”紀律要求,做一個守秘密、靠得住的組工干部。首先要加強保密知識學習,切實增強保密意識。組織部門要認真學習《保密法》及中央和省市有關保密黨政機關保密及保密檢查工作的重要文件精神,進一步強化保密意識,落實保密責任,承擔保密義務,改造保密職責,確保黨和國家秘密安全。其次要嚴守保密工作紀律,認真履行保密承諾。要嚴格按照《黨政機關工作人員保密須知》及有關保密法規制定的要求,執行各項保密承諾,切實履行保密責任和保密義務,自覺接受保密監督,確保不發生泄密事件。特別是要遵守國家保密法律法規和規章制度,履行保密義務,自覺做到不該說的機密,絕對不說;該問的機密,絕對不問;不該看的機密,絕對不看,不該記錄的機密,絕對不記錄。再次要加強保密工作措施,促進組織工作規范開展,使“組織工作的滿意度、公信度、認可度”有較大的提高。當前要重點做好五個方面的工作。一是要加強涉密文件的管理。一切經辦公室收文的機密文件、電報應交辦公室管理,凡是有密級的文件、電報的收發,都要逐件登記,嚴格簽收手續和閱文范圍,并由專人妥善保管,及時按規定進行保管或銷毀。二是要規范涉密記錄本的管理。今后,凡涉及干部考察、與干部談心談話工作都要設置專門的記錄本,統一管理,考察或談話或接訪結束后要將記錄本及時交部辦公室統一管理,避免發生泄密現象。三是要加強涉密計算機管理。各組室(中心)計算機要實行專人管理,工作人員對自己使用的電腦及其相關設備要妥善保管,不得隨意調換、轉移、棄用。干部檔案室、干部組、組織組涉密計算機不得上網,本部涉及的干部信息庫、干部調配、黨員統計等三類涉密計算機不得聯接互聯網,上網計算機一般不得存放業務資料,嚴禁存儲、處理涉密內容的信息。未經部領導簽字同意,涉密計算機信息不得復制,翻印。四是要加強干部信息管理。包括干部個人的基層信息、干部擬任人選的方案信息等都要嚴格管理,做到不打聽、不傳播、不泄密、不議論。五是要加強組織部臨時借調人員和學習跟班人員的保密管理。凡是這類人員進部之后都要進行保密教育,簽訂保密承諾書,避免出現泄密現象。
各位副部長要牽頭負責,相關組室要密切配合,通過做好以上四個方面的工作,使干部工作不斷規范,黨建工作不斷創新,機關自身建設爭創一流,努力把縣委組織部打造成為管理規范、業績一流、氛圍和諧、多出干部,出優秀干部的模范部門。