公司基層建設(shè)工作會議上的講話
- 更新時間：2021-02-28 16:37:11
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工作報告
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公司基層建設(shè)工作會議上的講話第1篇
同志們：
今天，借本次基層建設(shè)工作會議的機會，我就目前公司生產(chǎn)技術(shù)管理現(xiàn)狀進行講評，并針對生產(chǎn)技術(shù)管理中存在的問題，對下一步如何提高公司生產(chǎn)技術(shù)管理水平提幾點意見和建議，要求各生產(chǎn)單位結(jié)合各自的生產(chǎn)實際，努力改進并不斷加強生產(chǎn)技術(shù)管理工作，切實提高隊伍素質(zhì)，以滿足油氣勘探對錄井工作的需要。
一、生產(chǎn)技術(shù)管理基本情況
目前，全油田共動用鉆機111臺，其中探井鉆機28 臺。我公司共動用綜合錄井儀35臺，其中勝利油區(qū)20臺，勝利以外油區(qū)15臺；氣測錄井儀6臺，小型錄井儀10臺。
油田春季論證會共部署探井口，截止到目前，已發(fā)坐標40口，已實施鉆探37口，其中已開鉆或完井17口，已發(fā)坐標待上鉆機的探井20口。
到６月底，全公司完成初測井位791口，復(fù)測井位675口;做地質(zhì)設(shè)計778口；共完成錄井761口，其中開發(fā)井689口，探井72口。
通過廣大錄井技術(shù)人員精心把關(guān)和深入細致的錄井工作，先后在孤古斜25井、利96井、鄭419井、辛斜651井、陳312井、義601井、大359井、坨823井等多口井的鉆探施工中發(fā)現(xiàn)良好油氣顯示。特別值得一提的是，二分公司技術(shù)人員在編制油田重點科學(xué)探井--鄭科平1井的錄井施工任務(wù)書時，通過認真分析對比，發(fā)現(xiàn)A、B兩個靶點的設(shè)計深度較實際深了6米，若照此設(shè)計施工，將直接鉆入B靶點的泥巖段，達不到設(shè)計目的。經(jīng)再三核實，他們將這一情況向勘探事業(yè)部及有關(guān)部門做了匯報，提出了修改A、B兩個靶點深度的建議，引起了油田有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的高度重視。經(jīng)有關(guān)部門認真研究分析，決定采納二分公司的建議，受到了油田有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的表揚。
目前，公司錄井隊伍整體狀況較好，職工思想穩(wěn)定，學(xué)習(xí)、工作積極性較高，特別是探井隊伍。由于隊伍擴編較快，小隊人員較少，加上今年以來工作油田勘探工作量居高不下，隊伍連續(xù)轉(zhuǎn)井得不到應(yīng)有的休息，但他們以公司生產(chǎn)經(jīng)營的大局為重，理解并全力支持公司生產(chǎn)經(jīng)營部署，沒有任何怨言，尤其在防“非典”期間，公司上下齊心協(xié)力，一手抓預(yù)防“非典”，一手抓生產(chǎn)經(jīng)營，一線工作人員服從公司的統(tǒng)一部署堅持一線生產(chǎn)；生產(chǎn)高峰期，更是舍家忘我，全力以赴保生產(chǎn)，工作中精益求精，取全取準了每一口井的資料，表現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌。廣大職工對公司“4+1”發(fā)展戰(zhàn)略和“鞏固、創(chuàng)新、發(fā)展年”主題活動的意義認識充分，理解全面，對公司2003年面臨的經(jīng)營形勢更有著清醒而深刻的認識，紛紛表示，要立足崗位，努力干好本職工作，以實際行動為公司全
年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的完成做出應(yīng)有貢獻。
現(xiàn)場施工中，錄井小隊能夠按照設(shè)計要求錄取各項資料，能較好的執(zhí)行監(jiān)督指令及公司有關(guān)規(guī)定，油氣層發(fā)現(xiàn)率、三項卡準率、剖面符合率等錄井重點技術(shù)指標（除個別小隊或個別探井剖面符合率較低外），均能達到技術(shù)標準和有關(guān)規(guī)定的要求。小隊標準化管理較以前進步較大，特別是儀器房、值班房、宿舍房的公共衛(wèi)生，無論是探井小隊還是生產(chǎn)井小隊都搞得較好，給人以舒心的感覺；儀器維護保養(yǎng)、標準化安裝、傳感器數(shù)量、儀器校驗等方面做到了操作符合規(guī)程，錄井參數(shù)齊全，較往年有了大幅度提高。
新設(shè)備新技術(shù)的應(yīng)用方面，二、三分公司小隊人員較快地掌握了ADVANTAGE錄井儀操作規(guī)程，盡最大可能地發(fā)揮儀器的先進功能，保證錄井施工的正常進行。一、四分公司在小型錄井儀應(yīng)用推廣方面工作扎實，特別是現(xiàn)場儀器操作培訓(xùn)的措施配套，能夠針對現(xiàn)場施工情況，及時制定錄井施工措施，為小型錄井儀的全面推廣奠定了堅實基礎(chǔ)。錄井實時數(shù)據(jù)遠程傳輸利用衛(wèi)星通訊技術(shù)正在新疆、勝利兩個油區(qū)抓緊應(yīng)用推廣，將極大地提高油田勘探效益，成為公司新的效益增長點。隨著公司對科研工作重視程度的不斷提高和資金投入力度的不斷加大，近幾年來公司科研技術(shù)獲得快速發(fā)展，已經(jīng)明顯地帶動了公司錄井服務(wù)能力和市場競爭力的提高，目前已經(jīng)完成多項總公司級、管理局級、公司級科研課題和部分先導(dǎo)試驗項目的研究工作。
在此，我代表公司黨委和公司，向一年來舍家忘我，堅持在公司生產(chǎn)一線工作，付出辛勤勞動，為公司生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)做出巨大貢獻，并且目前仍然奮斗在生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示最衷心的感謝！
二、生產(chǎn)管理中存在的問題
總體上講，公司生產(chǎn)技術(shù)管理工作較前幾年有了很大進步，取得了很大的成績，對此，公司黨委和公司是滿意的。但從油田勘探形勢來看，隨著油田勘探程度的不斷提高，勘探技術(shù)難度越來越大，甲方對錄井工作的要求也越來越嚴格，從而對錄井技術(shù)管理提出了更高的要求;從國際市場看，不但錄井技術(shù)的發(fā)展日新月異，而且國際慣例、技術(shù)標準越來越精細。對照上述變化，公司生產(chǎn)技術(shù)管理工作小到對生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理，大到各單位或部門的職能管理，甚至公司這一層面仍然存在不少問題，公司、分公司以及錄井小隊三個層面都需認真加以改進。
根據(jù)公司安排，在2002年11到12月間，曾組織有關(guān)人員赴外部市場對各錄井小隊進行了一次綜合檢查；今年 4-5月份，公司又組織生產(chǎn)辦、技術(shù)監(jiān)督科、安全科、地質(zhì)監(jiān)督站和工藝研究所等部門（單位），共對二、三分公司的12個探井小隊，一、四分公司的5個小型錄井儀小隊的現(xiàn)場生產(chǎn)、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、HSE管理、儀器設(shè)備運行狀況以及人員情況在內(nèi)的各項工作進行了一次全面細致地檢查。通過檢查分析，結(jié)合平時收集到的各方面信息，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)管理中主要存在以下問題。
1、生產(chǎn)技術(shù)管理方面
（1）目前錄井小隊人員數(shù)量偏少，且人員較新，給正常錄井帶來很大困難，特別在快速鉆進、復(fù)合作業(yè)、完井階段，因錄井工作量較大，錄井小隊大多達不到規(guī)定的技術(shù)要求。
（2）分公司普遍存在技術(shù)管理力度不夠的問題，每月跑井檢查以月度檢查考核計算效益工資為首要任務(wù)，偏離了月度檢查的真正目的;有的分公司技術(shù)管理人員忙于日常事務(wù)性工作，用于抓技術(shù)支持的時間相對較少，無法全力以赴為現(xiàn)場生產(chǎn)提供技術(shù)支持；部分技術(shù)管理人員技術(shù)業(yè)務(wù)能力偏低，知識結(jié)構(gòu)急待更新，不適應(yīng)技術(shù)管理工作，無法為現(xiàn)場生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)。
（3）分公司領(lǐng)導(dǎo)普遍忙于經(jīng)營及日常事務(wù)性工作，很少到小隊檢查指導(dǎo)工作，一般只在月度檢查考核時才有分公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊到現(xiàn)場。
（4）普遍存在著對檢查出的問題整改情況落實不夠，許多問題在檢查中反復(fù)出現(xiàn)，未引起各級技術(shù)管理部門和分公司的足夠重視，無法得到系統(tǒng)而有效的改進。
（5）由于隊伍擴編較快，錄井新技術(shù)、新工藝不斷推廣應(yīng)用，四個分公司普遍存在著對新技術(shù)、新儀器的工藝流程、相關(guān)知識、現(xiàn)場施工過程了解較少，缺乏現(xiàn)場施工經(jīng)驗，不能綜合利用所錄取的資料進行判斷分析，僅依靠少數(shù)幾個人進行技術(shù)管理和技術(shù)支持。
（6）現(xiàn)場駐井監(jiān)督對全部錄井資料同樣了解不夠，目前主要完成單井施工過程管理，對小隊人員的培訓(xùn)和幫助小隊提高技術(shù)水平的工作做得不夠，沒有履行好技管職責(zé)。
（7）公司技術(shù)管理職能不到位，技術(shù)管理體系不夠順暢，監(jiān)督站不能有效地擔(dān)負起技術(shù)管理的職能。
(8整體看，公司生產(chǎn)組織運行存在許多不盡人意的地方。如個別分公司過分考慮或計較自身利益，不能很好地顧全公司利益，使生產(chǎn)組織銜接不夠流暢，生產(chǎn)指令執(zhí)行不夠暢通，公司生產(chǎn)組織運行存在許多障礙。
（9）調(diào)度信息管理、收集程序不嚴謹，個別分公司對待生產(chǎn)信息的收集、傳達、反饋重視不夠，值班記錄不認真、不嚴謹。
（10）生產(chǎn)組織過程中，縱橫向協(xié)調(diào)不夠；生產(chǎn)組織運行缺乏針對性，存在盲目現(xiàn)象，不負責(zé)任的事情時有發(fā)生，有困難或問題，首先想到的不是如何去解決，而是向上提交。
2、設(shè)備管理方面
（1）因現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施不配套，小型錄井儀的工作環(huán)境普遍較差，如儀器房陳舊、密封差，儀器工作溫度無法保證等，特別在夏季，將直接影響到錄井工作的正常進行。小型錄井儀器的推廣應(yīng)用是2003年公司17項重點工作之一，又是公司新的效益增長點之一。小型錄井儀的推廣必將大大改善開發(fā)井的錄井技術(shù)水平，解決以前沒法解決的技術(shù)問題，有著廣闊的應(yīng)用前景。但據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，小型錄井儀在應(yīng)用過程中還存在許多問題，例如，資料質(zhì)量問題，材料消耗沒有定額，材料消耗量較大，傳感器損壞率高，經(jīng)常出現(xiàn)一些不該出現(xiàn)的問題等。當然這些問題的出現(xiàn)在推廣應(yīng)用前期是不可避免的，但必須盡快逐一加以解決。
（2）ADVANTAGE綜合錄井儀在工程鉆進間歇期，如接單根時出現(xiàn)鉆時累加現(xiàn)象；另外，因鉆時與全烴不在同一顯示屏上顯示，給現(xiàn)場層位的及時卡取帶來不便，目前，公司正在組織力量進行整改。
（3）儀器設(shè)備的現(xiàn)場維護保養(yǎng)跟不上。由于新儀器及小型錄井儀的投產(chǎn)，小隊人員對儀器性能的了解普遍不夠，缺少日常維護保養(yǎng)的應(yīng)有知識，現(xiàn)場解決問題的動手能力差，排除故障的能力低，加之后勤技術(shù)支持不夠，致使許多儀器長期“帶病”堅持工作，儀器性能指標達不到規(guī)定標準，特別是那些在外部市場施工的儀器，由于長時間得不到系統(tǒng)的維護保養(yǎng)，儀器性能、技術(shù)指標等都存在較大的問題。
3、質(zhì)量管理工作方面
（1）錄井施工技術(shù)準備。在對鄰井和區(qū)域資料的收集和分析方面，各個小隊基本能夠按規(guī)定要求執(zhí)行，但在技術(shù)措施的制定上，各小隊間存在較大差異，工作整體不到位。目前，二分公司要求所有錄井小隊都必須編制《錄井施工設(shè)計》，并制定了統(tǒng)一的規(guī)范和格式；三分公司雖也有同樣的要求，但格式與內(nèi)容尚未規(guī)范。從執(zhí)行情況看，存在的共性問題是技術(shù)措施重形式不重內(nèi)容，照抄設(shè)計內(nèi)容或原則性內(nèi)容較多，有些小隊編制的《錄井施工設(shè)計》千篇一律，有的甚至是對上口井內(nèi)容的復(fù)制，缺少具體的技術(shù)分析和針對施工環(huán)節(jié)的具體施工措施，缺乏可操作性。
（2）巖心、巖屑描述方面，從檢查情況看，巖心描述存在的共性問題是，很多技術(shù)人員忽略了構(gòu)造及含有物的描述，巖心描述記錄中基本沒有構(gòu)造和含有物的內(nèi)容，個別小隊存在著對巖性的分段和定名不準確現(xiàn)象。巖屑描述方面，由于技術(shù)人員自身素質(zhì)的原因，個別小隊對巖屑定名不準確，存在漏描現(xiàn)象，導(dǎo)致剖面符合率低，而普遍的問題是，每口井均不能提供巖屑草描記錄，即使有，也只是色號和巖性符號，描述內(nèi)容缺乏客觀性與真實性。更有甚者，有的小隊在完井資料上交過程中，隨意更改原始的巖心描述記錄，各級審核驗收沒盡到應(yīng)有的職責(zé)，把關(guān)不嚴格，造成非常壞的影響，詳細情況見2003年《質(zhì)量事故通報》第１期。
（3）執(zhí)行設(shè)計情況。嚴格執(zhí)行設(shè)計，依據(jù)標準進行錄井施工是形成公司產(chǎn)品質(zhì)量的先決條件。在探井設(shè)計中基本都有這樣一條要求，即“見油氣顯示時，每個循環(huán)周測一次全套性能；鉆遇油氣顯示，每次下鉆完循環(huán)時，要求10min測一次密度、粘度”，在檢查時除一個小隊外，其他小隊都沒有執(zhí)行這一要求的記錄。
（4）過程產(chǎn)品檢驗。在現(xiàn)場，監(jiān)督被賦予過程產(chǎn)品檢驗的職責(zé)，但從檢查情況和上交完井資料反映出的情況看，部分監(jiān)督的過程產(chǎn)品檢驗工作職責(zé)沒有真正落到實處。
錄井工作的服務(wù)宗旨是達到顧客滿意。作為保證條件的人員技術(shù)素質(zhì)、質(zhì)量意識、工作責(zé)任等整體上存在不足，加上監(jiān)督檢查人員（包括資料檢驗人員）的職責(zé)沒有得到應(yīng)有的履行，導(dǎo)致了過程控制不到位，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量最終得不到充分保證。
4、勘探項目部提出的問題
一季度，由于在幾口探井的錄井施工中集中出現(xiàn)了幾起質(zhì)量問題，勘探項目部對此非常不滿意，給我們提出了以下意見和要求。
（1）分析化驗、巖樣薄片鑒定方面技術(shù)力量薄弱，存在層位鑒定不準和及時率不高的情況，影響了現(xiàn)場正常的技術(shù)決策。另外，灌頂氣的取氣和分析流程存在問題。
（2）現(xiàn)場的巖心、巖屑描述定名不準，描述內(nèi)容不全，現(xiàn)場巖性的薄片鑒定不夠及時。
（3）完井討論中，地化錄井、定量熒光錄井、灌頂氣輕烴錄井缺乏系統(tǒng)性，存在分散化現(xiàn)象，導(dǎo)致最終結(jié)論不一致。完井討論和試油討論應(yīng)有公司領(lǐng)導(dǎo)參加。
（4）部分井關(guān)鍵工序，例如中間測井、中途測試存在關(guān)鍵人員（監(jiān)督、小隊長或技術(shù)員）離崗現(xiàn)象，應(yīng)進一步強化現(xiàn)場人員的責(zé)任心。
（5）加強綜合錄井儀的全過程監(jiān)控，強調(diào)在地質(zhì)錄井間歇期，如起下鉆、下套管期間，應(yīng)加強對各項工程參數(shù)的收集，以便及時為甲方下步施工提出參考性意見。
（6）鉆達潛山層位的探井，若甲方?jīng)]有特殊要求，鑒定層位的鉆井取心一般為2—3米，不要多取，特殊情況可以與甲方協(xié)調(diào)，提供參考意見。
（7）應(yīng)加強與勘探項目部的協(xié)調(diào)，可就生產(chǎn)過程中存在的問題、經(jīng)驗、教訓(xùn)以及現(xiàn)場施工過程中給甲方帶來的效益等內(nèi)容加強結(jié)合，定期進行反饋。
5、安全生產(chǎn)方面
（1）各分公司對HSE的培訓(xùn)力度不夠，普遍反映，錄井小隊對錄井過程中的風(fēng)險識別、預(yù)防措施認識不夠，實際工作與HSE體系的要求還存在差距，現(xiàn)場安全生產(chǎn)存在隱患。
（2）HSE管理記錄填寫不規(guī)范，內(nèi)容不齊全，個別錄井小隊的HSE活動臺帳不能真實反映分公司安全活動的具體要求。
（3）各分公司的安全檢查存在只注重形式而忽視效果的現(xiàn)象。
（4）大部分小隊沒有張貼井場危險點源圖、逃生路線圖。
（5）工衣、工鞋質(zhì)量較差，而且更換周期長。普遍存在著工服、工鞋尺寸不合體，防護功能低，工鞋浸泡鉆井液以后變形等問題。這在外部市場表現(xiàn)得尤為突出，在沙漠地帶施工的小隊，工鞋里經(jīng)常灌滿沙子，勞服起不到應(yīng)有的勞動保護作用，且工衣上沒有印制公司標志，沒配備發(fā)光警示標志等，影響了公司形象。
三、問題原因分析
上述問題的存在，原因是多方面的，有公司管理上的問題，也有分公司及錄井小隊管理不到位的原因，主要是：
1、公司技術(shù)管理機構(gòu)不完善，管理職責(zé)不明確。
近幾年，公司迫于經(jīng)營上的壓力，放松了對現(xiàn)場技術(shù)方面的管理，忽視了現(xiàn)場技術(shù)管理的重要性，缺少系統(tǒng)抓現(xiàn)場技術(shù)管理和支持的職能部門。雖然公司曾明確由地質(zhì)監(jiān)督站代表公司行使現(xiàn)場技術(shù)管理和技術(shù)支持職能，但由于種種客觀原因和現(xiàn)實矛盾，僅靠駐井監(jiān)督負責(zé)管理，加上駐井監(jiān)督?jīng)]有明確的管理職責(zé)，技術(shù)力量薄弱等原因，監(jiān)督站無法系統(tǒng)地進行日常技術(shù)管理，更談不上深層次的技術(shù)支持。正因為沒賦予地質(zhì)監(jiān)督站系統(tǒng)的技術(shù)管理和技術(shù)支持職責(zé)，沒有具體的工作細則和支持內(nèi)容、標準和質(zhì)量考核措施，弱化了現(xiàn)場技術(shù)管理和技術(shù)支持。
2、分公司管理不到位，力量薄弱。
雖然各分公司主管生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)技術(shù)辦的技術(shù)管理人員每月堅持跑井檢查指導(dǎo)，特殊施工環(huán)節(jié)進行特殊指導(dǎo)，但仍存在著管理力度不夠和技術(shù)支持不到位的問題。目前，分公司技術(shù)管理人員的管理水平和知識結(jié)構(gòu)有待更新和提高，否則達不到應(yīng)有的效果。
3、小隊人員技術(shù)素質(zhì)低，業(yè)務(wù)水平差。
小隊人員的技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平難以滿足現(xiàn)實需要，一方面因分公司能夠擔(dān)任傳幫帶的人員或是帶徒師傅較少，對現(xiàn)場技術(shù)人員缺乏系統(tǒng)的傳幫帶，小隊人員尚未建立起為甲方提供更多信息以指導(dǎo)正常施工的觀念和意識；另一方面部分人員工作積極性不高，進取心不強，缺乏刻苦鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)上的學(xué)習(xí)精神，加上工作緊張，長年滿負荷工作，得不到應(yīng)有休息和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使小隊人員進步太慢。
4、隊伍思想不穩(wěn)定，認識有偏差。
受目前大環(huán)境的影響，小隊職工特別是近幾年分來的大學(xué)生不能安心現(xiàn)場工作，對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識不感興趣，即使愿意學(xué)習(xí)，也大都愿意學(xué)習(xí)儀器，不愿學(xué)地質(zhì)，更不愿干地質(zhì)技術(shù)員。這一認識和思想觀念上的偏差，不但已嚴重影響到公司錄井生產(chǎn)，特別是現(xiàn)場地質(zhì)工作的正常進行，而且給公司隊伍管理及技術(shù)管理工作帶來了一定難度。
5、人員緊張，休息不夠。
由于一線人員緊張，倒班休息時間不夠，尤其是外部市場施工的小隊更為嚴重，人員長期疲勞，給一線職工隊伍的穩(wěn)定，現(xiàn)場錄井質(zhì)量的保障帶來一定影響。
6、考研人員影響
由于受社會大環(huán)境的影響和個人發(fā)展的現(xiàn)實需要，公司近幾年新分的大學(xué)生中考研人員較多，這本是一件好事，是人才培養(yǎng)的重要途徑，公司應(yīng)該大力支持，提供一定的便利條件。實際上公司也是這樣做的。但也給公司生產(chǎn)帶來一定的負面影響，如引發(fā)隊伍不穩(wěn)定，錄井專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)不積極等，在人員精力有限的條件下，考研學(xué)習(xí)與生產(chǎn)的關(guān)系很難處理好。
7、質(zhì)量體系運行和執(zhí)行
ISO9000體系的建立為公司的生產(chǎn)技術(shù)管理帶來了先進的管理理念和管理方式，為提高公司整體工作質(zhì)量起了重要的推動作用，但在極個別管理環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控上尚流于形式，沒有真正起到質(zhì)量管理體系應(yīng)起到的作用。
四、措施和要求
針對目前公司生產(chǎn)技術(shù)管理中存在的問題，我就今后如何搞好現(xiàn)場技術(shù)管理，采取什么樣的措施，在哪些方面需要加強等提幾點建議。
1、生產(chǎn)技術(shù)管理方面
（1）公司應(yīng)高度重視現(xiàn)場技術(shù)管理工作，進一步明確管理機構(gòu)，理順現(xiàn)場技術(shù)管理和技術(shù)支持職能，明確管理程序和細則，以強化現(xiàn)場技術(shù)管理和支持工作。
（2）分公司要騰出精力，從提高管理人員素質(zhì)，更新其知識結(jié)構(gòu)，以更好地適應(yīng)錄井技術(shù)快速發(fā)展的需要入手，切實抓好生產(chǎn)技術(shù)管理，特別是對小隊的技術(shù)支持工作。要積極改進跑井檢查的方式方法，將檢查與技術(shù)支持并重，以提高小隊技術(shù)水平、服務(wù)能力、改進工作、培養(yǎng)技術(shù)能力為目的，確保小隊優(yōu)質(zhì)高效地完成油氣勘探開發(fā)任務(wù)。
（3）分公司還要建立跑井檢查記錄，不但要記錄檢查出的問題，還要記錄工作要求及下部施工技術(shù)措施，為下次檢查時落實整改情況提供依據(jù)，切實提高檢查的針對性、目的性，只有這樣，跑井檢查才能起到應(yīng)有的效果。一、四分公司應(yīng)在各現(xiàn)場隊檢查記錄的基礎(chǔ)上，同樣做好檢查情況及技術(shù)指導(dǎo)工作的記錄。小隊應(yīng)建立統(tǒng)一的匯報記錄，特別是關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)問題的請示匯報要做好詳細記錄。
（4）應(yīng)賦予駐井監(jiān)督相應(yīng)的職責(zé)，以加強對小隊的技術(shù)管理、隊伍管理、技術(shù)支持、業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)等方面的工作；駐井監(jiān)督的目標任務(wù)應(yīng)進一步明確，地質(zhì)監(jiān)督站應(yīng)制定相應(yīng)的措施和規(guī)范，對駐井監(jiān)督實行目標責(zé)任考核，擴大監(jiān)督的工作范圍，以改變目前監(jiān)督職責(zé)過于單一的現(xiàn)狀。
（5）工藝研究所和解釋中心應(yīng)組織力量對儀器設(shè)備故障、設(shè)備技術(shù)指標不合格、資料應(yīng)用不充分等問題抓緊時間予以解決，建議從儀器校驗、施工現(xiàn)場注樣、密封性檢查、脫氣器安裝、鉆井液液面高度等諸項施工環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān)，嚴格按標準執(zhí)行。利用VMS全脫、地化分析、熱解色譜分析、灌頂氣分析等手段進行全面系統(tǒng)的研究對比，找出合理的答案。同時，可考慮地層巖性、油氣水性質(zhì)、鉆井液性質(zhì)、鉆井液藥品及添加劑等因素對脫氣器效率和氣側(cè)顯示值的影響，并開展研究工作。
（6）現(xiàn)場監(jiān)督與錄井小隊盡可能地相對固定，賦予監(jiān)督傳幫帶的職責(zé)并完善相應(yīng)的配套措施，以最大限度地提升錄井隊技術(shù)能力。
（7）明確解釋中心、工藝研究所、質(zhì)量管理等單位或部門在技術(shù)管理和技術(shù)支持方面的職責(zé)，細化內(nèi)容，并制定詳細的細則和操作性較強的標準規(guī)范和考核措施。
（8）加強生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)，公司生產(chǎn)組織部門及各分公司要切實以公司大局為重，強化生產(chǎn)指令到位率，縱橫向的協(xié)調(diào)要到位，以提高生產(chǎn)組織運行的科學(xué)性和預(yù)見性。
（9）加強調(diào)度信息工作，各級調(diào)度要進一步規(guī)范調(diào)度工作，切實提高個人技術(shù)素質(zhì)，用心抓好生產(chǎn)信息的收集和傳達，調(diào)度值班記錄要做到規(guī)范、認真、準確，確保生產(chǎn)信息的及時、準確、暢通。
(10)強化搬遷過程中的生產(chǎn)組織運行，生產(chǎn)辦及各分公司必須共同落實井場、道路情況，本著即完成生產(chǎn)任務(wù)又節(jié)約運費的原則，合理組織儀器搬遷；要堅決制止不負責(zé)任全部使用大噸位車輛的現(xiàn)象，共同為公司的生產(chǎn)經(jīng)營服好務(wù)。
2、儀器設(shè)備方面
（1）加快對小型錄井儀錄井基礎(chǔ)設(shè)施的改造和配置進度，改善小型錄井儀設(shè)備的工作環(huán)境，以適應(yīng)現(xiàn)場錄井工作需求。重點是盡快落實6月7日公司現(xiàn)場辦公會期間所確定的關(guān)于小型錄井儀器問題收集、部分技術(shù)骨干集中辦學(xué)習(xí)班等有關(guān)決議，由工藝研究所手把手地教會如何處理儀器故障和日常錄井技術(shù)操作知識等技術(shù)技能。
（2）加快對ADVANTAGE綜合錄井儀現(xiàn)用軟件進行改進，彌補其缺陷和不足，真正讓其先進功能在油氣勘探中發(fā)揮作用。
（3）強化對儀器維護保養(yǎng)知識的培訓(xùn)，提高施工人員的技術(shù)素質(zhì)，確保儀器各項性能技術(shù)指標達到標準，更好地發(fā)揮儀器的先進功能。
（4）公司要組織技術(shù)力量，對外部市場錄井設(shè)備進行一次系統(tǒng)徹底地全面檢修，以保障錄井設(shè)備的技術(shù)指標合格，確保高質(zhì)量地為甲方進行錄井技術(shù)服務(wù)。
3、質(zhì)量管理工作方面
（1）繼續(xù)開展“誠信為本、質(zhì)量為天”教育活動。要大力倡導(dǎo)和教育廣大干部職工牢固樹立“公司要生存和發(fā)展就必須守德、守信、守法”的新觀念；要大力倡導(dǎo)“保持和延續(xù)公司所建立的信譽和品牌的基礎(chǔ)就是產(chǎn)品質(zhì)量”的大局意識，進一步開展“質(zhì)量就是信譽、質(zhì)量就是誠信”的大討論，努力剔除工作中急功近利、以次充好、以假亂真，損害公司信譽的短視行為，讓“顧客滿意”、“為利益相關(guān)方創(chuàng)造價值”、“關(guān)注未來，追求持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展”等新世紀質(zhì)量觀念在職工隊伍中開花結(jié)果。
（2）職工技術(shù)素質(zhì)是公司產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)和保證。目前，錄井隊伍（包括監(jiān)督和生產(chǎn)管理人員）的整體技術(shù)水平不很高，并且參差不齊，難以適應(yīng)錄井技術(shù)快速發(fā)展的需要。各單位要全面加強基礎(chǔ)工作，強化現(xiàn)場基礎(chǔ)培訓(xùn)，突出培訓(xùn)效果，切實提高錄井隊伍的整體技術(shù)水平。
（3）全面落實基礎(chǔ)工作，各單位要進一步完善監(jiān)督、檢查及考核制度，健全質(zhì)量管理體系，強化生產(chǎn)、服務(wù)過程中的監(jiān)督、檢查工作，保證現(xiàn)場錄井工作的各項職責(zé)得到完全履行；質(zhì)量檢驗人員也要努力提高自身素質(zhì)，增強工作責(zé)任心，切實把好資料質(zhì)量關(guān)，并做好檢驗信息的反饋工作，存在的問題力爭在內(nèi)部消化，以確保資料質(zhì)量的不斷提高。
（4）進一步完善質(zhì)量管理體系，理順質(zhì)量管理職責(zé)，加強體系執(zhí)行過程中的監(jiān)督考核。
4、安全生產(chǎn)工作方面
（1）分公司應(yīng)根據(jù)不同季節(jié)、不同的氣候條件，有針對性地進行安全工作部署，同時加強對各崗位安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以提高錄井過程中的各項風(fēng)險識別能力。
（2）分公司的安全檢查要有針對性，發(fā)現(xiàn)問題時要及時對小隊下達整改意見和措施，并進行必要的安全知識教育，安全教育既要注重形式，更要注重效果。
（3）各錄井小隊都必須在值班房、儀器房張貼井場危險點源圖、逃生路線圖，并要求每個職工掌握，
5、切實轉(zhuǎn)變觀念，努力提高錄井服務(wù)質(zhì)量
隨著油田勘探難度的日益增加，各項勘探技術(shù)都在快速發(fā)展，以適應(yīng)油氣勘探和甲方的需求。我們錄井行業(yè)同樣不能落后，要切實轉(zhuǎn)變觀念，努力提高錄井技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，以確保在激烈的市場競爭中搶占一席之地。錄井工作一方面要為甲方提供技術(shù)服務(wù)，另一方要監(jiān)控井隊的施工，因此，錄井隊伍必須要有良好的態(tài)度和頑強的精神，這是做好錄井工作的的重要基礎(chǔ)。這就要求每個職工在實際工作都應(yīng)該知道自己該做什么，不該做什么，能夠做什么，甲方的需求是什么等等，以此為基礎(chǔ)，扎扎實實地做好本職工作，為公司發(fā)展做出自己的貢獻。
同志們，石油工業(yè)在不斷發(fā)展，為地質(zhì)錄井公司的發(fā)展提供了廣闊的市場前景，我們要走的路還很長，許多技術(shù)問題有待我們?nèi)ソ鉀Q，這一切為有志于錄井事業(yè)的同志，尤其是年輕同志大展宏圖，實現(xiàn)個人理想，展示個人才華提供了良好的機遇。讓我們攜起手來，以公司“鞏固、創(chuàng)新、發(fā)展年”主題活動為契機，切實轉(zhuǎn)變思想觀念、提高認識、創(chuàng)新思維方式，為公司的發(fā)展壯大做好每一項基礎(chǔ)工作，為建設(shè)世界一流的錄井公司，同時也為提高自己的能力而努力奮斗。
謝謝大家！
公司基層建設(shè)工作會議上的講話第2篇
同志們：
新年就要來臨，新的征程即將開始。我們當以“聞雞起舞”的狀態(tài)與斗志，創(chuàng)造XX新的繁榮與光榮。
這次會議，主要任務(wù)是：認真貫徹黨的xx屆四中全會和省委、市委全會精神，落實中央和省經(jīng)濟工作會議要求，回顧總結(jié)今年艱苦的創(chuàng)業(yè)歷程，精心謀劃明年的各項工作，進一步動員全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部，在落實科學(xué)發(fā)展觀中提高執(zhí)政能力;團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，競相投身率先發(fā)展的實踐，全面提升各項工作水平，努力創(chuàng)造全區(qū)三個文明建設(shè)的新業(yè)績。
我根據(jù)區(qū)委常委會討論的意見，講三個方面。
一、堅持和諧統(tǒng)籌，邁出率先發(fā)展的鏗鏘步伐
2004年，是不平凡的一年。在宏觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生深刻變化、面臨矛盾和困難較多的情況下，我們矢志追求科學(xué)發(fā)展，強力施行“五年齊動”，全面掀起創(chuàng)業(yè)熱潮，鞏固了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，取得了三個文明建設(shè)的新成效，在加快“兩率先”的進程中邁出了鏗鏘步伐。
積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，發(fā)展本領(lǐng)不斷增強。面對科學(xué)發(fā)展和宏觀調(diào)控的雙重考驗，我們堅持用務(wù)實的舉措落實科學(xué)發(fā)展觀，用積極的辦法貫徹宏觀調(diào)控措施，在全市率先出臺應(yīng)對調(diào)控、加快發(fā)展的指導(dǎo)意見，明確提出走新型工業(yè)化道路等7項新舉措，落實土地、項目投資和開發(fā)區(qū)的清理整頓，全力要素供給難題，一著不讓抓好經(jīng)濟發(fā)展。針對周邊競爭加劇和財政體制調(diào)整的雙重挑戰(zhàn)，我們不怨天尤人，敢戰(zhàn)天斗地，想盡辦法解難事，同心協(xié)力破難題;主攻招商、強推項目不動搖，培植規(guī)模、建設(shè)園區(qū)不松勁，挖掘潛力、打造特色不停步，相繼出臺關(guān)于加快民營企業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見，大力培植規(guī)模經(jīng)濟和特色經(jīng)濟，使XX的綜合實力在奮進中增強。肩負加快發(fā)展和維護穩(wěn)定的雙重責(zé)任，我們始終保持昂揚的奮進姿態(tài)，牢牢把握改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，實行重點信訪案件交辦等新制度，采取違法信訪案例處理通報大會等新舉措，全面加快企業(yè)改制步伐，精心組織項目用地補償工作，使全區(qū)經(jīng)濟社會在和諧的環(huán)境中發(fā)展。
堅持率先奮進，經(jīng)濟運行提速增效。經(jīng)濟工作一路領(lǐng)先。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增幅達到23%，創(chuàng)歷史新高;財政收入7.15億元。定報工業(yè)增加值、銷售收入等主要指標增幅均超過80%，增長速度一直在全市領(lǐng)跑。大力開展“百團招商”，不斷拓展引資領(lǐng)域，預(yù)計全年完成合同外資1.22億美元，實際利用外資 6500萬美元，分別增長40%、46.5%，到位外資驗資報告率達到78%。“雙倍計劃”績效顯著。工業(yè)銷售跨越50億大關(guān)，將達到55億元，增長61%;規(guī)模企業(yè)成長迅速，取得了建區(qū)以來單個企業(yè)年銷售超10億元的重大突破，形成了以中盛糧油、鴻泰鋼鐵、鼎勝鋁業(yè)和寶華半掛為龍頭的規(guī)模經(jīng)濟新格局。項目建設(shè)成果豐碩。全區(qū)預(yù)計實施100萬元以上項目334個，其中1000萬元以上項目43個，分別超過計劃的178%和54%。省市高新技術(shù)企業(yè)累計達到10家，市級工程技術(shù)中心又實現(xiàn)零的突破。改革改制取得重大進展。“巨蛋”和金獅大廈成功破產(chǎn)，金象集團的難題通過嫁接新項目得以，商貿(mào)總公司等企業(yè)改制穩(wěn)步推進。
突出富民優(yōu)先，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌邁入新境。全面開展“創(chuàng)業(yè)XX”競賽，城鄉(xiāng)聯(lián)動實行創(chuàng)業(yè)幫扶，加快健全社會保障體系，完善就業(yè)培訓(xùn)機制。加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在放大農(nóng)業(yè)特色和品牌的同時，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。民營經(jīng)濟加速發(fā)展，全年新增民營企業(yè)460家，個體工商戶2600戶，民營注冊資本翻番。全年預(yù)計新增就業(yè)2016人，轉(zhuǎn)移農(nóng)民5094人，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入5933元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11000元，分別增長16.8%和16.4%。城鄉(xiāng)面貌顯著改善。經(jīng)十二路、谷陽路北段、XX路、江濱大道均按期竣工;“第一樓街”商業(yè)步行街拆遷工作取得較好進展。“百日拆違”、小區(qū)整治成效明顯，社區(qū)硬件建設(shè)全面達標。“雙清雙美”和“環(huán)衛(wèi)創(chuàng)新工程”按序展開。農(nóng)村五件實事進展順利，建成農(nóng)村道路32公里，提前一年完成草危房改造，穩(wěn)步推進合作醫(yī)療、稅費改革和改水工作。市區(qū)農(nóng)村城市化(“無村區(qū)”建設(shè))步伐加快，成功承辦全省“城市發(fā)展論壇第四次會議”。
注重協(xié)調(diào)發(fā)展，三個文明同步提升。以加強常委會自身建設(shè)為重點，注意協(xié)調(diào)、整合各方面資源和力量，全區(qū)上下圍繞全局工作、全年目標抓落實的合力進一步增強。深入開展“清風(fēng)進萬家、廉政進社區(qū)”活動，進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;積極推行黨務(wù)公開，“三級聯(lián)動、整體推進”的工作機制在全市推廣;不斷創(chuàng)新干部培訓(xùn)、管理、選任的舉措，成功進行公推公選;規(guī)范村干部管理，落實社區(qū)干部待遇報酬，探索建立樓宇、市場等新型單位黨組織和黨員管理的新模式，基層黨組織建設(shè)得到進一步加強，獲第三輪“黨建工作先進區(qū)”稱號。以培育“淳樸厚道、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的XX新民風(fēng)為著力點，開展“鎮(zhèn)江精神大討論”。集中整治棋牌室活動，積極營造健康向上的社會風(fēng)氣。開展“哈佛醫(yī)生這樣做手術(shù)”系列讀書活動，舉辦“人文博愛”第二屆街頭文化節(jié)和“創(chuàng)業(yè)XX”歌詠比賽，建成折子戲劇場、區(qū)文化館等文化設(shè)施，成立區(qū)慈善總會。深入開展平安創(chuàng)建，落實責(zé)任制，全力構(gòu)筑大穩(wěn)定、大防控、大調(diào)解的網(wǎng)絡(luò)，打響了小區(qū)創(chuàng)安的品牌。集資本金兌付完畢。大力推進民主法制建設(shè)，區(qū)人大、政協(xié)圍繞中心履行職責(zé)，工作績效明顯。深化“雙擁特色區(qū)”創(chuàng)建活動，征兵工作實現(xiàn)連續(xù)21年無責(zé)任退兵。工青婦、科教文體衛(wèi)、環(huán)保、國土、司法、物價、審計和計劃生育等工作全面推進。
我們深深感到，今年的成績都是在宏觀形勢發(fā)生重大變化，客觀困難和微觀矛盾進一步凸現(xiàn)的情況下取得的，非常來之不易。回溯奮斗的歷程，區(qū)委常委會始終堅持走在發(fā)展的最前沿，及時學(xué)習(xí)把握方向，慎重決策制定舉措，身體力行狠抓落實，率先垂范引領(lǐng)實踐，基本做到了領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展有思路、貫徹落實有力度、推進工作有實效。區(qū)級機關(guān)各部門按照“和諧、嚴謹、創(chuàng)新、奮進”的要求，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層中發(fā)揮了重要作用。更為可貴的是，不管形勢再變、困難再多、壓力再大，全區(qū)廣大干部群眾始終心系發(fā)展、工作第一，銳意開拓進取、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，堅持和衷共濟、和諧奮進，在和諧中刷新率先的新業(yè)績，在發(fā)展中追求和諧的新境界。大家經(jīng)受了比以往更嚴峻的考驗，付出了比以往更多的心血和汗水，同時使XX產(chǎn)生了令人鼓舞的有形變化和無形提升。全區(qū)廣大基層干部尤其是在座的同志們，處在改革發(fā)展穩(wěn)定的最前沿，直接面對人民群眾，直接面對大量矛盾，承受的壓力最大，工作的時間最長，操作的難度最大，付出的努力最艱辛，為全區(qū)保持良好的發(fā)展態(tài)勢作出了重要貢獻。在此，我代表區(qū)委常委會，向在座的同志們，并向全區(qū)廣大黨員干部和人民群眾表示真誠的感謝!
常委會認識到，當前我們要用更深刻的眼光看待面臨的困難和問題。宏觀調(diào)控已經(jīng)成為市場經(jīng)濟發(fā)展中的常態(tài)，必須創(chuàng)新方法著力化解土地等要素供給的掣肘;工業(yè)經(jīng)濟的內(nèi)生動力有待增強，必須瞄準大項目、高科技項目，加大招商力度，加快調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu);集聚吸納的承載能力亟需提高，必須全面加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);第三產(chǎn)業(yè)的特色規(guī)模尚需提升，必須加快產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和板塊集聚;城鄉(xiāng)居民增收的內(nèi)生機制還不完善，必須在建立富民的長效機制上取得新突破;和諧穩(wěn)定的良好局面需要維護，必須妥善處理各方面的利益關(guān)系，提高依法的能力;各個條塊工作的水平依然不平衡，發(fā)展的中心意識和大局觀念必須進一步強化;黨的基層組織建設(shè)中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，必須進一步創(chuàng)新方法切實加強和改進。我們一定要以只爭朝夕的緊迫感和舍我其誰的責(zé)任感，競相貢獻自己的智慧和努力，著手解決存在的問題。
二、追求全面提升，開創(chuàng)競相發(fā)展的嶄新局面
即將到來的2005年，是XX全面實現(xiàn)“十五”目標、銜接“十一五”發(fā)展、加快“兩率先”進程的提升之年;年內(nèi)將召開區(qū)第六次黨代會，又是保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好態(tài)勢、拉升各項工作躍上新平臺的關(guān)鍵之年。關(guān)鍵之年須有強勢作為，提升之年更當競相發(fā)展。
審時度勢，XX必須競相發(fā)展。展望明年，世界經(jīng)濟穩(wěn)中前行，但變數(shù)較多;“雙穩(wěn)健”的宏觀經(jīng)濟政策走向帶來新的發(fā)展空間，但宏觀調(diào)控將持續(xù)加強。新的發(fā)展動力和政策機遇并存，競爭的形勢和發(fā)展的壓力同在。我們既要增強機遇意識，堅定發(fā)展信心，又要增強憂患意識，保持清醒頭腦，把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快發(fā)展、率先發(fā)展作為XX的主要任務(wù)，作為各項工作的主旋律，堅持高點定位、高壓奮進、高質(zhì)發(fā)展。
直面關(guān)鍵，各項工作必須競相提升。堅持以競爭促發(fā)展，以特色創(chuàng)品牌，不斷提質(zhì)增效、進檔升位，做到招商引資的成果更多，項目建設(shè)的效能更高，經(jīng)濟發(fā)展的水平更優(yōu)，社區(qū)服務(wù)的更豐，城建恥的功能更全。各行各業(yè)、每項工作，不但要消滅盲點、彌補空白點，更要凝聚焦點、打造亮點。通過單項突破、單體提升，實現(xiàn)各項工作的全面提升、全局工作的整體托升。
強勢發(fā)展，全區(qū)上下必須競相作為。在XX競相發(fā)展的舞臺上，沒有局外人，沒有旁觀者。人人都要責(zé)無旁貸地擔(dān)負使命，義不容辭地投身發(fā)展。做到每個經(jīng)濟主體有壓力、有動力，個個干部會招商、忙項目，全體民眾敢創(chuàng)業(yè)、能致富，讓不會忙經(jīng)濟的人心不安，使不創(chuàng)業(yè)的人坐不住，凝上下之心，集左右之智，聚內(nèi)外之力，造作為之勢，形成全區(qū)上下競相抓發(fā)展、競相服務(wù)發(fā)展的生動局面。
明年工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的xx屆三中、四中全會和中央、省經(jīng)濟工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以開發(fā)推動開放，以速度提升總量，以特色放大優(yōu)勢，加快提高執(zhí)政能力，提升發(fā)展水平，努力營造全區(qū)各項事業(yè)、各條戰(zhàn)線競相發(fā)展的生動局面，實現(xiàn)全面提升、整體躍升，以嶄新的發(fā)展業(yè)績和良好的精神風(fēng)貌，向區(qū)第六次黨代會獻禮!
明年工作的總體要求是：強勢推動經(jīng)濟發(fā)展，強力推進富民惠民，強基固本打造“磐石”，在競相發(fā)展中全面提升各項工作水平。具體講，就是要城郊兩域競相發(fā)展。提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平，加快集鎮(zhèn)改造和完善城市功能，提升社區(qū)硬件水平和服務(wù)，抓好村莊環(huán)境綜合治理。三次產(chǎn)業(yè)競相提升。突出“第一方略”，向速度要增量，強勢發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟;突出區(qū)位比較優(yōu)勢，做優(yōu)做強第三產(chǎn)業(yè);突出發(fā)展精確農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。四大園區(qū)競相突破。舉全區(qū)之力，全面推進XX科技工業(yè)園、中盛產(chǎn)業(yè)園、癩元墩物流園和新民洲生態(tài)工業(yè)園建設(shè)，加快提升園區(qū)配套、產(chǎn)出能力。三個文明競相生輝。堅持主動出擊，強化主題抓手，大力塑造典型，培育XX新民風(fēng)，以“磐石計劃”推動基層黨組織建設(shè)。主要經(jīng)濟指標安排是：地區(qū)生產(chǎn)總值增幅確保18%，力爭達到20%;財政收入8.5億元，老口徑比增長30%以上;工業(yè)銷售力爭85億元，增幅保持全市第一;合同利用外資1.8億美元，實際利用外資7500萬美元;農(nóng)民人均收入6950元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12600元。
㈠優(yōu)化加快發(fā)展的思路
面對新的發(fā)展形勢，置身新的發(fā)展階段，推動XX強勢發(fā)展的思路也要因時而新，不斷加以拓展和優(yōu)化。一要強化工業(yè)強區(qū)的主導(dǎo)地位。立足于XX的區(qū)情，發(fā)展工業(yè)是經(jīng)濟工作的“第一方略”，無工不穩(wěn)、無工不富、無工沒地位。全區(qū)上下必須堅定不移地實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，走出一條循環(huán)型經(jīng)濟、集約化發(fā)展的XX工業(yè)振興崛起之路;將招商引資的重點、項目建設(shè)的重心向工業(yè)項目和企業(yè)傾斜，尤其是街道和其他經(jīng)濟單位，要將大部分的人力、精力集中到抓工業(yè)項目上來，通過工業(yè)的飛速發(fā)展，加快城市化的進程，帶動第三產(chǎn)業(yè)的興旺。二要強調(diào)招商引資的主動意識。牢固樹立“發(fā)展靠投入、投入靠項目、項目靠招引”的理念，堅定不移地走好集聚吸納之路;牢固樹立科技工業(yè)園是“經(jīng)濟共同體”的理念，舉全區(qū)之力共同建設(shè)園區(qū)，將工業(yè)招商項目向園區(qū)集中;牢固樹立全領(lǐng)域招商的理念，充分挖掘各種潛在資源開展招商活動。針對空間不足的區(qū)情特點，象山、丹徒，街道和有關(guān)部門要積極引項目進園區(qū)，形成全區(qū)建園區(qū)、各行各業(yè)招商、條條戰(zhàn)線引資、全領(lǐng)域?qū)ν忾_放的大格局。三要塑造各項工作的主題品牌。以重點工作在更高水平、更高層次上的推進，帶動整個經(jīng)濟、社會的又快又好發(fā)展;同時將抓特色作為提升工作水平的推進器，在現(xiàn)有的良好基礎(chǔ)上，致力于把握主題、豐富、完善功能，著眼于提升品位、打造特色，立足于在差異中創(chuàng)造特色，在特色中塑造品牌，努力使樣樣工作有亮點，件件工作有特色。四要增強持續(xù)發(fā)展的主體動力。向改革要生產(chǎn)力，全面推進企業(yè)改制，改出企業(yè)經(jīng)營的新機制、職工就業(yè)的新天地、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的新提升;向改革要活力，大力推進管理體制、管理方式的創(chuàng)新，整合各方面的資源，調(diào)動多方面的積極性，形成推動XX強勢發(fā)展的合力;向改革要潛力，大膽變革各項工作的傳統(tǒng)模式，讓“傳統(tǒng)”和“經(jīng)驗”讓位于“嚴謹”與“創(chuàng)新”，從而推動一些熱點、難點、重點問題的解決。
㈡提升集約發(fā)展的水平
堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，注重發(fā)展的集約度，著力提升全區(qū)經(jīng)濟運行的整體素質(zhì)。一是加快規(guī)模擴張。實施“丁香花”工程，引進50個總投資1000萬元以上企業(yè)，培育50個年銷售超1000萬元以上企業(yè)。重點挖掘“三量”潛力：充分挖掘增量，凡是重點區(qū)域，都要有專門隊伍跟進;凡是重大項目，都要有工作班子全程服務(wù);凡是重要客商，都要有專人聯(lián)絡(luò)溝通，確保在引進大項目上有較多的收獲。充分挖掘現(xiàn)有企業(yè)的潛量，激發(fā)企業(yè)敢于競爭的潛能，通過以企引商、資本運營、強強聯(lián)合，推進企業(yè)膨脹式擴張、裂變式發(fā)展。充分挖掘民間資本的能量，積極扶持“專、精、特、新”中小企業(yè)發(fā)展，從輿論上引導(dǎo)，政策上鼓勵，要素上傾斜，為企業(yè)提供個性化服務(wù)，確保一批企業(yè)進入規(guī)模企業(yè)行列，進一步發(fā)展群體規(guī)模。力爭到2007年，科技工業(yè)園、諫壁鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)出和銷售規(guī)模均超百億元，全區(qū)形成銷售超50億元企業(yè)3家，超10億元企業(yè)3—5家，超5億元企業(yè)6—10家。二是強化集聚吸納。樹立“投資結(jié)構(gòu)，就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的招商理念，把握循環(huán)經(jīng)濟精髓，引進項目既要高投入、高產(chǎn)出，也要低消耗、低排放，既能拉長“產(chǎn)業(yè)鏈”，更能優(yōu)化“生態(tài)鏈”。“審批從緊、土地控緊”的難題，推行“1+1、外引外、商引商”，突出增資擴股“無地招熟商”，優(yōu)選項目“少地找好商”，保證重點“好地找大商”，建設(shè)廠房“節(jié)地招眾商”。在進一步強化軟硬投資環(huán)境的同時，尤其要設(shè)法營造產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境，著力打好“三張牌”，保持外資增長的強勢：“沿江”牌，依靠岸線優(yōu)勢，凸顯科技工業(yè)園主力軍、主陣地，實施園區(qū)招商;“區(qū)位”牌，利用城市優(yōu)勢，實施三產(chǎn)招商;“產(chǎn)業(yè)”牌，編訂《產(chǎn)業(yè)鏈招商手冊》，更加注重產(chǎn)業(yè)鏈招商，下功夫多引進產(chǎn)業(yè)價值鏈中的高端環(huán)節(jié)。區(qū)委、區(qū)政府決定，明年將縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道之間的任務(wù)差距，增加招商引資責(zé)任單位。三是突破園區(qū)建設(shè)。以“項目進園區(qū)”競賽為抓手，實現(xiàn)科技工業(yè)園配套能力和產(chǎn)出能力的新突破。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動與香港深業(yè)集團基建合作項目，力爭三年規(guī)劃、兩年完成，確保年內(nèi)建成5萬平方米標準廠房。推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，完善科技工業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確利益共享、效益分成的激勵政策，新辦工業(yè)企業(yè)必須進園區(qū)，力爭全年新進項目不少于20個，竣工投產(chǎn)10個。積極推進新民洲生態(tài)工業(yè)園整體開發(fā)，強力引進大項目，做好灘涂利用的文章，加快新民大道與蘇北沿江公路、南岸碼頭的對接。全力推進中盛產(chǎn)業(yè)基地高新化工項目、癩元墩物流園金港重油項目建設(shè)。
㈢打造三產(chǎn)發(fā)展的亮點
把三產(chǎn)服務(wù)業(yè)作為壯大稅基、充沛稅源的重要抓手，努力做大規(guī)模、做大亮點、做大特色。突出規(guī)劃先行。區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立三產(chǎn)辦公室，通過充分的調(diào)查研究和市場論證，迅速制定本地服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。用規(guī)劃帶動招商引資，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，整合同業(yè)資源，推進有序開發(fā);用規(guī)劃促進規(guī)模壯大，實行內(nèi)培外引，打造服務(wù)品牌。重點制訂學(xué)府路、XX路、禹山北路和谷陽北路等沿路開發(fā)的控制性詳規(guī)，以規(guī)劃帶動沿路經(jīng)濟的發(fā)展。同時，按照錯位發(fā)展的原則，結(jié)合全市商業(yè)網(wǎng)點的布局，規(guī)劃一些立足鎮(zhèn)江、輻射周邊的區(qū)域性、專業(yè)性市場，通過招商爭取落戶。突出項目帶動。加快“第一樓街”商業(yè)步行街建設(shè)，謀劃如何放大其輻射效應(yīng)，帶動周邊的萬古一人巷、中街、太平寺巷等特色支干道建設(shè)，以提升整個街區(qū)的整體和綜合效益。推動華聯(lián)商廈、甘露商城加快改制重組，進一步提升服務(wù)功能，提高經(jīng)營效益。以XX廣場為中心，推進江大服務(wù)園建設(shè)，啟動數(shù)碼廣場建設(shè)，盤活21世紀樂園，全面加快“東部商圈”建設(shè)步伐。建成紅豆正大廣場，形成集購物、飲食、娛樂于一體的購物休閑中心。突出業(yè)態(tài)延展。積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，借鑒天禾早餐、盛匯家政的成功運作經(jīng)驗，鼓勵更多的經(jīng)濟主體面向城市、服務(wù)大眾，向勞動力市場、家政服務(wù)、衛(wèi)生保健、法律服務(wù)、信息咨詢、社會化服務(wù)、工程服務(wù)等服務(wù)領(lǐng)域延伸。依托轄區(qū)資源和優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、技術(shù)中介、產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)等現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。全力扶持三維廣告公司等項目進入，開辟廣告咨詢等新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代批發(fā)市場等新型流通業(yè)態(tài)。
㈣加快富民惠民的進程
堅持富民優(yōu)先，依靠工業(yè)化致富農(nóng)民，依靠城市化帶動農(nóng)村，依靠產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)，讓老百姓享受到更多的發(fā)展成果，在發(fā)展中得到更多的實惠。一是推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)富民。把創(chuàng)業(yè)作為富民最直接、最有效的途徑，喚起民眾三十萬，一切圍繞創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)，一切為了富民干。大力發(fā)展民營經(jīng)濟，力爭全年吸納民資超16億元。針對城郊特點，積極發(fā)展靈活方便、成本低、風(fēng)險小的家庭型經(jīng)濟組織，提高經(jīng)營性、資產(chǎn)性收入在城鄉(xiāng)居民收入中的比重。強力實施“技能振興”計劃，開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，建立城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保體系，讓更多的人掌握創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，走到創(chuàng)業(yè)前臺，形成“村村無閑人、人人忙創(chuàng)業(yè)、家家謀致富”的生動局面。繼續(xù)深化“創(chuàng)業(yè)幫扶”活動，實現(xiàn)政策幫扶向就業(yè)幫扶的轉(zhuǎn)變，由資金幫扶向項目幫扶延伸，由干部幫扶貧困戶向部門幫扶薄弱村拓展，爭取新增就業(yè)崗位超過4000個，全區(qū)農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)基本轉(zhuǎn)移。機關(guān)干部試行崗位津貼，進一步提高收入增長的幅度。二是調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)富民。以農(nóng)民為主體，以市場為主導(dǎo)，服務(wù)城市抓調(diào)整，適應(yīng)市場抓調(diào)整，突出特色抓調(diào)整。加快“農(nóng)業(yè)特色區(qū)”建設(shè)，進一步縮減糧經(jīng)比例。按照“融入城市，提升層次”的要求，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)城市需求、市場變化選擇種植高效經(jīng)濟作物，實現(xiàn)美化農(nóng)村環(huán)境、提高經(jīng)濟收益的雙贏。更加重視培植龍頭企業(yè)，走“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”發(fā)展之路，帶動農(nóng)民闖市場，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和農(nóng)業(yè)綜合效能。三是發(fā)展社會事業(yè)惠民。繼續(xù)加快推進農(nóng)保與城保的接軌步伐，健全農(nóng)村最低生活保障制度，擴大農(nóng)村合作醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險的覆蓋面。完善社會公共衛(wèi)生體系，實質(zhì)性推動疾控中心和歐美醫(yī)院建設(shè)。合理調(diào)整教育布局，完善小區(qū)教育設(shè)施配套，年底基本實現(xiàn)區(qū)域教育現(xiàn)代化。更加關(guān)注老齡事業(yè)，推進“頤年宮”建設(shè)，放大“天頤居家養(yǎng)老服務(wù)中心”效應(yīng)。
㈤提高城鄉(xiāng)環(huán)境的品位
追求城區(qū)、品位和質(zhì)量的最佳發(fā)展，著力構(gòu)建更加優(yōu)越的人居和投資環(huán)境。一是城區(qū)環(huán)境裝扮新貌。按照“拓展框架、完善功能，做美形象、提升品位”的總體要求，健全城區(qū)東部路網(wǎng)，認真組織實施宗澤路拓寬改造續(xù)建、花山灣路出新和中營農(nóng)貿(mào)市場新建工程，力爭開工建設(shè)石馬灣路、緯八路等一批群眾呼聲較高的區(qū)間道路。完善市容環(huán)境長效管理機制，推進環(huán)衛(wèi)創(chuàng)新工程，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，建立完善“環(huán)衛(wèi)檔案”，著力打造兩條恥示范街。努力形成“大恥、全覆蓋、廣參與、動態(tài)化”的新型城市管理工作格局。二是社區(qū)建設(shè)強化效能。堅持高標準建設(shè)社區(qū)，緊抓城市化機遇，完善、提高、豐富社區(qū)工作，全面推動社區(qū)硬件規(guī)范化建設(shè)“二次達標”。堅持高質(zhì)量服務(wù)社區(qū)，開展“主題社區(qū)”創(chuàng)建活動，構(gòu)建社區(qū)“十分鐘生活服務(wù)圈”，使“8981890”成為XX人津津樂道的“真情熱線”;充分發(fā)揮轄區(qū)資源優(yōu)勢，將乒乓球等體育活動、太極拳等健身活動、折子戲等文化活動普及到廣大居民群眾中去。堅持高效能管理社區(qū)，試行樓長責(zé)任制，強化其他工作社區(qū)準入制，實行居委會分片家訪責(zé)任制，提高社區(qū)服務(wù)成效，增強社區(qū)工作影響力。三是農(nóng)村環(huán)境注重生態(tài)。加緊推進“無村區(qū)”建設(shè)，將城市社區(qū)建設(shè)的成熟模式向農(nóng)村社區(qū)延伸，積極穩(wěn)妥地推進“村改居”社區(qū)的轉(zhuǎn)型與改革。以農(nóng)村“雙清雙美”活動為載體，以重點整治出新的村莊為基礎(chǔ)，推進全區(qū)50%的村莊進行整治美化，健全和完善村莊、集鎮(zhèn)的清掃保潔機制，改善農(nóng)村生態(tài)面貌，改變生活習(xí)俗，建設(shè)“低筑坡、平鋪路、清河道、多種樹、進社區(qū)”的農(nóng)村新型示范社區(qū)。
㈥加速和諧社會的構(gòu)建
更加注重社會發(fā)展和解決民生問題，加強經(jīng)濟、社會發(fā)展的某些薄弱環(huán)節(jié)，促進多方利益和各種關(guān)系的和諧，為XX“兩個率先”注入新的目標。促進人文精神的和諧。深化“破除壞俗陋習(xí)、大辦文化項目、引導(dǎo)時代新風(fēng)”這一主題，培育“淳樸厚道、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的時代新風(fēng)。設(shè)立“XX新民風(fēng)”論壇，塑造先進典型和優(yōu)秀群體。打造XX美術(shù)館等文化載體，舉辦“共和之美”第三屆街頭文化節(jié)。促進社會秩序的和諧。扎實推進“平安XX”、“法治XX”建設(shè)，健全大防控、大調(diào)解、大穩(wěn)定機制。通過深入細致的群眾工作，協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心，引導(dǎo)群眾用理性合法的方式表達利益訴求。積極爭取政策，全面完成集資利息兌付工作。按照“清理、歸并、精簡、規(guī)范”的要求，穩(wěn)步推進事業(yè)單位改制工作。認真抓好安全生產(chǎn)和食品衛(wèi)生安全。促進利益關(guān)系的和諧。倡導(dǎo)凡人善舉，鼓勵凡人新事，進一步加強未成年人思想道德教育，提升公民道德建設(shè)整體水平。統(tǒng)籌兼顧社會不同群體的利益，讓各個階層、各個方面的勞動都得到合理的回報。堅決糾正損害群眾利益的行為，高度關(guān)注社會弱勢群體，壯大慈善基金規(guī)模，切實發(fā)揮好慈善機構(gòu)的作用，對困難群體給予更多的關(guān)注和幫助。促進創(chuàng)造活力的和諧。加強和改進黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵民主黨派和黨外人士圍繞中心工作建言獻策，充分發(fā)揮在服務(wù)發(fā)展、推進民主政治建設(shè)中的重要作用。積極擴大基層民主，繼續(xù)推行村(居)務(wù)公開、廠務(wù)公開、政務(wù)公開，保證人民群眾依法享有更加廣泛的權(quán)利和自由。“雙擁特色區(qū)”建設(shè)進一步搭建新平臺。抓好人口與計劃生育工作。工青婦等群團組織要以新的抓手更好地凝聚人心、促進發(fā)展，調(diào)動一切積極因素為“兩個率先”服務(wù)。
三、突出能力建設(shè)，打造強勢發(fā)展的堅強磐石
以“強基工程”推動基層黨組織建設(shè)，是實現(xiàn)XX全面提升的根本保證。保持發(fā)展的強勢，最重要的就是要以提高執(zhí)政能力為重點，實現(xiàn)黨的思想、組織、隊伍和作風(fēng)建設(shè)的率先提升。
㈠升華思想境界，錘煉執(zhí)政之志。把思想建設(shè)的高度體現(xiàn)在覺悟高、實效高、志向高上。覺悟高，就是要將學(xué)習(xí)貫徹好xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，作為全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部明年的首要政治任務(wù)，把“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，作為理論武裝的重點，切實提高政治覺悟，堅持學(xué)在深處、謀在新處、干在實處，引領(lǐng)明年的工作實踐。實效高，就是結(jié)合我區(qū)實際，按照統(tǒng)一部署，以“雙爭雙先”(每個基層黨組織爭創(chuàng)紅旗黨支部、每個共產(chǎn)黨員爭做旗手，永葆共產(chǎn)黨員先進性，勇當‘兩率先、兩步走’先鋒)活動為主題抓手，開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，突出重點、區(qū)分層次，明確要求、講求實效，保證達到提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、推動各項工作的目標，努力在加強學(xué)習(xí)、改進作風(fēng)、完善制度、提高素質(zhì)等方面取得新進步。志向高，就是要完全跳出XX區(qū)域小、困難多的條件論，堅決打破凡事找參照、尋經(jīng)驗的先例論，徹底摒棄職能空間不大、政策余地不足的權(quán)限論，堅持用創(chuàng)新的思路謀發(fā)展，以改革的精神干事業(yè)，憑創(chuàng)業(yè)的激情幫民富，在扎扎實實打牢基礎(chǔ)的前提下，多做一些創(chuàng)造歷史、培育特色、擴大影響的大事，追求XX發(fā)展的新提升。
㈡加強組織建設(shè)，夯實執(zhí)政之基。實施“磐石計劃”，把全區(qū)每一個基層黨組織都打造成“經(jīng)濟富、機制健、手腳活、制度好、保障實、能人多、黨員愛、知名度高”的堅強“磐石”。社區(qū)黨建突出服務(wù)。認真落實中組部《關(guān)于進一步加強和改進街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》，以服務(wù)群眾為重點，深化“五星”爭創(chuàng)活動，增強社區(qū)的承載能力和服務(wù)功能，充分發(fā)揮黨組織在發(fā)展街道經(jīng)濟、推進社區(qū)建設(shè)和推動群眾自治方面的作用。農(nóng)村黨建突出富民。把“行政村發(fā)展計劃”作為干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠的聯(lián)接點，推動村干部由事務(wù)型向創(chuàng)業(yè)型轉(zhuǎn)變。著力培養(yǎng)“雙強”型干部，堅持把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部，使廣大農(nóng)村黨員在帶頭致富和帶民致富方面充分發(fā)揮先鋒模范作用，促進村級經(jīng)濟、社會、文化和黨建工作和諧發(fā)展。企業(yè)黨建突出發(fā)展。實施以支持創(chuàng)業(yè)者、關(guān)心勞動者為主要內(nèi)容的黨組織“凝聚力工程”，以先鋒形象凝聚黨員，以民主管理凝聚職工，以組織激勵凝聚人才，以團隊精神凝聚企業(yè)，做到“重要崗位有黨員，關(guān)鍵時刻見黨員，主要骨干是黨員”。通過增強企業(yè)凝聚力，推動企業(yè)加快發(fā)展。經(jīng)過2-3年的努力，在全區(qū)大力培植一批“明星書記”、“優(yōu)秀黨員”，打造一批“全國有名氣、全省有影響、全市當樣板”的黨建示范點，建設(shè)一批“和諧社區(qū)”、“和諧村”、“現(xiàn)代化示范村”。
㈢健強干伍，廣聚執(zhí)政之才。打造一支能文能武的干伍，形成能人輩出的良好局面。能“文”，就是張口能說，有講演能力;提筆會寫，有書面表達能力;知識面寬，文化品位高。區(qū)委把明年作為“學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)年”，各單位、部門和黨員干部，都要把加強學(xué)習(xí)作為為政之要、成事之道、立身之本，切實解決知識弱化、本領(lǐng)恐慌的問題，在學(xué)習(xí)中開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，做建設(shè)“學(xué)習(xí)型XX”的表率。能“武”，對基層同志來講，就是要把執(zhí)政能力的提升，體現(xiàn)在項目推進和工作措施的落實上，體現(xiàn)在難題和發(fā)展思路的創(chuàng)新上，體現(xiàn)在維護穩(wěn)定和各類矛盾的化解上，體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)富民和群眾利益的維護上。能人輩出，就是要深化干部人事制度改革，選擇一批崗位，尤其是“一把手”崗位，實施公推公選，用民主的辦法、競爭的辦法和群眾公認的辦法來選擇干部;鼓勵毛遂自薦，尤其是要激勵年輕干部到社會矛盾大、基礎(chǔ)條件差的環(huán)境中去施展抱負、勇挑重擔(dān)，把能不能在復(fù)雜形勢下捕捉發(fā)展機遇、促進發(fā)展，作為衡量能力高下的試金石。通過產(chǎn)業(yè)聚才、項目引才、招商納才的方式，為全區(qū)重大項目、重要產(chǎn)業(yè)、重點工程建設(shè)招賢納士、廣聚良才。總之，形成一種濃郁氛圍，使拔尖人才進有崗位、上有臺階，闖有勁頭、干有奔頭。
㈣礪煉務(wù)實品質(zhì)，端正執(zhí)政之風(fēng)。改進作風(fēng)貴在于實，形象塑造必作于細。要讓務(wù)實之風(fēng)在辦好實事中充分體現(xiàn)。全區(qū)各單位、部門在完成常規(guī)性工作的基礎(chǔ)上，都要結(jié)合實際，競相辦1-2件項目實事,讓群眾從身邊看得見、摸得著、體會得到的件件實事中感受到發(fā)展的成果。只要我們堅持每年都辦一些實事，三、五年下來XX的區(qū)域面貌就會大為改觀，整個XX的務(wù)實精神一定會蔚然成風(fēng)。要讓務(wù)實之風(fēng)在效能建設(shè)中充分顯現(xiàn)。全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等，簡化辦事程序，改善服務(wù)質(zhì)量、降低服務(wù)成本，提高工作效率。對關(guān)系群眾利益的事情，不論大事小事，我們絕不能以“請示”來推諉，以“調(diào)查”來敷衍，以“研究”來拖延，必須強化為民之心，實化富民之策，從群眾反映最突出的地方抓起，從群眾意見最大的地方改起，從群眾要求最強烈的事情做起。“細節(jié)決定成敗”。全體機關(guān)干部要認真體會細節(jié)的關(guān)鍵，感悟嚴謹?shù)牧α浚囵B(yǎng)科學(xué)的生活、工作方式，推動機關(guān)作風(fēng)建設(shè)再上新臺階。要讓務(wù)實之風(fēng)在狠抓落實中充分展現(xiàn)。針對少數(shù)干部中存在虛、浮、躁的現(xiàn)象，在全區(qū)進一步濃厚求真務(wù)實抓落實的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部要居安思危，力戒驕滿,沖破安于現(xiàn)狀的思想狀態(tài),激發(fā)追求更高目標的強烈愿望，尤其是要減少不必要的迎來送往，以更多的時間和精力，沉下心來干實事，撲下身子抓落實，踏踏實實做工作;機關(guān)部門要和衷共濟，力戒懶散，自覺把部門工作融入全區(qū)大局去考量，自覺維護全區(qū)團結(jié)統(tǒng)一的良好局面;基層組織和全體黨員都要真抓實干、力戒浮躁，對群眾反映的熱、難點問題，花力氣去協(xié)調(diào)，下功夫去解決。全區(qū)各單位、部門都要把區(qū)委、區(qū)政府提出的各項舉措抓緊、抓實、抓細，堅決反對在實際工作中無所作為不愿抓落實、害怕困難不敢抓落實、缺乏本領(lǐng)不善抓落實的現(xiàn)象，以咬定青山不放松的韌勁抓好每一項工作。
按照四中全會和中紀委四次全會的部署，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項重大政治任務(wù)，寓于全區(qū)“兩個率先”的實踐中加以推進。堅持圍繞發(fā)展抓廉政、抓好廉政促發(fā)展的宗旨，按照標本兼治、綜合治理，防腐第一、反腐為重的原則，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加快建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。按照規(guī)范化、制度化要求，深入推進黨務(wù)公開。
同志們，新的一年充滿希望，XX的發(fā)展前程似錦。讓我們在“三個代表”重要思想的指引下，視成就為全新的起點，把希望當作前進的動力，將責(zé)任化為積極的行動，聞雞起舞夙興夜寐，更加務(wù)實強勢奮進，為建設(shè)全面小康XX不懈奮斗!
公司基層建設(shè)工作會議上的講話第3篇
同志們：
今天我們在這里召開歸口管理企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作會議。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全省黨的基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗交流會(即“洪湖會議”)和全省黨的基層組織建設(shè)工作座談會(即“赤壁會議”)精神，對全面推進以“五個基本”建設(shè)為主要內(nèi)容的國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作、進一步推進深入開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動進行安排部署。
這次會議既是一次推進工作的動員會，也是一次狠抓落實的部署會，同時還是一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)會。省委組織部對這次會議非常重視。會前，省委組織部副部長胡志強、副巡視員兼組織處處長雷邦貴親自帶隊到省國資委調(diào)研，就開好會議進行研究指導(dǎo)。今天，兩位領(lǐng)導(dǎo)又于百忙之中親臨會議并將作重要講話，大家一定要認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
下面，我就全面推進歸口管理企業(yè)黨的基層組織建設(shè)，進一步推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動深入開展講幾點意見。
一、全面推進國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)
(一)統(tǒng)一思想，充分認識加強國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)的重要性
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，是社會主義國家政權(quán)的重要基礎(chǔ)，也是黨的先進性建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要基礎(chǔ)。黨的xx屆四中全會對加強和改進新形勢下黨的基層組織建設(shè)提出了新任務(wù)、新要求，為當前和今后一個時期基層黨建工作進一步指明了方向。國有企業(yè)黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，我們一定要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，切實增強抓好新形勢下國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，不斷提升國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)水平。
1 、省委、省委組織部高度重視黨的基層組織建設(shè)，對全面推進“五個基本”、“七個體系”建設(shè)進行了安排部署。 省委歷來高度重視黨的基層組織建設(shè)，始終把基層基礎(chǔ)工作擺在重要位置。省委九屆七次全會審議通過的《實施意見》明確提出，要以健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障為總要求，整體推進各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)。最近，省委組織部就加強和改進新形勢下黨的基層組織建設(shè)先后召開了兩次會議。一次是20xx 年12月8 日，在洪湖市召開了全省黨的基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗交流會;一次是20xx年3 月1 日至3日，在赤壁市召開了全省黨的基層組織建設(shè)工作座談會。兩次會議有一個共同的主題，就是對加強和改進黨的基層組織建設(shè)進行安排部署，提出明確要求。會議強調(diào)，要認清形勢任務(wù)，把握總體要求，突出工作重點，加大工作力度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進新形勢下黨的基層組織建設(shè)。具體來講，就是從20xx年開始，用3 年左右時間，在全省全面推進“五個基本”(健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障)、“七個體系”(基層組織體系、基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系、宣傳教育群眾工作體系、黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治體系、基層和諧穩(wěn)定工作體系、基層黨建工作保障體系、考核評價體系)建設(shè)，力爭使各領(lǐng)域、各行業(yè)、各單位的黨組織都達到“五有”目標，即有健全完善的基本組織、有素質(zhì)優(yōu)良的基本隊伍、有務(wù)實有效的基本活動、有科學(xué)管用的基本制度、有穩(wěn)定可靠的基本保障，使基層黨組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。
2 、國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)形成的許多好的做法和經(jīng)驗，需要認真總結(jié)，進一步提高科學(xué)化、規(guī)范化水平。 目前，黨的日常工作歸口省國資委黨委管理的企業(yè)83 戶，共有黨員285851名，黨組織14238 個。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在企業(yè)各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力下，歸口管理企業(yè)黨建工作在基本組織建設(shè)、基本隊伍建設(shè)、基本活動開展、基本制度完善和基本保障落實等方面形成出了很多值得借鑒的經(jīng)驗，涌現(xiàn)出了很多值得學(xué)習(xí)的典型。在基本組織建設(shè)方面，武漢鋼鐵(集團)公司提出了實施“三個融入”、建設(shè)“四大工程”的總體思路和措施，中國葛洲壩集團公司、中國建筑第三工程局有限公司、中交第二航務(wù)工程局有限公司、中鐵十一局集團有限公司、中鐵大橋局集團有限公司等企業(yè)實施項目黨建工程，堅持“黨組織建立在項目上、黨員作用發(fā)揮在項目上”，很好地適應(yīng)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要。湖北能源集團股份有限公司、三環(huán)集團公司在調(diào)整重組時，同步調(diào)整理順黨組織設(shè)置和管理關(guān)系，保證了黨的工作正常開展。在基本隊伍建設(shè)方面，中國三江航天集團、中交第二航務(wù)工程局有限公司堅持“把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員”;中國建筑第三工程局有限公司推行“雙經(jīng)歷、復(fù)合型”機制;中國葛洲壩集團公司把黨員分成骨干類、在職類、無職類、困難類、流動類五種類型進行分類教育管理，效果較好。在基本活動開展方面，除傳統(tǒng)的“三會一課”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動之外，“黨員設(shè)崗定責(zé)”、“黨員身邊無事故”等主題實踐活動普遍開展。在基本制度完善方面，東風(fēng)汽車公司、武漢鐵路局、湖北省電力公司等企業(yè)建立健全基層黨支部工作規(guī)范，大冶有色金屬公司建立黨組織黨建工作責(zé)任制評價體系、黨員先進性量化評價體系，將這兩個評價體系納入到業(yè)績考核體系當中去，效果很好。在基本保障落實方面，東風(fēng)汽車公司創(chuàng)造性地提出“兩公開、兩納入”，即黨的組織和機構(gòu)公開掛牌、公開活動，黨務(wù)工作人員納入編制，黨務(wù)工作經(jīng)費納入預(yù)算;武漢鐵路局規(guī)定每年黨組織的活動經(jīng)費占職工工資總額的0.5% ，每年還拿出60萬元給基層黨組織訂黨報黨刊，購買書籍。
應(yīng)該說, “五個基本”的提出對于企業(yè)的同志們來講并不陌生，我們平時所做的工作都是圍繞著這五個方面的內(nèi)容展開的，只是我們并沒有將它用制度的形式固定下來作為工作的基本遵循規(guī)范。從這種意義上講，要進一步發(fā)揚成績，推廣經(jīng)驗，樹立典型，形成制度，必須以科學(xué)發(fā)展觀審視和指導(dǎo)基層黨建工作，扎實推進基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè)。
3 、國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，需要不斷改進。 在充分肯定成績的同時，面對新形勢新任務(wù)，國有企業(yè)黨建工作還存在一些不適應(yīng)的地方。少數(shù)企業(yè)對基層組織建設(shè)工作重視不夠，存在黨不管黨、治黨不嚴的現(xiàn)象，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對黨建工作思想和認識不到位，事業(yè)心和責(zé)任感不強，工作保障不到位，客觀上存在淡化弱化黨建工作的傾向;有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要，應(yīng)對金融危機、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強，解決復(fù)雜問題的本領(lǐng)不大;少數(shù)企業(yè)黨組織政治核心作用難以有效發(fā)揮，參與重大問題決策、行使黨管干部職能缺乏有效途徑;傳統(tǒng)黨建工作的方式方法不能適應(yīng)企業(yè)新發(fā)展新變化，與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合不緊密，導(dǎo)致黨的凝聚力、影響力有所下降;有些基層黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)還不熟悉，企業(yè)黨務(wù)工作者選拔難、安心難，后繼乏人問題較突出等等。這些問題的存在，嚴重影響著企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢的發(fā)揮，必須引起高度重視，采取有效措施加以解決。
(二)精心部署，扎實有效推進國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)
按照省委和省委組織部要求，未來3 年，國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作的總體思路是，全面推進以“健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障”為主要內(nèi)容的“五個基本”建設(shè)和以“健全黨的組織體系、健全基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系、健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系、健全黨組織的基層民主建設(shè)工作體系、健全基層和諧穩(wěn)定工作體系、健全基層黨建工作保障體系、健全黨建工作考核評價體系”為主要內(nèi)容的“七個體系”建設(shè)，扎實做好基層基礎(chǔ)工作。力爭到20xx年，95% 以上的歸口管理企業(yè)基層黨組織達到“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的要求，做到組織堅強有力、黨員作用突出、工作得到促進、職工群眾滿意，使企業(yè)基層黨組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的積極作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。
根據(jù)《20xx-20xx年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》，我們研究起草了《20xx-20xx年國有企業(yè)黨的基層組織工作規(guī)劃》。會上，將《國有企業(yè)基層黨組織“五個基本”建設(shè)工作考核評價實施辦法》( 討論稿) ，《國有企業(yè)基層黨組織“五個基本”建設(shè)工作考核評價細則》 ( 討論稿)印發(fā)給大家，請大家組織討論，提出意見和建議。
1 、全面理解內(nèi)涵。 “五個基本”就是健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障。
健全基本組織。 堅持把黨委的機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨委政治核心作用組織化、制度化、具體化。完善“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，促進黨委政治核心作用與法人治理結(jié)構(gòu)有機結(jié)合。適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，按照方便、簡化、有利于開展工作的原則，科學(xué)、合理設(shè)置黨的基層組織，企業(yè)改制改組時，同步調(diào)整或設(shè)立黨的基層組織，明確隸屬關(guān)系。統(tǒng)籌抓好工會、共青團等群眾組織建設(shè)，拓展黨組織工作優(yōu)勢。
建強基本隊伍。 加強企業(yè)基層黨組織書記隊伍建設(shè)，大力推行“雙經(jīng)歷、復(fù)合型”用人機制，注意選拔從事過經(jīng)營管理工作的同志擔(dān)任基層黨組織書記，選拔從事過黨務(wù)工作的同志擔(dān)任基層黨組織書記。把黨務(wù)工作人員特別是黨組織書記隊伍建設(shè)作為企業(yè)人力資源開發(fā)的重要內(nèi)容，有計劃地安排黨務(wù)工作人員與經(jīng)營管理人員輪崗交流，省國資委黨委每年對所屬企業(yè)的黨委書記輪訓(xùn)一遍，國有企業(yè)黨委每年對本企業(yè)的黨組織書記輪訓(xùn)一遍。認真做好發(fā)展黨員工作，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，以生產(chǎn)、工作一線和青年、高知識群體為重點，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。針對不同崗位黨員的情況，探索分類管理的有效辦法，特別要做好非在崗黨員的管理。堅持黨管人才原則，制定實施企業(yè)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，不斷加強企業(yè)人才隊伍建設(shè)。貫徹落實全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的方針，保證職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，維護職工群眾的合法權(quán)益，黨組織始終得到職工群眾的信賴和擁護。
開展基本活動。 圍繞提高黨員素質(zhì)、深入開展多種形式的理論學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)等活動。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展，深化“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等主題實踐活動。圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)，開展深化創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動。圍繞履行政治責(zé)任和社會責(zé)任，積極參加“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”等重大活動。
完善基本制度。 堅持從制度上保證企業(yè)黨委參與重大問題決策，公司章程和董事會、經(jīng)理層議事規(guī)則，要對黨委參與重大問題決策的主要內(nèi)容和程序作出明確規(guī)定。推進廠務(wù)公開、財務(wù)公開、黨務(wù)公開，完善領(lǐng)導(dǎo)人員民主生活會、“三會一課”、民主評議黨員、黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶等制度。認真落實黨建工作責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨內(nèi)選舉制度、堅持企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個人重大事項報告、誡勉談話、任期經(jīng)濟責(zé)任審計和責(zé)任追究等制度。充分發(fā)揮出資人監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、職工群眾民主監(jiān)督等作用，加強對選人用人、財務(wù)、招投標、產(chǎn)權(quán)交易等重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的監(jiān)督，形成有效的監(jiān)督約束機制。
落實基本保障。 合理設(shè)置企業(yè)黨組織工作機構(gòu)，配備必要的黨務(wù)工作人員。黨組織工作機構(gòu)列入企業(yè)管理機構(gòu)序列，與同級經(jīng)營管理部門一視同仁;黨務(wù)工作人員與同層次經(jīng)營管理人員同待遇、同考核、同獎懲。企業(yè)黨組織活動經(jīng)費按不低于職工工資總額千之五的比例提取，列入企業(yè)年度預(yù)算，從管理費用中列支。切實做到組織保障、人員保障、經(jīng)費保障、場所保障和政策保障落實到位。
“五個基本”建設(shè)最直接的目標就是健全和完善“七個體系”，即：健全黨的組織體系、健全基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系、健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系、健全黨組織的基層民主建設(shè)工作體系、健全基層和諧穩(wěn)定工作體系、健全基層黨建工作保障體系、健全黨建工作考核評價體系。一是以實現(xiàn)黨的工作和黨的組織全覆蓋，以企業(yè)黨委建設(shè)為龍頭，示范帶動企業(yè)基層黨組織建設(shè)，統(tǒng)籌抓好群眾組織建設(shè)為主要內(nèi)容，健全黨的組織體系;二是以建立各種形式的聯(lián)系點為主要依托，深入開展黨組織“結(jié)對共建”、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、黨員責(zé)任區(qū)、黨員“結(jié)對幫扶”等主題活動，健全黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系;三是以綜合運用電化教育、網(wǎng)絡(luò)、板報等平臺和載體等多種手段，深入開展政策宣傳、輿論引導(dǎo)、形勢教育、技能培訓(xùn)、文化娛樂等活動，健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系;四是以完善職工代表大會為核心，推行黨務(wù)公開、廠務(wù)公開等民主管理方式，在企業(yè)全面推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，健全黨組織的基層民主建設(shè)工作體系;五是以定期走訪、接待來訪、開通服務(wù)電話、設(shè)立網(wǎng)上信箱等為主要渠道，加強思想政治工作，及時化解矛盾，為職工群眾排憂解難，健全基層和諧穩(wěn)定工作體系;六是以保證基層黨組織有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費、有活動場所和時間為主要目標，健全基層黨建工作保障體系;七是以目標責(zé)任為主要依據(jù)，健全省國資委黨委考核企業(yè)黨委、企業(yè)黨委考核下級黨組織的分級分層黨建工作考核評價體系。
2 、把握工作重點。 一是如何適應(yīng)新形勢，不斷優(yōu)化黨組織設(shè)置，使黨的基層組織設(shè)置更加科學(xué)合理，黨的工作和黨的組織實現(xiàn)全覆蓋;二是落實制度，督促指導(dǎo)基層黨組織按期換屆選舉;三是如何適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，探索充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的方法和途徑，使企業(yè)黨組織的政治核心作用得以充分發(fā)揮;四是如何圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)，開展好深化創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動，使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分體現(xiàn);五是如何適應(yīng)新形勢，做好發(fā)展黨員、黨員教育培訓(xùn)、流動黨員管理、入黨積極分子隊伍建設(shè)等工作，使基層黨組織隊伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;六是如何落實基本保障，使黨的基層組織建設(shè)“有人管事、有錢辦事、有章理事、有場所和時間開展活動”等等。各企業(yè)要結(jié)合實際，突出重點，抓好落實。
3 、創(chuàng)新方式方法。 創(chuàng)新方式方法，要做到上下聯(lián)動，點面結(jié)合，虛實互補。上下聯(lián)動，就是對上要積極努力，爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持;對下要細化措施，狠抓貫徹落實。在工作中，要善于整合各種資源，善于借助各種力量，善于調(diào)動各方面特別是基層黨支部和黨務(wù)部門的工作積極性和主動性，形成工作合力。點面結(jié)合，就是要一手抓示范，將典型進一步擴大;一手抓擴面，將工作進一步平衡。“五個基本”、“七個體系”建設(shè)是一個有機結(jié)合的整體，少一個就不全面，一個做不好就不完整，就會影響基層黨組織整體功能的發(fā)揮。推進“五個基本”、“七個體系”建設(shè)，既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進，又要突出重點，突破難點。要以點帶面，全面鋪開，整體推進，不偏廢任何一個項目。虛實結(jié)合，就是既要善于實干，確保取得實效，又要善于宣傳，擴大工作影響。要積極宣傳基層組織建設(shè)的重大部署和重要政策，以統(tǒng)一思想、凝聚共識;要積極宣傳工作中的創(chuàng)新舉措和特色經(jīng)驗，以促進交流、推廣典型。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo)，確保國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)各項任務(wù)落到實處
企業(yè)各級黨組織特別是黨組織書記要切實擔(dān)負起黨要管黨、從嚴治黨的重大政治責(zé)任，切實加強對黨的基層組織建設(shè)工作的謀劃和領(lǐng)導(dǎo)，將“五個基本”、“七個體系”建設(shè)各項任務(wù)落到實處。
1 、強化管黨責(zé)任。 抓好企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作，各企業(yè)黨委(黨組)是責(zé)任主體;黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要切實履行職責(zé)。一是要抓好本企業(yè)基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的總體規(guī)劃和部署;二是要抓好基層組織建設(shè)重點任務(wù)的組織實施;三是要抓好基層組織建設(shè)中各項具體制度的落實，堅持企業(yè)黨委(組)定期研究基層黨建工作制度、向上級黨委報告基層黨建工作制度、定期聽取基層黨支部抓基層黨建工作專項述職制度;四是要抓好基層黨建工作創(chuàng)新和先進典型總結(jié)宣傳;五是要抓好基層黨建工作人力物力財力保障的落實;六是要抓好基層黨建工作的督促檢查和考核評價。
2 、細化工作措施。 各企業(yè)黨委(組)要按照“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的總要求，立足當前，著眼長遠，定規(guī)劃，定目標，定標準，定措施，既要有總體規(guī)劃，又要有專項規(guī)劃;既要全面推進，又要重點突破;既要有年度計劃，又要有階段性安排。尤其要把“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的要求細化、量化、具體化、有形化，使之可看、可用、可學(xué)、可比、可評，使基層黨組織明白做什么、怎么做。
3 、大膽開拓創(chuàng)新。 “五個基本”、“七個體系”建設(shè)是對歸口管理企業(yè)基層黨組織建設(shè)的總要求，各企業(yè)要在實踐中結(jié)合實際，不斷創(chuàng)新符合自己特點的基層組織建設(shè)工作理念、工作內(nèi)容、工作載體、工作措施和工作機制，力爭黨的基層組織建設(shè)成效顯著。
二、進一步推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動深入開展
按照省委關(guān)于“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動的統(tǒng)一部署，從20xx 年3 月開始，省國資委黨委歸口管理的56 戶企業(yè)積極開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動，在指導(dǎo)和幫助共建村黨支部加強規(guī)范化建設(shè)、開展學(xué)習(xí)實踐活動、理清發(fā)展思路，幫扶生活困難黨員群眾，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境等方面取得階段性成效。截至20xx年1 月底，56 戶國有大中型企業(yè)主要負責(zé)人到結(jié)對共建村上黨課35次，開展調(diào)研走訪活動132 次，幫助制定發(fā)展規(guī)劃46 個，組織企業(yè)黨員與結(jié)對共建村黨員共同過組織生活49 次，幫助整頓轉(zhuǎn)化后進黨組織11 個，幫助確定發(fā)展村級集體經(jīng)濟措施115 條，落實幫扶項目82 個，到位幫扶資金656.24 萬元，幫扶生活困難黨員175 人，結(jié)對聯(lián)系困難戶291 戶，幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工54 人，幫助建設(shè)活動場所34 個。
(一)活動取得階段性成效
1 、黨委高度重視，周密安排部署。 省國資委黨委高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，成立國有企業(yè)開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動領(lǐng)導(dǎo)小組, 明確要求各企業(yè)要把“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動作為企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動的重要實踐載體，作為轉(zhuǎn)變企業(yè)黨員干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的重要抓手，作為企業(yè)履行政治責(zé)任和社會責(zé)任的重要內(nèi)容，認真組織實施，同時積極協(xié)調(diào)，迅速幫助企業(yè)同共建村所在地方黨委組織部門溝通銜接，為開展活動創(chuàng)造良好條件。20xx 年5 月6 日，省國資委黨委召開歸口管理企業(yè)開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”活動座談會，交流檢查各企業(yè)活動開展情況，研究存在的問題，就下步工作進行安排部署。各企業(yè)黨委高度重視，迅速傳達學(xué)習(xí)全省開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動動員大會精神，專題研究部署, 成立活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu), 落實到人, 建立工作制度, 明確職責(zé), 保證了共建活動的順利啟動和有序開展。
2 、深入調(diào)查研究，認真制定共建活動方案。 企業(yè)負責(zé)同志帶隊深入共建村，采取座談、走訪、實地考察等多種形式進行調(diào)研，全面了解共建村的基本情況，幫助理清發(fā)展思路，制定切實可行的共建活動方案，做到工作目標明確，安排合理，措施務(wù)實。湖北宏泰國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司、漢江水利水電(集團)有限責(zé)任公司、武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、中國海誠國際工程投資總院武漢輕工院、湖北金石黃金有限責(zé)任公司等企業(yè)主要負責(zé)人帶隊深入共建村進行調(diào)研，全面了解村情民意。湖北能源集團股份有限公司通過座談、走訪、實地考察和發(fā)放問卷調(diào)查等多種形式廣泛開展調(diào)研，先后走訪共建村8 個村民小組，召開10 多次座談會，發(fā)放并回收調(diào)查問卷800 多份，詳細了解共建村狀況，共建方案中明確提出20xx 年該村經(jīng)濟總收入增長13% 、農(nóng)民人均收入增長7%的工作目標。中國建筑第三工程局有限公司多次同共建村所在地黨委組織部門聯(lián)系溝通，先后5 次深入共建村調(diào)研，制定《中建三局對口幫扶英山縣向垅垸村脫貧奔小康20xx-20xx年規(guī)劃》和《中建三局對口幫扶英山縣向垅垸村脫貧奔小康20xx 年工作計劃》。湖北煤炭投資開發(fā)有限公司從“經(jīng)濟共建、教育共建、文化共建、環(huán)境共建、文明共建、實事共建”等六個方面研究制定共建方案。
3 、加強基層組織建設(shè)，提升黨建工作水平。 一是加強陣地建設(shè)。江漢石油管理局投資46 萬余元，幫助共建村新修建集村委會辦公室、黨員活動室、村民會議室、農(nóng)業(yè)圖書室、醫(yī)療衛(wèi)生室、村民健身娛樂場所于一體的活動場所。武漢郵電科學(xué)研究院為共建村添置4 臺筆記本電腦，加快農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育站點建設(shè)，捐贈優(yōu)秀書刊3000 多冊，豐富農(nóng)村群眾文化陣地。二是指導(dǎo)和幫助開展學(xué)習(xí)實踐活動。中鐵大橋局集團有限公司等企業(yè)充分利用學(xué)習(xí)實踐活動積累的經(jīng)驗，在共建村開展學(xué)習(xí)實踐活動期間，黨委負責(zé)同志為共建村黨員上黨課，講形勢報告，派人參加村支部組織生活會，邀請村“兩委”班子成員和黨員代表到公司座談交流，組織機關(guān)部分黨支部書記到村學(xué)習(xí)考察，指導(dǎo)共建村學(xué)習(xí)實踐活動深入開展。三是幫助提升理論水平。武漢鐵路局邀請共建村黨支部書記和支部委員到局黨校進行為期10 天的脫產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，村黨支部書記撰寫了《解放思想，把握機遇，把三賢村建設(shè)成為社會主義新農(nóng)村》的體會文章，深感學(xué)習(xí)機會難得，收獲很大，開闊了視野，增強了信心。中鐵十一局集團有限公司等企業(yè)負責(zé)人為共建村黨員上黨課，就黨建工作進行互動交流，提升了農(nóng)村黨員的理論水平。四是開展形式多樣的黨建互動活動。湖北能源集團股份有限公司采取“三聯(lián)三建”方式開展黨建互動活動，即集團公司機關(guān)黨委聯(lián)系共建村黨支部，共建一個好班子;機關(guān)一個支部聯(lián)系一個村黨小組，共建一個互動好機制;機關(guān)一個黨小組聯(lián)系一名共建村黨員，共建一支好隊伍，實現(xiàn)公司黨建同村黨建工作有效互動。中南建筑設(shè)計院股份有限公司等企業(yè)，“七一”期間組織機關(guān)黨員職工深入共建村開展黨日聯(lián)誼活動，接受革命傳統(tǒng)教育，同共建村黨員共同過組織生活，走訪慰問黨員群眾，獻愛心、送溫暖，密切了關(guān)系，加深了感情。
4 、抓重點、辦實事、促發(fā)展。 一是發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢進行幫扶。湖北福漢木業(yè)(集團)發(fā)展有限責(zé)任公司同共建村實施產(chǎn)業(yè)對接，去年投入30 萬元在共建村建設(shè)1000 畝林木資源基地，可增加村民收入近380 萬元，同時向該村所在鎮(zhèn)輻射，計劃用2 年時間投資20xx 萬元建設(shè)5 萬畝林木基地，全面帶動當?shù)剞r(nóng)民致富奔小康。湖北省路橋集團培訓(xùn)共建村部分民工，組織他們到項目點務(wù)工，幫助解決共建村勞務(wù)輸出和農(nóng)民增收問題。中儲糧湖北分公司加大對共建村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持力度，突出本行業(yè)貼近“三農(nóng)”特點，在秋糧收購期間安排設(shè)立收購點，解決偏遠山區(qū)農(nóng)民售糧難問題，確保國家最低收購價格惠農(nóng)政策落到實處，促進農(nóng)民增收。二是加大技術(shù)和資金扶持力度。中南電力設(shè)計院組織共建村“兩委”班子成員到省農(nóng)科院果茶研究所參觀茶葉生產(chǎn)加工基地，就茶葉生產(chǎn)加工，果茶樹栽培病蟲害防治進行技術(shù)咨詢，已支付33 萬元資金用于支持共建村建設(shè)，其中3萬元用于改善村級活動場所，30 萬元用于幫助基礎(chǔ)設(shè)施項目和產(chǎn)業(yè)建設(shè)。中交第二航務(wù)工程局有限公司同共建村簽定幫扶協(xié)議，兩年提供幫扶資金100 萬元，幫助發(fā)展該村茶葉加工、建設(shè)五保戶集中居住點和改善村通組公路等，去年支付幫扶資金50 萬元。三是幫助建立示范基地或培養(yǎng)致富帶頭人。中國葛洲壩集團公司支持10 萬元，幫助共建村建設(shè)具有土家族特色集餐飲、休閑、觀光一體新居50 戶，既可以培養(yǎng)一批小康示范戶，增加收入，又改變了村容村貌;支持13.5 萬元改造硬化村級道路，解決800 多人行路難，運輸難問題。武漢普天通訊設(shè)備集團有限公司幫扶共建村10 萬元，建設(shè)核桃基地200 畝，支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
5 、真情幫扶，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。 各企業(yè)紛紛組織黨員干部同共建村生活困難黨員群眾結(jié)成對子，采取捐款捐物等方式，辦好事實事，慰問生活困難黨員群眾。湖北能源集團股份有限公司先后投入15 萬元對共建村小學(xué)、衛(wèi)生室進行維修，投資5 萬元為70 戶村民建地下水窖70 口，解決112 戶231 人飲水困難問題。三環(huán)集團公司到位幫扶資金30 萬元，指導(dǎo)和幫助共建村依托“兩委”辦公活動場所，加快農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育站點建設(shè)，完善村衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋和綜合服務(wù)社，結(jié)對聯(lián)系困難戶53 個。省鐵路公司投資30 萬元幫助共建村修建村級衛(wèi)生室1 所、便民橋2座。省糧油食品進出口公司支持共建村10 萬元建設(shè)資金，并結(jié)對幫扶貧困學(xué)生78 人。中國輕工業(yè)武漢設(shè)計工程有限公司幫助共建村通上自來水、安裝太陽能路燈、添置健身器材、改善村小學(xué)電化教學(xué)和衛(wèi)生條件、修建通村小橋，村民切實感受到“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動帶來的新變化。
在“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動中，歸口管理企業(yè)履行政治責(zé)任和社會責(zé)任，做了一些工作，但進展不夠平衡，與省委的要求和群眾的期望相比，還有一定差距。比如，貫徹落實鄂組通[20xx]2號文件精神不夠，部分企業(yè)與第二批結(jié)對共建村銜接落實不夠;部分企業(yè)主營業(yè)務(wù)與共建村產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度不高，共建項目難以落實并有效實施;企業(yè)對農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村工作方式方法不夠熟悉，開展幫扶工作存在一定的不適應(yīng)，加快村級經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入等存在較大難度。對于這些問題，我們必須高度重視，采取得力措施加以解決，確保 “城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動深入扎實開展。
(二)再接再厲，進一步推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動
開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動，是省委作出的一項重大部署。國有企業(yè)黨組織要按照省委要求，認真貫徹落實《關(guān)于開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動的意見》(鄂組通[20xx ]27 號)、《關(guān)于深入推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動的通知》(鄂組通[20xx ]120 號)、《關(guān)于省直單位“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動結(jié)對安排的通知》(鄂組通[20xx]2 號)文件精神，圍繞“建強一個好班子、制定一個好規(guī)劃、興辦一個好項目、建設(shè)一個好陣地、完善一套好制度”的“五個一”目標任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、振奮精神，扎實工作，把“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動辦成“民心工程”，實現(xiàn)群眾滿意、黨員滿意、組織滿意。
1 、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。 企業(yè)黨委(黨組)要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，定目標、定措施、定人員、定職責(zé)。明確一名領(lǐng)導(dǎo)主管、一個部門主抓、一個專班具體負責(zé)。要在全面了解結(jié)對共建村基本情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合第一批結(jié)對共建情況，全面制定工作計劃，認真組織實施。黨委(黨組)書記要帶頭抓，負總責(zé)，定期聽取結(jié)對共建情況匯報，研究解決進展中的重大問題。活動期間，要安排黨員干部進村走訪慰問，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入群眾，送溫暖、獻愛心，發(fā)揮表率作用。省國資委黨委將加強對整個活動的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、考評獎懲工作，抓好工作落實。
2 、進一步抓好協(xié)調(diào)配合，迅速啟動第二批結(jié)對共建活動。 “城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動涉及面廣，必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到上下聯(lián)動，形成合力。企業(yè)黨委要加強與縣(市、區(qū))委組織部和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的聯(lián)系、溝通和銜接，促進各項工作順利推進。56 戶企業(yè)中，有50 戶企業(yè)在第二批安排結(jié)對共建100 個村，省委組織部已下發(fā)了結(jié)對安排，在原來已安排結(jié)對共建單位和共建村的基礎(chǔ)上，增加了結(jié)對村數(shù)。企業(yè)黨委要把新增結(jié)對共建村活動作為一項政治任務(wù)，切實增強大局觀念和責(zé)任意識，努力克服困難，抓緊做好銜接工作，做到早啟動，早見效，完成好省委交辦的任務(wù)。
3 、進一步明確任務(wù)，確保活動取得實效。 各企業(yè)要按照“五個一”的目標任務(wù)，幫助和指導(dǎo)結(jié)對共建村開展活動。要把加強村“兩委”班子特別是村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)作為首要任務(wù)來抓，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣(市、區(qū))委組織部門提出建設(shè)性意見;指導(dǎo)和幫助結(jié)對共建村黨組織按照“五個基本”建設(shè)的要求，加強基層黨的組織建設(shè);指導(dǎo)和幫助結(jié)對共建村黨組織結(jié)合實際，制定和完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，并組織實施;指導(dǎo)和幫助結(jié)對共建村黨組織以強村富民為目標，因村制宜確定致富產(chǎn)業(yè)和發(fā)展目標，壯大村級集體經(jīng)濟;指導(dǎo)和幫助結(jié)對共建村建設(shè)好辦公活動場所及配套設(shè)施，使村級組織辦公活動場所成為“干部之家”、“黨員之家”、“村民之家”;指導(dǎo)和幫助村黨組織建立健全工作制度，提高村級組織規(guī)范化建設(shè)水平。要通過開展扎實有效的工作，使農(nóng)民群眾得實惠，基層黨建工作上臺階，農(nóng)村科學(xué)發(fā)展見實效。
4 、健全考評體系，抓好督辦檢查。 結(jié)對共建是一項硬任務(wù)，必須下真功、結(jié)硬帳。省國資委黨委將配合省委組織部制定結(jié)對共建活動驗收標準和辦法，將活動開展情況與創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動結(jié)合起來，與基層黨建工作責(zé)任制考評結(jié)合起來，與國有企業(yè)推進“五個基本”、“七個體系”建設(shè)結(jié)合起來，與評選文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來。實行考評驗收申報制度，20xx年進行集中考評，考評不達標的不脫鉤、不撤離，并延期一年進行再考評再驗收，直至達標為止。集中活動結(jié)束后，將組織全面檢查，評選表彰先進單位和先進個人。
同志們，做好今年國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作任務(wù)更繁雜，責(zé)任更重大，使命更光榮。我們要認真貫徹省委和省委組織部的部署，振奮精神，上下一心，狠抓落實，扎實推進“五個基本”和“七個體系”建設(shè)，扎實開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動，努力開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面，為推動企業(yè)改革發(fā)展、促進湖北經(jīng)濟發(fā)展作出新的貢獻。