在全縣2021年扶貧攻堅(jiān)示范村建設(shè)啟動(dòng)大會(huì)上的講話(huà)
- 更新時(shí)間：2021-02-24 16:34:58
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動(dòng)員大會(huì)發(fā)言稿
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在全縣2021年扶貧攻堅(jiān)示范村建設(shè)啟動(dòng)大會(huì)上的講話(huà)第1篇
同志們：
自去年11月份我縣特殊類(lèi)型三年扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)省州縣關(guān)于同德縣特殊類(lèi)型三年扶貧攻工作的一系列決策部署，我縣三年扶貧攻堅(jiān)工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。去年12月份至今年3月份期間，縣委、縣政府組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)先后兩次深入五鄉(xiāng)鎮(zhèn)20多個(gè)村進(jìn)行調(diào)研，經(jīng)反復(fù)論證，最終確定今年的扶貧工作重點(diǎn)為全力建設(shè)好27個(gè)扶貧攻堅(jiān)示范村。期間，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)項(xiàng)目單位狠抓項(xiàng)目爭(zhēng)取落實(shí)工作，截至目前，全縣已爭(zhēng)取落實(shí)扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目88項(xiàng)，總投資達(dá)5.83億元。其中，農(nóng)林牧水41項(xiàng)2.73億元，文教衛(wèi)生5項(xiàng)28萬(wàn)元，城鄉(xiāng)道路交通6項(xiàng)4274萬(wàn)元，行政及其他36項(xiàng)2.38億元。經(jīng)過(guò)努力，全縣三年扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。但對(duì)照省、州的要求和群眾的期盼，還存在諸多問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。實(shí)施**縣特殊類(lèi)型三年扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，是省委、省政府和州委、州政府關(guān)懷同德群眾，促進(jìn)**和諧發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，更是我們推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、跨越發(fā)展的大好機(jī)遇。但是我們的干部群眾思想認(rèn)識(shí)上還不到位，沒(méi)有把扶貧工作提高到政治高度和時(shí)代要求上去認(rèn)識(shí)、去審視，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到上級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)以及群眾對(duì)我們的要求和期盼。二是精神狀態(tài)不到位。我縣扶貧攻堅(jiān)宣誓大會(huì)召開(kāi)已經(jīng)四個(gè)月了，從現(xiàn)在情況看，著急的是部分人，進(jìn)入狀態(tài)的是少數(shù)人，大部分人不著急，大部分人還沒(méi)有進(jìn)入狀態(tài)；有動(dòng)作的是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在等待、在觀望，甚至部分村社群眾對(duì)于省、州、縣的扶貧安排和決心有懷疑，表現(xiàn)為信念不堅(jiān)定、態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力，各級(jí)各部門(mén)還沒(méi)有真正把扶貧工作作為當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)來(lái)完成，精力不是百分之百集中，決心不是百分之百到位。三是目標(biāo)要求不到位。省州委要求我們要跳出扶貧抓扶貧，走出一條科學(xué)發(fā)展的新路子，用現(xiàn)代化的眼光來(lái)謀劃扶貧，用綜合施治的辦法和策略抓扶貧，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)抓扶貧。就我縣來(lái)看，目前還只是就扶貧抓扶貧，目標(biāo)定的不夠高，眼界不夠?qū)挘蛔⒅刈c(diǎn)，沒(méi)有注重抓面。在目標(biāo)和要求上大大落后于省委和州委的期望，在扶貧的經(jīng)驗(yàn)和路子上，我們還是按照以往的就扶貧抓扶貧的思維方法，綜合施治、整體推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧的辦法很少。四是工作措施不到位。到現(xiàn)在，我們雖然制定了政策措施和工作方案，但是省委領(lǐng)導(dǎo)要求我們要用績(jī)效管理的方式來(lái)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部，用目標(biāo)管理的方式來(lái)激勵(lì)干部，這意味著我們不僅要有扶持產(chǎn)業(yè)的政策和措施，更重要的是要有激勵(lì)和調(diào)動(dòng)干部投身扶貧攻堅(jiān)的政策和措施，也就是說(shuō)，要在管人和用人上做文章，這也是縣委下一步的重點(diǎn)，我們不能光強(qiáng)調(diào)資金，強(qiáng)調(diào)開(kāi)發(fā)政策，強(qiáng)調(diào)給多少幫助，最重要的是要把廣大干部的積極性和主觀能動(dòng)性調(diào)動(dòng)和發(fā)揮出來(lái)。五是推進(jìn)力度不到位。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)對(duì)扶貧工作推進(jìn)力度差距很大。反觀我們的工作，還只是停留在規(guī)劃層面，好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有實(shí)際行動(dòng)。更可怕的是我們的干部，沒(méi)有一點(diǎn)緊迫感，缺乏只爭(zhēng)朝夕的勇氣、雷厲風(fēng)行的干勁、事?tīng)?zhēng)一流的銳氣。所有這些都與我們面臨的任務(wù)、肩負(fù)的使命和我們的責(zé)任相差甚遠(yuǎn)。我們要擔(dān)當(dāng)起扶貧攻堅(jiān)示范的重任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)一定要按照省、州、縣委的要求，爭(zhēng)分奪秒，殫精竭慮，奮力攻堅(jiān)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，以踏石有痕抓落實(shí)的勇氣和決心堅(jiān)決打好、打贏扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。
今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣2013年扶貧攻堅(jiān)示范村建設(shè)啟動(dòng)大會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)同德縣特殊類(lèi)型三年扶貧攻堅(jiān)啟動(dòng)會(huì)精神，對(duì)今年的扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署，形成舉全縣之力扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大聲勢(shì)與合力，全力推進(jìn)今年的扶貧攻堅(jiān)工作，為三年扶貧攻堅(jiān)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才，苑丹堅(jiān)措副縣長(zhǎng)對(duì)今年的27個(gè)扶貧攻堅(jiān)示范村建設(shè)方案進(jìn)行了說(shuō)明，并宣讀了縣、鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)、村社四級(jí)干部組成的扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員，縣委、縣政府與四級(jí)扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂了2013年扶貧攻堅(jiān)工作責(zé)任書(shū)，蘭生峰縣長(zhǎng)對(duì)2013年扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)做出了具體安排部署，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。下面，我就全力推進(jìn)今年的扶貧攻堅(jiān)工作，為三年扶貧攻堅(jiān)開(kāi)好頭、起好步，再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的問(wèn)題：
一、在思想認(rèn)識(shí)上必須再提高
今年是我縣特殊類(lèi)型三年扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的啟動(dòng)之年，今年扶貧攻堅(jiān)工作的好壞，直接關(guān)系到今后三年扶貧攻堅(jiān)的整體質(zhì)量和發(fā)展后勁。今年的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)異常繁重，全縣各級(jí)各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)今年扶貧工作的特殊性、艱巨性和緊迫性，在思想認(rèn)識(shí)上要統(tǒng)一再統(tǒng)一、提高再提高，舉全縣之力打好三年扶貧攻堅(jiān)第一仗。一是要把三年扶貧攻堅(jiān)作為加快同德發(fā)展的歷史機(jī)遇來(lái)把握。省州委、省州政府將我縣列為特殊類(lèi)型貧困地區(qū)，啟動(dòng)實(shí)施了**縣特殊類(lèi)型三年扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，關(guān)注和支持力度前所未有。就一個(gè)縣的扶貧工作而言，省州委、省州政府給予的關(guān)心、關(guān)注程度，省直各部門(mén)的重視支持程度都是空前的。我們一定要緊緊抓住這一難得的利好機(jī)遇，全力做好扶貧攻堅(jiān)工作，補(bǔ)齊發(fā)展短板，提升發(fā)展水平，讓人民群眾盡快脫貧致富、邁向小康，同時(shí)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的綠色崛起、跨越騰飛。二是要把三年扶貧攻堅(jiān)作為重大的政治任務(wù)來(lái)完成。省州委、省州政府明確要求三年內(nèi)使全縣3.69萬(wàn)貧困農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，徹底改變同德縣特殊類(lèi)型地區(qū)的貧困面貌。省州委主要領(lǐng)導(dǎo)同志也明確要求我縣在全省、全州扶貧開(kāi)發(fā)中樹(shù)立標(biāo)桿、做出示范。在這種特殊背景和非常時(shí)期，扶貧攻堅(jiān)工作就是最嚴(yán)肅的政治任務(wù)，全縣各級(jí)各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必引起高度重視，作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成，不管任務(wù)多么繁重，不管工作多么艱巨，我們別無(wú)選擇，只有一條，就是按照省州委的要求和老百姓的期望去干，堅(jiān)決完成這一光榮的政治任務(wù)。三是要把三年扶貧攻堅(jiān)作為全縣干部的使命來(lái)?yè)?dān)當(dāng)。實(shí)施好三年扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，是對(duì)全縣各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，也是我們義不容辭的職責(zé)。這就要求我們一定不能按照傳統(tǒng)思維方式，像做常規(guī)性工作去做，一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、州、縣委的要求和部署上來(lái)，各項(xiàng)工作只能提前，不能拖延，工作標(biāo)準(zhǔn)只能提高，不能降低。絕不允許錯(cuò)失這次難得的歷史機(jī)遇，影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，愧對(duì)上級(jí)的信任和群眾的期盼。
二、在工作方式上必須再轉(zhuǎn)變
今年的扶貧攻堅(jiān)意義特殊、任務(wù)繁重、責(zé)任重大，各級(jí)各部門(mén)都必須盡快地、全面而迅速地行動(dòng)起來(lái)。一天也不能等，一會(huì)兒也不能等。在具體工作中，必須做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變和一個(gè)加快”：一是轉(zhuǎn)變思維方式。我們目前的思維方式還是傳統(tǒng)的慣性思維，已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)的需要。比如，我們已定的思路和規(guī)劃還非常局限，與省委的要求相比還相差甚遠(yuǎn)。我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，面對(duì)困難是等辦法，而不是針對(duì)困難想辦法，從“等”與“想”上就看出了我們的思維方式。如果我們思維方式不轉(zhuǎn)變，我們扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)和行動(dòng)就不會(huì)堅(jiān)決而迅速，就不可能很好地完成省州委的目標(biāo)要求。二是轉(zhuǎn)變工作態(tài)度。扶貧開(kāi)發(fā)是我們的責(zé)任所在，也是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史使命，任務(wù)當(dāng)前，我們必須迎難而上、主動(dòng)而為，全縣上下要把三年扶貧攻堅(jiān)工作作為深入基層、深入群眾、改進(jìn)作風(fēng)的重要實(shí)踐，廣大黨員干部也要積極參與到三年扶貧攻堅(jiān)工作中去，進(jìn)村入戶(hù)、聯(lián)系群眾，廣泛開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作，以扎實(shí)有效的扶貧工作，來(lái)體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。全縣各級(jí)各部門(mén)必須以積極的態(tài)度對(duì)待這項(xiàng)工作，以決戰(zhàn)的姿態(tài)投身扶貧開(kāi)發(fā)，務(wù)求做到全力以赴、決戰(zhàn)決勝。三是轉(zhuǎn)變工作方法。今年的扶貧攻堅(jiān)示范村建設(shè)任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要有一個(gè)科學(xué)的工作方式，不能在工作中只抓一個(gè)，不顧其他，而要在抓好重點(diǎn)的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧。過(guò)去的扶貧任務(wù)是圍繞“解決溫飽”而進(jìn)行的，現(xiàn)在則要圍繞“脫貧致富、同步小康”來(lái)進(jìn)行。從全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)出發(fā)，扶貧開(kāi)發(fā)必須打破過(guò)去“單打一”的方式，克服孤立地就扶貧論扶貧、就扶貧抓扶貧的觀念和作法，實(shí)施綜合性一體化的扶貧。所以，必須緊跟國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，加快扶貧開(kāi)發(fā)方式的轉(zhuǎn)變。四是加快推進(jìn)速度。現(xiàn)在第一季度已經(jīng)過(guò)去，對(duì)照今年的扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重，全縣上下要緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，創(chuàng)新思路，鼓足干勁，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，搶工期、趕時(shí)間、保質(zhì)量，圓滿(mǎn)完成今年的新農(nóng)村新牧區(qū)示范村建設(shè)任務(wù)。各分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照《**縣特殊類(lèi)型三年扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和投資計(jì)劃，牢牢把握主攻方向和政策導(dǎo)向，加快推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)示范村建設(shè)工作。各項(xiàng)目實(shí)施單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)溝通，通力協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，扎實(shí)做好示范村建設(shè)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，對(duì)條件成熟的示范村，要采取借款、貸款、欠款等方式，馬上動(dòng)工建設(shè)，搶奪建設(shè)工期，不要等到資金下達(dá)后開(kāi)工項(xiàng)目，所有示范村必須于4月10日前全部開(kāi)工建設(shè)。
三、在推進(jìn)措施上必須再加強(qiáng)
當(dāng)前，我縣的三年扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)全面打響，當(dāng)務(wù)之急，我們要考慮的首要問(wèn)題是如何打好、打勝這至關(guān)重要的第一仗，這就要求我們必須把加快扶貧開(kāi)發(fā)作為義不容辭的政治責(zé)任、作為重中之重的緊迫任務(wù)，以更大的決心、更高的起點(diǎn)、更強(qiáng)的措施，統(tǒng)籌好各項(xiàng)工作，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，把27個(gè)示范村建設(shè)抓緊、抓實(shí)、抓好、抓出成效。
一是四級(jí)干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任、解決問(wèn)題。能否打好這場(chǎng)特殊類(lèi)型三年扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是對(duì)我們這一屆縣級(jí)各大班子的一次重大考驗(yàn)，也是我們各級(jí)干部義不容辭的責(zé)任。經(jīng)縣委、縣政府研究決定，抽調(diào)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員和包村干部四級(jí)干部組成扶貧攻堅(jiān)工作組，駐村、駐社開(kāi)展扶貧工作。剛才，苑丹堅(jiān)措副縣長(zhǎng)宣讀了27個(gè)四級(jí)干部駐村開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單，這些工作組成員務(wù)必于4月7日前交接相關(guān)手續(xù)，全部脫崗駐村開(kāi)展今年的扶貧攻堅(jiān)工作。各工作組要按照各自職責(zé)分工，指導(dǎo)實(shí)施好示范村各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，幫助解決各定點(diǎn)幫扶單位在幫扶工作中遇到的實(shí)際困難，及時(shí)協(xié)調(diào)辦理項(xiàng)目手續(xù)及銜接落實(shí)好開(kāi)工所需的用電、用水等外部配套條件，并負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目建設(shè)檔案資料的收集、歸檔、備案等掃尾工作，確保示范村建設(shè)項(xiàng)目順利通過(guò)驗(yàn)收。示范村建設(shè)工作進(jìn)展情況要每半月一次報(bào)縣委、縣政府。各級(jí)包村干部要充分發(fā)揮自身特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，在示范村項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要抓好規(guī)劃、搞好建設(shè)、確保質(zhì)量，尤其是在實(shí)施涉及群眾利益的項(xiàng)目時(shí)，專(zhuān)業(yè)干部和專(zhuān)業(yè)監(jiān)督單位要到位，各項(xiàng)目實(shí)施單位要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)理。同時(shí)請(qǐng)一些當(dāng)?shù)厝罕姰?dāng)監(jiān)督員，群眾的事讓群眾來(lái)監(jiān)督，把群眾的事辦好辦實(shí)。各抽調(diào)干部特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著感情下去，帶著感想回來(lái)；帶著問(wèn)題下去，帶著思路回來(lái)；帶著責(zé)任下去，帶著成效回來(lái)，真正把各項(xiàng)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)到位。
二是在后續(xù)產(chǎn)業(yè)上要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出重點(diǎn)。促進(jìn)農(nóng)牧民增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民富裕，是建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)的最終目標(biāo)；項(xiàng)目后續(xù)產(chǎn)業(yè)是示范村建設(shè)能否取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是示范村建設(shè)中的最大難題。目前來(lái)看，大部分村建設(shè)規(guī)劃沒(méi)有充分地考慮項(xiàng)目后續(xù)產(chǎn)業(yè)，考慮進(jìn)去的也不符合村莊實(shí)際。對(duì)此，在進(jìn)行廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，縣委、縣政府提出的總體思路是：每個(gè)示范村要結(jié)合各自實(shí)際和優(yōu)勢(shì)資源，至少培育發(fā)展2-3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，在養(yǎng)殖、勞務(wù)、經(jīng)商、餐飲、工藝、建筑等方面，全面引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，注重在產(chǎn)業(yè)扶貧上大做文章，積極探索以生態(tài)適應(yīng)和產(chǎn)業(yè)區(qū)劃一致的連片產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)新模式。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，**鎮(zhèn)和**鎮(zhèn)要依托旱作農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大優(yōu)質(zhì)牧草種植和牛羊育肥小區(qū)建設(shè)力度，大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)和牛羊育肥業(yè)，走種草養(yǎng)畜、科學(xué)養(yǎng)畜的路子；**鄉(xiāng)要充分利用黃河谷地的光、熱、水資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展以設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)作物種植、奶牛、生豬、農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)；****兩鄉(xiāng)要依托草山資源和高原型牦牛基地的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)加強(qiáng)良種牲畜繁育和優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作，打造優(yōu)勢(shì)品牌產(chǎn)品，推動(dòng)畜牧業(yè)生產(chǎn)向高層次發(fā)展。圍繞這個(gè)總體發(fā)展布局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門(mén)和各駐村工作組要把項(xiàng)目后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)的一件大事來(lái)抓，立足各示范村資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有基礎(chǔ)，優(yōu)化布局，整合資源，采取“一村一策、一村一品”的發(fā)展思路，積極指導(dǎo)、扶持示范村培育特色種養(yǎng)、畜產(chǎn)品加工、集體經(jīng)濟(jì)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬農(nóng)牧民增收渠道。在工作措施上，當(dāng)務(wù)之急是要落實(shí)好種什么、怎么種，養(yǎng)什么、怎么養(yǎng)的問(wèn)題，尤其是種，馬上就要開(kāi)始了，我們到現(xiàn)在建多少大棚，建在哪，大棚里面種什么，要認(rèn)真考慮。同時(shí)，要立即謀劃產(chǎn)品銷(xiāo)售，銷(xiāo)售環(huán)節(jié)是最重要一個(gè)環(huán)節(jié)，直接關(guān)系農(nóng)戶(hù)切身利益和整個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作的成敗。絕不能等到產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)，再去找市場(chǎng)，那樣會(huì)非常被動(dòng)。還要抓好農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、冷庫(kù)、農(nóng)畜加工廠等相關(guān)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)建設(shè)配套，大力發(fā)展“訂單農(nóng)牧業(yè)”。
三是在示范村建設(shè)上要綜合施治、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。建好今年的扶貧攻堅(jiān)示范村，要堅(jiān)持“宜聚則聚、宜散則散”的原則，按照“一村一規(guī)劃、一村一風(fēng)格、一村一特色”的要求，充分尊重群眾的意愿和要求，尊重縣委、縣政府研究制定的村莊建設(shè)規(guī)劃。尕巴松多鎮(zhèn)和唐谷鎮(zhèn)村社的農(nóng)業(yè)點(diǎn)要依靠現(xiàn)有的旱作耕地，突出村落化建設(shè)，捆綁異地搬遷等各部門(mén)項(xiàng)目，無(wú)畜戶(hù)、少畜戶(hù)以適當(dāng)集中建設(shè)為主，有畜戶(hù)、富裕戶(hù)以分散定居為主；河北鄉(xiāng)和秀麻鄉(xiāng)的純牧業(yè)區(qū)要依靠現(xiàn)有的草場(chǎng)，以分散建設(shè)為主，無(wú)畜戶(hù)、少畜戶(hù)適當(dāng)向集鎮(zhèn)和市場(chǎng)集中；巴溝鄉(xiāng)的各村社要在現(xiàn)有村莊的基礎(chǔ)上，根據(jù)群眾意愿和經(jīng)濟(jì)條件實(shí)施項(xiàng)目，以改擴(kuò)建和風(fēng)貌改造為主，黃河谷地和巴曲河流域村莊整體風(fēng)貌要體現(xiàn)宗日文化特色。各部門(mén)要繼續(xù)加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)跑力度，尤其是各項(xiàng)目實(shí)施單位要積極協(xié)調(diào)配合，根據(jù)示范村建設(shè)規(guī)劃，在政策允許的情況下把已經(jīng)落實(shí)的各類(lèi)項(xiàng)目資金科學(xué)整合起來(lái)，按照住房與配套設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目同步建設(shè)的辦法，統(tǒng)一規(guī)劃、合理安排，按程序分配到每一個(gè)示范村，要把有限的資金集中投放到點(diǎn)上，不要盲目地灑在面上，突出項(xiàng)目建設(shè)工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，為搞好今年示范村建設(shè)工作提供有力的項(xiàng)目和資金支撐。
四、在發(fā)揮群眾主體作用上必須再突出
扶貧攻堅(jiān)工作真正依靠的是老百姓、是千家萬(wàn)戶(hù)，我們要進(jìn)一步加大宣傳和教育力度，把扶貧攻堅(jiān)群眾主體作用發(fā)揮出來(lái)。自扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃啟動(dòng)以來(lái)，由于我們宣傳不到位，甚至信息不對(duì)稱(chēng)或者說(shuō)信息有誤，導(dǎo)致老百姓對(duì)三年扶貧攻堅(jiān)的政策理解有誤，群眾的主體作用沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)。我們廣大人民群眾盼富裕、想脫貧的愿望是非常強(qiáng)烈的，群眾的力量是無(wú)窮的，我希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把群眾團(tuán)結(jié)起來(lái)、組織起來(lái)和調(diào)動(dòng)起來(lái)，共同組成扶貧攻堅(jiān)大軍，形成扶貧攻堅(jiān)合力。發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾、組織群眾，向來(lái)是我們黨的工作法寶，但目前來(lái)看，我們?cè)诎l(fā)動(dòng)老百姓上，還有很大差距。今年，凡是涉及村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，一定要讓老百姓出工出力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項(xiàng)目建設(shè)單位要把發(fā)展農(nóng)牧區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收的重大戰(zhàn)略舉措，積極引導(dǎo)組織農(nóng)牧民群眾在示范村建設(shè)中務(wù)工增收。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門(mén)、聯(lián)村建設(shè)單位和干部積極配合，盡快對(duì)各村勞動(dòng)力現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握實(shí)際情況，統(tǒng)計(jì)實(shí)際數(shù)據(jù)，并將勞動(dòng)力情況反饋給各駐村工作組和項(xiàng)目建設(shè)單位。各建設(shè)單位根據(jù)用工情況制定切實(shí)可行的用工標(biāo)準(zhǔn)，并與群眾簽訂用工合同，部分自籌款收繳難度大的村社可以采取投工投勞方式彌補(bǔ)自籌，有建設(shè)能力的村社原則上讓村社自建為主，有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)驗(yàn)收，既實(shí)現(xiàn)群眾增收、又保證項(xiàng)目順利實(shí)施。同時(shí)，人社部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施，引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民改變傳統(tǒng)的守土戀家觀念，做好農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化文章，更要敢于離土創(chuàng)業(yè)、闖市場(chǎng)、搞運(yùn)輸、開(kāi)商店、辦企業(yè)、當(dāng)老板，為轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)剩余勞動(dòng)力搭建平臺(tái)，積極培育形成走得出、能賺錢(qián)、快致富的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)格局。
五、在責(zé)任落實(shí)上必須再?gòu)?qiáng)化
三年扶貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，更是一項(xiàng)惠澤民生、造福社會(huì)的民心工程。要打好三年扶貧攻堅(jiān)第一戰(zhàn)，必須嚴(yán)格實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、單位包村、干部駐村”工作制度，層層明確職責(zé)任務(wù)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，建立健全考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，為今年的扶貧攻堅(jiān)示范村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)工作目標(biāo)責(zé)任，健全完善管理體制和工作機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，特別是黨政“一把手”要親自?huà)鞄洠茸Q策部署，更抓推動(dòng)落實(shí)。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅要抓好所協(xié)調(diào)或分包村的扶貧工作，還要指導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門(mén)做好有關(guān)工作。各駐村工作組要各負(fù)其責(zé)、各司其職，切實(shí)履行好聯(lián)點(diǎn)示范村各項(xiàng)建設(shè)工作任務(wù)，對(duì)幫扶情況要嚴(yán)格督查，全程跟蹤、及時(shí)反饋，努力做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、扶貧責(zé)任到位、規(guī)劃安排到位、工作措施到位、督促指導(dǎo)到位、扶貧成效到位。二要強(qiáng)化督查，嚴(yán)管資金。由劉正偉同志牽頭，縣紀(jì)委和縣委組織部具體負(fù)責(zé)，從紀(jì)委、組織、 “兩辦”和扶貧部門(mén)抽調(diào)相關(guān)人員，并邀請(qǐng)幾名老干部，組成扶貧攻堅(jiān)示范村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)督查組，辦公室設(shè)在縣紀(jì)委，對(duì)今年的扶貧攻堅(jiān)示范村建設(shè)進(jìn)行全程督查，督查工作實(shí)行一月一督查，一月一通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的督查小組，確保示范村建設(shè)各項(xiàng)措施責(zé)任落到實(shí)處。同時(shí)，在用足用好政策的同時(shí)，健全扶貧項(xiàng)目和資金管理制度，強(qiáng)化扶貧資金“高壓線”意識(shí)，堅(jiān)決杜絕擠占、挪用、私分、截留扶貧資金等現(xiàn)象的發(fā)生。紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)、扶貧等部門(mén)要加大監(jiān)督檢查力度，定期開(kāi)展扶貧資金專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保把扶貧資金真正用在貧困村和貧困群眾身上，發(fā)揮最大效益。三要嚴(yán)格考核，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。要把扶貧攻堅(jiān)示范村建設(shè)工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍綜合考核評(píng)價(jià)體系，由縣委組織部負(fù)責(zé)制定對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直幫扶單位和幫扶干部的扶貧考核獎(jiǎng)懲辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、定期考評(píng)，更好地激勵(lì)各級(jí)干部做好扶貧工作。要把扶貧開(kāi)發(fā)作為鍛煉、識(shí)別和提拔干部的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，對(duì)幫扶干部的工作情況要記入個(gè)人檔案，作為檢驗(yàn)是不是忠誠(chéng)于黨的事業(yè)、是不是對(duì)群眾有深厚感情、是不是有本事有政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)扶貧攻堅(jiān)中做出突出貢獻(xiàn)的部門(mén)大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)實(shí)績(jī)突出的干部給予褒獎(jiǎng)重用；對(duì)重視不夠、措施不力、幫扶效果不明顯的單位和個(gè)人要通報(bào)批評(píng)、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
同志們，希望我們以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難，全力以赴地投入到今年的扶貧攻堅(jiān)示范村建設(shè)工作中，帶領(lǐng)廣大人民群眾搶時(shí)間、趕進(jìn)度，全面迅速地展開(kāi)各項(xiàng)工作，確保今年扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)實(shí)在在的成效，為實(shí)現(xiàn)三年扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在全縣2021年扶貧攻堅(jiān)示范村建設(shè)啟動(dòng)大會(huì)上的講話(huà)第2篇
同志們：
這次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)開(kāi)的很好、很成功。會(huì)議期間，我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了臨澤、甘州、民樂(lè)3 縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況，部分縣區(qū)、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村作了大會(huì)發(fā)言或書(shū)面交流，與會(huì)人員親身體驗(yàn)了這幾年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)探索實(shí)踐取得的工作成效，相互學(xué)習(xí)交流了好的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步堅(jiān)定了加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的信心和決心。剛才，黃市長(zhǎng)對(duì)近年來(lái)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作了總結(jié)，對(duì)如何推進(jìn)下一階段工作講了指導(dǎo)性、操作性意見(jiàn)，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，從大的方面講幾個(gè)方向性的問(wèn)題。
第一，要研究確定符合實(shí)際的工作目標(biāo)。 去年以來(lái)，我們按照省委、省政府《改善農(nóng)村人居環(huán)境的行動(dòng)計(jì)劃》和市委、市政府“率先在全省全面建成小康社會(huì)”的部署要求，初步提出了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作目標(biāo)，就是力爭(zhēng)利用2 到3 年時(shí)間，建成100 個(gè)以上的美麗鄉(xiāng)村，其中65 個(gè)貧困村達(dá)到一半以上，力爭(zhēng)到2020 年全市一半以上的村建成美麗鄉(xiāng)村。這個(gè)目標(biāo)是積極的，但綜合各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)支撐等各類(lèi)因素研究分析，現(xiàn)在感到定的有點(diǎn)高，需要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行合理調(diào)整，可否調(diào)整為：力爭(zhēng)利用2 到3 年時(shí)間，建成60-80 個(gè)美麗鄉(xiāng)村，其中65 個(gè)貧困村達(dá)到四分之一以上，力爭(zhēng)到2020 年全市三分之一的村建成美麗鄉(xiāng)村。
把“力爭(zhēng)利用2 到3 年時(shí)間建成100 個(gè)以上美麗鄉(xiāng)村”的目標(biāo)調(diào)整為“建成60-80 個(gè)美麗鄉(xiāng)村”，主要考慮是，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村不是一件簡(jiǎn)單的事情，不能貪多求快，不能急于全面鋪開(kāi)，要選擇基礎(chǔ)條件好的村先行先試，適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打造示范鄉(xiāng)村，引領(lǐng)帶動(dòng)面上工作。全市有60 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基礎(chǔ)條件好的可以搞2 個(gè)，基礎(chǔ)條件差的搞1 個(gè)就行，沒(méi)有條件的可以不搞。這樣算下來(lái)，在兩三年時(shí)間內(nèi)全市就能建成60-80 個(gè)真正合格的、有質(zhì)量的、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的美麗鄉(xiāng)村，這已經(jīng)算是一個(gè)了不起的成績(jī)。從現(xiàn)在開(kāi)始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照更加講究質(zhì)量?jī)?nèi)涵、更加慎重穩(wěn)進(jìn)的要求，把工作的重點(diǎn)從搞試點(diǎn)轉(zhuǎn)移到做示范上來(lái)，樹(shù)立一批不同類(lèi)型、不同特點(diǎn)的標(biāo)桿模式。
把“65 個(gè)貧困村中美麗鄉(xiāng)村達(dá)到一半以上”的目標(biāo)調(diào)整為“65 個(gè)貧困村中美麗鄉(xiāng)村達(dá)到四分之一以上”，主要考慮是，貧困村的基礎(chǔ)條件差，即使通過(guò)這幾年的強(qiáng)力扶持，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)脫貧，但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題卻不能在短時(shí)間內(nèi)解決。要在兩三年內(nèi)把一半以上的貧困村建成美麗鄉(xiāng)村難度很大。從貧困村的自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)支撐等方面綜合分析，有大約四分之一的貧困村情況相對(duì)較好，通過(guò)持續(xù)不斷的扶持發(fā)展，可以建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村。而其他貧困村尚不具備建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的條件，需要把工作的重心繼續(xù)放在鞏固脫貧成果上，不可以好高騖遠(yuǎn)、急于求成。
把“到2020 年力爭(zhēng)把全市一半以上的村建成美麗鄉(xiāng)村”的目標(biāo)調(diào)整為“力爭(zhēng)把全市三分之一的村建成美麗鄉(xiāng)村”，主要考慮是，不能單純追求建設(shè)數(shù)量，要確保建設(shè)質(zhì)量和內(nèi)涵。如果目標(biāo)定的過(guò)高，不僅不利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性，還有可能適得其反，導(dǎo)致有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)片面追求建設(shè)的速度和數(shù)量，而不考慮建設(shè)的質(zhì)量和效果，甚至?xí)呱`背老百姓意愿強(qiáng)制搞拆舊建新和數(shù)據(jù)造假等行為，這樣會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。
由此，適當(dāng)調(diào)整目標(biāo)是必要的，至于具體如何調(diào)整，前面我只是提出了一個(gè)建議，還需要各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真調(diào)研論證。這里要強(qiáng)調(diào)的是，工作目標(biāo)一旦確定下來(lái)，各級(jí)各部門(mén)就要堅(jiān)定不移地去推進(jìn)，絕不能打折扣，更不能出現(xiàn)欺上瞞下、弄虛作假等現(xiàn)象。
第二，要注重把握推進(jìn)工作的基本原則。 農(nóng)村情況千差萬(wàn)別，每個(gè)村的地域文化和產(chǎn)業(yè)特色各不相同。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，既不能照抄照搬城市建設(shè)模式，也不能簡(jiǎn)單地用一個(gè)樣板克隆、復(fù)制。要遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，注重把握工作原則，走符合自身實(shí)際的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)道路。
一是要從鄉(xiāng)村實(shí)際出發(fā)，不搞一個(gè)模式。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，重在規(guī)劃先行。從目前的情況來(lái)看，全市美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)模式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，甚至戶(hù)型、布局還是像“新版”的一個(gè)模式。我市鄉(xiāng)村區(qū)域廣闊，各村在人口規(guī)模、發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦等方面都存在一定的差異。鄉(xiāng)村規(guī)劃要結(jié)合本村實(shí)際，不能單純的照搬照抄。要認(rèn)真調(diào)查研究，積極探索創(chuàng)新，堅(jiān)持再多分些類(lèi)型、再多些式樣推進(jìn)，要注意增強(qiáng)村落的個(gè)性魅力和自然生成的生命力。
二是要突出各自特色，不搞千村一面。 這些年，我們?cè)诮ㄔO(shè)美麗鄉(xiāng)村方面取得了明顯成效，但也有一些地方在建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有很好地考慮村莊布局、地形走勢(shì)、山河水系、歷史文化等因素，鄉(xiāng)村特色彰顯不夠。下一步，要結(jié)合各村實(shí)際，統(tǒng)籌考慮山、水、田、林、路等生產(chǎn)生活要素，以風(fēng)貌改造、特色塑造為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，強(qiáng)化規(guī)劃管控，努力建設(shè)彰顯青山秀水、體現(xiàn)田園風(fēng)貌、傳承鄉(xiāng)村文明的美麗宜居鄉(xiāng)村。要講究功成不必在我，規(guī)劃要注意留白，留給后人去建不晚。
三是要注意循序漸進(jìn)，不搞一哄而上。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，需要我們付出長(zhǎng)期不懈的努力。要統(tǒng)籌考慮各村自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、農(nóng)民承受能力等方面因素，堅(jiān)持量力而行、盡力而為、穩(wěn)步推進(jìn)，決不能圖一時(shí)之利急功近利、盲目推進(jìn)，搞一哄而上和違背群眾意愿的大拆大建。要根據(jù)現(xiàn)有條件，區(qū)分輕重緩急，一個(gè)村莊一個(gè)村莊推進(jìn)、一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目落實(shí)，帶動(dòng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
四是要堅(jiān)持群眾自愿，不搞強(qiáng)制命令。 農(nóng)民群眾是美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者、受益者和管理者，我們必須把群眾認(rèn)同、群眾自愿、群眾滿(mǎn)意作為工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，不能搞強(qiáng)制命令。但這并不意味著我們可以不主動(dòng)作為，而是要在村落規(guī)劃編制、建設(shè)選點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局等方面，反復(fù)與群眾協(xié)商溝通，達(dá)成一致意見(jiàn)。在具體工作中，除公共設(shè)施建設(shè)之外，要把房屋拆舊建新、設(shè)計(jì)裝修以及產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等方面的自主權(quán)完全交給群眾，真正把農(nóng)民群眾變成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和創(chuàng)造創(chuàng)新發(fā)展的主體。
第三，要充分彰顯建筑文化的個(gè)性特色。 美麗鄉(xiāng)村是一個(gè)綜合性、多要素的體系，具有獨(dú)特的文化個(gè)性和鮮明的地域特色是其必不可少的要求。在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要“讓城市融入大自然，讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。”“鄉(xiāng)愁”是什么?是家鄉(xiāng)銘刻于人們心靈最深處的記憶與情感。而這份記憶與情感又主要來(lái)自于何方?當(dāng)然是從小耳濡目染的建筑及其所體現(xiàn)的自然個(gè)性與文化特色。建筑文化是千百年來(lái)人與自然交流互動(dòng)、和諧相處的產(chǎn)物，是一個(gè)地方建筑物的“根”與“魂”。我們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，只有發(fā)掘并弘揚(yáng)好建筑文化，才能為這個(gè)村莊打上特有的“烙印”，解決好其姓“張”的問(wèn)題。所謂姓“張”，就是要彰顯張掖地域建筑文化的個(gè)性與特色。這方面的工作我們雖然一直都在做，但做得還不夠，需要積極探索。如果這次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這個(gè)問(wèn)題解決不好，我們寧肯少搞、緩搞、甚至不搞。
解決美麗鄉(xiāng)村姓“張”的問(wèn)題如何破題?我想應(yīng)該從兩個(gè)方面著手。一方面是要繼承挖掘傳統(tǒng)建筑文化。要堅(jiān)持建設(shè)與保護(hù)、培育與傳承相結(jié)合，向農(nóng)民群眾和曾經(jīng)參與村莊規(guī)劃建設(shè)的能工巧匠多請(qǐng)教，綜合多方信息認(rèn)真研究，聚集各類(lèi)元素感悟體驗(yàn)，深刻理解原有建筑的文化內(nèi)涵，保護(hù)好農(nóng)村建筑文脈。另一方面是要善于創(chuàng)新創(chuàng)造。要明白綜合就是創(chuàng)造。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村不能簡(jiǎn)單復(fù)古，要把原有建筑風(fēng)格與現(xiàn)代生活方式有機(jī)結(jié)合起來(lái)，融合各種文化元素，積極創(chuàng)新創(chuàng)造，使建筑既能體現(xiàn)時(shí)代特色，又能彰顯文化底蘊(yùn)。要引導(dǎo)群眾積極培育鄉(xiāng)土文化、家庭文化，使人一進(jìn)門(mén)就能感覺(jué)到一種自然和諧的鄉(xiāng)土文化氣息撲面而來(lái)。
第四，要切實(shí)強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)支撐。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本支撐。幾個(gè)縣區(qū)、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村的負(fù)責(zé)同志在交流發(fā)言時(shí)都談到了這個(gè)問(wèn)題，大家對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性都有比較深刻的認(rèn)識(shí)，我在這兒不再重復(fù)，僅舉一個(gè)例子，強(qiáng)調(diào)如何強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐的問(wèn)題。臨澤縣梨園新村是一個(gè)易地扶貧搬遷村，他們圍繞完善丹霞大景區(qū)服務(wù)功能，把住宅建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融為一體，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)利用住宅積極從事餐飲住宿、旅游接待等經(jīng)營(yíng)，既增加了農(nóng)民收入，又為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有力產(chǎn)業(yè)支撐。各縣區(qū)和示范鄉(xiāng)村要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn)，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，依托特色優(yōu)勢(shì)，激活各類(lèi)要素，圍繞建設(shè)小市場(chǎng)、興辦小企業(yè)、鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)從事家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方式，積極培育有長(zhǎng)期支撐作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們，建設(shè)高質(zhì)量、有內(nèi)涵的美麗鄉(xiāng)村責(zé)任重大、任務(wù)繁重。希望大家鼓足信心、勇于探索，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的舉措，堅(jiān)定有力地把這項(xiàng)工作向前推進(jìn)。
在全縣2021年扶貧攻堅(jiān)示范村建設(shè)啟動(dòng)大會(huì)上的講話(huà)第3篇
同志們：
這次會(huì)議是市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是，總結(jié)全市20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，交流建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題，研究部署下一步工作，把全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推向深入。剛才，平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽(yáng)縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹，請(qǐng)大家學(xué)習(xí)借鑒。市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市住建局、市雙創(chuàng)辦作了工作發(fā)言，對(duì)各自工作作了具體部署，希望大家緊密結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)真總結(jié)，切實(shí)增強(qiáng)持續(xù)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的緊迫感
去年，市委、市政府作出了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重大決策，市上圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，進(jìn)行了充分調(diào)研，政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)題研究，制定下發(fā)實(shí)施意見(jiàn)，去年11月27日召開(kāi)了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作啟動(dòng)會(huì)議，確定了目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施。一年來(lái)，各縣區(qū)各有關(guān)部門(mén)按照市委、市政府的工作部署，科學(xué)謀劃，精心實(shí)施，全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作有序推進(jìn)，取得了階段性成效。一是工作思路明晰。堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)放在全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮、頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)推進(jìn)。結(jié)合實(shí)際，提出了宜居、宜業(yè)、宜游，生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美的“三宜五美”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體要求，確定了村莊規(guī)劃編制、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色民居建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)六大工程，通過(guò)堅(jiān)持抓示范，以漢江兩岸、月河川道、公路及景點(diǎn)景區(qū)沿線城鎮(zhèn)帶為重點(diǎn)，全市首批啟動(dòng)的2個(gè)鎮(zhèn)、21個(gè)示范村建設(shè)取得了良好效果，積累了經(jīng)驗(yàn)，起到了典型示范的成效。二是合力初步形成。按照“市抓創(chuàng)建、縣為主體、鎮(zhèn)辦實(shí)施”的原則，市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，市直有關(guān)部門(mén)聚力捆綁資金，不斷加大投入，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有效資金保障。市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局制定了《安康市創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，細(xì)化了20多項(xiàng)具體創(chuàng)建指標(biāo)，規(guī)范和指導(dǎo)各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開(kāi)展創(chuàng)建工作。市美村辦充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用，開(kāi)展調(diào)查研究，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督查考核，通過(guò)一月一督查，一季一通報(bào)，及時(shí)掌握各示范鎮(zhèn)、示范村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展情況。三是成效初步顯現(xiàn)。目前，全市已啟動(dòng)省級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)2個(gè)，市級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)23個(gè)，落實(shí)市級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)項(xiàng)目360個(gè)，縣區(qū)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，啟動(dòng)縣級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)99個(gè)。資金投入力度加大，全市落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達(dá)14億元，其中市級(jí)示范鎮(zhèn)村完成投資6.3億元;市直17個(gè)部門(mén)圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè)，落實(shí)建設(shè)資金3.1億元。涌現(xiàn)出的平利“1+1”立體整治模式、鎮(zhèn)坪“6+X”推進(jìn)模式、漢陰縣澗池鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，以及大家參觀的平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)的茶旅融合發(fā)展模式、旬陽(yáng)縣呂河鎮(zhèn)冬青村的產(chǎn)村一體化發(fā)展模式為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
一年來(lái)，我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了明顯成效，但是存在的問(wèn)題也不少，特別是從近期督查的情況來(lái)看，存在的問(wèn)題主要有：一是進(jìn)展不平衡。各縣區(qū)雖對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，出臺(tái)了實(shí)施辦法，但是在推進(jìn)過(guò)程中，有些縣區(qū)認(rèn)識(shí)不到位，落實(shí)還僅僅停留在會(huì)議上、文件上，工作不積極、不主動(dòng)，存在等、靠、要思想，缺乏有效的推進(jìn)辦法和措施，導(dǎo)致各縣區(qū)示范鎮(zhèn)村建設(shè)差別較大。二是規(guī)劃滯后。在全市首批啟動(dòng)的2個(gè)鎮(zhèn)、21個(gè)示范村中，目前僅有2個(gè)示范鎮(zhèn)、8個(gè)示范村完成了規(guī)劃編制工作，其余13個(gè)示范村規(guī)劃編制仍在修改完善中，規(guī)劃編制工作嚴(yán)重滯后。三是項(xiàng)目整合乏力。漢陰、平利、鎮(zhèn)坪出臺(tái)了項(xiàng)目資金整合辦法，項(xiàng)目整合力度較大，示范鎮(zhèn)村建設(shè)較快，但有些縣區(qū)在項(xiàng)目策劃申報(bào)、安排落實(shí)上并沒(méi)有向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村集中，導(dǎo)致50%的示范鎮(zhèn)村建設(shè)缺乏有效地項(xiàng)目支撐，建設(shè)進(jìn)度較慢。市直相關(guān)部門(mén)圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè)雖然完成了項(xiàng)目資金投資3.1億元，但比計(jì)劃的捆綁整合項(xiàng)目資金尚缺2.2億元。四是管理機(jī)制不健全。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重點(diǎn)任務(wù)是農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，而大部分示范鎮(zhèn)村忽視了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理，“臟、亂、差”現(xiàn)象仍然突出，日常衛(wèi)生保潔、公共服務(wù)設(shè)施管理維護(hù)等長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全，影響美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)。這些問(wèn)題必須引起高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是貫徹落實(shí)提出的建設(shè)美麗中國(guó)的重要內(nèi)容，是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民增收、提升農(nóng)村群眾的幸福感的總抓手，也是我市建設(shè)美麗富裕新安康的應(yīng)有之義。我們要以更加務(wù)實(shí)的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng)，持續(xù)深入地抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，努力取得新的更大成效。
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正進(jìn)入深入實(shí)施、持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵階段。我們要突出做好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作：
(一)規(guī)劃編制要抓實(shí)。編制一個(gè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的前提。要牢固樹(shù)立起規(guī)劃引領(lǐng)的意識(shí)，先布棋盤(pán)再落子。首批啟動(dòng)的示范鎮(zhèn)村中，規(guī)劃編制工作欠賬很大。當(dāng)前，一方面，要下功夫盡快完成今年的欠賬，一方面要對(duì)明年示范鎮(zhèn)村早謀劃、早規(guī)劃，縣區(qū)政府要統(tǒng)籌推進(jìn)，同步啟動(dòng)。今年凡是欠賬任務(wù)未完成的縣區(qū)，明年新增的示范鎮(zhèn)村在指標(biāo)上要酌情減少，對(duì)積極性高、規(guī)劃編制完成好的縣區(qū)，指標(biāo)上要予以?xún)A斜支持。市美村辦在確定明年全市示范鎮(zhèn)村時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)。在具體編制規(guī)劃工作中，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，既立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施完善、功能配套、空間布局等方面，明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，一張藍(lán)圖繪到底，做到科學(xué)、務(wù)實(shí)，有章可循。要做到有特色，既要有共性美，更要有個(gè)性美。因地制宜，充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人文歷史，盡可能保留村莊原始風(fēng)貌，讓川壩有川壩的風(fēng)味，山區(qū)有山區(qū)的風(fēng)格，水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風(fēng)韻，在特色優(yōu)勢(shì)上做強(qiáng)做大。要接地氣，充分尊重農(nóng)民群眾的意愿，采取問(wèn)題導(dǎo)向，從農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生活和發(fā)展角度出發(fā)，從解決農(nóng)民群眾最期盼、反映最強(qiáng)烈的薄弱環(huán)節(jié)入手，使規(guī)劃真正符合農(nóng)民需求，真正讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。要編好項(xiàng)目，把項(xiàng)目規(guī)劃作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)，按照缺什么就補(bǔ)什么的原則，統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目規(guī)劃，要通過(guò)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支撐，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。
(二)重點(diǎn)工程要抓實(shí)。一要大力實(shí)施村莊環(huán)境整治。以“清理”為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處理，徹底清除積存垃圾。探索建立衛(wèi)生保潔管理長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。大力推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推廣循環(huán)發(fā)展模式，從根本上減少農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)周邊、道路沿線等重點(diǎn)區(qū)域綠化，提高綠量，美化環(huán)境。二要大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把改善農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件放在突出位置，重點(diǎn)抓好村莊道路、安全飲水、危房改造、電力通信等建設(shè)工作，確保農(nóng)民住安全房、用放心電、喝干凈水、走平坦路。特別是20xx年啟動(dòng)創(chuàng)建的省級(jí)示范鎮(zhèn)雙龍鎮(zhèn)和市級(jí)23個(gè)示范鎮(zhèn)村要認(rèn)真對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃，把缺項(xiàng)補(bǔ)齊、把弱項(xiàng)補(bǔ)強(qiáng)，打牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要大力推進(jìn)公共服務(wù)。統(tǒng)籌抓好村級(jí)文化室、村級(jí)衛(wèi)生室、互助幸福院、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，更好地滿(mǎn)足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，全面提升廣大農(nóng)民的生活水平和幸福指數(shù)。以“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)農(nóng)村，培養(yǎng)廣大農(nóng)民正確的價(jià)值取向、行為習(xí)慣、生活生產(chǎn)方式，樹(shù)立和培育文明新風(fēng)，促進(jìn)群眾文明素質(zhì)提升。
(三)特色產(chǎn)業(yè)要抓實(shí)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的核心內(nèi)容。要依托資源優(yōu)勢(shì)，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一園”、“一村一品一園”的思路壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強(qiáng)品牌上下功夫，切實(shí)促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要以園區(qū)建設(shè)為抓手，大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，各示范鎮(zhèn)村要力爭(zhēng)建成1個(gè)市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。要大力培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)扶持培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。市縣區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門(mén)要把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶持的重點(diǎn)，在基地建設(shè)、良種繁育、技術(shù)支撐、龍頭培育等方面，要加大力度，確保示范鎮(zhèn)村真正實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民增收快的目標(biāo)。
(四)示范創(chuàng)建要抓實(shí)。今年推進(jìn)的23個(gè)示范鎮(zhèn)村建設(shè)很快就要進(jìn)行考核驗(yàn)收，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建力度，認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，查缺補(bǔ)漏，制定切實(shí)可行的推進(jìn)方案和工作措施，把沖刺目標(biāo)切實(shí)細(xì)化、量化、清單化，逐條逐項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，具體到完成時(shí)限，靠實(shí)工作責(zé)任，加大推進(jìn)力度，對(duì)示范村規(guī)劃編制未完成的，要在12月底前完成規(guī)劃編制評(píng)審工作;對(duì)在建項(xiàng)目，要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)緊抓建設(shè)進(jìn)度;對(duì)未啟動(dòng)、未立項(xiàng)的，要抓緊進(jìn)行對(duì)接，盡快啟動(dòng)建設(shè)和立項(xiàng)，確保在明年3月份前完成所有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，確保所有示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建都能順利達(dá)標(biāo)。
要抓緊謀劃明年示范創(chuàng)建工作。各縣區(qū)要認(rèn)真研究，結(jié)合實(shí)際，梯次推進(jìn)，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖龊?0xx年度示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)的申報(bào)工作。市美村辦要認(rèn)真做好20xx年示范鎮(zhèn)村申報(bào)的審定工作，抓緊拿出20xx年美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單報(bào)市政府審定。
三、創(chuàng)新機(jī)制，為加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，涉及千村萬(wàn)戶(hù)，事關(guān)發(fā)展大局。要用5年時(shí)間，完成10個(gè)示范鎮(zhèn)、100個(gè)特色村莊建設(shè)任務(wù)，今明兩年開(kāi)好局非常關(guān)鍵。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立全市一盤(pán)棋思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，合力攻堅(jiān)，確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺上重要議程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮主體作用，落實(shí)好各項(xiàng)政策措施，在政策制定、工作推動(dòng)、財(cái)政投入等方面予以重點(diǎn)傾斜，有步驟有計(jì)劃地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。市美村辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，切實(shí)搞好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、督查考核等工作，及時(shí)掌握各縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新?tīng)顩r、新動(dòng)態(tài)。
二要形成工作合力。各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化“主角”意識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起自身職責(zé)，加大對(duì)基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，在項(xiàng)目審批、資金整合、用地保障等方面大力支持，積極主動(dòng)搞好服務(wù)，形成強(qiáng)大合力。要加大資金投入，市縣區(qū)財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)好“一事一議”項(xiàng)目資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。各縣區(qū)要加大項(xiàng)目整合扶持力度，有效聚集，形成合力，在項(xiàng)目整合上，要適應(yīng)新常態(tài)，堅(jiān)持關(guān)口前置，在項(xiàng)目申報(bào)階段就要提前介入，把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村作為項(xiàng)目申報(bào)的重點(diǎn)，逐級(jí)上報(bào);市直各有關(guān)部門(mén)對(duì)各縣區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目要把好申報(bào)關(guān)口，積極爭(zhēng)取中省項(xiàng)目支持。要廣開(kāi)渠道，積極發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)能人建設(shè)美麗家園，引導(dǎo)民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。要加大考核力度，市上已將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入市對(duì)縣區(qū)考核內(nèi)容，各縣區(qū)也要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入對(duì)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門(mén)的考核范圍，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以考核催生動(dòng)力，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn)。要建立健全工作督查制度，市美村辦要牽頭，從現(xiàn)在起每月一督查一通報(bào)，找準(zhǔn)問(wèn)題，督促進(jìn)度，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
同志們，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村既是一項(xiàng)發(fā)展工程，也是一項(xiàng)民生工程。希望大家高度重視，務(wù)實(shí)推進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新局面，為建設(shè)美麗富裕新安康做出貢獻(xiàn)!