在創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城大會(huì)上的講話
- 更新時(shí)間：2021-02-08 15:46:16
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動(dòng)員大會(huì)發(fā)言稿
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在創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城大會(huì)上的講話第1篇
XX縣人民政府縣長(zhǎng) 魏XX
同志們：
這樣大規(guī)模、高規(guī)格的創(chuàng)建工作會(huì)議，2000年以來(lái)我們已先后召開(kāi)了四次，只有去年沒(méi)開(kāi)，這次把創(chuàng)建總結(jié)會(huì)和城市執(zhí)法大隊(duì)成立大會(huì)一起開(kāi)，這既表明縣委、縣政府狠抓創(chuàng)建工作的決心，又充分說(shuō)明創(chuàng)建工作本身的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性。近幾年來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大干群團(tuán)結(jié)一心，頑強(qiáng)拼搏，取得了創(chuàng)建工作的顯著成效，促進(jìn)和贏得了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的嶄新局面。剛才，富祥同志對(duì)過(guò)去一年的工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，安虎同志又宣讀了表彰決定，請(qǐng)大家對(duì)照工作要求，對(duì)照先進(jìn)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣人民政府，向今天受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀和親切的問(wèn)候！向?yàn)槿h創(chuàng)建工作承受巨大壓力、付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示衷心的感謝！下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確看待創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)取得的成績(jī)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。可以說(shuō)，城市管理水平的高低是一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)者執(zhí)政水平高低最直接的體現(xiàn)，我縣的創(chuàng)建工作歷來(lái)都是“一把手工程”，前些年，我們與周邊市縣比還走在了前面，但去年以來(lái)，我縣創(chuàng)建工作停滯不前，甚至有所退步，過(guò)去別人向我們學(xué)，現(xiàn)在別人就要給我們當(dāng)“老師”了。各級(jí)、各單位領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必提高和統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把整治和創(chuàng)建工作擺到當(dāng)前中心工作的重要位置上來(lái)，高度重視，認(rèn)真組織，精心實(shí)施，縣創(chuàng)建辦要經(jīng)常加大檢查力度，該表?yè)P(yáng)的大力表?yè)P(yáng)，該批評(píng)該曝光的狠狠地曝光，要把創(chuàng)建工作與領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)績(jī)、政績(jī)掛起鉤來(lái)。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建工作，整體提升XX城區(qū)的品位，同時(shí)也通過(guò)下大力氣抓創(chuàng)建工作、改善市容市貌、改善生態(tài)環(huán)境，自然地影響和改變?nèi)嗣竦纳罘绞健⑺季S方式，提高XX人的文明素質(zhì)，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精神動(dòng)力和思想保證。
二、充分調(diào)動(dòng)人的積極性，明確責(zé)任，通力合作，整體推進(jìn)我縣的城市管理和創(chuàng)建工作。各有關(guān)部門(mén)單位包括社區(qū)要制定具體的操作方案，明確責(zé)任路段，明確具體責(zé)任人，各部門(mén)各單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)要親自部署、狠抓落實(shí)。相關(guān)部門(mén)單位要密切配合，積極參與，相互協(xié)調(diào)，相互支持。城市交通秩序的清理整治由縣交警大隊(duì)牽頭，組織縣城管大隊(duì)、縣運(yùn)管所等單位按照《實(shí)施辦法》對(duì)交通秩序的規(guī)定和要求進(jìn)行清理整治;食品衛(wèi)生（包括醫(yī)療市場(chǎng)）的清理由縣衛(wèi)生局牽頭，組織縣藥監(jiān)局、縣防疫站等單位按照《實(shí)施辦法》對(duì)食品衛(wèi)生的規(guī)定和要求進(jìn)行清理整頓，要進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，防止反復(fù);集貿(mào)市場(chǎng)的清理整頓由縣工商局牽頭，組織縣質(zhì)監(jiān)局、縣物價(jià)局、縣城管大隊(duì)、縣環(huán)衛(wèi)中隊(duì)等單位按照 《實(shí)施辦法》對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)定相要求進(jìn)行清理整頓，要搞好劃行歸市，環(huán)衛(wèi)、監(jiān)察人員要佩帶標(biāo)志持證上崗，做到按規(guī)定文明管理;戶(hù)外廣告及沿街店鋪的清理由縣工商局負(fù)責(zé)，要堅(jiān)決取締和清除影響市容市貌的戶(hù)外廣告，加大廣告管理力度，堅(jiān)決杜絕亂張貼，沿街店鋪門(mén)面必須整潔，貨物擺放要整齊有序，做到攤歸位、貨進(jìn)店;市容環(huán)境的整治由縣城管大隊(duì)負(fù)責(zé)，要嚴(yán)格按照《實(shí)施辦法》對(duì)市容環(huán)境的要求認(rèn)真加以落實(shí)，進(jìn)一步落實(shí)好"門(mén)前三包"責(zé)任制，縣城主要街道及重點(diǎn)路段采取24小時(shí)保潔制;縣車(chē)站要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)站車(chē)輛的管理，注意保持環(huán)境衛(wèi)生，進(jìn)站車(chē)輛停放要整齊有序，提倡文明駕駛和文明乘車(chē)，嚴(yán)禁超員超載;縣城的公廁、休育場(chǎng)、迎賓廣場(chǎng)、各主要街道的保潔由縣環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)抓好落實(shí);城區(qū)綠化由縣建設(shè)局牽頭，組織縣文體廣電局和縣環(huán)保局加強(qiáng)對(duì)牛頭山、鳳凰山公園等景區(qū)的環(huán)境保護(hù)和主、次干道兩旁行道樹(shù)的保護(hù)，綠化帶要配種花卉;市政公用設(shè)施的管理由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)，路燈亮燈率要達(dá)到95%以上，道路兩邊砂井要有蓋板、無(wú)堵塞，排水溝渠內(nèi)無(wú)垃圾、磚石塊和其它雜物;縣自來(lái)水公司要加強(qiáng)對(duì)縣城供水管道的管理、維護(hù)，確保供水普及率不低于95%，漏損率低于7%，有消毒設(shè)施，水質(zhì)合格率達(dá)95%以上;縣電信局要加強(qiáng)對(duì)城內(nèi)IC卡電話的管理和維護(hù)，保證通話率達(dá)90%，并要定期對(duì)1C卡電話進(jìn)行消毒;縣公安局要加大社會(huì)治安綜合治理力度，及時(shí)對(duì)刑事案件和治安案件進(jìn)行偵破和查處，切實(shí)加大對(duì)犯罪行為和違反《治安管理處罰條例》行為的打擊力度;北壩、潼川兩鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織各辦事處、社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)人采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)市民的教育和管理，努力提高市民的文明衛(wèi)生意識(shí)。
１、要充分發(fā)揮城管、環(huán)衛(wèi)的積極性。城管、環(huán)衛(wèi)是創(chuàng)建工作的主力軍，在我縣市容秩序管理由突擊性、階段性管理轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常化、制度化管理后，城管、環(huán)衛(wèi)的作用顯得更加重要，城管隊(duì)員為完成工作任務(wù)，頂住了多方面的壓力，有的受氣、挨罵甚至被打也無(wú)怨無(wú)悔，為全區(qū)創(chuàng)建工作作出了巨大的奉獻(xiàn)。環(huán)衛(wèi)工人頂烈日，冒嚴(yán)寒，起早摸黑，吃苦耐勞。可以說(shuō)，有什么樣的城管、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，就有什么樣的城市管理水平。在城市管理與創(chuàng)建中，那些最苦、最累、最難的工作，往往都是由城管環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍來(lái)?yè)?dān)負(fù)的。在過(guò)去的工作中，我縣城管環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍真實(shí)履行職責(zé)，共同配合，努力工作，作出了突出的貢獻(xiàn)。最近，縣政府下了很大的決心，解決了城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)、人員、編制、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面的問(wèn)題。新成立的城市管理執(zhí)法大隊(duì)要認(rèn)真履行職責(zé)，依法行政，大膽管理，嚴(yán)格管理。環(huán)衛(wèi)所要加大城鄉(xiāng)結(jié)合部和小街小巷清掃保潔力度，整治衛(wèi)生死角。要加大環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)收費(fèi)力度，創(chuàng)新收取辦法，提高收取到位率。要充分調(diào)動(dòng)城管環(huán)衛(wèi)的積極性，切實(shí)提高城管環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平，不斷提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)文明執(zhí)法、公正執(zhí)法和順利執(zhí)法，促進(jìn)創(chuàng)建工作進(jìn)一步深入開(kāi)展。
２、要充分發(fā)揮社區(qū)的積極性。社區(qū)是聯(lián)系溝通縣委縣政府和基層居民群眾的紐帶和橋梁。社區(qū)與居民聯(lián)系緊密，情況熟悉，具備搞好宣傳教育和組織協(xié)調(diào)工作的前提條件。創(chuàng)建工作的很多任務(wù)都需要社區(qū)具體落實(shí)。而且創(chuàng)建工作本身又是社區(qū)工作的重要組成部分。社區(qū)居委會(huì)只有通過(guò)抓創(chuàng)建工作，才能有效地加強(qiáng)社區(qū)管理，促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，開(kāi)展創(chuàng)建工作，必須始終堅(jiān)持以社區(qū)管理為主的原則。社區(qū)必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起這項(xiàng)職責(zé)。同時(shí)，創(chuàng)建工作又是一項(xiàng)全局性的工作，牽一發(fā)而動(dòng)全身，需要全縣上下、各個(gè)部門(mén)齊抓共管、協(xié)調(diào)配合。除了主管部門(mén)和社區(qū)外，其他各個(gè)部門(mén)、各個(gè)單位都負(fù)有義不容辭的責(zé)任，都要站在全縣主人翁的地位，把創(chuàng)建工作作為自身的一項(xiàng)本職工作來(lái)抓，絕不允許“事不關(guān)己，高高掛起”或互相推諉、冷眼旁觀。各部門(mén)各單位的一把手要對(duì)創(chuàng)建工作親自抓，負(fù)總責(zé)，將其納入重要議事日程，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主要責(zé)任。縣委、縣政府已將創(chuàng)建工作納入各部門(mén)單位目標(biāo)管理考核內(nèi)容，今年還要將創(chuàng)建工作業(yè)績(jī)與各部門(mén)、單位的政績(jī)直接掛鉤，作為一把手調(diào)動(dòng)、評(píng)優(yōu)、考核的重要依據(jù)。同時(shí)還要進(jìn)一步加大督查考核力度，嚴(yán)肅獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，以充分調(diào)動(dòng)部門(mén)、社區(qū)的積極性，確保我縣創(chuàng)建工作的有序進(jìn)行。
３、要充分發(fā)揮廣大居民的積極性。居民是城市的主體，是城市創(chuàng)建活動(dòng)的主體，只有把廣大居民的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，才能使創(chuàng)建活動(dòng)真正落到實(shí)處。大連、張家港之所以成為全國(guó)聞名的衛(wèi)生城市，一個(gè)很重要的原因就是市民的積極性被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)了。在這些城市很少看到交警、城管隊(duì)員、清潔工和文明衛(wèi)生監(jiān)督員，但是人人都能自覺(jué)遵守交通規(guī)則和城管規(guī)則，人人自覺(jué)維護(hù)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，基本實(shí)現(xiàn)了從“有為而治”到“無(wú)為而治”。因此，創(chuàng)建文明衛(wèi)生城區(qū)必須把調(diào)動(dòng)居民的積極性、提高居民的素質(zhì)放在首位。當(dāng)然，居民素質(zhì)的提高有一個(gè)過(guò)程，不可能一蹴而就，要堅(jiān)持不懈地抓下去。要從加強(qiáng)居民文明意識(shí)的培養(yǎng)入手，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、積極引導(dǎo)居民廣泛參與各種創(chuàng)建活動(dòng)，培養(yǎng)居民的主人翁意識(shí)。要使居民自覺(jué)參與創(chuàng)建工作的同時(shí)，受到熏陶和教育，從而不斷推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。
我剛才說(shuō)的這三個(gè)方面，城管環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍是主力軍，社區(qū)居委會(huì)起主導(dǎo)作用，廣大居民是創(chuàng)建主體，要推動(dòng)我縣創(chuàng)建工作深入開(kāi)展，必須進(jìn)一步發(fā)揮這“三主”作用，努力形成全縣上下狠抓創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力，這是不斷鞏固和發(fā)展我縣創(chuàng)建工作的根本保障。同時(shí)我在這里要求縣廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和報(bào)道組要加大宣傳力度，縣政府根據(jù)省人大授權(quán)，制定了《XX縣《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法》，這是我縣規(guī)范城市管理工作的重要法律依據(jù)，新聞媒介要做好正確的輿論導(dǎo)向，為城管執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的氛圍。
三、加大投入，改善環(huán)境，持之以恒，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。幾年來(lái)的創(chuàng)建工作，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，去年以來(lái)的退步也給了我們深刻的教訓(xùn)。實(shí)踐證明，我們的創(chuàng)建工作代表了廣大居民群眾的愿望，是深得人心的。廣大居民群眾對(duì)深化創(chuàng)建工作的要求是極為迫切的，這是我們抓好創(chuàng)建工作的動(dòng)力和保證。只要我們始終堅(jiān)持從廣大居民的根本利益出發(fā)，進(jìn)一步抓好抓實(shí)各項(xiàng)工作，我們的創(chuàng)建必將贏得群眾的進(jìn)一步擁護(hù)和支持。今天，城市管理執(zhí)法大隊(duì)正式掛牌成立，縣政府投入了近100萬(wàn)元，購(gòu)置辦公樓，配備執(zhí)法裝備、服裝。我們要乘此機(jī)會(huì)，理順城市管理體制，要進(jìn)一步健全和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，把各項(xiàng)創(chuàng)建工作扎扎實(shí)實(shí)地完成好，使創(chuàng)建工作走上正規(guī)化、法制化的軌道，
建立齊抓齊管、長(zhǎng)效管理的運(yùn)作機(jī)制，鞏固和進(jìn)一步推進(jìn)、完善整個(gè)創(chuàng)建和城市管理成果，真正把創(chuàng)建工作作為為民辦實(shí)事、辦好事的一項(xiàng)“民心工程”和“德政工程”。
同志們，人是生產(chǎn)力發(fā)展中最活躍的因素，所有的工作都是人的工作，都必須依靠人來(lái)完成。一流的城市只有一流的隊(duì)伍才能創(chuàng)建，也只有一流的隊(duì)伍才能管理好。在創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明衛(wèi)生縣城的過(guò)程中，只要我們牢牢樹(shù)立以人為本的觀念，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)階層、各個(gè)部門(mén)的積極性，凝聚全縣上下抓創(chuàng)建的強(qiáng)大合力，就一定能抓住各種有利機(jī)遇，加快我縣創(chuàng)建工作的步伐，把我縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明衛(wèi)生縣城市的工作再推上一個(gè)新的臺(tái)階，圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)去年人代會(huì)上提出的創(chuàng)建目標(biāo)。
在創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城大會(huì)上的講話第2篇
同志們： 今天召開(kāi)的全縣創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城工作動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹市委、市政府創(chuàng)“三城”工作會(huì)議精神，安排部署我縣創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城工作，動(dòng)員全縣上下齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，加大工作力度，爭(zhēng)取今年年底把我縣創(chuàng)建成為全市衛(wèi)生縣城、文明縣城。剛才，王縣長(zhǎng)對(duì)我縣創(chuàng)建“雙城”工作作了全面的安排部署，我完全同意，希望各單位認(rèn)真貫徹，切實(shí)抓好落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題：
第一、思想認(rèn)識(shí)要到位
當(dāng)前，全市上下已掀起了創(chuàng)“三城”工作熱潮，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我們通許縣的實(shí)際，縣委、縣政府作出創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生縣城和文明縣城的決定，這既是我們貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署的迫切需要，也是進(jìn)一步加快我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的一項(xiàng)重大舉措。近年來(lái)，我縣城建城管工作堅(jiān)持“規(guī)劃、規(guī)模、規(guī)范”并舉的工作方針，加大投入，強(qiáng)化管理，城鎮(zhèn)面貌有了明顯改善，縣城城市框架進(jìn)一步拉大，提高了城市品位。這為我縣爭(zhēng)創(chuàng)文明衛(wèi)生縣城打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，目前我縣在城建城管工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求還有一定差距，城鎮(zhèn)居民的城市意識(shí)、文明意識(shí)還比較淡薄，特別是城鎮(zhèn)建設(shè)與管理等方面的差距還很大，我們必須從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快通許發(fā)展的高度，從堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，從實(shí)踐“三個(gè)代表”，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)“雙城”工作的重要意義。
（一）開(kāi)展創(chuàng)“雙城”工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快通許發(fā)展的需要。環(huán)境是擴(kuò)大開(kāi)放和加快發(fā)展的生命。一個(gè)城市的建設(shè)狀況如何，是一個(gè)地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的名片。縣委九次全會(huì)提出了圍繞“三個(gè)增收”，加快“三化”進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。其中加快城鎮(zhèn)化步伐是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要途徑，因此，我們必須進(jìn)一步理清城建工作思路，加快城市建設(shè)步伐，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)“雙城”工作，促進(jìn)良好的政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的形成，把一個(gè)開(kāi)放的通許、文明的通許、發(fā)展的通許展現(xiàn)在世人面前。當(dāng)前，各縣在創(chuàng)建工作中明爭(zhēng)暗賽，力度很大。我們通許縣在這項(xiàng)工作中決不能甘當(dāng)落后，決不能拖全市的后腿，全縣上下要以此為動(dòng)力，把創(chuàng)“雙城”工作作為提升社會(huì)文明程度、促進(jìn)通許發(fā)展的重要載體，全面提高市民素質(zhì)和城市文明程度，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力和支撐力，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
（二）開(kāi)展創(chuàng)“雙城”工作是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)需要作出的重大戰(zhàn)略決策。全面建設(shè)小康社會(huì)，就是要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是全面小康，單純的物質(zhì)積累也不是全面的小康。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)，要求我們把精神文明建設(shè)擺在更加突出的位置，不僅要滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求，還要更好地滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。創(chuàng)“雙城”活動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)我縣三個(gè)文明共同進(jìn)步的有效載體，是促進(jìn)通許經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是全縣人民共同創(chuàng)造美好生活、美好家園的具體實(shí)踐。我相信，隨著創(chuàng)“雙城”工作的健康深入開(kāi)展，必將有力地推動(dòng)我縣精神文明建設(shè)邁上新臺(tái)階，全縣人民的學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、生活環(huán)境一定會(huì)有一個(gè)明顯的改善。
（三）開(kāi)展創(chuàng)“雙城”工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的需要。立黨為公，執(zhí)政為民，以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展，是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的根本要求。近年來(lái)，我們狠抓了縣城綠化、廣場(chǎng)建設(shè)、道路整治、河道治理、經(jīng)營(yíng)環(huán)境整治、公共健身設(shè)施建設(shè)等工作，舉辦了豐富多彩的周末文化廣場(chǎng)活動(dòng)和節(jié)日群眾性文藝活動(dòng)，豐富了群眾的精神文化生活，受到了人民群眾的普遍歡迎。創(chuàng)“雙城”活動(dòng)既是精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)一步深化、拓展，又符合全縣人民的要求和愿望。實(shí)踐證明，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)只有從人民群眾的愿望出發(fā)，切實(shí)解決群眾迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題，才能贏得群眾的真心擁護(hù)和廣泛參與，才能把廣大群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好，把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實(shí)好。
第二、工作重點(diǎn)要明確
我縣開(kāi)展的創(chuàng)“雙城”活動(dòng)，要以縣城為中心，以城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以提高居民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度為核心，以管理體制創(chuàng)新為手段，統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)突破，軟硬并重，標(biāo)本兼治，經(jīng)過(guò)2—3年的努力，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的同時(shí)，使城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提高到一個(gè)新水平，居民居住條件明顯改善，社會(huì)文明程度和居民素質(zhì)顯著提高，為加快通許發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（一）狠抓縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市服務(wù)功能。近年來(lái)，我縣城市建設(shè)和管理步伐明顯加快。特別是濱河公園、人民體育場(chǎng)、人民廣場(chǎng)、人民路、迎賓路、北環(huán)路建成以后，使我們的城市品位得到進(jìn)一步提升；由于我們加強(qiáng)了城市管理，市容市貌和居民居住環(huán)境也得到了較大改善。但是，由于我縣城市建設(shè)歷史欠帳較多，再加上財(cái)政困難，城鎮(zhèn)建設(shè)的投入跟不上，一些該修的路沒(méi)錢(qián)修，一些該配套的設(shè)施沒(méi)錢(qián)建，城市硬件建設(shè)和服務(wù)功能同創(chuàng)“雙城”的目標(biāo)還有一定差距，特別是在供排水設(shè)施、垃圾處理、水沖式廁所、新增綠化面積等方面差距較大。我們要通過(guò)創(chuàng)“雙城”工作的開(kāi)展，進(jìn)一步加大對(duì)城市建設(shè)的投入力度，按照創(chuàng)“雙城”的標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量地建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施。為加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分別成立工程建設(shè)指揮部，資金落實(shí)的要加快進(jìn)度，資金尚未落實(shí)的要積極爭(zhēng)取資金，能推向市場(chǎng)的要廣泛招商引資，迅速掀起城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的熱潮。要樹(shù)立全方位對(duì)外開(kāi)放的觀念，以開(kāi)放帶動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，千方百計(jì)使資源升值，實(shí)現(xiàn)資源效益最大化。要進(jìn)一步確立經(jīng)營(yíng)城市的理念，加大經(jīng)營(yíng)城市的力度，拓寬經(jīng)營(yíng)城市的范圍，多渠道籌集城市建設(shè)資金，經(jīng)營(yíng)城市的收入要全部用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷拉大城市框架，提升城市功能。
（二）進(jìn)一步深化改革，加強(qiáng)城市管理。城市建設(shè)是三分建七分管。目前我縣城市建設(shè)已取得了一定的成果，但是管理工作嚴(yán)重滯后，臟、亂、差的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，嚴(yán)重影響了縣城的整體形象。所以，必須進(jìn)一步深化改革，理順體制，創(chuàng)新機(jī)制，健全城市管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，使整個(gè)城市管理有章可循、有法可依。今年我縣的城建和城管部門(mén)分設(shè)工作已經(jīng)完成，城管辦要切實(shí)發(fā)揮好職能作用。在城市管理中要反對(duì)好人主義和一般化號(hào)召，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，獎(jiǎng)罰分明。這次會(huì)議后，對(duì)縣城公共場(chǎng)所的管理，市場(chǎng)秩序、交通秩序的管理，社會(huì)治安綜合治理，公共衛(wèi)生管理等都要按照創(chuàng)“雙城”的要求，各有關(guān)部門(mén)各司其職，各盡其責(zé)，密切配合，集中行動(dòng)，進(jìn)行大力度的整治，并建立起長(zhǎng)效機(jī)制，徹底改變縣城臟亂差的局面。
（三）加強(qiáng)宣傳教育，大力提高市民文明素質(zhì)。市民素質(zhì)的高低是城市文明程度的重要標(biāo)志。沒(méi)有文明的市民，就沒(méi)有文明的城市。從一定意義上講，創(chuàng)“雙城”的過(guò)程，就是提高市民素質(zhì)的過(guò)程，就是促進(jìn)人的全面發(fā)展的過(guò)程。要繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)居民教育，大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)，重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面工作：一是打造誠(chéng)信通許，深化全社會(huì)的誠(chéng)信教育；二是移風(fēng)易俗，破除婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)。要繼續(xù)深入開(kāi)展“道德規(guī)范進(jìn)萬(wàn)家、誠(chéng)實(shí)守信萬(wàn)人行”和“三講一樹(shù)”活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾的文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和科學(xué)意識(shí)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚，不斷提高全民的城市意識(shí)和文明素質(zhì)。
（四）推動(dòng)創(chuàng)“雙城”工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，加強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)管理。城鎮(zhèn)是工業(yè)化的載體、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的龍頭。把城鎮(zhèn)建設(shè)、管理好，對(duì)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。希望縣直各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實(shí)際出發(fā)，大力開(kāi)展文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，著力提高軟硬件水平，提高居民素質(zhì)和社會(huì)文明程度，使其在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更好地發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。
第三、保障措施要有力
在開(kāi)展創(chuàng)“雙城”工作中，我們一定要從通許的實(shí)際出發(fā)，制定創(chuàng)建目標(biāo)，確定創(chuàng)建任務(wù)。工作中既要積極進(jìn)取、盡力而為，又要尊重規(guī)律、珍惜民力，堅(jiān)決反對(duì)借創(chuàng)建之名搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”、“面子工程”。提倡干事，反對(duì)做秀。創(chuàng)“雙城”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同參與，必須把黨政各部門(mén)、社會(huì)各方面的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，把一切力量聚集起來(lái)，形成創(chuàng)建合力。為了保證創(chuàng)“雙城”工作的順利進(jìn)行，全縣上下要做到四個(gè)到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。這次開(kāi)展創(chuàng)“雙城”活動(dòng)，縣委、縣政府十分重視，成立了高規(guī)格的指揮部，并成立了指揮部辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)“雙城”工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí)。二是責(zé)任落實(shí)要到位。各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格按照城市創(chuàng)建重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)分解書(shū)的要求，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)履行職責(zé)。要將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)到本單位的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人身上，做到人人頭上有要求，個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任。需要幾個(gè)部門(mén)合力完成的任務(wù)，要加強(qiáng)溝通、主動(dòng)配合、共同努力。三是宣傳發(fā)動(dòng)要到位。新聞媒體要大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義和先進(jìn)典型，對(duì)存在問(wèn)題多的單位和個(gè)人要有選擇地予以曝光。要通過(guò)強(qiáng)勢(shì)宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步把全縣的力量動(dòng)員起來(lái)，把人心凝聚起來(lái)，把資源有效地利用起來(lái)，形成人人參與、共同努力的良好創(chuàng)建氛圍。四是督查考核要到位。各創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，要加大對(duì)創(chuàng)“雙城”工作各責(zé)任單位的督查力度。每月通報(bào)一次工作進(jìn)度，好的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，差的通報(bào)批評(píng)、追究責(zé)任，并將督查情況與年度綜合考評(píng)、公務(wù)員考核以及獎(jiǎng)懲掛鉤。
同志們，要在年底前實(shí)現(xiàn)創(chuàng)“雙城”目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊，任務(wù)重。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以迎難而上、敢打硬仗的精神狀態(tài)，萬(wàn)眾一心，眾志成城，真抓實(shí)干，奮力拼搏，全力打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我縣創(chuàng)“雙城”工作取得圓滿(mǎn)成功。
在創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城大會(huì)上的講話第3篇
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究，決定于今天召開(kāi)全縣"創(chuàng)衛(wèi)"工作動(dòng)員大會(huì)。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我就全縣的"創(chuàng)衛(wèi)"工作講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，下大決心，充分認(rèn)識(shí)"創(chuàng)衛(wèi)"工作的重要意義
(一)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高人居環(huán)境質(zhì)量。高雅文明的居住環(huán)境，不僅有利于人們的身體健康，還可以為人們創(chuàng)造一個(gè)舒適的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和工作的空間，有效地調(diào)節(jié)人們的情緒，振奮人們的精神，陶冶人們的情操。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對(duì)居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。目前，舊城改造大刀闊斧，新的縣城即將建成，城市面貌日新月異，但是環(huán)境卻不夠理想，臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴(yán)重。通過(guò)開(kāi)展"創(chuàng)衛(wèi)"活動(dòng)，可進(jìn)一步加大對(duì)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場(chǎng)秩序、交通秩序的整治力度，徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時(shí)，我們的縣城高樓林立，功能齊備，整潔優(yōu)美，管理規(guī)范，秩序井然，城市面貌煥然一新。
(二)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高市民文明程度。目前，__縣城環(huán)境臟、亂、差、堵，究其主要原因，是一些市民環(huán)保意識(shí)淡薄，缺乏衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習(xí)慣。通過(guò)開(kāi)展"創(chuàng)衛(wèi)"活動(dòng)，將把"創(chuàng)衛(wèi)"工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展健康教育，大力普及衛(wèi)生知識(shí)，強(qiáng)化衛(wèi)生觀念;積極開(kāi)展"__是我家，美化靠大家"和"學(xué)雷鋒樹(shù)新風(fēng)"等活動(dòng)。我們深信，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的共同努力，市民講文明、講衛(wèi)生的新風(fēng)尚很快就能形成，市民的文明衛(wèi)生意識(shí)和整體素質(zhì)將得到明顯增強(qiáng)，市民的文明程度也將得到大幅提高。
(三)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于樹(shù)立良好對(duì)外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標(biāo)志。通過(guò)開(kāi)展"創(chuàng)衛(wèi)"活動(dòng)，同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，同步推進(jìn)監(jiān)督管理，同步提升市民素質(zhì)，全面實(shí)現(xiàn)城市"凈化、綠化、美化、亮化"，讓衛(wèi)生文明成為_(kāi)_這座現(xiàn)代化城市貼金的"臉面"、最好的名片和一道靚麗的風(fēng)景線。通過(guò)開(kāi)展"創(chuàng)衛(wèi)"活動(dòng)，必將進(jìn)一步增強(qiáng)全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升__的知名度和影響力，讓世界了解__，讓__走向世界;同時(shí)，也必將進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境，樹(shù)立"文明__、魅力__"的對(duì)外新形象，開(kāi)創(chuàng)"熱愛(ài)__、建設(shè)__"的開(kāi)放新局面。
(四)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。盤(pán)活城市經(jīng)濟(jì)就能舞動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，推動(dòng)城市化水平不斷提高，減少對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素;創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠提升城市功能，塑造城市形象，發(fā)揮城市效應(yīng)，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力。實(shí)踐證明，"創(chuàng)衛(wèi)"能提升人氣，增長(zhǎng)"財(cái)氣"，蘊(yùn)育商機(jī);"創(chuàng)衛(wèi)"能深化招商引資，搞活商貿(mào)流通，激活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。無(wú)容置疑，"創(chuàng)衛(wèi)"本身就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)我縣"創(chuàng)衛(wèi)"工作
我縣"創(chuàng)衛(wèi)"的范圍是縣城規(guī)劃區(qū)，重點(diǎn)是建成區(qū)，包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車(chē)站片區(qū)。我縣"創(chuàng)衛(wèi)"的目標(biāo)是：力爭(zhēng)通過(guò)1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成"創(chuàng)衛(wèi)"各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級(jí)衛(wèi)生城市。并以此為基礎(chǔ)，把"創(chuàng)衛(wèi)"工作引向縱深，開(kāi)展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生縣的目標(biāo)。
目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績(jī)，但在文明意識(shí)、城市管理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識(shí)差。市民長(zhǎng)期以來(lái)形成的不文明衛(wèi)生習(xí)慣根深蒂固，環(huán)境保護(hù)意識(shí)和愛(ài)城管城意識(shí)較差，給城市管理、"創(chuàng)衛(wèi)"工作帶來(lái)了較大困難。二是配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網(wǎng)、園林綠化、集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施尚未建設(shè)完備，離《__市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》檢查評(píng)分細(xì)則的相關(guān)規(guī)定還有相當(dāng)大的差距。為此，我們要結(jié)合實(shí)際，明確"創(chuàng)衛(wèi)"工作任務(wù)，牢固樹(shù)立大衛(wèi)生觀念，突出以下八項(xiàng)"創(chuàng)衛(wèi)"重點(diǎn)工作：
(一)狠抓城市建設(shè)，完善配套設(shè)施。我們要抓住目前進(jìn)行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，適應(yīng)城市發(fā)展和"創(chuàng)衛(wèi)"工作的客觀要求，從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問(wèn)題入手，多方籌集資金，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善城區(qū)道路、各種管網(wǎng)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，為"創(chuàng)衛(wèi)"工作全面達(dá)標(biāo)創(chuàng)造良好的硬件條件。
(二)狠抓綜合整治，加強(qiáng)市容管理。認(rèn)真貫徹《__市城市容貌管理?xiàng)l例》、《__市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，科學(xué)制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面推行城管目標(biāo)責(zé)任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀工程，狠抓非交通占道、戶(hù)外廣告、臨街管線、遮陽(yáng)蓬(傘)、建設(shè)工地等的綜合治理，做到設(shè)施齊備完好，路面整潔衛(wèi)生，達(dá)到無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂貼亂畫(huà)、無(wú)亂挖亂占、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂掛亂接和無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)的"六無(wú)"要求。二是狠抓專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)，做到市場(chǎng)設(shè)施完善，城市功能健全，布局合理，劃行歸市;狠抓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違章經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，做到市場(chǎng)秩序規(guī)范，衛(wèi)生保潔達(dá)標(biāo);狠抓市場(chǎng)執(zhí)法管理，提高管理水平，做到佩證上崗，亮證執(zhí)法，文明管理。三是抓好車(chē)容站貌和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化車(chē)輛進(jìn)出和站務(wù)秩序管理，嚴(yán)禁違章載客載貨，保持車(chē)輛車(chē)況良好，做到秩序井然有序;狠抓城區(qū)道路交通秩序整治，全面實(shí)施"暢通工程"，嚴(yán)禁車(chē)輛亂停亂靠、沿途攬客;加強(qiáng)城區(qū)車(chē)輛清洗維修管理，嚴(yán)禁占道洗車(chē)、修車(chē)，嚴(yán)禁臟車(chē)入城和施工車(chē)輛帶泥出場(chǎng)。
(三)狠抓衛(wèi)生管理，搞好清掃保潔。加強(qiáng)城區(qū)干道清掃保潔工作，提高清掃保潔硬件設(shè)施水平，改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式，保證垃圾清運(yùn)日產(chǎn)日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)機(jī)制，全面落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制度;積極開(kāi)展評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現(xiàn)有公廁達(dá)標(biāo)改造和新區(qū)公廁建設(shè)，提高檔次，合理布局，保證數(shù)量，搞好維護(hù)，加強(qiáng)管理。強(qiáng)化垃圾、糞便無(wú)害化處理工作，加強(qiáng)征管，增加投入，加快垃圾處理場(chǎng)、糞便處理場(chǎng)、污水處理廠建設(shè)步伐，健全管護(hù)制度，搞好衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，推行達(dá)標(biāo)排放。
(四)狠抓環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)境質(zhì)量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作，有效控制和減少城區(qū)污染源。加強(qiáng)對(duì)噪聲、大氣、水質(zhì)的監(jiān)測(cè)檢查，加大環(huán)保執(zhí)法力度，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，明顯改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
(五)狠抓監(jiān)督管理，加強(qiáng)疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹力度，加強(qiáng)對(duì)食品、飲食和娛樂(lè)行業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督，確保公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達(dá)標(biāo)。深入開(kāi)展《傳染病防治法》和預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展免疫接種工作，加強(qiáng)碘鹽、藥(械)、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理，健全管理制度，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。
(六)狠抓除"四害"工作，搞好環(huán)境防治。滅除"鼠、蚊、蠅、蜂"是"創(chuàng)衛(wèi)"的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們必須按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全工作制度和服務(wù)機(jī)制，全面推行專(zhuān)業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，廣泛動(dòng)員，全民參與，扎實(shí)工作，確保實(shí)效，全面完成除"四害"工作任務(wù)。
(七)狠抓健康教育，提高市民素質(zhì)。按照"社會(huì)化、社區(qū)化、經(jīng)常化、制度化"的要求，下功夫、花力氣開(kāi)展好"有計(jì)劃、有措施、有檢查、有總結(jié)、有成效"的全民健康教育活動(dòng)，切實(shí)抓好健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居委會(huì)、學(xué)校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控?zé)煿ぷ鳎μ岣叱鞘形拿餍l(wèi)生素質(zhì)。縣健康專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)要落實(shí)好人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備，建立健全網(wǎng)絡(luò)例會(huì)、培訓(xùn)制度，指導(dǎo)好全縣健康教育活動(dòng)的開(kāi)展。縣屬相關(guān)部門(mén)、__鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學(xué)校要開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng)，力爭(zhēng)創(chuàng)建1—3所健康教育學(xué)校。同時(shí)切實(shí)做好控?zé)煿ぷ鳎_(kāi)展煙控宣傳，創(chuàng)造無(wú)煙草廣告城區(qū)，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。
(八)狠抓愛(ài)衛(wèi)工作，推進(jìn)創(chuàng)建步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、__市政府《關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的決定》精神，科學(xué)編制我縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)劃和活動(dòng)計(jì)劃，健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)，抓好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。搞好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)，深入開(kāi)展形式多樣的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)、執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)。加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作力度，堅(jiān)持做到經(jīng)常化、制度化，積極開(kāi)展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動(dòng)，加快推進(jìn)創(chuàng)建衛(wèi)生縣的步伐。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保"創(chuàng)衛(wèi)"工作圓滿(mǎn)完成
切實(shí)有效的措施是"創(chuàng)衛(wèi)"工作按時(shí)完成的最重要的保障。我縣在今后的"創(chuàng)衛(wèi)"工作中，將采取有效措施，做到"七個(gè)到位"。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我縣要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為"創(chuàng)衛(wèi)"工作的一項(xiàng)重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部，由我任指揮長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，實(shí)施對(duì)"創(chuàng)衛(wèi)"工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宏觀決策，綜合協(xié)調(diào)和全面指揮;指揮部下設(shè)辦公室，并從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)"創(chuàng)衛(wèi)"的日常工作。二是根據(jù)《__市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求，由相關(guān)職能部門(mén)牽頭，成立"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳項(xiàng)目組、市容環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目組、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目組等九個(gè)職能組，具體負(fù)責(zé)"創(chuàng)衛(wèi)"的各項(xiàng)職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門(mén)、城區(qū)各單位及__鎮(zhèn)要實(shí)行"創(chuàng)衛(wèi)"工作"一把手"負(fù)責(zé)制，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，制定切實(shí)可行的"創(chuàng)衛(wèi)"方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部職工齊動(dòng)手，做到組織、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、措施五落實(shí)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)到位。要達(dá)到創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市的目標(biāo)要求，我們必須充分運(yùn)用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進(jìn)行"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳，在全縣上下?tīng)I(yíng)造好宣傳聲勢(shì)，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開(kāi)全縣"創(chuàng)衛(wèi)"工作動(dòng)員大會(huì)后，全縣各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，宣傳"創(chuàng)衛(wèi)"意識(shí)，部署"創(chuàng)衛(wèi)"工作，落實(shí)"創(chuàng)衛(wèi)"責(zé)任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實(shí)際，聯(lián)合制訂"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳提綱;__報(bào)要開(kāi)辟專(zhuān)版專(zhuān)欄，做到每期必有"創(chuàng)衛(wèi)"的內(nèi)容見(jiàn)報(bào);__電視臺(tái)要利用黃金時(shí)間，對(duì)全縣的"創(chuàng)衛(wèi)"工作進(jìn)行滾動(dòng)播出，同時(shí)，縣電視臺(tái)還要制作"創(chuàng)衛(wèi)"專(zhuān)題片宣傳。三是城區(qū)各機(jī)關(guān)單位也要根據(jù)自身實(shí)際，及時(shí)傳達(dá)貫徹縣委、縣政府及"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部的會(huì)議精神和工作要求，層層發(fā)動(dòng)，做到"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳進(jìn)廠、到店、入戶(hù)，使之家喻戶(hù)曉，婦孺皆知。四是團(tuán)縣委、縣教委等部門(mén)要組織城區(qū)學(xué)校的中小學(xué)生，上街打掃清潔，宣傳"創(chuàng)衛(wèi)"工作。五是相關(guān)部門(mén)要在城區(qū)內(nèi)開(kāi)展專(zhuān)題宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性"創(chuàng)衛(wèi)"標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫(huà)。六是廣泛開(kāi)展"衛(wèi)生健康"、"人類(lèi)與環(huán)境"、"市容衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)建設(shè)"等系列宣傳活動(dòng)和"創(chuàng)衛(wèi)宣傳月"、"愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月"、"全民動(dòng)手日"等群眾性活動(dòng)，引導(dǎo)和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動(dòng)，努力為"創(chuàng)衛(wèi)"作貢獻(xiàn)。
通過(guò)宣傳，努力使廣大干部群眾的"創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)"明顯增強(qiáng)，市民自覺(jué)參與"創(chuàng)衛(wèi)"行動(dòng)的責(zé)任感與日俱增，真正形成人人關(guān)心"創(chuàng)衛(wèi)"、人人支持"創(chuàng)衛(wèi)"、人人參與"創(chuàng)衛(wèi)"和自覺(jué)向不衛(wèi)生行為作斗爭(zhēng)的良好氛圍，為"創(chuàng)衛(wèi)"奠定較好的群眾基礎(chǔ)。
(三)制度約束到位。"創(chuàng)衛(wèi)"工作具有涉及面廣、動(dòng)態(tài)性大、社會(huì)性強(qiáng)的特點(diǎn)，如果沒(méi)有配套完善的制度，就無(wú)法保證"創(chuàng)衛(wèi)"工作的順利推進(jìn)。今天的會(huì)后，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛(wèi)生局(含愛(ài)衛(wèi)會(huì))等相關(guān)職能部門(mén)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制訂綜合目標(biāo)考核、"創(chuàng)衛(wèi)"職能部門(mén)責(zé)任，"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部定期會(huì)議、"創(chuàng)衛(wèi)"辦定期會(huì)議、社會(huì)部門(mén)"創(chuàng)衛(wèi)"責(zé)任、分級(jí)督查督辦制、分級(jí)檢查考核獎(jiǎng)懲制、各級(jí)"創(chuàng)衛(wèi)"保證金制、衛(wèi)生舉報(bào)辦理制等一系列行之有效且具生機(jī)與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來(lái)以后，縣紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，逗硬執(zhí)行。
(四)資金投入到位。城市是最大的國(guó)有資產(chǎn)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應(yīng)的發(fā)揮，都離不開(kāi)完善的硬件。"巧婦難為無(wú)米之炊"，沒(méi)有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證，"創(chuàng)衛(wèi)"就會(huì)成為一句空話。大家也清楚，我縣的財(cái)政歷來(lái)是"吃飯財(cái)政"，"創(chuàng)衛(wèi)"工作光靠有限的財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗(yàn)，采取"三個(gè)一點(diǎn)"(即政府出一點(diǎn)，單位出一點(diǎn)，社會(huì)出一點(diǎn))的辦法，多方籌集"創(chuàng)衛(wèi)"資金。具體說(shuō)，"創(chuàng)衛(wèi)"中涉及的垃圾臺(tái)站、果皮箱、市政道路、行車(chē)標(biāo)志、窗口單位建設(shè)、綠化樹(shù)的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標(biāo)語(yǔ)等，縣"創(chuàng)衛(wèi)"辦將以文件的形式落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)籌資和建設(shè)，明確開(kāi)工、竣工時(shí)間和質(zhì)量要求，限期完成。此項(xiàng)工作涉及到有關(guān)部門(mén)的切身利益，望有關(guān)部門(mén)以大局為重，像縣交通局、國(guó)土局、財(cái)政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持"創(chuàng)衛(wèi)"工作，確保"創(chuàng)衛(wèi)"的各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。
(五)人員抽調(diào)到位。"創(chuàng)衛(wèi)"的各項(xiàng)工作措施，關(guān)鍵靠人去落實(shí)，這是"創(chuàng)衛(wèi)"成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建"__縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)"(如綜合執(zhí)法局被市里批下來(lái)了，則成立綜合執(zhí)法局)，由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副隊(duì)長(zhǎng)，做到著裝上崗、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，把"創(chuàng)衛(wèi)"工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項(xiàng)工作由縣政府副縣長(zhǎng) 牽頭，馬上進(jìn)行，各被抽調(diào)的單位必須無(wú)條件放人，立馬到位。
(六)責(zé)任落實(shí)到位。"創(chuàng)衛(wèi)"工作能否成功，很大程度上取決于責(zé)任是否落實(shí)。我縣在"創(chuàng)衛(wèi)"活動(dòng)中，要始終堅(jiān)持"誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益誰(shuí)管理"和"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主，條條保證"的原則，層層實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門(mén)簽訂"創(chuàng)衛(wèi)"目標(biāo)責(zé)任書(shū)，推行縣級(jí)部門(mén)"創(chuàng)衛(wèi)"目標(biāo)責(zé)任制，每半年進(jìn)行一次檢查考核，年終按照責(zé)任書(shū)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是將堅(jiān)持縣級(jí)四套班子包路段(片)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包部門(mén)，各部委辦局負(fù)責(zé)人包所屬單位，公司經(jīng)理、企業(yè)廠長(zhǎng)包門(mén)市、廠礦，__鎮(zhèn)干部包社區(qū)門(mén)店的"五包"責(zé)任制。三是實(shí)行"創(chuàng)衛(wèi)"工作保證金制度，對(duì)全面完成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，除退還其繳納的保證金外，并進(jìn)行對(duì)等獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成或只完成部分任務(wù)的，保證金不予退還，并視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。
(七)執(zhí)法管理到位。按照專(zhuān)業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則，堅(jiān)持以法治城和以法管城，認(rèn)真抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗，組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，解決執(zhí)法力量不足的問(wèn)題。縣公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、__鎮(zhèn)等部門(mén)要依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮職能作用，做到盡心盡責(zé)，管理到位，有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，對(duì)城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場(chǎng)秩序、施工秩序進(jìn)行有效的管理。對(duì)違法占道，流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫(huà)，亂搭亂建等老大難問(wèn)題，各相關(guān)部門(mén)要協(xié)同配合，通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治，共樹(shù)城市文明形象。縣"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要建立健全巡查制度、督查通報(bào)制度、定期報(bào)告制度、檢查評(píng)比制度、考核獎(jiǎng)懲制度，把"創(chuàng)衛(wèi)"工作納入專(zhuān)項(xiàng)督查范圍，加大督查督辦力度。
(八)紀(jì)律保障到位。我縣要通過(guò)1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成"創(chuàng)衛(wèi)"各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級(jí)衛(wèi)生城市。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、頭緒多、任務(wù)重，為確保"創(chuàng)衛(wèi)"工作如期圓滿(mǎn)完成，強(qiáng)有力的紀(jì)律保障必不可少，因此，我強(qiáng)調(diào)以下兩條"創(chuàng)衛(wèi)"紀(jì)律。一是凡經(jīng)縣"創(chuàng)衛(wèi)"辦或縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦整改兩次以上未落實(shí)的職能部門(mén)，由__和我找該單位主要負(fù)責(zé)同志談話，談話后仍未落實(shí)的，該單位主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)引咎辭職或責(zé)令辭職。二是縣屬各部門(mén)、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部的安排部署，識(shí)大體、顧大局，確保政令暢通;對(duì)有令不行，有禁不止，影響"創(chuàng)衛(wèi)"工作整體推進(jìn)進(jìn)程的單位、單位主要負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人員，縣紀(jì)委和監(jiān)察局要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，該撤職的撤職，該降級(jí)的降級(jí)，絕不手軟。
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