在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安工作會議上的講話
- 更新時間：2021-02-20 17:18:56
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動員大會發(fā)言稿
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在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安工作會議上的講話第1篇
同志們：
今天我們再次召開全鎮(zhèn)社會治安工作會議，主要目的是為了總結(jié)分析我鎮(zhèn)當(dāng)前的社會治安形勢，并針對存在的問題，研究部署下一階段的工作任務(wù)，以確保年內(nèi)社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)如期實現(xiàn)。下面，我就如何進一步加強我鎮(zhèn)的社會治安工作再講四點意見：
一、加強摩托車和 “黑網(wǎng)吧”整治，從重點上抓好社會治安工作
開展摩托車和“黑網(wǎng)吧”整治，是我市當(dāng)前社會治安工作的重點，是確保年內(nèi)社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)的又一重要舉措，全鎮(zhèn)各級各部門必須高度重視，按照市委市政府的有關(guān)部署，將摩托車和“黑網(wǎng)吧”整治工作全面貫徹落實好。
一要治理好摩托車。我們要不斷強化路面巡查，針對摩托車上路行駛的特點和規(guī)律，合理設(shè)置巡查的路段、時段和警力配置，增強巡查效率，提高路面管控能力，全力遏制無牌無證、假牌假證摩托車及非本地摩托車在我鎮(zhèn)道路上行駛。同時，要切實提高執(zhí)法力度，對摩托車違章行為進行嚴(yán)肅查處，絕不能隨意放行；對已查扣的摩托車進行嚴(yán)格管理，絕不能隨意返還，全面規(guī)范我鎮(zhèn)的摩托車行車秩序。還要抓好源頭整治，加強對摩托車經(jīng)銷店及維修店的監(jiān)控和管理，加大對出租房內(nèi)摩托車的清查登記，徹底清查藏匿的違法摩托車。
二要清理好“黑網(wǎng)吧”。我們要充分發(fā)揮村委會的作用，利用村委會熟悉轄區(qū)環(huán)境的優(yōu)勢，與村委會人員共同配合，全面掌握各村轄區(qū)內(nèi)的“黑網(wǎng)吧”情況，對“黑網(wǎng)吧”進行清查整治，做到有的放矢，切實提高效率。還要充分發(fā)揮群眾的作用，全面加大“黑網(wǎng)吧”整治的宣傳力度，建立“黑網(wǎng)吧”投訴舉報獎勵制度，鼓勵和引導(dǎo)廣大人民群眾，特別是中小學(xué)生參與到“黑網(wǎng)吧”整治工作中，為我們提供“黑網(wǎng)吧”的信息和線索，幫助我們深挖隱敝性特別強的“黑網(wǎng)吧”，確保整治工作無一遺漏。要加強對被查對象的跟蹤，及時掌握被查處的“黑網(wǎng)吧”情況，加強對被查處“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營者及經(jīng)營場所的巡查跟蹤，防止其重新經(jīng)營，死灰復(fù)燃，確保整治成效。我們還要切實提高執(zhí)法水平，徹底拋開利益引誘，撕破關(guān)系網(wǎng)、人情網(wǎng)，做到嚴(yán)格執(zhí)法，絕不包庇。對于監(jiān)管不力、處罰不嚴(yán)或為“黑網(wǎng)吧”充當(dāng)保護傘的黨員干部，我們必須嚴(yán)肅查辦，追究到底。
二、加強出租屋管理，從源頭上抓好社會治安工作
管好出租屋，治安好一半。我們必須充分認(rèn)識加強出租屋管理對于改善社會治安狀況的重要作用，積極探索外來人口及出租屋管理的新辦法、新思路，努力推進外來人口和出租屋的規(guī)范化管理。
一要明確管理責(zé)任。外來人口和出租屋管理是一項社會綜合治理工作，牽涉面非常廣，不僅牽涉到治安問題、還關(guān)系到計劃生育、房屋租賃稅費、消防安全、企業(yè)服務(wù)等問題，必須依靠多部門齊抓共管。在公安機關(guān)和出租屋管理中心充當(dāng)主力軍的同時，城建、稅務(wù)、計生、消防、勞動、外經(jīng)等部門也要加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，盡可能減少失管漏管現(xiàn)象的發(fā)生。在不能依靠單個部門解決的問題上，各職能部門更應(yīng)該主動加強協(xié)調(diào)溝通，運用各部門的彈性政策，齊心協(xié)力把問題處理好。各村委會也要擔(dān)負(fù)起屬地管理的責(zé)任，主動協(xié)調(diào)主管部門與出租屋主之間的關(guān)系，說服出租屋主配合服從好主管部門的管理，切實解決好部分出租屋主不配合檢查，以及不按規(guī)定出租房屋的問題。尤其在對不具備出租條件的出租屋的處理問題上，絕不能以歷史遺留問題為借口，放縱出租屋主不按規(guī)定出租房屋。大家要明確知道，歷史遺留問題也是我們當(dāng)前迫切要解決的問題，我們根本沒有理由回避。
二要強化管理措施。各有關(guān)部門要結(jié)合工作實際制訂新的政策措施，切實解決好出租屋管理上二手房東出租屋、鐘點出租屋、欠缺條件出租屋管理難的問題。要進一步加大對出租屋的清查力度，對全鎮(zhèn)出租屋進行全面整治，對出租屋的二手房東進行全面清查登記，對鐘點出租屋進行全面取締，對欠缺條件的出租屋一律禁止出租，全面凈化出租屋租賃市場。同時要進一步落實出租屋治安管理責(zé)任制，凡是出租屋內(nèi)發(fā)生重大刑事案件的，按照“一次性死亡”原則，收回出租屋租賃證，不得再出租。還有企業(yè)員工辦理暫住證難的問題，各職能部門要切實增強服務(wù)意識，主動深入企業(yè)、走進出租屋，為外來人員提供上門辦證服務(wù)，進一步提高辦證率。
三要發(fā)揮帶頭作用。我們大多數(shù)的黨員干部也有房屋出租，更有部分擔(dān)當(dāng)著出租屋管理者與被管理者的雙重身份。這決定著我們要加強出租屋管理，就必須從黨員干部做起，從自己做起。我們的黨員干部在出租屋的管理上，一定要充分發(fā)揮模范帶頭作用，以身作則，當(dāng)好樣樣。要帶頭辦證，帶頭宣傳，帶頭執(zhí)行，帶領(lǐng)群眾積極配合做好出租屋管理，切實減少出租屋管理的困難和阻力。
三、加強治安隊伍建設(shè)，從基礎(chǔ)上抓好社會治安工作
治安隊是開展社會治安綜合治理工作的重要部分，是群防群治的主要力量。我們必須堅持高起點、高要求的建設(shè)理念，有機引入警隊的管理模式，按照“統(tǒng)一收編、統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮”的“五統(tǒng)一”規(guī)范管理機制，打造一支能夠快速反應(yīng)、紀(jì)律性高、戰(zhàn)斗力強的治安聯(lián)防隊伍。
一要提升隊伍素質(zhì)。當(dāng)前我鎮(zhèn)大多數(shù)的護村隊都存在工作散慢、管理不善、戰(zhàn)斗力不強、指揮調(diào)動難的問題，對我鎮(zhèn)社會治安工作水平的進一步提高造成了較大的阻力。為此，我們要逐步解散護村隊，全面清退素質(zhì)偏低、年齡偏大的護村隊員，將用于護隊村的經(jīng)費轉(zhuǎn)移投入到增招治安隊員上來，統(tǒng)一由治安隊員負(fù)責(zé)村組的護村保衛(wèi)工作。在治安隊員的選拔當(dāng)中，我們要逐步實現(xiàn)由鎮(zhèn)統(tǒng)一招收，統(tǒng)一分派，切實把好治安隊員招收的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)和年齡關(guān)，全面杜絕講情面，靠照顧的情況出現(xiàn)，確保有夠高素質(zhì)人才充實到治安隊伍中。同時，我們還要加強隊伍的培訓(xùn)教育，通過開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，使治安隊員。該鎮(zhèn)結(jié)合綜治工作實際，通過開展和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，使綜治隊員掌握一些必要的基本知識、技能和方法，如在執(zhí)勤中對各種治安問題的控制和處理、擒拿格斗和防衛(wèi)等的基本知識、急救、交通事故等突發(fā)事件的處理、法律的基本常識等等，全面提升治安隊伍的綜合素質(zhì)和能力。
二要加強隊伍管理。我們要不斷建立健全各種規(guī)范的管理、監(jiān)督、考核等規(guī)章制度，包括教育管理制度、交接班制度、請示報告制度、走訪調(diào)查制度、監(jiān)督登記制度、執(zhí)勤簽到制度、責(zé)任倒查制度、考核獎懲制度，后勤管理制度等，切實做到以制度管理、約束、規(guī)范隊員，增強了隊伍的責(zé)任意識、紀(jì)律意識和服務(wù)意識。特別是在巡邏管理的問題上，我們要積極探索科學(xué)合理、規(guī)范可行的工作運行機制。要根據(jù)實際情況，結(jié)合季節(jié)特點和發(fā)案規(guī)律、適時調(diào)整上下崗時間，合理劃分巡邏地段，重點加強對鎮(zhèn)區(qū)主要街道和易發(fā)案部位，村組主要道路和進村道口的巡邏密度，努力提高巡邏工作的實效。同時要積極引進考核獎懲激勵機制，把治安隊員的月度和年度目標(biāo)管理考核，建立一人一獎、一案一獎制度，對在巡卡過程中抓獲違法犯罪分子，破獲案件的，及時予以表彰獎勵，對抓獲重大犯罪分子，破獲重特大刑事案件的，及時給予記功、嘉獎或通報表揚，充分激發(fā)治安隊員的工作積極性，切實提高巡邏工作的效能和成效。
三要增強隊伍凝聚力。治安隊員戰(zhàn)斗在治安工作的第一線，我們治安工作的所有成效都離不開他們的付出和努力，他們勞苦功高。我們必須加強對他們的關(guān)愛，在工作上給予諒解和支持，在生活上給予關(guān)心和幫助。要不斷完善治安辦公場所建設(shè)，為治安隊員提供更舒適的值勤環(huán)境；要合理安排值班時間，讓治安隊員有充足的休息，以飽滿的精神從事治安工作；要增購各種防護設(shè)備，切實保障治安隊員的生命安全。通過各種方式，努力提高他們的工作和生活待遇，改善他們的工作環(huán)境和生活質(zhì)量，激發(fā)治安隊員的工作熱情和責(zé)任感，讓治安隊員更加熱愛治安工作，更好地認(rèn)真履行職責(zé)，全面增強治安隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四、加強群防群治體系建設(shè)，從根本上抓好社會治安工作
治安防范工作應(yīng)當(dāng)是一項群眾性工作，必須實行群防群治，才能最大限度地防范犯罪。我們必須創(chuàng)新工作方法，不斷增強群眾的治安防范意識，充分發(fā)動人民群眾和各基層單位主動參與到治安防范工作當(dāng)中，全面加快群防群治安體系建設(shè)，進一步提升社會治安防控能力。
一要加強技防建設(shè)。技術(shù)防范是治安防控工作的發(fā)展方向，是提高治安防控能力的必由之路。如昌平村安裝對講機平臺，以40多臺對講機，將轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)連成一個治安監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，成功抓獲了幾個意圖入廠盜竊的賊人，有效防止了案件的發(fā)生，就是一個很好的例證。各村也要結(jié)合自身的實際，按照科學(xué)、實用、合理的原則，以技防建設(shè)為重心，依據(jù)構(gòu)建現(xiàn)代治安防控體系的要求，對技防系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進行規(guī)劃。逐步推進技防進街道、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭，實現(xiàn)對街道路面、治安卡口、公共復(fù)雜場所進行全面監(jiān)控，并向工廠企業(yè)、居民住宅延伸。當(dāng)前，我們重點要加強鎮(zhèn)內(nèi)重點區(qū)域的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和各村對講機平臺建設(shè)，動員各企業(yè)單位安裝紅外線報警裝置和閉路電視監(jiān)控等技防設(shè)施，有步驟地推進技防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的全覆蓋。
二要增強防范意識。我們要充分發(fā)揮宣傳媒體作用，采取各種形式，不斷加強對人民群眾的治安形勢教育、防范技能教育和法制知識教育，切實提高人民群眾防范犯罪、打擊犯罪的能力。公安分局、廣電站和各村委會要加強協(xié)作配合，通過廣播電視、報紙、宣傳欄、標(biāo)語、橫幅、公開信等宣傳工具、宣傳手段和宣傳形式，定期播報全鎮(zhèn)多發(fā)性、傾向性、苗頭性治安問題，讓群眾及時了解社會治安形勢，提醒廣大群眾所需要引起注意的安全防范事項，向群眾講解典型案例，介紹防范知識，傳授防范技能，通告防范成果，增強群眾自防自衛(wèi)能力和主動與警方配合的意識。如目前我鎮(zhèn)的摩托車盜竊較為嚴(yán)重，我們應(yīng)該積極加強對摩托車防盜方面的教育和宣傳，切實增強群眾的自防意識，減少案件的發(fā)生。此外，我們還要通過開設(shè)治安法律講座和治安工作論壇等形式，加強人民群眾的法制教育，在全社會營造學(xué)法、懂法、守法、用法的良好氛圍，增強群眾辨別是非、區(qū)分合法與非法的能力，提高全民法律素質(zhì)，增強廣大群眾遵紀(jì)守法、依法保護自身合法權(quán)益以及發(fā)現(xiàn)犯罪、舉報犯罪、與犯罪分子作斗爭的意識、自覺性和積極性。
三要增加經(jīng)費來源。當(dāng)前完善群防群治體系建設(shè)最突出的問題在于經(jīng)費。為確保群防群治體系建設(shè)的有序進行，我們應(yīng)該從實際出發(fā)，采取多種形式，從多種渠道，動員全社會力量籌措治安防范工作的所需經(jīng)費。我們要以輿論手段，向全社會闡明“大家出資、大家受益”、“花小錢，買平安”、“社會治安人人有責(zé)”的道理，動員社會各屆出資支持治安防范工作。通過由居民出一部分，店鋪出一部分、企業(yè)出一部分、村組出一部分、政府出一部分來徹底解決社會治安經(jīng)費問題。如各村組的治安隊和護村隊所需的獎金、補貼，可在群眾自愿基礎(chǔ)上，定期從轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、經(jīng)商攤點和有固定收入的居民中收取一定費用解決。治安崗?fù)ぁχv機等的建設(shè)和安裝的費用，也可按照“誰出錢、誰受益”的原則，由村組出一部分，單位、企業(yè)、群眾出一部分的方式解決。
同志們，今年所剩的時間已不多，但我們的任務(wù)還相當(dāng)重。要如期實現(xiàn)年內(nèi)社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)，我們?nèi)莶坏糜邪朦c懈怠和麻痹，一定要以只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，集中人力、集中精力、集中時間抓好社會治安工作，向既定的目標(biāo)全力邁進。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安工作會議上的講話第2篇
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
我發(fā)言的題目是“狠抓工作落實，共建平安xx”。今天，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)綜治工作會議，這是一次推進“平安xx、法治xx、和諧xx”的重要會議，剛才聽了顧書記的綜治工作報告，成績給人鼓舞，催人奮進，面對嚴(yán)峻治安形勢深感壓力和責(zé)任，任務(wù)已明確，關(guān)健抓好落實，綜治和平安創(chuàng)建工作將以此次會議為契機，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，在上級政法部門的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮政法綜治部門主力軍作用，各部門齊抓共管，在全社會共同參與下，全力確保社會和諧穩(wěn)定，下階段綜治和平安創(chuàng)建工作著重做好以下幾方面工作：
一是狠抓村級綜治辦達標(biāo)升級建設(shè)。根據(jù)全市加強政法綜治基層基礎(chǔ)工作會議要求和《關(guān)于在全市開展“五位一體”村(社區(qū))綜治辦達標(biāo)升級活動的通知》文件精神，結(jié)合“安定杯”和“新風(fēng)杯”考核標(biāo)準(zhǔn)，對今年申報的9個村級示范綜治辦逐個對照驗收標(biāo)準(zhǔn)，查漏補缺，制訂實施計劃，力爭做到“三個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一外墻設(shè)置、統(tǒng)一上墻內(nèi)容、統(tǒng)一臺賬材料，同時做好鞏固已被蘇州市驗收通過的5個村級綜治辦建設(shè)，確保年底通過蘇州市政法委的驗收和復(fù)檢。
二是狠抓治安科技防范工作。針對治安形勢呈顯出新特點、新情況、新問題，必須在做好人防、物防的同時抓好技防工作，以創(chuàng)建平安星級企事業(yè)單位和平安星級小區(qū)活動為載體，大力推進技防單位和技防小區(qū)建設(shè)，探索一套切實可行的“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰出資、誰受益”的實施方案，排查全鎮(zhèn)企事業(yè)單位技防設(shè)施安裝和運行情況，有步驟開展建設(shè)集ck報警、視頻監(jiān)控和周界報警為一體的技防單位建設(shè);認(rèn)真做好家用“智能型”報警器的驗收工作，確保完成上級下達安裝任務(wù)，建立健全售后質(zhì)量服務(wù)機制，使家庭小技防工程長效有效發(fā)揮作用，全力遏制可防性案件發(fā)生，不斷提高居民的安全感和滿意率。
三是狠抓創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗收達標(biāo)工作。禁毒工作是一項常抓不懈的工作，我們要克服“無毒可禁”的麻痹思想，切實組織實施鎮(zhèn)《禁毒工作意見》和《工作計劃》，發(fā)揮職能部門的主力軍作用，積極探索社區(qū)民警、親屬、村(社區(qū))干部及禁毒志愿者“四位一體”幫教機制，建立健全各行政村(社區(qū))禁毒幫教網(wǎng)絡(luò)，落實禁毒工作責(zé)任考核制，建立在冊吸毒人員動態(tài)管理信息，做好三年幫教工作臺賬，對重點人群做好預(yù)防宣傳工作，有針對性開展易制毒企業(yè)檢查和專項整治工作，實施標(biāo)本兼治，著力控制新吸率、降低復(fù)吸率，力爭今年通過創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗收。
四是狠抓預(yù)防青少年違法犯罪工程。各級黨組織歷來高度重視青少年思想道德建設(shè)和預(yù)防青少年違法犯罪工作，中央綜治委在全國部署實施“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”，我們將緊緊依托創(chuàng)建“平安校園”和創(chuàng)建青少年零犯罪村(社區(qū))活動，全面落實各項措施：1、建立健全村(社區(qū))及學(xué)校創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組網(wǎng)絡(luò)，強化基礎(chǔ)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體的預(yù)防青少年違法犯罪工作網(wǎng)絡(luò);創(chuàng)新工作載體和工作機制，提高預(yù)防青少年違法犯罪的工作水平，遏制和減少青少年違法犯罪;2、切實加強青少年思想道德和法制教育。法制副校長要參與制訂法制教育規(guī)劃、計劃，協(xié)助學(xué)校開設(shè)法制教育課程，做到教學(xué)計劃、教材、課時、師資“四落實”，根據(jù)治安形勢變化，聯(lián)系學(xué)校實際，結(jié)合學(xué)生特點，創(chuàng)新形式，實施有針對性的法制教育。3、建立問題青少年排查和幫教機制。對閑散青少年，逐步建立管理機制，做到生活上解困，學(xué)習(xí)上幫助，行為上糾偏。對有不良行為和輕微違法犯罪行為的青少年，有針對性地開展幫教和矯治工作，做好有不良行為和輕微違法犯罪行為中小學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化。同時加強學(xué)校技防、人防建設(shè)，有針對性開展學(xué)校周邊地區(qū)環(huán)境整治，把校園周邊治安環(huán)境整治作為平安校園創(chuàng)建的主要任務(wù)，放上突出位置，長抓不懈。
五是狠抓督查促進工作措施的落實。任何一項工作，不加強督查，工作就難以落實，不可能取得理想效果。創(chuàng)建“平安xx”活動就要靠嚴(yán)格的督查來保障各項創(chuàng)建工作措施落實到位。我們將采取“二結(jié)合”的督查措施，即定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，重點檢查與全面檢查相結(jié)合，督促創(chuàng)建工作措施的落實，落實綜治責(zé)任制和“一票”否決制，確保各項工作任務(wù)圓滿完成。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我們將以這次會議為新啟點，進一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展，為平安、法治、和諧xx建設(shè)作出積極貢獻。以上發(fā)言如有不當(dāng)，請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指正。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安工作會議上的講話第3篇
同志們：
今天，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)綜治工作會議，會議的任務(wù)是：樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實《中央政法委員會、中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見》和《江蘇省社會治安綜合治理委員會關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作意見》的精神，全面總結(jié)今年以來綜治工作的成績與經(jīng)驗，分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié);部署下階段工作，圍繞全年工作目標(biāo)，全力推進平安xx的建設(shè)，為“兩個率先”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
今年以來，我鎮(zhèn)的政法綜治工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，通過政法綜治各部門的共同努力，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的治安形勢，工作措施與時俱進，從基層抓起，從基礎(chǔ)入手，把平安建設(shè)貫穿到各個領(lǐng)域、各個層面和各個環(huán)節(jié)，全力維護了社會的穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在：
一、綜治和平安建設(shè)的組織網(wǎng)絡(luò)進一步完善
鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)進一步健全，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門合力抓，全社會共同參與的綜治工作機制在實踐中趨向成熟和規(guī)范，為綜治和平安建設(shè)提供了有力的組織保障、機制保障和經(jīng)費保障。切實加強了鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)，規(guī)范中心的日常運作，制訂了綜治中心工作職責(zé)、制度，設(shè)立了糾紛受理、綜治協(xié)調(diào)、法律咨詢等窗口，不斷探索和完善工作機制，中心組織協(xié)調(diào)職能日益顯現(xiàn)。各村(社區(qū))建立了“五位一體”綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了一名副書記或副主任專職抓綜治工作，并將綜治組織向企事業(yè)單位拓展，使綜治網(wǎng)絡(luò)逐步趨向全覆蓋。
二、綜治工作的基層基礎(chǔ)進一步夯實
我鎮(zhèn)以全國綜治工作會議在蘇州召開和全市加強政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開為契機，進一步夯實政法綜治工作基礎(chǔ)。一是加強政法綜治各基層單位建設(shè)。我們?nèi)χС止才沙鏊⒎ㄍァ⑾乐嘘牎⑺痉ㄋ然鶎诱ňC治單位的基礎(chǔ)建設(shè)，改善他們的辦公條件、設(shè)施裝備，為他們正常工作提供物質(zhì)保障。二是全面加強村級綜治辦建設(shè)。根據(jù)蘇州市“五位一體”村級示范綜治辦驗收要求，按照“高效、精干”的原則，調(diào)整充實力量，改善人員結(jié)構(gòu)，著力推進全鎮(zhèn)村(社區(qū))綜治辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強培訓(xùn)，全面提高綜治隊伍素質(zhì)，目前，有5個村綜治辦被蘇州市命名為示范綜治辦，今年爭取再創(chuàng)9個蘇州市示范綜治辦。三是建立單位內(nèi)部綜治辦事機構(gòu)和治安保衛(wèi)機構(gòu)。目前全鎮(zhèn)38個規(guī)模企業(yè)、重點單位建立了綜治辦(保衛(wèi)科)，有工作人員116名，其他各單位分別明確了專兼職工作人員。四是抓好“六支”隊伍建設(shè)。即政法隊伍、專職保安聯(lián)防隊、外來人口協(xié)管員隊伍、單位內(nèi)部保安隊伍、治安志愿者隊伍、單位內(nèi)部治安保衛(wèi)和群防群治隊伍，為平安建設(shè)提供有力的隊伍保障。
三、綜治工作的實效進一步顯現(xiàn)
在治安形勢依然復(fù)雜的情況，把握工作重點，推進重點措施的落實。一是堅持開展“嚴(yán)打”專項整治斗爭。大力開展“天網(wǎng)行動”、“春季攻勢”、“打黑除惡”、“蘭劍行動”等各類整治行動12次，沒收盜版穢書籍400多冊，盜版光盤3000多張，治安處罰165人，共抓獲三逃人員17名，嚴(yán)厲打擊了各種惡勢力團伙，確保了一方平安。二是齊抓共管抓各類整治活動。先后開展了“校園周邊地區(qū)環(huán)境整治”、“廢舊物資回收業(yè)專項整治”等各類整治活動，綜治部門充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，牽頭工商、公安、文衛(wèi)等部門開展各類整治行動，取締了無證經(jīng)營網(wǎng)吧5家，61家無證廢舊物資回收站點經(jīng)營戶已基本清理完畢，與有證經(jīng)營戶簽訂責(zé)任書，出臺了《全鎮(zhèn)廢舊物資回收業(yè)準(zhǔn)入辦法》，落實了長效管理措施，防止回潮反彈。三是全面構(gòu)筑矛盾糾紛大排查格局。以每月的最后一個星期六定為矛盾糾紛(隱患)排查例會日，健全矛盾糾紛(隱患)信息登記制度，各村(社區(qū))對本月內(nèi)的來信來訪、治安狀況、平安創(chuàng)建、糾紛調(diào)處、法制宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教等情況進行總結(jié)，共排出各類矛盾糾紛103起，并作出了分析，探究調(diào)處辦法。1-9月份，中心受理和調(diào)結(jié)民間糾紛23起，配合基層調(diào)委會和政府職能部門調(diào)結(jié)27起，妥善處理各類死亡事故11起，防止民轉(zhuǎn)刑案件4起，沒有一起民間糾紛因調(diào)處失誤而導(dǎo)致集訪，全力維護了全鎮(zhèn)社會治安的穩(wěn)定。四是著力加強外來人員管理。我們對新形勢下外來人員管理模式進行了有益的探索，出臺了《xx鎮(zhèn)關(guān)于加強外來人員和私房出租戶管理工作實施意見》，形成了鎮(zhèn)外管中隊、村(社區(qū))及企事業(yè)單位齊抓共管的管理模式。在摸清外來人口底細的基礎(chǔ)上，對私房出租戶建好“一戶一檔”工作臺帳，理清外來人員中的高危人群，加強日常監(jiān)管，努力擠壓外來人員的違法犯罪空間，為提高對外來人員的管理水平，鎮(zhèn)政府邀請市公安局外管科領(lǐng)導(dǎo)對全鎮(zhèn)行政村(社區(qū))專職綜治干部及企業(yè)專兼職保衛(wèi)干部就新形勢下如何開展外管工作進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是社區(qū)矯正和安置幫教工作扎實推進。作為社區(qū)矯正工作試點鎮(zhèn)，二年多的時間中，不斷摸索新辦法、新措施、新途徑，對矯正對象逐個落實了幫教組織、幫教措施和安置辦法，目前26名矯正對象已有18名順利解矯，刑釋解教人員安置率達98%，無一人重新犯罪。六是構(gòu)建了科技防控體系。投入100多萬元建立了社會面治安監(jiān)控系統(tǒng)，有監(jiān)控點30多個，實現(xiàn)了對全鎮(zhèn)高速公路出入口、鎮(zhèn)際出入口、重點地段、治安復(fù)雜區(qū)域的24小時全程監(jiān)控;全鎮(zhèn)有30多家企事業(yè)單位，安裝了ck報警、視頻監(jiān)控和周界報警系統(tǒng)，技術(shù)防范成為單位內(nèi)部防范新的支撐;繼續(xù)在全鎮(zhèn)農(nóng)戶中安裝“智能型”家用報警器，今年共安裝4985臺，至目前安裝率超過農(nóng)戶總數(shù)的90%以上。
總結(jié)我鎮(zhèn)綜治和平安創(chuàng)建工作的實踐，可以得出以下幾條主要經(jīng)驗。一是各單位高度重視綜治和平安創(chuàng)建工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實工作責(zé)任，不斷加大保障力度;二是把基層組織建設(shè)作為綜治和平安創(chuàng)建工作的重中之重，切實加強基層綜治組織和群防群治組織建設(shè)，為綜治和平安創(chuàng)建工作提供有力的組織保證;三是始終堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，形成做好綜治和平安創(chuàng)建工作的強大合力;四是創(chuàng)新工作思路、工作機制和工作措施，確保綜治和平安創(chuàng)建工作適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。當(dāng)然，我們依然要正視存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。有些單位認(rèn)識上還不夠統(tǒng)一，思想上還不夠重視，工作的措施還不夠有力，基礎(chǔ)還不夠扎實。所有這些問題必須引起我們高度重視，認(rèn)真加以解決。要按照新形勢下綜治工作的要求，進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，創(chuàng)新工作思路，明確工作任務(wù)，強化措施落實。
一、充分認(rèn)識抓好綜治基層基礎(chǔ)工作的重要性和緊迫性
1、要深刻認(rèn)識進一步加強綜治基層基礎(chǔ)工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。鞏固執(zhí)政之基、提高執(zhí)政能力，是黨中央提出的一個嚴(yán)肅的課題。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)也在基層，只有把基層組織做強，把基層工作做實，黨的執(zhí)政地位才能得到鞏固。維護社會穩(wěn)定的能力是新形勢下黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，只有真正把維護社會穩(wěn)定的方針、政策和各項措施貫徹落實到基層，把一切不安定因素化解在基層，才能確保社會穩(wěn)定大局。
2、要深刻認(rèn)識進一步加強綜治基層基礎(chǔ)工作，是實現(xiàn)“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會的重要保障。實現(xiàn)“兩個率先”，離不開穩(wěn)定的社會環(huán)境。沒有扎實的基層基礎(chǔ)工作，社會穩(wěn)定就失去了最根本的保證。只有進一步把綜治基層基礎(chǔ)工作做深做細做實，把影響社會穩(wěn)定的各種隱患和問題排除、化解在萌芽狀態(tài)，才能牢牢把握維護穩(wěn)定工作的主動權(quán)，為加快推進“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會提供有力的保障。
3、要深刻認(rèn)識進一步加強綜治基層基礎(chǔ)工作，是深化平安xx建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。基層基礎(chǔ)建設(shè)，在平安建設(shè)中有著基礎(chǔ)性地位作用，平安建設(shè)的措施，最終依靠基層的落實才能落實，平安建設(shè)的基礎(chǔ)只有植根于基層才能有生命力。當(dāng)前正是鞏固平安建設(shè)成果、推進平安建設(shè)深入的關(guān)鍵時期，從基層抓起，從基礎(chǔ)做起，夯實平安建設(shè)根基，為新一輪平安建設(shè)創(chuàng)造良好條件，奠定良好基礎(chǔ)，有著重要的戰(zhàn)略意義。
二、進一步加強綜治工作的組織建設(shè)
1、不斷加強政法隊伍建設(shè)。政法綜治隊伍是平安創(chuàng)建的主力軍，強化隊伍的戰(zhàn)斗力尤為重要。深入開展社會主義治理理念教育，樹立公正執(zhí)法形象，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)，增強使命感和責(zé)任感。
2、繼續(xù)完善村(社區(qū))“五位一體”綜治辦建設(shè)。重點要放在村級聯(lián)防隊的建設(shè)，近期鎮(zhèn)政府將就此出臺具體意見。年內(nèi)在重點村、區(qū)域組建不少于6個村級聯(lián)防隊。在試點的基礎(chǔ)上，明年力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)村級聯(lián)防隊的全覆蓋。今年年底力爭60%的村級綜治辦通過蘇州市示范綜治驗收。
3、繼續(xù)健全村、企事業(yè)單位群防群治網(wǎng)絡(luò)，有效整合，運用社會各種資源，構(gòu)建社會治安大屏障，重點要加強單位內(nèi)部保衛(wèi)機構(gòu)建設(shè)，重點企業(yè)和治安保衛(wèi)重點單位設(shè)立保衛(wèi)機構(gòu)，配備專職保衛(wèi)干部。同時要把保安服務(wù)作為新時期企事業(yè)單位群防群治的主要形式，逐步拓展保安對重點單位的覆蓋面。
三、進一步推進綜治工作重點措施的落實
1、加大“嚴(yán)打”整治工作力度。針對全鎮(zhèn)治安重點和難點保持“嚴(yán)打態(tài)勢”，要把群眾的呼聲作為第一信號，把社會治安的熱點、難點作為工作的重點，按照什么問題突出就解決什么問題的原則，組織好各類專項整治行動，有效遏制各類治安刑事案件的發(fā)生，提高居民的安全感，確保社會穩(wěn)定。
2、著力推進治安技防體系建設(shè)。進一步提高社會面治安監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋面，加快實現(xiàn)社會面、工業(yè)園區(qū)、重點單位的拓展和聯(lián)網(wǎng)，把治安監(jiān)控和重點生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，危險物品管理，消防安全監(jiān)控有機整合，組建公共安全響應(yīng)中心;加強企事業(yè)單位內(nèi)部及居住小區(qū)技術(shù)防范工作，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則，落實好內(nèi)部的技術(shù)防范措施，凡新建企業(yè)、小區(qū)必須建有技防設(shè)施，并實行“三同時”制度，使全鎮(zhèn)科技防范成為治安大防控體系中的堅強支撐。
3、進一步完善社會矛盾糾紛大排查和大調(diào)解工作機制。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的調(diào)處功能、法制宣傳教育功能，矛盾糾紛的預(yù)防功能，加大對婚姻、家庭、房屋宅基地等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛和土地承包、征地拆遷、環(huán)境污染、拖欠工資等可能引發(fā)群體性的重大疑難糾紛的調(diào)處力度，開展好矛盾糾紛大排查和專項整治活動，努力化解基層矛盾，減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件的發(fā)生。要強化調(diào)處服務(wù)中心的制度化建設(shè);加強調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)和調(diào)解隊伍建設(shè)，強化教育培訓(xùn)，不斷提高工作能力;要整合政法綜治各部門的力量，進一步完善齊抓共管的工作機制，使之與依法治鎮(zhèn)相適應(yīng)、相符合。
4、切實加強外來人員和私房出租戶的管理，努力探索外來人員管理服務(wù)的有效途徑。要從基礎(chǔ)抓起，建立健全信息網(wǎng)絡(luò);要健全分級管理機構(gòu)，完善分工負(fù)責(zé)，整體聯(lián)動的部門協(xié)作機制，要按照“誰出租，誰負(fù)責(zé)”和“誰用工，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實房屋出租戶，用工單位的治安責(zé)任。新建企業(yè)要同時規(guī)劃建設(shè)好職工集宿區(qū)，為外來人員提供良好的服務(wù)。要著力提高流動人員的管理力度，切實解決“重登記、輕管理”的現(xiàn)狀;要聯(lián)合相關(guān)部門開展好對私房出租戶的專項治理，加大對高危人群的管控力度，減少外來人員對我鎮(zhèn)社會治安的負(fù)責(zé)影響。
5、強化法制宣傳，增強依法行政的水平。制訂實施好“五五”全民法制教育規(guī)劃和法治xx五年規(guī)劃，不斷提高全民的法制意識，不斷提高依法治鎮(zhèn)的水平。
6、積極探索預(yù)防青少年違法犯罪的工作機制。建立健全鎮(zhèn)、村(社區(qū))、學(xué)校及家庭“四位一體”的預(yù)防青少年違法犯罪齊抓共管的工作機制，要把加強對青少年的法制教育列入“五五”全民法制教育的重要內(nèi)容，要創(chuàng)新教育手段，拓展法制教育基地，凈化青少年健康成長的社會環(huán)境，全面實施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”。
同志們，做好社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作，任務(wù)十分緊迫和繁重。讓我們以“兩個率先”為總體目標(biāo)，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，開拓創(chuàng)新，全面落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府年初提出的綜治和平安建設(shè)目標(biāo)和要求，進一步抓好綜治基層基礎(chǔ)工作的落實，全面夯實平安xx建設(shè)的根基，為構(gòu)建平安xx、法治xx、和諧xx作出積極貢獻!