在全縣公路工作會(huì)議上的講話
- 更新時(shí)間：2021-02-18 15:46:52
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動(dòng)員大會(huì)發(fā)言稿
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在全縣公路工作會(huì)議上的講話第1篇
站在新起點(diǎn) 實(shí)現(xiàn)新突破
為全面完成“十一五”規(guī)劃開好局起好步
－－***同志在全縣公路工作會(huì)議上的講話
（2006年2月22日）
同志們：
今天，召開這次全縣公路工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市公路工作會(huì)議精神和全縣交通工作會(huì)議精神，總結(jié)2005年公路工作情況，表彰先進(jìn)，研究分析當(dāng)前公路工作形勢(shì)，安排部署今年公路工作任務(wù)，動(dòng)員全體干部職工進(jìn)一步振奮精神，更新觀念，創(chuàng)新發(fā)展，勇爭(zhēng)一流，努力建設(shè)和諧公路，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣進(jìn)程、構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。會(huì)上，對(duì)2005年全縣公路工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此，我代表局黨委向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！下面，根據(jù)局黨委研究的意見，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、自我加壓，勇攀高峰，2005年公路工作亮點(diǎn)紛呈
2005年，全體干部職工在省、市公路局和縣委縣政府、縣交通局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建文明行業(yè)為主題，堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局和局黨委年初確定的任務(wù)目標(biāo)，自我加壓，開拓進(jìn)取，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、爭(zhēng)一流、創(chuàng)佳績(jī)，各項(xiàng)工作繼續(xù)保持了在全市公路系統(tǒng)位次第一的好成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了金杯“*連冠”，鑄就了我縣公路發(fā)展史上的新輝煌。
（一）工程建設(shè)成績(jī)顯著。2005年，我縣公路建設(shè)取得了可喜的成績(jī)，干線公路面貌煥然一新。全年公路建設(shè)項(xiàng)目*個(gè)，其中縣內(nèi)*個(gè)；全年完成工程投資*****萬(wàn)元，其中縣內(nèi)*****萬(wàn)元（我局承擔(dān)的工程項(xiàng)目，全年共完成投資*****萬(wàn)元）。一是**高速公路**段進(jìn)展順利，年內(nèi)完成投資*.*億元，累計(jì)完成*.**億元（含征地拆遷）；二是***省道**大橋改建工程于2005年10月28日竣工，2006年1月10日正式通車，完成投資****萬(wàn)元；三是***省道**至**20*公里大修改建項(xiàng)目，2005年3月開工建設(shè)，2005年9月竣工，完成投資****萬(wàn)元；四是***省道**至**段**公里大修改建項(xiàng)目，2005年3月開工建設(shè)，2005年9月竣工，完成投資****萬(wàn)元；完成**至**界**公里大修改建上年度余尾工程，年內(nèi)完成投資1046萬(wàn)元；五是105國(guó)道東平段27.1公里補(bǔ)強(qiáng)罩面工程，年內(nèi)完成投資****萬(wàn)元，其中我局承擔(dān)的**界至縣城段**公里補(bǔ)強(qiáng)罩面全部完工，完成投資****萬(wàn)元；六是***省道**收費(fèi)站****年**月份開工建設(shè)，其中收費(fèi)廣場(chǎng)、雨蓬建設(shè)年內(nèi)已完成，收費(fèi)站辦公樓及其附屬設(shè)施正在建設(shè)之中，年內(nèi)完成投資***萬(wàn)元（其中我局承擔(dān)的收費(fèi)廣場(chǎng)建設(shè)***萬(wàn)元）；七是根據(jù)縣委、縣政府指示，投資***萬(wàn)元對(duì)城區(qū)道路一擔(dān)土至***國(guó)道路段（***）進(jìn)行了補(bǔ)強(qiáng)罩面；八是承建的******國(guó)道**公路第四合同段一期工程，于去年6月25日順利通過(guò)*****交通廳組織的交通建設(shè)工程質(zhì)量鑒定，取得全線綜合評(píng)分第二名的好成績(jī)，被綜合評(píng)定為優(yōu)良工程，同時(shí)，圓滿完成二期工程（復(fù)線），全年完成工程量****萬(wàn)元，質(zhì)量、進(jìn)度、管理均名列前茅，多次受到**高管局、項(xiàng)目執(zhí)行辦和總監(jiān)代表處表彰。去年我局所承擔(dān)的工程建設(shè)項(xiàng)目，均未發(fā)生質(zhì)量、安全事故和廉政問(wèn)題。工程合格率100％，優(yōu)良率達(dá)80％以上。榮獲全市公路系統(tǒng)工程優(yōu)質(zhì)杯。
（二）公路管、養(yǎng)工作上新臺(tái)階。按照建、養(yǎng)、管并重的原則，加大了全縣干線公路的養(yǎng)護(hù)管理力度，為改善我縣的投資條件，樹立良好的政府形象提供了良好的道路交通環(huán)境。取得了公路養(yǎng)護(hù)全市第一、路政管理全市第二的好成績(jī)。
養(yǎng)護(hù)水平逐步提高，路況質(zhì)量明顯改善。在公路養(yǎng)護(hù)工作中，我們按照省、市局的部署和要求，以全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)大檢查為契機(jī)，以提高好路率、建設(shè)暢安舒美公路為目標(biāo)，突出“五大養(yǎng)護(hù)工程”、創(chuàng)建文明樣板路示范工程、GBM工程、安全保障工程建設(shè)。堅(jiān)持建、養(yǎng)、管并重的原則，狠抓了24小時(shí)路面保潔、小修保養(yǎng)、危橋改造、綠化美化、水毀搶修等工作，做到坑槽修補(bǔ)不過(guò)夜， 365天無(wú)坑槽，保潔全天候，全年保暢通。加大投入，專款專用，對(duì)省道干線公路進(jìn)行了全面整修與養(yǎng)護(hù)，完成坑槽挖補(bǔ)****M2,修補(bǔ)水泥路面****M2,路面灌縫*****M,更新硬路肩*****M, 對(duì)省道***、***、***線補(bǔ)植栽植行道樹****余株，對(duì)干線公路路基邊坡進(jìn)行了全面整修。全年累計(jì)完成養(yǎng)護(hù)投資***萬(wàn)元，超額完成市局下達(dá)的公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，綜合好路率達(dá)+**%。不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)**、**、**、**、***等公路站進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)改建與整修，完成投資***余萬(wàn)元。
路政管理不斷規(guī)范，法律意識(shí)逐步增強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)路政管理工作的方針、政策和規(guī)定，堅(jiān)持依法治路，不斷加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化法制觀念，積極宣傳公路法規(guī)，完善執(zhí)法設(shè)施，配齊配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍，人員整體素質(zhì)和管理能力明顯提高。一年來(lái)，認(rèn)合同。加大對(duì)再建工程的內(nèi)部審計(jì)力度，組織計(jì)財(cái)審科、辦公室、政工科、行政科、工程處等科室，先后對(duì)***省道兩個(gè)項(xiàng)目部，***國(guó)道項(xiàng)目部，**、**、**分站改建項(xiàng)目和***站擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行了全面審計(jì)，保證了工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀。嚴(yán)真落實(shí)“包保”責(zé)任制，分工明確，獎(jiǎng)罰嚴(yán)明，責(zé)任落實(shí)，較好地鞏固了對(duì)非公路標(biāo)志標(biāo)牌、占道經(jīng)營(yíng)、違章建筑等整治成果；以麥秋兩季為重點(diǎn)，從嚴(yán)治理在公路上打場(chǎng)曬糧，維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)，保證了道路的安全暢通。依法治理超載超限運(yùn)輸，杜絕了定點(diǎn)查車，追車趕車、吃拿卡要等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格路政事案處理程序，對(duì)破壞路產(chǎn)路權(quán)的違法行為，嚴(yán)格按照國(guó)家《公路法》、《路政管理規(guī)定》、《道路交通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)依法進(jìn)行處理，做到程序合法、證據(jù)確鑿、手續(xù)齊全、案卷規(guī)范，杜絕了“人情車、關(guān)系戶”。嚴(yán)格執(zhí)行縣委“六條禁令”，涉企檢查先備案，后檢查，杜絕了公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的道路交通環(huán)境，展示了**路政“反應(yīng)迅速、裝備精良、執(zhí)法規(guī)范、文明服務(wù)”的良好形象。全年共完成路政巡查里程**萬(wàn)KM，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)*萬(wàn)余份，查處各類侵路案件****起，拆除違章建筑****M2，收繳并上解市局路賠費(fèi)**萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)**％，路政事案查處率、結(jié)案率、回收率均達(dá)***％。
（三）規(guī)費(fèi)征收創(chuàng)歷史記錄。今年我縣的公路規(guī)費(fèi)征收形勢(shì)良好，全年完成汽車養(yǎng)路費(fèi)征收****萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)**%，完成市局年度計(jì)劃的***％； 1－9月份完成大橋通行費(fèi)征收***萬(wàn)元，較好的完成了年度征收任務(wù)。今年***國(guó)道**段進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)罩面施工，***、***線進(jìn)行大修改建，經(jīng)報(bào)請(qǐng)市局批準(zhǔn)，自**月份起暫停***通行費(fèi)征收。期間，征收單位根據(jù)“執(zhí)法就是服務(wù)，管理就是服務(wù)、服務(wù)無(wú)上限”的工作理念，結(jié)合工作實(shí)際，立足工作崗位，積極開展各種便民服務(wù)活動(dòng)，協(xié)助施工單位疏導(dǎo)交通，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和文體活動(dòng)，收費(fèi)隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提高。在養(yǎng)路費(fèi)征收工作中，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，進(jìn)一步完善征收措施，確保征費(fèi)足額到位。積極開展上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)、郵寄服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)、節(jié)假日照常值班等服務(wù)內(nèi)容的活動(dòng)，為客戶提供快速、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公開服務(wù)承諾和監(jiān)督電話，積極為運(yùn)輸業(yè)戶聯(lián)系里拉外運(yùn)貨源，創(chuàng)造了良好的收費(fèi)環(huán)境。征收工作位居全市第一。
（四）發(fā)展欲望不斷增強(qiáng)。為加強(qiáng)企業(yè)管理，鞏固和壯大公路建設(shè)施工能力，我們不斷拓寬發(fā)展思路，在逐步增加筑路機(jī)械、滿足施工需要的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)多方努力，去年成功的注冊(cè)了“**********”，取得了“********” 主項(xiàng)資質(zhì)，同時(shí)取得了“******”和“*******”專項(xiàng)資質(zhì)，現(xiàn)已投入使用。對(duì)促進(jìn)企業(yè)改革改制、實(shí)現(xiàn)政企分離、加快企業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
（五）安全意識(shí)進(jìn)一步提高。按照“以人為本、安全第一”、“安全責(zé)任重于泰山”的原則，建立健全了責(zé)任體系、預(yù)防控制體系、監(jiān)管體系和應(yīng)急救援體系等安全保障“四項(xiàng)體系”；狠抓了保公路安全暢通、防凍防滑、危橋監(jiān)控、防火防盜防中毒等“四個(gè)重點(diǎn)”；加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)室、微機(jī)室、變電室等重點(diǎn)部位的安全監(jiān)督管理，做到各類警示標(biāo)志齊全有效，會(huì)議室、檔案室增設(shè)和更新了消防器材。積極開展“安全生產(chǎn)月”、“反三違月”、“安全活動(dòng)日”和“安全警示月”活動(dòng)，利用活動(dòng)日和節(jié)假日進(jìn)行定期與不定期安全大檢查，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，認(rèn)真落實(shí)“一崗多責(zé)”制度，逢會(huì)必講安全，安排工作首先強(qiáng)調(diào)安全，年內(nèi)進(jìn)行安全培訓(xùn) 次，提高了全員的安全意識(shí)。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，去年兌現(xiàn)獎(jiǎng)金 萬(wàn)元，處罰 人次 元，年內(nèi)未發(fā)生任何行政責(zé)任事故。被縣交通局評(píng)為安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位，獲全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)“安全科技杯”。
（六）黨風(fēng)行風(fēng)廉政建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督和懲誡并重的原則，黨員干部廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。狠抓資金管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)，加強(qiáng)民主監(jiān)督，全面推行施工、廉政“雙合同制”，所有工程項(xiàng)目在簽訂施工合同、安全合同的同時(shí)，全部簽訂廉政格招待、派車、人事用工、固定資產(chǎn)等制度的管理，從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性支出，最大限度的降低生產(chǎn)成本。近年來(lái)沒(méi)有發(fā)生任何違法違紀(jì)案件，清正廉潔已成為黨員干部的自覺行動(dòng)。繼續(xù)把治理公路“三亂”作為公路行業(yè)糾風(fēng)的工作重點(diǎn)，建立了督查督辦制度，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，治理公路“三亂”工作扎實(shí)有效，全年沒(méi)發(fā)生任何公路“三亂”現(xiàn)象，保障了公路事業(yè)的健康發(fā)展。獲全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)“行風(fēng)廉政建設(shè)杯”。
（七）綜合管理水平不斷提高。去年成功的承辦和協(xié)辦了“全市**系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)暨廉政建設(shè)工作會(huì)議”、“全市黨的基層組織建設(shè)調(diào)研會(huì)”、“迎接全國(guó)***大檢查調(diào)度會(huì)”、“全省改建工程現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)”、“**高速公路**會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)”、“縣直機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”、省廳公路局工程及養(yǎng)護(hù)路政大檢查和省、市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)**路建設(shè)調(diào)研等項(xiàng)工作。做到認(rèn)真籌備、合理安排、嚴(yán)密組織、精心策劃。全年接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和外來(lái)考察學(xué)習(xí)團(tuán)體**余次，做到熱情接待，周到服務(wù)，控制標(biāo)準(zhǔn)，滿足需要，受到外來(lái)人員的好評(píng)。
（八）文體活動(dòng)開展正常。去年成功舉辦了元旦文藝晚會(huì)、承辦了由縣文明辦組織的消夏文藝晚會(huì)；參加了市文明辦組織的**消夏廣場(chǎng)電影演出、縣交通系統(tǒng)慶“五一”和慶“七一”文藝演出；在縣“紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利60周年”文藝匯演和知識(shí)競(jìng)賽中，分別獲得特等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)；參加了縣“反腐倡廉”文藝匯演；代表**縣參加了**市“**杯企業(yè)之聲”歌唱比賽，取得全市第三名成績(jī)；參加了市局組織的公路職工乒乓球比賽，獲團(tuán)體第*名。收費(fèi)站利用***國(guó)道封閉交通期間，開展了豐富多彩的文體活動(dòng)，陶冶了職工的情操，豐富了職工的文化生活，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)了凝聚力。
（九）計(jì)劃管理進(jìn)一步規(guī)范。加強(qiáng)計(jì)劃管理，嚴(yán)格預(yù)算編制和收支計(jì)劃，進(jìn)一步增收節(jié)支，確保各項(xiàng)投資和預(yù)算指標(biāo)更加科學(xué)合理，使有限資金最大限度地發(fā)揮效益，通過(guò)與各業(yè)務(wù)單位簽訂經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書等形式，把計(jì)劃管理納入考核內(nèi)容，嚴(yán)把了審批關(guān)、結(jié)算關(guān)、支出關(guān)，做到專款專用，狠抓落實(shí)，杜絕了計(jì)劃外開支現(xiàn)象，增收節(jié)支效果明顯。干部職工的辦公和生產(chǎn)、生活條件不斷改善，年內(nèi)投資近**萬(wàn)元對(duì)家屬院進(jìn)行了改造，購(gòu)置了室外健身器材，更換了綠化帶；投資近**萬(wàn)元裝修了會(huì)議室、接待室，增設(shè)了空調(diào)、電腦和多媒體投影設(shè)備，更換了會(huì)議桌椅，社會(huì)形象進(jìn)一步提高。由于全局上下精打細(xì)算，2005年，拿出**萬(wàn)元為全體干部職工每人加發(fā)一個(gè)月的工資，同時(shí)拿出**萬(wàn)元用于干部職工的考勤獎(jiǎng)勵(lì)，比上年增發(fā)**萬(wàn)元。
（十）文明創(chuàng)建工作取得豐碩成果。廣泛深入的開展了創(chuàng)建文明行業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)，在全市公路系統(tǒng)位序排列第一。繼續(xù)保持了“省級(jí)文明單位”和“省一級(jí)檔案室”榮譽(yù)稱號(hào)；被市委宣傳部、市文明辦授予“構(gòu)建和諧**、穩(wěn)定快速發(fā)展”先進(jìn)單位；被市委宣傳部授予“全市黨員教育工作先進(jìn)單位”和“全市先進(jìn)黨員活動(dòng)室”榮譽(yù)稱號(hào)；***國(guó)道***收費(fèi)站連續(xù)保持了“省級(jí)文明收費(fèi)站”和“省級(jí)巾幗文明示范崗”榮譽(yù)，去年又被授予“省級(jí)青年文明號(hào)”；汽車養(yǎng)路費(fèi)征稽辦連續(xù)十年保持了“市級(jí)青年文明號(hào)”；路政大隊(duì)連續(xù)兩年保持了“市級(jí)青年文明號(hào)”。在剛剛結(jié)束的全市公路工作會(huì)議上，我局連居榜首，再次奪得“全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)金杯”，成為金杯“*連冠”；同時(shí)獲得工程優(yōu)質(zhì)、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、路政執(zhí)法、財(cái)務(wù)審計(jì)、計(jì)劃管理、規(guī)費(fèi)征收、安全科技、綜合服務(wù)、精神文明建設(shè)、行風(fēng)廉政建設(shè)等10個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)杯；**、**公路站被評(píng)為全市“文明公路站”、**交通量觀測(cè)站被評(píng)為全市“文明觀測(cè)站”；*人被市公路局評(píng)為“十佳”個(gè)人。政工科、路政大隊(duì)、征稽辦和安全科技科分別被縣交通局授予先進(jìn)單位和先進(jìn)集體，**人受縣交通局表彰。*個(gè)家庭被XX市婦聯(lián)、XX市綜治辦授予“平安家庭標(biāo)兵戶”，*個(gè)家庭被縣機(jī)關(guān)工委授予“和諧家庭”。同時(shí)，辦公室、財(cái)務(wù)審計(jì)、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、人事管理、新聞宣傳、信息調(diào)研、機(jī)務(wù)材料、后勤服務(wù)、群團(tuán)工會(huì)、老干部、醫(yī)療衛(wèi)生、信訪等工作都取得了新的成績(jī)，保證和促進(jìn)了公路事業(yè)的健康發(fā)展。
過(guò)去的一年，全局上下形成了干成事、不出事、快發(fā)展的良好氛圍，創(chuàng)造了我縣公路事業(yè)的新輝煌。主要有以下六點(diǎn)體會(huì)：一是縣委、縣政府高度重視、各級(jí)各部門通力配合，是保障公路事業(yè)快速發(fā)展的政治保證。針對(duì)新時(shí)期公路建設(shè)、行業(yè)管理出現(xiàn)的各種新問(wèn)題，必須積極爭(zhēng)取和依靠各級(jí)黨委和縣鄉(xiāng)人民政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，爭(zhēng)取和依靠縣政府各部門的密切配合。縣委*書記、*縣長(zhǎng)、*縣長(zhǎng)、交通局*局長(zhǎng)以及縣人大、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo),對(duì)公路工作非常重視，全年多次主持召開公路建設(shè)調(diào)度會(huì)，深入施工一線現(xiàn)場(chǎng)辦公、指導(dǎo)工作、破解難題，為公路事業(yè)的發(fā)展給予了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)支持。二是省廳公路局、市公路局和市縣交通局正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持是我縣公路事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。不斷加強(qiáng)與省、市業(yè)務(wù)部門的溝通與聯(lián)系，積極對(duì)上爭(zhēng)取公路建設(shè)項(xiàng)目和資金。2005年，我縣公路建設(shè)項(xiàng)目*個(gè)，成為**市公路建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，省道***、***線和**大橋相繼竣工，**高速路超計(jì)劃完成年度任務(wù)，***國(guó)道**段補(bǔ)強(qiáng)罩面工作已接近尾聲。期間，省廳***廳長(zhǎng)、*公路局***局長(zhǎng)、市交通局***局長(zhǎng)、市公路局***局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志，多次來(lái)我縣指導(dǎo)工作，解決問(wèn)題。三是黨總支的正確決策和廣大公路干部職工無(wú)私奉獻(xiàn)，是保障公路工作取得輝煌的決勝之基。2005年完成工作量*億元，養(yǎng)路費(fèi)征收突破****萬(wàn)元大關(guān)，各單項(xiàng)工作等均創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。在公路建、養(yǎng)、征、管、文明創(chuàng)建等工作中，廣大公路干部職工以主人翁的姿態(tài)，充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，勤奮工作，付出了艱辛的勞動(dòng)，做出了積極的貢獻(xiàn)，綜合素質(zhì)得到鍛煉和提高，大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。四是措施求變、管理創(chuàng)新，是推動(dòng)全面工作上水平的取勝之策。去年，我們?cè)谌泄废到y(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)保持金杯“*連冠”的基礎(chǔ)上，自我加壓，頑強(qiáng)拼搏，不斷創(chuàng)新工作思路，實(shí)現(xiàn)了全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)金杯“*連冠”。五是搶抓機(jī)遇、順勢(shì)推進(jìn)，是順利實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)快速發(fā)展的有力之舉。去年，在全面完成***、***省道和***國(guó)道**段、***國(guó)道******大修改建項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，成功辦理了公路施工企業(yè)總承包*級(jí)資質(zhì)。六是攻難克堅(jiān)、持之以恒，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建文明行業(yè)取得一流業(yè)績(jī)的根本之路。以省、市創(chuàng)建文明行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)尺，堅(jiān)持從零開始，新起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管理，努力爭(zhēng)創(chuàng)工作一流業(yè)績(jī)。
去年我縣公路工作成績(jī)的取得，是省、市公路局和縣委、縣政府、縣交通局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是廣大公路干部職工頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣公路局，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持公路事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，向?yàn)槲铱h公路事業(yè)發(fā)展付出辛勤汗水的全體干部職工表示崇高的敬意和親切的慰問(wèn)！
過(guò)去的一年，全縣公路工作取得了可喜的成績(jī)，但要清醒的看到，我們目前的工作質(zhì)量、工作水平、工作標(biāo)準(zhǔn)離上級(jí)的要求還有不少差距，工作中還存在一些問(wèn)題和困難：一是公路建設(shè)面臨著征地拆遷政策影響和配套資金緊張等問(wèn)題，新開工項(xiàng)目受大環(huán)境制約，少數(shù)群眾不能正確處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和大局利益的關(guān)系，致使工程進(jìn)展緩慢，工期滯后。二是公路養(yǎng)護(hù)管理的新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，沿線部分群眾受既得利益影響，亂栽、亂種、亂搭建現(xiàn)象和集市攤點(diǎn)、沿線砂場(chǎng)泛濫等等問(wèn)題，對(duì)養(yǎng)護(hù)管理帶來(lái)較大難度。三是公路建設(shè)和公路管理環(huán)境日趨復(fù)雜，涉路糾紛和訴訟案件明顯增多。四是整體素質(zhì)落后于公路發(fā)展的需求，尤其是缺乏高素質(zhì)的懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人才和懂技術(shù)、會(huì)管理的專業(yè)和復(fù)合型人才，人才的匱乏，相對(duì)制約發(fā)展水平；五是質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)有待加強(qiáng)。從去年的情況看，**線大修改建的兩個(gè)合同段，都不同程度的發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題。同時(shí)安全工作也不容樂(lè)觀，**線二合同和***線一合同，相繼發(fā)生亡人事故，盡管責(zé)任在對(duì)方，但是對(duì)我們卻造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響，嚴(yán)重?cái)_亂了我們的正常工作秩序；六是管理上還存有死角，創(chuàng)建工作發(fā)展還不夠平衡。有的思想認(rèn)識(shí)不到位，創(chuàng)新意識(shí)和開拓精神不強(qiáng)，因循守舊，墨守成規(guī)，跟不上時(shí)代要求；有的觀念守舊，仍迷戀于大鍋飯、鐵飯碗，怕艱苦、圖安逸、存有小富即安思想；有的組織紀(jì)律性不強(qiáng)，只要組織照顧，不要組織紀(jì)律；有的工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，工作效率低下、走過(guò)場(chǎng)隨大溜，領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)與不在場(chǎng)不一樣（**站去年被市局領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)執(zhí)勤人員脫崗現(xiàn)象）；有的規(guī)章制度落實(shí)不嚴(yán)格，遲到早退、串崗聊天、電腦打游戲、不按制度規(guī)定請(qǐng)銷假等不良現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；有的對(duì)集體事業(yè)漠不關(guān)心，事不關(guān)己，高高掛起，明知不對(duì)，少說(shuō)為佳，老好人思想嚴(yán)重。有的節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)，花公家的錢大手大腳、慷慨大方，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重（包括機(jī)關(guān)科室和各業(yè)務(wù)單位的水電、招待、辦公用品，各施工項(xiàng)目部的工、機(jī)、料）；有的個(gè)別人員小人思想嚴(yán)重，在不能滿足個(gè)人要求的情況下，利用手機(jī)短信或匿名信等形式，制造混亂，混淆視聽，擾亂正常工作秩序。上述問(wèn)題和不足，需要我們認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路
“十一五”是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期，也是我縣公路事業(yè)跨越發(fā)展的重要階段。經(jīng)過(guò)前幾年的不懈努力，我縣的公路事業(yè)發(fā)生了巨大變化，為加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保證。但是，發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)不容忽視。總體發(fā)展質(zhì)量不高，綜合管理有待加強(qiáng)，管理體制、機(jī)制改革以及安全、質(zhì)量、廉政建設(shè)等任務(wù)更加艱巨，應(yīng)該說(shuō)，“十一五”公路發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。2006年是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的開局年，能否開好頭、起好步，對(duì)加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣步伐具有十分重要的意義。必須結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，以構(gòu)建 “和諧社會(huì)”為己任，努力實(shí)現(xiàn)我縣公路事業(yè)的新跨越。根據(jù)省、市公路工作會(huì)議和市、縣交通工作會(huì)議精神，今年我縣公路工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十六屆五中全會(huì)和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省市公路工作會(huì)議精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本”服務(wù)理念和質(zhì)量、安全、廉政“三個(gè)責(zé)任重于泰山”原則，加快公路建設(shè)步伐，突出養(yǎng)護(hù)管理重點(diǎn)，提高行業(yè)管理水平，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好性公路建設(shè)，注重解決影響行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為順利完成“十一五”規(guī)劃開好局，起好步。
今年公路工作的主要任務(wù)目標(biāo)是：
（一）公路建設(shè)：計(jì)劃完成投資*億元。其中，**高速公路**段完成投資*億元；***國(guó)道**段國(guó)家級(jí)文明樣板路建設(shè)，年內(nèi)完成全部任務(wù)；省道***線**至**大修改建工程，爭(zhēng)取立項(xiàng)并動(dòng)工建設(shè)；
（二）公路養(yǎng)護(hù)：綜合好路率達(dá)到**%。其中，國(guó)道好路率達(dá)到***%，省道好路率達(dá)到**%。
（三）路政管理：鞏固綜合治理和治超成果，路政事案查處率、結(jié)案率均達(dá)***％，不出現(xiàn)敗訴案件。
（四）規(guī)費(fèi)征收：汽車養(yǎng)路費(fèi)同比增長(zhǎng)**%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)**%，***通行費(fèi)完成市局下達(dá)計(jì)劃；省道***線**收費(fèi)站，計(jì)劃今年*月底前建成并投入運(yùn)營(yíng)。
（五）企業(yè)管理：鞏固“*******”組建成果，以最佳的工程業(yè)績(jī)打基礎(chǔ)，爭(zhēng)取在*－*年內(nèi)，將企業(yè)建筑資質(zhì)進(jìn)行升級(jí)，更好地滿足承攬工程的需要。工程*處***國(guó)道**項(xiàng)目部全力抓好“***”升級(jí)改建項(xiàng)目余尾工程，力爭(zhēng)在**方向中標(biāo)*個(gè)大的工程項(xiàng)目。工程*處完成**路*合同全部路基工程，利用現(xiàn)有資質(zhì)，爭(zhēng)取再次中標(biāo)**個(gè)工程項(xiàng)目。
（六）文明創(chuàng)建：鞏固“省級(jí)文明單位”和“全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)金杯”成果，保持榮譽(yù)，力爭(zhēng)奪取“*連冠”；圓滿完成***國(guó)道**段國(guó)家級(jí)文明樣板路建設(shè)工作。
（七）黨風(fēng)行風(fēng)廉政建設(shè)：健全和完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制，不發(fā)生腐敗案件和公路“三亂”現(xiàn)象。
（八）安全生產(chǎn)：不發(fā)生重、特大安全責(zé)任事故。
（九）工程質(zhì)量：不出現(xiàn)質(zhì)量不合格工程。
圍繞今年工作的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要始終堅(jiān)持狠抓“六個(gè)不放松”：一是堅(jiān)持狠抓發(fā)展不放松。按照“三個(gè)代表”重要思想要求，深刻理解公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，必須牢牢把握發(fā)展主題，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)奮發(fā)進(jìn)取、鍥而不舍、頑強(qiáng)拼搏、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神，咬住發(fā)展不放松。二是堅(jiān)持狠抓創(chuàng)新不放松。要大力提倡創(chuàng)新精神，抓住影響和制約公路發(fā)展的突出矛盾，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、改革創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求生存、求發(fā)展，努力做到發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，工作要有新舉措，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，不斷開創(chuàng)我縣公路工作的新局面。三是堅(jiān)持狠抓質(zhì)量不放松。要推行和落實(shí)全面質(zhì)量管理，把工程質(zhì)量、工作質(zhì)量的提高作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)認(rèn)真抓緊抓好，要充分認(rèn)識(shí)和正確理解“質(zhì)量”的含義，切實(shí)做到“內(nèi)實(shí)外美”。工程建設(shè)要求內(nèi)在質(zhì)量堅(jiān)實(shí)、外表質(zhì)量美觀。我們的一切工作也是一樣，內(nèi)功要扎實(shí)、要誠(chéng)實(shí)，形象要良好、素質(zhì)要過(guò)硬。四是堅(jiān)持狠抓安全不放松。公路行業(yè)的安全工作不容忽視，從工程建設(shè)到養(yǎng)護(hù)管理的全過(guò)程，都不同程度的存在著一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，它一方面關(guān)系著黨和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，一方面影響和制約公路事業(yè)的發(fā)展。因此，我們要站在對(duì)黨對(duì)人民負(fù)責(zé)的政治高度，切實(shí)把安全工作抓緊抓好、抓出成效。五是堅(jiān)持狠抓廉政不放松。黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)是全社會(huì)人民群眾普遍關(guān)注的一個(gè)大問(wèn)題，它與質(zhì)量、安全、計(jì)劃生育、社會(huì)治安等有著同等重要的地位，同屬“一票否決”范疇。從我們的工作性質(zhì)看，工程建設(shè)項(xiàng)目多、資金開支大、牽扯范圍廣，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證不出事、快發(fā)展，是保持公路事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展到關(guān)鍵。六是堅(jiān)持狠抓隊(duì)伍建設(shè)不放松。要著眼于建設(shè)一支團(tuán)結(jié)實(shí)干、開拓進(jìn)取的干部隊(duì)伍和一支愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新未來(lái)的職工隊(duì)伍，不斷提高干部職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要健全和完善用人機(jī)制，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，強(qiáng)化正面教育引導(dǎo)，形成一心一意干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好局面。
三、把握大局，突出重點(diǎn)，全面完成2006年各項(xiàng)工作任務(wù)
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，全體公路干部職工一定要振作精神，保持高昂奮進(jìn)的精神狀態(tài)，迎接新挑戰(zhàn)，開拓新思路，開創(chuàng)新局面，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
（一）認(rèn)真抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。今年，我縣公路建設(shè)任務(wù)仍然較重，必須抓住有利條件，早動(dòng)手、早安排，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)順利完成。一是要繼續(xù)抓好**高速公路**段建設(shè)項(xiàng)目。這項(xiàng)重點(diǎn)工程的建設(shè)，對(duì)拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的意義。必須爭(zhēng)取主動(dòng)，進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度，全力營(yíng)造良好的外部施工環(huán)境**縣城連接線的開工建設(shè)，保障工程順利進(jìn)行。二是要突出抓好***國(guó)道文明樣板路建設(shè)項(xiàng)目。今年下半年，交通部將對(duì)***國(guó)道文明樣板路進(jìn)行驗(yàn)收，為此，必須在*月份以前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。三是要認(rèn)真抓好**項(xiàng)目部***國(guó)道**段升級(jí)改造項(xiàng)目的余尾工程。去年，一期工程順利通過(guò)驗(yàn)收，二期主體工程已全面完工并投入使用。今年，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，充分發(fā)揮黨支部一班人的集體作用，管好工程質(zhì)量、帶好職工隊(duì)伍，加快施工進(jìn)度，圓滿完成任務(wù)。同時(shí)要充分利用現(xiàn)有條件和自身優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取在**再次中標(biāo)新的項(xiàng)目。四是進(jìn)一步強(qiáng)化全員質(zhì)量意識(shí)，建設(shè)精品工程。牢固樹立“質(zhì)量責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，在三級(jí)質(zhì)量保證體系下，進(jìn)一步擴(kuò)大質(zhì)量監(jiān)督覆蓋面，消除質(zhì)量事故隱患，對(duì)自檢中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患，堅(jiān)決推倒重建，切實(shí)對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)。養(yǎng)護(hù)工作是公路部門的重要職責(zé)，是保障暢通，構(gòu)建和諧公路，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。隨著我縣路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的日益完善，公路等級(jí)水平的不斷提高，新情況和新問(wèn)題的不斷出現(xiàn)，干線公路的養(yǎng)護(hù)任務(wù)更加艱巨。今年，交通部將對(duì)***國(guó)道創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明樣板路工程組織驗(yàn)收。**境內(nèi)的***國(guó)道，位于我縣境內(nèi)，這次高規(guī)格的檢查驗(yàn)收工作，是對(duì)我縣公路整體水平的一次集中檢閱，意義重大，切不可掉以輕心。我們要以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，全面樹立預(yù)防性養(yǎng)護(hù)新理念，繼續(xù)實(shí)施“五大養(yǎng)護(hù)工程”，積極開展“養(yǎng)護(hù)365行動(dòng)”，切實(shí)做到坑槽不過(guò)夜，365天無(wú)坑槽。完善公路標(biāo)志標(biāo)線，加強(qiáng)公路附屬設(shè)施的維修，加強(qiáng)重點(diǎn)橋梁的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，加強(qiáng)公路分站管理，加強(qiáng)公路綠化美化，全面做好養(yǎng)護(hù)工作，確保我縣干線公路“暢、安、舒、美”。
（三）提高路政管理水平。干線公路的安全與暢通，直接影響著人民群眾的生產(chǎn)生活，與人民生命息息相關(guān)。保障道路暢通，路政管理責(zé)任重大。要充分認(rèn)識(shí)路政管理的重要性，繼續(xù)實(shí)行“包保”責(zé)任制，認(rèn)真履行職責(zé)，牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持依法治路，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，確保道路安全暢通。堅(jiān)持做到“五抓”：一是抓日常巡查。加強(qiáng)路政巡查，發(fā)揮養(yǎng)路工配合作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各類路政事案，嚴(yán)格涉路工程管理，嚴(yán)格審批手續(xù)，維護(hù)公路權(quán)益。二是抓綜合整治。繼續(xù)開展公路環(huán)境綜合治理活動(dòng)，重點(diǎn)治理占用公路打場(chǎng)曬糧、沙場(chǎng)、集市貿(mào)易和穿鄉(xiāng)村路段臟、亂、差現(xiàn)象，鞏固治理非公路標(biāo)志標(biāo)牌成果，爭(zhēng)取縣、鄉(xiāng)政府支持和部門配合，確保治理效果。三是抓隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)路政執(zhí)法人員培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，努力打造高素質(zhì)的路政執(zhí)法隊(duì)伍。對(duì)考核不合格的路政人員，一律調(diào)離工作崗位。堅(jiān)決杜絕公路“三亂”，維護(hù)公路形象。四是抓超限治理。要把治超作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作堅(jiān)持不懈的開展下去，要加強(qiáng)責(zé)任心，杜絕關(guān)系戶，謝絕說(shuō)情人，依法行政，確保公路橋梁安全。五是抓路政服務(wù)。要建立完善的管理制度，規(guī)范處理程序和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做到儀容整齊，證件齊全，程序合法。
（四）爭(zhēng)創(chuàng)一流的征收業(yè)績(jī)。今年交通規(guī)費(fèi)的征收任務(wù)十分繁重，必須進(jìn)一步加大征管力度，促進(jìn)汽車養(yǎng)路費(fèi)的更大增幅，為公路建設(shè)提供資金保障。要按照*局“多收費(fèi)、不惹事、樹形象，不出現(xiàn)‘三亂’事件”的總要求，健全完善考核監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，改進(jìn)措施，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，杜絕隨意減免養(yǎng)路費(fèi)、滯納金等現(xiàn)象。要狠抓費(fèi)源管理，從嚴(yán)治理“外掛外流”和“大噸小標(biāo)”車輛的逃費(fèi)行為，充分發(fā)揮內(nèi)外聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用，配合公安、交通稽查、運(yùn)用法律手段，嚴(yán)厲打擊偷逃、抗繳養(yǎng)路費(fèi)的不法行為，確保完成*局下達(dá)的征收任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)站務(wù)和收費(fèi)隊(duì)伍建設(shè)，建立嚴(yán)格的監(jiān)督約束機(jī)制，規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)格作風(fēng)紀(jì)律，遵守黨紀(jì)國(guó)法，杜絕管理漏洞，提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格制度，落實(shí)責(zé)任，杜絕“人情車”、“關(guān)系戶”或監(jiān)守自盜、貪污票款等腐敗現(xiàn)象，樹立良好的隊(duì)伍形象。
（五）進(jìn)一步提高管理質(zhì)量。一是堅(jiān)持“安全責(zé)任重于泰山”的原則不動(dòng)搖。要從全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力入手，健全完善安全責(zé)任、安全防控、應(yīng)急救援、安全監(jiān)督等“四項(xiàng)保障體系”，按照“政府監(jiān)督、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、員工自律”的要求，創(chuàng)新安全管理機(jī)制，全面推行“四化”（安全生產(chǎn)操作規(guī)范化、安全管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化、安全隱患排查專家化、安全監(jiān)督管理行業(yè)化）管理，堅(jiān)持預(yù)防為主，堅(jiān)持“獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”，關(guān)口前移，重心下移，堅(jiān)決杜絕各類安全責(zé)任事故的發(fā)生。二是加強(qiáng)計(jì)劃管理。做到對(duì)上密切聯(lián)系，做好爭(zhēng)取文章；對(duì)下跟蹤檢查，做好安排文章，確保計(jì)劃項(xiàng)目如期實(shí)現(xiàn)。三是加強(qiáng)交調(diào)工作，認(rèn)真檢查監(jiān)督，繼續(xù)完善獎(jiǎng)懲制度，圓滿完成交調(diào)任務(wù)，為編制公路規(guī)劃提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，按照計(jì)劃安排，重點(diǎn)抓好公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金的籌措與調(diào)控，滿足工程、養(yǎng)護(hù)所需資金，要按照《預(yù)算法》要求，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃，增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算的能力。五是加強(qiáng)審計(jì)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)防資金浪費(fèi)，認(rèn)真搞好各項(xiàng)審計(jì)。六是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，努力創(chuàng)建“六型三滿意”機(jī)關(guān)，著力提高機(jī)關(guān)人員的工作效率和服務(wù)水平。七是加強(qiáng)后勤管理，要堅(jiān)持勤儉持家、勤儉辦事業(yè)的原則，最大限度的減少非生產(chǎn)性開支，杜絕跑、冒、滴、漏和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。八是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，重點(diǎn)對(duì)機(jī)械設(shè)備、貴重辦公用品、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管，盤活資產(chǎn)、提高效益。九是加強(qiáng)工程管理，向管理要效益，千方百計(jì)抓質(zhì)量、搶工期、保安全、重管理，防止返工，減少浪費(fèi)。十是加強(qiáng)計(jì)劃生育和社會(huì)治安管理工作，搞好文明社區(qū)和平安家庭建設(shè)。總之，管理是一項(xiàng)綜合性的學(xué)問(wèn)，只要我們齊心協(xié)力想事、干事、干成事、不出事，我們的公路事業(yè)就會(huì)向前發(fā)展，全體干部職工的辦公、生產(chǎn)和生活條件就會(huì)不斷得到改善和提高。
（六）大力加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)。深入開展以文明誠(chéng)信為主題的文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，突出公路行業(yè)特點(diǎn)，務(wù)求真抓實(shí)干，抓出實(shí)效。在鞏固“*連冠”成果上求創(chuàng)新，在創(chuàng)新管理中謀發(fā)展，在發(fā)展中求突破。去年，我們繼續(xù)保持了“省級(jí)文明單位”榮譽(yù)，在全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)中榮獲金杯“*連冠”。這是全體干部職工奮力拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)晶。今年是“十一五”規(guī)劃的開局年，如何面對(duì)現(xiàn)實(shí)，用清醒的頭腦審視過(guò)去，用奮發(fā)有為的精神狀態(tài)挑戰(zhàn)未來(lái)，用我們的智慧和勞動(dòng)創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，是擺在大家面前的一個(gè)大問(wèn)題。不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退。一是要繼續(xù)深入開展文明行業(yè)創(chuàng)建工作。堅(jiān)持“點(diǎn)面結(jié)合、條塊互動(dòng)、規(guī)范運(yùn)作、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的創(chuàng)建思路，創(chuàng)新創(chuàng)建理念，挖掘創(chuàng)建內(nèi)涵，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，擴(kuò)大創(chuàng)建范圍，完善創(chuàng)建機(jī)制，精心設(shè)計(jì)創(chuàng)建載體，形成多形式、多層次、全方位群眾性的企業(yè)文化。要深入開展?fàn)巹?chuàng)文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明公路站（交調(diào)室）、文明班組、文明樣板路、文明窗口、和巾幗文明示范崗、青年文明號(hào)、文明平安幸福家庭、十佳個(gè)人等活動(dòng)，形成人人參與、持之以恒的創(chuàng)建氛圍。二是要建立健全文明行業(yè)創(chuàng)建機(jī)制。堅(jiān)持創(chuàng)建目標(biāo)不變，獎(jiǎng)懲政策不變，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)一流，要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，群策群力，切實(shí)形成黨政工團(tuán)婦齊抓共管的創(chuàng)建格局。要認(rèn)真研究制定階段性的實(shí)施方案，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)創(chuàng)建工作規(guī)范化。三是努力提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)。以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，用科學(xué)理論武裝干部職工隊(duì)伍頭腦，大力加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，引導(dǎo)干部職工樹立正確的道德觀、利益觀，形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的思想道德規(guī)范。加快實(shí)施人才戰(zhàn)略步伐，廣開選人用人渠道，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)更多的專業(yè)技術(shù)人員，滿足公路事業(yè)發(fā)展的需要。
（七）切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，教育黨員干部和全體職工牢記黨的宗旨，自覺遵紀(jì)守法，牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀，厚以待民，薄以待己，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要堅(jiān)持政務(wù)公開制度，在項(xiàng)目的計(jì)劃安排、資金使用、項(xiàng)目招投標(biāo)、干部選拔任用等一系列重大問(wèn)題上，實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)，不搞個(gè)人說(shuō)了算，從制度上保證不出現(xiàn)腐敗問(wèn)題。進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里，確保工程優(yōu)質(zhì)，干部?jī)?yōu)秀。要大力糾正行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)治理公路“三亂”責(zé)任制，正確認(rèn)識(shí)和處理治亂與收費(fèi)的關(guān)系，堅(jiān)決杜絕公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)者要從重從嚴(yán)進(jìn)行處理，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造良好地道路交通環(huán)境。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處
為全面實(shí)現(xiàn)全年的任務(wù)目標(biāo)，全體公路干部職工一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)苦干，認(rèn)真做好以下“六個(gè)加強(qiáng)”。
（一）要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。圍繞“十一五”規(guī)劃的實(shí)施和今年的目標(biāo)任務(wù)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力水平，為公路事業(yè)發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“立黨為公、執(zhí)政為民”要求，努力提高自身素質(zhì)，培養(yǎng)良好的政治素養(yǎng)、理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)、作風(fēng)素養(yǎng)，不斷提高創(chuàng)造社會(huì)活力、管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理內(nèi)部問(wèn)題、開展群眾工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“六種本領(lǐng)”。增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，當(dāng)好職工的帶頭人。要善于抓大事，學(xué)會(huì)謀全局，想問(wèn)題、做事情要從大局出發(fā)，個(gè)人服從組織，講政治、講黨性、講原則，講團(tuán)結(jié)，既要找準(zhǔn)自己的位置，又要擺正自己的位置，更要依靠組織的力量去指導(dǎo)工作、解決問(wèn)題，共同維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧的穩(wěn)定局面，確保政令暢通。各黨支部要按照黨建要求和黨總支的年度工作計(jì)劃，切實(shí)抓好黨的建設(shè)工作，保證所在單位無(wú)落后黨員、無(wú)犯罪案件、無(wú)信訪投訴案件、無(wú)不安定因素、無(wú)重大質(zhì)量事故、無(wú)重大安全責(zé)任事故，確保公路事業(yè)健康發(fā)展。
（二）要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，樹立科學(xué)的用人觀念，按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬”的選拔和使用干部的原則，把“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。中層以上干部要帶頭學(xué)法、懂法、守法，提高依法行政管理能力和水平。要強(qiáng)化真抓實(shí)干、科學(xué)管理意識(shí)，在職工心目中樹立“四種新形象”：即勤政廉政形象、公道正派形象、團(tuán)結(jié)實(shí)干形象、開拓創(chuàng)新形象，形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
（三）要進(jìn)一步加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)的職工隊(duì)伍是保證公路事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，努力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的公路干部職工隊(duì)伍，著力建設(shè)黨政管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的管理教育和培養(yǎng)，任務(wù)迫在眉睫。從當(dāng)前情況看，我們是一個(gè)擁有四、五百號(hào)人的公路局，應(yīng)該說(shuō)這是我們的寶貴財(cái)富。但就管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才來(lái)講，目前還是比較匱乏。去年，為鼓勵(lì)干部職工愛崗敬業(yè)、勤奮鉆研，出臺(tái)了各種優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施，春節(jié)前又進(jìn)行了專業(yè)技能大比武，目的就是為了多培養(yǎng)人才、多發(fā)現(xiàn)人才，使全體干部職工為公路事業(yè)多做貢獻(xiàn)。要大力弘揚(yáng)“振超精神”和“航天精神”，努力實(shí)現(xiàn)個(gè)人干一流工作，單位創(chuàng)一流品牌，社會(huì)創(chuàng)一流環(huán)境的目標(biāo)。
（四）要進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)典型的培養(yǎng)。培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型，對(duì)促進(jìn)公路事業(yè)的發(fā)展有著十分重要的意義。要通過(guò)創(chuàng)建文明行業(yè)競(jìng)賽、青年文明號(hào)、優(yōu)質(zhì)工程立功競(jìng)賽、一學(xué)兩爭(zhēng)、巾幗建功、文明社區(qū)、文明平安幸福家庭等活動(dòng)，培養(yǎng)更多的先進(jìn)集體、優(yōu)秀黨員、文明誠(chéng)信標(biāo)兵、十佳個(gè)人和五好家庭。要從分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，充分發(fā)揮各類先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，使全體干部職工學(xué)有榜樣、趕有方向、干有目標(biāo)，努力營(yíng)造一個(gè)積極向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的趕超氛圍。
（五）要進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)。按照“高效率服務(wù)”的工作思路，必須抓好機(jī)關(guān)和各科室、單位的效能建設(shè)，進(jìn)一步提高工作效率。我們要求今天的事必須今天辦完，超前計(jì)劃，限時(shí)完成。要勤于動(dòng)腦、善于學(xué)習(xí)，切實(shí)解決水平低、能力差、工作效率不高等問(wèn)題，進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從根本上提高工作質(zhì)量和工作效率。
（六）要進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任制的落實(shí)。2006年和今后一個(gè)時(shí)期的任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于持之以恒抓好落實(shí)。要按照分工，各負(fù)其責(zé)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層細(xì)化分解。按照定人員、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限的“四定”原則，層層簽訂責(zé)任制，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)管理人員要實(shí)行“一崗多責(zé)”，禁止責(zé)任上推下卸，切實(shí)做到分工不分家。要加大監(jiān)督、檢查、考核、整改“四大力度”，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。
同志們，展望“十一五”，我們充滿必勝的信心。讓我們?cè)诳h委、縣政府和市公路局正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，打響“筑和諧路、架連心橋”的服務(wù)品牌，同心同德，扎實(shí)苦干，負(fù)重奮進(jìn)，再創(chuàng)佳績(jī)，全面推進(jìn)我縣公路事業(yè)跨越發(fā)展，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣進(jìn)程做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家
在全縣公路工作會(huì)議上的講話第2篇
同志們：
縣委、縣政府決定召開這次大會(huì)，主要目的是通報(bào)今年以來(lái)全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展情況，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，群策群力，扎實(shí)苦干，再掀農(nóng)村公路建設(shè)新高潮。
剛才，副縣長(zhǎng)xxx同志通報(bào)了全縣1－7月份農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展情況，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言。
下面，我再講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)，去年以來(lái)，省委、省政府投入大量財(cái)力，大力實(shí)施農(nóng)村五件實(shí)事，受到了廣大農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。在農(nóng)村五件實(shí)事中，農(nóng)村道路建設(shè)是影響最深遠(yuǎn)，也是群眾得最大實(shí)惠的一件實(shí)事，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民心工程。能否把握好此次大好機(jī)遇，加快推進(jìn)我縣農(nóng)村公路建設(shè)，對(duì)于有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。但從目前我縣農(nóng)村公路建設(shè)的整體情況看，全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展非常緩慢，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。從通報(bào)的情況看，全縣農(nóng)村公路建設(shè)與上級(jí)的要求相比，與廣大農(nóng)民群眾的期望相比，與xxx在全省、全市的形象相比，與我縣其他各項(xiàng)工作在全市的位次相比，都存在著較大差距。這種差距，固然有客觀上的因素，但主要是主觀思想認(rèn)識(shí)上存在問(wèn)題。縱觀全縣情況，主要問(wèn)題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是畏難情緒嚴(yán)重。今年初，我們?cè)谌h交通、綠化、策應(yīng)扶持暨政府廉政會(huì)議上，對(duì)今年的農(nóng)村公路建設(shè)工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了農(nóng)村道路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。
5月10日，縣政府又專題召開了農(nóng)村公路建設(shè)暨嚴(yán)格質(zhì)量管理會(huì)議，就全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行了再發(fā)動(dòng)、再動(dòng)員和再部署。但從實(shí)際效果看，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣委、縣政府的要求充耳不聞，不是積極主動(dòng)地落實(shí)各項(xiàng)措施、創(chuàng)造性地開展工作，而是一味強(qiáng)調(diào)資金不足、原材料上漲等客觀原因。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)甚至為保不出事，寧愿不干事，造成領(lǐng)導(dǎo)弱化，組織不力，農(nóng)村公路建設(shè)遲遲沒(méi)有進(jìn)展，嚴(yán)重影響全縣農(nóng)村公路建設(shè)的總體進(jìn)度。二是工程進(jìn)度滯后。截至7月底，全縣2003年省定計(jì)劃項(xiàng)目仍有4條計(jì)29.66公里尚未竣工；今年省定計(jì)劃項(xiàng)目已開工的尚不到60%，已開工項(xiàng)目還有不少處于停工狀態(tài)，已竣工的寥寥無(wú)幾；省計(jì)劃外項(xiàng)目已開工的尚不足任務(wù)的三分之一。無(wú)論是與序時(shí)進(jìn)度相比，還是與其它縣區(qū)相比，我縣都已嚴(yán)重滯后。根據(jù)6月27日全市農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上所通報(bào)的情況，宿遷市的建設(shè)進(jìn)度在全省處于末位，而我縣農(nóng)村公路的建設(shè)進(jìn)度又在全市處于末位。如不奮起直追，迎頭趕上，我縣將成為全省落后的典型，直接影響到省對(duì)我縣的整體評(píng)價(jià)，直接影響到省補(bǔ)配套資金的足額、及時(shí)撥付。
三是計(jì)劃執(zhí)行隨意。今年省定計(jì)劃項(xiàng)目是在充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見基礎(chǔ)上下達(dá)的，但在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不顧上級(jí)的規(guī)定和有關(guān)要求，隨意改變工作計(jì)劃，人為制造工作障礙，計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目尚未實(shí)施，就先實(shí)施計(jì)劃外項(xiàng)目，從而造成省計(jì)劃項(xiàng)目開工數(shù)和竣工數(shù)嚴(yán)重落后于序時(shí)進(jìn)度。目前，省農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室已正式下發(fā)文件，要求各縣區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃管理，并且明確規(guī)定，年內(nèi)按時(shí)完成省計(jì)劃項(xiàng)目的可以享受省補(bǔ)配套資金，完成計(jì)劃外項(xiàng)目（含五年規(guī)劃內(nèi)的項(xiàng)目）將不享受省補(bǔ)配套資金。因此，我們要認(rèn)真研究、吃透上級(jí)文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目計(jì)劃管理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)。四是道路質(zhì)量不高。今年上半年，我縣大力實(shí)施城區(qū)重點(diǎn)交通工程建設(shè)，城鄉(xiāng)道路建設(shè)同步進(jìn)行，加之農(nóng)村公路點(diǎn)多線長(zhǎng)、面廣量大，工程施工、監(jiān)理、管理力量嚴(yán)重不足。同時(shí)，少數(shù)施工單位質(zhì)量意識(shí)淡薄，缺乏專業(yè)技術(shù)人員以及必要的施工設(shè)備、檢測(cè)儀器，施工極不規(guī)范，甚至偷工減料，部分路段不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，存在著嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。主要表現(xiàn)為：有的所用原材料不合格，特別是石子規(guī)格較大，片石較多；有的二灰石質(zhì)量控制不到位，厚度不足、養(yǎng)護(hù)不及時(shí)、表面松散；有的水泥混凝土質(zhì)量控制不嚴(yán)，澆鑄混凝土模板寬度低于路面設(shè)計(jì)厚度，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至用油氈代替模板，漏漿嚴(yán)重，邊緣粗造；有的施工過(guò)程質(zhì)量檢測(cè)頻率極低，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)石灰土、二灰石、混凝土無(wú)強(qiáng)度抽查資料；有的配套工程不實(shí)施，存在建路不修橋，好路有危橋的問(wèn)題，同時(shí)錯(cuò)車道設(shè)置、路肩整治、綠化工程、排水系統(tǒng)、交通標(biāo)志牌也不到位，不僅影響省農(nóng)公辦對(duì)我縣農(nóng)村道路的驗(yàn)收，而且也為道路安全埋下了隱患。五是檔案資料不健全。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不夠重視項(xiàng)目檔案資料的收集和整理工作，工程交竣工驗(yàn)收時(shí)臨時(shí)抱佛腳，東找西湊，絕大部分材料要重新補(bǔ)充完善，難以達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，不僅造成了極大的資源浪費(fèi)，而且影響道路的驗(yàn)收。今年上半年，我縣上報(bào)去年省定計(jì)劃項(xiàng)目交竣工驗(yàn)收資料時(shí)，三番五次被市里退回要求重新補(bǔ)充完善，這不僅導(dǎo)致省補(bǔ)配套資金遲遲不能到位，直接影響工程的正常開展，而且在一定程度上影響了我縣的整體形象。今年年初，市委、市政府同各縣區(qū)簽訂了農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀，并將農(nóng)村道路建設(shè)工作列為對(duì)各縣區(qū)的重點(diǎn)督查事項(xiàng)，縣委、縣政府也把此項(xiàng)工作作為今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作，廣大群眾更是翹首以待。針對(duì)上述問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的戰(zhàn)略高度，從為人民群眾辦好事、辦實(shí)事的高度，本著對(duì)事業(yè)、對(duì)群眾、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)籌劃，精心運(yùn)作，扎實(shí)工作，堅(jiān)決完成今年農(nóng)村道路建設(shè)任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，迅速掀起新一輪農(nóng)村公路建設(shè)高潮針對(duì)今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)面廣量大的繁重任務(wù)，我們必須進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力保證農(nóng)村公路建設(shè)快速推進(jìn)。
一要進(jìn)一步明確目標(biāo)要求。今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃是561.44公里，其中省計(jì)劃項(xiàng)目265.155公里，省計(jì)劃外項(xiàng)目296.285公里。由于省補(bǔ)配套資金的政策調(diào)整，并綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際狀況，我們對(duì)全年農(nóng)村道路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，也就是說(shuō)，今年省計(jì)劃項(xiàng)目必須確保年內(nèi)完成，省計(jì)劃外項(xiàng)目中已經(jīng)開工的也必須確保年內(nèi)完成，尚未開工的要量體裁衣，量力而行，盡力而為。面對(duì)這樣的目標(biāo)，我們沒(méi)有任何退路可走，沒(méi)有任何價(jià)錢可講，也不能有任何幻想可留。盡管農(nóng)村公路建設(shè)中確實(shí)存在一些困難和問(wèn)題，但無(wú)論困難有多大、問(wèn)題有多少，我們的決心和信心都不能動(dòng)搖。同時(shí)，我們也要深刻地認(rèn)識(shí)到，克服困難、解決問(wèn)題正是我們的職責(zé)所在，也是對(duì)我們執(zhí)政宗旨的檢驗(yàn)和執(zhí)政能力的考驗(yàn)。因此，我們要始終保持良好的精神狀態(tài)，以昂揚(yáng)的斗志，扎實(shí)的作風(fēng)，科學(xué)安排好各項(xiàng)工程的建設(shè)，確保既定目標(biāo)如期如實(shí)完成。
二要進(jìn)一步明確時(shí)間要求。針對(duì)我縣農(nóng)村公路建設(shè)的整體進(jìn)展情況，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間觀念，迅速投入人力、財(cái)力和物力，加快建設(shè)進(jìn)度，確保農(nóng)村道路建設(shè)目標(biāo)如期完成。2003年省定計(jì)劃尚未完成的，要確保9月20日前完成交竣工驗(yàn)收；2004年省定計(jì)劃已開工的，要抓緊實(shí)施建設(shè)，已停工的，要迅速恢復(fù)施工，確保在10月20日前完成交竣工驗(yàn)收；省定計(jì)劃尚未開工的，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速啟動(dòng)工程建設(shè)，抓緊完成招投標(biāo)等程序，迅速組織人員、材料、機(jī)械進(jìn)場(chǎng)，確保8月15日前投入施工，并于10月20日前完成交竣工驗(yàn)收；省計(jì)劃外項(xiàng)目已開工的也必須要在10月20日前完成交竣工驗(yàn)收。
三要進(jìn)一步嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照《江蘇省農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展農(nóng)村公路建設(shè)，特別是要在抓好主體工程的同時(shí)，同步實(shí)施相關(guān)配套工程。要把項(xiàng)目沿線橋涵構(gòu)造物納入工程總體計(jì)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一施工。凡未單獨(dú)立項(xiàng)的小型橋涵建設(shè)資金，一律由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決。對(duì)不通航的小河橋梁，盡可能改造成涵洞。橋涵要確保荷載標(biāo)準(zhǔn)，并與路基同寬。考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限，縣財(cái)政將安排一定的專項(xiàng)資金對(duì)鄉(xiāng)道、村道上的橋涵配套工程實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，盡可能的給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大的支持。對(duì)大中型橋梁，省交通廳正在進(jìn)行調(diào)查摸底和經(jīng)費(fèi)測(cè)算，可能將出臺(tái)補(bǔ)助政策。同時(shí)，要抓好道路的路肩整治、錯(cuò)車道預(yù)留、交通標(biāo)牌設(shè)置、綠化工程和排水系統(tǒng)等工程實(shí)施，做到通盤考慮，統(tǒng)籌安排，同步設(shè)計(jì)，同步施工，同步驗(yàn)收。
四要進(jìn)一步把好質(zhì)量關(guān)口。質(zhì)量是工程的生命，農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量始終是各級(jí)黨委政府和人民群眾關(guān)心的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。
由于我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、時(shí)間緊，加之施工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來(lái)一定的影響。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部門都要把道路質(zhì)量工作作為首要目標(biāo)和頭等大事來(lái)抓，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。
一要落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度。縣道的施工及質(zhì)量管理的責(zé)任主體是縣交通局，鄉(xiāng)道、村道的施工及質(zhì)量管理的責(zé)任主體是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督、考核、評(píng)比。要全面落實(shí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和業(yè)主責(zé)任制，做到分層管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)。同時(shí)要建立農(nóng)村公路質(zhì)量責(zé)任人檔案，將每條道路的負(fù)責(zé)人、施工單位、技術(shù)責(zé)任人的名字掛牌明示，并存入檔案，實(shí)行施工質(zhì)量終生追究制。
二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。要建立健全三級(jí)質(zhì)量監(jiān)控體系，堅(jiān)持施工單位自檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)檢，縣交通部門抽檢，做到分級(jí)管理，層層負(fù)責(zé)。特別是交通部門質(zhì)量監(jiān)督人員，必須要身臨一線、現(xiàn)場(chǎng)檢查、跟蹤督查，嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要加大對(duì)影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和安全的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量監(jiān)督力度，最大限度地消滅質(zhì)量管理通病和實(shí)體質(zhì)量通病。
三要從嚴(yán)查處質(zhì)量問(wèn)題。在質(zhì)量檢查中，如發(fā)現(xiàn)工程任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，都要下達(dá)整改通知書，責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改，該返工的堅(jiān)決返工。對(duì)整改不到位的堅(jiān)決不予撥付補(bǔ)助資金，并對(duì)施工單位和工程建設(shè)主體予以一定的罰款；對(duì)返工造成損失的，全部由施工單位承擔(dān)；對(duì)屢整屢犯的施工單位，要給予清除出場(chǎng)和終止施工合同的處罰，并在3年內(nèi)不得進(jìn)入xx交通建筑市場(chǎng)；對(duì)質(zhì)量監(jiān)督人員玩忽職守造成質(zhì)量問(wèn)題和嚴(yán)重后果的，要追究其行政、經(jīng)濟(jì)直至法律責(zé)任。總之，要力爭(zhēng)將每一條農(nóng)村公路建成“長(zhǎng)壽工程”、“精品工程”、經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“放心工程”。
五要進(jìn)一步落實(shí)配套資金。資金投入是公路建設(shè)的基本保障和決定因素。今年我縣農(nóng)村公路建設(shè)（包括橋涵改造）計(jì)劃總投資1.9億元，其中需縣鄉(xiāng)政府配套的資金約9950萬(wàn)元。
由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，配套資金很難及時(shí)足額籌集到位，為此，我們要進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真研究農(nóng)村政策，積極推進(jìn)多元化投資體制，千方百計(jì)解決資金短缺的難題，科學(xué)合理調(diào)度建設(shè)資金。一是縣鄉(xiāng)財(cái)政劃一點(diǎn)。對(duì)農(nóng)村道路建設(shè)中投入較大的鄉(xiāng)道，縣級(jí)財(cái)政已經(jīng)給予5萬(wàn)元/公里的補(bǔ)貼，并對(duì)橋涵配套
實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政也要適當(dāng)劃一點(diǎn)資金用于公路建設(shè)。
二是向上爭(zhēng)取一點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，主動(dòng)挖掘?qū)ν怅P(guān)系資源，利用省對(duì)宿遷重點(diǎn)幫扶、支持的良好機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取，彌補(bǔ)道路建設(shè)資金缺口。
三是“一事一議”籌一點(diǎn)。要用足、用活現(xiàn)有政策，在不違規(guī)、違紀(jì)的前提下，多方籌措資金。要嚴(yán)格履行“一事一議”籌資籌勞程序，科學(xué)調(diào)度使用“一事一議”資金。
四是社會(huì)贊助一點(diǎn)。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，激發(fā)農(nóng)村黨員、機(jī)關(guān)干部、個(gè)體大戶和在外打工、經(jīng)商人員捐資修路的自覺性和積極性。
這里還要強(qiáng)調(diào)的是，不管農(nóng)村公路建設(shè)資金怎么緊張，都必須要嚴(yán)格地按照上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定籌集資金，決不允許亂集資、亂收費(fèi)和搭車收費(fèi)，并妥善處理好兩個(gè)關(guān)系：一是要妥善處理好資金使用與嚴(yán)格管理的關(guān)系。資金籌集十分不易，在建設(shè)過(guò)程中，要堅(jiān)持精打細(xì)算、從儉節(jié)約，特別是要嚴(yán)防跑、冒、滴、漏，把有限的資金用在刀口上，切實(shí)提高資金利用效益，防止資金浪費(fèi)。要設(shè)立資金管理專戶，確保建設(shè)資金專款專用，堅(jiān)決杜絕隨意挪用、占用項(xiàng)目啟動(dòng)資金現(xiàn)象的發(fā)生。二是處理好加快道路建設(shè)與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村道路建設(shè)的主體，不僅要履行好推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)的職責(zé)，更要履行好維護(hù)一方穩(wěn)定的職責(zé)，絕不能以任何理由、任何形式轉(zhuǎn)移困難和轉(zhuǎn)嫁矛盾。除農(nóng)民自愿捐款、捐物、助工外，堅(jiān)決不允許搞強(qiáng)行攤派，這必須作為一條嚴(yán)肅的工作紀(jì)律來(lái)執(zhí)行，任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、任何人都不得觸犯政策“高壓線”。六要進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。去年以來(lái)，縣交通局已對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)監(jiān)管人員進(jìn)行了兩次培訓(xùn)。但從目前的工作狀況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在管理經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)水平偏低的問(wèn)題。為此，必須進(jìn)行再培訓(xùn)、再提高。一方面，要加大培訓(xùn)密度。縣交通局每隔一到二個(gè)月就要組織一次技術(shù)培訓(xùn)，也可以通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)，使這項(xiàng)工作經(jīng)常化、制度化。另一方面，要豐富培訓(xùn)內(nèi)容。要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在道路建設(shè)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，在繼續(xù)抓好施工規(guī)范培訓(xùn)的同時(shí)，重視加強(qiáng)工程檢測(cè)、資料整理、竣工驗(yàn)收和政策文件等方面的培訓(xùn)。關(guān)于政策文件這一塊，縣交通局已將省、市、縣所下發(fā)的關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的政策文件匯編成冊(cè)，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。除了培訓(xùn)班上要組織學(xué)習(xí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平時(shí)也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到學(xué)深學(xué)透。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中解放思想，在學(xué)習(xí)中開拓思路，在學(xué)習(xí)中提高水平，這樣才能有效地組織和指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路建設(shè)。七要進(jìn)一步完善內(nèi)業(yè)工作。要認(rèn)真吸取過(guò)去的教訓(xùn)，從現(xiàn)在起，對(duì)去年尚未竣工驗(yàn)收的省計(jì)劃項(xiàng)目以及今年的所有計(jì)劃項(xiàng)目，交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照市農(nóng)公辦下發(fā)的內(nèi)業(yè)資料新標(biāo)準(zhǔn)，從開工準(zhǔn)備、施工過(guò)程到交竣工驗(yàn)收的整個(gè)程序，逐項(xiàng)、及時(shí)、全面地進(jìn)行收集、整理和上報(bào)，做到“一路一設(shè)計(jì)，一路一檔案”。會(huì)前，縣交通局已經(jīng)制定了道路建設(shè)材料范本，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照范本內(nèi)容，迅速完善已開工道路的內(nèi)業(yè)資料，確保內(nèi)業(yè)資料健全、完整。同時(shí)，要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資料完備情況作為年底工程驗(yàn)收評(píng)比的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)基礎(chǔ)資料不齊全、不規(guī)范、收集不及時(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)今年開工的項(xiàng)目，在撥付啟動(dòng)資金時(shí)，縣交通局要嚴(yán)格把關(guān)，要求每個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、合同文本、開工報(bào)告必須齊全、規(guī)范，符合最新要求，否則不予撥付啟動(dòng)資金。三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)有序開展今年，全縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模大、投入多、時(shí)間緊，任務(wù)十分艱巨，必須加大領(lǐng)導(dǎo)力度，提高組織程度，狠抓措施落實(shí)，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)有序開展。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)工作的可靠保證，落實(shí)工作責(zé)任是推進(jìn)工作的主要抓手，在農(nóng)村公路中，鄉(xiāng)道和村道建設(shè)主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路建設(shè)列入當(dāng)前的重要工作日程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，沉入第一線了解情況，研究對(duì)策，協(xié)調(diào)矛盾，解決問(wèn)題。會(huì)議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速召開農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員會(huì)，進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù)，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，做到目標(biāo)再細(xì)化，責(zé)任再明確，措施再落實(shí)，并將會(huì)議及任務(wù)分解落實(shí)情況在3天內(nèi)，以書面形式報(bào)縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部辦公室。二要強(qiáng)化時(shí)間觀念，搶抓工程進(jìn)度。從現(xiàn)在至10月底只有不到3個(gè)月的時(shí)間，實(shí)際可用時(shí)間十分有限。當(dāng)前氣溫適宜，正是道路施工的黃金季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要迅速行動(dòng)起來(lái)，以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，只爭(zhēng)朝夕，一著不讓，搶抓時(shí)機(jī)，大干當(dāng)前，切實(shí)采取有效措施，加大工作力度，加速推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。對(duì)每條路都要制定組織嚴(yán)密、安排科學(xué)的工作計(jì)劃，要倒排工期，實(shí)行工程竣工倒計(jì)時(shí)，做到以日保旬，以旬保月，以月保年，以村保鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)保縣，確保按照規(guī)定時(shí)間、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成道路建設(shè)任務(wù)。三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在工程建設(shè)中，各有關(guān)部門都有義不容辭的責(zé)任，要各司其職，各盡其責(zé)，相互協(xié)作、相互配合，自覺地把地方工作、部門工作與農(nóng)村道路建設(shè)結(jié)合起來(lái)，形成強(qiáng)大的工作合力。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做到急事急辦，特事特辦，要事快辦，只要有利于農(nóng)村公路建設(shè)的事就辦。交通部門是公路建設(shè)的主要業(yè)務(wù)部門，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)無(wú)旁貸，要從組織上、管理上、技術(shù)上，服從服務(wù)于農(nóng)村公路建設(shè)。目前，城區(qū)交通重點(diǎn)工程已基本竣工，交通部門要把工作重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移到農(nóng)村公路建設(shè)上來(lái)，將承擔(dān)的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作充分地開展起來(lái)。要迅速把所有技術(shù)力量毫無(wú)保留地派遣到農(nóng)村公路上，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。縣財(cái)政部門要積極做
好對(duì)上爭(zhēng)取工作，合理調(diào)度省補(bǔ)配套資金，積極籌措縣配套資金，不斷優(yōu)化、簡(jiǎn)化資金撥付程序，保障資金及時(shí)撥付到位。縣招投標(biāo)管理中心要及時(shí)做好項(xiàng)目招投標(biāo)工作的指導(dǎo)和服務(wù)工作，嚴(yán)把施工單位資質(zhì)關(guān)，為工程施工贏得寶貴時(shí)間，把好第一關(guān)口。水利部門要拿出骨干技術(shù)人員和施工人員，積極主動(dòng)參與、支持農(nóng)村公路橋涵配套建設(shè)。宣傳部門要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的宣傳報(bào)道，把工程建設(shè)中的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)報(bào)道出來(lái)，為農(nóng)村公路建設(shè)造勢(shì)鼓勁，搖旗吶喊，在全縣形成人人關(guān)心農(nóng)村公路建設(shè)，個(gè)個(gè)支持農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。四要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。加強(qiáng)督查考核是確保農(nóng)村公路建設(shè)順利推進(jìn)的重要抓手，有督查才有促進(jìn)，有考核才有鑒別，有獎(jiǎng)懲才有動(dòng)力。在農(nóng)村公路建設(shè)中必須將督查考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣貫穿于工作的始終。要嚴(yán)格督查要求，縣農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督小組要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每條道路的工期安排進(jìn)行跟蹤督查。對(duì)每條道路的質(zhì)量和進(jìn)度情況，每二周匯總一次，通過(guò)新聞媒體進(jìn)行公布，并及時(shí)通過(guò)相關(guān)載體向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。年終時(shí)，我們將嚴(yán)格按照沭政辦發(fā)[2003]149號(hào)文件的規(guī)定進(jìn)行考核，做到獎(jiǎng)懲分明，堅(jiān)決不打和牌。對(duì)因工作不力致使既定目標(biāo)未能按期完成的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。在這里，我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃的嚴(yán)肅性，對(duì)擅自降低項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、未按計(jì)劃建設(shè)進(jìn)度實(shí)施、挪用道路建設(shè)資金以及由于主管部門把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管不力致使規(guī)劃變更的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。當(dāng)前，縣交通局要按照新近出臺(tái)的《江蘇省農(nóng)村公路建設(shè)考核驗(yàn)收辦法》，迅速組織人員對(duì)去年竣工的省定計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，在各項(xiàng)驗(yàn)收資料完整齊備的前提下，盡快將后期補(bǔ)助資金兌付到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
同志們，農(nóng)村道路建設(shè)功在當(dāng)代，利在千秋，能否如期完成今年的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，關(guān)鍵取決于我們是否能夠保持堅(jiān)定的信心和決心，讓我們進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，負(fù)重拼搏，艱苦奮斗，扎實(shí)苦干，為圓滿完成全年農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！
在全縣公路工作會(huì)議上的講話第3篇
尊敬的局領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
經(jīng)匯報(bào)縣公安局黨委同意，今天我們?cè)谶@里召開全縣道路交通安全集中整治工作會(huì)議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹全市道路交通安全集中整治工作會(huì)議精神，總結(jié)全縣的道路交通安全集中整治工作，認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，安排部署下一步的工作計(jì)劃。
今年以來(lái)，X縣道路交通安全集中整治工作在縣委、縣政府以及縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo)，全面深入地開展了以預(yù)防交通事故為重點(diǎn)的整治活動(dòng)，基本實(shí)現(xiàn)了市交安委下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)。
一、集中整治工作取得的成效
(一)道路交通安全責(zé)任得到有效落實(shí)
道路交通安全作為創(chuàng)建“平安X”和社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要工程，縣委、縣政府對(duì)該項(xiàng)工作重視程度進(jìn)一步提升，并將全年事故預(yù)防納入到各級(jí)各部門的年度工作目標(biāo)考核范圍，明確了各級(jí)各部門在預(yù)防交通事故等方面的職責(zé)任務(wù)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各部門負(fù)責(zé)人簽定目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí)，依托交通安全聯(lián)席會(huì)議制度，建立健全了以應(yīng)急管理、公安交警、交通運(yùn)輸、城管、住建、經(jīng)信、教育、農(nóng)機(jī)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門共同參與，齊抓共管良好的交通安全管理機(jī)制。通過(guò)定期總結(jié)、分析、通報(bào)道路交通安全整治工作，共同研究治理道路交通安全突出問(wèn)題，促進(jìn)了全縣交通安全集中整治工作的有效開展。
(二)強(qiáng)化綜合執(zhí)法整治力度
緊緊圍繞“春運(yùn)”、全國(guó)“兩會(huì)”、節(jié)假日和重大活動(dòng)交通安全保衛(wèi)工作，以開展隱患?xì)灉纭⒙访娣揽亍⑿麄鞴?shì)、共治合成“四場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動(dòng)為載體，公安交警、交通運(yùn)輸、城管等部門聯(lián)合執(zhí)法，運(yùn)用固定執(zhí)勤檢查點(diǎn)與流動(dòng)巡邏點(diǎn)相結(jié)合的勤務(wù)模式，并堅(jiān)持每周至少開展2至3次夜查整治行動(dòng)，集中整治“兩客一危”和重型貨車、校車、渣土車、農(nóng)村面包車、低速載貨汽車等重點(diǎn)車輛，嚴(yán)查嚴(yán)處超載超限、酒駕、毒駕、涉牌涉證、違法載人等違法行為。
(三)交通基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善
按照上級(jí)部署要求，組織民警開展轄區(qū)道路隱患排查，摸清底數(shù)，逐一建檔，有針對(duì)性地提出整改意見和建議。經(jīng)排查，轄區(qū)道路交通安全隱患主要存在的交通安全隱患，已提出整改建議，并及時(shí)上報(bào)政府，與安委會(huì)共同督導(dǎo)整改工作。
（四）推進(jìn)重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)斯芾?/p>
組織公安交警、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門采取向運(yùn)輸企業(yè)、車主打電話、上門工作等措施，耐心說(shuō)服細(xì)致勸導(dǎo)，與X余家運(yùn)輸企業(yè)定期召開座談會(huì)，逐級(jí)簽定責(zé)任書，對(duì)秩序混亂、存在安全隱患的企業(yè)，進(jìn)行當(dāng)面約談，發(fā)出整改通知書，限期整改。組織公安交警、教育、安監(jiān)等部門對(duì)全縣中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行了排查，與學(xué)校簽定《校車交通安全責(zé)任書》，督促學(xué)校教育學(xué)生不乘坐“黑校車”，嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度。
（五）馬路市場(chǎng)清理整治工作取得實(shí)效
縣政府將整治馬路市場(chǎng)作為改善道路交通狀況、消除事故隱患的一項(xiàng)首抓措施，定期組織召開相關(guān)職能部門專題會(huì)議，統(tǒng)一部門思想，提高大家認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任感。由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，縣交安委職能部門一把手靠上抓，保證了活動(dòng)有條不紊深入開展。組織公安交警、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T累計(jì)出動(dòng)宣傳車輛X余輛次，人員X余人次，散發(fā)宣傳材料X萬(wàn)余份，施劃道路標(biāo)示線X平米，取得了較好的成效。
(六)營(yíng)造濃厚道路交通安全宣傳
以道路交通安全集中整治行動(dòng)為載體，組織有關(guān)部門及交通志愿者深入企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、重點(diǎn)路口等人群聚集地，先后開展了“遠(yuǎn)離酒駕”、“X弘揚(yáng)正氣”、“文明出行、幸福萬(wàn)家”等一系列專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。截止目前，共開展交通安全宣傳活動(dòng)X余場(chǎng)次；發(fā)放交通安全知識(shí)資料X萬(wàn)余份，懸掛橫幅X余條；通過(guò)電視、X交警微信、手機(jī)短信等平臺(tái)推送溫馨提示X萬(wàn)余條；在省市級(jí)主流報(bào)刊發(fā)表宣傳稿件X余篇，開展網(wǎng)絡(luò)微直播X次，取得了較好的社會(huì)效果，為建設(shè)“平安X”營(yíng)造了強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍。
二、工作中存在的問(wèn)題
隨著全縣路網(wǎng)不斷擴(kuò)張，新建、改建道路繼續(xù)推進(jìn)，車輛和駕駛?cè)顺掷m(xù)快速增長(zhǎng)，各類交通矛盾也將更加突出。一是少數(shù)單位對(duì)交通安全工作重視程度不夠，重經(jīng)濟(jì)利益、生產(chǎn)效率，輕安全管理，自我約束、自我教育和范防意識(shí)不強(qiáng)。二是外來(lái)人員、農(nóng)村居民以及一些駕駛?cè)说慕煌ò踩ㄖ埔庾R(shí)仍然不高，闖紅燈、無(wú)證駕駛、酒后駕駛等違法行為還時(shí)有發(fā)生。三是城市發(fā)展進(jìn)程中的交通矛盾日益突出，停車難、行車難現(xiàn)象日益加劇，人群聚集等服務(wù)場(chǎng)所的車輛亂停亂放十分突出，而停車難的問(wèn)題在短期內(nèi)難以解決，管理力量有待加強(qiáng)。
三、下一步工作打算
（一）健全完善預(yù)防道路交通事故工作長(zhǎng)效機(jī)制，確保全縣道路交通安全形勢(shì)持續(xù)安全、穩(wěn)定。
（二）進(jìn)一步完善“三級(jí)機(jī)構(gòu)、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村“兩站兩員”作用，嚴(yán)把出村口、出鎮(zhèn)口和集市口，加大對(duì)農(nóng)村面包車超員、違法載人等違法的勸導(dǎo)糾正力度，消除農(nóng)村道路交通安全管理盲區(qū)。
（三）實(shí)現(xiàn)道路交通安全設(shè)施建設(shè)“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投入使用），由政府掛牌督辦，建立銷號(hào)制度，明確整改時(shí)限，驗(yàn)收時(shí)，吸收公安交警、安監(jiān)等部門審驗(yàn)，對(duì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、部門缺席的不予銷號(hào)。
（四）協(xié)調(diào)各職能部門對(duì)轄區(qū)缺少的信號(hào)燈安裝投入使用，對(duì)缺少的中央隔離設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌等交通安全設(shè)施進(jìn)行完善。
（五）加大涉牌涉證、酒后、超載超限、電動(dòng)車違法載人等重點(diǎn)違法查糾力度；就制約城市交通發(fā)展、影響安全暢通的交通擁堵點(diǎn)、秩序混亂點(diǎn)、事故多發(fā)點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)梳理，城區(qū)交通秩序全面整治，力爭(zhēng)交通事故發(fā)生率明顯下降。
同志們，做好今年的道路交通安全集中整治工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，縣委、縣政府和縣局黨委對(duì)我們寄予厚望，讓我們堅(jiān)定必勝信心，勇于迎接挑戰(zhàn)，以更加務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神和更加扎實(shí)有效的工作，推動(dòng)全縣公安交通管理工作和隊(duì)伍建設(shè)跨越式發(fā)展，為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！