文化系統兩提一優活動動員大會講話
- 更新時間：2021-02-20 16:27:39
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動員大會發言稿
以下是為您推薦的《文化系統兩提一優活動動員大會講話》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
文化系統兩提一優活動動員大會講話第1篇
2007年4月11日
同志們：
前不久，市委、市政府召開了關于在全市開展“兩提一優”活動的動員大會，并提出了具體的實施意見。市直文化系統各單位要立即行動起來，按照市委、市政府的有關要求，把“兩提一優”作為有力推動文化工作的重要政治任務，并以此為統領，把行風建設、機關效能建設和行政權力公開透明運行工作進一步抓好抓實。我們今天會議的主題就是為全面貫徹落實市委、市政府指示精神，在全系統迅速掀起廣泛深入開展“兩提一優”活動熱潮而進行動員。同時，對新一年度行風建設、機關效能建設和行政權力公開透明運行工作任務進行安排部署。在這里，我代表局黨組向受到表彰的行風建設“優秀”和“先進”單位表示熱烈祝賀，希望你們在今后的工作中繼續發揚成績，克服不足，為全系統開展的“兩提一優”活動做出更積極的貢獻。剛才，徐書記宣讀了《市文化局關于在全系統開展“兩提一優”活動的實施意見》，希望基層各單位和機關各科室按照意見的要求，切實抓好貫徹落實。下面，我代表局黨組講幾點意見。
一、要充分認識開展“兩提一優”活動的必要性和緊迫性
“兩提一優”即“提高工作效率、提高服務質量、優化發展環境”。“兩提”是“一優”的必要前提，“一優”則關系到我市經濟社會又好又快跨越式發展的大局。今年1月7日《河北日報》公布了2006年度全國投資環境百佳城市評選結果，我省11個市中唯獨我市未能入選，這表明我市的投資環境已落后于其他兄弟地市。為此，市委、市政府決定在全市廣泛開展以提高工作效率、提高服務質量、優化發展環境為主題的“兩提一優”活動，是基于對全市發展環境狀況的深入分析，著眼加快發展作出的一項及時的重大決策。嚴格意義上講，工作效率和服務質量是檢驗履行職責情況的“試金石”，工作效率和服務質量方面出了問題，就是失職瀆職。不抓發展環境是失職，抓不好發展環境是不稱職。因此，“兩提一優”不僅是市委、市政府對全市廣大黨員干部提出的基本要求，也是抓好行風建設和機關效能建設工作的精髓所在。我們文化部門肩負著構建和諧文化的歷史使命，必須把思想認識統一到市委、市政府的決策部署上來，在全市發展環境的優化體系中，充分發揮凝心聚力的積極作用，在戰略和全局上擔當更加重要的角色。近年來，文化系統在行風建設和機關效能建設工作中取得了一系列榮譽，廣大干部職工在工作作風方面有了較大轉變，文化發展環境也有了相應改善。但是，對于市委、市政府在開展“兩提一優”活動意見中所提出的辦事效率低下、服務意識差、行政行為不規范、人員素質不高、辦事推諉、紀律松散等問題在我系統也有不同程度的體現。對于這些問題，我們必須加大工作力度，采取有力措施認真加以解決。在今后工作中，全系統各單位一定要統一思想認識，樹立和強化“效率就是形象、服務就是天職”的思想觀念，把大力優化發展環境作為我們當前的一項緊迫而重要的任務，發揚成績，克服不足，解決問題，切實把“兩提一優”轉化為履職盡責的具體實踐，努力開創全系統民主評議政風行風和機關效能建設工作的新局面。
二、要以“兩提一優”統領行風建設、機關效能建設和行政權力公開透明運行這三項工作
行風建設、機關效能建設和行政公開透明運行工作的宗旨是全面提升工作效能，樹立良好的社會形象，其更深遠的意義還在于升級政府部門的運行機制，增強廣大黨員干部構建和諧社會的能力。因此，抓好行風建設、機關效能建設和行政權力公開透明運行工作，就必須將“兩提一優”工作要求貫徹始終，既要立足當前，善于抓住帶有根本性、關鍵性的重點環節和突出問題，下決心加以解決；又要著眼長遠，按照既定的部署將工作整體向前推進。
第一、克服松勁情緒，繼續深化行風政風建設工作
去年，我局的民主評議行風政風工作獲得了免評資格，自動進入了全市的先進行列。但是，在這來之不易的榮譽面前，全系統普遍出現了疲沓現象，對于深化行風政風建設的熱情有所減弱、工作有所松勁，上下齊心抓行風建設的沖勁不足了。而與此同時，我市經濟社會又好又快跨越式發展的客觀形勢，廣大人民群眾日益增長的文化需求，以及全社會對文化發展的殷切期望，又給文化工作提出了更高的要求。在新的工作起點上，如果我們放松了對自己的要求，就有可能由先進變為后進，甚至落后掉隊。所以，我們必須始終保持高度自覺、精神飽滿的工作狀態抓行風建設工作，決不能有絲毫懈怠。
新的一年，我們要緊緊圍繞“兩提一優”工作要求，首先必須把握好向社會征求意見、自查、自糾和整改等環節，堅持“糾、評、建”相結合，虛心接受社會監督，認真對待群眾來信來訪，切實履行社會承諾，認真查找工作中的不足，限期進行整改，解決好社會關注的熱點難點問題。民主評議工作不僅要從座談會記錄、征求意見卡、整改措施等文字材料中體現，更要通過實際的工作成效加以體現，從而大力促進工作效率的提高。其次要增強服務意識，樹立“群眾利益無小事”的觀念，制定方便群眾、服務群眾的有力措施；全面落實行政審批項目進“中心”，實現一門受理、一次告知、陽光操作、限時辦結，健全相關制度，落實主體責任，提高文化工作在全社會中的滿意度，全面提高服務質量。三是要采取有力措施，加強對重點部門和重點崗位的監控，對違規違紀行為要按照有關規定進行嚴肅處理，切實保證我們的干部職工在民主評議活動中不被投訴，各單位不被上級新聞單位曝光或有關部門通報，為優化發展環境做出積極貢獻。希望全系統各單位要保持高度警覺，增強政治的敏感性，堅持守土有責、措施到位，確保不發生問題。局里將嚴格實行問責制，哪個單位出了問題，哪個單位的領導班子要負全責。
第二、抓好關鍵環節，大力加強機關效能建設
去年，我局被市效能辦評為全市機關效能建設“成效突出單位”，得到了上級領導的高度評價和鼓勵。但是，從嚴格意義上講，我們的機關效能建設工作還存在著很多問題，同志們可以從自己身上找一找，也可以在其他同志身上看一看，就不難發現存在的共性問題，那就是我們在工作的主動性和創造性上，還沒有達到應有的狀態，素質不高、紀律不嚴、服務不到位等問題還較為突出，在總結過去一年的工作時欠缺經驗性提煉，謀劃新一年目標時缺乏思路和創新，單位間、科室間協作配合不夠緊密默契，全系統還沒有有效突破被動性工作的舊格局，與“兩提一優”的工作要求還存在著相當大的距離，這正是制約我們事業發展的癥結所在。因此，我們必須堅持以“兩提一優”為主題，以“提速、提質、為人民、促發展”為目標，在加強領導、健全制度、完善措施、創新方法、改進工作等各方面下大力量，用真功夫。
具體來講，一要嚴明紀律。全系統的廣大干部職工要從學習各項工作制度入手，進一步加深對制度嚴肅性的認識，嚴格按照工作制度和紀律的要求規范自己的行為，大力培養克己自律、遵章守紀的工作作風，勇于對違反工作紀律的人和事予以堅決抵制，努力提高履職盡責的能力，切實解決紀律松散、辦事推諉以及不作為、慢作為、低效率等問題，確保政令暢通和各項決策的全面落實。二要提高素質。廣大干部職工要堅持以科學理論為指導，深入學習掌握市委、市政府的重大決策以及與本單位職能相關的政策法規，加強對自身政治理論素養的培養。特別是各級領導干部，要先學一步，學深一點，學透一點，在真學、真懂、真用上下功夫，在增長知識、加強工作駕馭能力上發揮表率作用，積極引導廣大干部職工加強專業知識的學習和積累，把提高本領、專業精湛作為奮進的目標，努力造就一支素質高、能力強、作風硬的文化隊伍，為文化事業發展提供組織保證和智力支持。三要規范管理。基層各單位和機關各科室都要按照規范化的要求，依據自身的工作特點，制定完善各自的工作規范和服務標準，將工作職責和服務要求分解到崗、到人，并向社會公布。同時，要在認真總結以往經驗的基礎上，進一步完善服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、AB崗工作制和投訴查處制、執法回執制等行之有效的工作制度，全面規范全系統各個崗位的服務行為、管理行為和工作行為，促進工作長效機制的建立。
第三、突出工作重點，將行政權力公開透明運行工作不斷引向深入
行政權力公開透明運行工作內容多，涉及面廣，必須將其納入“兩提一優”活動的總體部署之中，突出重點，抓住關鍵，采取有力措施，切實抓好落實，才能取得事半功倍的成效。今年，我們首先要重點抓好行政權力清理、職權目錄編制和流程圖制定等基礎性工作的規范和完善，做到行政權力清理全面徹底，職權目錄編制科學準確，流程圖制定簡明清晰，真正做到形式為內容服務、為效果服務。全系統要堅持依法依規行政原則，認真開展“回頭看”，按照深化行政審批制度改革的要求實行動態清理，及時修訂職權目錄，并在此基礎上，按照“權力運行對外服務方便辦事，內部運行提高效率”的原則，大力優化權力運行流程；其次要重點抓好權力運行重點部位的公開，緊緊抓住涉及群眾切身利益的熱點問題和人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重點權力事項進行公開，各單位內部還要抓好考核、獎懲、職稱評定、接待費用、財務收支等內容的公開；三是要重點抓好行政權力公開透明運行的動態公開，緊緊抓住社會關注度較高的權力項目，抓好決策、執行、結果等主要環節的運行過程，充分利用文化局行風建設網站、各單位政務公開欄以及新聞媒體等公開載體實行動態公開，逐步形成具有文化部門特色、能夠方便群眾辦事，同時又便于社會監督的動態公開載體體系，真正起到優化政務環境的功效。
三、幾點工作要求
一要加強領導。“兩提一優”活動是“一把手”工程，各級領導干部必須以身作則，在提高工作效率、提高服務質量和優化發展環境方面做出表率。要組織成立相應的“兩提一優”領導小組，結合本單位實際研究制定具體實施方案，將“兩提一優”活動與業務工作同研究、同部署、同落實，做到領導指揮在一線，措施落實在一線，解決問題在一線。同時，要注重對實際效果的檢查，做到“四不放過”，即：對整改措施不落實的不放過；發現問題不核實清楚的不放過；對政風行風問題以及違紀行為，糾正處理不到位的不放過；對參評員和群眾反映意見沒有滿意答復的不放過。
二要廣泛發動。各單位要按照局里的整體部署，在單位職工中進行“兩提一優”活動的廣泛動員，把思想認識統一到市委、市政府的決策部署上來，把廣大干部職工參與“兩提一優”活動的積極性充分調動起來，工作責任要分解到各個環節，落實到各個崗位，形成“一把手負總責、領導小組組織協調、干部職工廣泛參與”的工作機制。
三要獎懲分明。進一步完善考核辦法和責任追究機制，把工作作風、服務態度、服務質量和服務效率作為考核的重要依據，按照“年初建賬、年內查帳、年終要帳”的原則，對系統內各部門、單位開展“兩提一優”活動的成效在年終進行綜合考評，獎勤罰懶、獎優罰劣。對在“兩提一優”活動中做出突出貢獻的單位和個人，要大力表彰和獎勵；對查擺、解決問題不到位，整改不見成效和敷衍塞責的單位，除通報警告外，還要追究主要領導責任；對違規違紀人員，要按照有關紀律規定給予嚴肅處理。
四要務求實效。“兩提一優”活動的目的是要真正解決我們工作中存在的一些突出問題，必須按照分類施治、分步實施的原則，本著求真務實的態度開展工作。要將文化局機關和基層各單位所涉及的工作流程進行全面認真的梳理，根據科室、單位、崗位、人員的工作性質和特點，分階段、有步驟地制定工作方案，采取切合實際、針對性強的措施和方法，力爭每個月、每個季度、每年都能解決一、兩個突出問題，不斷取得階段性成果，推動整體工作取得實效。
同志們，讓我們以高度的政治責任感和歷史使命感，識大體、顧大局、求實效，認真履行好所肩負的職責，圓滿完成好各項工作任務，團結一致，開拓進取，為努力實現“兩提一優”工作目標，促進全市經濟社會又好又快跨越式發展做出積極的貢獻。
文化系統兩提一優活動動員大會講話第2篇
同志們：
今年集團公司提出了在干部和職工群眾中開展各種形式的‘爭先創優’活動”的要求。為此集團公司下發了《關于在集團公司系統各級黨組織中開展“創先爭優”活動的通知》。《通知》中對“創先爭優”活動的目的、意義、指導思想、活動內容、實施步驟等進行了明確，還不定期通過下發《工作簡報》來指導企業開展這項活動。工廠黨委對此十分重視，召開了專題會議，成立了專門的領導小組，制訂了《活動實施方案》和《考核評選辦法》，并轉發了上級有關文件。現在我就工廠開展“創先爭優”活動談幾點意見：
一、要深刻領會和大力宣傳“爭創”活動的精神實質。
“創先爭優”活動的具體內容是開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員。是加強和改進黨的基層組織建設、充分發揮基層黨支部戰斗堡壘作用的一項重要措施，也是加強黨員隊伍建設，改進黨員教育管理工作，充分發揮共產黨員先鋒模范作用的一種有效方法。在全系統各級黨組織中開展這項活動是集團公司今年黨的建設的重要內容，是迎接黨的十六大勝利召開的實際行動。多年來，工廠也開展以“創先爭優”為主題的系列活動，積累了一定的經驗，并取得了較好的成效。但今年對活動的要求與往年還有所不同。從外部講，今年我黨將要召開十六大，集團公司也給我們提出更高的要求；從內部講，工廠今年迎來建廠50周年，同時也是工廠進入改革改制攻堅階段的一年，在這種特殊的歷史任務下，開展“創先爭優”活動具有更重要的現實意義。因此，各基層黨組織要高度重視，認真傳達，大力宣傳開展“創先爭優”活動的意義，宣傳本單位改革發展和黨的建設取得的優異成績，宣傳身體力行“三個代表”的優秀共產黨員的先進事跡，在廠內和廣大職工中形成“迎接十六大、宣傳十六大、貫徹十六大”的熱潮。
二、要務實地開展好“創先爭優“活動。
“創先爭優”活動是黨內一項大型的黨建活動，涉及面廣人多，程序環節多，活動組織的好壞，將直接影響活動的成效。我認為：在開展“創先爭優”活動中，在追求“創新活動載體，充實活動內容、改進活動形式”的同時，要著重把握好“三個環節”，防止“三種傾向”。
要把握“三個環節”即一是要把握好活動的規劃環節。首先，各單位要制訂出“創先爭優”活動計劃。制訂計劃，必須吃透兩頭，即一方面吃透黨的路線、方針、政策以及黨組織關于黨員教育和管理的有關指示、決定、意見，緊密圍繞黨的現階段的中心工作；另一方面吃透本單位、本部門的工作，生產任務和黨員的思想狀況，緊密聯系本單位、本部門和黨員的實際。只有做到吃透兩頭，才能制訂出符合實際情況的計劃，這樣的計劃才能有意義，才是可以實現的。二是要把握好活動的運行環節。創先爭優計劃制訂以后，就要注重活動的運行，各基層黨組織要召開會議，組織黨員進行學習，向黨員講清開展創先爭優活動的目的、意義、要求，使黨員明確創先爭優的條件和如何達到這些條件。在此基礎上，要發動黨支部和黨員討論制訂實現創先爭優計劃的具體措施。同時，加強平時的督促檢查和指導工作。各單位要定期檢查每個黨員參加活動的情況，發現問題，及時解決，對帶有共性的問題，黨組織要認真研究，提出指導意見。三是要把握好活動的評比環節。搞好評選工作是開展創先爭優活動的重要環節。首先要做好評選前的準備工作，其次做好考察工作。各單位可將目標分解，量化標準。可依據優秀黨員的條件，確定每個黨員的目標，然后把目標分解為若干小項，逐項地進行考察，然后打出分數，以得分多少作為評定優秀黨員的重要依據之一。最后是要做好評選、總結表彰工作。
要防止“三種傾向”即一是要防止標準不高的傾向。開展創建先進基層黨組織和爭當優秀黨員活動，一定要堅持標準，這個標準不是一般的基層黨組織和黨員標準，而是比基層黨組織和黨員標準更高的標準，決不能采取“矮子里面拔大個”的辦法評選先進基層黨組織和優秀黨員，那樣必然使整個活動失去意義。二是要防止黨員自暴自棄，不求進取的傾向。要幫助一些黨員克服“爭與不爭都一樣”，“與先進無緣，怎么干也無望”等一些消極思想，教育他們堅定信心，積極進取，努力創造條件。各基層黨組織要做好思想工作，加強思想教育，對有明顯進步的黨員，要及時加以鼓勵，為他們的進步創造條件。三是要防止只顧一頭，丟掉大多數的傾向。要把所有基層黨組織和黨員都納入到活動中來，不能只抓幾個表現突出的黨組織和黨員，丟掉大多數。在進行初評時，每個基層黨組織和黨員都要對照條件進行總結，找差距，明確目標，形成一個各級黨組織和全體黨員你爭我趕爭上游的局面。
最后，為搞好“創先爭優”活動，我再提幾點要求：
1、加強領導、全面規劃。各基層黨組織要把開展“創先爭優”活動作為黨內的一項重要的工作來抓，要列入日程，要按照集團公司和工廠黨委的統一部署，加強領導，精心組織。要對這項活動作出全面規劃，制訂相應的措施，保證活動富有成效地開展。各單位要明確一名支委專門負責這項工作，黨組織負責人要經常過問，經常聽取匯報。
2、各基層黨組織在開展“創先爭優”活動中，要突出主題、突出重點，要緊緊圍繞黨的中心任務和企業中心工作來開展創先爭優活動。要把能否認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，能否為完成黨的中心任務而積極努力工作作為評選先優的根本標準，從而保證創先爭優活動沿著健康軌道發展，通過活動，促使基層黨組織及黨員更好地為完成黨的中心任務而奮斗。
3、要把“創先爭優”活動同黨的建設緊密結合起來，將“爭創”活動貫穿黨建工作的全過程。“爭創”活動，不能脫離工廠經濟建設來抓，而應著眼于在工廠經濟建設中發揮好黨組織和黨員的作用，把黨的建設融合、滲透到服務企業和企業文化建設中去，融合、滲透到化解各類矛盾，維護工廠穩定工作中去，融合、滲透到職工群眾自我管理、自我教育、自我服務中去。各基層黨組織在開展“創先爭優”活動時，一定要結合本單位、本部門黨的建設的實際，把解決黨內存在的主要問題、加強黨支部自身建設作為重點，要把加強對黨員的管理教育，嚴密黨的組織生活，抓好思想政治工作，做好發展黨員工作，黨支部委員會自身建設等列入創先爭優活動之中，圍繞這些內容開展競賽活動，從而達到全面提高黨員素質和黨支部戰斗力的目的。
4、各基層黨組織要將“創先爭優”活動與其它黨建活動有機地結合起來，形成相互促進的互動格局，有效地提高“創先爭優”活動的有效性、務實性和特色化。
5、基層黨組織和黨員要以積極主動、進取向上的精神開展創先爭優活動。創先爭優活動的基本特點，是以比賽競爭的形式不定期突出先進性，是在先進的組織中進行的一種高層次的競賽活動。因此要把整個活動的立足點放在“爭”和“創”上。
同志們，今年是我國大喜之年，也是工廠大喜之年。工廠各項生產工作任務相當繁重，穩定工作至關重要。我們要更加緊密地團結在以江**同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧**理論偉大旗幟，按照“三個代表”要求，正確處理改革、發展、穩定的關系，扎實做好工廠的穩定工作，以優異的成績迎接黨的十六大召開。全廠上下要同心協力，頑強拼搏，在全面完成工廠各項任務中創先爭優，為廠慶50周年獻上一份厚禮！ 織夢好，好織夢
文化系統兩提一優活動動員大會講話第3篇
同志們：
今天，我們召開全區煙草商業作風建設年、環境建設年、項目建設年“三個建設年”暨“四幫四促”動員大會，并以“三個建設年”暨“四幫四促”活動為契機，將省局（公司）、地區局（公司）的相關活動安排與之緊密結合、統籌兼顧、全面推進，進一步統一思想，理清發展思路，促進科學發展，為全區煙草商業“十二五”規劃開好頭、起好步奠定堅實的思想基礎、管理基礎，推進**煙草向更加嚴格規范、更加富有效率、更加富有活力的“三型”企業邁進，實現又好又快、更好更快發展。下面，我講三點意見：
一、深刻認識“三個建設年”暨“四幫四促”活動對建設更加嚴格規范、更加富有效率、更加充滿活力的**煙草的重要意義
**煙草經過歷史的沉淀、歲月的洗禮，已經站在新的歷史起點，正經歷著從量變到質變過程的涅槃。**煙草曾用高原的胸懷，吐故納新，銳意進取，在現代煙草農業、煙水工程建設方面創造了行業的領先水平。面對新的歷史發展機遇和挑戰，在**煙草提出加快實現“三個轉型”，邁向“面向**、立足全國，爭創一流”目標過程中，既涌現出像陳勇這樣不畏艱險，時刻把**煙草、責任煙草懷揣在心靈深處，用行動詮釋拼搏、奉獻、超越的**煙草企業精神，為全區煙草商業廣大干部員工做出表率，樹立新形象的優秀員工。又出現了楊光燦之流視法律為兒戲，踐踏標準，破壞標準，利用崗位之便偷竊倒賣國有資產、盜走煙農售煙款，以身試法、潛逃境外，嚴重損壞企業形象的害群之馬。巨大的反差，讓我們不得不審視**煙草在發展、轉型、跨越等方面存在的問題，也讓我們更加清醒地認識到成績與榮耀可以光耀一時，但**煙草要實現基業常青，必須抓住虛假繁榮之后不規范的問題，以“三個建設年”和“四幫四促”活動為契機，在嚴格規范上下功夫，重樹團隊價值觀，著力打造高度負責任、嚴格履職的團隊，只有這樣，**煙草團隊在創新管理中，才能創造業績、贏得尊重。
(一）充分認識“三個建設年”暨“四幫四促”對建設嚴格規范的**煙草重要性
國家局在“卷煙上水平”總體規劃中已明確提出：全行業要以培育“532”和“461”知名品牌為重點，加強煙葉基礎地位，全面推進現代煙草農業建設。將繼續加大投入，完善煙葉生產基礎設施，未來，國家局每年將至少投入100億元專項資金用于煙葉基礎設施建設。基于此，我們要繼續發揚艱苦奮斗、團結拼搏的作風，牢固樹立抓項目、抓現代煙草農業基地單元建設就是抓**煙草未來發展的理念，突出抓好以煙水工程為主的基礎設施配套建設，把加快煙葉基礎設施建設、全面推進現代煙草農業基地單元建設與更加嚴格規范的**煙草相結合，創新工作方法，依靠完善的管理制度、嚴格的工作標準、規范的工作流程、過硬的監管措施、快捷的信息化手段來解決規范和高效的問題。扎實推進“兩個至上”進班子、進崗位、進流程、進標準，建立行之有效的內部監管長效機制，讓大家不敢違規、不想違規、不去違規，真正做到更加嚴格規范。深入推進標準流程管理，強化執行力建設，做正確的事，正確地做事，把事做正確。
（二）充分認識“三個建設年”暨“四幫四促”對建設富有效率的**煙草必要性
隨著**煙草不斷發展壯大，工程項目建設多，各項工作千頭萬緒，對各級領導干部、廣大員工提出了新要求、新挑戰、新考驗。在壓力與考驗面前，全區煙草商業不同程度地出現了有令不行、有禁不止的行為，部分領導干部責任意識淡化，履職不到位，有位不為、亂作為；有的工作作風漂浮，官僚作風、本位主義、形式主義蔓延，工作效率不高，工作節奏不快。還有很多問題在局長（經理）座談會上已經作了分析，這里不再贅述。這些問題若不及時加以根治，建設更加嚴格規范的**煙草將是一句寫在紙上的“烏托邦”。深入開展“三個建設年”，其核心就是要查找領導干部在忠實履職、基礎管理等方面存在問題，進一步加快轉變發展方式，推進基礎管理，提高服務水平，提高工作效率。我們要做到思想上和行動上都富有效率，避免管理和服務上南轅北轍、減少內部消耗，提高辦事效率；樹立實干作風，嚴謹篤實，從小事做起，一件一件抓落實，一項一項出成效，充分發揮主觀能動性，不斷改進工作方法，創造性地開展工作，提升工作效率；敢于突破傳統思維定勢的羈絆，在整體思維、戰略思維、系統思維上實現新的突破，形成凝心聚力的良好氛圍，帶動工作效率、管理效率、服務效率的全面提升。
（三）充分認識“三個建設年”暨“四幫四促”對建設充滿活力的**煙草緊迫性
**煙草已站在新的發展起點上，煙葉收購量居全省第一，煙葉質量得到客戶認可，煙葉需求也不斷增加。各級黨委政府關注煙草產業，把煙草產業作為丟不得、丟不起的產業來抓。客戶需求的不斷增加，各級黨
委政府的重視，給**煙草的發展營造了寬松的外部環境。**煙草是全區廣大員工、煙農、零售戶賴以生存和發展的支柱，實現好、維護好、發展好廣大煙農、零售戶、全體員工的利益，是**煙草的責任和使命，推進**煙草又好又快、更好更快發展也是廣大煙農、零售戶、全體員工共同的心愿，這是**煙草最大的競爭優勢。地委、行署提出要卓有成效地抓好環境建設年，目的就是要在不斷優化和完善外部環境和內部環境上下功夫，占據新一輪發展優勢的制高點。要實現**煙草跨越式發展，我們也要在**煙草內、外部環境的優化和改造上做“功課”。**煙草發展離不開一支充滿活力的團隊，離不開想干事創業的員工。為此我們要深刻認識到抓好環境建設年工作對于建設充滿活力的**煙草的緊迫性。用競爭激發活力，用激勵增強活力，用機制保持活力，密切聯系自身實際，始終不渝地抓好各項工作措施的落實，努力使**煙草更加充滿活力。
二、用統籌的方法深入推進“三個建設年”和“四幫四促”活動，扎實推進各項工作上水平
作風建設、環境建設、項目建設和“四幫四促”活動相互關聯，相互促進，辯證統一。作風建設是保障，環境建設是基礎，項目建設是支撐，“四幫四促”是目的。四者統一于促進經濟社會發展歷史性跨域的各項工作實踐中。在深入推進“三個建設年”和“四幫四促”活動過程中，要結合全區煙草商業實際，將“兩個至上四進”、“四要作風”建設、“三型企業建設”、標準管理體系建設、優秀基層創建活動、對標管理、“責任煙草、你我**”在崗位主題實踐活動與之有機結合，統籌安排，整體推進，在“好”上找差距，在“快”上做文章，把“慢”這個問題解決好，扎實推進各項工作上水平。
（一）著力推進作風建設上水平
要通過開展作風建設年工作，進一步推進宗旨教育，繼續深入推進“四要作風”建設、“兩個至上四進”長效機制建設、“三型企業”建設、“六型”機關建設、“責任煙草，你我**”在崗位主題實踐活動，爭做試驗區人，為試驗區添光彩。作風建設，首要任務就是要培養各級干部求真務實、真抓實干和心系群眾的作風，提高領導干部的執行力和落實力，增強各級黨組織的凝聚力和向心力。要加強制度建設，建立起支撐**煙草商業又好又快、更好更快發展的體制機機制，使企業更加嚴格規范、更加富有效率、更加充滿活力。要加強反腐倡廉建設，解決好各級領導干部的世界觀、人生觀、價值觀問題，努力打造團結、務實、高效、勤政、廉潔的干部隊伍。要強化員工價值觀教育，用社會主義核心價值體系對各種外來的、內生的各種錯誤觀念引起的部分員工“價值失落”、“價值混亂”、“價值扭曲”等進行校正，增強發展意識、團隊意識、大局意識、責任意識、法律意識，自覺為“責任煙草、你我**”的使命、愿景去創造、去創新、去發展，實現員工個人發展與企業發展的有機統一。要大興解放思想、開拓創新之風；大興求真務實、真抓實干之風；大興團結民主、和諧共事之風；大興艱苦奮斗、廉潔從政之風。繼續深入推進“兩個至上”的行業共同價值觀的深植和責任文化的宣貫，讓“兩個至上”進班子、進崗位、進流程、進制度，讓負責任成為**煙草團隊的名片，擴大企業文化的影響力和感召力，構建**煙草團隊共同價值取向和精神狀態，讓文化這雙無形的“手”引領**煙草從優秀走向卓越。繼續鞏固踐行宗旨教育活動取得的成果，進一步牢記宗旨意識，認真履職，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，筑牢拒腐防變思想，艱苦奮斗、艱苦創業、勤儉辦事，營造風清氣正、和諧共事的氛圍。繼續按照國家局“節奏要快、標準要高、工作要實、狀態要好”的要求，形成合力，上下同心，形成全區煙草商業闖的魄力、搶的意識、爭的勁頭、拼的勇氣，齊心協力落實好省局（公司）和地委、行署提出的目標任務，奮力推進**煙草商業的歷史性跨越。
（二）著力推進環境建設上水平
圍繞創造開放透明的政策環境、誠實守諾的信用環境、優質高效的政務環境、公平正義的法制環境的要求，全面推進**煙草標準管理體系建設、優秀基層建設，形成創先爭優的良好氛圍。**煙草要實現跨越發展，首先要靠觀念引導，以觀念的突破來實現管理的提升、效率的提升、形象的提升。要把解決思想、更新觀念放在百事之先，著力解決好少數領導干部、員工因循守舊、辦事拖拉、不求有功、但求無過，遇到事情繞道走；解決少數職能部門干部員工服務意識差，對待工作推諉塞責、推過攬功，嚴重損害企業形象，影響發展環境等問題。各級各部門不斷破除束縛企業科學發展、阻礙發展方式轉變的陳舊觀念、思維定式和行為習慣。要按照打牢基礎、全面提升、創新發展的要求，進一步加強基層隊伍建設、文化建設、制度建設、法制建設，促進全區煙草商業隊伍素質、管理水平、生產經營能力、法律意識的提升，改善基層生產生活環境，夯實發展的基礎，彰顯**煙草大區形象。
（三）扎實推進項目建設上水平
按照“精心謀劃儲備一批，抓緊開工建設一批，盡早竣工達產一批”的要求，精心謀劃，積極爭取，全力推進，全面推進全區煙葉基礎設施配套建設、固定資產投資項目建設和現代煙草農業建設工作。加快煙水工程建設、固定資產項目進度，確保度在建煙水工程4月30日前全面完工，度煙水工程11月底前完工，站點建設6月30日前完工，啟動煙葉物流倉庫、地區公司綜合辦公用房建設。牢牢抓住中央對威寧縣貧困問題的關注，大力爭取國家煙草局的支持，全力謀劃和儲備好一批好項目、大項目。在威寧縣主產煙區提早規劃好3億元的煙水工程項目和配套基礎設施規劃，爭取地方政府支持，解決好項目用地、用電、交通運輸、行政審批方面的問題，6月30日前全面完成威寧縣“高原煙海”及現代煙草農業示范區建設，著力打造行業“四個典范”。更加重視現代煙草農業規劃設計的科學性、基礎設施建設實用性、推進工作整體性、資源整合綜合性和特色亮點的帶動性，按照設施農業建設發展方向，重點抓好煙水配套、土地整治、收購站點、防雹體系等基礎設施的綜合配套和系統完善。進一步探索煙葉生產組織方式的創新，因地制宜引導好、發展好適度規模種植，重點抓好育苗、機耕、植保、烘烤、運輸等環節的專業化服務，著力提升現代煙草農業軟實力。
（四）扎實推進企業基礎管理上水平
圍繞“幫助學習領會精神，促進思想統一；幫助理清發展思路，促進科學發展；幫助解決實際問題，促進增比進位；幫助化解矛盾糾紛，促進和諧穩定”的要求，認真開展“四幫四促”活動，深入推進流程標準管理體系的落地運行，繼續深化優秀基層創建活動、對標管理。要提升標準化執行能力，強化對標準化管理體系的執行意識，確保各項工作嚴格按標準執行、按流程運轉、按制度落實。要進一步完善指標體系，全面對標，找準標桿，認清差距，專題攻關，持續改進，努力提升各項對標指標在全省煙草商業的排位。要加快信息化建設步伐，圍繞管理控制點，統一標準、統一平臺、統一數據、統一網絡，形成統一、順暢、全覆蓋、多功能的信息系統，實現自上而下，自下而上的信息對接。要進一步提高預算管理的科學性和準確性，發揮預算管理的約束作用，實施精細管理，注重成本控制，提升財務管理水平。
三、精心組織，突出重點，全面完成“三個建設年”暨“四幫四促”及相關活動的目標任務
開展“三個建設年”暨“四幫四促”活動是省委、省政府確保“十二五”發展戰略和目標任務的實現所作出的重大決策，是**地區實現“強區升位，跨越發展”的迫切需要，是全區煙草商業建設更加嚴格規范的**煙草重要抓手。我們一定要按照省委、省政府、省局（公司）和地委、行署的部署和安排，高度重視、精心組織，強力推進、務求實效。各單位、各部門必須迅速把思想和行動統一到省委、省政府的決定上來，統一到省局（公司）和地委、行署的部署上來，統一到地區局（公司）黨委的決策上來，切實增強開展“三個建設年”、“四幫四促”及相關活動的緊迫感和責任感，認真把工作抓緊抓實抓好。
（一） 加強領導，落實責任，精心組織
“三個建設年”、“四幫四促”活動與地區局（公司）以**排的相關活動是一個相輔相成的有機整體，要作為一個系統工程來統一部署，統一推進。各單位“一把手”要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、抓落實。要根據地區局（公司）黨委制訂的實施方案和目標任務分解表，結合以來地區局（公司）開展的相關活動，認真制定方案，明確目標，精心組織，狠抓落實，整體推進。各級領導干部要深入基層、深入一線，開展作風問計、管理問計、發展問計，搞好扶貧幫扶工作，兌現“三服務”承諾，重大節日要深入基層走訪、慰問，真心實意關心基層，切實解決基層一線員工關注的問題。各相關部門要各司其責、通力合作，形成強大合力，確保活動取得實效。
（二） 強化督促檢查，加大問責力度
各單位要加強對活動開展情況進行督促檢查，總結交流經驗，研究解決問題。要認真查找突出問題和薄弱環節，有立有破、破中有立，切實增強活動的針對性和實效性。地區局（公司）相關牽頭部門要切實負起責任，對活動開展情況實行“一月一檢查，一月一整改”。加大問責力度，實行首辦負責制，確保第一時間把事情做對、做好。對工作不力、拖踏誤事的，地區局（公司）黨委對主要責任人進行戒免談話，并納入月度、季度、年度績效考核。地區局（公司）人事科、監督科負責督查和再監督的作用，將活動的開展情況及督查結果納入考核，確保活動各階段任務的完成。
（三） 加大宣傳力度，營造良好氛圍
要大力加強對深入推進“三個建設年”、“四幫四促”及相關活動的宣傳發動工作，讓全體員工積極參與、主動參與。加強與新聞媒體的聯系，對活動中涌現出來的先進單位、個人進行宣傳；用好**煙草的“一報兩網”，加大宣傳力度，為活動的開展奠定堅實基礎，努力營造良好的輿論氛圍。
同志們，全區煙草商業“十二五”規劃開局之年，是**煙草商業的“規范年、效率年、活動年”，是**煙草商業重樹形象、贏得尊重的關鍵年。扎實開展“三個建設年”、“四幫四促”及相關活動對推動**煙草“三個轉型”發展，建設更加嚴格規范、更加富有效率、更加充滿活動的**煙草具有深刻的現實意義和長深遠的歷史意義。讓我們攜起手來，滿懷熱愛**煙草的激情，以不甘落后、與時俱進的決心，繼續發揮**煙草團隊“拼搏、奉獻、超越”的企業精神，深入貫徹學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，倍加珍惜難得的發展機遇和政策環境機遇，同心同德、銳意進取、求真務實，加快轉變煙草經濟發展方式，推動各項工作上水平，奮力開創**煙草又好又快、更好更快發展的新局面。