
創建文明城市動員大會上的講話
- 更新時間:2021-02-18 17:01:30
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動員大會發言稿
以下是為您推薦的《創建文明城市動員大會上的講話》,希望能對您的工作、學習、生活有幫助,歡迎閱讀參考!
創建文明城市動員大會上的講話第1篇
同志們:
今天的會議十分重要,主題也很明確,就是要認真總結前一階段創建文明城市工作,切實鞏固創建工作成果,加快建立城市長效管理機制,進一步提升城市管理水平。剛才,季書記對前一階段的創建工作作了全面總結,對城市長效管理工作進行了具體部署,我完全同意。城管、建設、公安、工商、近湖鎮等單位作了交流發言,講得都很好,關鍵是要認真抓好落實。下面,我再強調幾點:
一、肯定成績,進一步堅定管理好城市的信心和決心
前一階段,全縣上下緊緊圍繞創建省級文明城市目標,精心組織,科學規劃,全民發動,強勢推進,創建工作取得了階段性成果,市容市貌煥然一新,基礎設施迅速改善,市民素質大幅提高,建湖形象明顯提升,受到省創建驗收組的充分肯定和廣大市民的普遍好評。回顧創建工作,有這樣幾個特點:
一是指導思想十分鮮明。創建伊始,縣委、縣政府就確立“功在百姓、利在百姓,為群眾謀利益、讓群眾得實惠”的指導思想,不為創建而創建,不為牌子而創建,而是要通過創建體現以人為本的執政理念,通過創建文明城市這個平臺,為群眾創造良好的人居環境,為發展創造良好的投資環境,為子孫創造良好的生存環境。把創建作為展示城市形象、推進經濟發展、提高文明程度、造福人民群眾的載體,堅持以創建促發展、促提高、促文明、促和諧,進一步提升建湖的建設水平和整體形象。也正是因為這一點,我縣的創建工作得到了廣大市民的廣泛理解、普遍認同和積極參與,形成了支持創建、投身創建的熱潮。
二是規劃定位科學合理。創建之初,縣委、縣政府就明確了“以創建完善基礎設施、以創建改善人居環境、以創建提升文明程度、以創建彰顯建湖形象”的基本定位,指出創建工作絕不是簡單的環境整治,沖沖洗洗、打打掃掃,也不是小打小鬧地改造幾條后街小巷、增加幾個果殼箱,而是高層次謀劃,高起點規劃,對每條主次干道的美化、綠化,對每幢沿街建筑的出新改造,對每個亮化景點都精心規劃,并嚴格按照規劃實施不走樣,從而保證了城市建設的較高品位,較好地展示了新時代新建湖的新風貌。并堅持城鄉聯動,在創建省級文明城市的同時,在全縣深入開展文明城鎮創建活動,有效提升了創建工作的整體水平。
三是群眾參與廣泛深入。創建過程中,我們始終堅持“一切為了群眾、一切依靠群眾”的新時期群眾路線,把群眾的理解、支持和參與作為成功的法寶,通過廣泛深入的宣傳發動,凝聚民力民心,調動各方面的積極性,形成了“全城上下齊動手,全黨全民全發動”的生動格局,人民群眾的熱情之高、支持面之廣、參與度之深前所未有。全縣上下擰成一股繩,勁往一處使,汗往一處流,形成了萬眾一心、奮發向上的強大合力。廣大群眾對創建工作的滿意度,對生活環境質量的滿意度,都達到了一個新的水平,創建的成效又進一步激發了廣大市民熱愛建湖的熱情,許多市民自覺地擔當起宣傳建湖、介紹建湖、維護建湖的使者,創建正在成為推進建湖發展的強勁動力。
四是干部隊伍堅強有力。這次創建省級文明城市活動,建設任務極為繁重,組織工作十分繁雜,頭緒繁多,時間緊迫,加之后期雨水不斷,工作難度很大。全縣各級干部以高度的政治責任感和使命感,夜以繼日、任勞任怨、埋頭苦干、團結協作、攻堅克難,保質保量完成了整個創建工作,涌現出了一大批先進單位和先進個人,充分展示了新時期建湖干部隊伍特別能戰斗、特別能打硬仗的良好素質,也充分說明了我們建湖各級黨政班子都是堅強有力的班子。可以說,大家經受了洗禮,通過了考驗,向縣委、縣政府和全縣人民交上了一份滿意的答卷。
二、統一思想,充分認清加強城市長效管理的重大意義
加強城市長效管理是改善投資環境、提升競爭能力的重要舉措。環境就是生產力,環境就是競爭力。城市的管理水平,是衡量城市文明程度的重要標志,同時也關系到城市形象,關系到經濟發展。管理水平越高,城市的文明程度就越高,文化品位也越高,城市形象也就越好,就越能凝聚人心、吸引人氣,形成招商引資、加快經濟發展的集聚效應。當前,區域競爭日趨激烈,依靠優惠政策為主的招商引資優勢正在弱化,城市形象已成為招商引資的第一張名片,只有努力創造更加寬松、更具優勢的投資環境,才能引來投資者、留住投資者。我縣通過創建省級文明城市,基礎設施更加完善,文明程度不斷提高,集聚功能迅速增強。只有建立城市長效管理機制,切實鞏固擴大創建成果,才能持續增強對外影響力,保持社會美譽度,贏得廣大投資者的青睞,從而投身我們的全面小康建設事業。
加強城市長效管理是踐行“三個代表”、堅持執政為民的具體實踐。當前,全縣上下正在深入推進以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動,衡量先進性教育活動能否取得實效,一個很重要的方面,就是看我們在服務人民群眾上有沒有新的提高,在解決涉及群眾利益的問題上有沒有新的成效。近年來,隨著我縣經濟的持續快速發展,人民群眾的生活水平明顯提高,廣大群眾富而思變、富而思樂、富而思學,對城市有了更多更高的要求,大家都渴望有一個更加良好的學習、生活和工作環境。前一階段的創建省級文明城市,我們縣城變綠了、變亮了、變美了,大家充分感受到了創建工作帶來的巨大實惠。如果不能建立城市管理長效機制,保持良好的秩序、優美的環境,創建的成效就會曇花一現,就違背了創建的初衷,就是勞民傷財、急功近利之舉,就背離了“三個代表”要求。因此,我們必須從人民群眾的根本利益出發,從人民群眾關心的事情抓起,加強城市管理,改善城市生活環境,提高人民群眾的生活質量,讓廣大市民更多地享受城市文明和創建成果。
加強城市長效管理是完善城市功能、推進城鄉協調發展的內在要求。城市與城市的競爭,歸根結底是文化的競爭、文明的競爭,唯有高度的城市文明,才是城市發展的永恒動力。近年來,我縣城市建設突飛猛進,日新月異,取得了有目共睹的成績,特別是這次創建省級文明城市,城市面貌發生了翻天覆地的變化,但是我們也要清醒地看到,我們的城市管理水平遠遠滯后于城市的建設水平,城市管理工作仍存在許多不容忽視的問題,城市管理工作的體制和機制還沒有完全理順,城市的功能還不完善,集聚和輻射能力還不強。加快推進城市化、推動城鄉一體化是全面小康建設的必然要求,進一步做大、做優、做美城市,是我們面臨的一項十分重要和十分緊迫的任務。全縣上下必須加強研究,嚴格管理,使城市的建設、管理和發展進入良性循環軌道,實現城市帶動農村、城鄉互動發展。
三、突出重點,全力推進城市管理工作再上新臺階。
城市長效管理是一個復雜的系統工程,目前最緊迫的任務就是創新城市管理體制,建立城市管理長效機制。各有關鎮和部門要著眼于提高市民素質和城市文明程度,堅持德治與法治結合、建設與管理并重,創新管理機制,狠抓關鍵環節,真正把建湖建設成為經濟發展、環境優美、秩序優良、服務優質、管理優化、社區文明、文化繁榮的省級文明城市。
首先,要加強思想道德建設,進一步提高市民文明素質。市民素質是一個城市的靈魂,是增強城市吸引力、改善城市環境的根本。要始終堅持以人為本,把提高人的素質,促進人的全面發展,營造團結和諧、健康向上的人文環境,作為貫穿城市長效管理全過程的主線。要以實施“市民素質工程”為總載體,把思想教育與整治環境、德治人心與法治社會有機結合起來,使城市長效管理的每一項工作,都能成為陶冶人、教育人、提高人的重要活動。要繼續深入貫徹落實《綱要》和《規范》,強化社會公德、職業道德、家庭美德教育。以打造“信用建湖”為目標,廣泛開展“共鑄誠信”活動,加強政務誠信、商務誠信、社會誠信建設。深入開展“改陋習、樹新風”活動,倡導“講科學、講衛生、講文明”的社會新風。開展以“展行業風采、樹建湖形象”為主題的行業優質服務競賽活動,樹立行業新風,提升服務質量。廣泛深入地開展文明社區、平安社區、綠色社區、文明樓院、文明家庭等各項創建活動和文體活動,寓教于樂、寓教于文、寓教于活動。從具體事情抓起,從一言一行做起,從一點一滴改起,精心設計活動載體,不斷增強道德建設的感召力和影響力,引導人們在社會做個好公民、在單位做個好職工、在家庭做個好成員。
其次,要完善城市基礎設施,進一步提升城市品位。基礎設施是城市的“筋骨”,精神文明是城市的“靈氣”。城市長效管理要先強“筋骨”,從基礎設施抓起。城建等部門要繼續按照創建文明城市的標準要求,加快工作進度,提高工作質量,推進城市基礎設施建設。對規劃出新改造的建筑,要采取切實措施推進到位,確保不折不扣完成既定任務。要加快污水收集系統工程建設,盡快實現管網“對接”,提高污水處理能力。城建、交通部門對在建的城市道路工程項目要加快進度,挖埋管線的施工道路要抓緊恢復,露的人行道要加快平整鋪設,對破損的道路要抓緊修補。加強垃圾中轉站、垃圾房的建設,加大環衛設備的投入,提高環衛處置能力。精心規劃、設計,合理布局,對城市主要街道、窗口地段、重點部位實行長效的、有品位的“亮化、美化”改造。同時,要堅決對有礙市容市貌的沿街少數建筑物立面進行“美容”,使之舊貌換新顏,凸顯水鄉建湖的獨特美。
第三,要加大環境整治力度,進一步加強城市管理。環境面貌是城市文明程度的直接反映,是文明城市創建的重要內容。必須堅持專項整治與長效管理相結合,切實改善城市環境面貌。一要加大市容環境的整治力度。針對關系群眾切身利益、有礙觀瞻、影響城市形象的突出問題,開展集中整治。繼續抓好社區、城中村、后街小巷的環境、秩序“臟亂差”、“牛皮癬”等問題的整治,加強待建地段、地塊的圍墻美化。要繼續加大違章建筑、違法建筑的拆除力度。城市的市容環境整治,要體現嚴管重罰的原則,把管理、教育、處罰有機結合起來,及時發現問題、解決問題。二要加大交通秩序的整治力度。加強道路交通法規宣傳教育,重點整頓主要道路、道口的交通秩序。加強各種車輛特別是機動和人力三輪車的管理,禁止無牌無證、證照不全的機動車上路。鞏固縣城機動三輪車整治成果,全面實施“文明交通工程”,完善必要的交通設施,規范運行線路和秩序,嚴禁亂停亂放等現象,保持良好的交通秩序。三要加大城郊結合部的整治力度。改變以往違章建筑多、亂堆亂放多、生活垃圾和建筑垃圾多的現象,加強建設和管理,樹立寬敞、整潔、亮麗的城市形象。四要加大社會治安的整治力度。政法部門要加強社會治安綜合治理,深入開展打黑除惡和反盜搶、禁禁毒、掃黃打非等專項治理,維護良好的社會秩序,保障人民群眾生命財產安全。五要加大市場秩序的整治力度。采取整治與疏導相結合的方式,取締縣城主要街道亂設的攤點,整治亂擺亂賣現象,在條件許可的部位定點布局臨時性市場。深入開展“共鑄誠信”活動,整治各類專業市場,規范經營秩序。在加強專項治理的同時,要建章立制,實行長效管理,做到標本兼治。要整合城管力量,盡快推行城市管理相對集中聯合執法制度,積極探索綜合執法的新機制、新辦法,促進城管執法的制度化、規范化。
第四,要切實加強社區建設,進一步夯實管理基礎。社區是城市的細胞,文明社區是文明城市的基礎。要加強對社區的領導,幫助社區解決硬件設施等方面的問題,圍繞為群眾服務這個核心,積極探索社區工作新機制。充分發揮社區在城市管理工作中的基礎作用,強化社區的自我管理,提高居民文明素質,動員居民群眾和轄區單位參與城市管理,搞好社會與政府之間的溝通,為廣大群眾提供更加優質的服務。公安、民政、司法等部門都要認真研究城市社區的綜合治理工作。
四、加強領導,確保城市長效管理的各項任務落到實處
文明城市創建工作只有起點,沒有終點,提高市民素質和城市文明程度,是一個永無止境的過程。全縣上下要以創建工作初步通過考核驗收為新起點,進一步加強領導,完善機制,落實長效管理措施,不斷擴大創建成果,使縣城環境更加優美、整潔、文明。
一要強化領導。要按照“屬地管理、重心下移”的原則,充分調動各個層面的積極性,形成統一規劃、分級管理、以塊為主、條塊結合、權責一致的城市管理新格局。城管委作為城市管理的決策指揮機構,要進一步調整充實力量,強化管理職能,實行統一領導、統一指揮、綜合管理,對各部門、各單位應承擔的地段管理任務細化分工,落實到位。各相關部門、各社區要根據城管委的統一部署,切實承擔起轄區城市管理工作責任,認真抓好城市環境綜合整治和日常管理工作。縣人大、縣政協要定期組織人大代表和政協委員對城市建設、管理情況進行視察,推動城管科學化、制度化。
二要落實責任。強化城市管理,鞏固文明城市創建成果,既是全縣各部門、各單位的共同責任,也是每個市民的共同義務。各單位、各部門都是責任主體,每個市民都是責任人,都要服從管理、支持管理、參與管理。各鎮、各部門必須像文明城市驗收前那樣,扎實抓好創建成果的鞏固提高和城市長效管理工作。臨街臨路的單位要深入完善“門前三包”責任制,共同抓好城市凈化、綠化、美化、亮化工作。各社區要以城市管理為己任,共同抓好市容市貌和環境衛生整治工作。縣城管、建設、公安、交通、工商等部門,要充分發揮職能作用,切實承擔起牽頭、協調的責任。近湖鎮、開發區和駐城各單位既要各司其職、各盡其責,又要密切配合、協同運作,努力形成齊抓共管的強大合力。要堅持“誰主管、誰負責”的工作責任制,對不能按時限、按標準完成交辦任務,特別是思想上不積極、工作上不努力,導致臟、亂、差反彈的,要嚴肅追究責任。
三要完善制度。制度是城市長效管理工作深入開展的保證。只有建立健全標準更高、要求更嚴的長效管理機制,城管工作才能步入規范化、科學化的軌道。會上,縣委、縣政府出臺了《關于加強縣城環境長效管理工作的意見》,各部門、各單位一定要認真執行,并在工作中進一步細化要求,使城市長效管理體制不斷充實完善,更加科學合理。要堅持領導集中會辦制度,城管委要定期召開聯席會議,及時通報交流情況,研究部署工作,協調解決矛盾。要堅持文明創建周巡查、月考核、季評比、年總結制度,樹立典型,表彰先進,鞭策后進。要堅持督查制度。城管委要組建專門的督查班子,對各單位城市長效管理工作全面納入目標考核,細化指標、量化考核,督查考核結果要及時記錄在案,作為評估工作實績的重要依據。要堅持機關事業單位干部職工參與城管工作制度,黨政機關、事業單位人員本季度每周要安排半個休息日上街搞衛生、查違章、幫助整治環境、維持秩序,以后每月參與城管工作不少于1次。
四要強化宣傳。城市長效管理是一項群眾性工作,人民群眾是城市管理的參與者、支持者,又是城市管理的受益者,更是做好城管工作的不竭動力。只有動員廣大干部群眾積極參與,自覺行動,從我做起,從身邊做起,從一言一行做起,才能切實抓好城市長效管理工作。要通過多種形式,深入宣傳城管法規、社會公德、文明規范、市民守則等內容,縣電臺、電視臺、建湖快報要開辟城市管理專欄,進行專題報道、連續報道、深度報道,把實施城市長效管理的意義、要求告知廣大群眾,做到家喻戶曉、人人皆知。對破壞市政設施、污染城市環境、違反城管法規的行為要嚴厲打擊,公開曝光,努力形成人人關心城管、人人支持城管、人人參與城管的良好格局。
同志們,加強城市長效管理,決不僅僅是一個城市管理問題,而是事關全縣經濟社會發展大局中的戰略問題,是塑造文明形象的重大問題。各部門、各單位一定要高度重視,真抓實干,扎實搞好城市長效管理,不斷提升城市形象
創建文明城市動員大會上的講話第2篇
同志們:
今天,我們召開創建省級文明城市動員大會。主要任務是,對創建省級文明城市工作進行全面安排部署,動員全市干部群眾立即行動起來,齊心協力、真抓實干,扎實做好創建工作,加快推進周口中心城區快速發展。這次會議是市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議,它對于我市實現“一極兩區三中心”的發展定位,加快推進“一中心四組團五支撐”的發展格局,實現周口崛起、富民強市、全面建成小康社會奮斗目標,具有十分重要的意義。
剛才,保倉同志宣讀了《關于成立創建省級文明城市工作指揮部的通知》,陳鋒同志宣讀了《周口市創建省級文明城市工作實施方案》;市公安局、市工商局、市城管局、川匯區四個單位的主要負責同志,分別結合自己的工作職責做了表態發言;省文明辦專職副主任郭守占同志專程趕來參加會議,并就省級文明城市創建作了一個很好、很重要的講話,既肯定了成績,又提出了明確要求;繼標同志結合我市實際,對省級文明城市創建工作進行了具體安排部署,希望大家結合各自任務,抓好貫徹落實。下面,就貫徹落實好會議精神,深入開展省級文明城市創建工作,我再強調以下幾點:
一要下定決心、堅定信心。下定決心、堅定信心是我們做好各項工作的前提和保證。近年來,全市經濟社會發展態勢良好,亮點紛呈,可以說是政治安定、社會穩定、群眾安居樂業。尤其是去年以來,全市生產總值、規模以上工業增加值、全社會固定資產投資、公共財政預算收入和支出等多項指標增幅位于全省前列。周口新區、省級高新技術產業開發區、港口物流園區等一些重大項目成功獲批,周口至鄭州機場高速、新火車站廣場、周西周淮快速通道等一批重點項目開工建設,極大地激發了全市上下干事創業的激情,鼓舞了我們的斗志,也標志著周口的發展站到了一個新的臺階。但是,目前中心城區發展緩慢仍然是全市發展中的三大難題之一,在全市發展大局中屬典型的“小馬拉大車”,加快中心城區發展是全市社會各界的共識和焦點。市委、市政府立足市情、審時度勢,作出創建省級文明城市這一重大決策部署,不僅是貫徹省文明委要求的具體體現,也是解決中心城區發展問題的內在要求,更是加快推進中心城區發展的重大舉措。從周口中心城區發展現狀看,必須下定決心創建省級文明城市。中心城區人口少、面積小,城市聚集效應、規模效應不高,影響了周口城市化水平的提高。我市城市化率低于全省將近10個百分點,低于全國將近20個百分點。城市功能不完善,基礎設施滯后,交通擁堵、城市內澇等城市病凸顯。市區群眾意識還比較薄弱,文明素質還不高,城市臟、亂、差的問題還比較突出,影響了城市文明形象。亟待通過開展省級文明城市創建活動,進一步促進城市建設,優化人居環境、創業環境、投資環境和發展環境,樹立周口的良好形象。從全省全市創建工作情況看,必須下定決心創建省級文明城市。剛才,繼標同志也講到,全省18個地級市,截至目前,已有15個省轄市成功創建為省級以上文明城市或先進城市。同為黃淮四市的信陽市于2009年成功創建省級文明城市,駐馬店市于2011年成功創建先進城市。創建工作不僅僅是一種榮譽,更是綜合實力和競爭力的體現,我們如果再不通過創建加快中心城區發展,與兄弟市的差距就會越拉越大。就全市而言,淮陽縣為全國文明縣城,項城市、鹿邑縣為省級文明縣城,沈丘縣為省級創建工作先進縣城,中心城區無論是在產業發展、項目建設等方面均落后于縣市區,不具備龍頭帶動和輻射帶動作用,再不通過創建加快發展,中心城區這塊塌陷區只會繼續塌陷。從我們面臨的發展機遇看,必須堅定創建省級文明城市的信心。當前,加快中心城區發展面臨諸多機遇。如國家、省、市加快推進城鎮化的機遇,必將為我們在中心城區發展方面獲得上級更多的政策、資金和項目支持。如周口新區、周口港口物流園區建設的機遇,周口中心城區規劃總面積擴大到267平方公里,發展空間得到較大拓展。同時,川匯區產業集聚區被省政府批準為省級高新技術產業開發區,為實現港、產、城互動發展搭建了更廣闊的平臺。只要我們通過創建活動優化好發展環境,就一定能夠牢牢抓住機遇,加快中心城區發展。因此,全市各級各部門要提高對創建省級文明城市工作重要性的認識,以創建省級文明城市為抓手和載體,加強中心城區城市基礎設施建設,完善城市功能,提高城市管理水平,提升市民文明素質,提高城市文明程度和城市品位,進而提升中心城區的首位度、開放度、文明度、美譽度。
二要強化責任、凝聚合力。創建省級文明城市是一項系統工程,關系全市經濟社會發展大局,涉及內容很多,創建任務很重,必須強化責任、凝聚合力。要加強組織領導。市里成立創建工作指揮部,下設辦公室,具體負責創建各項工作。各級各部門也要成立相應領導機構和工作機構,把創建作為“一把手”工程,主要領導親自抓,分管領導具體抓,落實專門力量負責抓,形成“黨委統一領導、黨政齊抓共管、創建辦協調指導、部門狠抓落實”的工作格局。各職能部門既要各司其職、各負其責,又要團結協作、密切配合,形成齊抓共建的強大合力。要強化輿論宣傳。各級各部門要加大輿論宣傳力度,確保創建的目標、標準、要求和文明規范家喻戶曉、人人皆知,充分調動干部群眾參與創建的積極性和創造性,激發群眾投身創建的熱情和智慧,在全社會形成強大的創建聲勢、營造濃厚的創建氛圍。報紙、電視、廣播、網絡等新聞媒體要發揮宣傳主渠道作用,積極宣傳創建的重大意義和進展情況,大力宣傳創建的先進典型和好人好事,廣泛發動社會各界特別是企業通過各種形式支持創建;要加大輿論監督力度,對創建中出現的突出問題和反面典型要進行公開曝光。要加強統籌協調。創建指揮部要建立創建工作聯席會議制度,定期召開各負責人會議,聽取匯報,協調指導工作開展。市創建辦要建立和落實創建工作目標責任制,把創建任務逐項分解落實到各部門和具體人員,做到任務量化、時間限定、責任到人。各責任單位要按照“四制”工作要求,迅速制定相應的工作方案和責任分解落實表,做到層層有人抓、事事有人管。
創建文明城市動員大會上的講話第3篇
同志們:
為全面貫徹市委、市政府創建全國文明城市的會議精神,今天我們在這里召開民政系統創建全國文明城市工作動員大會。在去年九月的全國測評中,長沙取得了較好的成績。可以說,全市民政系統顧全大局、迅速行動、不言苦累,作出了積極的貢獻。在此,我代表局黨委向堅持奮戰在創建崗位上的廣大干職工表示最衷心的感謝!目前,距離完成創建目標,還有關鍵的一步,還需百尺竿頭、更進一步。下面,我就后段創建工作講三點意見。
一、提高認識,切實增強創建迎檢的責任意識
文明程度是城市發展狀況的綜合體現,是可持續發展的必然選擇。民政系統的干職工一定要統一思想、提高認識、優化作風、勇挑重擔,為長沙創建全國文明城市再創佳績、再立新功。
一是要以持之以恒的精神把握創建大局。在前兩輪創建工作中,局機關和局屬各單位創建氛圍十分濃厚,創建工作非常認真,改善了工作環境,提高了服務水平,在硬件設施和軟件環境上都奠定了堅實的基礎。接下來,我們要持之以恒,鍥而不舍,做到標準不降、力度不減,真正為全市的創建工作大局當先鋒、樹典型。
二是要以精細嚴實的作風完成創建任務。有創建任務的機關各處室和局屬單位,要以精細嚴實的作風逐項落實創建指標。精,就是要精益求精、盡善盡美,高標準對待迎檢工作,把最普通、最簡單的工作做好。細,就是要注重細節,逐類逐項,將測評體系中的任務指標細化、量化,做到目標任務、工作職責、標準要求、完成時限具體明確。嚴,就是要部署嚴密,實施嚴格,組織領導上、督查考評上、整改反饋上,不能存半點僥幸,不能有半點疏漏,杜絕不作為、低效率的行為。實,就是要出實招,求實效,不做表面文章、不搞突擊應付、不能敷衍了事,確保創建工作抓緊抓實。
三是要以人民滿意的尺度檢驗創建實效。創建文明城市最重要的指標,是民生;最重要的標準,是民意;最終的評判者,是民眾。隨著創建工作的深入開展,群眾的期待越來越高,滿意的標準也越來越高。我們唯有讓創建工作成為民生改善的過程、服務提升的過程、人民受益的過程,才能真正贏得民心,提高人民群眾對創建工作的滿意度和支持率。
二、突出重點,積極把握創建迎檢的工作態勢
今年創建迎檢的難度前所未有,全市民政系統責任重大,任務艱巨。我們一定要創新思維、突出重點、主動作為、攻堅克難,積極服務好全市創建工作大局。
一是把握時間節點,提前謀劃。按照市里的統一部署,從現在開始,全市進入文明創建沖刺階段,各部門、各單位在時間把握上必須做到“三個提前”:提前制定創建方案。有創建任務的機關處室、局屬單位在月底前要根據《長沙市民政局創建全國文明城市工作實施方案》和工作實際制定詳細的創建方案報局創建辦。創建方案要做到目標清晰、責任明確、組織嚴密、措施得力。同時,有材料審核任務的處室和單位要收集09-10兩個年度的創建資料,做到資料齊全、數據準確,確保創建工作涉及民政的各項指標全面達標。提前落實人員力量。今天會后,各部門、各單位要高度重視、迅速行動,一把手要親自掛帥,分管領導要協調負責,將業務精、紀律強、作風實的精干力量安排到創建崗位,為創建工作強化人員保障。提前部署工作重點。要認真對照測評體系,對工作重點進行全面梳理:哪些是等不得、需要重點推進的;哪些是難度大、需要重點協調的;哪些是未達標、需要重點攻堅的,都要單列出來提前安排,花時間、下功夫,將其一項一項落實到位。尤其是路門牌、雷鋒超市、福彩站點、社區信息亭、流浪乞討人員救助等工作,要加大資金投入和巡查整治力度。
二是攻克薄弱環節,突破難點。按照創建工作測評體系的要求,目前我們的創建工作還有一些薄弱環節,如路門牌的查漏補缺、校園周邊環境福彩站點、社區信息亭的規范管理、流浪乞討人員的救助管理、民政服務對象的滿意度等等,都要進一步加大工作力度。根據全市打響“五大攻堅戰役”(社區建設、環境衛生和交通秩序、食(藥)品安全、校園周邊社會文化環境和窗口治差)的安排,各部門、各單位要從硬件設施和軟件資料入手,要從日常管理入手,要從治理臟、亂、差入手,突破創建工作難點、消除創建工作“盲點”。
三是圍繞重點領域,強化管理。要加強工程項目管理。有工程項目的單位,要按照各類民政基礎設施的建設規范和標準,遵循“保質量、保安全、保進度、控投資”的原則,確保規范科學施工、安全無事故。要加強綜治信訪維穩工作。各部門、各單位要認真排查影響穩定的矛盾和突出問題,完善群體性、突發性事件預案,確保創建期間的安全穩定。要加強民政資金管理。對民政專項資金實行專戶儲存、專帳管理,做到收支平衡、監管有力,資金及時、準確、有效使用,強化民生改善的資金保障。
三、強化措施,全力確保創建迎檢的圓滿成功
當前,創建形勢十分緊迫,創建任務非常艱巨,我們一定要在組織上、投入上、機制上強化創建工作保障。
一是要強化領導責任。要加強組織領導。各部門、各單位要把文明創建工作擺上重要議事日程,在思想上高度重視,責任上全面落實,主要領導務必帶頭抓落實、一線抓督查、全程抓整改,確保工作扎實推進。要落實創建責任。局創建辦要抓好局系統創建工作的組織、指導、協調。有創建指標的機關處室和局屬單位要定期召開會議,認真研究部署創建工作,把責任落實到領導、落實到個人。要嚴格責任追究。各部門、各單位要加大層級管理和網格化管理力度,對那些在創建工作中出現問題的責任領導和具體負責人,進行嚴肅處罰。
二是要加大資金投入。各部門、各單位要根據創建任務,增強經費投入,加大對基礎設施、環境衛生整治、人員安排、資料整理等工作經費的傾斜力度。要健全基礎設施。列入測評指標的路門牌、福彩站點、雷鋒超市、社區信息亭、無障礙設施、孤殘兒童保護中心等,要進一步完善好、使用好、維護好、管理好。要優化社區環境。根據《市創建全國文明城市五大重點攻堅戰役實施方案》(“3531工程”)工作安排,基政處要加大對社區的指導督促力度,不斷改善社區環境,提高社區居民對創建工作的滿意度。要切實改善民生。要啟動實施全市民政事業發展“十二五”規劃,加大民生投入力度,切實維護保障好低保對象、殘疾人員、流浪乞討人員、困難家庭等弱勢群體的合法權益,使其共享改革發展成果。
三是要注重聯創聯動。要進一步創新思路、整合力量,鞏固發展好共創共建的聯動格局。要上下聯動。堅持以塊為主、重心下移,局創建辦重在抓部署、抓督查,相關處室和局屬單位重在抓執行、抓落實。要部門聯動。很多創建指標涉及多個部門和單位,每個部門和單位都是責任主體,牽頭部門和單位要做好協調工作,彼此之間要加強溝通協調,做到相互搭手而不撒手、補臺而不拆臺,避免留空檔或打亂仗。要系統聯動。在做好必檢單位、完成創建指標工作的基礎上,其他各部門、各單位也要按照測評標準和創建文明單位的標準要求抓好落實,形成全局系統高標準迎創建的良好局面。
四是要健全長效機制。長效機制是鞏固創建成果、保持創建常態的關鍵,也是決定迎檢成敗的根本所在。要進一步健全長效機制,提高創建實效。要改進測評機制,進一步細化指標、明確責任,并根據創建工作的進展及時調整測評內容、創新測評方法,做到測出突出問題、測出真實水平。局創建辦要加大督查力度,測評結果要公開名次,扣分細節予以公布,把文明創建工作與全市績效考核和局系統績效考核有機融合,切實做到獎優罰劣。
同志們,創建全國文明城市,推動城市文明進步,責任重大、使命光榮。我們要以更高的熱情、更大的勁頭、更實的作風、更硬的措施,系統一心,真抓實干,為全市文明創建工作作出新的更大的貢獻。