全市創(chuàng)建文明城市動員大會講話
- 更新時間：2021-02-09 15:39:39
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動員大會發(fā)言稿
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全市創(chuàng)建文明城市動員大會講話第1篇
同志們：
根據(jù)市委安排，下面，我就創(chuàng)建全國文明城市工作，講三點意見。等會兒，衛(wèi)民書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
一、要認(rèn)清形勢任務(wù)，進(jìn)一步堅定創(chuàng)建的信心和決心
創(chuàng)建全國文明城市，既是民生工程的具體實踐，也是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。經(jīng)過多年努力，尤其是去年，我們通過開展“創(chuàng)建文明城、迎接省運會”等活動，創(chuàng)文工作取得階段性成效，城市的形象顯著提升，創(chuàng)建的氛圍更加濃厚，齊抓共管的合力不斷增強(qiáng)，長效機(jī)制更加健全。隨著“五大目標(biāo)”、“五大轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略的深入實施，我市高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入了一個新的階段，需要通過創(chuàng)文活動，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
盡管我市城市建設(shè)、文明創(chuàng)建水平明顯提升，城市的美譽(yù)度、品牌度不斷攀升，但文明城市創(chuàng)建是個系統(tǒng)工程，難度很大，從剛才的短片看，我市文明創(chuàng)建工作依然存在一些問題。一是熱度不夠，創(chuàng)建的氛圍不濃厚，群眾參與率不高；二是力度不夠，部分單位“三天打魚兩天曬網(wǎng)”，一些重點領(lǐng)域稍有放松就強(qiáng)勁反彈；三是廣度不夠，創(chuàng)建覆蓋面不大，城郊結(jié)合部、背街小巷問題較多，建筑、餐飲、旅游等服務(wù)行業(yè)文明創(chuàng)建沒跟上；四是深度不夠，有的地方遠(yuǎn)看震撼、近看缺憾、細(xì)看遺憾，廣告牌五花八門、牛皮癬到處都是，很多地方電線如同蜘蛛網(wǎng)。
不久前，中央文明辦公布了2018年度全國文明城市測評結(jié)果。從測評結(jié)果來看，感到壓力巨大。全省6個地級市參評，我市排在第5位。根據(jù)過去的經(jīng)驗，省內(nèi)進(jìn)入前3名、全國進(jìn)入前30名，才有一定的把握。縱向看，我們?nèi)〉昧艘恍┻M(jìn)步，但橫向比有壓力，說明不是我們沒努力，而是別人跑得更快。同時，這一輪文明創(chuàng)建跟過去不太一樣，過去就是最后實地測評一次考核，這一輪是每一年的成績都要計入總成績中去，強(qiáng)調(diào)的是文明創(chuàng)建不能搞突擊，要形成常態(tài)。我們起跑慢了，后面就需要跑的更快。
當(dāng)然，我們的底子較好，特別是前些年通過國家衛(wèi)生城市、國家森林城市等各類創(chuàng)建，為全國文明城市創(chuàng)建打下了良好基礎(chǔ)；我們的市民素質(zhì)、道德水平、文明程度、城市正能量都很高，現(xiàn)在需要發(fā)現(xiàn)、激發(fā)、弘揚(yáng)。各地各部門要堅定信心，排名暫時靠后，但分差不是很大，要咬緊牙關(guān)、奮力拼搏往前沖，背水一戰(zhàn)、破釜沉舟，不達(dá)目的決不收兵。
二、要堅持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步打牢創(chuàng)建工作的基層和基礎(chǔ)
問題、短板、差距，就是我們下步努力的重點，創(chuàng)文工作要抓好“五板”：
（一）盯樣板，對標(biāo)對表找差。
要研究國家測評體系。國家的測評體系，就是我們的指南針，每一項多少分值、達(dá)到什么要求，材料有什么要求、現(xiàn)場點位要怎么準(zhǔn)備，哪些是網(wǎng)上申報、哪些是現(xiàn)場暗訪，都要研究清楚。對文明城市測評體系的3大板塊、12個項目、90項內(nèi)容、188條標(biāo)準(zhǔn)、30項負(fù)面清單，都要進(jìn)行系統(tǒng)梳理，逐項分解到責(zé)任地區(qū)、責(zé)任單位、責(zé)任科室、責(zé)任人，實行清單化管理、項目化推進(jìn)、精細(xì)化落實。
要對標(biāo)省內(nèi)同類先進(jìn)。十堰市上一輪跟我們一樣，都是創(chuàng)而未成，這次拿到全國第三，荊門首創(chuàng)就進(jìn)前30位，大冶上一輪就創(chuàng)建成功，這些都是值得我們學(xué)習(xí)。要制定創(chuàng)建的項目清單、整改清單、效果清單，加強(qiáng)指導(dǎo)，確保有力有效推進(jìn)。
（二）補(bǔ)短板，破解難題堵點。
一是城區(qū)“三難”問題。要加快主次路網(wǎng)改造升級，打通堵點，解決立體停車、智慧停車問題。對長期存在擁堵的地方，要一個個逐步化解。
二是城郊形象問題。部分城郊“臟亂差”拉低了全市整體水平，要堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動，扎實推進(jìn)環(huán)境整治。
三是市民素質(zhì)問題。要將培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿創(chuàng)建工作全過程，倡導(dǎo)健康向上的生活方式，引導(dǎo)市民遵守交通文明、旅游文明、餐桌文明、上網(wǎng)文明，切實增強(qiáng)公民意識、道德修養(yǎng)和文明素養(yǎng)。
（三）揚(yáng)長板，打造特色品牌。
一是文化特色。要挖掘我市礦冶文化、港口文化、革命文化的深厚底蘊(yùn)，把文化元素融入城市建設(shè)，不斷提升城市文化魅力。要以文化人、以文育人，傾心打造一批群眾性文化活動品牌。
二是服務(wù)特色。我市“先建后驗”改革等小有名氣，要進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境。要大力宣揚(yáng)下陸劉國保志愿服務(wù)團(tuán)隊、黃石港772樓棟等先進(jìn)事跡，感染帶動一批群眾，特別是廣大青少年群體加入志愿服務(wù)隊伍。要完善交通、旅游、餐飲、住宿等服務(wù)行業(yè)“紅黑榜”制度，對違法違規(guī)行為實行聯(lián)合懲戒。
三是節(jié)會特色。近年來，我們通過系列節(jié)會活動，極大地提升了城市的影響力、知名度和美譽(yù)度。要繼續(xù)精心策劃組織一批節(jié)會活動，把黃石的轉(zhuǎn)型成果、城市的優(yōu)勢特色、人民的精神風(fēng)貌傳播得更廣、更遠(yuǎn)。
（四）固底板，夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。
一方面，要完善基礎(chǔ)設(shè)施。要精準(zhǔn)規(guī)劃、科學(xué)布局，統(tǒng)籌新區(qū)、城區(qū)、園區(qū)建設(shè)，不斷完善城市功能。要大力實施城市更新、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造，完善污水及垃圾處理、路網(wǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、紀(jì)念館、圖書館、美術(shù)館、體育場館、避難場所、公共廁所、公園等公共服務(wù)配套。這些都有標(biāo)準(zhǔn)要求，一定要達(dá)標(biāo)。
同時，要提高城市管理水平，大力開展亂搭亂占、亂貼亂掛、亂停亂放、亂穿亂闖、亂丟亂倒等“十亂”行為集中整治，完善基層網(wǎng)格化管理，抓好“門前三包”等工作。
另一方面，要加強(qiáng)生態(tài)治理。堅持把長江大保護(hù)擺在壓倒性位置，大力實施長江大保護(hù)“雙十工程”和“四個三重大生態(tài)工程”，加快推進(jìn)“碧水、綠岸、潔產(chǎn)、暢流”四大行動，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。要抓好荒山、荒地、道路、岸線、園區(qū)、景區(qū)、廠區(qū)等重點區(qū)域造林綠化，讓綠色成為黃石的底色。要鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，著力規(guī)范城市養(yǎng)犬，加快推進(jìn)城區(qū)黑臭水體“清零”。要大力開展農(nóng)貿(mào)市場、建筑工地、“五小”行業(yè)等專項整治。
(五)建模板，構(gòu)建長效機(jī)制。必須建好制度模板，這樣才不會出現(xiàn)前面創(chuàng)后面退、邊創(chuàng)邊反彈。
一是文明勸導(dǎo)機(jī)制。要把文明勸導(dǎo)，作為文明創(chuàng)建的重要窗口、重要形象，廣泛動員、提升效果，實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
二是明察暗訪機(jī)制。要在重點地段、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域，健全綜合與專項、隨機(jī)與定期、明察與暗訪相結(jié)合的巡查督查機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)問題、精準(zhǔn)交辦問題、徹底解決問題。問題解決一個，城市就進(jìn)步一分，只要有量的積累，就會有質(zhì)的變化。
三是定期通報機(jī)制。定期對各地區(qū)、各條塊、各部門的創(chuàng)建工作排名打分、通報公示，表彰先進(jìn)、鞭策落后、獎優(yōu)罰劣,充分發(fā)揮激勵引導(dǎo)作用。
四是嚴(yán)管重罰機(jī)制。建立健全不文明行為曝光臺、隨手拍有獎舉報等不文明行為曝光懲處機(jī)制，讓當(dāng)事人戳到痛處、受到教育。要細(xì)化完善不文明違法行為處罰辦法，對不文明養(yǎng)犬、違章停車、亂闖紅燈、拒載拉客等涉嫌違法違規(guī)的不文明行為，加大懲處力度。
五是臺賬管理機(jī)制。要把創(chuàng)文檔案管理工作納入日常、抓在平常，準(zhǔn)確、全面、及時、完整記錄各項創(chuàng)建活動。對平時很多與創(chuàng)建有聯(lián)系的工作，要及時記錄下來、反映上去、整理成冊。在材料上面扣分，是最不應(yīng)該的，一定要在平時常態(tài)化抓好。
三、要堅持全民創(chuàng)建，進(jìn)一步壓緊壓實主體責(zé)任
一是領(lǐng)導(dǎo)要上手。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵的少數(shù)，一定要做清醒人、明白人、局中人。要帶頭研究，對創(chuàng)建測評體系任務(wù)的難點、痛點、弱點、標(biāo)準(zhǔn)都要了然于心，不能以其昏昏使人昭昭。要帶頭部署，定期聽情況、掌動態(tài)，深入一線解決問題，帶頭攻難點、抓薄弱點。
二是責(zé)任要壓實。文明創(chuàng)建不是一個地方、一個部門的“家務(wù)事”，而是所有單位的“公事”，是共同的榮譽(yù)、共同的責(zé)任，要堅持誰主管誰負(fù)責(zé)、誰丟分誰負(fù)責(zé)。指揮部要直接下命令、直接派任務(wù)，明確完成時限，敢于嚴(yán)肅問責(zé)。指揮部“一辦十組”要充分發(fā)揮履行好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、調(diào)度、推進(jìn)、考評等職責(zé)，健全完善“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、部門包保社區(qū)、路段責(zé)任機(jī)制。各城區(qū)、社區(qū)要履行創(chuàng)建主體責(zé)任，主動挑大梁、打頭陣、攻難關(guān)，守好主陣地、當(dāng)好主力軍、打好主動仗。城建城管、市場監(jiān)管、文化旅游、教育、商務(wù)等主創(chuàng)部門要落實好主創(chuàng)責(zé)任，銀行、醫(yī)院、公交等窗口服務(wù)單位要加強(qiáng)日常管理，做到環(huán)境、秩序、服務(wù)、管理優(yōu)質(zhì)高效。
這里要特別強(qiáng)調(diào)一下：垂管部門因黃石而存在，不能當(dāng)局外人，在創(chuàng)文上必須堅持一個標(biāo)準(zhǔn)。還有企業(yè)，也要積極參與，大家都是黃石人，都要為黃石爭光，共同把責(zé)任扛起來、榮譽(yù)爭回來。
三是全民要參與。每個市民是城市文明的傳播者、締造者、塑造者，要堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民”的理念，把創(chuàng)建活動與廣大群眾的獲得感、幸福感緊密聯(lián)系在一起，真正把創(chuàng)建的過程變成凝聚民心、集中民智、發(fā)揮民力、改善民生的過程，全面提高群眾的關(guān)注度、參與度、知曉度、滿意度。要通過全民參與，推動文明創(chuàng)建從“靠政府”到“靠大家”，群眾行動從“要我做”到“我要做”，形成人人知曉、人人參與的良好氛圍。
四是投入要多元。創(chuàng)建工作肯定要花錢，要堅持政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作的多元投入，不斷拓寬融資渠道、強(qiáng)化資金保障。
五是考核要嚴(yán)格。創(chuàng)文工作考核結(jié)果，要與各單位的文明單位評選掛鉤，對每次模擬測評排名靠后的城區(qū)和單位，要掛牌督辦，對屢次整改仍不達(dá)標(biāo)、在中央和重要模擬測評中，對嚴(yán)重丟分的城區(qū)和單位要進(jìn)行問責(zé)。
同志們，成功創(chuàng)建全國文明城市，既是全市270多萬人民的夢想和期盼，更是市委、市政府的鄭重承諾。希望大家咬牙印、釘釘子，持續(xù)發(fā)力、埋頭苦干，為黃石這座老工業(yè)城市再添榮光，為推動黃石高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量！
全市創(chuàng)建文明城市動員大會講話第2篇
同志們：
為全面貫徹市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市的會議精神，今天我們在這里召開民政系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市工作動員大會。在去年九月的全國測評中，長沙取得了較好的成績。可以說，全市民政系統(tǒng)顧全大局、迅速行動、不言苦累，作出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表局黨委向堅持奮戰(zhàn)在創(chuàng)建崗位上的廣大干職工表示最衷心的感謝！目前，距離完成創(chuàng)建目標(biāo)，還有關(guān)鍵的一步，還需百尺竿頭、更進(jìn)一步。下面，我就后段創(chuàng)建工作講三點意見。
一、提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)創(chuàng)建迎檢的責(zé)任意識
文明程度是城市發(fā)展?fàn)顩r的綜合體現(xiàn)，是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。民政系統(tǒng)的干職工一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、優(yōu)化作風(fēng)、勇挑重?fù)?dān)，為長沙創(chuàng)建全國文明城市再創(chuàng)佳績、再立新功。
一是要以持之以恒的精神把握創(chuàng)建大局。在前兩輪創(chuàng)建工作中，局機(jī)關(guān)和局屬各單位創(chuàng)建氛圍十分濃厚，創(chuàng)建工作非常認(rèn)真，改善了工作環(huán)境，提高了服務(wù)水平，在硬件設(shè)施和軟件環(huán)境上都奠定了堅實的基礎(chǔ)。接下來，我們要持之以恒，鍥而不舍，做到標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，真正為全市的創(chuàng)建工作大局當(dāng)先鋒、樹典型。
二是要以精細(xì)嚴(yán)實的作風(fēng)完成創(chuàng)建任務(wù)。有創(chuàng)建任務(wù)的機(jī)關(guān)各處室和局屬單位，要以精細(xì)嚴(yán)實的作風(fēng)逐項落實創(chuàng)建指標(biāo)。精，就是要精益求精、盡善盡美，高標(biāo)準(zhǔn)對待迎檢工作，把最普通、最簡單的工作做好。細(xì)，就是要注重細(xì)節(jié)，逐類逐項，將測評體系中的任務(wù)指標(biāo)細(xì)化、量化，做到目標(biāo)任務(wù)、工作職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限具體明確。嚴(yán)，就是要部署嚴(yán)密，實施嚴(yán)格，組織領(lǐng)導(dǎo)上、督查考評上、整改反饋上，不能存半點僥幸，不能有半點疏漏，杜絕不作為、低效率的行為。實，就是要出實招，求實效，不做表面文章、不搞突擊應(yīng)付、不能敷衍了事，確保創(chuàng)建工作抓緊抓實。
三是要以人民滿意的尺度檢驗創(chuàng)建實效。創(chuàng)建文明城市最重要的指標(biāo)，是民生；最重要的標(biāo)準(zhǔn)，是民意；最終的評判者，是民眾。隨著創(chuàng)建工作的深入開展，群眾的期待越來越高，滿意的標(biāo)準(zhǔn)也越來越高。我們唯有讓創(chuàng)建工作成為民生改善的過程、服務(wù)提升的過程、人民受益的過程，才能真正贏得民心，提高人民群眾對創(chuàng)建工作的滿意度和支持率。
二、突出重點，積極把握創(chuàng)建迎檢的工作態(tài)勢
今年創(chuàng)建迎檢的難度前所未有，全市民政系統(tǒng)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要創(chuàng)新思維、突出重點、主動作為、攻堅克難，積極服務(wù)好全市創(chuàng)建工作大局。
一是把握時間節(jié)點，提前謀劃。按照市里的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始，全市進(jìn)入文明創(chuàng)建沖刺階段，各部門、各單位在時間把握上必須做到“三個提前”：提前制定創(chuàng)建方案。有創(chuàng)建任務(wù)的機(jī)關(guān)處室、局屬單位在月底前要根據(jù)《長沙市民政局創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案》和工作實際制定詳細(xì)的創(chuàng)建方案報局創(chuàng)建辦。創(chuàng)建方案要做到目標(biāo)清晰、責(zé)任明確、組織嚴(yán)密、措施得力。同時，有材料審核任務(wù)的處室和單位要收集09-10兩個年度的創(chuàng)建資料，做到資料齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，確保創(chuàng)建工作涉及民政的各項指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。提前落實人員力量。今天會后，各部門、各單位要高度重視、迅速行動，一把手要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)，將業(yè)務(wù)精、紀(jì)律強(qiáng)、作風(fēng)實的精干力量安排到創(chuàng)建崗位，為創(chuàng)建工作強(qiáng)化人員保障。提前部署工作重點。要認(rèn)真對照測評體系，對工作重點進(jìn)行全面梳理：哪些是等不得、需要重點推進(jìn)的；哪些是難度大、需要重點協(xié)調(diào)的；哪些是未達(dá)標(biāo)、需要重點攻堅的，都要單列出來提前安排，花時間、下功夫，將其一項一項落實到位。尤其是路門牌、雷鋒超市、福彩站點、社區(qū)信息亭、流浪乞討人員救助等工作，要加大資金投入和巡查整治力度。
二是攻克薄弱環(huán)節(jié)，突破難點。按照創(chuàng)建工作測評體系的要求，目前我們的創(chuàng)建工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)，如路門牌的查漏補(bǔ)缺、校園周邊環(huán)境福彩站點、社區(qū)信息亭的規(guī)范管理、流浪乞討人員的救助管理、民政服務(wù)對象的滿意度等等，都要進(jìn)一步加大工作力度。根據(jù)全市打響“五大攻堅戰(zhàn)役”（社區(qū)建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序、食（藥）品安全、校園周邊社會文化環(huán)境和窗口治差）的安排，各部門、各單位要從硬件設(shè)施和軟件資料入手，要從日常管理入手，要從治理臟、亂、差入手，突破創(chuàng)建工作難點、消除創(chuàng)建工作“盲點”。
三是圍繞重點領(lǐng)域，強(qiáng)化管理。要加強(qiáng)工程項目管理。有工程項目的單位，要按照各類民政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，遵循“保質(zhì)量、保安全、保進(jìn)度、控投資”的原則，確保規(guī)范科學(xué)施工、安全無事故。要加強(qiáng)綜治信訪維穩(wěn)工作。各部門、各單位要認(rèn)真排查影響穩(wěn)定的矛盾和突出問題，完善群體性、突發(fā)性事件預(yù)案，確保創(chuàng)建期間的安全穩(wěn)定。要加強(qiáng)民政資金管理。對民政專項資金實行專戶儲存、專帳管理，做到收支平衡、監(jiān)管有力，資金及時、準(zhǔn)確、有效使用，強(qiáng)化民生改善的資金保障。
三、強(qiáng)化措施，全力確保創(chuàng)建迎檢的圓滿成功
當(dāng)前，創(chuàng)建形勢十分緊迫，創(chuàng)建任務(wù)非常艱巨，我們一定要在組織上、投入上、機(jī)制上強(qiáng)化創(chuàng)建工作保障。
一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要把文明創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，在思想上高度重視，責(zé)任上全面落實，主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必帶頭抓落實、一線抓督查、全程抓整改，確保工作扎實推進(jìn)。要落實創(chuàng)建責(zé)任。局創(chuàng)建辦要抓好局系統(tǒng)創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。有創(chuàng)建指標(biāo)的機(jī)關(guān)處室和局屬單位要定期召開會議，認(rèn)真研究部署創(chuàng)建工作，把責(zé)任落實到領(lǐng)導(dǎo)、落實到個人。要嚴(yán)格責(zé)任追究。各部門、各單位要加大層級管理和網(wǎng)格化管理力度，對那些在創(chuàng)建工作中出現(xiàn)問題的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。
二是要加大資金投入。各部門、各單位要根據(jù)創(chuàng)建任務(wù)，增強(qiáng)經(jīng)費投入，加大對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生整治、人員安排、資料整理等工作經(jīng)費的傾斜力度。要健全基礎(chǔ)設(shè)施。列入測評指標(biāo)的路門牌、福彩站點、雷鋒超市、社區(qū)信息亭、無障礙設(shè)施、孤殘兒童保護(hù)中心等，要進(jìn)一步完善好、使用好、維護(hù)好、管理好。要優(yōu)化社區(qū)環(huán)境。根據(jù)《市創(chuàng)建全國文明城市五大重點攻堅戰(zhàn)役實施方案》（“3531工程”）工作安排，基政處要加大對社區(qū)的指導(dǎo)督促力度，不斷改善社區(qū)環(huán)境，提高社區(qū)居民對創(chuàng)建工作的滿意度。要切實改善民生。要啟動實施全市民政事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，加大民生投入力度，切實維護(hù)保障好低保對象、殘疾人員、流浪乞討人員、困難家庭等弱勢群體的合法權(quán)益，使其共享改革發(fā)展成果。
三是要注重聯(lián)創(chuàng)聯(lián)動。要進(jìn)一步創(chuàng)新思路、整合力量，鞏固發(fā)展好共創(chuàng)共建的聯(lián)動格局。要上下聯(lián)動。堅持以塊為主、重心下移，局創(chuàng)建辦重在抓部署、抓督查，相關(guān)處室和局屬單位重在抓執(zhí)行、抓落實。要部門聯(lián)動。很多創(chuàng)建指標(biāo)涉及多個部門和單位，每個部門和單位都是責(zé)任主體，牽頭部門和單位要做好協(xié)調(diào)工作，彼此之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，做到相互搭手而不撒手、補(bǔ)臺而不拆臺，避免留空檔或打亂仗。要系統(tǒng)聯(lián)動。在做好必檢單位、完成創(chuàng)建指標(biāo)工作的基礎(chǔ)上，其他各部門、各單位也要按照測評標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建文明單位的標(biāo)準(zhǔn)要求抓好落實，形成全局系統(tǒng)高標(biāo)準(zhǔn)迎創(chuàng)建的良好局面。
四是要健全長效機(jī)制。長效機(jī)制是鞏固創(chuàng)建成果、保持創(chuàng)建常態(tài)的關(guān)鍵，也是決定迎檢成敗的根本所在。要進(jìn)一步健全長效機(jī)制，提高創(chuàng)建實效。要改進(jìn)測評機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)、明確責(zé)任，并根據(jù)創(chuàng)建工作的進(jìn)展及時調(diào)整測評內(nèi)容、創(chuàng)新測評方法，做到測出突出問題、測出真實水平。局創(chuàng)建辦要加大督查力度，測評結(jié)果要公開名次，扣分細(xì)節(jié)予以公布，把文明創(chuàng)建工作與全市績效考核和局系統(tǒng)績效考核有機(jī)融合，切實做到獎優(yōu)罰劣。
同志們，創(chuàng)建全國文明城市，推動城市文明進(jìn)步，責(zé)任重大、使命光榮。我們要以更高的熱情、更大的勁頭、更實的作風(fēng)、更硬的措施，系統(tǒng)一心，真抓實干，為全市文明創(chuàng)建工作作出新的更大的貢獻(xiàn)。
全市創(chuàng)建文明城市動員大會講話第3篇
同志們：
今天，我們召開創(chuàng)建省級文明城市動員大會。主要任務(wù)是，對創(chuàng)建省級文明城市工作進(jìn)行全面安排部署，動員全市干部群眾立即行動起來，齊心協(xié)力、真抓實干，扎實做好創(chuàng)建工作，加快推進(jìn)周口中心城區(qū)快速發(fā)展。這次會議是市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議，它對于我市實現(xiàn)“一極兩區(qū)三中心”的發(fā)展定位，加快推進(jìn)“一中心四組團(tuán)五支撐”的發(fā)展格局，實現(xiàn)周口崛起、富民強(qiáng)市、全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，具有十分重要的意義。
剛才，保倉同志宣讀了《關(guān)于成立創(chuàng)建省級文明城市工作指揮部的通知》，陳鋒同志宣讀了《周口市創(chuàng)建省級文明城市工作實施方案》；市公安局、市工商局、市城管局、川匯區(qū)四個單位的主要負(fù)責(zé)同志，分別結(jié)合自己的工作職責(zé)做了表態(tài)發(fā)言；省文明辦專職副主任郭守占同志專程趕來參加會議，并就省級文明城市創(chuàng)建作了一個很好、很重要的講話，既肯定了成績，又提出了明確要求；繼標(biāo)同志結(jié)合我市實際，對省級文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行了具體安排部署，希望大家結(jié)合各自任務(wù)，抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實好會議精神，深入開展省級文明城市創(chuàng)建工作，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點：
一要下定決心、堅定信心。下定決心、堅定信心是我們做好各項工作的前提和保證。近年來，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢良好，亮點紛呈，可以說是政治安定、社會穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)。尤其是去年以來，全市生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資、公共財政預(yù)算收入和支出等多項指標(biāo)增幅位于全省前列。周口新區(qū)、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、港口物流園區(qū)等一些重大項目成功獲批，周口至鄭州機(jī)場高速、新火車站廣場、周西周淮快速通道等一批重點項目開工建設(shè)，極大地激發(fā)了全市上下干事創(chuàng)業(yè)的激情，鼓舞了我們的斗志，也標(biāo)志著周口的發(fā)展站到了一個新的臺階。但是，目前中心城區(qū)發(fā)展緩慢仍然是全市發(fā)展中的三大難題之一，在全市發(fā)展大局中屬典型的“小馬拉大車”，加快中心城區(qū)發(fā)展是全市社會各界的共識和焦點。市委、市政府立足市情、審時度勢，作出創(chuàng)建省級文明城市這一重大決策部署，不僅是貫徹省文明委要求的具體體現(xiàn)，也是解決中心城區(qū)發(fā)展問題的內(nèi)在要求，更是加快推進(jìn)中心城區(qū)發(fā)展的重大舉措。從周口中心城區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀看，必須下定決心創(chuàng)建省級文明城市。中心城區(qū)人口少、面積小，城市聚集效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)不高，影響了周口城市化水平的提高。我市城市化率低于全省將近10個百分點，低于全國將近20個百分點。城市功能不完善，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，交通擁堵、城市內(nèi)澇等城市病凸顯。市區(qū)群眾意識還比較薄弱，文明素質(zhì)還不高，城市臟、亂、差的問題還比較突出，影響了城市文明形象。亟待通過開展省級文明城市創(chuàng)建活動，進(jìn)一步促進(jìn)城市建設(shè)，優(yōu)化人居環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，樹立周口的良好形象。從全省全市創(chuàng)建工作情況看，必須下定決心創(chuàng)建省級文明城市。剛才，繼標(biāo)同志也講到，全省18個地級市，截至目前，已有15個省轄市成功創(chuàng)建為省級以上文明城市或先進(jìn)城市。同為黃淮四市的信陽市于2009年成功創(chuàng)建省級文明城市，駐馬店市于2011年成功創(chuàng)建先進(jìn)城市。創(chuàng)建工作不僅僅是一種榮譽(yù)，更是綜合實力和競爭力的體現(xiàn)，我們?nèi)绻俨煌ㄟ^創(chuàng)建加快中心城區(qū)發(fā)展，與兄弟市的差距就會越拉越大。就全市而言，淮陽縣為全國文明縣城，項城市、鹿邑縣為省級文明縣城，沈丘縣為省級創(chuàng)建工作先進(jìn)縣城，中心城區(qū)無論是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)等方面均落后于縣市區(qū)，不具備龍頭帶動和輻射帶動作用，再不通過創(chuàng)建加快發(fā)展，中心城區(qū)這塊塌陷區(qū)只會繼續(xù)塌陷。從我們面臨的發(fā)展機(jī)遇看，必須堅定創(chuàng)建省級文明城市的信心。當(dāng)前，加快中心城區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇。如國家、省、市加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的機(jī)遇，必將為我們在中心城區(qū)發(fā)展方面獲得上級更多的政策、資金和項目支持。如周口新區(qū)、周口港口物流園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，周口中心城區(qū)規(guī)劃總面積擴(kuò)大到267平方公里，發(fā)展空間得到較大拓展。同時，川匯區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被省政府批準(zhǔn)為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，為實現(xiàn)港、產(chǎn)、城互動發(fā)展搭建了更廣闊的平臺。只要我們通過創(chuàng)建活動優(yōu)化好發(fā)展環(huán)境，就一定能夠牢牢抓住機(jī)遇，加快中心城區(qū)發(fā)展。因此，全市各級各部門要提高對創(chuàng)建省級文明城市工作重要性的認(rèn)識，以創(chuàng)建省級文明城市為抓手和載體，加強(qiáng)中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，提高城市管理水平，提升市民文明素質(zhì)，提高城市文明程度和城市品位，進(jìn)而提升中心城區(qū)的首位度、開放度、文明度、美譽(yù)度。
二要強(qiáng)化責(zé)任、凝聚合力。創(chuàng)建省級文明城市是一項系統(tǒng)工程，關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，涉及內(nèi)容很多，創(chuàng)建任務(wù)很重，必須強(qiáng)化責(zé)任、凝聚合力。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市里成立創(chuàng)建工作指揮部，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建各項工作。各級各部門也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，把創(chuàng)建作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實專門力量負(fù)責(zé)抓，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、創(chuàng)建辦協(xié)調(diào)指導(dǎo)、部門狠抓落實”的工作格局。各職能部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，形成齊抓共建的強(qiáng)大合力。要強(qiáng)化輿論宣傳。各級各部門要加大輿論宣傳力度，確保創(chuàng)建的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和文明規(guī)范家喻戶曉、人人皆知，充分調(diào)動干部群眾參與創(chuàng)建的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)群眾投身創(chuàng)建的熱情和智慧，在全社會形成強(qiáng)大的創(chuàng)建聲勢、營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要發(fā)揮宣傳主渠道作用，積極宣傳創(chuàng)建的重大意義和進(jìn)展情況，大力宣傳創(chuàng)建的先進(jìn)典型和好人好事，廣泛發(fā)動社會各界特別是企業(yè)通過各種形式支持創(chuàng)建；要加大輿論監(jiān)督力度，對創(chuàng)建中出現(xiàn)的突出問題和反面典型要進(jìn)行公開曝光。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。創(chuàng)建指揮部要建立創(chuàng)建工作聯(lián)席會議制度，定期召開各負(fù)責(zé)人會議，聽取匯報，協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作開展。市創(chuàng)建辦要建立和落實創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制，把創(chuàng)建任務(wù)逐項分解落實到各部門和具體人員，做到任務(wù)量化、時間限定、責(zé)任到人。各責(zé)任單位要按照“四制”工作要求，迅速制定相應(yīng)的工作方案和責(zé)任分解落實表，做到層層有人抓、事事有人管。