在創(chuàng)建平安動(dòng)員大會(huì)上的講話
- 更新時(shí)間：2021-02-08 15:52:54
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動(dòng)員大會(huì)發(fā)言稿
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在創(chuàng)建平安動(dòng)員大會(huì)上的講話第1篇
同志們：
創(chuàng)建平安××是市委、市政府落實(shí)省委省政府創(chuàng)建平安湖南決定而作出的一項(xiàng)重大決策。剛才，青生同志作了動(dòng)員報(bào)告，明華書(shū)記等下還將作重要講話。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓緊抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、創(chuàng)建平安××是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的基石
當(dāng)前，我們正處于加快發(fā)展的重大機(jī)遇期，也處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中各類社會(huì)矛盾多發(fā)時(shí)期。能否實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，這是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政能力特別是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力的重大考驗(yàn)。市委、市政府開(kāi)展創(chuàng)建平安衡陽(yáng)活動(dòng)，就是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。對(duì)此，全市各級(jí)各部門必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。
一方面，要看到，我市經(jīng)濟(jì)能夠提速提質(zhì)發(fā)展主要建立在有一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。近年來(lái)，通過(guò)全市人民的共同努力，我市發(fā)展速度加快，競(jìng)爭(zhēng)能力提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速提質(zhì)。××年，全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，是近年來(lái)的最快增速。經(jīng)濟(jì)效益是近年來(lái)最好的一年。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)上升個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈盈利增長(zhǎng)，完成財(cái)政總收入增長(zhǎng)，其中，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)。投資額和增長(zhǎng)幅度創(chuàng)下了歷史新高。全年完成固定資產(chǎn)投資（不含跨區(qū)項(xiàng)目）億元，增長(zhǎng)。今年，保持了去年以來(lái)加快發(fā)展的勢(shì)頭，月，全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)以上完成固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)，其中完成技術(shù)改造投資增長(zhǎng)，完成財(cái)政總收入增長(zhǎng)，其中稅收總額增長(zhǎng)。城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力得到提升。據(jù)最近中國(guó)社會(huì)科學(xué)院對(duì)全國(guó)個(gè)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)估、分析，××在全國(guó)個(gè)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名中由××年的第位上升到××年的第位，在全省排名由第位上升到第位。這樣好的發(fā)展形勢(shì)確實(shí)來(lái)之不易。能夠有這樣好的發(fā)展形勢(shì)，主要是有一個(gè)穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境，吸引了一批外地資金投入××，一批創(chuàng)業(yè)型人才進(jìn)駐××，一批優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)陸續(xù)建成投產(chǎn)并發(fā)揮效益。
另一方面（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”），要看到，實(shí)現(xiàn)××更快更好發(fā)展需要我們營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步放大投資洼地效應(yīng)。從我市的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，省委、省政府要求我們發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、率先發(fā)展，廣大市民迫切希望我們搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，周邊地區(qū)的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)逼迫我們激起直追、跨越發(fā)展，市委、市政府也明確提出了要實(shí)現(xiàn)衡陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。但是，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展，要贏得未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，要搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，關(guān)鍵是要營(yíng)造最佳發(fā)展環(huán)境。所以，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)就是環(huán)境經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)，到每個(gè)地方調(diào)研，總是特別強(qiáng)調(diào)環(huán)境建設(shè)。優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境主要是安全、方便、有利，其中，安全是第一位的。平安是最大的財(cái)富，平安是最大的民意。如果安全都沒(méi)有保障，其他的一切都無(wú)從談起。目前，從總體上看，我市社會(huì)治安環(huán)境有所好轉(zhuǎn)，大局穩(wěn)定，人心安定。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，我市社會(huì)治安還有許多不盡人意的地方。開(kāi)展創(chuàng)建平安××活動(dòng)，就是要從根本上改善社會(huì)治安環(huán)境，給廣大投資經(jīng)營(yíng)者提供一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展空間，確保人民更加安居樂(lè)業(yè)。
二、創(chuàng)建平安××核心是要夯實(shí)基層基礎(chǔ)
創(chuàng)建平安××，是一項(xiàng)重大的社會(huì)系統(tǒng)工程，基層是基礎(chǔ)，強(qiáng)基才能固本。所以，我們的著力點(diǎn)也要擺在強(qiáng)化基層基礎(chǔ)作用上。
（一）要進(jìn)一步推動(dòng)警力下沉。要通過(guò)強(qiáng)兩頭、弱中間的經(jīng)費(fèi)傾斜措施，進(jìn)一步推動(dòng)警力下沉，把更多的警力放到基層，放到街面，提高街面有警時(shí)間和見(jiàn)警密度。公安機(jī)關(guān)要整合警力，強(qiáng)化社會(huì)面防控。要最大限度地調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)警力，參與基層一線的巡邏防控，特別是加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群、重要設(shè)施和重要部位的安全防范。要進(jìn)一步完善社區(qū)警務(wù)，街道巡邏隊(duì)要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，逐步建立刑警、治安警、交巡警、武警等多警種配合打防控一體化工作機(jī)制，在打擊多發(fā)性犯罪、排解社會(huì)治安隱患方面發(fā)揮積極作用。尤其對(duì)兩搶案件、盜搶機(jī)動(dòng)車案件的高發(fā)部位、時(shí)段，要重點(diǎn)用兵、加強(qiáng)防范。
（二）要進(jìn)一步健全群防群治工作機(jī)制。警力有限，民力無(wú)窮。充分發(fā)揮公安民警的強(qiáng)大威力和作用，無(wú)疑是十分重要的，但是，要對(duì)付形形色色的犯罪分子，僅靠有限的警力是不夠的。只有發(fā)動(dòng)全民參與，整合各種群防群治力量，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安的根本好轉(zhuǎn)。要深入開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組活動(dòng)，搞好全民普法教育，增強(qiáng)全民法制意識(shí)。要充分發(fā)揮基層黨組織的作用，健全重點(diǎn)單位內(nèi)保制度和社區(qū)治保制度，充分發(fā)動(dòng)廣大人民群眾，尤其是黨團(tuán)員志愿者參與維護(hù)社會(huì)治安工作，形成以基層黨組織為核心，基層政權(quán)組織為基礎(chǔ)，基層群眾為依托，基層政法組織為骨干的社會(huì)治安綜合治理群防群治工作網(wǎng)絡(luò)，筑牢綜治維穩(wěn)工作第一道防線。
（三）要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。要嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，抓好打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)和專項(xiàng)治理行動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持打防結(jié)合，預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作，做好閑散青少年的教育、管理、服務(wù)工作。繼續(xù)開(kāi)展無(wú)毒社區(qū)活動(dòng)，加強(qiáng)戒毒人員的幫教工作。
三、創(chuàng)建平安××要充分體現(xiàn)在決策指導(dǎo)思想上
創(chuàng)建平安××，關(guān)鍵是決策層面在指導(dǎo)思想上要增強(qiáng)構(gòu)建和諧、平安××的意識(shí)。
（一）××發(fā)展和改革開(kāi)放的利益，要及時(shí)普惠人民。要進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政二次分配結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建公共財(cái)政體系。政府的財(cái)政開(kāi)支，要從著眼于滿足國(guó)有單位、政府部門的需要，擴(kuò)充到滿足整個(gè)社會(huì)的公共需要，服務(wù)于全社會(huì)，從基本限于城鎮(zhèn)居民的開(kāi)支，延伸到農(nóng)村居民的開(kāi)支，如農(nóng)村的醫(yī)療服務(wù)、教育、最低生活保障等，發(fā)揮政府財(cái)政的整體服務(wù)功能。特別要加大對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心，向困難群體傾斜，健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。××市、縣兩級(jí)的財(cái)力有限，但在指導(dǎo)思想上要明確這一點(diǎn)。××有萬(wàn)左右低保對(duì)象，××年人均月補(bǔ)差只有元，列全國(guó)最低的十個(gè)城市之一。這兩年，通過(guò)努力，提高到元，但仍然偏低，要力爭(zhēng)再往上調(diào)。要解決市本級(jí)教師的補(bǔ)貼不到位的問(wèn)題。要加大解決就業(yè)再就業(yè)的力度，做好就業(yè)培訓(xùn)工作。要加大對(duì)公益事業(yè)的投入，逐步建立農(nóng)村合作醫(yī)療體制，建立健全公共衛(wèi)生體系。要關(guān)心基層干部，幫助解決一些實(shí)際困難。這些工作，是構(gòu)建平安衡陽(yáng)的基石。
（二）要堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，做決策和推動(dòng)工作要盡量減少矛盾。決策中要始終堅(jiān)持民生第一的價(jià)值取向，堅(jiān)持以政策法規(guī)作為決策的依據(jù)，堅(jiān)持改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度的統(tǒng)一，多做得民心、順民情、暖民意的大事、好事、實(shí)事，堅(jiān)決防止亂決策、瞎指揮，嚴(yán)禁搞沽名釣譽(yù)、勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程、形象工程。在推進(jìn)工作中要認(rèn)真貫徹落實(shí)政策。政策不落實(shí)，往往容易授人以柄，引發(fā)矛盾糾紛。要全面落實(shí)保護(hù)城鄉(xiāng)居民切身利益的各項(xiàng)政策措施，堅(jiān)決糾正土地征用中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益、拖欠和克扣農(nóng)民工工資等問(wèn)題，從嚴(yán)治理各種攤派集資和教育收費(fèi)、藥品購(gòu)銷、醫(yī)療服務(wù)等方面存在的不正之風(fēng)。
（三）要強(qiáng)化各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建平安××的責(zé)任，積極主動(dòng)化解矛盾。各級(jí)黨委、政府和各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要增強(qiáng)抓平安××創(chuàng)建工作的責(zé)任感，要立足于為之于未有，治之于未亂，防患于未然，建立健全社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，暢通社情民意反映渠道，認(rèn)真研究新情況、新問(wèn)題，密切掌握傾向性、苗頭性的問(wèn)題，及時(shí)追蹤和掌握集體上訪、大規(guī)模群體性事件苗頭的變化，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。要親自抓，抓具體、抓深入、抓到位，努力把問(wèn)題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，防止因?yàn)楣倭胖髁x作風(fēng)，造成矛盾激化，危害社會(huì)穩(wěn)定。
同志們，創(chuàng)建平安××是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門都要定好位、盡好責(zé)，通力配合，齊抓共管，確保平安創(chuàng)建活動(dòng)的順利開(kāi)展。
在創(chuàng)建平安動(dòng)員大會(huì)上的講話第2篇
同志們：
今天的會(huì)議，是市委、市政府組織召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，同志對(duì)“平安”創(chuàng)建工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望大家認(rèn)真實(shí)行。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)建“平安”的重大意義
市委、市政府決定開(kāi)展創(chuàng)建“平安”活動(dòng)，是一項(xiàng)帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大任務(wù)，是全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的具體舉措。我們要從這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)創(chuàng)建“平安”的重要意義，自覺(jué)地把這件大事認(rèn)真抓實(shí)抓好。
第一，創(chuàng)建“平安”是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要。黨的十六屆三中全會(huì)明確提出，要“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。強(qiáng)調(diào)要按照“五個(gè)統(tǒng)籌”來(lái)推進(jìn)改革和發(fā)展。要求我們?cè)趫?jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持在發(fā)展中以人為本。落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要前提是，政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、人民安居樂(lè)業(yè)。沒(méi)有安定的社會(huì)秩序、良好的經(jīng)濟(jì)秩序、規(guī)范的市場(chǎng)秩序和完善的社會(huì)保障制度，就談不上經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，也不可能實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。近年來(lái)，通過(guò)全市人民的共同努力，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，社會(huì)保障體系正在逐步完善，社會(huì)大局基本穩(wěn)定。我們要保持這一良好勢(shì)頭，必須繃緊穩(wěn)定這根弦，必須努力做好各項(xiàng)穩(wěn)定工作，確保社會(huì)平安，以穩(wěn)定促發(fā)展，以平安促進(jìn)步。全市各級(jí)各部門要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，始終突出“以人為本”的宗旨，一切為人的成長(zhǎng)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境服務(wù)，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建“平安”的重大意義，把創(chuàng)建“平安瀏陽(yáng)”活動(dòng)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措去部署，作為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”共同進(jìn)步的重要任務(wù)去完成，作為維護(hù)人民群眾利益的根本要求去落實(shí)。
第二，創(chuàng)建“平安”是創(chuàng)建文明城市的迫切需要。今年，市委、市政府提出了爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的奮斗目標(biāo)，我們也在著力打造富裕、秀美、安全、文明的新城市。一座文明城市，必須具備各種要素和綜合條件。她必須是一座富有生機(jī)的發(fā)展城市，又是一座和諧穩(wěn)定的平安城市，還是一座環(huán)境宜人的優(yōu)美城市。其中平安穩(wěn)定是重要的前提和保障，沒(méi)有城市的平安穩(wěn)定，就不可能有城市的文明和發(fā)展。從這個(gè)意義上說(shuō)，創(chuàng)建平安城市，它既是創(chuàng)建文明城市的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，更是創(chuàng)建文明城市的前提和保障。這些年來(lái)，我市的文明程度有了長(zhǎng)足提高。但是，我們的經(jīng)濟(jì)總量還不多，市容市貌不是很美，人們的文明素質(zhì)還不高，我們要進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，努力實(shí)現(xiàn)高速高效發(fā)展；要大力推進(jìn)城市建設(shè)和城市管理，確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，確保城市整潔有序；要著力提高人的素質(zhì)，使市民養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣。總之，要努力把建設(shè)成為社會(huì)平安的，人民文明的，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的，成為投資者的樂(lè)園，旅居觀光的勝地。
第三，創(chuàng)建“平安”是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然需要。全面建設(shè)小康社會(huì)，是黨的十六大作出的重要戰(zhàn)略部署。建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)容很多，其中最基本的就是要確保廣大人民群眾能夠安居樂(lè)業(yè)，過(guò)上幸福安穩(wěn)的日子。從這個(gè)意義上講，開(kāi)展創(chuàng)建“平安”活動(dòng)，不是一時(shí)的短期行為，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。這些年來(lái)，我市社會(huì)治安總的狀況是好的，但也應(yīng)該看到，目前全市的社會(huì)治安形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，危害社會(huì)治安的犯罪行為和“黃毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，人民群眾反響強(qiáng)烈。同時(shí)，隨著形勢(shì)的發(fā)展，由于企業(yè)改制和城市征地拆遷引發(fā)的各種矛盾也有所增多，同樣影響到社會(huì)穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活。這就要求我們一方面要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，凈化社會(huì)風(fēng)氣，為群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的環(huán)境。另一方面要切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)，認(rèn)真解決群眾的實(shí)際困難。當(dāng)前，特別是要做好增加就業(yè)和社會(huì)保障工作，認(rèn)真解決好城市建設(shè)中城鄉(xiāng)拆遷戶的安置問(wèn)題，認(rèn)真維護(hù)好企業(yè)改制中職工的合法權(quán)益，正確處理好各種人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益，滿足群眾的合理要求，從而更好地推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)。
二、強(qiáng)化措施（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”），整合力量，積極推進(jìn)“平安”創(chuàng)建工作
“平安”是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的前提和保障。全市上下特別是政法系統(tǒng)的全體同志們，要以高度的責(zé)任感，突出抓好以下四項(xiàng)工作。
第一，要堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)。創(chuàng)建“平安”主要目標(biāo)是增強(qiáng)公眾的安全感和提高社會(huì)的安全度。政法各部門要認(rèn)真履行政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)，依法嚴(yán)厲打擊敵對(duì)分子的破壞活動(dòng)，打擊嚴(yán)重刑事犯罪分子和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪分子，堅(jiān)決查禁賣嫖娼、制黃販黃、販毒吸毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，堅(jiān)決打擊和取締勢(shì)力。要主動(dòng)研究嚴(yán)打形勢(shì)，準(zhǔn)確謀劃嚴(yán)打策略，適時(shí)調(diào)整嚴(yán)打部署，做到哪里治安混亂就重點(diǎn)解決哪里，不間斷地進(jìn)行拉網(wǎng)式排查和滾動(dòng)式治理，把“重典治亂”落實(shí)到嚴(yán)打斗爭(zhēng)的全過(guò)程。要堅(jiān)持破大案、破要案、多破案、快破案，確保對(duì)刑事犯罪打得狠、打得準(zhǔn)、打得及時(shí)、打得徹底。要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，在打擊犯罪的各個(gè)環(huán)節(jié)上高效運(yùn)轉(zhuǎn)，形成嚴(yán)打斗爭(zhēng)的整體合力。要以良好的作風(fēng)樹(shù)立政法機(jī)關(guān)公正高效的司法形象，創(chuàng)造公正高效的法治環(huán)境。同時(shí)，要進(jìn)一步深化同“×××”等組織的斗爭(zhēng)，隨時(shí)掌握其活動(dòng)動(dòng)態(tài)，嚴(yán)防他們聚集活動(dòng)和到省進(jìn)京滋事，鞏固轉(zhuǎn)化成果，防止出現(xiàn)反復(fù)。
第二，要切實(shí)加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建設(shè)“平安”，必須加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成全民皆“兵”，才能有效打擊犯罪，確保平安。要積極組織各種形式的群防群治隊(duì)伍，特別是要大力加強(qiáng)治安巡防隊(duì)的建設(shè)和推進(jìn)“千名保安保平安”工程。治安巡防隊(duì)要在派出所民警帶隊(duì)下開(kāi)展夜間區(qū)域性巡邏，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、地段的控制、守候，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止犯罪。要充分發(fā)揮黨員、團(tuán)員、治安積極分子、退休干部職工和老退伍軍人的作用，協(xié)助做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作。要加強(qiáng)黨支部、村（居）委會(huì)班子和治保會(huì)、調(diào)委會(huì)的建設(shè)，充分發(fā)揮他們建設(shè)“平安”的重要作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層派出所、法庭、司法所等基層政法組織建設(shè)，按要求配足警力，把更多的警力投入到基層維穩(wěn)防范中去。要多渠道籌集群防群治經(jīng)費(fèi)，保證維穩(wěn)工作的正常開(kāi)展。今年×月×日成立的城區(qū)治安巡防大隊(duì)，上崗一個(gè)月來(lái)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲違法犯罪人員多人，為維護(hù)城區(qū)的安寧作出了貢獻(xiàn)。全市各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)“花錢買平安”的思想認(rèn)識(shí)，按照兩辦下發(fā)的號(hào)文件精神，在月號(hào)之前把治安巡防經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。總之，要通過(guò)有效的專群結(jié)合、群防群治，把“平安”創(chuàng)建工作落到實(shí)處。
第三，要著力抓好社會(huì)治安綜合治理。要把綜合治理作為創(chuàng)建“平安”的重要舉措來(lái)抓，突出抓教育、抓基層、抓基礎(chǔ)。抓教育，主要是抓法制教育，增強(qiáng)公民的法律意識(shí)、法制觀念和依法辦事的自覺(jué)性。抓基層，抓基礎(chǔ)，主要是提高基層黨政組織的保安能力和維穩(wěn)水平，充分發(fā)揮他們?cè)诰S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上的管理、服務(wù)和教育職能。在農(nóng)村，要建立健全村規(guī)民約，大力推行依法治鄉(xiāng)、依法治村，促進(jìn)民主管理。在城鎮(zhèn)，要大力推行建設(shè)文明小區(qū)，強(qiáng)化小區(qū)維穩(wěn)的安全責(zé)任，提高單位領(lǐng)導(dǎo)、干部職工和廣大市民依法辦事、文明辦事和積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的自覺(jué)性。各部門、各單位要抓好思想教育、法制教育，切實(shí)管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)青少年的教育，尤其要做好對(duì)后進(jìn)和違法青少年的教育、幫教工作。各級(jí)黨委、政府要定期認(rèn)真分析城鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素，及時(shí)把各種矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)信訪工作，今年要對(duì)老上訪戶、越級(jí)上訪戶、重復(fù)上訪戶作一次認(rèn)真清理，逐個(gè)逐類逐步加以解決相關(guān)問(wèn)題。政法系統(tǒng)要以解決司法不公、執(zhí)法難為突破口，妥善處理好各種上訪案件，依法處理一批借上訪之名破壞社會(huì)穩(wěn)定的案件。要采取得力措施，大力加強(qiáng)危爆物品、消防安全、交通安全、生產(chǎn)安全管理工作，切實(shí)防止發(fā)生重大群死群傷的案件和事故。
第四，要不斷強(qiáng)化“平安”創(chuàng)建力度。要堅(jiān)持“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治部門牽頭，公安擔(dān)當(dāng)主力，塊塊為主實(shí)施，部門協(xié)調(diào)配合，群眾積極參與”的創(chuàng)建工作機(jī)制，形成齊抓共創(chuàng)，不斷提高的工作局面。要總結(jié)提升以往基層社會(huì)治安綜合治理“三創(chuàng)”經(jīng)驗(yàn)，廣泛開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、平安社區(qū)（村）和平安單位等“三創(chuàng)”活動(dòng)，并不斷賦予其新的內(nèi)涵和活力，以一個(gè)個(gè)局部地區(qū)、一個(gè)個(gè)行業(yè)系統(tǒng)卓有成效的平安創(chuàng)建工作來(lái)打造、實(shí)現(xiàn)和保持全市大局的平安，積條條塊塊的小平安為整個(gè)的大平安。要根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，認(rèn)真研究本地本部門實(shí)際，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃，明確創(chuàng)建目標(biāo)，嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，確保質(zhì)量和效果，特別是要堅(jiān)決反對(duì)和杜絕一切形式主義、敷衍塞責(zé)、弄虛作假，一切涉嫌作秀、無(wú)益創(chuàng)建的行為。要通過(guò)行政手段、市場(chǎng)手段等組織、吸引人民群眾主動(dòng)參與其中，使人人都成為“平安”的創(chuàng)建者、推動(dòng)者和受益者。特別要注重培育司法機(jī)關(guān)與民眾之間的親和力，注重培養(yǎng)民眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的信任感，與社會(huì)保持一種和諧關(guān)系，受到民眾的熱烈響應(yīng)，使“平安”創(chuàng)建步入良性循環(huán)。要按照“一年打基礎(chǔ)，兩年出成果”的要求，堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合、一般號(hào)召與典型引路相結(jié)合、平安創(chuàng)建與文明創(chuàng)建相結(jié)合，及時(shí)總結(jié)推廣基層創(chuàng)建的新鮮經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)面上工作的開(kāi)展，逐步實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯提高”、“五個(gè)最低”和“五個(gè)領(lǐng)先”的工作目標(biāo)。
三、落實(shí)責(zé)任，精心組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“平安”創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)
創(chuàng)建“平安”是一項(xiàng)涉及面廣、牽涉面大的系統(tǒng)工程。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)責(zé)任，全民動(dòng)員，把不同方面、不同程度、不同角度的綜合治理要素形成一種合力，產(chǎn)生綜合效力，共同推進(jìn)創(chuàng)建工作。
一是要強(qiáng)化責(zé)任。“平安”的創(chuàng)建，首先是各級(jí)黨委、政府的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)親歷親為才能實(shí)現(xiàn)“平安”的總體目標(biāo)。各級(jí)黨政組織特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)攬全局，親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)要掛實(shí)帥，負(fù)實(shí)責(zé)，舍得花精力想平安，舍得用時(shí)間抓平安，舍得組織人力保平安，切實(shí)把平安創(chuàng)建工作列入任期工作目標(biāo)，擺在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置來(lái)研究部署，迅速建立完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督等體系，使各項(xiàng)工作有部署、有檢查、有考核，任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位，獎(jiǎng)懲分明。要認(rèn)真實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)創(chuàng)安制度。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要層層簽訂責(zé)任狀，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要確定創(chuàng)安聯(lián)系點(diǎn)，深入基層，開(kāi)展全面創(chuàng)安工作。
二是要形成合力。各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立創(chuàng)建工作“一盤棋”的思想，相互支持、相互配合，確保總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。政法機(jī)關(guān)要切實(shí)肩負(fù)起創(chuàng)建“平安”的主力軍作用，通過(guò)專門職能的有效履行、拓展和延伸，努力實(shí)現(xiàn)司法資源和社會(huì)資源的有機(jī)整合，全力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，為創(chuàng)建“平安”提供可靠的司法保障。各職能部門特別是綜治委成員單位既要抓好本部門本系統(tǒng)的創(chuàng)建工作，又要立足自身職能，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)落實(shí)聯(lián)街創(chuàng)點(diǎn)制度，積極投身“平安”創(chuàng)建活動(dòng)中，努力構(gòu)筑全社會(huì)齊抓共管的創(chuàng)建格局。決不能抓一批，丟一批，要抓一批，鞏固一批，然后抓好發(fā)展。不搞一朝授牌，終身享用。各級(jí)各部門要全面落實(shí)保障機(jī)制，在改進(jìn)、改造、提升人防、物防、技防等方面不吝投入，真正做到花錢買平安、平安保發(fā)展。
三是要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。創(chuàng)建“平安”是一項(xiàng)硬任務(wù)，硬指標(biāo)，硬約束，必須做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)創(chuàng)建工作抓得實(shí)、做得好的，要通報(bào)表彰并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作有差距、不到位的，出了責(zé)任事故的，要堅(jiān)決執(zhí)行責(zé)任追究制度，哪一級(jí)出了問(wèn)題，哪一個(gè)方面出了問(wèn)題，都堅(jiān)決實(shí)行“黃牌警告”、“一票否決”，堅(jiān)決查辦責(zé)任人。要通過(guò)這些剛性措施，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)各部門的工作壓力、工作動(dòng)力、工作活力，確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
同志們，創(chuàng)建“平安”工作意義重大，任務(wù)艱巨。我們一定要堅(jiān)定信心，同心協(xié)力，真抓實(shí)干，為把我市創(chuàng)建成富裕的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、秀美的山水名市、文明的現(xiàn)代都市、安全的法制城市而努力奮斗。我相信，在全市上下的共同努力下，“平安”的創(chuàng)建目標(biāo)一定能夠圓滿實(shí)現(xiàn)。
在創(chuàng)建平安動(dòng)員大會(huì)上的講話第3篇
同志們：
創(chuàng)建"平安××"是市委、市政府落實(shí)省委省政府創(chuàng)建"平安湖南"決定而作出的一項(xiàng)重大決策。剛才，青生同志作了動(dòng)員報(bào)告，明華書(shū)記等下還將作重要講話。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓緊抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、創(chuàng)建"平安××"是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的基石
當(dāng)前，我們正處于加快發(fā)展的重大機(jī)遇期，也處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中各類社會(huì)矛盾多發(fā)時(shí)期。能否實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，這是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政能力特別是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力的重大考驗(yàn)。市委、市政府開(kāi)展創(chuàng)建"平安衡陽(yáng)"活動(dòng)，就是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。對(duì)此，全市各級(jí)各部門必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。
一方面，要看到，我市經(jīng)濟(jì)能夠提速提質(zhì)發(fā)展主要建立在有一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。近年來(lái)，通過(guò)全市人民的共同努力，我市發(fā)展速度加快，競(jìng)爭(zhēng)能力提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速提質(zhì)。，全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10，是近來(lái)的最快增速。經(jīng)濟(jì)效益是近來(lái)最好的一年。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)上升12.1個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈盈利增長(zhǎng)144.9，完成財(cái)政總收入增長(zhǎng)11.07，其中，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)11.38。投資額和增長(zhǎng)幅度創(chuàng)下了歷史新高。全年完成固定資產(chǎn)投資（不含跨區(qū)項(xiàng)目）110.7億元，增長(zhǎng)20。今年，保持了去年以來(lái)加快發(fā)展的勢(shì)頭，1-9月，全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.2，規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)24.2，城鎮(zhèn)以上完成固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)24.7，其中完成技術(shù)改造投資增長(zhǎng)97.8，完成財(cái)政總收入增長(zhǎng)13.34，其中稅收總額增長(zhǎng)37.7。城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力得到提升。據(jù)最近中國(guó)社會(huì)科學(xué)院對(duì)全國(guó)200個(gè)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)估、分析，××在全國(guó)200個(gè)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名中由的第131位上升到的第80位，在全省排名由第9位上升到第2位。這樣好的發(fā)展形勢(shì)確實(shí)來(lái)之不易。能夠有這樣好的發(fā)展形勢(shì)，主要是有一個(gè)穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境，吸引了一批外地資金投入××，一批創(chuàng)業(yè)型人才進(jìn)駐××，一批優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)陸續(xù)建成投產(chǎn)并發(fā)揮效益。
另一方面，要看到，實(shí)現(xiàn)××更快更好發(fā)展需要我們營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步放大投資"洼地"效應(yīng)。從我市的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，省委、省政府要求我們發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、率先發(fā)展，廣大市民迫切希望我們搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，周邊地區(qū)的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)逼迫我們激起直追、跨越發(fā)展，市委、市政府也明確提出了要實(shí)現(xiàn)衡陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。但是，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展，要贏得未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，要搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，關(guān)鍵是要營(yíng)造最佳發(fā)展環(huán)境。所以，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)"區(qū)域經(jīng)濟(jì)就是環(huán)境經(jīng)濟(jì)"的觀點(diǎn)，到每個(gè)地方調(diào)研，總是特別強(qiáng)調(diào)環(huán)境建設(shè)。優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境主要是安全、方便、有利，其中，安全是第一位的。平安是最大的財(cái)富，平安是最大的民意。如果安全都沒(méi)有保障，其他的一切都無(wú)從談起。目前，從總體上看，我市社會(huì)治安環(huán)境有所好轉(zhuǎn)，大局穩(wěn)定，人心安定。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，我市社會(huì)治安還有許多不盡人意的地方。開(kāi)展創(chuàng)建"平安××"活動(dòng)，就是要從根本上改善社會(huì)治安環(huán)境，給廣大投資經(jīng)營(yíng)者提供一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展空間，確保人民更加安居樂(lè)業(yè)。
二、創(chuàng)建"平安××"核心是要夯實(shí)基層基礎(chǔ)
創(chuàng)建"平安××"，是一項(xiàng)重大的社會(huì)系統(tǒng)工程，基層是基礎(chǔ)，強(qiáng)基才能固本。所以，我們的著力點(diǎn)也要擺在強(qiáng)化基層基礎(chǔ)作用上。
（一）要進(jìn)一步推動(dòng)警力下沉。要通過(guò)"強(qiáng)兩頭、弱中間"的經(jīng)費(fèi)傾斜措施，進(jìn)一步推動(dòng)警力下沉，把更多的警力放到基層，放到街面，提高街面有警時(shí)間和見(jiàn)警密度。公安機(jī)關(guān)要整合警力，強(qiáng)化社會(huì)面防控。要最大限度地調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)警力，參與基層一線的巡邏防控，特別是加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群、重要設(shè)施和重要部位的安全防范。要進(jìn)一步完善社區(qū)警務(wù)，街道巡邏隊(duì)要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，逐步建立刑警、治安警、交巡警、武警等多警種配合打防控一體化工作機(jī)制，在打擊多發(fā)性犯罪、排解社會(huì)治安隱患方面發(fā)揮積極作用。尤其對(duì)"兩搶"案件、盜搶機(jī)動(dòng)車案件的高發(fā)部位、時(shí)段，要重點(diǎn)用兵、加強(qiáng)防范。
（二）要進(jìn)一步健全群防群治工作機(jī)制。警力有限，民力無(wú)窮。充分發(fā)揮公安民警的強(qiáng)大威力和作用，無(wú)疑是十分重要的，但是，要對(duì)付形形色色的犯罪分子，僅靠有限的警力是不夠的。只有發(fā)動(dòng)全民參與，整合各種群防群治力量，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安的根本好轉(zhuǎn)。要深入開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組活動(dòng)，搞好全民普法教育，增強(qiáng)全民法制意識(shí)。要充分發(fā)揮基層黨組織的作用，健全重點(diǎn)單位內(nèi)保制度和社區(qū)治保制度，充分發(fā)動(dòng)廣大人民群眾，尤其是黨團(tuán)員志愿者參與維護(hù)社會(huì)治安工作，形成以基層黨組織為核心，基層政權(quán)組織為基礎(chǔ)，基層群眾為依托，基層政法組織為骨干的社會(huì)治安綜合治理群防群治工作網(wǎng)絡(luò)，筑牢綜治維穩(wěn)工作"第一道防線"。
（三）要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。要嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，抓好"打黑除惡"專項(xiàng)斗爭(zhēng)，開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)和專項(xiàng)治理行動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持"打防結(jié)合，預(yù)防為主"的方針，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作，做好閑散青少年的教育、管理、服務(wù)工作。繼續(xù)開(kāi)展"無(wú)毒社區(qū)"活動(dòng)，加強(qiáng)戒毒人員的幫教工作。
三、創(chuàng)建"平安××"要充分體現(xiàn)在決策指導(dǎo)思想上
創(chuàng)建"平安××"，關(guān)鍵是決策層面在指導(dǎo)思想上要增強(qiáng)構(gòu)建和諧、平安××的意識(shí)。
（一）××發(fā)展和改革開(kāi)放的利益，要及時(shí)普惠人民。要進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政二次分配結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建公共財(cái)政體系。政府的財(cái)政開(kāi)支，要從著眼于滿足國(guó)有單位、政府部門的需要，擴(kuò)充到滿足整個(gè)社會(huì)的公共需要，服務(wù)于全社會(huì)，從基本限于城鎮(zhèn)居民的開(kāi)支，延伸到農(nóng)村居民的開(kāi)支，如農(nóng)村的醫(yī)療服務(wù)、教育、最低生活保障等，發(fā)揮政府財(cái)政的整體服務(wù)功能。特別要加大對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心，向困難群體傾斜，健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。××市、縣兩級(jí)的財(cái)力有限，但在指導(dǎo)思想上要明確這一點(diǎn)。××有12萬(wàn)左右低保對(duì)象，人均月補(bǔ)差只有27元，列全國(guó)最低的十個(gè)城市之一。這兩年，通過(guò)努力，提高到50元，但仍然偏低，要力爭(zhēng)再往上調(diào)。要解決市本級(jí)教師的補(bǔ)貼不到位的問(wèn)題。要加大解決就業(yè)再就業(yè)的力度，做好就業(yè)培訓(xùn)工作。要加大對(duì)公益事業(yè)的投入，逐步建立農(nóng)村合作醫(yī)療體制，建立健全公共衛(wèi)生體系。要關(guān)心基層干部，幫助解決一些實(shí)際困難。這些工作，是構(gòu)建平安衡陽(yáng)的基石。
（二）要堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，做決策和推動(dòng)工作要盡量減少矛盾。決策中要始終堅(jiān)持"民生第一"的價(jià)值取向，堅(jiān)持以政策法規(guī)作為決策的依據(jù)，堅(jiān)持改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度的統(tǒng)一，多做得民心、順民情、暖民意的大事、好事、實(shí)事，堅(jiān)決防止亂決策、瞎指揮，嚴(yán)禁搞沽名釣譽(yù)、勞民傷財(cái)?shù)?quot;政績(jī)工程"、"形象工程"。在推進(jìn)工作中要認(rèn)真貫徹落實(shí)政策。政策不落實(shí)，往往容易授人以柄，引發(fā)矛盾糾紛。要全面落實(shí)保護(hù)城鄉(xiāng)居民切身利益的各項(xiàng)政策措施，堅(jiān)決糾正土地征用中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益、拖欠和克扣農(nóng)民工工資等問(wèn)題，從嚴(yán)治理各種攤派集資和教育收費(fèi)、藥品購(gòu)銷、醫(yī)療服務(wù)等方面存在的不正之風(fēng)。
（三）要強(qiáng)化各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建平安××的責(zé)任，積極主動(dòng)化解矛盾。各級(jí)黨委、政府和各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要增強(qiáng)抓"平安××"創(chuàng)建工作的責(zé)任感，要立足于"為之于未有，治之于未亂，防患于未然"，建立健全社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，暢通社情民意反映渠道，認(rèn)真研究新情況、新問(wèn)題，密切掌握傾向性、苗頭性的問(wèn)題，及時(shí)追蹤和掌握集體上訪、大規(guī)模群體性事件苗頭的變化，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。要親自抓，抓具體、抓深入、抓到位，努力把問(wèn)題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，防止因?yàn)楣倭胖髁x作風(fēng)，造成矛盾激化，危害社會(huì)穩(wěn)定。
同志們，創(chuàng)建平安××是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門都要定好位、盡好責(zé)，通力配合，齊抓共管，確保平安創(chuàng)建活動(dòng)的順利開(kāi)展。