書(shū)記在市司法局局接受社會(huì)公開(kāi)評(píng)議動(dòng)員會(huì)議上的講話
- 更新時(shí)間：2021-02-08 16:04:05
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動(dòng)員大會(huì)發(fā)言稿
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書(shū)記在市司法局局接受社會(huì)公開(kāi)評(píng)議動(dòng)員會(huì)議上的講話第1篇
今天，市局召開(kāi)這次動(dòng)員大會(huì)，主要目的就是全面貫徹落實(shí)10月31日市委、市政府召開(kāi)的全市開(kāi)展評(píng)議機(jī)關(guān)“窗口”單位動(dòng)員大會(huì)的精神，部署我局接受社會(huì)公開(kāi)評(píng)議司法行政機(jī)關(guān)和“窗口”單位工作，下面就如何貫徹會(huì)議精神，抓好迎評(píng)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展社會(huì)公開(kāi)評(píng)議機(jī)關(guān)和“窗口”單位活動(dòng)的重要意義
我們都知道思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，我們局的迎評(píng)工作能否順利地推進(jìn)并取得實(shí)效，很重要的在于全局上下對(duì)這一活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和重視程度。今年，全市再次開(kāi)展公開(kāi)評(píng)議機(jī)關(guān)和“窗口”單位活動(dòng)，根本目的是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面振興沈陽(yáng)老工業(yè)基地為主題，以人民群眾公開(kāi)評(píng)議為載體，以評(píng)議結(jié)果使用為導(dǎo)向，以進(jìn)一步激發(fā)黨政機(jī)關(guān)和“窗口”單位的積極性與創(chuàng)造性，促進(jìn)其轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，為人民群眾辦實(shí)事，為我市全面協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有力條件。對(duì)此，我們?nèi)w領(lǐng)導(dǎo)干部、全體工作人員一定要深刻理解和認(rèn)識(shí)社會(huì)公開(kāi)評(píng)議活動(dòng)特殊而又重要的意義。
第一，深入開(kāi)展公開(kāi)評(píng)議活動(dòng)是認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。市委、市政府決定公開(kāi)評(píng)議機(jī)關(guān)和“窗口”單位活動(dòng)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)黨的十一屆三中全會(huì)具體行動(dòng)，公開(kāi)評(píng)議過(guò)程就是收集群眾的意見(jiàn)、傾聽(tīng)群眾的心聲及吸收群眾經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)是必須聯(lián)系群眾的過(guò)程，改善黨群關(guān)系、改善干群關(guān)系的過(guò)程，也是激發(fā)群眾化解熱點(diǎn)矛盾，凝聚發(fā)展合力的過(guò)程。開(kāi)展公開(kāi)評(píng)議活動(dòng)是建立群眾評(píng)建機(jī)關(guān)重要載體；是實(shí)現(xiàn)群眾監(jiān)督的有效途徑；是群眾參與政治文明建設(shè)的有效措施。實(shí)踐證明，公開(kāi)評(píng)議活動(dòng)的政治意義是謀民義、得民心，得到了廣大人民群眾的熱烈支持和積極參與，作為參評(píng)單位，全局上下要加深對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的理解，加深對(duì)這次評(píng)議活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，做到高度重視、精心組織、科學(xué)安排、有效實(shí)施。
第二，深入開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)是振興沈陽(yáng)老工業(yè)基地的實(shí)際步驟。最近黨中央、國(guó)務(wù)院做出振興東北老工業(yè)基地的重大舉措，下發(fā)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略修改意見(jiàn)》，前天學(xué)習(xí)的11號(hào)文件，發(fā)出了打響新時(shí)期“遼沈戰(zhàn)役”的號(hào)令。目前，全市上下正在認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神，特別是不久前市委、市政府召開(kāi)了全市“東北振興，沈陽(yáng)先行”的動(dòng)員實(shí)施大會(huì)，會(huì)議要求全市各級(jí)黨政組織要把振興沈陽(yáng)老工業(yè)基地作為今后一個(gè)歷史時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，并決心以只爭(zhēng)朝夕的精神，以志在必得的勇氣，以備水一戰(zhàn)的決心，堅(jiān)決打贏振興老工業(yè)基地的“遼沈戰(zhàn)役”。振興沈陽(yáng)老工業(yè)基地關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在我們市直各部門(mén)、各單位。因此，我們就是要通過(guò)開(kāi)展公開(kāi)評(píng)議這種形式，建立評(píng)價(jià)體系，建立正確導(dǎo)向，營(yíng)造良好氛圍，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各部門(mén)和各單位在振興中找準(zhǔn)位置，就是要通過(guò)廣大群言促進(jìn)機(jī)關(guān)職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，使黨和政府的工作更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，建立起更加促進(jìn)振興沈陽(yáng)老工業(yè)基地的市場(chǎng)環(huán)境，作為肩負(fù)著法律宣傳、法律服務(wù)和法律保障重要職能的司法行政機(jī)關(guān)，我們局在促進(jìn)全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中起著重要作用，負(fù)有重要的責(zé)任。我們局從圍繞中心、服務(wù)大局、保障穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展公開(kāi)評(píng)議活動(dòng)的重要意義。通過(guò)開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)，更好地履行我們法律服務(wù)、法律宣傳、法律保障的職能，為振興沈陽(yáng)老工業(yè)基地做出我們應(yīng)該做的貢獻(xiàn)。
第三，深入開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)是全面推進(jìn)司法行政工作的需要。近年來(lái)，我局的工作取得了一定的成績(jī)，可以說(shuō)，在我們班子帶領(lǐng)下，在同志們的共同努力下，我們贏得了發(fā)展，樹(shù)立了良好形象，提高了司法行政工作在社會(huì)的形象和地位，在去年的社會(huì)公開(kāi)評(píng)議活動(dòng)中，我局取得了較好的成績(jī)，獲得了較好的名次，為我們今年的工作，乃至今后長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。但是，我們必須清醒地看到，各級(jí)黨組織、政府和人民群眾在充分肯定我們?nèi)〉玫某煽?jī)的同時(shí)，又對(duì)我們寄予厚望，希望我們能進(jìn)一步認(rèn)真履行職能，優(yōu)質(zhì)高效地發(fā)揮職能作用，我們必須看到，與去年評(píng)議活動(dòng)相比，今年的評(píng)議活動(dòng)與去年具有被評(píng)議對(duì)象增加，評(píng)議內(nèi)容更加豐富，評(píng)議方法更加科學(xué)，參評(píng)人員更加廣泛，評(píng)議結(jié)果更加明顯等等特點(diǎn)，我們還要清醒地看到，我局工作面廣，“窗口”多，涉及對(duì)象比較特殊這些特點(diǎn)。我們個(gè)別同志的思想觀念、工作作風(fēng)、工作能力等還存在諸多與現(xiàn)實(shí)工作要求不相適應(yīng)之處。因此，我們一定要積極抓住開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)這個(gè)有力契機(jī)，誠(chéng)懇地、主動(dòng)地、虛心地、自覺(jué)地接受群眾的評(píng)議與監(jiān)督，努力查找自身存在的問(wèn)題，并采取有效措施，制定明確目標(biāo)，切實(shí)加以解決，從而進(jìn)一步完善工作，推動(dòng)我們?nèi)械乃痉ㄐ姓ぷ鞑粩嗟叵蚯鞍l(fā)展。
第四，深入開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)是對(duì)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的有力促進(jìn)。黨的十六大明確提出了要把政法隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的，讓黨和人民放心的隊(duì)伍，這是我們黨在新的歷史時(shí)期，對(duì)政法隊(duì)伍提出的更高的要求。近年來(lái)，我局隊(duì)伍建設(shè)取得了比較明顯的成效，但也仍然存在著不容忽視的問(wèn)題，個(gè)別單位、個(gè)別人員還存在著服務(wù)不優(yōu)、效率不高、法制觀念淡薄、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)等問(wèn)題。最近，我們局先后召開(kāi)了監(jiān)院人民警察隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議，并采取和將要采取一系列硬性的、有利的措施來(lái)貫徹落實(shí)這兩個(gè)會(huì)議精神，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與社會(huì)公開(kāi)評(píng)議活動(dòng)的目標(biāo)是一致的，社會(huì)公開(kāi)評(píng)議活動(dòng)既可以有利地促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，評(píng)議結(jié)果也是對(duì)我們隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的檢驗(yàn)和評(píng)驗(yàn)，這次評(píng)議活動(dòng)的參評(píng)人員極為廣泛，既有基層群眾代表，也有人大代表、政協(xié)委員，還有民主黨派代表；既有市、區(qū)、縣的有關(guān)人員，也有企業(yè)代表；既有專門(mén)監(jiān)督人員，也有大專院校、科研院的代表，還有上級(jí)主管部門(mén)，還有重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，這些同志對(duì)我們的工作性質(zhì)、工作內(nèi)容了解的不一定很清楚，但是他們對(duì)我們的隊(duì)伍的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)會(huì)看得更清楚、感受的更深刻。因此，我們?nèi)滞緦?duì)此次評(píng)議工作要加倍重視，精心組織，緊緊抓住評(píng)議活動(dòng)的有力契機(jī)，努力通過(guò)這次民主評(píng)議提高服務(wù)質(zhì)量、提高隊(duì)伍素質(zhì)，高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。
二、抓住契機(jī)，結(jié)合實(shí)際，全面推進(jìn)司法行政工作
全面推進(jìn)我市的司法行政工作，既是形勢(shì)的需要，又是時(shí)代的呼喚；既是黨的希望，又是人民群眾的期盼；既是上級(jí)的要求，又是同志們的心愿。社會(huì)公開(kāi)評(píng)議活動(dòng)為我們提供了契機(jī)，我們要充分利用這個(gè)形勢(shì)，結(jié)合工作實(shí)際，做好本職工作，全面推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作。
（一）開(kāi)展公開(kāi)評(píng)議活動(dòng)要與爭(zhēng)創(chuàng)“四個(gè)一流”活動(dòng)相結(jié)合。文明執(zhí)法是履行法律職責(zé)的基本要求，樹(shù)立形象是時(shí)代對(duì)司法行政工作的客觀要求，公開(kāi)評(píng)議活動(dòng)與我局開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“四個(gè)一流”活動(dòng)有著一致性，只有一流的班子才能帶出一流的隊(duì)伍；只有一流的班子和一流的隊(duì)伍才能創(chuàng)造出一流的業(yè)績(jī)，樹(shù)立一流的形象；也只有一流的業(yè)績(jī)，一流的形象才會(huì)在評(píng)議中得到更充分的認(rèn)可和肯定。我們要在這次公開(kāi)評(píng)議活動(dòng)中，把爭(zhēng)創(chuàng)“四個(gè)一流”的工作落到實(shí)處。讓司法行政機(jī)關(guān)和“窗口”單位以嶄新的形象和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得人民群眾的信任。
（二）開(kāi)展公開(kāi)評(píng)議活動(dòng)要與隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。隊(duì)伍建設(shè)是根本，沒(méi)有一支好的隊(duì)伍，就難以完成黨和人民交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。我們的隊(duì)伍總體上是好的、是過(guò)硬的、是能夠打勝仗的、打硬仗的，但是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們還存在一定的差距。特別是個(gè)別同志對(duì)公開(kāi)評(píng)議活動(dòng)的認(rèn)識(shí)上和隊(duì)伍現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)上還存在著一些誤區(qū)，在工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性方面做的還不夠，對(duì)有些問(wèn)題還缺少深層次、系統(tǒng)化、規(guī)律性的探討和研究，還習(xí)慣于用老觀念、老方法、老方式來(lái)思考問(wèn)題和解決問(wèn)題，我們必須清醒地看到我們面臨形勢(shì)的復(fù)雜性；必須清醒地看到我們肩負(fù)的任務(wù)艱巨性；必須清醒地看到我們工作中存在困難和問(wèn)題，需要不斷地追求新的載體，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍的政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要通過(guò)深入開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真查找差距，從而改進(jìn)工作，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)；要通過(guò)開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)新方式、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新載體，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，使廣大干部真正做到政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正，讓人民滿意，讓黨放心。
（三）開(kāi)展公開(kāi)評(píng)議活動(dòng)要與省廳開(kāi)展的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)相結(jié)合。今年，繼全省監(jiān)院系統(tǒng)開(kāi)展的大檢查大整頓活動(dòng)之后，省廳又在監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)部署了行風(fēng)評(píng)議工作，我們局對(duì)這項(xiàng)工作給予了高度重視，多次召開(kāi)會(huì)議研究部署，印發(fā)了我們局的《2003年民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施辦法》和《民主評(píng)議行風(fēng)百分考核辦法》，并對(duì)各監(jiān)院行風(fēng)工作進(jìn)行了檢查。前一個(gè)時(shí)期，各監(jiān)院積極開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)工作，健全規(guī)章制度，采取有力措施，加大工作力度，及時(shí)整改問(wèn)題，取得了良好的效果。近日，省廳的民主評(píng)議行風(fēng)工作檢查小組到我們局的各監(jiān)院進(jìn)行了考評(píng)。考核結(jié)果是對(duì)我們各監(jiān)院的行風(fēng)工作給予高度評(píng)價(jià)，應(yīng)該說(shuō)，各監(jiān)院為我們市局增了光、添了彩。省廳民主評(píng)議行風(fēng)工作也為我們局參加這次全市的開(kāi)展機(jī)關(guān)評(píng)議“窗口”單位的工作積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)，但是我們也要充分地認(rèn)識(shí)到公開(kāi)評(píng)議機(jī)關(guān)和“窗口”單位活動(dòng)與行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)在評(píng)議內(nèi)容、評(píng)議方式、評(píng)議人員等方面都有不同之處，市里這次評(píng)議活動(dòng)，不是我們內(nèi)部評(píng)議，也不是我們行業(yè)評(píng)議，而是社會(huì)各界對(duì)全市各機(jī)關(guān)和“窗口”單位評(píng)價(jià)。我們局在98個(gè)參評(píng)單位當(dāng)中，在21個(gè)司法和執(zhí)法監(jiān)督類單位當(dāng)中占居什么位置？事關(guān)我局形象、事關(guān)今后工作，所以我們要在已經(jīng)取得較好成績(jī)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大工作力度，全面做好公開(kāi)評(píng)議工作，爭(zhēng)取在這次評(píng)議活動(dòng)中再創(chuàng)佳績(jī)，再取好名次。
（四）開(kāi)展公開(kāi)評(píng)議活動(dòng)要與建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。開(kāi)展公開(kāi)評(píng)議機(jī)關(guān)和“窗口”單位作為一項(xiàng)活動(dòng)剛剛開(kāi)始，但作為一項(xiàng)工作卻是體現(xiàn)在日常工作中，評(píng)議的時(shí)間是短暫的，但是評(píng)議的內(nèi)容卻是豐富的，在評(píng)議的內(nèi)容當(dāng)中，既包括領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和精神狀態(tài)，也包括群眾觀念和服務(wù)質(zhì)量；既包括執(zhí)法形象，也包括工作效率；既包括職能轉(zhuǎn)變，也包括政務(wù)公開(kāi)，還包括黨風(fēng)廉政建設(shè)等等，幾乎涉及到我們工作的各個(gè)方面。近年來(lái)，我們局在建章立制方面進(jìn)展較快，通過(guò)制度管班子、管隊(duì)伍、管財(cái)務(wù)、管工作，有力地促進(jìn)了司法行政工作的法制化和制度化建設(shè)。但是也應(yīng)看到，面對(duì)新形勢(shì)，我們?cè)隗w制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新方面仍然存在差距。因此，在評(píng)議活動(dòng)中要注重長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善，絕不能就評(píng)議論評(píng)議，決不能搞一陣風(fēng)。要把評(píng)議活動(dòng)中聽(tīng)到的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，認(rèn)真總結(jié)，加以升華，用以指導(dǎo)今后工作。同時(shí)，要采取各種措施主動(dòng)征求方方面面的意見(jiàn)，運(yùn)用多種渠道向社會(huì)敞開(kāi)大門(mén)，促使人民群眾進(jìn)一步行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使其制度化長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，做到傾聽(tīng)人民群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受人民監(jiān)督，以此促進(jìn)我們的工作。
（五）開(kāi)展公開(kāi)評(píng)議工作要與全面完成今年工作和及早謀劃明年工作相結(jié)合。今年已近收尾之時(shí)，在前十個(gè)月中，我局進(jìn)行了卓有成效的工作，并取得了良好效果。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有所增強(qiáng)，打造服務(wù)型、法治型、高效型、廉潔型、責(zé)任型、文明型機(jī)關(guān)的共識(shí)已經(jīng)形成。其次，各監(jiān)院監(jiān)管安全、罪犯改造、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、隊(duì)伍建設(shè)等多方面工作取得進(jìn)展，對(duì)強(qiáng)化法治宣傳、創(chuàng)新法律服務(wù)載體等方面進(jìn)行了有益探索和實(shí)踐。公開(kāi)評(píng)議活動(dòng)與我們今年的收尾工作幾乎是同步進(jìn)行，我們要將這次公開(kāi)評(píng)議活動(dòng)與今年的工作緊密結(jié)合起來(lái)，用公開(kāi)評(píng)議活動(dòng)進(jìn)一步推進(jìn)和完善今年的各項(xiàng)工作，用高質(zhì)量的工作來(lái)促進(jìn)公開(kāi)評(píng)議活動(dòng)開(kāi)展。同時(shí)，在活動(dòng)中，還要進(jìn)一步理清工作思路，認(rèn)真思考研究明年的工作。市局已定于本月下旬召開(kāi)局務(wù)（擴(kuò)大）會(huì)議，聽(tīng)取各位局長(zhǎng)匯報(bào)全年的工作，特別是要研究明年的工作思路，各處室要先行動(dòng)起來(lái)，及早謀劃，給各位局長(zhǎng)當(dāng)好參謀，研究的思路要清晰，研究的內(nèi)容要具體，絕不能浮皮潦草，絕不能攏而統(tǒng)之，這方面局班子成員起帶頭作風(fēng)，深入到各處室指導(dǎo)工作，共同研究。
三、周密安排，精心組織，確保民主評(píng)議活動(dòng)取得實(shí)效
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市局成立了公開(kāi)評(píng)議機(jī)關(guān)和“窗口”單位領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位、各部門(mén)也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)。全局要形成一盤(pán)棋，上下聯(lián)動(dòng)，全員動(dòng)員，全員參與，形成合力，確保評(píng)議工作在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)密組織下進(jìn)行。
（二）落實(shí)責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的是各單位、各部門(mén)一把手是公開(kāi)評(píng)議機(jī)關(guān)和“窗口”單位活動(dòng)的第一責(zé)任人，要負(fù)全責(zé)，要一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，要形成“人人是窗口、人人是形象、人人有責(zé)任”的氛圍。在評(píng)議活動(dòng)期間，如果哪個(gè)單位和部門(mén)或者是哪個(gè)人出現(xiàn)問(wèn)題，給我們市局造成了不良的影響，損害了我們?nèi)值男蜗螅獓?yán)格追究責(zé)任。
（三）嚴(yán)格程序。市局機(jī)關(guān)和“窗口”單位要嚴(yán)格按照方案組織實(shí)施，要做到規(guī)范運(yùn)作，周密安排，嚴(yán)格有序，一絲不茍，決不允許出現(xiàn)漏洞和造成工作失誤。
（四）認(rèn)真整改。市局將適時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)和“窗口”單位進(jìn)行檢查，各單位也要組織人員對(duì)本部門(mén)的評(píng)議工作進(jìn)行檢查，對(duì)檢查情況要及時(shí)通報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真整改。特別要加以注意的是，能馬上改的要立即整改，應(yīng)該改而條件不具備的一定要做出整改規(guī)劃，并要主動(dòng)對(duì)提出意見(jiàn)者進(jìn)行說(shuō)明，取得其諒解，絕不允許聞而不動(dòng)，一推到底。
同志們，2003年公開(kāi)評(píng)議機(jī)關(guān)和“窗口”單位活動(dòng)的序幕已經(jīng)拉開(kāi)，各監(jiān)院和機(jī)關(guān)各處室要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)實(shí)施方案，部署本單位的評(píng)議工作，確保評(píng)議活動(dòng)收到實(shí)效。市局相信，只要我們?nèi)稚舷聢F(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)工作，我們就一定會(huì)在這次評(píng)議活動(dòng)當(dāng)中評(píng)出我們機(jī)關(guān)和“窗口”單位的新形象，一定會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對(duì)我們的信任度，進(jìn)而促進(jìn)司法行政事業(yè)的大發(fā)展和快發(fā)展。
書(shū)記在市司法局局接受社會(huì)公開(kāi)評(píng)議動(dòng)員會(huì)議上的講話第2篇
同志們：
這次評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)是經(jīng)區(qū)委同意召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，區(qū)人大*主任就搞好本次評(píng)議工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署，區(qū)政府*區(qū)長(zhǎng)也講了話，他們講的我都贊成，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、從建設(shè)社會(huì)主義民主政治的高度，充分認(rèn)識(shí)人大開(kāi)展評(píng)議工作的重要意義
黨的十六大報(bào)告指出：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。”區(qū)人大常委會(huì)開(kāi)展評(píng)議工作，正是推進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。
第一，開(kāi)展評(píng)議工作是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的必然要求，有利于推進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民群眾是國(guó)家的主人，享有管理國(guó)家和社會(huì)一切事務(wù)的權(quán)力。開(kāi)展評(píng)議工作就是對(duì)“一府兩院”組成部門(mén)及其工作人員的一種有效的監(jiān)督形式，體現(xiàn)了人民的意志和對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，體現(xiàn)了建設(shè)社會(huì)主義民主政治的必然要求，必將對(duì)推動(dòng)我區(qū)政治文明建設(shè)起到重要作用。
第二，開(kāi)展評(píng)議工作是加強(qiáng)我區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要，有利于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。開(kāi)展好評(píng)議工作，一是能夠促進(jìn)“一府兩院”組成部門(mén)及其工作人員提高依法執(zhí)政能力，更加自覺(jué)地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和區(qū)委的重大決策部署，更加自覺(jué)地貫徹執(zhí)行憲法、法律法規(guī)和人大及其常委會(huì)的決議、決定，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；二是為區(qū)委考核、了解、使用干部開(kāi)辟了一條新的渠道。通過(guò)區(qū)委對(duì)干部的年度考核與人大對(duì)選舉、任命干部的監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，可以為區(qū)委選拔任用干部提供更為可靠的依據(jù)，更好地體現(xiàn)黨管干部與人大依法任免干部的高度統(tǒng)一；三是能夠促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，更加適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
第三，開(kāi)展評(píng)議工作是強(qiáng)化人大監(jiān)督權(quán)的有效形式，有利于進(jìn)一步完善人民代表大會(huì)制度，促進(jìn)依法行政和公正司法。人大及其常委會(huì)對(duì)“一府兩院”實(shí)施監(jiān)督，是憲法和法律賦予的重要職責(zé)。評(píng)議工作作為一種新的監(jiān)督形式，具有民主性、公開(kāi)性、權(quán)威性的特點(diǎn)，有著其他監(jiān)督形式不可替代的作用。它拓展了人大監(jiān)督渠道，強(qiáng)化了人大監(jiān)督機(jī)制，加大了人大監(jiān)督力度，把對(duì)事的監(jiān)督與對(duì)人的監(jiān)督有效地結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了選舉、任命和監(jiān)督干部的一體化，使人大監(jiān)督效果更加顯著。
二、進(jìn)一步發(fā)揮人大及其常委會(huì)的監(jiān)督職能，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好評(píng)議工作
關(guān)于如何開(kāi)展好本次評(píng)議工作，剛才賀主任講了很好的意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，我想強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
第一，要堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思本稿屬于想。開(kāi)展評(píng)議工作一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以憲法、法律法規(guī)和黨的方針、政策為依據(jù)，堅(jiān)持依法辦事、實(shí)事求是、民主公開(kāi)、客觀公正、講求實(shí)效的原則。通過(guò)評(píng)議，進(jìn)一步增強(qiáng)“一府兩院”組成部門(mén)及其工作人員的法律觀念和公仆意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委精神，推動(dòng)我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。只要我們把握了這一指導(dǎo)思想，就能夠抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，使評(píng)議工作沿著正確的軌道進(jìn)行。
第二，要嚴(yán)格按照評(píng)議方案開(kāi)展評(píng)議。區(qū)人大常委會(huì)評(píng)議工作方案對(duì)評(píng)議的目的、內(nèi)容、程序、方法、步驟以及要把握的原則等都做了明確嚴(yán)格的規(guī)定，既體現(xiàn)了區(qū)委的主張，又反映了人民的意志，是開(kāi)展好本次評(píng)議工作的重要文件。區(qū)人大常委會(huì)作為主要實(shí)施機(jī)關(guān)，一定要嚴(yán)格按照評(píng)議方案所確定的工作程序，精心組織，周密安排，認(rèn)真落實(shí)，使評(píng)議嚴(yán)格在方案的規(guī)范下有序進(jìn)行。在工作中，要重點(diǎn)抓好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是搞好評(píng)議前的調(diào)查研究，二是切實(shí)搞好評(píng)議和測(cè)評(píng)，三是把評(píng)議同推動(dòng)全局工作結(jié)合起來(lái)，做到相互促進(jìn)，共同提高。
第三，要突出評(píng)議重點(diǎn)。抓住了重點(diǎn)，就抓住了評(píng)議的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)方案中明確的評(píng)議內(nèi)容，我們重點(diǎn)要把握好以下幾個(gè)方面：一是在依法行政方面，要重點(diǎn)看被評(píng)議部門(mén)及人員是否做到了學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實(shí)施憲法、法律法規(guī)和區(qū)人大及其常委會(huì)決議、決定；二是在履行職責(zé)方面，要重點(diǎn)看被評(píng)議部門(mén)及人員是否做到了認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府重要工作部署，特別是如何解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；三是在清正廉潔方面，要重點(diǎn)看被評(píng)議部門(mén)及人員是否自覺(jué)貫徹執(zhí)行了中央、市委、區(qū)委關(guān)于清正廉潔的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)抓好了本部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
第四，要不斷創(chuàng)新人大評(píng)議工作的新思路、新方法。評(píng)議活動(dòng)需要不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)。評(píng)議機(jī)關(guān)要緊緊圍繞全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一主題，在評(píng)議工作實(shí)踐中不斷完善機(jī)制，創(chuàng)新形式，改進(jìn)方法，提高實(shí)效，特別要注意借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造出更加符合我區(qū)區(qū)情的有效形式，使評(píng)議工作在不斷創(chuàng)新和發(fā)展中逐步走向成熟，步入制度化、規(guī)范化、法制化軌道，取得積極成果。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)評(píng)議工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保評(píng)議工作順利進(jìn)行
評(píng)議工作是人大常委會(huì)促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法、督促國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員勤政廉政、履職為民的重要措施。我們一定要站在提高黨的執(zhí)政能力的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)評(píng)議工作的領(lǐng)導(dǎo)。
首先，區(qū)委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極支持人大常委會(huì)開(kāi)展評(píng)議工作。在具體工作中，要把這項(xiàng)工作列入?yún)^(qū)委的重要議事日程，積極聽(tīng)取人大關(guān)于開(kāi)展評(píng)議工作的匯報(bào)，及時(shí)研究、解決評(píng)議工作中的困難和問(wèn)
題。要把區(qū)委考核任用干部同人大評(píng)議干部有機(jī)結(jié)合起來(lái)，高度重視人大在干部評(píng)議工作中形成的審議意見(jiàn)，把評(píng)議結(jié)果作為區(qū)委考核任用干部的重要依據(jù)。對(duì)政績(jī)突出的干部，要支持人大進(jìn)行表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)；對(duì)不認(rèn)真接受評(píng)議的、群眾意見(jiàn)較大的、問(wèn)題較多的部門(mén)和干部，要堅(jiān)決支持人大依法采取誡免、詢問(wèn)、質(zhì)詢、罷免等一些剛性監(jiān)督手段加強(qiáng)監(jiān)督，以維護(hù)人大評(píng)議工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
其次，人大常委會(huì)黨組要切實(shí)發(fā)揮核心保證作用。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮民主和依法辦事統(tǒng)一起來(lái)，把握好法律政策界限，掌握好評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)和尺度。要講政策，講原則，講大局，講民主，講法制，講群眾路線，在維護(hù)團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定大局的前提下，積極穩(wěn)妥地搞好評(píng)議工作，防止出現(xiàn)疏漏，使評(píng)議工作始終在區(qū)委及區(qū)人大常委會(huì)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，健康有序地順利進(jìn)行，確保評(píng)議的工作質(zhì)量和社會(huì)效果。
第三，被評(píng)議部門(mén)及人員要認(rèn)真端正態(tài)度，自覺(jué)接受人大評(píng)議。人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”組成部門(mén)及其工作人員進(jìn)行客觀公正的評(píng)議，這是一種法律責(zé)任，是為了更好地促進(jìn)和支持“一府兩院”的工作。希望每個(gè)被評(píng)議部門(mén)及人員要消除思想顧慮，端正態(tài)度，實(shí)事求是地向人大常委會(huì)報(bào)告工作，既不夸大成績(jī)，也不掩飾問(wèn)題。要正確對(duì)待評(píng)議意見(jiàn)，誠(chéng)心誠(chéng)意接受人大監(jiān)督。對(duì)評(píng)議機(jī)關(guān)和人民群眾提出的批評(píng)和意見(jiàn)，要逐條梳理，制定全面具體的措施認(rèn)真加以整改，切實(shí)將接受評(píng)議作為提高素質(zhì)、改進(jìn)工作的重要機(jī)會(huì)。“一府兩院”的其他部門(mén)及其負(fù)責(zé)同志，也要提高接受人大監(jiān)督的自覺(jué)性，不斷完善各項(xiàng)制度，把“一府兩院”的工作做得更實(shí)更細(xì)更好。
第四，各有關(guān)部門(mén)要積極支持人大搞好評(píng)議工作。要本著“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大實(shí)施、各方參與”的總原則，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮人大主導(dǎo)作用，各有關(guān)部門(mén)，特別是紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、審計(jì)等部門(mén)，都要積極協(xié)作、密切配合人大開(kāi)展工作。要加強(qiáng)評(píng)議工作的宣傳，擴(kuò)大宣傳效應(yīng)，營(yíng)造民主公開(kāi)的良好社會(huì)氛圍，實(shí)現(xiàn)人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)評(píng)議工作的效果。
最后，希望大家以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于開(kāi)展評(píng)議工作的具體安排，認(rèn)真扎實(shí)地搞好評(píng)議每一階段的工作，并以評(píng)議工作為契機(jī)，進(jìn)一步牢固樹(shù)立依法行政觀念，增強(qiáng)公仆意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
書(shū)記在市司法局局接受社會(huì)公開(kāi)評(píng)議動(dòng)員會(huì)議上的講話第3篇
同志們：
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門(mén)工作的監(jiān)督，今年，市人大會(huì)決定，由以往每年評(píng)議2 個(gè)部門(mén)拓展為評(píng)議多個(gè)部門(mén)。前一段時(shí)間，會(huì)在廣泛征求代表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)主任會(huì)議討論，確定今年被評(píng)部門(mén)為市公安局、教育局、安監(jiān)局和建工局4 個(gè)部門(mén)。3 月27 日，市十六屆人大會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于組織市人大代表評(píng)議市公安局、教育局、安監(jiān)局、建工局工作的決定》。今天召開(kāi)全市評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)議，主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作措施，確保評(píng)議工作取得預(yù)期成效。下面，我就做好評(píng)議工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
對(duì)有關(guān)部門(mén)工作進(jìn)行評(píng)議，是市人大會(huì)依法履行監(jiān)督職能的一項(xiàng)重要舉措。大家要充分認(rèn)識(shí)做好評(píng)議工作的重要性和必要性，以高度的自覺(jué)性和責(zé)任感做好評(píng)議的各項(xiàng)工作。
(一)開(kāi)展評(píng)議有利于進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督工作。《憲法》規(guī)定，“國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。”“一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須依靠人民的支持，經(jīng)常保持同人民的聯(lián)系，傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。”《監(jiān)督法》規(guī)定，“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院實(shí)施監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法。”組織人大代表對(duì)有關(guān)部門(mén)工作進(jìn)行評(píng)議，是市人大會(huì)開(kāi)展監(jiān)督工作的有效形式，其融人大會(huì)監(jiān)督、代表監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督為一體，擴(kuò)大監(jiān)督主體的參與面，形成監(jiān)督工作合力，拓展了監(jiān)督的深度和廣度，從而進(jìn)一步提高監(jiān)督實(shí)效。
(二)開(kāi)展評(píng)議有利于促進(jìn)政府部門(mén)依法行政。十八屆四中全會(huì)《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，明確提出了推進(jìn)依法行政，加快建成法治政府的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，迫切需要政府及有關(guān)部門(mén)以憲法和法律為依據(jù)，在法律的框架內(nèi)行使權(quán)力。評(píng)議政府部門(mén)工作，把法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況作為評(píng)議的重要內(nèi)容，旨在促進(jìn)政府部門(mén)進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)、法制觀念和嚴(yán)格依法辦事的自覺(jué)性，提高依法行政水平，從而加快推進(jìn)法治海門(mén)建設(shè)進(jìn)程。
(三)開(kāi)展評(píng)議有利于提升人民群眾對(duì)政府部門(mén)的滿意度。多年來(lái)，被評(píng)議的部門(mén)，一般都是代表意見(jiàn)相對(duì)比較集中的部門(mén)。代表要求對(duì)其進(jìn)行評(píng)議，一方面說(shuō)明這些部門(mén)的工作與廣大人民群眾的利益密切相聯(lián)，群眾關(guān)注度高;另一方面也說(shuō)明這些部門(mén)的工作與人民群眾的期望還有一定差距。通過(guò)代表評(píng)議，對(duì)有關(guān)部門(mén)工作情況做出評(píng)價(jià)，肯定成績(jī)，指出不足，并提出意見(jiàn)和建議，旨在促進(jìn)有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)自身工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，并有針對(duì)性地加以改進(jìn)，從而使部門(mén)工作更加順民心、合民意，贏得人民群眾更多的信任和支持。
(四)開(kāi)展評(píng)議有利于充分發(fā)揮代表作用。人大代表由人民群眾選舉產(chǎn)生，代表人民群眾行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力。通過(guò)參加評(píng)議活動(dòng)，使代表能進(jìn)一步了解有關(guān)部門(mén)的工作情況，有利于保障代表的知情、知政權(quán)利;代表通過(guò)調(diào)研這個(gè)過(guò)程，密切了與選民的聯(lián)系，掌握了社情民意，從而對(duì)被評(píng)部門(mén)作出客觀公正的評(píng)價(jià)并提出有針對(duì)性的改進(jìn)意見(jiàn)，督促其不斷改進(jìn)工作。這既行使了代表監(jiān)督職權(quán)，又暢通了代表履職途徑，使代表作用得到充分發(fā)揮。
二、把握關(guān)鍵，有序推進(jìn)
為開(kāi)展好本次評(píng)議活動(dòng)，市人大會(huì)制訂出臺(tái)了《關(guān)于組織市人大代表評(píng)議市公安局、教育局、安監(jiān)局、建工局工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)評(píng)議工作的指導(dǎo)思想、評(píng)議內(nèi)容、時(shí)間部署等作出了明確規(guī)定。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人大、街道人大工委、代表小組和各被評(píng)部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，全面把握評(píng)議工作關(guān)鍵。
(一)把握指導(dǎo)思想
本次評(píng)議工作的指導(dǎo)思想是：以憲法和有關(guān)法律為依據(jù)，通過(guò)市人大代表的評(píng)議，肯定成績(jī)、指出問(wèn)題、提出建議，促進(jìn)被評(píng)部門(mén)進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，為我市加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。
(二)把握評(píng)議內(nèi)容
評(píng)議工作主要涉及四個(gè)方面內(nèi)容：一是20**年以來(lái)，貫徹實(shí)施有關(guān)法律法規(guī)的情況;二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基層群眾的情況;三是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的情況;四是其他方面的情況。
(三)把握評(píng)議原則
評(píng)議工作必須堅(jiān)持四個(gè)原則：一是堅(jiān)持規(guī)范為要。市專項(xiàng)評(píng)議工作組、各代表小組和被評(píng)部門(mén)要把握好評(píng)議工作各階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和實(shí)施意見(jiàn)開(kāi)展好有關(guān)工作，確保評(píng)議規(guī)范有序進(jìn)行。二要堅(jiān)持客觀為實(shí)。評(píng)議是為了改進(jìn)作風(fēng)、解決問(wèn)題，必須立足客觀實(shí)際，肯定成績(jī)要恰如其分，查找問(wèn)題要全面深入，整改措施要有的放矢。三是堅(jiān)持群眾為先。被評(píng)部門(mén)的工作怎么樣，人民群眾最有發(fā)言權(quán)。在評(píng)議工作的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)，都要調(diào)動(dòng)民力、傾聽(tīng)民意、集中民智，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題聽(tīng)群眾意見(jiàn)、制訂措施想群眾之需、整改成效讓群眾滿意。四是堅(jiān)持大局為重。市委十三屆五次全會(huì)提出了“率先實(shí)現(xiàn)小康升級(jí)，率先融入蘇南發(fā)展”的目標(biāo)，各代表小組和被評(píng)部門(mén)要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委要求上來(lái)，緊緊圍繞市委工作大局開(kāi)展評(píng)議，為我市早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)。
(四)把握時(shí)間步驟
評(píng)議工作從3 月開(kāi)始，至9 月底結(jié)束，分準(zhǔn)備、評(píng)議和整改三個(gè)階段。
第一，準(zhǔn)備階段。時(shí)間為3 月15 日至4 月15 日。市人大會(huì)將做好六項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作：一是會(huì)會(huì)議作出評(píng)議工作的決定;二是成立市人大會(huì)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)2 個(gè)專項(xiàng)評(píng)議工作組;三是制定并下發(fā)評(píng)議工作實(shí)施意見(jiàn);四是專項(xiàng)評(píng)議工作組指導(dǎo)各被評(píng)部門(mén)做好有關(guān)準(zhǔn)備工作;五是召開(kāi)評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)議;六是通過(guò)海門(mén)人大網(wǎng)站、海門(mén)日?qǐng)?bào)和《海門(mén)人大》雜志等媒體發(fā)布評(píng)議公告，征求社會(huì)各界對(duì)四個(gè)被評(píng)部門(mén)的意見(jiàn)建議。各被評(píng)部門(mén)要做好三項(xiàng)準(zhǔn)備工作：一是成立迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備專門(mén)工作班子;二是制定并上報(bào)迎評(píng)工作方案;三是向市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市人大代表各小組提供與本部門(mén)有關(guān)的法律、法規(guī)和行政職能匯編，并做好自查自糾的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
第二，評(píng)議階段。時(shí)間為4 月16 日至7 月15 日。各被評(píng)部門(mén)要做好三件事：一是召開(kāi)迎評(píng)動(dòng)員會(huì)議，部署評(píng)議工作;二是深入基層聽(tīng)取意見(jiàn)，進(jìn)行自查自糾，并撰寫(xiě)好自查自糾工作情況報(bào)告，于5 月15 日前報(bào)市專項(xiàng)評(píng)議工作組審核;三是虛心聽(tīng)取評(píng)議意見(jiàn)，梳理和進(jìn)一步排查存在問(wèn)題，制定整改措施。各代表小組要結(jié)合“代表工作日”活動(dòng)做好四件事：一是根據(jù)評(píng)議工作實(shí)施意見(jiàn)，制定本小組開(kāi)展評(píng)議的實(shí)施方案;二是于4月20 日前召開(kāi)代表小組會(huì)議，向本小組代表傳達(dá)全市評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)議精神，部署評(píng)議工作，組織代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，為開(kāi)展評(píng)議奠定基礎(chǔ);三是組織代表通過(guò)走訪、視察等形式聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、建議，為召開(kāi)小組評(píng)議會(huì)議作好準(zhǔn)備;四是于6 月15 日前召開(kāi)代表小組評(píng)議會(huì)議，通報(bào)被評(píng)部門(mén)自查自糾情況，同時(shí)組織代表交流評(píng)議意見(jiàn)，并整理匯總后形成本小組評(píng)議意見(jiàn)，在片區(qū)會(huì)議上交流發(fā)言。專項(xiàng)評(píng)議工作組要做好三件事：一是檢查被評(píng)部門(mén)貫徹落實(shí)全市評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)議精神情況，指導(dǎo)其開(kāi)展好自查自糾工作;二是對(duì)被評(píng)部門(mén)上報(bào)的自查自糾情況報(bào)告進(jìn)行審核后，下發(fā)給各代表小組;三是于7 月5 日前整理、匯總好各代表小組對(duì)所聯(lián)系的被評(píng)部門(mén)評(píng)議意見(jiàn)，交市人大會(huì)人事代表工委。市人大會(huì)將做好四件事：一是會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工委根據(jù)聯(lián)系片區(qū)，分別檢查各代表小組貫徹落實(shí)全市評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)議精神情況，并指導(dǎo)其開(kāi)好小組評(píng)議會(huì)議。二是6 月20 日前，由會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭召開(kāi)片區(qū)評(píng)議工作交流會(huì)議，組織各代表小組交流評(píng)議意見(jiàn)，每片區(qū)推薦一名代表在全市評(píng)議工作推進(jìn)會(huì)議上發(fā)言。三是于6 月30 日前召開(kāi)全市評(píng)議工作推進(jìn)會(huì)議，各片區(qū)交流評(píng)議意見(jiàn);各被評(píng)部門(mén)報(bào)告迎評(píng)和自查自糾工作情況。四是于7 月15 日前將各片區(qū)的評(píng)議意見(jiàn)以市人大會(huì)辦公室的名義
第三，整改階段。時(shí)間為7 月16 日至9 月30 日。被評(píng)部門(mén)要做好五件事：一是制定整改工作方案，于7月25 日前報(bào)市人大會(huì)人事代表工委;二是以片區(qū)為單位向代表書(shū)面答復(fù)評(píng)議意見(jiàn)，并落實(shí)整改措施;三是征求代表對(duì)本部門(mén)整改工作的意見(jiàn);四是做好整改工作情況總結(jié)，在9 月下旬召開(kāi)的會(huì)會(huì)議上作整改工作情況報(bào)告，并接受專題詢問(wèn)和滿意度測(cè)評(píng);五是根據(jù)會(huì)會(huì)議審議意見(jiàn)，繼續(xù)做好有關(guān)整改工作。各代表小組要做好二件事：一是繼續(xù)組織代表走訪基層群眾，進(jìn)一步了解群眾對(duì)被評(píng)部門(mén)整改工作情況的意見(jiàn)，并做好收集、整理和上報(bào)工作;二是配合做好會(huì)專題詢問(wèn)的有關(guān)工作。專項(xiàng)評(píng)議工作組要做好三件事：一是督促被評(píng)部門(mén)做好整改工作，并指導(dǎo)其準(zhǔn)備好整改工作情況報(bào)告;二是會(huì)同市人大會(huì)人事代表工委匯總?cè)性u(píng)議工作情況，在9 月份召開(kāi)的會(huì)會(huì)議上進(jìn)行報(bào)告;三是認(rèn)真做好會(huì)審議意見(jiàn)的督辦工作。
三、明確要求，務(wù)求實(shí)效
評(píng)議工作時(shí)間跨度較長(zhǎng)，程序步驟較多，涉及層面較廣，必須高度重視，精心組織，密切配合，共同把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。今年，市人大會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化了評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在以往成立市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，下設(shè)了兩個(gè)專項(xiàng)評(píng)議工作組，分別對(duì)口負(fù)責(zé)所聯(lián)系部門(mén)的評(píng)議工作。市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由我擔(dān)任，會(huì)其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各委、辦主任為成員。專項(xiàng)評(píng)議組組長(zhǎng)由分別會(huì)黨組副書(shū)記擔(dān)任，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，有關(guān)工委人員為成員。其中，第一專項(xiàng)評(píng)議工作組負(fù)責(zé)聯(lián)系公安局和安監(jiān)局評(píng)議工作，第二專項(xiàng)評(píng)議工作組負(fù)責(zé)聯(lián)系教育局和建工局評(píng)議工作。市專項(xiàng)評(píng)議工作組具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促有關(guān)被評(píng)部門(mén)開(kāi)展評(píng)議的各項(xiàng)工作，要精心指導(dǎo)、加強(qiáng)督查，確保評(píng)議工作規(guī)范有序進(jìn)行。各被評(píng)部門(mén)要把評(píng)議工作列入重要議事日程，成立由“一把手”任組長(zhǎng)、其他分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將工作任務(wù)分解、細(xì)化到相關(guān)科室和具體人員，做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任。各代表小組要把評(píng)議工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，成立由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人大主席和街道人大工委主任擔(dān)任組長(zhǎng)的評(píng)議工作組，要按時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織代表開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng)。市級(jí)機(jī)關(guān)代表小組要明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
二要密切配合。做好評(píng)議工作，需要參與評(píng)議工作的各方通力協(xié)作、密切配合。市專項(xiàng)評(píng)議工作組要及時(shí)指導(dǎo)被評(píng)部門(mén)開(kāi)展好各階段評(píng)議工作，協(xié)調(diào)解決評(píng)議中遇到的困難和問(wèn)題。各代表小組要注重做好本小組代表與部門(mén)之間的溝通反饋工作，既要讓代表及時(shí)了解被評(píng)部門(mén)迎評(píng)、自查自糾和整改情況，又要把代表的評(píng)議意見(jiàn)和整改工作意見(jiàn)及時(shí)反饋給被評(píng)部門(mén)，讓評(píng)議雙方始終保持良性互動(dòng)。各被評(píng)部門(mén)要定期向市專項(xiàng)評(píng)議工作組和各代表小組通報(bào)本部門(mén)評(píng)議工作進(jìn)展情況，主動(dòng)了解代表對(duì)本部門(mén)評(píng)議工作的意見(jiàn)、建議，并迅速落實(shí)整改。未被評(píng)議的部門(mén)要以此為契機(jī)，根據(jù)評(píng)議內(nèi)容和要求自覺(jué)查糾不足，并對(duì)代表提出的涉及本部門(mén)工作的意見(jiàn)、建議，要正確認(rèn)識(shí)、認(rèn)真對(duì)待、切實(shí)整改。各新聞媒體要深入宣傳評(píng)議工作情況和成效，做到“報(bào)紙有文、電臺(tái)有聲、電視有影”，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持評(píng)議工作的濃烈氛圍。
三要注重實(shí)效。今年，市人大會(huì)在原有對(duì)各被評(píng)部門(mén)整改工作情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，加大了對(duì)評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用力度：一是增加了專題詢問(wèn)環(huán)節(jié)。在9 月份召開(kāi)的會(huì)會(huì)議上對(duì)各被評(píng)部門(mén)整改工作情況報(bào)告進(jìn)行審議并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)的同時(shí)，組織會(huì)委員和部分代表就有關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題提出詢問(wèn)，并要求被評(píng)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行答復(fù);二是將測(cè)評(píng)結(jié)果直接與各被評(píng)部門(mén)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核相掛鉤。這就要求大家必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更實(shí)的作風(fēng)做好各項(xiàng)工作，以更大的成效贏得人民群眾的滿意。首先，調(diào)研要深。要將調(diào)研工作貫徹到評(píng)議工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)視察和個(gè)別走訪等形式，多渠道、多層次、全方位了解情況，聽(tīng)取意見(jiàn)，掌握真情實(shí)況，找準(zhǔn)存在問(wèn)題。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，要反復(fù)調(diào)查核實(shí)，確保真實(shí)性，防止片面性。其次，評(píng)議要真。各代表小組要廣泛發(fā)動(dòng)代表積極參與評(píng)議活動(dòng)，引導(dǎo)代表客觀公正地評(píng)價(jià)被評(píng)部門(mén)的工作，既不能只唱贊歌不擺問(wèn)題，也不能光挑毛病不講成績(jī)，更不能摻雜人為因素、主觀色彩;要充分發(fā)揮代表的聰明才智，鼓勵(lì)代表擅于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的建議，力求評(píng)到點(diǎn)子上、議到關(guān)鍵處。再次，整改要實(shí)。被評(píng)部門(mén)在自查自糾、開(kāi)展整改和辦理審議意見(jiàn)時(shí)，都要認(rèn)真制定具有針對(duì)性和可操作性的方案，做到明確目標(biāo)、明確責(zé)任、明確措施，務(wù)求實(shí)效。對(duì)短期內(nèi)能解決的問(wèn)題，必須迅速解決;對(duì)需較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的問(wèn)題，要制訂計(jì)劃，按照序時(shí)進(jìn)度盡快解決;對(duì)因客觀因素制約，難以解決的問(wèn)題，要誠(chéng)懇地做好溝通解釋工作，取得代表的理解和支持，并努力創(chuàng)造條件盡力解決。針對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要舉一反三分析研究，通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的評(píng)議效果。
四要統(tǒng)籌兼顧。開(kāi)展評(píng)議是當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)的一項(xiàng)重要工作，大家要統(tǒng)籌兼顧，合理安排。各被評(píng)部門(mén)一要處理好評(píng)議工作與大局工作的關(guān)系，做到圍繞大局開(kāi)展評(píng)議，通過(guò)評(píng)議更好地服務(wù)大局;二要處理好評(píng)議工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，做到圍繞職能開(kāi)展評(píng)議，通過(guò)評(píng)議更好地做好本職工作和展示隊(duì)伍形象。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人大和街道人大工委在做好評(píng)議工作的同時(shí)，還要統(tǒng)籌做好其他工作，力求使基層人大工作全面協(xié)調(diào)推進(jìn)。
同志們，今天的會(huì)議標(biāo)志著評(píng)議工作已拉開(kāi)序幕。希望大家高度重視、集中精力、環(huán)環(huán)緊扣，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。我相信，在市人大會(huì)的精心組織和指導(dǎo)下，在各代表小組、全體代表和各被評(píng)部門(mén)的積極參與下，在全社會(huì)的大力支持和配合下，這次評(píng)議工作一定會(huì)取得預(yù)期成效!