
選派鄉機關干部到村任職工作情況報告
- 更新時間:2021-03-04 13:48:29
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工作報告
以下是為您推薦的《選派鄉機關干部到村任職工作情況報告》,希望能對您的工作、學習、生活有幫助,歡迎閱讀參考!
選派鄉機關干部到村任職工作情況報告第1篇
XX縣委委組織部:
根據《關于上報選派鄉鎮機關干部到村任職或指導幫助工作情況的通知》要求,結合我鄉實際,現將有關情況作如下報告:
一、基本情況
2003年,在并村及第五屆村民委員會換屆選舉之前,由于數量少,全鄉11個村僅有21名村干部,每個村只有3人(村支書、主任、會計),村干部文化程度不高,大多是初中以下的人任村干部,村干部大部分時間用于從事農業生產,很少參與干工作,報酬普遍偏低,平均每月只有10元錢,故有“一天三角三,跑得腳桿彎,遇到鄉干部,倒貼二文參”的戲說。 由于村支部書記思想觀念陳舊,群眾威信低,號召力不強,工作能力水平不適應新形勢下農村工作需要;個別村缺乏人才,長期忽視后備干部培養,村支部書記人選難以物色;個別村存在宗族派別矛盾,歷史遺留問題多,如土地、宅基地等,引發群眾上訪,村級黨組織形不成核心力量,個別村支部支部書記怕自己的位置被別人取代,多年不發展黨員,一些實質性工作無法開展。
2004年,特區政府針對村行政區域分布不合理的現狀,開始了并村工作,將全鄉11個村并為7個村,同年,第五屆村民委員會換屆選舉,選舉產生了新一屆村委會領導班子,因部分村支書難以特色人選,村黨支部工作毫不起色,結合進一步整頓軟弱渙散黨支部工作,鄉黨委通過考核辦法,采取了下派鄉干部任村支書的辦法,加強村級黨組織建設。對過瓦村、居都村下派了2名鄉干部,其中一名是事業單專業技術人員,一名是行政干部,兩文化程度均為大專。通過兩年多來的努力,取得了良好的效果,村支兩委工作方式進一步轉變,農村基層組織建設得到加強,為村自管理工作奠定了堅實的基礎。
二、主要做法
鄉黨委選派鄉機關干部到村任職,是經過鄉黨委多次調研后確定的。我們主要采取以下措施。
(一)、選派程序和步驟
1、召開黨委會,明確下村任職條件。下派到村任職的鄉機關干部,必須是黨員,同時是鄉里的優秀分子,熟悉農村基層組織工作,年齡在35歲以下,具有一定的群眾基礎,善于做群眾工作的人。
2、采取個人自薦與組織推薦村結合的方式,經組織談話了解,具備條件后研究確定下村任職。
(二)、選派的崗位設置
選派2名符合條件的鄉機關干部下村任村支書。
(三)、任務要求
選派的干部在單位的工資福利不變,并保留其編制和職級不變;每月給予100元的辦公經費;按照“三個代表”重要思想的要求,以“五個好”建設為目標,加強以黨支部為核心的村級組織建設,尤其要著眼長遠,及早培養,為黨的隊伍輸入新鮮血液。是通過政策宣傳、示范帶動、科技服務、資金扶持等形式,推動駐村經濟發展。要理清駐村經濟發展思路,調整駐村經濟結構,促進農業增效,農民增收。認真解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,化解矛盾糾紛,消除不安定因素,維護農村社會穩定。加強農村精神文明和民主政治建設,健全村務公開、民主管理等制度,開展普法教育,普及科技知識,營造健康向上的社會風氣。
(三)、管理考核制度
1、實行目標管理
鄉黨委制定了年度村級考核目標責任狀、考核實施辦法,工作職責和工作制度等,每個季度考核村級工作一次,與所在村同獎同懲。同時實行副科級領導干部聯系村工作制度,每個村有1名副科級以上領導聯系,下派任職的鄉機關干部,接受聯系村副科級領導的監督檢查,要求吃住在村、工作在村,若經查實,無故未在村工作的,按脫崗處理。
2、實行動態管理。對下派干部進行跟蹤考察,及時了解掌握下派干部的生活工作情況,堅持將后進村的集中整治和選派機關干部到村掛職有機結合,加強對選派干部的管理。對下派干部的工作給予經常指導、支持和幫助。
3、嚴格考核
選派的干部均掛職擔任村支部書記,堅持把下派干部個人的進步與所駐村的發展捆在一起,讓群眾來評論;下派時間為1——3年,下派期滿后,未發展黨員的,繼續下派;下派期間或期滿后,工作突出的優先提拔任用。
三、選派干部到村工作情況及各方面的反映
1、村級組織建設得到加強,黨支部的戰斗力、凝聚力明顯提高。駐村任職干部入村后,都把領導班子的思想政治建設放在首位,迅速組織開展了“三個代表”重要思想學習活動,通過召開黨員會、民主生活會、個別談心、上黨課和到先進村參觀學習等形式,幫助他們解放思想,更新觀念,強化宗旨意識、發展意識、大局意識、服務意識,還在“七一”前夕,采取多種形式組織慶祝活動,增強黨員的責任感和榮譽感。駐村任職干部還按照多換思想少換人,先換思想后換人,不換思想再換人的指導思想,抓好組織調整,優化班子結構,對村支部班子進行了調整。村委會換屆選舉,把一批年輕能干、樂于奉獻、群眾擁護的人充實到了村級班子。在立足于建設好現任班子的同時,許多村還從班子建設的長遠考慮,注重從有培養前途的優秀青年農民中培養入黨積極分子和村級后備干部。據統計,2004年以來,新培養入黨積極分子55名,確定村級后備干部35名,為黨的農村基層組織輸送了一批新鮮血液,儲備了一批后備力量。
2、理清了經濟發展思路,促進了農村經濟發展和農民增收。經過努力,駐村任職干部已經幫助駐村班子理清了經濟發展思路。他們引導農民圍繞市場需求調整農業結構,實施退耕還林、農村富余勞動力外出務工,大力發展種植養殖業,促進了農村經濟的發展和農民增收。任職干部針對村養殖戶規模小,種植結構急需調整的特點,確立了規模養殖和特色種植引導農民致富的思路,積極與金融部門協調,以互聯互保的形式,為村級100多戶群眾解決貸款100萬元,使擴大再生產得以順利實施。村任職干部抓住農村發展沼氣池項目的有利時機,動員幫助村民建起了沼氣池、水泥路面硬化等項目,改變了群眾生產生活環境條件。
3、解決了一些熱點、難點問題,改善了黨群干群關系。作為倒排的村,都有本難念的經。駐村任職干部入村后,都把解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,作為密切黨群干群關系,重塑黨的形象的有效措施,傾注了大量精力。如居都村駐村任職干部,多方想法協調資金200多萬元,實施了村小學、文明村寨藍球場、三條進村公路、大寨1000多人的人畜飲水、茅草房改造、村活動室擴建、農電網改造等項目,解決了一引些群眾普遍關心的熱點難點問題,拉近了與農民群眾的距離,密切了黨群干群關系,得到了群眾的一致好評和信任。
4、服務中心工作,培養鍛煉了干部。駐村任職干部所在的村條件艱苦,但他們把在艱苦環境中和困難條件下工作作為磨練、提高自己的好機會,自覺克服生活、工作和家庭等方面的困難,以強烈的革命事業心和政治責任感,以飽滿的工作熱情和無私奉獻的精神,無怨無悔地全身心地投入工作。他們與干部群眾一起,團結一心,眾志成城,發展農業和農村經濟。他們帶頭張貼標語,宣傳政策,組織勞務輸出;他們帶頭在主要道路晝夜值班,路檢路查;他們以多種形式幫助外出務工人員家庭收麥交糧。廣闊的農村為駐村任職干部施展才華、實現人生抱負,提供了巨大的空間和舞臺,同時也經受了嚴峻的考驗,在農村豐富的工作實踐中,領導水平和組織能力得到了鍛煉提高。
四、工作中存在的主要問題及下步工作打算
(一)、存在的問題
通過實行鄉機關干部到村任職,雖然在農村基層組織建設、農村經濟和社會各項事業的發展、培養鍛煉干部等方面取得了成效,但由于到村任職工作時間短,是不能為整頓村留下一支永遠不走的工作隊的。一個普通群眾要成為一名正式黨員,需要培養、成熟后發展,至少需要三年時間,無論是兩年還是三年都難以將其選配到支部班子中。下派任職的干部,時間長了可能會產生疲勞,而鄉黨委政府在不到兩年的時間內人事可能會產生一些大的變動,對任職干部或多或少都有一些影響,而長期未得到提拔會產生情緒。選派機關干部駐村開展工作,是解決當前農村存在的突出問題的重要舉措,但中能是一項應急措施,隨著機構改革的逐步到位,長期下去將影響鄉機關的正常運轉。必須要讓村級自我服務、自我發展才是根本。
(二)、下步工作打算
從我鄉的實際情況看,要做好以下幾個方面的工作:
1、選派鄉機關干部掛職村干部,任村支部書記應把重點放在加強基層組織建設上,特別是重點培養選拔村級工作帶頭人。大力抓好各村后備干部的培養特別是年輕干部的培養,著重從致富能人、返鄉應屆高中以上畢業生,復員軍人等選拔培養后備干部;認真抓好黨員發展工作,努力促進村民自治。
2、把選派鄉機關干部掛職到村作為培養鍛煉年輕干部有效途徑。鄉機關有不少十分優秀的年輕干部,他們知識層次高、接受新生事物快,思想解放,事業心強,富于活力,選派他們到村掛職擔任村支部書記或副書記,不僅能幫助村干部解放思想、提高政策水平、解決發展問題,還能使年輕干部在實踐中得到鍛煉,增長真本事,在新農村建設中施展聰明才智,創造業績。
中共XX鄉委員會
二○○七年十一月十六日
選派鄉機關干部到村任職工作情況報告第2篇
為切實加強基層黨組織建設,找準解決農業、農村和農民問題的有效途徑,創新農村工作機制,培養鍛煉年輕干部,大力實施人才強縣戰略,結合干部隊伍建設的實際,2017年8月,在黨政機關和企事業單位選派年輕干部到全縣85個行政村擔任村黨(總)支部副書記、村主任助理,幫助村黨(總)支部、村委會開展工作,分兩批選派172名干部駐村任職,其中:第一批89名,第二批83名;擔任黨(總)支部副書記108名,村主任助理名。
一、主要做法
㈠吃透上情,把準縣情,精心組織實施選派工作 一是吃透政策,統一思想。在認真研究中央、省、州黨委關于加強黨的執政能力建設、先進性建設等新時期黨建工作的總體要求,結合縣情,深入開展調查研究,從加強基層組織建設、培養鍛煉干部、加快脫貧致富奔小康步伐的戰略高度來認識選派干部到村任職工作的重要意義。召開會議專題研究選派干部工作,制定了《關于從縣、鄉(鎮)機關和企事業單位選派干部到村級任職的實施意見》,明確了選派對象、條件、選派干部到村級任職的類型、任職時間、選派干部的職責和任務,對選派干部的待遇、日常管理和考
核等工作作出了具體要求。在組織部成立選派干部到村級任職工作辦公室,負責選派干部的日常跟蹤管理工作。
二是嚴格把關,選拔優秀干部。為真正把一批素質高、能力強、作風實的優秀年輕干部選拔到村級任職,明確要求選派干部必須符合四個條件,即:認真學習實踐“三個代表”重要思想,自覺貫徹黨的路線、方針、政策,事業心、責任感強,勇于奉獻,吃苦耐勞;有發展潛力和培養前途,年齡一般在40歲以下;有一定的組織協調能力;公道正派,遵紀守法,身體健康。選派方法采取在縣、鄉(鎮)機關部門干部職工自愿報名的基礎上,由派出單位進行初步資格審查,報“選派辦”審批,鄉鎮黨委發文任職,從思想政治素質、文化水平、工作能力等方面對選派對象進行層層把關、篩選,嚴把選派干部入口關。
三是加強培訓,為選派干部盡快進入工作角色打好基礎。針對選派干部長期在機關工作,缺乏基層工作經驗的實際,“選派辦”就農業農村知識、法律法規、基層組織建設等方面知識,對選派干部進行了集中培訓,幫助選派干部掌握農村工作方法,提高工作能力,盡快進入工作角色。
㈡建章立制,嚴格考核,為選派干部健康成長提供制度保證
一是嚴格考勤制度。要求選派干部每月在崗時間不少于20天,因事、因病請假,必須履行書面請假手續,請假3
天以內的由村審批,4天以內的由鄉(鎮)黨委審批,5天以上的須經鄉鎮黨委同意后組織部審批。
二是建立實績考核制度。對選派干部的'考核實行平時考核、年度考核和任期考核相結合的制度。平時考核結合不定期的工作檢查進行。年度考核方法:選派干部年度考核優秀指標單列,按選派干部總數的30%安排(不占派出單位及縣鄉考核指標),考核工作由組織部牽頭,派出單位參與,鄉鎮黨委和村黨(總)支部具體負責,考核為優秀等次的作為公務員或事業單位工作人員年度考核等次。對年度考核為不稱職或不合格的,按照程序及時調整,由原派出單位重新選派。任期考核:選派干部任職結束前,鄉鎮黨委會同派出單位,對選派干部進行全面考核,考核結果作為選拔任用干部的重要依據。考核內容包括思想政治素質、組織協調能力、工作作風、工作態度(含在崗情況)、工作實績、廉潔自律等方面情況。考核結果分為“優秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個等次。
㈢嚴格要求,規范管理,為選派干部能力提高創造工作環境
為避免出現選派干部只掛職不到位,工作流于形式,難見效果的現象出現,切實加強了對下派干部的管理。
一是強化下派干部履職意識。為了使下派干部安心在基層工作,免去了下派干部原任職務,及時把下派干部的黨、
團組織關系轉入所在村。明確下派干部任職期間,不得隨意調動工作,選派單位和其他單位不準把選派干部抽回原單位工作,選派干部不得擅離工作崗位。要求明確給下派干部進行分工,給他們定責任、壓擔子。制定了下派干部在工作中的“四有”標準,即有思路、有措施、有目標、有行動。以此督促下派干部深入農村,真抓實干。
二是保證下派干部在村工作時間。要求下派干部每月在村工作時間不少于20天,建立由村具體負責選派干部的考勤工作,每月月底由鄉鎮黨務副書記審核選派干部考勤和組織部審核的三級聯審驗證考勤制度,強化了下派干部的自律意識。
三是加強下派干部的分類指導。在工作中定期不定期聽取村“兩委”班子對下派干部的評價,征求干部群眾對下派干部的意見建議,做好分類指導工作。對有能力有思路的選派干部,重點在強化他們扎根農村工作,干事創業上提要求,定標準,讓他們在農村工作的大舞臺上施展才能,實現抱負。對有能力沒經驗的,請優秀的村干部講經驗、談體會,為他們傳經送寶,讓他們盡快掌握農村工作的要領。對只有熱情沒有思路的,及時組織他們到發展好的村參觀學習,通過交流,開闊視野,拓展思路。
四是強化選派干部的理論學習。針對下派干部忙于村務工作,荒廢學習的情況,要求下派干部每天學習半小時,以
撰寫心得體會、調研報告等形式,督促下派干部培養良好的學習習慣,不斷促進個人素質和能力的提高。
五是明確選派干部的管理責任。選派干部以各鄉鎮黨委和村黨(總)支部管理為主,選派單位協助管理,由各鄉鎮黨委負責選派干部的日常管理和年度考核工作。
二、取得的成效
我縣自2017年9月開展選派干部到村任職工作以來,取得了一定的成效,主要體現在以下四個方面:
㈠加強了農村基層組織建設,鞏固了黨在農村的執政基礎。大批年富力強的優秀干部到村任職,給農村基層干部隊伍注入了新鮮血液,增添了生機和活力,加強了農村基層領導班子建設,提高了班子的凝聚力、號召力、戰斗力。選派到村任職干部大多數是黨員,黨性較強,黨務工作相對熟悉,到村任職后,指導和幫助基層黨組織開展“云嶺先鋒”工程和農村第三批保持共-產-黨員先進性教育活動,加大了對農村黨員的教育培訓力度。選派干部深入農戶、田間地頭,晝訪夜談,知百姓難,解百姓憂,千方百計、扎扎實實地為下派村辦好事、實事,幫助農民解決了許多實際困難和問題,在群眾中樹立了良好的形象,進一步密切了黨群干群關系,加強了黨與廣大人民群眾的血肉聯系,鞏固了黨在農村的執政基礎。
㈡提高了農村基層黨組織領導農村市場經濟的能力,促
進了農村經濟發展和農民增收。這次選派到村任職干部文化和知識水平都比較高,有一定的管理經驗,大部分都有一定的專業技能知識,通過他們的辛勤工作,提高了村級組織的整體素質,村級組織用科學發展觀統籌解決農村、農業和農民問題,服務廣大群眾,加快農村經濟發展的能力進一步增強。下派干部充分發揮個體優勢,在深入調查研究,摸清所在村經濟、社會底數的基礎上,因地制宜幫助“兩委”理清發展思路,引導農民圍繞市場需求調整農業結構,創辦龍頭企業,搞活市場流通,促進了農村經濟的發展和農民增收。
㈢培養鍛煉了干部,在干部隊伍中形成了爭相到基層經濟建設主戰場去干事創業的正確導向。一些偏遠困難村的村委會年久失修,房頂漏雨,四面透風,有的村沒有電、沒有自來水,到村任職干部工作和生活條件都比較差,還有一部分到村任職干部家庭有著這樣那樣的困難,但都能夠認識到在艱苦環境中工作、在困難條件下創業是磨練自己和提高自身綜合素質的好機會,自覺克服生活、工作和家庭等方面的困難,兢兢業業、無怨無悔地為農村發展、農民致富做貢獻。一方面,到村任職干部到農村服務,深入群眾,熟悉農村,培養了與農民群眾的感情,增強了做群眾工作的本領,提高了解決實際問題的能力;同時通過下派鍛煉,使選派干部汲取了群眾智慧,經受了艱苦環境的鍛煉和考驗,成為思想上、政治上、作風上、能力上合格的干部,在農村艱苦的工作和
生活環境鍛煉下不斷成長。在干部隊伍中形成了“不跑上層下基層、不看關系看政績”的干部隊伍建設導向。
㈣落實了大批發展項目,為農村經濟社會發展增添了新的動力。到村任職干部憑借強烈的事業心和責任感,幫助村“兩委”班子理清發展思路、制定發展規劃,積極主動上引下聯、穿針引線,努力爭取派出單位、上級部門的支持和幫助。特別是在群眾比較關注的基礎設施建設、農民素質培訓、集體經濟發展和群眾文化等方面,做了大量卓有成效的工作。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,到村任職干部工作還有不少需要完善和提高的地方,還存在一些問題和不足。主要是:一是受客觀條件的制約,對到村任職干部的跟蹤管理力度不夠;二是部分選派到村任職干部精力不夠集中,工作責任心不夠強。
選派鄉機關干部到村任職工作情況報告第3篇
為切實解決后進村存在的突出問題,進一步鞏固農村黨的建設“三級聯創”活動成果,今年*月份市結合深入推進創先爭優活動,新一輪選派**名機關干部到后進村任職,并健全管理機制,確保后進村治理整治工作取得實效。
一、明確駐村任務。本輪選派機關干部任職村共安排**個,重點是班子不健全或換屆后不穩定的村莊。選派到村任職工作組每組**人,組長由鎮機關中層以上干部擔任。機關干部到村任職時間從2011年到2014年村“兩委”換屆選舉工作結束。統一明確了到村任職干部和派出單位工作重點任務,要求結合實際,制訂工作計劃,明確工作任務,著力在促進和諧農村建設,在化解矛盾、維護社會穩定上下功夫;著力在強基固本,在加強班子建設、增強基層活力上下功夫;著力在深化基層民主建設,在建章立制、規范村級工作上下功夫;著力在實現強村富民,在推動農村經濟發展、促進農民增收上下功夫。通過開展駐村幫包工作,實現“建設一個堅強有力的村班子、理清一條強村富民的好路子、辦一批群眾歡迎的.實事好事、健全一套科學有效的工作制度、出臺一至兩條支農惠農好措施、記一本實事求是的“民情日記”、建立一系列促進作風轉變的好機制”的目標要求。
二、健全監管機制。為切實加強對選派到村任職干部的日常管理,解決日常“見不到人”的問題,要求機關干部駐村任職期間與原單位工作脫鉤,黨組織關系轉到任職村,納入所在鎮黨委統一管理、常年在村工作。要求鄉鎮黨委要把駐村干部納入農村干部隊伍日常管理,規定各鎮黨委書記是第一責任人,分管負責同志是具體責任人,從嚴要求,強化監督,加強指導。建立了機關干部駐村工作紀實制度,要求駐村任職干部認真填寫《市選派到村任職機關干部駐村工作紀實表》,及時做好工作進展情況記錄。市委組織部負責加強督促檢查,通過現場會、觀摩會、調度會等形式,全面做好各項協調、督促和指導工作。對工作中創造的好經驗、好做法,通過召開會議、編發簡報等形式及時進行總結推廣,對工作中存在的問題盡快督促解決,確保工作健康、順利、扎實開展。
三、強化績效考評。堅持把績效考核結果作為衡量到村任職干部工作“業績”的標準,統一制定了《市選派機關干部到村任職工作考核辦法》,對駐村任職干部的考核項目、考核指標、評分標準和考核辦法作出明確規定??己藘热莅ㄋ捻?,其中“組織建設”**分、“社會穩定”**分、“經濟建設”**分、“自身建設”**分,每項考核內容又細化為若干二級指標,為實施目標績效考核提供科學依據。對選派到村任職干部實行市委組織部和鎮黨委雙重考核制度,每年年終,由干部駐村所在鎮黨委負責采取干部自查述職、無民主評議、實地查看認定等形式進行初步考核,考核結果報市委組織部,由市委組織部進行復核確認。復核結果作為確定考核等次、評先選優和干部任用的重要依據,有利于增強到村任職干部的工作責任心和壓力感,促進到村任職工作任務落到實處。