
在全區科協工作會議上的講話
- 更新時間:2021-03-04 13:53:31
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工作報告
以下是為您推薦的《在全區科協工作會議上的講話》,希望能對您的工作、學習、生活有幫助,歡迎閱讀參考!
在全區科協工作會議上的講話第1篇
同志們:
今天的區科協工作會議,是把科協全委會、區農函大工作會和區青少年科技教育工作會合并召開的一個工作會議,節約了時間,提高了效率,加強了各項工作的統籌。剛才,xxx同志代表區科協常委會作了工作報告,會上還表彰了一批優秀科普工作者和工作先進單位,有關鎮(街道)科協和部門代表作了典型發言。會議安排緊湊,內容豐富,效果很好。借這個機會,我代表區委向受表彰的先進個人和集體單位表示熱烈祝賀,向全區從事科協工作的同志們和廣大科技科普工作者表示誠摯的問候!
過去的一年,區科協在區委、區政府的正確領導下,在各鎮(街道)和有關部門的重視支持下,緊緊圍繞中心工作,充分發揮自身優勢,深入開展了城鄉科普宣傳、農函大辦學、青少年科技教育、科技示范推廣以及基層科普創建等活動,切實加強了科協組織的自身建設,為我區的經濟發展和社會進步做出了積極的貢獻,并得到上級有關部門的充分肯定,獲得了全國第十九屆青少年科技創新大賽優秀組織獎,xx省農函大辦學先進集體、xx市農函大先進集體、xx市科普工作先進集體、xx市雙學雙比先進單位和區科技科普先進單位等榮譽。可以說,去年我區科協工作是有創意、有亮點、有新成效的,區委是充分肯定的,希望大家在新的一年里再接再厲,創造新佳績,做出新貢獻。下面,我再強調三點意見。
一、統一思想,充分認識優先發展科技的重要性和緊迫性
在全球化的科技進步熱潮中,科學技術已成為第一生產力,人力資源成為第一資源,而公眾素質也已成為第一國力,科技工作在經濟社會發展中的戰略意義已經越來越突出地顯示出來。
第一,從國際環境來看,科技進步時不我待。當前,世界科技革命正在形成新的高潮,世界范圍內科學技術迅猛發展。科技發展不僅是經濟增長的決定性因素,而且已對綜合國力、社會經濟結構以及人民生活產生了巨大的影響。而科技水平的競爭,說到底是科技人才的競爭,哪一個國家能較好地認識和把握這一大趨勢,大力加強對人才培養的投入,哪一個國家就能在激烈的競爭中贏得主動權,就能在發展中占據有利地位。據聯合國科教文組織公布的“世界科技報告”所示:一個國家的強大與否,也可說關鍵取決于人才資源的多寡和優劣。這個報告還公布了各國每千名公民中擁有的科學家和工程師人數:日本4.7 人,美國3.8人,東歐2.1人,歐共1.9人,亞洲新興工業國家1.0人,拉美0.5人,中國0. 4人,從這組數字不難看出綜合國力與人才的關系,也可看出我國與發達國家在科技人才問題上的差距。面對這一國際人才競爭態勢,加快人才資源開發,顯得十分重要和緊迫。江澤民、胡錦濤等中央領導同志十分重視科技人才工作,近年來多次作重要講話和批示,特別是在北戴河專家座談會上的講話,提出了人才是第一資源,這在理論上是新的突破,把科技人才的地位、作用提到了前所未有的高度,為我們今后的工作指明了方向。
第二,從國內情況來看,科技進步壓力更大。回顧多種傳統的經濟理論,由于其所處的歷史階段,大多是強調資本和勞動力對生產發展的作用,而沒有把科技放在首位,或根本未提及科技進步的作用。以至我國的經濟效益不夠理想,增長方式也不夠合理。我們的單位能源消耗所創造的國內生產總值甚至低于發展中國家,僅相當于發達國家的15%,以國有大中型企業為例,有不少企業因粗放型經營而一直虧損。主要原因,一是勞動生產率低下,二是科技含量低,產品附加值低,全社會技術進步對經濟增長的貢獻率僅為30%,而發達國家在60%以上。三是物耗、能耗高。所有這些,都無可辯駁地說明:科學技術確實是“第一生產力”,而科技人才是“無價之寶”,是“第一生產力”中的“第一資源”,“決定性”要素。沒有科技人才,再先進的科技設備也沒有用。因此,加快科技人才隊伍建設是推動科技進步,促進經濟增長方式轉變,保持國民經濟快速、持續、健康發展的迫切要求,也是實施“科教興國”戰略,實現國家富強和民族振興的重要人才保證。
第三,從我區經濟發展情況看,科技進步勢在必行。改革開放以來,我區現代化建設取得了巨大的成就,綜合經濟實力明顯增強,科技進步因素在經濟增長中所占比重逐年提高。但是,從總體上講,我區科技綜合實力不夠強,與經濟社會發展水平有不少差距,科技和教育相對滯后的矛盾越來越突出。一是一部分黨政領導對科教強區戰略認識還沒有完全到位,缺乏落實科技是第一生產力思想的緊迫感和責任感;二是科技與經濟的結合還不夠緊密,相當部分企業缺乏依靠科技進步的內在動力,又缺乏必要的科技開發能力,工業產品中科技含量低,企業管理水平低,經濟效益不理想,高技術企業更少;三是科技人才缺乏,企業技術人員、管理人員隊伍素質不高,其綜合素質還不能適應企業進一步發展的需要,專業技術人員、中高級人才的比例還很低;四是科技投入與我區經濟發展仍然不足,只有少數鎮(街道)有小額投入,不少企業由于實力不強和怕擔風險,缺乏科技大投入的魄力和行動;五是管理現代化和決策科學化、民主化程序不夠。這些問題制約著我區經濟進一步發展,必須及時破解。
面對國際、國內的形勢和我區的現實狀況,我們必須更加重視科技工作,從思想上、行動上始終堅持科技優先發展的戰略地位不動搖,切實做到優先部署科技工作,優先保證科技投入,從而促進全社會形成尊重知識、尊重人才的良好風尚。
二、立足實際,不斷提高科協工作的整體水平
科協是黨領導下的人民群眾團體,是國家發展科學技術事業的重視社會力量,在推進社會主義兩個文明建設中擔負著重要的作用。科協組織和科技工作者要發揮自己的“學科眾多、人才薈萃、信息密集、聯系經常”的優勢,全面推進我區科技事業的發展,為經濟建設提供強勁的動力。
第一,立足全區經濟發展的現實需要,提高科技進步和技術創新能力。發展是第一要務,為經濟發展提供科技進步是我們科協組織的重要任務。區科協組織要緊緊圍繞全區工作大局,以經濟建設為中心,選準主攻方向,堅持把科技服務這條主線貫穿到全區經濟社會發展工作的各個方面、各個環節。要從我區實際出發,做好科技與經濟結合這篇大文章,充分發揮科學技術是第一生產力的作用,主動服從服務于發展這個第一要務,大力實施科教強區戰略,切實把經濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來,以科技進步和技術創新促進全區經濟的大發展、快發展。
第二,立足提高廣大人民群眾科學文化素質,做好科學知識、科學技術普及推廣工作。人民群眾科學文化素質的高低,關系到一個地區市場競爭能力和綜合實力的強弱。區科協及所屬團體要堅持貼近實際、貼近群眾、貼近生活,廣泛開展群眾性、社會性、經常性的科普活動,不斷提高科普工作的覆蓋面和實際效果。一要著眼于解決好“三農”問題的實際,實施科普工作。要按照實施“千萬農村勞動力素質培訓工程”的要求,以農函大為龍頭,加強農村先進適用技術培訓,不斷提高廣大農民的科學素質。農函大辦學,要主動適應建設輕工強區對技術工人極大需求上,積極轉向農村勞動力素質培訓和技工培訓并舉的路子,各聯合辦學單位要通過多種渠道大力組織民營企業工人和務工農民開展實用技能的培訓,使他們掌握1-2門的實用技能,為推進企業技術進步,促進我區經濟結構調整和升級提供人才資源。二要著眼于青少年教育工作的實際,開展科普工作。要針對青少年的特點,開展豐富多彩的青少年科技教育活動,努力培養他們的思維能力、動手能力和創造能力。要做好科學教育工作,研究怎么使青少年從幼兒園開始,就受到科學精神的熏陶和科學方法的教育,這是極其重要的。要注重青少年科技教育隊伍建設,通過開展豐富多彩的青少年科技教育活動,提升青少年科教工作水平。有關單位特別是學校及其科技輔導員要在原有的基礎上要一如既往地積極參與青少年科技教育工作,為素質教育做出新的更大的貢獻。三要著眼于培養科技后備軍的實際,推動科普工作。越到基層,領導干部越要懂科技,尤其是適用科學技術知識,真正能夠幫助、引導、指導群眾如何利用科技知識來調整產業和產品結構,來發展區域經濟和解決“三農”問題,這是領導干部素質能力中極需進一步提升的方面。所以,我們要著眼于樹立和落實科學發展觀,利用各種渠道,切實加強各級領導干部的科普教育,努力使他們了解現代科技發展的新成果和新知識,不斷提高領導干部的科學決策和科學管理的水平。
第三,立足以服務科技工作者為己任,真正把科協建設成為科技工作者之家。科協組織要主動適應新形勢、新任務的要求,切實轉變觀念和工作作風,努力為科技進步、經濟振興、社會發展服務,為廣大科技工作者服務。要加強與廣大科技工作者的聯系,增強為科技工作者服務的意識,使科協成為吸引和凝聚科技工作者的溫暖之家。要不斷拓寬服務領域,及時了解科技工作者的需求,為不同行業、不同崗位、不同年齡段的科技工作者提供多方面的服務,最大限度地調動廣大科技工作者投身我區經濟建設的積極性。要切實加強學術交流工作,促進科技成果轉化,促進科技人才的成長與提高,注重通過學術交流發現、壯大和引進高科技人才。要宣傳表彰優秀科技工作者,重點宣傳在科技創新、成果轉化和科學普及方面做出優異成績和突出貢獻的優秀典型,在廣大科技工作者中樹立典范。要重視對科技工作者政治業務素質的培養,堅持不懈的在科技人員中開展愛國主義、集體主義和科學精神教育,加強職業道德教育,深入開展繼續教育和業務培訓,不斷提高科技人才隊伍的政治業務素質,努力培養和造就一支政治堅定、結構合理、有較強創新能力、有較高工作效率的高素質科技隊伍。要積極引導和動員廣大科技工作者把個人成長進步同落實黨的方針政策緊密聯系起來,充分認識自己在科教強區中所肩負的重要使命,增強使命感和奉獻精神,努力學習,不斷更新知識結構,積極投身改革開放和經濟建設實踐,在推進我區經濟社會發展中有所作為,再立新功。
三、加強領導,進一步形成做好科協工作的合力
科協是黨領導下的人民團體,是黨和政府聯系科技工作者的橋梁和紐帶,科協工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級黨委,政府要認真研究新的歷史時期科技群團工作的特點和規律,進一步加強和改善黨對科技群團工作的領導,支持科協組織依照法律和章程,獨立自主、創造性地開展工作,充分發揮科協組織在科教強區中的重要作用,充分調動各級科協組織和科協工作人員的積極性和創造性。
1、各鎮(街道)要關心重視科協工作。要充分認識做好新形勢下科協工作的重要意義,切實把科協工作擺上重要議事日程,幫助解決科協工作中的重大問題和實際困難。要重視發揮科協在推動科技進步和經濟社會發展中的重要作用,認真聽取他們的意見和建議,繼續加大對科協工作的支持和科普經費的投入。當前我區科協工作的發展,重心在基層,關鍵在基層,但由于沒有專職科協干部,鎮(街道)科協力量相對薄弱,希望各鎮(街道)要配強配好科協秘書長,確保科協工作的順利開展。同時,鎮(街道)科協也要主動爭取黨政重視和支持,及時請示報告重大事項和重要活動,認真研究,精心部署,不斷延伸工作空間,通過開展圍繞中心,服務大局的各項活動,贏得黨政支持和認可。
2、各有關部門要支持配合科協工作。科協及所屬團體和學會在經濟社會、包括穩定中所發揮的作用,是任何一個群團部門、社會團體、其它一些協會都不能代替的。各有關部門要充分認識發展科協事業是推進科技進步的重要內容,要熱忱關心科協及所屬團體干部職工的工作、學習和生活,竭誠盡力為他們辦實事、辦好事,充分調動他們的積極性、主動性和創造性。組織人事部門要繼續關心我區的科協干部隊伍建設和科協領導班子建設,實實在在地為科協組織解決一些實際問題;宣傳輿論部門要加大對科協工作和優秀科技工作者的宣傳力度,努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造和促進人的全面發展的良好社會氛圍;教育部門要把科普工作作為成人教育和各類學校素質教育的有機組成部分,充分發揮教育在傳播科學文化知識中的重要作用;其他各有關部門要充分認識發展科協事業是推進科技進步的主要內容,配合支持科協開展工作;各人民群團要根據自已職責和工作對象,與科協共同開展工作。
3、區科協要切實加強自身建設。要以開展黨的先進性教育活動為契機,認真抓好科協自身建設。科協的黨員尤其是領導干部要帶頭貫徹中央和省市區委關于開展共產黨員先進性教育活動的一系列部署,以高度的政治責任感,良好的精神狀態,求真務實的作風,確保先進性教育活動取得實實在在的成效,并以此推動科協自身建設邁上新水平。一要切實加強思想建設。開展黨員先進性教育活動是當前和今后一段時期的首要政治任務。科協作為黨的領導下的人民團體,必須要以高度的政治責任感,開展共產黨員的先進性教育活動,增強科協組織中黨員的黨性觀念,提高黨員的綜合素質。二要切實加強組織建設。加強組織建設的一個方面是學會建設。隨著市場經濟的深入發展,我區的學會組織有待進一步加大建設力度。當前,我區的學會組織還是一個弱項,發展不快,活力不強,今后要強化組織建設,激發學會活力,不斷增強學會的吸引力、凝聚力和社會影響力。在加強組織建設的另一方面,根據我區民營科技企業發展和科技人才流動的新特點,要注重在民營科技企業逐步建立科協組織。在這方面,我區的xxxx電器有限公司已在全區率先建立了科協組織。今年,根據市科協的要求,全區有條件的民營企業,都要建立科協組織。三要切實加強作風建設。通過共產黨員先進性教育活動,堅定信念理想,增強科協組織中黨員的黨性觀念,不斷提高黨員為人民服務的本領和意識,提高黨員的綜合素質,發揮共產黨員先鋒模范作用,使科協組織中的黨員和黨組織凝聚力和戰斗力不斷提高,把廣大科技工作者團結在黨的周圍,為建設富裕小康社會貢獻自己聰明才智。
同志們,面對新的形勢,科協組織和廣大科技工作者肩負的任務更加繁重而艱巨,區委、區政府對你們寄予厚望。希望區科協緊緊圍繞區委、區政府工作大局,緊密團結全區廣大科技工作者,與時俱進,開拓創新,扎實工作,為我區科技進步和經濟社會發展做出新的更大的貢獻!
在全區科協工作會議上的講話第2篇
同志們:
這次全縣科協工作會議,總結回顧了前一階段的科協工作,安排部署了下一階段的工作任務,表彰了先進,交流了經驗,這對于充分發揮我縣廣大科技工作者的積極性和創造性,推動科教興縣、科教強縣戰略深入實施,促進全縣經濟社會跨越式發展具有十分重要的現實意義。
20xx―20xx年度,是我縣全面實施“十二五”規劃的關鍵時期,也是我縣科協事業創新發展的重要時期。在縣委、縣政府的正確領導下,全縣各級科協組織認真貫徹中國科協八大精神,緊緊圍繞“三服務一加強”的工作定位,深入貫徹落實科學發展觀,充分發揮優勢、認真履行職責,開拓進取、頑強拼搏,在加快科技進步創新、促進人才成長提高、推動學術繁榮發展、加強科技普及推廣等方面做了大量卓有成效的工作,為推動全縣經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。縣科協認真履行全民科學素質工作領導小組辦公室職能,構建了“大聯合、大協作”的全民科學素質工作新格局,成功打造了“科普之春”、“全國科普日”、“自然科學優秀學術論文評選”、“建言獻策”、“青少年科技節”等一批特色品牌活動,多次爭取到中國科協“科普惠農興村計劃”、省科協“科普示范助力新農村計劃”等重點科普項目,全面加強了科協組織體系建設和機關自身建設,各項工作在全縣有影響,在全市有地位。縣委、縣政府對我縣科協工作是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大科技工作者和科協工作者,表示衷心地感謝!對受表彰的先進單位和個人表示熱烈地祝賀!
下面,我就新時期科協工作如何貫徹好黨的十七屆五中、六中全會精神,全面落實全縣經濟工作會議和縣十三次黨代會要求,更好地服務全縣經濟社會跨越趕超,講幾點意見:
一、進一步增強做好新時期科協工作的責任感
當前,秭歸縣正站在一個新的歷史節點上,“十二五”時期是秭歸跨越趕超、加快發展的攻堅期、黃金期和加速期。縣第十三次黨代會明確了“十二五”時期秭歸發展的戰略任務和奮斗目標,提出了“融入三峽、創新支撐、沿江突破、綠色發展、城鄉統籌”五大戰略,明確了“綜合實力更加增強、城鄉面貌更加改觀、民生狀況更加改善、社會建設更加和諧、黨的領導更加堅強”的奮斗目標。貫徹落實好縣第十三次黨代會精神,是今后一個時期我縣各級各部門的中心任務,也是全縣科協組織和廣大科技工作者義不容辭的責任。全縣科協工作要緊緊圍繞使秭歸走在全省山區縣經濟社會發展前列這一中心工作,更好地履行“三服務一加強”的工作職能,努力推進科協工作再上新臺階、實現新跨越。
(一)切實發揮好橋梁紐帶作用。科協作為群團組織,是黨和政府聯系廣大科技工作者的橋梁和紐帶。在新的形勢下,如何始終把科技人員團結在黨的周圍,為實現縣委、縣政府提出的經濟社會發展目標貢獻力量、發揮作用,是科協面臨的主要課題和任務。一方面,要采取有力措施,形成橫向到邊縱向到底的科協網絡組織體系,不斷擴大基層科協組織的覆蓋面和影響力。另一方面,要牢固樹立為科技工作者服務、為自主創新服務的理念, 千方百計地把科技人員動員和組織起來,努力為他們施展才華創造寬松的政策環境和工作環境;要及時傾聽并反映他們的意見、建議和訴求,切實維護科技工作者合法權益。
(二)充分發揮科普工作主力軍作用。要充分發揮廣大科技工作者的支撐作用,為經濟社會發展提供強大的智力支持;要進一步貫徹落實好《科普法》,不斷提高廣大人民群眾的科學文化素質。改革開放的偉大實踐證明,人民群眾的科學文化素質越高,人民群眾的創造力就越強,經濟社會發展的速度就更快,質量就更高。離開了人民群眾的科學文化素質來談發展就如同無根之木、無源之水。縣科協要充分發揮群團部門優勢,積極搭建“科普之春”、“全國科普日”等活動平臺,組織動員廣大科技工作者進社區、進農村、進學校、進企業、進機關,宣講科學知識、傳授科學方法、提供科技服務,切實提高全縣人民群眾的科學素質。
(三)認真履行提高公民科學素質的組織協調職能。目前,我縣公民基本具備科學素質的比例與發達地區相比還有很大的差距,與我縣的經濟社會發展水平也是不相適應的。要實現走在全省山區縣經濟社會發展前列的發展目標,提高公民科學素質刻不容緩。科協作為我縣全民科學素質工作領導小組辦公室,是我縣貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》的重要部門和組織協調單位。《秭歸縣全民科學素質行動計劃綱要實施方案(20xx-20xx)》即將印發,科協要繼續發揮組織協調的重要作用,與各成員單位一起,以提升未成年人、農民、城鎮勞動人口、領導干部和公務員以及城鎮居民這五類重點人群的科學素質為突破口,從而進一步推動全民科學素質的提高,力爭20xx年全縣公民具有基本科學素養的比例達到全國目標,即5%以上。
二、進一步著力推動科協工作創新發展
近年來,秭歸科協工作取得了長足進步,但由于科協單獨建制時間較晚,且受地方財力的局限,工作中還存在一些薄弱環節,如科普工作在城鄉之間、區域之間、產業之間發展還不夠平衡;組織網絡建設還不夠扎實;科普基礎設施建設相對滯后等等。要滿足新形勢下人民群眾的新要求和新期待,還需要我們凝心聚力,扎實工作,為推動秭歸科協工作而不懈奮斗。
第一,要構建“大聯合、大協作”的科普新格局。今年,全縣第四屆青少年科技節活動已經啟動,由縣文明辦牽頭負責,縣教育局、科技局、環保局、團縣委等多個部門與縣科協聯合辦公,共同制定了實施方案,創新了活動形式,加大了經費支持力度,實現資源共享,這在全市范圍內是一個創舉,值得肯定。因此,科協在開展工作時要充分發揮群團部門的優勢,與縣直相關部門緊密聯合,整合資源,努力構建“大聯合、大協作”的科普格局。前面,我們已經按照章程調整了科協二屆委員會的領導機構,各位和副主席大多是各部門分管科技工作的領導,也有企業的精英,在此,希望大家一如既往地關心和支持科協工作,充分發揮各自的優勢,群策群力,為推動我縣科普工作和全民科學素質工作而不懈努力。
第二,要切實加強科協網絡組織體系建設。在科協組織建設方面,我們要按照“哪里有科技工作者,哪里就有科協組織”的要求,大力推進基層科協組織建設,不斷擴大基層科協組織的覆蓋面和影響力。一是抓好鄉鎮科協組織建設。科普工作能否真正深入基層,鄉鎮科協十分關鍵,有人形象地把從鄉鎮科普組織到村科普組織這段距離比喻為“最后一公里”。 如何跨越這最后一公里,將科普信息直接送到農民手中,將科普功能轉化為推動“三農”發展的現實生產力,我們還有很多工作需要改進,當務之急是抓好組織體系建設。鄉鎮科協要按照有組織機構、有辦公場所、有議事規則、有牌子、有章子的“五有”要求健全組織體系與工作機制。鄉鎮科協主席原則上由分管農村工作的副書記、副鄉鎮長兼任,并確定一名秘書長負責科協日常工作。要保持相對穩定、切實發揮作用,不能有名無實或頻繁變動。各鄉鎮要繼續深化行政村(社區) “一站、一欄、一員”建設,力爭在“十二五”時期實現“三個一”建設的全覆蓋。要在現有的基礎上培植1―2個農村專業技術協會典型,以點帶面,推動產業發展。二是加強學會建設。今年秭歸又新成立了縣水利學會,縣直學會一共達到了13家。多年來,我縣的學會工作一直走在全市前列,我們一定要保持住這種優勢,與時俱進,爭取更大發展。縣科協要與縣直各學(協)會的行政掛靠單位緊密協作,進一步調動各學會組織服務縣域經濟發展的積極性和主動性。縣直各學(協)會的行政掛靠單位要積極主動地為學會開展工作提供和創造條件,給學會下達科研課題任務、組織學會活動,并結合各單位崗位目標責任制將科普工作納入目標考核內容,讓學會地位超脫的優勢盡量發揮出來。三是抓緊成立企業科協組織。目前,隨著我縣工業強縣戰略的深入實施,規模工業企業快速發展,但全縣尚未成立一家企業科協組織,這與企業不夠重視有關,但也說明科協網絡組織建設的工作力度還不夠。縣科協和相關部門要結合我縣實際,借鑒外地先進經驗,加強調研,盡早建立企業科協組織,服務于企業科技人員,為企業科技人員成長和交流搭建平臺,建好企業科技工作者之家,為推動企業發展和全縣經濟發展提供智力支撐和科技保障。
第三,要切實加大科協工作的宣傳力度。在宣傳方面,一要大力加強科學知識、科普常識的宣傳。廣播電視、科普網站等新聞媒體要開設科普專欄、舉辦專題節目,采取專家講座、專家訪談、科技典型現身說法、科普知識宣傳欄等形式,較為系統地介紹與人們日常生產、生活密切相關的科學知識、操作技術,不斷增強全民愛科學、學科學、用科學的意識,推動全民科學素質的提升。二要大力加強科技人才、科普典型的宣傳。要重點宣傳各行各業一線科技人員刻苦攻關、自主創新、勇于拼搏、無私奉獻、成效顯著的先進事跡和典型人物,總結推廣農村敢為人先、勇于實踐、科學致富的帶頭人,大力營造“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造”的社會氛圍,充分發揮先進典型的示范帶動作用。三要大力加強學會工作、科協組織的自身宣傳。近幾年來各級科協組織和科協系統都抓了一些很有特色的活動,做了大量卓有成效的工作,要及時加以總結,注重宣傳報道,大力提高我們工作的知名度和影響力。
三、進一步為科協工作提供保障。
科協組織是科技工作者的群眾組織,加強新時期科協工作,是黨的群眾路線在科技界的具體體現。縣委、縣政府歷來十分重視科協工作。在6月份召開的縣委辦公會專門聽取了科協工作匯報,根據省政府(20xx)年25號文件規定,從20xx年起,縣政府對科普經費的投入每年按同級財政收入增長幅度遞增。各級各部門一定要從實施科教興縣、人才強縣戰略的高度重視和加強對科協工作的領導,把科協工作納入黨委政府工作的重要議事日程。各鄉鎮和縣直相關部門每年至少要聽取一至兩次科協、學會工作匯報,專題研究和解決他們日常工作中的實際問題,要落實好相應的工作經費和必要的辦公設施、辦公場所。
同志們,新的目標和任務賦予了全縣各級科協組織和廣大科技工作者神圣而光榮的使命,讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,同心同德,振奮精神,開拓進取,扎實工作,不斷開創科協工作新局面,為秭歸經濟社會跨越發展做出新的貢獻!
在全區科協工作會議上的講話第3篇
同志們:
20xx年地方科協工作會議共兩天時間。會議期間,同志們認真學習領會重要講話精神和黨中央的部署,特別是認真學習了中央書記處關于今年科協工作的重要指示精神,聆聽了源潮同志的重要講話和啟德主席的工作報告,尤其是我們這次采取了“以會代訓”的形式,由黨組書記處的四位領導同志就科協重點工作做了詮釋性的報告,大家經過討論,都感到這種方式很好。今天下午五位地方科協主要負責同志就五個專題進行了典型發言,這些工作經驗對推動全局工作具有重要意義,各省區市科協之間應相互學習借鑒。這次會議時間緊、任務重、強度大,同志們的表現讓我們看到了“三嚴三實”專項教育的成效,大家集中力量認真研討、相互交流,確實取得了很好的效果。
結合學習領會重要講話精神和中央指示精神,結合學習源潮同志和啟德同志的講話精神,以及大家比較關心的一些問題,我再講幾點意見。
一、認清科協工作面臨的新機遇、新使命和自身的不足
在新的歷史時期,科協工作面臨著前所未有的有利機遇,黨中央、國務院賦予了科協更多更新的重大使命,完成中央交付的各項任務,我們義不容辭。科協要做到創新引領、改革推動,首先必須要認清新使命、把握新機遇,清醒認識我們自身存在著很多不足。
一是科技創新被擺在前所未有的重要位置。特別是以來,創新驅動發展戰略成為國家的主體戰略,就科技創新發表了多次重要講話,中央提出經濟新常態,就是把動力轉換、創新驅動擺在十分關鍵的位置,速度換擋、結構調整、動力轉換,這里面最關鍵的是創新驅動。黨的十八屆五中全會中,提出五大新的發展理念,創新發展擺在首位,提出“兩個第一”和“一個核心”,即創新是引領發展的第一驅動力,人才是支撐發展的第一資源,要把創新擺在發展全局的核心地位。我們的主要任務是推動創新,我們的主要優勢資源是科技人才,我們的整個工作擺在發展全局的核心地位。在中央舉辦的省部級主要領導干部研討班上,又進一步強調抓住了創新就抓住了經濟社會發展的“牛鼻子”。在新常態下,創新特別是科技創新已經提到了前所未有的重要戰略地位。科協作為推動科技創新的人民團體、社會組織,在社會主義市場經濟條件下,在推動創新方面擔負著極其重要的使命。
二是落實新的發展理念大幅度提升了對科技的需求。新常態提出了新的發展理念,現在提出來的主要抓手是供給側的結構性改革,而供給側的最大短板是科技創新,從沿海到中西部,成熟技術產品的產能普遍過剩,但是新技術、新產品卻是嚴重短缺。在十八屆五中全會的講話和在省部級主要領導干部研討班上的講話中兩次提到了“阿喀琉斯之踵”,阿喀琉斯是一個很壯的大巨人,但是他的整個腳后跟非常軟,是短板。現在中央把科技創新擺到了極其重要的位置,但是科技創新的供給力、支撐力遠遠不夠。科協服務管理著這么多科技人才,中國的創新能力不足,滿足不了供給,科協有不可推卸的責任。比如,我國現在很多產品都過剩,但是每年進口芯片就有2000多億美元,各種高端材料,包括化工材料、有色金屬、鋼鐵、建材這些材料加起來一年進口3000多億美元,先進的機械裝備,從飛機、數控機床到專業設備一年進口幾千億美金,這說明供給側在高端的技術產品方面和先進技術方面,我國自身供給不足,從根本上講是自主創新能力不足。怎樣適應這個需求?這是擺在我們面前的一個新課題。
三是黨中央、國務院賦予了科協組織重要使命。1月11日的中央全面深化改革領導小組會議提出,科協系統的深化改革,要把自覺接受黨的領導、團結服務科技工作者、依法依章程開展工作有機統一起來,改革聯系服務科技工作者的體制機制,改革治理結構和治理方式,創新面向社會提供公共服務產品的機制,把科協組織建設成為黨領導下團結聯系廣大科技工作者的人民團體。科協組織和其他人民團體有所不同,我們既有人民團體的屬性,擔負著團結凝聚廣大科技工作者跟黨走的政治責任,但是我們還有很重要的一項職能,就是向社會提供公共服務產品的社會組織,這與其他一些群團組織有所不同。十八屆三中全會提出,改革的目標是國家治理體系和治理方式的現代化,一個很重要的任務是社會治理的現代化,社會治理需要靠社會組織,我們作為提供科技公共服務的社會組織,在這方面應發揮重要的作用。這次中央書記處對科協有更明確的定位,提出了四點任務和要求,源潮同志在講話中也提出了明確要求,這說明科協組織一方面是黨領導下的人民團體,我們要在政治上、思想上引領、團結、服務、凝聚廣大科技工作者,另一方面還是為全社會提供公共服務產品的社會主體。科協組織能不能滿足這個要求?當前我們與黨中央、國務院的要求還有不少差距。
四是科協系統不適應的問題還比較突出。科協系統與提供公共服務的社會主體的要求差距比較大,與團結、凝聚廣大科技工作者的人民團體的要求差距也比較大。中國科協在黨中央、國務院的領導下和源潮同志的具體指導下開拓了很多領域,增加強化了很多職能,但是我們發現不少職能還沒有履行好,地方科協中,能把中國科協一些職能都承接下去、并把工作推動起來的比例并不高。特別是省、市、縣科協還面臨著一些典型問題,就是“不想干、不會干、不實干”的問題,這并不是指全部,雖然是一部分和不同程度的存在這些問題,我們仍需高度重視。“不想干”,主要是指有的同志有懈怠的思想,有怕擔風險的想法,大家總覺得科協是比較閑的地方,到這里來就等著退休,不要冒風險,順利退就算了,不要大干了。還有的感覺到要干成一件事,基礎不好,困難重重,干事存在風險,就算了,不干了。“不會干”,我很有體會,我原來在政府工作過,也在黨委工作過,畢竟是有權力的,用權力來推動干事是比較容易的。到科協后,用新的思路,作為一個社會組織怎么來推動事情,確實沒有經驗。所以,有些事情怎么干成?舉措在哪兒?推動的切入點在哪兒?杠桿在哪兒?不好找。“不實干”,作為科協組織,大家認為有些事搞得聲勢很好,宣傳宣傳,活動活動就好。如果要真正把這個事落到實處,見到實效,那就需要下大功夫了。說過“一分部署,九分落實”,這里面的攻堅克難存在很多風險,所以有些工作就只是部署一下,造個聲勢,發個文件,開個會議就完了,講起來也能講出來個一二三四,但是效果不明顯。
這些問題,我認為還是思想認識的問題,雖然這是個別問題,不是普遍問題,但是我們要有清醒認識。科協系統要按照嚴的標準、實的要求,高度重視,真正從思想觀念上轉變,在具體工作中克服,這樣才能真正抓住難得的歷史機遇,擔負起黨中央、國務院和地方黨委政府交給我們的重要任務,在新常態新形勢下,在貫徹落實新的發展理念過程中,發揮好科技創新的重要作用,發揮好科協組織的重要作用。
二、強化開拓創新的責任與擔當
科技創新是國家創新體系的重要組成部分,科協作為推動科技創新的人民團體,擔負著極其重要的使命,要承擔起這個責任,整體工作都要開拓創新。
一是強化積極主動服務大局的意識。圍繞黨和政府的工作重心、圍繞發展全局,找準我們的立足點、聚焦點和著力點,打造硬的抓手,取得務實的成效。要登高望遠,想著如何為全面建成小康社會、建成創新型國家作貢獻;如何在落實新的發展理念,在創新驅動發展中彰顯優勢、發揮好生力軍作用,使我們更加有所作為。在供給側結構性改革中,如何提高科技的產出和成果轉化的能力,轉變生產方式、調整經濟結構,實現去產能、去杠桿、去庫存、降成本、補短板,在這方面可以發揮出我們的優勢。
二是強化主戰場上奮發有為的擔當。現在大家逐步形成共識,科協系統可以在主戰場上奮發有為,以前我們總覺得主戰場是政府部門主管的事,有人認為科協就是敲敲邊鼓,像打仗中的游擊隊,不是正規軍。現在我們在科技創新和經濟建設主戰場上不但要進入而且還要奮發有為。現在科技創新和經濟建設兩個主戰場融匯一體,形成創新驅動發展主戰場。我們科協完全有能力、有優勢大有作為。我們最大的優勢是人才,科協聯系的科技工作者超過了7000萬,這是一個極其寶貴的資源。現在我們很多工作沒有做到位,還沒有把科技人才的潛力充分挖掘出來。目前,政府主管部門在改革過程中有大量職能轉移,審批事項、權力事項大幅度減少。比如,在上游的科技原始創新方面,我們的優勢是什么?可以概括為營造學術環境、改革學術評價導向、搭建學術交流合作平臺、舉薦優秀青年人才。創新需要交流合作,可以通過學會建立學術交流平臺。還有,就是學術環境是科技創新的土壤,最近國務院辦公廳下發了《國務院辦公廳關于優化學術環境的指導意見》,這個文件含金量很高,文件提到的五方面任務要求,包括優化科研管理環境、宏觀政策環境、學術民主環境、學術誠信環境、人才成長環境等,包含大量改革內容,都是啃硬骨頭的改革。文件中針對以下問題都提出了解決辦法,如我們把科技人員當公務員來管理,動輒用行政化“參公管理”約束科學家、科技人員,這次明確提出要消除科研院所管理中存在的“行政化”和“官本位”弊端,實行有利于開放、協同、高效、創新的扁平化管理結構。還有,宏觀政策環境上提出減少對科研機構的行政干預、直接干預,要授予科研機構包括研究團隊更多的自主權,這個自主權包括在立項、用人、分配方面的自主權。授予自主權之后,科技工作者不用天天想怎么樣立項,主要精力用于搞科研,課題負責人可以招自己需要的團隊,直接扁平管理,不搞政府的等級式管理。還有要改革撥款方式,取消出國各方面的限制。在優化學術民主環境上提出了“四個不得”,在優化學術環境方面,還有“五個不準”等。在學術評價導向改革方向,學術論文過度發表和依賴問題突出。獎勵、職稱晉升、課題申請、學位授予都和論文掛鉤,這導致我們有些機構急功近利。改革學術期刊制度,核心是改革學術導向,職稱評定,一方面加強學術環境建設,一方面把握住學術導向,搞好學術交流,把一些優秀人才團結在我們周圍,這樣我們才能在創新驅動發展主戰場上有立足之地,才可以把政府的資源用得更高效,才能把科技人員的積極性、創新活力、創新潛力激發出來,在主戰場上有所作為。
在服務經濟建設方面,我們的主要抓手,一是創新驅動助力工程,核心是促進科技成果轉化和科技服務,建立起學會和地方企業聯系的橋梁,來解決現在的科技成果轉化不暢的問題。“海智計劃”、科技信息服務等都可以在創新驅動助力方面有所作為。二是受國務院委托,開展大眾創業、萬眾創新的全國性評估工作,承辦雙創活動周。國家發展改革委牽頭,科協承辦,這樣我們就有了平臺,在創造新產業、新企業方面可以大有作為。
三是要強化團結凝聚科技工作者的政治責任。我們一個重要責任就是讓廣大科技工作者跟黨走,7000多萬科技工作者中有近75%是非中共黨員,如何把廣大科技工作者緊密地團結在以同志為的黨中央周圍,使他們真正在思想上政治上行動上與黨中央保持一致,真正擁護黨、跟黨走,科協任務艱巨、責任重大。我們只有和科技工作者建立了密切的心連心的聯系,才能真正從思想上使他們和我們黨同心同德。所以,科協系統首先要強化黨的意識,這是我們的政治使命。科技人員的思想很活躍,政治敏感性強,引導得好他們就能起到正作用,引導不好就會起反作用。各級科協組織要切實加強對科技工作者的政治引領、思想溝通,真正把中央的部署通過學會的聯系,貫徹到每個科技工作者中間去,真正使他們聽黨話、跟黨走。
四是強化工作中的改革創新精神。科協要擔負起時代使命,開創工作新局面,法寶就是“改革創新”。我們有著創新的潛力,如何把這個潛力變成實踐,變成我們現實的優勢,就是要改革我們的工作方式、組織結構,轉職能、轉機制、轉作風,而這本身就是一種改革。所以,這個時候我們就要積極進取,要有“想事干、創新招、求人幫、重實效”的工作態度。通過這一年多的工作,大家對這方面體會更深,我們沒多大權力資源,很多事情我們想著干、找著干,就得用新點子,有新思路,有的時候需要其他資源來支持,借助政府的資源,借助他們的職能來一起推動工作。雖然在談的過程中不容易,去求人不容易,但是為了工作求求人,最后取得的實效很好。最典型的是中國科協跟國家發展改革委的合作,優勢互補,合作共贏,越合作領域越寬。
五是要強化在工作中虛功實作的本領。一個好的思路最后變成一個好的成果,首先要深入實際,找準問題,特別是要找準問題的切入點、著力點。找準問題,才能發力。對科協來說,我們最大的優勢是無限的舞臺,特別是在我們推動科技創新、服務創新驅動方面,要干的事情很多。有創新的思維更要有抓落實的精神,從設計就要開始考慮硬舉措,建立評價考核體系。更重要的是要發揚釘釘子的精神,既要有咬定青山不放松的勁兒,也要有鍥而不舍的意志,真正抓鐵有痕、踏石留印。對科協的干部來講,要在操作力、執行力上下大功夫,要在帶隊伍、抓作風上下大功夫。
三、抓住重點帶動整體工作的提升
我們現在的重點任務已基本明確,工作謀劃、頂層設計基本形成了完整的部署,特別是《中國科協事業發展“十三五”規劃》和《科協系統深化改革實施方案》印發后,我們要認真貫徹落實。應該看到國家和地方工作各有特點,有相通的地方,也有不同的地方,各地有其自身的特點,不能強求齊步走。各地要以中央的精神為準繩,鼓勵結合自身實際,不斷探新路、創特色、強優勢。總體而言,要抓好以下六個方面的重點工作:
一是落實好中央下發的《科協系統深化改革實施方案》,搞好自身改革。方案明確的改革重點包括五個方面,一是領導機構和機關的改革,二是學會治理結構和治理方式的改革,三是聯系服務科技工作者體制機制的改革,四是向社會提供服務產品機制的改革創新,五是強化對科技工作者政治思想引領。目前中國科協已制定了任務分工方案,路線圖、時間表都已比較明確,關鍵是抓好落實。考慮到各地實際情況的不同,我這里強調幾點:一是不能照搬中國科協的有些做法,如領導機構改革,這次代表大會將提高基層科技工作者比例,增強代表性和廣泛性,兼職副主席主要從不同行業、領域的有代表性的一線優秀科技工作者中產生,實行輪流定期駐會制度,深化科協機關改革和事業單位改革,所屬事業單位編制縮減,加強基層單位同志到中國科協機關掛職、機關同志到學會和地方科協掛職等,這些改革措施各地科協不能照搬套用,要把握好。二是把握好改革的核心,即學會治理結構和治理方式的改革。越是發達國家、越是創新型國家,學會的能力就越強。我們的學會跟國際知名學會相比差距很大,治理體系陳舊、工作方式落伍、吸引力也比較弱,改革必須下大力氣、敢啃硬骨頭。三是要注重加強平臺建設,我們要改革聯系科技工作者的機制,怎么聯系?要跟服務平臺的建設相輔相成,怎么服務學術交流、怎么服務論文發表、怎么服務成果轉化、怎么服務雙創、怎么服務人才培養,在這些方面都可以通過平臺來加強。總之,各地改革一定要聯系實際,不能機械地照搬這個比例那個比例,最主要的是改革體制機制,達到增強活力、增強干部職工工作能力、增強服務能力的目的。
二是深入實施創新驅動助力工程。各地黨委政府都把創新發展放到了極其重要的位置,對新技術、對先進人才如饑似渴,20xx年創新驅動助力工程的實施要在20xx年的基礎上取得更大突破。對地方科協來講,就是要把握好本地企業和經濟發展的趨勢,做好和全國學會的對接,抓好試點,發揮好橋梁紐帶的作用,同時組織本地學會搞好服務。科技信息服務是推動創新驅動發展的一個重點項目,對企業的信息水平和技術改造提升很有幫助,各地科協要做好對接。另外還要利用好海智計劃、離岸創新創業基地等,這些都要做好。
三是貫徹好國家發展改革委、中國科協《關于共同推動大眾創業萬眾創新工作的意見》,在推動雙創中有所作為。要把推動大眾創業萬眾創新的職能真正承擔起來,首先需要我們具備很好的工作作風和工作機制,要與發展改革委搞好合作,找準我們的平臺和抓手,科協是個大平臺,誰來合作我們都要容納。源潮同志上午講話時說了,科技人員60%愿意創業,但真正創業的只有2.5%,可以說潛力巨大。我們怎么樣組織好科技人員創業,關鍵就是落實好《意見》,我們要發揮科協連接四方的優勢,把知識產權保護、金融服務、科技保險等做好,為雙創做好服務。
四是實施好“互聯網+科普”,推進科普信息化落地和現代科技館體系的建設。去年用了半年的時間,我們動員社會力量來研發科普信息化,現在內容已比較豐富,下一步關鍵是要落地。要逐步深入到社區、學校,并進一步延伸到農村,20xx年爭取在全國三分之一的學校和社區能落地。中國科協將很快推出科普中國云,就是利用寬帶把內容輸送出去,把服務給大家送去。科普“十三五”規劃綱要提出了六個體系的建設,其中現代科技館體系建設非常重要,提出要引導人口100萬以上的城市都建科技館,增加科技館免費開放的補貼,加強科技館建設標準體系的建設,加大中學科技館的建設力度,繼續實施科普大篷車工程等,都要做好,促進資源的普惠共享。
五是組織好第三方評估,提升科技智庫對黨委政府決策的影響力、支撐力。科技評估是“裁判”,一方面要開展常態化評估,把雙創政策環境的評估、學術環境的評估長期堅持下去,像公布GDP指標一樣公布各地的指數。另一方面也要開展科技創新戰略、規劃、政策等的評估,開展包括轉方式、調結構等方面的評估,形成高質量的評估報告,給黨委政府決策提供強有力支撐。
六是下氣力抓好基層組織建設,提高縣級科協的工作水平。縣級科協在科協工作體系中很重要,但在當前全面深化改革的大背景下,科協作為群團組織要胸懷大局,科協就是大舞臺,只要搭建好舞臺,才能擴大隊伍,有些大的企業、中央所屬高校的科協也會作為科協的組成部分,地方科協也要順應改革,引導發揮好高校、企業科協的作用。基層組織是我們的立足之本,是我們在基層的腿、根,要做好。農技協是我們重要的基層組織,我們現在提出建設農技協2.0版,就是圍繞現代農業經營體系的改革,怎么樣把科技服務搞好,基層組織建立起各種服務平臺,才能真正地和科技工作者建立起聯系,才能維護好他們的權益,才能真正團結凝聚他們。
今天講了“四個認識、五個強化、六個重點”。做好科協工作核心還在“打鐵還需自身硬”,必須加強科協系統的自身建設,首先是作風建設,中國科協抓的整治“庸、懶、散、浮、拖”很有成效,當前科協工作量很大,但大家加班加點沒有怨言,通過加強作風建設,才能進一步做好隊伍建設、能力建設,希望各地方科協借鑒。另外科協系統必須加強上下聯動、左右聯合,各省、區、市科協之間也要加強合作,特別是在援疆援藏工作、扶貧攻堅工作等方面,要取長補短,形成合力,取得實效。
總之,去年我們的工作取得很大成績。今年的工作將更加繁重,希望大家齊心協力,貫徹落實好系列講話精神和中央的部署,把廣大科技工作者緊密團結凝聚在以同志為的黨中央周圍,深入推進科協系統的改革工作,開創科協工作的新局面,在創新驅動發展中發揮科協更大的作用,為決勝建成全面小康社會和創新型國家做出更大的貢獻。