
司法局局長法治六進工作現場會上的講話
- 更新時間:2021-02-20 17:20:38
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動員大會發言稿
以下是為您推薦的《司法局局長法治六進工作現場會上的講話》,希望能對您的工作、學習、生活有幫助,歡迎閱讀參考!
司法局局長法治六進工作現場會上的講話第1篇
以“法治六進”為載體, 普治并舉,全面推進依法治州進程
自治州依法治州領導小組辦公室主任 州司法局局長
同志們:
今天我們在這里召開自治州“法治六進”工作**現場會,主要任務是:傳達學習貫徹落實自治區“法治進鄉村”和田現場會精神,總結自治州 “法治六進”工作情況和**縣開展“法治六進”工作的好做法、好經驗,并為大家搭建一個相互學習和交流的平臺,進一步抓好典型,探索經驗,帶動和推進“法治六進”工作更加廣泛深入蓬勃地開展,為構建平安伊犁作出新貢獻。我們之所以在**縣召開現場會,主要是**縣是全國“三五”、“四五”普法先進縣,有較扎實的法治建設基礎,有開展“平安建設”工作的良好群眾基礎,有多年來縣委、政府高度重視,有全社會共同參與的法治化管理的良好氛圍。剛才,大家從不同的角度介紹了各自的經驗和做法。州黨委副書記張云、自治區孫東升主任還要做重要講話,希望大家認真領會好會議精神,借鑒好現場會經驗,結合好自己實際,理清好工作思路,創造出我們的工作亮點,抓好示范,一點帶面,推廣典型,進一步探索“法治六進”工作實踐。
下面,我就近兩年來自治州“法治六進”工作做一個簡要的回顧,并就貫徹落實和田現場會會議精神及下一步工作開展講幾點意見:
一、 自治州“法治六進”工作簡要回顧
自2007年4月,“法治六進”活動開展以來,阿勒泰、塔城地區和州直各(市)普法依法領導小組及州直“法治六進”各牽頭部門,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發展觀,緊緊圍繞“十一五”發展規劃,按照《自治區“法治六進”活動實施意見(試行)》通知要求,結合實際,有計劃、有重點、分步驟地組織開展以《五五》普法規劃為重點,以“法治六進”為載體,以“普及法律知識,提高法律意識,共建和諧伊犁”為主題的“法治六進”活動,使各項工作有序進行,并取得了初步的成效
(一)、“法治六進”活動部署到位,有序進行。2007年9月,自治州召開了依法治州領導小組第一次(擴大)會議,會議就“法治六進”工作進行了具體的部署。會后,全州各地、州直各縣(市)及州直“法治六進”各牽頭和配合部門以及試點單位,精心組織,認真落實各項措施,確定工作目標,并將任務進行了層層分解。據不完全統計,全州各地、州直各縣(市)和州直各部門、各單位分別組織召開了“法治六進”動員大會,先后成立領導小組和督導組300多個,分別確定試點單位500多個,基本上形成了目標任務明確,組織領導機構健全,監督管理體系完善,層次分明的組織領導體系和監督管理機制。
為了探索新形勢下“法治六進”的思路和經驗,在“法治六進”活動組織實施中,自治州依法治州辦在調查研究的基礎上,將普法依法治理工作基礎較好的**縣作為先行“試點”,其目的在于抓好典型,總結經驗。從工作開展的情況看,**縣按照“以人為本,普治并舉,以治為重”的工作思路,加強“法治六進”組織建設,規范“法治六進”工作措施,增強“法治六進”各牽頭部門和配合部門的作用,切實抓好法律知識普及,堅持“有上訪找司法,有糾紛去調解”的工作理念,通過各級組織的人民調解,把大量的矛盾糾紛化解在了基層。為自治州“法治六進”深入推進,探索了新路子,總結了新經驗。
(二)“法治六進”活動各具特色
隨著“法治六進”工作的不斷推進和深入,阿勒泰地區、塔城地區依法治區辦,州直各縣(市)各級普法依法治理部門和牽頭配合部門及試點單位,緊緊圍繞各級黨委政府的中心工作,緊貼群眾的切身利益和社會的熱點難點問題,深入開展了主題鮮明、形式多樣、內容豐富的“法治六進”活動:一是以“一抓雙掛”為抓手,全力推進以“法治進機關”為龍頭的隊伍建設。**縣在“法治進機關”活動開展中,以“一抓雙掛”制度為抓手,以增強和提高各級領導班子依法決策、依法管理、依法行政的意識水平,解決好公務員隊伍中存在的“四不一低”問題(即:不知責、不盡責、不作為、不規范和辦事效率低)為重點,積極推進“法治進機關”工作;州農業局將2007年做為“法制教育年”,圍繞“法治進機關”開展一系列活動;州財政局對州直財政系統1131名行政執法人員進行培訓;據統計州直先后有7500余名行政執法人員接受《行政處罰法》、《行政許可法》等相關法律法規的培訓,大多數機關制定完善“首辦責任制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”、“服務承諾”等一系列制度,各級領導和行政執法人員越來越注重運用法律手段管理經濟和社會事務。二是用探索創新,強化典型“引路”,拓展“法治進鄉村”法治實踐領域。**鎮吐格勒勤村通過群眾集體討論建立《村規民約》、成立“道德文明新風理事會”等,充分發揮團支部和婦代會的作用,用德治并舉的方式開展法制宣傳教育,用“四幫一”方式結對子幫扶“兩勞”回籍人員;察布查爾縣普法依法治理辦依靠全社會的力量,大膽探索實施的“一包四定,一抓四送”制度的推廣實行等,有效地推動“法治進鄉村”工作廣泛深入的開展。三是用“兩個同行”、“三位一體”共筑“法治進學校”新機制?;舫强h江蘇中學在積極發揮法制副校長的作用的基礎上,開展父母與孩子同行,老師與學生同行的學法考試,創辦師生《德苑小草》學法、守法刊物等,形成了老師、家長、學生互學、共學的遵法、守法普法體系??褪薪Y合青少年成長特點,廣泛開展了“現身說法”、“一幫一”結對子等“法治進學校”實踐活動等。四是通過 “法治進社區”試點,開展社區自治。伊寧市以深入推進社區法治實踐為切入點,提出了“四知、四清、四掌握”,得到自治區領導高度評價,從“掌、管、控、防、治、調、疏、處、教、矯”十位一體入手,抓社區普法和依法治理,促進社區依法建制、居民自治、民主管理。阿勒泰地區通過命名11個“民主法治示范社區”,塔城地區召開現場交流會的形式來發揮典型和輻射帶動作用,有效地促進了“法治六進”工作的開展。這些工作創新既是全州“法治六進”活動開展的成效,也是這次會議交流的重點,從而進一步統一思想,提高認識,認真研究部署今后一個時期“法治六進”工作,在新的起點上不斷推進“法治六進”工作的新發展。
(三)“法治六進”活動日益深入
“法治六進”工作是一項長期性的戰略任務,也是一項不斷完善的系統工程。隨著自治州“法治六進”工作的不斷深化,各項措施的落實,使機關、鄉村、社區、學校、企業、單位的法治活動從形式到內容,從重點到目標,從方法到效果都有了相對具體、求實、易操作的標準,解決了過去工作中較虛、較空、難操作的問題,較好地彌補了工作目標不夠清晰、內容不夠具體、方法不夠規范、與中心工作結合不緊等問題。根據自治州經濟和社會形勢發展的需要,在開展活動過程中我們通過不斷創新工作機制、拓展工作思路、加大工作的督查力度,通過不斷調整、充實、完善活動內容來深化“法治六進”工作。在工作落實中,充分發揮自治州人大常委會、各地人大工委和各縣(市)人大、各級“法治六進”領導小組監督和領導作用,按階段性確定目標任務,利用“12.4”全國法制宣傳日和自治區四月份“憲法.法律”宣傳月活動之際,廣泛開展“法治六進”活動調研,解決了一些熱點問題,總結了一些好的做法,并對各級涌現出的一些有效做法進行推廣。州機關工委積極探索,狠抓落實,充分發揮牽頭部門的帶動作用,于今年7月5日組織召開“法治進機關”現場經驗交流會,推廣示范點州勞動和社會保障局等單位部門有效的工作經驗,以促進相互學習,共同提高。
(四)“法治六進”宣傳覆蓋面廣,成效突出
我們通過“法治六進”活動開展,針對廣大人民群眾需要什么,就宣傳什么的工作要求,緊貼群眾切身利益和社會的熱點難點問題,深入開展了形式多樣、內容豐富的法制宣傳教育活動,使全州95%以上的公民不同程度地接受法制教育,公務員和企事業單位管理人員每年必須參加學法用法考試和依法行政培訓活動,在校青少年100%接受了法律常識教育。
近幾年來,我們充分利用“12.4”全國法制宣傳日、自治區四月份《憲法》法律宣傳月、行業法規紀念日、民間阿肯彈唱會、趕巴扎等各種活動,大力宣傳維護社會穩定方面的法律法規,開展打擊“三股”勢力、反分裂反、“掃黃打非”、“禁毒”和打擊牲畜盜竊等法制宣傳教育;通過組織開展“送法下鄉”、“法律進社區、進學校”,“千人宣講”、“九個認同”等活動,強化農牧區普法宣傳教育;針對企業和農牧場改制、下崗再就業、外來經商務工、農村勞動力轉移等逐年增多趨勢,積極開展法制宣傳教育,通過實施法律援助和幫助解決實際困難,大力開展法律服務。利用報刊、廣播,電視、網絡等宣傳媒體,開辦“法律熱線”、“118陽光在線”、哈語“法治天地”、“天和法律服務信箱”等法律專家釋法欄目,寓教于樂、寓法于情,做到了“電視里有影,廣播里有聲,報紙上有形,網絡中有站”。通過卓有成效地普法大宣傳,在全社會初步形成學法、守法、用法、護法的良好氛圍。
我州“法治六進”工作取得了一定的成績,這是各級黨委、人大、政府高度重視、堅強領導、有力監督的結果,也是各部門各單位大力支持的結果,更是我們廣大法制宣傳教育工作者辛勤工作、勇于奉獻的結果。我們深深體會到,各級領導的高度重視是做好“法治六進”工作的基本前提;圍繞中心、服務大局是做好“法治六進”的內在要求;堅持法制教育與法治實踐相結合是不斷深化、拓展“法治六進”工作的有效途徑;建立健全領導體制和工作機制、完善規范制度,是做好“法治六進”的重要保障;充分利用社會力量和資源,各部門各司其責,密切配合,是做好“法治六進”工作的堅實基礎。
在肯定成績的同時,我們應該清醒地看到工作中存在的問題和不足;一是依法行政制度建設還比較薄弱,執法不到位、不規范問題仍不同程度存在;二是有些單位領導,對“法治六進”工作的意義和作用認識不足,重視不夠,一般性號召多,普治沒有并舉,學法流于形式,治理實干不夠,組織宣傳力量還比較薄弱,宣傳教育內容和形式還需不斷拓展和創新,宣傳質量有待進一步提高;三是個別單位“法治六進”工作開展不扎實,只是下發了文件,沒有去進行督導檢查;四是 “法治六進”工作的長效機制還需進一步建立健全,全社會共同參與的合力需進一步加強。
二、要明確目標,突出重點,認真借鑒和田現場會經驗,把自治州“法治六進”現場會精神引向深入
今年3月,自治區在和田地區召開了自治區“法治進鄉村”現場會,介紹和田地區以法治為著力點,以《村規民約》為抓手,推進法治實踐的經驗。實踐證明,這個抓手是管用的,經驗和做法都是值得我們借鑒學習的。為此,我們要認真學習和貫徹落實和田現場會精神,深入推進“法治六進”實踐活動,不斷創新工作方法,積極探索符合自治州實際的“法治六進”工作新舉措,實現自治州“法治六進”長遠規劃建設目標和任務。
由于“法治六進”是一項新的工作,沒有現成經驗可供借鑒,個別縣(市)和牽頭部門出現無從下手,不知如何做和做什么、觀望、等待等現象,有的仍習慣于老觀念、老做法,搞“普法宣傳”輕車熟路,對推進“法治實踐”感到一籌莫展。今天我們召開這個現場會,就是為了讓大家開拓思路、解放思想、大膽實踐、學習借鑒,把“真經”取回去,把工作搞上去,突破舊格局,拓展新局面,扎實推進自治州“法治六進”工作,把自治州的法治建設基礎打牢、夯實。
(一)要統一思想,提高認識,進一步增強做好“法治六進”工作的責任感和使命感
黨的十七大報告對全面落實依法治國基本方略提出了明確要求,指出要深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學法守法用法的社會氛圍。這為新時期如何開展法制宣傳教育工作指明了方向,提出了新的要求和目標。今年是“法治六進”務實推進之年,開展好“法治六進”工作,關鍵要在依法治理上下功夫,要不斷創新,大膽探索好做法,要繼續在“法治六進”宣傳形式和載體上創新,逐步構建多層次、立體化、全方位的“法治六進”宣傳網絡。以自治州“法治六進”工作**縣現場會為契機,把認識統一到“五五”普法規劃上來,統一到自治州“法治六進”的具體工作要求上來,進一步增強做好“法治六進”工作的緊迫感和責任感,加強領導,精心組織,結合實際,統一部署,把這次“法治六進”工作現場會精神貫徹落實好。
(二)要注重突出重點,扎實開展好“法治六進”活動的深入實踐
―――以“法治進機關”為契機,努力提高依法行政水平和執政能力建設。最近,國務院下發了《關于加強市縣政府依法行政的決定》的文件,把依法執政作為重要工作目標。自治州也明確了建設法治政府、深化行政管理體制改革、推進依法行政的方向。全州各級機關、各級領導干部和公務員的法律意識、綜合法律素質,對實現依法執政和法治政府的目標至關重要。當前,還有少數干部存在法律意識不強,有法不依、執法不嚴、執法不公等現象。因此,必須要以制度化、規范化和法治化建設為目標,完善決策機制,嚴格執法、強化監督,增強服務功能,加強組織領導,認真抓好“法治進機關”活動,從整體上提高機關干部隊伍的法律意識和法律素質。不但要使每一名干部都能自覺學法、懂法,更要使每一名干部都能自覺守法、用法,能自覺運用法律手段處理各種事務,協調各種利益關系。尤其是解決好利用法律武器與危害國家安全的“三股勢力”作堅決的斗爭,自覺維護祖國統一和民族團結的問題。
“法治進機關”要以“一抓雙掛”為抓手,推行好**縣工作經驗,努力創新工作理念,高揚“四個旗幟”、實現“四個轉變”、落實“四個環節”、健全“四個制度”。“四個旗幟就是高揚學習實踐的旗幟,解決創業的本領危機;高揚科學發展的旗幟,營造良好的法制環境;高揚依法治國的旗幟,打造廉潔高效服務高地;高揚以人為本的旗幟,推進普法用法落實到位。“四個轉變”就是樹立以人為本的法制宣傳工作新理念,使普法依法治理工作目的從重知識的灌輸向重素質培養轉變,工作重心管管理向服務轉變,工作內容從重義務宣傳向重權利宣傳轉變,工作方式從單向灌輸向雙向互動轉變。“四個環節”就是突出重點分類指導,領導帶頭示范表率,載體多樣形式靈活,利用網絡服務群眾。其目的一方面廣泛運用媒體,加大法制宣傳教育力度,擴大法制宣傳教育的影響,同時各單位要通過積極開展送法下鄉、送法進企業、送法進社區等活動,推動“法治進機關”工作。“四個制度”就是各級領導高度重視,建立健全工作機構;及時制定規劃計劃,保障措施具體得力;重點工作常抓不懈,形成制度一年一考;營造學法用法氛圍,形成長效工作機制。按照“法治六進”工作的統一要求,結合機關的工作特點,因地制宜,分類指導,突出重點,注重實效,全面落實“法治進機關”確定的目標。
―――以“法治進鄉村”為契機,促進我州社會主義新農村建設。我州經過20多年的普法宣傳教育,《憲法》以及與農牧民生產生活相關的法律知識在農牧區已得到了廣泛的普及,農牧民群眾法律意識明顯增強,越來越多的農牧民群眾已經學會使用法律手段處理各種經濟、民事關系,使用法律來維護自身的合法權益。但是要想真正從根本上實現自治州農牧區普法的目標,任務還很艱巨,應當開拓進取,大膽從普法理念、思路、載體、方式和工作機制等五個方面積極創新:一是樹立以人為本、服務群眾的普法理念,培育良好的法治精神和法治文化;二是堅持因時、因人、因地制宜,以鄉村干部和農民工為重中之重,不斷強化法制教育,在普及一般法律知識的基礎上提高質量和效益;三是推廣已有的先進普法經驗,如流動普法宣傳隊(馬背普法宣傳隊、摩托車普法宣傳隊、普法大篷車等)和阿肯彈唱會、趕巴扎、舉辦法制文藝演出、開播法制影視、廣播欄目等喜聞樂見,易于接受的宣傳教育形式,提高農牧民自覺學法的興趣;四是通過“平安建設對口幫建”、“送法下鄉”,“村村有法律明白人”和“民主法治示范村”以及當前**縣喀拉蘇鄉開展試行的“村法治副副書記”等有效載體,強化農村普法依法治理力度;五是從長遠建設出發,進一步建立完善符合農村實際的組織領導、評估考核、監督檢查和經費保障等工作機制。同時,在廣大農牧區,在基層民主管理機制上努力做到“五個結合”即:與加強黨的基層組織建設相結合;與發展農村經濟,促進農民增收相結合;與解決突出治安問題,創造安居樂業的社會環境相結合;與整頓村容村貌,加強精神文明建設相結合;與開展法制宣傳教育,搞好法律服務和法律援助相結合的工作思路?!?/p>
―――以“法治進社區”為契機,積極創建文明社區、和諧社區。我們在工作中要依法規范社區成員的各種行為,強化社區法治建設,全方位地開展社區法制宣傳教育,提高居民法律意識,促進社區家庭與家庭、樓群與樓群、小區與小區、社區與社會的和諧發展。
在“法治進社區”工作中,要以法治實踐為切入點,要做到“三個結合”、“五個依托”。“三個結合”即:一是普法依法治理與社區中心工作相結合;二是普法依法治理與維護社區平安穩定有機結合;三是普法依法治理與精神文明建設有機結合,大力倡導“以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥”的榮辱觀,推動和諧社區建設。“五個依托”即:一是依托社區小陣地(小廣播、小專欄、小節目、小讀書、小故事、小培訓、社區小報等),積極調動廣大社區居民參與學法的自覺性;二是依托家庭、樓群、小區普法鏈,營造社區法治環境,創建社區法制示范崗、示范樓群等;三是依托社區信訪服務窗口,把法制宣傳教育作為主要內容,發揮調解工作的作用,從根本上預防和減少民間糾紛,防止矛盾激化;四是依托區域法律服務體系和法制宣傳教育資源,滿足居民日常法律服務和學法需求;五是依托社區法制宣傳志愿者隊伍,形成普法依法治理的工作合力。
―――以“法治進學校”為契機,切實提高青少年法律素質。法律素質是青少年素質教育的重要內容,在政府、家庭、社會多方的整合教育中,學校在青少年法制教育中發揮著主渠道作用。在開展“法治進學校”活動中要突出解決好“三個矛盾”。一是要解決好落實法制教育措施與減輕學生負擔之間的矛盾。認真研究制定出符合本地實際的法治教育工作措施,真正做到既能減輕學生負擔,又能按“四落實”(計劃、教材、師資、課時)要求體現法制教育的效益;二是要解決好被動宣傳與主動接受之間的矛盾。通過配備法制副校長,提高師資隊伍自身法律素質,發揮模范帶頭作用,展示教師的良好形象,使學生在耳濡目染中接受法制教育。三是要解決好學校與家庭、社會相互銜接中的矛盾。積極構建家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法制教育網絡建設,有效發揮家庭教育的作用,加大校園內外整治力度,凈化社會及校園周邊環境,真正達到家庭、學校、社會在青少年法制教育過程中的最佳結合。
―――以“法治進企業”為契機,創造良好的企業發展環境。“法治進企業”要以完善企業經營管理規章制度,依法營造良好的企業投資發展環境,為出發點和著眼點。核心是要以法管理、治理企業,用法治實踐規范企業,落實制度,推動企業健康發展。一是用制度建設規范企業。按照現代企業市場競爭的需要,建立健全一套完整的、全新的、合法的、科學的規章制度,化“法”為“規”、融“法”于“制”,用企業的先進生產力體現科學技術與依法治企兩大生產力要素的有機結合;二是用培養人才推動企業發展。結合自身實際,創建一批企業職工法制夜校、法制教育培育中心等教育陣地,著力引導企業職工依法參與企業事務、依法維權、依法表達利益訴求,形成人人參與、人人關心企業發展的良好氛圍;三是用誠信經營拓展企業發展前景,切實保障企業又好又快發展。
―――以“法治進單位”為契機,不斷提高全社會法治化管理水平。在和諧社會建設中,每一個單位都承擔著重要的法治管理責任。在促進“平安伊犁”建設中,要以“法治進單位”為載體,通過法制教育和法治實踐,最大限度地發揮單位的法律信息傳播功能,提高單位法治化管理程度,依法規范和保障公共資源合理使用。
開展好“法治進單位”要著力加強“三個建設”。一是加強制度建設。建立健全州直“五五”普法依法治理規劃中的干部職工學法制度、考核制度、內部管理制度、一抓雙掛制度等,重在法治實踐和監督管理;二是加強陣地建設。建立以會議室、圖書室等為主陣地,電子顯示屏、觸摸屏、網絡媒體、信息宣傳櫥窗等陣地的優勢作用,開展對內和公共場所流動人員的法制宣傳教育;三是要加強“依法辦事單位”示范建設,努力提高法治化管理水平。
三、齊抓共管,發揮領導小組總攬全局的作用,明確職責
一是要充分發揮自治州“法治六進”工作各領導小組和督導組總纜全局、協調各方、督導落實的作用,采取多種形式,精心組織,創新方法,整合資源。
二是要扎實推進“法治六進”工作,用飽滿的熱情來迎接全國和自治區“法治六進”工作領導小組檢查指導。按照自治區《關于“法治六進”檢查的通知》要求,我州2008年度“法治進機關”達標數172個;“法治進鄉村”達標數242個;“法治進社區”達標數57個;“法治進學校”達標數195個;“法治進企業”達標數73個;“法治進單位”達標數227個,從這個達標驗收數字上看,我們的任務還很重,而且時間非常緊,大家回去后,各縣(市)、各部門要按照“法治六進”工作要求,分解落實任務。按照驗收標準,認真組織抓好落實。
三是去年10月,州黨委書記李湘林在“解放思想,搶抓機遇,加快發展”大討論動員會上要求,我們各級領導干部、公務員要牢固樹立昂揚的工作斗志和良好的精神狀態。良好的精神狀態在我們司法行政事業和工作中至關重要,精神狀態決定事業成敗。目前,“法治六進”工作需要探索的內容很多,任務很重,尤其是“法治六進”解決什么問題?怎樣建立有效的“法治六進”工作機制?沒有現成的經驗可供借鑒,不可能一蹴而就,需要我們從實際出發,不斷解放思想,大膽地試、大膽地闖,加強研究、總結,不斷積累、完善,努力從機制、方式、方法上尋求創新和突破。這就要求我們一定要有強烈的事業心、責任感和迎難而上的勇氣,全身心地去投入工作,去解決問題。我們選定的試點縣,**縣“法治六進”工作做的有聲有色,在領導那里能掛上號,有地位,在社會上有影響,在群眾中基礎。使我們深深地感受到,良好的精神狀態是做好各項工作的前提和內在動力。從自治州到各地、各縣(市)從事法制宣傳教育的同志,都要加強調查研究,總結經驗,探索規律。要針對“法治六進”的具體情況,針對不同行業、不同單位、不同類型組織的不同特點,培養和樹立一批不同地區、不同類別的“法治六進”工作典型,以點帶面,推動工作。希望我州廣大法制宣傳工作者振奮精神,鼓促干勁,以只爭朝夕的精神狀態投入到“法治六進”工作中,抓好、抓實、抓出成效。
同志們,經過20多年的普法依法治理,我們積累了不少好經驗和成功做法,“法治六進”活動只是將普法依法治理工作對象進行了分類,使工作更加具體化,內容更加細致化。做好新時期、新形勢下的“法治六進“工作其意義深遠,責任重大,因此,我們要認真地貫徹好州黨委工作會議精神,落實好自治區和田現場會會議精神,以此次**現場會現場會為契機,扎實有效的開展好“法治六進”工作,為自治州經濟發展和社會穩定做出新的更大的貢獻。
司法局局長法治六進工作現場會上的講話第2篇
5月15日至18日,第十二屆中國網絡媒體濟寧行大型采訪活動順利舉辦。
本次活動的主題詞是鄉村振興,它由山東省互聯網傳媒集團、中共濟寧市委宣傳部、中共濟寧市委農工辦、濟寧市互聯網管理辦公室主辦,大眾網濟寧頻道承辦。
濟寧市委副書記閆劍波出席活動啟動儀式并講話。閆劍波說,自鄉村振興的號角吹響以來,濟寧以強烈的責任感和使命擔當,深入謀劃推進鄉村振興的思路舉措,全力做好鄉村振興這篇大文章。
這充分表明,濟寧市委市政府對本次活動的高度重視,以及對打造鄉村振興“齊魯樣板”的積極響應。
公開數據顯示,截至目前,濟寧市共打造了200個美麗鄉村示范村,37個美麗鄉村示范片區,5條美麗鄉村示范帶。目前60%的村達到美麗鄉村達標村建設標準,90%的村莊達到生態宜居村建設標準??梢哉f,濟寧的美麗鄉村建設工作已經走在了全省的前列。
同時,鳳凰網山東在不到4天地實地采風活動中,也感觸頗深。
產業:飛速增長的數字
產業振興是鄉村振興戰略的一部分。
近年來,濟寧市委、市政府高度重視農業產業化發展,大力培育農業重點龍頭企業,完善利益連接機制,提升帶農增收能力,將其作為實施鄉村產業振興、加快培育農業新動能的重要抓手。
并且,濟寧還積極突出新型經營主體培育、農村產業融合、品牌引領和園區帶動,農業新動能不斷壯大,農業保持穩定健康發展。
據當地官方網站,2017年,濟寧全市農林牧漁業增加值達到518.3億元、增長4.7%,占全市生產總值的11.1%。
其中,農業增加值345億元,占比66.6%,林業增加值7.63億元,畜牧業增加值120.8億元,漁業增加值24.77億元,農林牧漁服務業增加值20.36億元。
此外,濟寧全年農村居民人均可支配收入達到14845元,增長9.0%,高于城鎮居民0.9個百分點,全市農業產業化工作成果豐碩,農業產業競爭力不斷提升。
以任城區大流店村的草莓產業為例,該村黨支部書記張美珠介紹說,產業園區為村集體流轉農戶土地,集體投資建設大棚、集體提供苗種技術、把大棚再租賃給農戶進行種植、管理和經營。
據了解,目前,大流店村草莓種植面積有300余畝,年收入可達1200萬元,村民通過承包種植年利潤最高能達3萬元/畝。
值得一提的是,該村計劃到2019年帶動周邊9個自然村,草莓種植面積達到6000畝至10000畝。
“相比以前小麥、種水稻,收入至少增長了10倍,再加上越來越美的村子,年輕人更愿意留在家鄉,一起創業致富。”大流店村村民說。
文化:鄉村振興之魂
鄉村振興不僅僅是產業振興,還有文化振興。
據濟寧當地官媒報道,濟寧市將堅持“五個傾斜”大力推動鄉村文化振興。
具體而言,濟寧將繼續提升“儒學原鄉·文化圣地”公共文化服務品牌影響力,進一步完善鄉、村儒學普及推廣網絡建設,大力推進儒家文化“六進工程”。
同時,濟寧還會繼續推進村級綜合文化服務中心建設,通過召開現場會、開展聯合督查等方式,力爭2018年底實現全部達標。加快實現廣播電視戶戶通,部分縣市區建設完成應急廣播傳輸覆蓋網。
此外,濟寧將集中開展文化扶貧領域突出問題專項治理,加強監督檢查,建立長效機制。全面完成文化行業扶貧任務,510個省定貧困村全部建成符合標準的綜合性文化活動室。
鳳凰網山東在本次采風過程中,深切體會到濟寧鄉村濃厚的文化底蘊以及當地對傳統文化的重視。
走在曲阜市北元疃村,寬敞干凈的景泰文化廣場、一條條彩繪文化長廊,每一處都見證著當地濃郁的文化氛圍。
可以說,在北元疃村,濃厚的儒家文化就是鄉村治理之魂。
據了解,目前,鄉村儒學已經滲透到北元疃村的家家戶戶,村民們透露,在這里生活可謂稱得上是“路不拾遺,夜不閉戶”,他們生活在這里感到知足、舒心、踏實、安全。
而在曲阜市宮家村,村支部書記宮建表示,他們乘著這來自“儒學原鄉·文化圣地”的文化之風,帶著村民從優秀傳統文化中汲取力量,打造“樂和家園”,將樂和家園推崇的自治體系與和為貴調解室主張的法德兼治進行有機融合,創造出“道德GDP”
思想轉變“趕潮流”
當然,實施好鄉村振興戰略,無論是從國家層面,還是個體層面,思想意識、觀念的轉變十分關鍵。
正如北元疃村村支書張佃壯所說,辦好農村事兒,關鍵要從根本上、思想上、骨子里發生轉變。
他這第一鞭就“抽”在了村里的黨員干部身上。首先對群眾意見較大的村組干部進行調整,還群眾一個明白,“我們一定要凝聚真正想干事的人,一起探討北元疃的發展出路。”
他認為,鄉村振興需要一支懂農業、愛農村、愛農民的農村工作隊伍,形成頭雁引領、群雁齊飛。
正因如此,從周邊有名的“臟亂差窮”村到如今的遠近聞名的富裕村、美麗村、文明村、北元疃村用其天翻地覆的變化佐證了鄉村振興中思想轉變的重要性。
令鳳凰網山東感觸頗深的還有,農民務農也在“趕潮流”,這其實也是農民在思維、思想上的一次轉變。
“年輕人都喜歡趕潮流,我的農業也‘趕潮流’。”汶上縣大王村村民說。
鳳凰網山東實地獲悉,目前,在當地,水肥一體化設備、新型噴水機、太陽能殺蟲燈、防病蟲害飛機的已經投入使用,物聯網大數據處理中心平臺也投入運營。
此外,大王村合作社建起6個高標準大棚,以租賃的形式轉給村里的農民,這些農民雖然沒有從事過耕種,卻慢慢在張道立的帶領下成為行家能手。
“過去是面朝黃土背朝天,如今,創新科技為我們農業生產帶來了新局面。”張道立表示。
據了解,大王村周邊村鎮的土地也被合作社流轉了,合作社由單獨的小麥育種發展成與多加種子公司進行合作,銷往濟南,安徽,本地等地,年育種能力達到2600多萬斤,每年凈利潤260多萬元。
事關濟寧鄉村振興的下一步
實施鄉村振興戰略,必須破解人才瓶頸制約,濟寧鄉村如何引進人才、留住人才極為重要。
山東省省長龔正認為:“鄉村要振興,就要暢通智力、技術、管理下鄉通道,造就更多鄉土人才。”
與此同時,濟寧是儒家文化發源地,有著豐厚優秀傳統文化的資源優勢。
鳳凰網山東在采風過程中發現,濟寧各地對文化資源的重視與挖掘,已經取得顯著的成績。但是,決不止步于此。
孔子研究院院長楊朝明曾經說道,鄉村文化振興,要解決人的內在信仰和價值觀問題,這已然成為濟寧文化振興的一大目標。
沒有繁榮的產業,不可能有繁榮的鄉村。
今天的濟寧鄉村,水果、蔬菜、花卉、茶葉、經濟林等產業遍地開花。濟寧需要做的是,拓寬產業鏈,做好大文章。
以魚臺大米為例,為持續擦亮“魚臺大米”品牌,魚臺縣聘請專家編制產業發展規劃,制定綠色稻米標準化生產技術規程,通過推廣測土配方施肥、病蟲草害綠色防控及秸稈還田等先進農業技術,增施生物菌肥、有機肥,減少化肥、化學農藥的使用。
司法局局長法治六進工作現場會上的講話第3篇
各位領導、同志們:
2009年,我們司法局要緊緊圍繞市委中心工作,按照此次政法工作會議的部署和要求,深入貫徹落實科學發展觀,全面履行司法行政職能,全面完成市委、市政府下達的各項工作任務,為我市經濟社會又好又快發展提供強有力的法律服務和法律保障。為此,我們要突出抓好以下五項工作:
1、突出抓好普法依法治理工作,不斷推進法治肇東建設進程。要進一步落實“五五”普法規劃,以“法律大集” “法律廣場”、“送法下鄉”等活動為載體,豐富普法內容,活化普法形式,著力推進法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位,全面提高公民法律素質。要結合“法律六進”,積極開展專業法律法規宣傳教育活動,提高行政機關和司法機關依法行政、公正司法,推進我市民主法制建設進程。要組織、指導、協調基層和各部門開展依法治理工作,開展以憲法和綜合性法律法規為主要內容的宣傳活動,加大依法治理工作的監督力度,組織一次專項執法檢查活動。
2、突出抓好調訪一體化建設工作,依法預防和調處各類矛盾糾紛。要充分發揮人民調解第一道防線的作用,進一步加強基層調解組織和信息員隊伍建設。深入開展“排查防激化、調解創‘四無’”活動,集中力量、集中時間開展季度性、敏感性重大節日、重大會議期間的社會矛盾糾紛大排查。建立健全社會矛盾糾紛排查調處機制,按規定的工作程序和制度做好矛盾糾紛的源頭預防。充分發揮人民調解員工作在基層身居一線的優勢,積極化解影響基層穩定容易激化的矛盾糾紛,為黨委、政府排憂解難。
3、突出抓好法律服務工作,著力促進社會公平正義。牢固樹立以人為本理念,著力打造便民利民服務平臺,構建律師、公證、司法鑒定、法律援助、“ 148” 法律服務等協調聯動的服務體系。律師工作要堅持依法解決群眾訴求,積極參與各類信訪工作,強化職業道德和執業紀律建設,完善律師評價考核機制和獎懲機制,認真開展律師和律師事務所信用等級評定活動。公證工作要不斷拓展業務領域,確保公證質量。司法鑒定工作要規范司法鑒定執業行為,建立司法鑒定社會監督制度,努力提高司法鑒定質量。法律援助工作要進一步暢通渠道,擴大覆蓋面,切實維護弱勢群體的合法權益。
4、突出抓好社區矯正工作,確保矯正幫教安置的穩定性。今年要全面開展社區矯正工作,積極穩妥地把社區矯正工作引向深入。要抓好矯正對象風險評估方案的試驗與執行,實施分類管理、分階段教育,根據不同類別和不同個案實施有針對性的矯正措施。完善社區矯正的各項規章制度、基礎資料,落實各項幫教措施,尤其是對情緒不穩定、改造不積極、有重新犯罪傾向的矯正對象做好重點監控和幫教,使重新犯罪率控制在最低水平。同時,加強刑釋解教人員安置幫教工作,加大對釋解人員銜接和有重新犯罪傾向的釋解人員管控力度,積極與有關部門協調,提高安置就業率。
5、突出抓好正規化管理工作,不斷提高司法行政隊伍整體素質。進一步加強司法行政干部的思想政治建設、組織建設和作風建設,真正使領導班子和全局干部把心思用在推動司法行政工作的改革發展上,用在全心全意為民謀利益上。要推進學習型機關建設,強化政治業務學習和培訓,全面提高干部業務能力和工作水平。要深入實施正規化管理活動,加強政風行風建設,特別是要下大力氣抓好法律服務隊伍作風建設,加大懲戒力度,規范執業行為,塑造良好的行業形象。