宗教工作情況調(diào)研報告思考建議
- 更新時間：2020-11-08 11:34:53
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調(diào)研報告
以下是為您推薦的《宗教工作情況調(diào)研報告思考建議》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
根據(jù)縣人大常委會X年工作要點及例會議題安排，X月上旬，縣人大常委會成立調(diào)研組，在縣人大常委會副主任的帶領下，深入x，采取聽匯報、實地察看宗教場所、代表座談、走訪信教群眾等方式，對相關情況進行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、基本情況。
（一）民族工作。目前，我縣共有少數(shù)民族X個，戶籍人口X人，外來少數(shù)民族流動人口X人，散居在X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，屬典型的少數(shù)民族散居區(qū)。縣委、縣政府高度重視民族工作，從嚴格執(zhí)行國家民族政策，關心照顧少數(shù)民族戶生活入手，做了大量工作，取得了一定成效。
X.嚴格執(zhí)行國家民族政策。一是認真執(zhí)行少數(shù)民族同胞與漢族享有同等政治地位的規(guī)定。縣政協(xié)常委X名，副科以上干部X名。二是依法保護少數(shù)民族合法權益。迄今，在我縣尚未發(fā)生違反國家民族政策，侵害少數(shù)民族合法權益等問題。
X.關心少數(shù)民族生活。開展少數(shù)民族群體大幫扶、大服務，解決城鎮(zhèn)戶籍宗教教職人員養(yǎng)老保險財政補貼與伊斯蘭少數(shù)民族居民年度肉食補貼，資助特困回民家庭，解決外來務工經(jīng)商少數(shù)民族子女上學問題，讓少數(shù)民族居民感受黨和政府的關懷與溫暖。
（二）宗教工作。我縣境內(nèi)主要有佛教、基督教、天主教、伊斯蘭教、道教五大宗教，共有宗教場所X處（有證的宗教活動場所X個，其中佛教X個、基督教X個、天主教X個、伊斯蘭教X個、道教X個；沒有證的非宗教活動場所X個，其中佛教X個、基督教X個、天主教X個），占地面積X.X萬㎡，建筑面積X.X萬㎡，信教群眾X人（其中信徒X人），管理人員X人，教職人員X人（其中認定備案X人）。
X.加強法制建設，逐步實現(xiàn)了宗教事務法制化管理。一是加強組織領導，牢固樹立宗教無小事的思想意識。縣、鄉(xiāng)、村三級均成立了宗教工作領導小組，村(社區(qū))配備了聯(lián)絡員，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導聯(lián)系到村，村(社區(qū))干部確定到點，健全了宗教工作三級網(wǎng)絡和兩級責任制。二是實施分類治理，規(guī)范管理秩序。堅持依法加強對宗教事務管理，將宗教事務管理納入基層社會治安綜合治理考核內(nèi)容，對X個非宗教活動場所按照“登記備案規(guī)范一批”、“堅持標準取締一批”、“明確責任托管一批”、“捐贈或改作他用處置一批”、“納入民間信仰管理一批”等“五個一批”的要求進行治理。解決了將安息日會納入基督教“三自”管理等難點問題。
X.強化宣傳教育，逐步營造了良好工作氛圍。一是分教派、分片區(qū)對宗教團體班子成員、場所負責人、教職人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣統(tǒng)委員、宣統(tǒng)干事和衛(wèi)計系統(tǒng)（宗教專題）、伊斯蘭群眾、部分信教群眾進行培訓，集中學習民族宗教政策法規(guī)，發(fā)放《宗教知識X問》、《黨的政策進寺觀教堂》、《民族團結進步創(chuàng)建活動宣傳手冊》等民族宗教政策法規(guī)資料，引導廣大信眾依法依規(guī)信教，參訓人員達X余人次；二是結合宗教活動場所檢查活動，現(xiàn)場對教職人員和信教群眾開展《宗教事務條例》、《X省散居少數(shù)民族工作條例》宣傳，在全縣營造了良好的依法管理民族宗教事務氛圍。
X.堅持正確引導，促進了宗教與和諧社會建設相適應。一是重視思想教育，促進宗教界人士對教義作出有利于構建和諧社會的闡釋，積極引導宗教人士融入經(jīng)濟社會建設。二是保障信教公民政治權益。我縣宗教人士中有縣政協(xié)委員X名。三是引導宗教界弘揚宗教“慈悲、愛人”精神，開展針對貧困學子的“同心、光彩助學”活動，資助了縣一中X名應屆貧困大學生，組織洪災捐資、慰問困難戶等各種公益活動。
X.強化規(guī)范管理，逐步健全了宗教活動場所管理制度。一是各宗教活動場所都成立了管理組織，對本寺廟和教堂進行管理；二是建立健全了治安、消防和衛(wèi)生防疫等規(guī)章制度；三是縣宗教局每年與宗教活動場所簽訂社會治安綜合治理責任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村簽訂責任書，把宗教管理法規(guī)的主要精神細化到責任書加以貫徹實施；四是切實加強宗教教職人員的思想政治工作，不斷提升素質(zhì)。
二、存在的問題。我縣民族宗教工作雖然取得了一定成績。但也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
（一）民族宗教法律法規(guī)宣傳力度還有待進一步加強。一是我縣信教群眾發(fā)展較快，信教群眾逐年增加，且年齡普遍偏大、文化素質(zhì)偏低，對民族宗教法律法規(guī)不熟悉，盲目信教。二是部分干部和群眾沒有準確理解黨和國家宗教政策，還存在宗教能使壞人變好、好人更好，可任其發(fā)展，甚至鼓勵發(fā)展和宗教是偽科學，宣揚有神論與馬克思主義背道而馳，從根本上否定黨和國家的宗教信仰自由政策，歧視信教群眾等極端思想，對民族宗教工作“不敢管、不愿管、不會管、不屑管”的現(xiàn)象還存在。
（二）宗教教職人員素質(zhì)還有待進一步提高。我縣共有宗教教職人員X人，認定備案的X人，且文化素質(zhì)普遍不高，難以準確傳播自己從事的教派經(jīng)文教義。
（三）宗教工作管理力度還有待進一步加強。一是“三級網(wǎng)絡，兩級責任制”落實不夠到位。基層宗教工作組織不夠健全，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級雖設有聯(lián)絡員，但宗教管理網(wǎng)絡運行不夠正常，村(社區(qū))聯(lián)絡員作用發(fā)揮不夠，有些村（社區(qū)）聯(lián)絡員形同虛設，對國家宗教政策不大了解，對網(wǎng)絡操作也不熟悉，不知道該如何管理民族宗教工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級責任制落實也不夠到位。二是亂改、擴建宗教場所現(xiàn)象仍然存在，基督教存在私設家庭聚會點現(xiàn)象。如天城鎮(zhèn)新塘嶺村改建的靈光禪寺，新塘嶺村、桂花泉鎮(zhèn)官莊村就有佛教場所X處，按照市宗教場所專項整治方案要求同一宗教一個村不能超過X處宗教場所，整治任務較重。三是宗教活動場所內(nèi)部管理不夠規(guī)范，無證場所違規(guī)開展宗教活動現(xiàn)象仍然存在。一些別有用心的人，打著宗教活動的旗號，背地里搞違規(guī)活動，一些農(nóng)村信教群眾由于不懂政策法規(guī)，分不清合法與非法的界限，參與非法活動，燒高香、封建迷信活動還仍然存在。如青山鎮(zhèn)無證場所龍泉寺設立公德箱，有僧人引誘游客，獲取錢財。銅鐘鄉(xiāng)佛嶺寺廟、青山鎮(zhèn)飛仙寺等有燒高香現(xiàn)象。四是我縣無證場所較多，占總數(shù)的X%。很多宗教場所由于歷史原因沒有相關證件，而按照現(xiàn)行宗教政策又難以達到條件，辦理證件。
三、意見和建議。（一）加大宣傳力度，強化責任意識和法律意識。一是讓各級干部認識到民族宗教問題的群眾性、長期性、特殊性和復雜性，加強做好民族宗教工作的責任意識；二是加大民族宗教法律法規(guī)學習、宣傳、教育力度，充分利用媒體及相關宣傳陣地，開展好民族團結進步宣傳活動；三是加強培訓學習，抓好宗教干部隊伍建設，切實提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平，抓好宗教界代表人士隊伍建設，提高宗教人士的法制觀念、愛國感情、管理能力，樹立良好的社會形象。四是加強農(nóng)村思想政治工作，尤其要做好農(nóng)村黨員和青少年的教育工作，讓“科學、健康、積極、向上”的思想占領農(nóng)村陣地，使廣大的信教群眾遵紀守法，規(guī)范信教行為，在中小學學生中開展普法教育和正確的世界觀教育，讓廣大青少年樹立正確的人生觀，崇尚科學。
（二）加強網(wǎng)絡建設，進一步健全責任機制。要進一步健全責任機制，完善民族宗教管理的網(wǎng)絡和責任制度。一是切實堅持分級管理與“屬地管理”相結合，政府依法管理與寺廟堂點自我管理相結合原則，落實責任，增強各級領導主動抓好宗教事務意識，營造全縣上下都重視做好宗教工作的良好氛圍。二是進一步建立健全民族宗教管理責任考核機制，在宗教事務納入社會治安綜合治理目標責任制考核的基礎上，進一步將民族宗教事務納入文明創(chuàng)建目標管理責任制考核，確保基層民族宗教工作時時有人問，處處有人抓，事事有人管。
（三）依法加強管理，倡導宗教為地方經(jīng)濟社會發(fā)展和和諧社會建設做貢獻。一是要繼續(xù)教育和引導宗教界發(fā)揚愛國愛教、團結進步、橋梁紐帶作用、服務社會的優(yōu)良傳統(tǒng)，鼓勵和支持宗教界發(fā)揮宗教中的積極因素，進一步做好社會慈善與救助工作。二是要促進宗教文化與旅游文化有機結合，引導宗教界人士積極參與到全縣旅游產(chǎn)業(yè)中去，豐富我縣旅游產(chǎn)業(yè)資源。三是堅持宗教與民生兩手抓，實行對信教教眾的科學文化知識普及與解決社會弱勢群體的生活困難，雙管齊下。
（四）堅持依法行政，堅決打擊亂改、擴建寺廟和違規(guī)開展宗教活動行為。本著“保護合法，制止非法，遏制極端，抵御滲透，打擊犯罪”的工作原則，支持開展正常的宗教活動，堅決抵制和外教滲透活動，加強團體規(guī)范化建設，不斷提高獨立、自主、自辦能力，按照《宗教事務管理條例》積極引導已建宗教場所合法化管理，政府宗教行政管理部門，要針對全縣亂改、擴建寺廟和違規(guī)開展宗教活動現(xiàn)狀，研究制訂一系列切實可行的行政管理辦法，逐步推進民族宗教事務管理的制度化、規(guī)范化、法制化建設。全縣要建立縣鄉(xiāng)村一體，部門協(xié)作的整體聯(lián)動機制，協(xié)同做好制止亂改、擴建寺廟和違規(guī)開展宗教活動，切實加強宗教活動場所的監(jiān)管，確保宗教活動依法有序進行。