當前交通運輸系統安全生產工作形勢
- 更新時間：2020-11-08 11:15:33
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調研報告
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一、當前我縣交通運輸系統安全生產工作形勢當前，我縣交通系統安全生產工作形勢總體平穩但依然復雜嚴峻，除隱患、防事故、保安全的壓力仍然較大，目前已進入夏秋時節，交通運輸安全形勢主要面臨以下幾個方面：一是安全生產紅線意識淡薄。一些單位和企業還沒有從思想根源上徹底樹立“紅線”就是“生命線”的意識，在安全生產工作方面還存在盲目樂觀、麻痹松懈、厭戰情緒和僥幸心理。抓安全生產停留在口頭上，還存在重效益輕安全現象；二是夏季高溫、汛期是各類事故的易發期、多發期，危化品運輸、客運公交行駛、交通工程施工、消防安全等不容忽視；三是交通安全執法有待加強。交通執法改革期間，個別單位對本行業監管領域工作有所懈怠，甚至放任不管。交通綜合執法改革任務完成前，各單位要恪盡職守，認真履行職責；四是道路交通安全設施滯后。全縣多數路段交通警示標志、標線和安全防護設施不全，給交通安全帶來較大隱患；五是汛期災害造成農村公路隱患增多，校車途徑線路隱患突出，要以高壓態勢打擊非法營運非法接送學生、幼兒等行為；六是疫情期間經濟市場下劃加之城鄉公交一體化建設工作正在推進，導致企業、城鄉客運經營者安全意識放松，對客運班車性能、駕駛員身心健康等不重視，交通安全保障工作任務艱巨。由此，充分暴露了部分企業在整治和安全生產檢查中，隱患自查自糾不全面、不徹底，風險防范意識不足，現場安全管理混亂，部門監管缺位等問題依然存在。7月14日，葉露中市長全市安全生產電視電話會議中，強調要立即組織安全生產執法檢查,嚴厲打擊違法違規運輸。交通系統各單位務必增強做好交通系統安全生產工作的緊迫感和責任感，對轄區交通安全形勢進行再分析、再研判，對交通安全相關工作進行再動員、再部署，認真梳理存在的問題和死角盲區，層層加強督促檢查，堅決防止發生重特大道路交通事故。
二、切實增強做好交通安全工作的責任感和緊迫感。
各單位有關部門要加強道路運輸、水路運輸、公路管理、工程建設、消防安全等重點領域、重點時段的安全監管，特別要緊盯“兩客一危一貨一校”等重點車輛的源頭監管，重點整治貨車超限超載、“黑車”、流動加油車、非法營運、駕培市場等問題。要認真研究部署，制定防范措施，抓好落實。
（一）道路運輸領域。加強對長途客運、旅游包車管理，嚴格執行84220制度，堅決打擊營改非“黑大巴”從事包車服務等非法營運行為，落實旅游客運包車出行安全等措施，嚴格監督對鄉鎮始發客運經合肥新橋服務區，必須落實安檢措施。扎實抓好對道路運輸安全的“三關一監督”嚴格執行“三不進站、六不出站”制度，全面檢查客運站防控防范、應急處置措施等安全制度，嚴把安監關、例檢關、出站檢查關。嚴格落實道路運輸企業GPS監控制度，加強對營運車輛的動態監管。
(二）危險化學品領域。吸取浙江溫嶺“6·13”等事故教訓，運管所、城關分局、戶胡、周集交管站要加強轄區內危險化學品運輸公司安全檢查，督促其認真履行承運人的義務和職責，建立健全安全管理制度，加強駕駛人、押運人員的安全教育,增強遵章守紀意識,提高應急處置能力。嚴格運輸資質審查和從業人員資格管理，從業人員從業資格、身體條件和技能素質監管，嚴防無從業資格上崗、危險駕駛等行為，各交通執法部門要嚴厲打擊轄區內瓶裝液化氣、煙花炮竹、非法加油車等運輸環節帶來安全隱患。
（三）工程建設領域。要切實做好施工現場和駐地的安全生產管理，深入推進“平安工地”建設，規范施工流程，嚴格作業程序，辦理政府監督和施工許可后才準施工，對各類在建工程項目加大隱患排查力度和安全監管工作，督促施工單位規范設置警示提示標志和安全防護措施。落實各項安全防控措施，嚴防事故的發生。
（四）公路管理領域。要迅速對沖損路面、交通標志標牌損壞等情況進行排查整修，對橋梁、邊溝等開展隱患排查，確保安全通行；對出行積澇和倒灌的以及難以立即整修完畢的路段，要及時設置警示標志，嚴禁車輛及人員通行；公路管理部門要加強路面檢查頻度，及時發現公路通行風險隱患，特別是加強對臨水、臨崖、急彎陡坡等事故易發地段安全管理，加強國省干線公路、縣鄉公路交通標志標線排查整治，對缺失標志的進行增設，對設置不規范標志的進行整改。
（五）水路運輸領域。強化對重點渡口碼頭、重點船舶、重點水域及重點時段的安全監管及環保工作，要密切關注所轄渡口、港口作業監督檢查力度，同時要加大對渡口、渡工等相關安全檢查，著重檢查防汛和安全渡汛情況，強降雨天氣不符合渡運條件的要堅決予以停渡，嚴禁違規載人。
（六）加強消防安全。要密切關注氣象信息，及時掌握惡劣天氣的發展動態，加強道路交通安全形勢的分析研判，建立科學有效的防控機制，做到早準備、早部署、早行動。進一步強化應急聯動機制，加強與相關部門的協調溝通、信息共享。要加強應急值班值守，嚴格落實值班帶班制度，做好檢查督促，高效處理各類突發事件。要緊盯人員密集場所、易燃易爆場所、車場站等消防安全隱患集中的重點區域，嚴查單位消防安全定崗定責、嚴查用火用電安全，嚴查疏散通道和安全出口，嚴查危險物品和易燃裝修材料，及時消除火災隱患。
（七）其它領域。要督促機動車維修、駕駛員培訓機構、危險、客、貨運站場、寄遞物流等經營業戶全面排查資質、人員、場地、設施設備等情況，確保符合安全條件。
（九）狠抓預警提示和宣傳教育工作。一是要加強媒體宣傳。充分利用新聞媒體和行業宣傳媒介，向社會廣泛宣傳安全理念，提高群眾的遵紀守法意識和文明交通素質，營造人人想安全的氛圍。二是加強隱患公布提示，做到“一點一預警”。各部門有關單位要通過微信、手機臺等多種渠道，向社會公布一批易出現團霧、夏季高溫、暴雨安全隱患路段等，廣泛提示告知過往車輛安全、避險駕駛。
（十）強化監管、加大監督檢查力度。2020年是安全生產專項整治三年行動啟動之年，市交通運輸局、縣安委會安全生產專項整治三年行動實施方案已印發，近期我局將比對上級文件要求，出臺交通運輸安全生產三年行動實施方案。因此，交通運輸執法部門要強化督促、指導企業安全生產風險管控，要督促企業加大安全隱患排查力度，全面摸排風險，堅決消除隱患。要嚴格執法全覆蓋、無死角的專項檢查，對事故多發、違法違規行為嚴重、存在重大隱患的企業，加大檢查頻率和執法力度，堅持做到發現一起、查處一起、問責一起，安全生產必須按照“誰主管、誰負責”的原則，對違法抄告較多的企業和車輛，要會同有關部門研究具體解決辦法，消除安全生產隱患。同時，要加強執勤執法安全防護檢查，嚴防發生執法安全事故。
（十一）落實責任、做好應急值守工作。各單位要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和按照“三個必須”（管業務必須管安全、管行業必須管安全、管生產經營必須管安全）的要求，切實加強組織領導，周密部署，細化工作措施，責任落實到人，做到早防范、早預警、早應對。要健全應急值守工作制度，嚴格落實關鍵崗位值班人員24小時值班和領導帶班制度，及時上傳下達，始終保持應急車輛、船舶處于良好狀態，確保面對突發事故險情能夠及時有效應對、科學處置。