在2021年上半年全縣社會治安綜合治理工作會議上的講話
- 更新時間：2021-03-04 17:06:07
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工作報告
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在2021年上半年全縣社會治安綜合治理工作會議上的講話第1篇
同志們：
今天召開的全縣社會治安綜合治理工作會議，旨在總結(jié)回顧上半年的工作，認(rèn)真分析、深刻反思上半年民調(diào)反映出來的問題，采取措施，對癥下藥，提振信心，真抓實干，為切實扭轉(zhuǎn)落后局面而不懈努力。下面我講三個方面的意見。
一、上半年工作的簡要回顧
上半年，全縣社會治安綜合治理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過各級各部門、廣大干部群眾共同努力，取得了一定的成績。一是確保了大局穩(wěn)定。我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣、改制大縣、兵源大縣、信訪大縣，加上交通十分便利、重點工程建設(shè)項目多，社會矛盾相當(dāng)復(fù)雜，工作稍有疏忽，就會可能出大事。但是我們基本上做到了有事發(fā)現(xiàn)得早，措施穩(wěn)控得好，矛盾處理得了，全縣沒有發(fā)生重大惡性刑事案件，沒有發(fā)生規(guī)模赴省進京非正常上訪，沒有發(fā)生重大群體性事件，沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故，繼續(xù)保持了全縣政治大局穩(wěn)定和社會治安平穩(wěn)。二是推進了矛盾化解。全縣上下高度重視信訪維穩(wěn)工作，深入推進社會矛盾化解，注重從源頭上減少不穩(wěn)定因素。據(jù)統(tǒng)計，上半年共排查出各類矛盾糾紛2462起，有效調(diào)處2437起，調(diào)處成功率達 98%以上；清理各類執(zhí)行積案90多件，占全年任務(wù)的50%。特別是5月份縣涉法涉訴聯(lián)合接訪中心成立以來，共接待各類上訪群體100多人次，解決了一批初訪者的問題，穩(wěn)定了一批上訪老戶，有效減少了越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是強化了社會管理。繼續(xù)加大了打擊力度，在上半年“天網(wǎng)”行動中共破獲各類刑事案件220起，刑拘95人，逮捕71人，直訴6人，勞教8人，治安拘留211人。其中發(fā)命案3起，破3起，破案率100%。重點開展了學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境專項整治行動，共查出了學(xué)校、幼兒園及周邊安全隱患94起，并進行了為期1個月的專項整治，確保校園及周邊安寧。加強了人口清查和出租房屋的管理，共清查出租房屋1216戶，清查流動人口6000多人。加強了對閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、刑釋解教人員、精神病患者的教育管理工作。對所有涉、涉爆、涉毒的單位和人員做到了嚴(yán)防死守。對旅館、網(wǎng)吧、娛樂場所、典當(dāng)寄賣行、廢舊市場強化陣地意識，加強了管控。四是狠抓了基層工作。今年，我們著眼于解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，以落實市“政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)年”為主線，注重基層基礎(chǔ)工作，開展了治安巡邏防控、啟動了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)，加強了村級綜治工作“村為主”，開展了宣傳走訪工作，并取得了一定的成效。對此，我們要給予充分的肯定。
二、目前工作中存在的突出問題
回顧工作的同時，我們深深感到綜治問題多，維穩(wěn)壓力大，認(rèn)真剖析，深刻反思，主要存在以下突出問題：
1、民調(diào)指標(biāo)跌幅較大。
省統(tǒng)計局民意調(diào)查中心于 2011年4月20日 —5 月20日 ，對我縣的社會公眾進行了隨機抽樣調(diào)查。調(diào)查的結(jié)果是：我縣“公眾安全感及干部隊伍建設(shè)”民意測評綜合得分為69.05分,低于全省平均分3.83分,在全省128個考核單位中我縣綜合排名第104位，較去年下半年全省綜合排名退步了15位，下降幅度始料未及。
2、治安狀況令人堪憂。
從上半年全省民調(diào)的情況看：我縣的社會治安狀況評價得分低于全省平均分4.58分；社會治安狀況變化趨勢，低于全省平均分8.54分，全省倒數(shù)第一；黑惡勢力犯罪評價得分66.76分，低于全省平均分9.34分,排全省第120名；盜竊搶劫犯罪，低于全省平均分2.66分,排全省第84名;賣嫖娼現(xiàn)象,低于全省平均分1.96分；公眾對社會治安狀況的安全感受評價得分為69.53分，比全省平均分低4.58分。
3、政法隊伍形象總體評價不高。
去年下半年，我縣公、檢、法、司、其他黨政干部民調(diào)得分分別排在了全市第3位（.77分）、第3位（71.05分）、第2位（68.96分）、第4位（69.87分）、第10位（62.70分）。而從今年上半年民調(diào)的情況看，公、檢、法、司、其他黨政干部分別排在了全市第10位、第9位、第8位、第10位、第9位，比去年下半年均有不同程度的排位靠后，群眾評價仍然不高。
4、被訪對象認(rèn)同不均
從這次我縣回答省民調(diào)問題的對象來看，城鎮(zhèn)居民評價得分69.10分，農(nóng)村居民評價得分68.93分，黨政群機關(guān)干部評價得分77.03分，文教衛(wèi)等事業(yè)人員單位評價得分66.10分，企業(yè)工作人員評價得分66.01分，農(nóng)民工評價得分71.67分。除了黨政機關(guān)的人員外，其他被訪人群評價不高，導(dǎo)致了我縣民調(diào)水平偏低。
為什么會出現(xiàn)這種意想不到的情況？我認(rèn)為原因在以下幾個方面：
一是盲目樂觀的思想抬頭。去年，我們的工作取得了較好的成績，特別是下半年，民調(diào)工作排全省67位，并一舉獲得了全省社會治安綜合治理先進單位。由此，思想上產(chǎn)生了盲目樂觀心理，認(rèn)為只要照去年的路子，按常規(guī)抓一抓就行了，沒有危機感，對全縣的復(fù)雜社情估計不足，特別是對醫(yī)療糾紛調(diào)處、學(xué)校周邊環(huán)境治理、農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)等方面工作不扎實，導(dǎo)致了文教衛(wèi)等事業(yè)單位職工、廣大農(nóng)村居民評價不高。二是對犯罪現(xiàn)象的打擊不夠。由于警務(wù)體制改革，造成了部分干警思想飄浮、人心思變，工作積極性受到影響，對各類犯罪現(xiàn)象特別是對惡勢力犯罪打擊不到位，指標(biāo)上不去，群眾對此有想法。三是巡邏防控的力量相對薄弱。目前縣城專業(yè)治安巡邏隊員只有20多名，整合民兵應(yīng)急分隊的力量還沒有到位，公、檢、法、司、武警的車巡、步巡沒有實行常態(tài)化，縣城見警力不高，加上社區(qū)警務(wù)力量跟不上，群眾安全感不強。四是對矛盾糾紛的排查化解不力。今年1-6月，全縣信訪總量大幅增加，達368起993人次，比去年同比增27%。重訪、越級上訪、集體上訪、纏訪鬧訪呈多發(fā)態(tài)勢。這說明我們在深入推進社會矛盾化解方面工作沒有做到位，與人民群眾的要求有距離。五是干部隊伍的作風(fēng)不實。黨政干部包括政法戰(zhàn)線干警在作風(fēng)建設(shè)方面思想重視不到位，措施辦法不落實，走訪調(diào)研不深入，有的甚至沒有開展走訪回訪。少數(shù)地方干部作風(fēng)飄浮，干群關(guān)系緊張等等，都影響了人民群眾對干部隊伍形象的評價。六是對突發(fā)事件預(yù)防不力。全省民調(diào)期間，我縣發(fā)生“ 4.27” 交通肇事事件，雖然我們在短期內(nèi)迅速處理好了，但是負(fù)面影響已經(jīng)形成，對民調(diào)直接產(chǎn)生了不良影響。七是齊抓共管發(fā)揮不夠。少數(shù)單位、個別領(lǐng)導(dǎo)對綜治工作口頭上重視，行動上不夠重視，甚至認(rèn)為政法綜治工作只是政法部門一家的事，綜治工作齊抓共管、群防群治的優(yōu)勢發(fā)揮不出來。
三、切實扭轉(zhuǎn)工作被動局面
下半年，政法綜治工作要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，以全市政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)年為契機，負(fù)重加壓、奮力開拓、迎難趕上，努力推動政法綜治工作全面發(fā)展，切實扭轉(zhuǎn)上半年工作的被動局面。具體要做好以下幾個方面的工作。
1、增強危機感，在深化認(rèn)識上實現(xiàn)新突破。
一是正確認(rèn)識當(dāng)前治安形勢。從一個較長的時期來看，人民內(nèi)部矛盾凸顯，刑事犯罪高發(fā)，對敵斗爭復(fù)雜的社會治安總體狀況不會改變。這是由多種因素和原因決定的：首先是發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題比較突出，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距及社會成員之間的收入分配差距不斷拉大，引發(fā)了大量社會矛盾；其次是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深刻變化，使整個社會的開放性、流動性大大增強，而社會管理未及時有效跟進，導(dǎo)致社會風(fēng)險增多；同時人民群眾提出了許多新期待新要求，改善民生、維護權(quán)益和參與社會管理的愿望日趨強烈；另外西方勢力不愿看到一個強大的社會主義中國崛起，顛覆、破壞、滲透活動加劇，并千方百計插手我國人民內(nèi)部矛盾，肆意挑起事端；加上我們的隊伍中仍然有一些人不按科學(xué)規(guī)律辦事及官僚主義、脫離群眾、貪污腐敗等問題，造成了一些地方黨群關(guān)系、干群關(guān)系緊張；最后是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體的出現(xiàn)，給敵對勢力和別有用心的人蓄意炒作熱點問題、煸動社會對抗提供了方便?；仡欉@些年，我們不難發(fā)現(xiàn)，各種矛盾的復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性、對抗性仍在不斷增強。刑事犯罪總量居高不下，發(fā)案領(lǐng)域增多，黑、惡、毒、、黃及盜搶等多發(fā)性犯罪比較突出，政法綜治工作面臨前所未有的壓力與挑戰(zhàn)，只能加強而不能削弱，只能抓緊而不能懈怠。我們作為各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部必須擔(dān)負(fù)起“保一方平安、謀一方發(fā)展”的責(zé)任，全力以赴加強社會治安綜合治理工作，切實增強做好綜治工作的危機感，形成強大的工作共識和合力。二是準(zhǔn)確把握民調(diào)后心態(tài)。就上半年的工作而言，我們的工作與群眾的期待的確存在較大的差距，特別是民調(diào)結(jié)果，很不理想，這最容易引發(fā)消極情緒，有的同志會認(rèn)為我們?yōu)槊裾{(diào)做了那么多的工作，還是這個結(jié)果，心灰意懶，聽之任之，對民調(diào)產(chǎn)生抵觸情緒，甚至對民調(diào)的科學(xué)性產(chǎn)生懷疑。還有一種觀點，認(rèn)為民調(diào)是綜治工作的硬指標(biāo)，反正民調(diào)是這個結(jié)果，今年評先沒有份了，對下半年的工作抱應(yīng)付了事的態(tài)度。以上這兩種心態(tài)是非常危險的，這樣發(fā)展下去，就會對全局工作產(chǎn)生負(fù)面影響。抽樣調(diào)查的對象雖然有一定偶然性和機遇性，但偶然之中寓示著必然。群眾的眼睛是雪亮的，群眾的評價是客觀的，民調(diào)結(jié)果差強人意，只能說明前段我們的工作既不得力，也不得法。下半年民調(diào)分值占60%，是大頭，我們絕不可自暴自棄。正確的態(tài)度是我們要知恥而后勇，埋頭苦干，背水一戰(zhàn)，才能置絕地而后生。前兩年我們民調(diào)也曾不太好，去年我們沉著應(yīng)戰(zhàn)，真抓實干，不是一舉扭轉(zhuǎn)了被動局面嗎？因此對下半年的工作我們一定要充滿信心。三是明確瞄準(zhǔn)奮斗目標(biāo)。下半年，我們的工作目標(biāo)是兩個：一個是確保和諧穩(wěn)定，不出亂子。政法綜治工作的基本要求和最終目的是嚴(yán)防發(fā)生重大刑事、治安、安全案事件，嚴(yán)防發(fā)生規(guī)模赴省進京上訪，嚴(yán)防發(fā)生重大群體性事件，嚴(yán)防發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件，嚴(yán)防發(fā)生司法腐敗案件，確保和諧穩(wěn)定，這是底線，必須牢牢把握。另一個是確保民調(diào)進步，提升位子。我們的目標(biāo)是要盡最大努力縮小差距，至少要力爭今年全年民調(diào)整體水平進入全省前80位，政法戰(zhàn)線各家民調(diào)也要力爭進入全省前80位，這是起碼要求。我們一定要增強危機感，抱著對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，不氣餒、不松懈、積極應(yīng)對、奮起直追，實現(xiàn)既定目標(biāo)。
2、增強責(zé)任感，在運行機制上實現(xiàn)新突破。
要牢固樹立政法綜治工作不只是政法部門一家的事，而是要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分依靠各相關(guān)職能部門、齊抓共管，形成工作合力。要充分調(diào)動縣綜治委、紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事等“五部委”的力量，進一步強化政法綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。這次縣綜治委、縣紀(jì)委、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣人事局出臺了《關(guān)于強化社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制的意見》，要求各級黨委、政府都要建立社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把抓好綜治工作作為各級黨政干部的任期目標(biāo)之一，并同黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核、晉職晉級和獎懲直接掛鉤；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要把開展社會治安綜合治理工作作為年度工作計劃和述職報告的重要內(nèi)容；縣綜治委要在社會治安綜合治理中發(fā)揮好牽頭、抓總、協(xié)調(diào)作用，用好用活綜治督查、督辦、評比、考核、獎懲等職能，落實好一票否決權(quán)，加大責(zé)任查究力度，推動工作落實。組織、人事部門在考察單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)政績、辦理晉職晉級時，要先征求綜治委的意見。紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)要根據(jù)綜治委的意見，對嚴(yán)重失職、導(dǎo)致一個地方或部門治安秩序混亂，發(fā)生社會穩(wěn)定重大問題的主要領(lǐng)導(dǎo)及時啟動問責(zé)程序，實施責(zé)任追究，并根據(jù)其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依照有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。進一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定職責(zé)工作實績檔案制度，把黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)抓社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作的實績列入年終考核、定期考核的內(nèi)容，真正使黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落到實處。老大難、老大難、老大出馬就不難，實踐證明，凡是領(lǐng)導(dǎo)重視的地方，那里的綜治工作就能化被動為主動，變后進為先進。同時要創(chuàng)新督查督辦機制。“掃帚不到，灰塵不會自己跑掉”，事情不辦，問題不會自身解決。抓綜治工作提倡具體抓、深入抓、抓住不放、一抓到底，一句話就是要狠抓落實。怎么抓落實？主要手段就是督查督辦?？h委、政府“兩辦”、政法綜治部門要強化牽頭作用，定期開展檢查督促。八、九月份，我們要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展三項專項督查：一是督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)情況，二是督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展民調(diào)走訪工作情況，三是督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作情況；對縣直機關(guān)單位我們重點開展內(nèi)部治安防控和民調(diào)宣傳走訪情況督查，及時發(fā)現(xiàn)工作中的不足，加以整改；及時推介典型經(jīng)驗，促進工作落實。
3、增強緊迫感，在創(chuàng)新管理上實現(xiàn)新突破。
現(xiàn)在距離全省下半年開展民調(diào)測評不到三個月時間了，時不我待，任務(wù)艱巨，我們一定要增強緊迫感，全力以赴，抓好當(dāng)前工作。一是要繼續(xù)堅持嚴(yán)打整治工作方針不動搖。“群眾看治安、關(guān)鍵看打擊“，我們要充分估價下半年社會治安嚴(yán)峻形勢，圍繞提升群眾安全感受，深化嚴(yán)打整治機制，落實嚴(yán)打整治目標(biāo)。要針對人民群眾反映強烈的黑惡勢力犯罪問題繼續(xù)深入開展“利劍行動”， 針對人民群眾反映強烈的“兩搶一盜”犯罪，繼續(xù)深入開展“獵鷹行動”，針對惡意纏訪、鬧訪等違反信訪秩序和社會秩序的非法信訪行為繼續(xù)深入開展“鐵鉗行動”。下半年，縣委政法委牽頭，公、檢、法、司等部門主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，抽出精干力量，分別成立專門工作班子，開展專項整治行動。尤其是公安機關(guān)要發(fā)揮主力軍作用，公安系統(tǒng)內(nèi)部各基層派出所、各股、隊、室要分解任務(wù)、量化指標(biāo)，打擊指標(biāo)要與基層單位主要負(fù)責(zé)人年終考評掛鉤，并作為干警職務(wù)任免、崗位調(diào)整、晉職晉級、評先評優(yōu)和實施責(zé)任追究的主要依據(jù)。同時要把打擊黑惡勢力與反腐敗斗爭有機結(jié)合，不僅要打掉黑惡團伙，同時要深挖細(xì)查幕后黑手，堅決打掉“保護傘”，還社會以安寧，滿足群眾對安全感的需求。二是要繼續(xù)貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針不動搖。強化“專防網(wǎng)”：繼續(xù)加強專業(yè)治安巡邏隊伍建設(shè)，從民兵應(yīng)急分隊抽調(diào)的人員必須盡快到位，使縣城專業(yè)治安巡邏的力量增至50人，提高防范能力。整合“聯(lián)防網(wǎng)”：由縣委政法委牽頭，繼續(xù)組織公安、檢察、法院、司法、武警力量，從八月一日起，開展聯(lián)合巡邏，切實提高見警力，全面壓降違法犯罪空間。狠抓“內(nèi)防網(wǎng)”： 各機關(guān)、各企事業(yè)單位、學(xué)校（幼兒園）要進一步加強內(nèi)部治安防范，嚴(yán)格落實人防、物防、技防措施，成立巡邏隊、護校隊、護廠隊，圍繞本單位、本區(qū)域開展治安巡邏，落實門衛(wèi)值班制度，有條件的地方要建立電子防控系統(tǒng)，預(yù)防可防性發(fā)案。嚴(yán)把“管理網(wǎng)”：迅速組建流動人口和出租房屋管理服務(wù)中心，加強對流動人口和出租房屋的清查；加強對閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、刑釋解教人員、精神病患者的教育管理工作；對所有涉、涉爆、涉毒的單位和人員，要加強管理，不出問題；對旅館、網(wǎng)吧、娛樂場所、典當(dāng)寄賣行、廢舊市場、要強化陣地意識，落實經(jīng)營業(yè)主、主管單位、責(zé)任民警的責(zé)任，出了問題要實行責(zé)任倒查。推進“村治網(wǎng)”。全力推進“村為主”工作，大力加強以村黨支部為核心的群眾性村級綜治組織建設(shè)，堅持治安防范、糾紛調(diào)解、法制教育、信訪維穩(wěn)、人口管理“五位一體”，加強“一長三員”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，真正把矛盾化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)。總之要真正做到有人管事，事要管住，嚴(yán)防發(fā)案。
4、增強民生感、在干群關(guān)系上實現(xiàn)新突破。
一是要突出抓好矛盾調(diào)處，羸得群眾好評。當(dāng)前我縣信訪維穩(wěn)形勢十分嚴(yán)峻，老上訪戶不斷、新上訪戶涌現(xiàn)，信訪總量大幅上升，群眾表達自己利益訴求的愿望十分強烈，而且絕大部分發(fā)生在林業(yè)、國土、民政、勞動保障等領(lǐng)域，涉及群眾切身利益。為什么會出現(xiàn)這種情況？原因在于：少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)干部對信訪工作重視不夠，信訪渠道不暢通，對群眾反映的問題不及時處理答復(fù)，導(dǎo)致越級上訪；相關(guān)職能部門個別干部不作為引發(fā)群眾上訪；還有一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對待群眾上訪存在推諉現(xiàn)象，導(dǎo)致重訪鬧訪等等。下階段要把信訪維穩(wěn)當(dāng)作工作重點，進一步強化信訪聯(lián)席會議制度，繼續(xù)完善矛盾糾紛排查機制、矛盾糾紛多元調(diào)處機制、交辦督辦機制、領(lǐng)導(dǎo)包案機制，大力抓好情報信息工作，抓好“三調(diào)聯(lián)動”，堅持依法治訪。同時要以“清積案、解矛盾、送溫暖、辦實事”活動為契機，加大積案清理力度。要采取一切措施，想盡一切辦法，把消化積案作為一場硬仗來打，力爭在兩年內(nèi)把現(xiàn)有的積案基本消化完畢。今年省高院交辦了涉法涉訴案件13件，市中院交辦了4件。對于這些案件，要進一步落實領(lǐng)導(dǎo)包案、強化辦案責(zé)任，爭取年內(nèi)堅決突破，切實消化，以羸得群眾好評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心作為一項“民心工程”，要按綜治委[2011]5號文件的要求，加快建設(shè)速度，八月底前要完成，九月份市、縣兩級將進行檢查驗收，并把檢查驗收結(jié)果作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年綜治考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)。縣級綜治信訪維穩(wěn)中心也要加緊建設(shè)，真正做到暢通信訪渠道，及時解決群眾訴求。二是要突出抓好“公廉”為民，羸得群眾口碑。要狠抓公正廉潔執(zhí)法，要在解決影響執(zhí)法公信力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破性進展。通過抓執(zhí)法精細(xì)化管理、抓執(zhí)法公開、抓執(zhí)法監(jiān)督，抓責(zé)任追究，真正把公正廉潔執(zhí)法落實到每一個環(huán)節(jié)上，落實到每一個案子上，落實到每一個干警身上，確保案結(jié)事了。要繼續(xù)狠抓政法隊伍建設(shè)、特別是公安機關(guān)要繼續(xù)通過開展“十佳親民愛民活動”，不斷提升公安干警形象；檢察、法院、司法等部門也要通過開展各種形式的活動，提升素質(zhì)，樹立形象。今年是開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動之年，政法各家要以“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動統(tǒng)攬工作全局，把創(chuàng)優(yōu)爭先活動與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率相結(jié)合，與提高政法干警素質(zhì)、推動工作創(chuàng)新相結(jié)合，努力爭取“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、搞一流服務(wù)”，羸得群眾口碑。同時要堅持從嚴(yán)治警。事實證明，從嚴(yán)治警的單位和地方，干警違紀(jì)違法的就少，反之則多，甚至帶出大案、窩案。從嚴(yán)治警，不能只做表面文章，要令行禁止，是“高壓線就要帶電”，要針對民調(diào)中反映出來的干警身上存在的問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，以儆效尤。三是要突出抓好宣傳走訪，羸得群眾認(rèn)同。下半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)、企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)包括政法各家領(lǐng)導(dǎo)要把開展宣傳走訪當(dāng)作一項硬任務(wù)進行安排布置，分塊包片、責(zé)任到人，入村入戶，進社區(qū)進企業(yè)，尤其是要走訪廣大農(nóng)村居民、人大代表、政協(xié)委員、科教文衛(wèi)事業(yè)單位的干部職工、民營企業(yè)法人代表和務(wù)工人員。要通過走訪，體察民情、化解民怨、解決民生；通過走訪，引導(dǎo)輿論、營造氛圍、融洽感情，羸得群眾認(rèn)同。八月底九月初，縣綜治委將啟動模擬民調(diào)。模擬民調(diào)的結(jié)果將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位綜治考核評先評優(yōu)的重要指標(biāo)。民調(diào)結(jié)果排名后16位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律不評綜治工作先進單位。同時要求：要把基層派出所、司法所的工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治民調(diào)工作的考核捆綁起來，做到同獎同罰。民調(diào)結(jié)果排名未位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和排位靠后的機關(guān)、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要由縣綜治委、縣紀(jì)委、縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)共同實施誡勉談話，限期改變面貌。
同志們：社會治安、不治不安。上半年，大家為全縣社會治安綜合治理做了大量的工作，下半年形勢更為嚴(yán)峻，任務(wù)更加繁重，壓力更加巨大，我們一定要再接再厲、以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加堅韌的意志、更加過硬的措施，瞄準(zhǔn)既定目標(biāo)，努力、努力、再努力。
在2021年上半年全縣社會治安綜合治理工作會議上的講話第2篇
同志們：
今天我們召開全縣社會治安綜合治理工作會議，會議的主要任務(wù)是加強領(lǐng)導(dǎo)、理清思路、明確任務(wù)、落實職責(zé)，全面部署今年的綜治工作。現(xiàn)在，我再強調(diào)幾點。
一、總結(jié)經(jīng)驗，正視問題，切實增強做好綜治工作的自信心和責(zé)任感。
20**年，是我縣綜治工作極不平凡的一年，在政法各部門、綜治委各成員單位的共同努力下，我們緊盯甩后進的工作目標(biāo)，緊扣平安創(chuàng)建的工作主題，始終把提高公眾安全感作為綜治工作的出發(fā)點和落腳點，全面貫徹落實各項措施，全縣綜治工作有序推進，成績明顯。在去年的全省公眾安全感調(diào)查中，我縣的治安滿意率達到85.99%，居全省第85位、全市第5位，增幅為全省第四、全市第二;平安創(chuàng)建知曉率達到60.65%，居全市第9位，增幅為全省第五、全市第四，徹底扭轉(zhuǎn)了20**年我縣的滿意率全省倒數(shù)第八，全市倒數(shù)第二的后進被動局面。去年我縣共建成市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，平安單位2個，縣級平安單位4個，以點帶面，帶動了全縣平安創(chuàng)建工作的深入開展。
在綜治工作的實踐中，我們進一步加深了對綜治工作特點和規(guī)律的認(rèn)識，探索和積累了一些寶貴經(jīng)驗：一是必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力爭取縣委、政府的重視和支持;二是必須堅持把綜治工作放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來謀劃，不斷增強服務(wù)發(fā)展大局的能力;三是必須堅持政法部門為主導(dǎo)，綜治委成員單位為主體，全社會廣泛參與的工作模式，形成綜治工作人人抓、社會平安人人享的良好風(fēng)氣;四是必須堅持綜治工作目標(biāo)責(zé)任考核機制，不斷完善考核內(nèi)容，加大考核力度，嚴(yán)格實行“一票否決制”，有力地促進綜治工作的整體運行。
但是也要清醒地認(rèn)識到我們工作中存在的問題：一是基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位綜治機構(gòu)不健全，職責(zé)任務(wù)不明確，創(chuàng)建活動不深入，措施落實不到位，整體處于低水平、低層次的工作狀況;二是工作合力仍未形成，有的綜治委成員單位協(xié)作配合能力不強，工作積極性不高，重視程度不夠，導(dǎo)致職能作用發(fā)揮十分有限，制約了綜治工作整體發(fā)展;三是一些綜治工作人員責(zé)任心不強、工作方式簡單、素質(zhì)亟需提高。四是信訪問題依然突出，解決信訪問題難度加大，“一控制、三下降”任務(wù)完成形勢嚴(yán)峻。
二、圍繞中心，強化措施，全面落實綜治工作各項任務(wù)。
圍繞中心、服務(wù)大局，這是綜治工作必須堅持的一條方向性原則。圍繞中心，就是要圍繞縣委、政府的中心工作，服務(wù)大局，就是要服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。
在月初的縣委工作會議上，我作了政法工作專題發(fā)言，強調(diào)了政法工作必須堅持的三個原則和兩個目標(biāo)，即堅持“穩(wěn)定第一”，“提高公眾安全感”，“服務(wù)礦區(qū)開發(fā)、保護投資環(huán)境”的三個工作原則，實現(xiàn)“提升公眾安全感和建成市級平安縣”兩個奮斗目標(biāo)。這同樣是今后一段時期我縣綜治工作的原則和目標(biāo)，各單位一定要認(rèn)真領(lǐng)會、牢牢把握，認(rèn)真落實各項措施，扎實推進綜治工作。
1、夯實平安創(chuàng)建的工作責(zé)任。要層層簽訂責(zé)任書，把平安創(chuàng)建的責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實到部門，落實到每一個具體的責(zé)任人身上。各綜治成員單位要自覺履行各自的職責(zé)，充分發(fā)揮行業(yè)作用，積極組織本系統(tǒng)開展平安創(chuàng)建活動;要充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性，群策群力，開展“十戶聯(lián)防”、“治安中心戶長”和“家庭治安代表人”等群防群治活動，打一場平安創(chuàng)建的“人民戰(zhàn)爭”。
2、落實各項治安防范措施。按照“全面布防、重點突出、分步推進、整體提高”的工作思路，落實人防、物防、技防相結(jié)合的各項防范措施，重點加強防控體系信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè);要加快重點單位技防實施步伐，年內(nèi)列入規(guī)劃的重點單位探頭安裝率要達到90%以上;要加強各單位內(nèi)保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，制定門衛(wèi)制度、治安員工作制度和值班備勤制度;通過工作，全面完成我縣群眾治安滿意率達到85%以上，平安創(chuàng)建知曉率達到%以上的硬任務(wù)，前移我縣在全省的排名位次，年內(nèi)建成市級“平安縣”。
3、不斷深化嚴(yán)打整治斗爭。要以查辦嚴(yán)重影響公眾安全感和我縣中心工作的犯罪為重點，加大打擊力度，使我縣社會治安狀況有明顯改善。一是“兩搶一盜”案件，二是破壞投資環(huán)境的案件，三是新發(fā)和已發(fā)未破命案，四是故意傷害案件，五是涉農(nóng)案件，六是流氓惡勢力犯罪。
4、優(yōu)化對治安重點問題的管理。要加強對流動人員、兩勞釋放人員和罪錯青少年等重點人群，網(wǎng)吧、公共復(fù)雜場所、娛樂場所、賓館飯店和出租房等重點場所，危險化學(xué)品和易燃易爆物品特別是加油站、加油車等重點行業(yè)的監(jiān)管;要加大對“黃、、毒”等社會丑惡現(xiàn)象的查處力度，特別是要查處聚眾博和街道、中心廣場搖骰耍的行為;要開展道路交通秩序集中整治，對超速、超員、無牌無證、縣城亂停亂放等違法行為予以重點整頓;
5 、加大宣傳力度，提高平安創(chuàng)建的知曉率。要進一步拓展宣傳思路，充實宣傳內(nèi)容，擴大宣傳范圍，創(chuàng)新宣傳方法。各級各部門要結(jié)合自身工作的特點，大力宣傳我縣社會治安的基本情況、平安創(chuàng)建的工作成效和公眾安全感調(diào)查的基本內(nèi)容。要將宣傳的重點對象放在基層、放在農(nóng)村、放在被調(diào)查的主體人群中(有固定電話、小靈通的人群);要繼續(xù)通過標(biāo)語、年畫、電視廣告、電話彩鈴、逢集遇會下鄉(xiāng)、發(fā)放資料、舉辦知識競賽、演講比賽等多種形式進行宣傳，鞏固宣傳成效，提高群眾的知曉率。
三、高度重視，強化保障，使我縣今年綜治工作再上新臺階。
這次會后，各單位要充分認(rèn)識各自肩負(fù)的重大職責(zé)，根據(jù)這次會議的精神，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，完善各項制度，認(rèn)真查找問題、彌補不足，共同推進我縣綜治工作取得新成績、再上新臺階。
1、經(jīng)費保障?？h財政局要為全縣綜治工作做好預(yù)算資金的及時足額撥付，保障綜治工作各項活動正常開展;各單位要將切實把綜治工作作為本單位的重點工作，加大人、財、物的投入力度，保證本單位及全縣綜治工作順利進行。
2、制度保障。要嚴(yán)格按照綜治責(zé)任書的要求，健全各項規(guī)章制度：一是要規(guī)范臺帳管理制度，統(tǒng)一建立和規(guī)范相應(yīng)機構(gòu)并出臺正式文件備查。按照市縣的規(guī)定健全“兩簿”、“一卷”、“一表”等相關(guān)的卡、檔、冊制度。二是要規(guī)范裝框上墻制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將平安創(chuàng)建的工作標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系制度、責(zé)任要求等制度統(tǒng)一裝框上墻，以備檢查考評。
3、責(zé)任保障。要完善和層層落實責(zé)任制，將綜治工作任務(wù)進一步細(xì)化、量化，并落實到人。縣綜治辦要強化對各單位綜治工作的督查，對工作不認(rèn)真、責(zé)任不落實的單位和個人進行通報批評，發(fā)生影響全縣平安創(chuàng)建工作的惡性事件的，將追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4、激勵保障。為確保綜治工作取得實效，縣委、政府已將獎罰措施納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位的社會治安綜合治理工作責(zé)任書，定期予以考核并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。做出成績的，縣委、政府予以獎勵;對不認(rèn)真履行職責(zé)，造成工作被動落后的，予以通報批評;對因不重視或工作失誤造成嚴(yán)重社會影響的，堅決實行社會治安綜合治理“一票否決”。各單位也要認(rèn)真貫徹這一精神，落實獎罰措施，充分調(diào)動職工的積極性，獎優(yōu)罰劣，推動綜治工作不斷發(fā)展。
同志們，做好今年綜治工作意義重大，任務(wù)艱巨，我們一定要振奮精神、積極進取，為將我縣建成市級“平安縣”，實現(xiàn)我縣綜治工作新進步而不懈努力。
在2021年上半年全縣社會治安綜合治理工作會議上的講話第3篇
同志們：
今天，我們在這里召開社會治安綜合治理工作會議，主要內(nèi)容是總結(jié) 20**年綜合治理工作，部署20**年社會治安綜合治理工作任務(wù)，進一步調(diào)動廣大員工參與社會治安綜合治理的積極性，在全公司范圍內(nèi)努力形成社會治安綜合治理齊抓共管的良好氛圍。
一、20**年社會治安綜合治理工作回顧
20**年，綜治委按照上級的要求，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展這一中心，不斷創(chuàng)新工作機制，全力維護本地區(qū)穩(wěn)定，保證了企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行。
一是牢固樹立大局意識，確保社區(qū)政治穩(wěn)定。進一步落實穩(wěn)定工作責(zé)任制，把杜絕進京上訪和正常上訪作為穩(wěn)定工作的重要目標(biāo)，將領(lǐng)導(dǎo) 班子和領(lǐng)導(dǎo) 干部是否重視處理信訪突出問題和群體性事件工作，能否及時妥善地處理好本單位出現(xiàn)的信訪突出問題和群體性事件，作為衡量和評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識和大局意識，以及駕馭復(fù)雜局面、維護社會穩(wěn)定能力的重要依據(jù)之一。不斷加大政策的宣傳教育力度，超前思考，超前工作，提高依法辦事、按政策辦事的自覺性和透明度。認(rèn)真做好未就業(yè)青年家長、內(nèi)退職工、有償解除勞動合同人員、占地農(nóng)工等不穩(wěn)定群體的工作，時刻掌握各類集體上訪事件預(yù)警信息，努力把矛盾解決在內(nèi)部，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。20**年，妥善處置了有償解除勞動合同職工、子女就業(yè)、內(nèi)退職工和因工資套改等問題的7個群體，25起，1700余人次群體上訪事件，先后對部分有償解除勞動合同職工、400余名待業(yè)青年給予就業(yè)或再就業(yè)安排。針對“”等組織的非法活動，密切配合公安部門，掌握其活動規(guī)律，給予嚴(yán)厲打擊，防止反彈。對公司現(xiàn)有的28名“”人員信息全部錄入微機集中管理;對已轉(zhuǎn)化的25名“”習(xí)練者，深入做好思想鞏固工作;對3名至今仍沒有轉(zhuǎn)化的“”頑固分子，繼續(xù)落實“包保教 ”措施，力爭早日使他們悔改。
二是深入開展“嚴(yán)打”斗爭，確保企業(yè)治安穩(wěn)定。對各種違法犯罪活動始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，不給犯罪分子喘息之機，尤其是對盜竊石化產(chǎn)品、物資、破壞生產(chǎn)設(shè)施的違法犯罪活動，堅決給予沉重打擊，全力維護企業(yè)治安秩序穩(wěn)定，確保各項生產(chǎn)經(jīng)營活動安全有序進行。全年共破獲企業(yè)內(nèi)部刑事案件89起，抓獲犯罪嫌疑人34人，捕判31人，取保3人，打掉盜竊石化產(chǎn)品、物資、生產(chǎn)設(shè)施犯罪集團6個，為企業(yè)挽回直接經(jīng)濟損失500余萬元，特別是對一批危害嚴(yán)重，影響較大的案件的偵破，有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰，增強了職工群眾的安全感。
三是認(rèn)真落實治安防范措施，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。進一步加大企業(yè)內(nèi)部治安防范管理力度，對員工進行經(jīng)常性的防盜、防破壞、防竊密和防災(zāi)害事故的安全教育，建立健全本單位的人防、物防、技防措施制度，認(rèn)真組織貫徹落實。綜治委組織總廠和公司二十多個單位對所有的圍墻進行大檢查，共封堵圍墻漏洞23處，加高加固圍墻6000余延長米。石化企業(yè)治安重點部位80%以上安裝了SAS報警系統(tǒng)和錄像監(jiān)控系統(tǒng)，全年用于治安防范設(shè)施投資達500余萬元，進一步增強了企業(yè)內(nèi)部自防、自治、自控能力，有效預(yù)防和減少了可控案件的發(fā)生。特別是在石化大檢修中，針對人員多、時間緊、任務(wù)重、范圍廣、要求高的實際，全力以赴加強檢修保衛(wèi)工作，實行全天候、全過程現(xiàn)場守衛(wèi)，確保了檢修任務(wù)的順利完成，實現(xiàn)了不丟一顆螺絲釘?shù)膴^斗目標(biāo)，得到了總廠和公司領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和一致好評。20**年一個單位被評為我市社會治安綜合治理先進單位。三個單位被評為社會治安綜合治理“平安單位”，李德海同志被評為社會治安綜合治理先進工作者。
在看到成績 的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，在新的形勢下，企業(yè)社會治安綜合治理工作仍然面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。一是影響社會不穩(wěn)定的因素較多，尤其是隨著企業(yè)改革的不斷深入，不可預(yù)知的矛盾隨時會出現(xiàn)，群體上訪事件隨時可能發(fā)生。“”頑固分子的非法活動屢禁不止，活動方式、手段比較隱蔽，給預(yù)防打擊帶來一定難度。二是企業(yè)內(nèi)部治安形勢依然嚴(yán)峻，內(nèi)外勾結(jié)盜竊石化產(chǎn)品、生產(chǎn)物資、破壞生產(chǎn)設(shè)施的案件時有發(fā)生，我們必須認(rèn)識到這一問題的嚴(yán)重性、復(fù)雜性和艱巨性。三是個別單位在內(nèi)部治安防范上還存在薄弱環(huán)節(jié)，防范、控制能力有待提高，技防的投入不夠，防范設(shè)施不健全等。這些問題需要我們高度重視，采取有效措施認(rèn)真解決，切實把社會治安綜合治理工作推上一個新臺階。
二、20**年社會治安綜合治理重點工作安排
20**年石化公司社會治安綜合治理工作，要以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo) ，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會精神，按照公司創(chuàng)建“平安企業(yè)”的總體規(guī)劃，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，迅速開展創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動，為公司的經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面，針對20**年社會治安綜合治理工作，我提幾點意見：
(一)堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，切實增強維護企業(yè)穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感
改革是推動企業(yè)發(fā)展的強大動力，穩(wěn)定是保證企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，切實承擔(dān)起維護穩(wěn)定的政治責(zé)任。
一要深入開展同“”組織的斗爭，依法打擊各種活動，堅持不懈地做好“”人員的轉(zhuǎn)化教育工作。
二要加強對維護穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，健全穩(wěn)定工作的預(yù)警機制，超前掌握影響穩(wěn)定的各種不安定因素和動向，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。
三要不斷健全民調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)，提高調(diào)解質(zhì)量和法律效力，逐步形成民間調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解一致的格局，努力提升群眾內(nèi)部矛盾的自我化解能力。
四要進一步完善處置群體上訪事件的工作預(yù)案，確保能夠快速處置，切實防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大影響或損失。
(二)認(rèn)真落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進一步加大對社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)力度
各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》的指示精神，從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，采取有效措施，切實加強社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實。
一要落實責(zé)任。各單位、各部門要建立健全社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨政一把手為本單位、本部門綜治工作第一責(zé)任人，分管的副職為直接責(zé)任人。要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，承擔(dān)“保一方平安”的政治責(zé)任。
二要明確職責(zé)。各單位、各部門要把綜治工作列入本單位、本部門雙文明建設(shè)的總體規(guī)劃，作為任期目標(biāo)之一，定期研究，積極解決綜治工作遇到的影響企業(yè)穩(wěn)定的因素及社會治安問題，結(jié)合實際貫徹落實上級有關(guān)綜治工作的要求，按照公司綜治委的部署，認(rèn)真履行職能，落實綜治工作各項措施，充分發(fā)揮齊抓共管的作用。
三要嚴(yán)格考核。要進一步健全和落實社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，通過抓綜治工作年度目標(biāo)管理責(zé)任制落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要層層簽訂責(zé)任狀，一級抓一級，逐級抓落實，并強化對目標(biāo)管理責(zé)任制的考核，將各項綜治措施是否落實，治安防范效果是否明顯，員工群眾對社會治安是否滿意作為考核的重要標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制度，進一步加大對因領(lǐng)導(dǎo)干部工作不力、基層基礎(chǔ)工作不落實而發(fā)生嚴(yán)重影響公司生產(chǎn)穩(wěn)定的治安問題，堅決實行一票否決，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對維護穩(wěn)定和綜合治理工作成績 突出的單位和個人，要予以表彰獎勵。
(三)進一步加強企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作，為企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動創(chuàng)造良好的外部治安環(huán)境
當(dāng)前，在企業(yè)內(nèi)保工作面臨著諸多新情況，新問題，進一步加強社會治安綜合治理，加強社會應(yīng)急機制建設(shè)，加強反恐怖斗爭，構(gòu)筑社會穩(wěn)定安全網(wǎng)的新形勢下，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作，對維護企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，建立和完善維護企業(yè)穩(wěn)定的長效機制，預(yù)防控制和減少違法犯罪，保障員工群眾生命財產(chǎn)安全，維護公共安全都具有重要意義。
一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，結(jié)合實際，建立健全本單位治安保衛(wèi)工作的各項制度，進一步充實完善本單位的各項安全保衛(wèi)工作措施，明確職責(zé)范圍，實行目標(biāo)管理。要切實加強保衛(wèi)組織建設(shè)，不斷提高保衛(wèi)干部和守衛(wèi)人員的思想素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作能力。
二要緊緊抓住企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作的重點，突出抓好員工的經(jīng)常性法制教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的法律意識，制定普法教育計劃 ，并組織實施，增強領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的法制觀念和遵紀(jì)守法的自覺性。
三要加強對要害單位和要害崗位的安全管理，嚴(yán)格落實要害崗位治安防范措施，配備必要的技術(shù)預(yù)防裝置，積極拓展技防建設(shè)。定期組織開展治安防范大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除治安隱患，對公安機關(guān)和保衛(wèi)部門提出的治安隱患和整改建議，要在規(guī)定期限內(nèi)整改，并將結(jié)果報告 公安機關(guān)和保衛(wèi)部門。對暫時難以解決的治安隱患，要落實相應(yīng)的安全措施，確保安全。
(四)加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，切實把社會治安綜合治理措施落到實處
進一步加強以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，加強員工的思想政治工作，不斷提高員工的思想政治覺悟和科學(xué)文化素質(zhì)，從而充分調(diào)動員工參與社會治安綜合治理工作積極性。
一是完善基層綜治組織和群防群治隊伍。切實加強基層保衛(wèi)科、調(diào)解會的建設(shè)，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中的重要作用。二級單位綜治委、綜治辦在基層維護治安、維護穩(wěn)定中起著十分重要的作用，未配齊專兼職干部的，必須配齊、配強。同時，要抓好各級綜治干部的培訓(xùn)工作，提高基層干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，確保社會治安綜合治理工作在基層有人抓、有人管。
二是強化基層情報信息工作。各單位、各部門一定要加強以情報信息為主導(dǎo)的預(yù)警機制，健全完善全方位、多層次、立體化的情報信息網(wǎng)絡(luò)。要主動收集各種影響社會穩(wěn)定、危害公共安全的信息，強化對信息的歸納、綜合、分析和判斷，超前掌握并落實應(yīng)對措施。
三是建立健全齊抓共管的工作格局。綜治委成員單位要各負(fù)其責(zé)，積極參與社會治安綜合治理，并認(rèn)真抓好本系統(tǒng)的綜合治理工作，充分調(diào)動各職能部門的積極作用，形成齊抓共管的工作格局。各二級單位綜治委、綜治辦，要研究、指導(dǎo) 、協(xié)調(diào)、推動、檢查、考核本單位的社會治安綜合治理工作，切實做到“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”，將“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則真正落到實處。
(五)深入開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動，努力提高創(chuàng)安工作新水平
根據(jù)省市關(guān)于“平安創(chuàng)建”活動的要求，公司綜治委決定，在全公司范圍內(nèi)開展為期兩年的“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動，通過共同努力，創(chuàng)造一個“社會秩序良好，企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)”的社會環(huán)境。這一決定內(nèi)涵豐富又具體，任務(wù)長期而艱巨。我們必須進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，以求真務(wù)實的工作態(tài)度，扎扎實實地做好“平安”創(chuàng)建工作。
1、思想認(rèn)識要有新提高，切實把“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動作為當(dāng)前一項重要而緊迫的政治任務(wù)抓緊抓實
平安是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，平安是員工群眾的企盼，平安更是我們實現(xiàn)“建設(shè)具有國際競爭力的石化企業(yè)”的必要前提和根本保證。開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動，及時解決前進中的問題，化解不利的因素，為改革和發(fā)展提供可靠的保障，我們就能夠集中精力，抓住機遇，乘勢而上，加快發(fā)展。創(chuàng)建“平安企業(yè)”、促進社會和諧穩(wěn)定，這是一件得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實事、好事，必將贏得全公司員工群眾的擁護和支持。因此，我們必須從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度充分認(rèn)識此項工作的重要性，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，實實在在地抓好“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作，使公司經(jīng)濟更加發(fā)展、治安更加穩(wěn)定、文化更加繁榮、員工生活更加和諧。
2、目標(biāo)定位要有新提升，切實把“平安企業(yè)”創(chuàng)建提高一個新的層次
通過平安創(chuàng)建活動，全公司要有90%以上的二級單位達到“平安單位”標(biāo)準(zhǔn)，努力實現(xiàn)“公司安定，治安理想，員工滿意，客戶放心”和“五個居全市同行業(yè)前列”、“五個居全市同行業(yè)最低”的目標(biāo)。各單位、各部門要緊緊圍繞“平安企業(yè)”創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，扎實推進“平安企業(yè)”創(chuàng)建活 動。
3、措施落實要有新舉措，切實把“平安企業(yè)”創(chuàng)建的各項措施落實到位
要加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各二級單位黨委、機關(guān)各部門要把“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動作為社會治安綜合治理工作的一條主線來抓，各單位黨政一把手負(fù)總責(zé)，做到創(chuàng)建工作與其它管理工作同部署、同落實、同考評、形成以企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定促經(jīng)濟發(fā)展，以經(jīng)濟發(fā)展保企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定的良性互動。
要廣泛發(fā)動，大造聲勢。運用多種形式廣泛宣傳創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動的重要意義、工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，提高全體員工的參與意識。要利用各種宣傳工具，對創(chuàng)建工作進行跟蹤報道。
要加大投入，狠抓落實。各單位及有關(guān)部門，要把社會治安防范經(jīng)費列入年度費用預(yù)算，特別是在技防方面，重點要害部位必須安裝報警系統(tǒng)和監(jiān)視系統(tǒng)，要舍得投入。通過創(chuàng)建“平安企業(yè)”建設(shè)，不僅要創(chuàng)出平安，而且要達到長治久安的目的。
創(chuàng)建“平安企業(yè)”是一項系統(tǒng)工程，要做到縱到底、橫到邊，確保平安建設(shè)工作覆蓋全公司、貫穿全領(lǐng)域。各級組織要自覺服從服務(wù)和主動參與平安創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建“平安企業(yè)”的各項目標(biāo)進一步細(xì)化，逐一分解到具體領(lǐng)導(dǎo)和部門，把創(chuàng)建“平安企業(yè)”作為當(dāng)前和今后一個時期綜合治理的一項重點。
同志們，維護安全穩(wěn)定，創(chuàng)建“平安企業(yè)”，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望大家以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)清形勢，開拓進取，齊心協(xié)力，真抓實干，把社會治安綜合治理工作推向一個新臺階，為公司經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展和社會各項事業(yè)的全面進步做出積極的貢獻!
謝謝大家。