
鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作動員大會講話
- 更新時間:2021-03-05 14:41:43
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工作報告
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作動員大會講話第1篇
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,今天召開我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作動員大會,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省市縣會議精神,部署安排我鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,等下書記和縣局領(lǐng)導(dǎo)將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓緊落實。下面,我先講三個方面的意見:
一、 切實增強做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的責(zé)任感和緊迫感
(此項政策是如何出臺的)黨的十七大和十七屆三中全會提出了“老有所養(yǎng)”目標(biāo)和“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”要求,去年六月份,國務(wù)院常務(wù)會議決定從2009年開始,在全國10%的縣(市區(qū))開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點,計劃在2020年之前實現(xiàn)全覆蓋。XX地區(qū)09年XX縣為試點縣2010年望城縣為國家試點縣。今年9月,XX市部署在全市范圍內(nèi)全面實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,把農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)無業(yè)居民全部納入保險范圍,率先在全市全面推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度。自此,XX市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度順利出臺。我縣在國家、省、市政策的基礎(chǔ)上,縣人民政府頒布了《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈寧鄉(xiāng)縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實施辦法〉的通知》(寧政發(fā)[2010]19號)。并自2010年7月1日起執(zhí)行。我們一定要站到全局高度,深刻認(rèn)識城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的重大意義,切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險它是國家的又一重大惠民政策,是繼免除農(nóng)業(yè)稅,實行直補糧補,義務(wù)教育兩免一補,新農(nóng)合,城鄉(xiāng)低保等重大惠民政策后推出的新舉措,二它是完善社會保障體系的重要內(nèi)容,原有的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險僅覆蓋了機關(guān)企業(yè)職工和部分靈活就業(yè)人員,此次全面啟動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,把年滿1 6周歲以上未參加機關(guān)事業(yè)單位和城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民全部納入保險范圍,是社會保險事業(yè)的重大突破。三它是還利于民,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新方式, 中央和省市深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),致力實現(xiàn)城鄉(xiāng)在政策上平衡、在產(chǎn)業(yè)上互補、在國民待遇上一致,推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,讓所有農(nóng)村居民享受與城鎮(zhèn)居民一樣的保險待遇,對縮小城鄉(xiāng)差距,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。按目前參保人數(shù)估算,我縣每年各級政府對城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險投入達(dá)2億元。同時,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險免除了農(nóng)民的后顧之憂,對于改變農(nóng)民省錢養(yǎng)老、生兒養(yǎng)老觀念具有積極意義,對于促進(jìn)農(nóng)村消費、提高農(nóng)民生活水平有重大影響,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是惠民利民的大事、實事,我們一定要做細(xì)做好。
二、 積極穩(wěn)妥推進(jìn)我鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是一項全新的工作,政策性強、牽涉面廣,我們一定要嚴(yán)格按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,領(lǐng)會精神,把握原則,周密組織,扎實推進(jìn),不折不扣地將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作落到實處,確保各項任務(wù)圓滿完成
1、 明確一個總體目標(biāo).用三年時間實現(xiàn)全面覆蓋,2010年實現(xiàn)參保率70%,60周歲以上免繳費享受待遇人員養(yǎng)老金在12月31日之前全部發(fā)放到位。2011年實現(xiàn)全縣應(yīng)參保人員參保繳費率達(dá)到90%以上;2012年實現(xiàn)參保繳費率100%。我鄉(xiāng)目前有16到59周歲符合參保條件人員28900多人,按70%參保率按最低標(biāo)準(zhǔn)100元每人計算,今年至少要收繳保費200多萬元。60周歲以上老人有8480人,今年下半年要發(fā)放半年養(yǎng)老金305萬元。所以工作任務(wù)相當(dāng)大。
2、 把握政策內(nèi)涵。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險堅持“?;?,廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則,實行個人帳戶、基礎(chǔ)養(yǎng)老金相結(jié)合,個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合的制度模式。保險對象實現(xiàn)廣覆蓋。凡具有本縣戶籍、年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加機關(guān)事業(yè)單位和城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民,均可參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。繳費標(biāo)準(zhǔn)實行自愿原則。保險費采取按年繳費的方式繳納,標(biāo)準(zhǔn)為100元、200元、300元、400元和500元共五個檔次,參保人自主選擇繳費檔次,多繳多得。先繳費后享受保險待遇。參保人員按年繳費,累計繳費不能少于15年;年滿45周歲不滿60周歲的必須按年繳費;參保人年滿60周歲的無須繳納養(yǎng)老保險費,但其符合參保條件的子女必須全部參保繳費。參保人自年滿60周歲的次月起,按月享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇,基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為60元每月,并隨國家、省市相關(guān)規(guī)定適時調(diào)整,參保人員繳費累計超過15年的,每增加1年繳費,基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月增加0.5元。基金征繳財政補貼。對已年滿60周歲以上的城鄉(xiāng)老人,由財政直接發(fā)放養(yǎng)老保險金;對個人繳費給予補助,補助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元,對每提高一個檔次繳費的,增加5元的繳費補貼;對城鄉(xiāng)“三無人員”和城鄉(xiāng)低保戶中的重度殘疾人,財政代其繳納100元每年養(yǎng)老保險金,對其它重度殘疾人,財政代繳50元每年養(yǎng)老保險金。
3、 嚴(yán)格時間要求.我們的工作具體分四個階段進(jìn)行,一是組織準(zhǔn)備階段,召開動員會,通過各種方式大力宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策,組織各村聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。也請各村要迅速召開村民代表大會,發(fā)放宣傳資料,宣講政策,把工作安排下去。二是信息采集認(rèn)定階段,11月8日前要根據(jù)公安部門的戶籍信息完成上戶核對工作,進(jìn)行信息匯總,并進(jìn)行公示核實,由縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)建好人員數(shù)據(jù)庫,建立參保個人檔案。三是啟動實施階段,11月30日前要完成基金征繳工作,鄉(xiāng)勞動保障站要抓緊時間搞好信息核對錄入工作;12月1日至12月31日,核發(fā)參保人員的養(yǎng)老保險繳費卡;核準(zhǔn)基本養(yǎng)老保險待遇,發(fā)放60歲以上老人養(yǎng)老金存折。四是檢查驗收階段。貫穿于整項工作全過程,黨委政府將對各村、各部門工作完成情況進(jìn)行跟蹤督查,實時通報工作進(jìn)度。
4、抓住幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是摸清居民底數(shù),此項工作牽涉到千家萬戶,時間緊、任務(wù)重、要求高,其中摸清底數(shù)是基礎(chǔ),對參保人員我們一定要逐戶逐人登記造冊,做到村不漏戶、戶不漏人。對沒有上戶的本村人口要督促其到公安機關(guān)辦好戶籍手續(xù)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作啟動之后,首先要做的就是對年滿60周歲、符合參保條件的子女全部參保繳費的城鄉(xiāng)老人發(fā)放養(yǎng)老金,這是最能彰顯政策效應(yīng)、激勵居民踴躍參保的關(guān)鍵環(huán)節(jié),千萬不能出現(xiàn)任何差錯。二是扎實開展征繳。各村組干部要率先垂范,黨員同志要積極配合帶頭繳納。特別對年滿45到59歲的人員,請大家一定要講清在第一輪中也就是今年都要參保繳費,不然到60歲沒得錢領(lǐng)。勞動保障站與各村要把好核對匯總關(guān),確保養(yǎng)老保險工作戶清、人清、賬清。三是要搞好公示,把好公平公正關(guān)。對城鄉(xiāng)“三無”人員、城鄉(xiāng)低保戶中的一二級殘疾人和其他一二級殘疾人的政策補助,這是最敏感的問題,要認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān),應(yīng)該享受政府補貼的要一個不漏,不能享受的一個不進(jìn)。年滿60周歲、符合參保條件的子女未投保的城鄉(xiāng)老人就不能享受養(yǎng)老金待遇,這個也請大家把好關(guān),實質(zhì)是動員大家為自己的養(yǎng)老盡點力,集點錢,擴(kuò)大城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的受益面。對新老農(nóng)保要先退后進(jìn),暫未清退老農(nóng)保的要請大家做好工作,清退后才能進(jìn)新農(nóng)保才能享受60元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
三、 全力確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作順利進(jìn)行(保障措施)
全面實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作既是一種使命,也是一種責(zé)任,更是一項政治任務(wù)。各級各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,抓好落實,確保各項工作順利推進(jìn)。
1、 強化組織領(lǐng)導(dǎo) 成立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由陳書記任組長,我任常務(wù)副組長,其他班子成員為副組長,黨政辦、社會事務(wù)辦、鄉(xiāng)紀(jì)委、計生辦、派出所、綜治辦等部門為成員單位,由凌金玉任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。干部實行以辦包村,全面負(fù)責(zé)各村新農(nóng)保工作的組織實施。各村要成立相應(yīng)機構(gòu),由村總支書記負(fù)總責(zé),由村民政專干擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。鄉(xiāng)村干部要全員上陣,形成工作合力,確保組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位。
2、 加大政策宣傳 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作還是一個新鮮事物,我們基層干部和群眾都有一個逐步認(rèn)識和接受的過程,我們要加大宣傳力度,使這一重大惠農(nóng)政策家喻戶曉,深入人心,特別要幫群眾算清對比賬,讓群眾清清楚楚地看到自己履行了多少繳費義務(wù),可以享受多少養(yǎng)老待遇,政府補貼的含金量是多少,消除村民疑慮,最大限度的調(diào)動群眾參保的積極性。
3、 強化部門配合 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是一項系統(tǒng)工程,需要各部門緊密配合,鄉(xiāng)勞動保障站負(fù)責(zé)此項工作的全面組織實施,要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào),重大問題及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,社會事務(wù)辦和殘聯(lián)負(fù)責(zé)做好城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保供養(yǎng)老人和重度殘疾人身份認(rèn)定工作,公安、計生、紀(jì)檢、信訪等部門協(xié)同作戰(zhàn),共同推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作順利開展。
4、 嚴(yán)明紀(jì)律要求 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作敏感度比較高,情況比較復(fù)雜,我們要本著對群眾負(fù)責(zé),對事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,按要求、按標(biāo)準(zhǔn)、扎實做好各項工作,凡是出現(xiàn)不按政策規(guī)定辦事,弄虛作假和工作不到位的,將嚴(yán)肅追究行政責(zé)任。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險已納入目標(biāo)管理考核體系,對認(rèn)識到位、行動迅速、措施得力、按時完成任務(wù)的村和單位要大力進(jìn)行表彰獎勵,對工作不力的進(jìn)行通報批評并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
同志們,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的任務(wù)已經(jīng)確定、責(zé)任已經(jīng)明確,各級各部門要嚴(yán)格按照這次會議要求,統(tǒng)一思想,扎實推進(jìn),把這一惠及廣大人民群眾的民心工程做好,把黨和政府對廣大群眾的關(guān)懷落到實處,為促進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會作出新的更大的項獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作動員大會講話第2篇
同志們:
新年伊始,萬象更新。今天,我們召開全鎮(zhèn)2018年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作動員會,其主要任務(wù)就是統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強化責(zé)任,狠抓落實,盡快啟動2018年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作確保各項工作順利實施。
一、肯定成績,正視問題,切實增強做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的責(zé)任感
回顧我鎮(zhèn)2017年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,有二句話:成績值得肯定,問題不容忽視。第一是,成績值得肯定。2017年我鎮(zhèn)圍繞城鄉(xiāng)居保質(zhì)量提升年活動,努力提高參、續(xù)保率,提升基層經(jīng)辦服務(wù)水平,為參保群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的總體目標(biāo),強化措施,狠抓落實,強力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險民生工程工作。截止x月底,續(xù)保繳費人數(shù)x人,全面完成縣政府下達(dá)繳費任務(wù)。第二是,問題不容忽視。成績來之不易,但問題不容忽視。通過數(shù)據(jù)分析和全員比對發(fā)現(xiàn)了一些問題。首先是參保沒有真正實現(xiàn)全覆蓋。據(jù)測算我鎮(zhèn)應(yīng)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數(shù)x人,2017年實際參保繳費x人,還有x名群眾沒有參保。其次是繳費標(biāo)準(zhǔn)不高。大部分群眾還不明白“多繳多得、長繳多得”的真實含義,沒有選擇高標(biāo)準(zhǔn)參保繳費,選擇最低檔、繳費x元參保的群眾占x%以上,我鎮(zhèn)人均繳費水平x元,僅略高于全縣平均繳費水平x元。繳滿1年領(lǐng)取待遇的思想根深蒂固,沒有認(rèn)識到繳費年限越長領(lǐng)取待遇越高。
分析問題,追根求源,主要還是少數(shù)包組干部的認(rèn)識不到位、思想跟不上、責(zé)任心不夠強,換句話講就是群眾觀念不夠強,對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作重視不夠。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是一項重要惠民舉措,是解決城鄉(xiāng)居民“養(yǎng)老不犯愁”的一項重大民生工程,推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作是我們重大職責(zé)所在。希望大家切實增強責(zé)任感,高度重視城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,從講政治、顧大局的高度出發(fā),站在群眾的立場,樹立群眾觀念,設(shè)身處地為群眾著想,把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作抓緊抓好,讓老百姓真正感受到黨和政府的溫暖。
二、落實責(zé)任,明確目標(biāo),切實增強做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作緊迫感 實現(xiàn)全覆蓋和提高繳費水平是2018年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作重點。根據(jù)省市要求,2018年我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險面臨重大挑戰(zhàn),一是全省統(tǒng)一將x元繳費檔次提高到x元; 二是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)增長率、續(xù)保率列入2018年我縣脫貧摘帽考核指標(biāo),要求參保人數(shù)增長率、續(xù)保率高于全省平均水平。鎮(zhèn)人社所已提前將2018年續(xù)保繳費任務(wù)分解,各村街要圍繞這個目標(biāo),切實增強工作使命感,集中一段的時間,深入宣傳,廣泛動員,迅速組織參保繳費,在月底以前完成續(xù)保繳費任務(wù)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作有序推進(jìn)
為扎實做好我鎮(zhèn)2018年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險民生工程工作,根據(jù)市、縣相關(guān)文件和會議要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)將具體工作安排通知如下:
1、時間要求。根據(jù)xx省x人社廳發(fā)[2017]x號文件要求,我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保繳費工作于2018年1月1日起正式啟動。
2、目標(biāo)任務(wù)。2018年全鎮(zhèn)續(xù)保任務(wù)為x人,各村具體繳費任務(wù)見附件。
3、序時進(jìn)度。繼續(xù)實行繳費任務(wù)序時推進(jìn)制度,各村2月底前完成x%,3月底前完成x%,4月底前完成x%,月底前完成x%。
4、人均繳費水平。除政府代繳人員外,其他繳費人員最低繳費標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為x元。對有條件的參保人要提前宣傳動員,鼓勵提高繳費檔次。要注意工作方式方法,引導(dǎo)群眾自愿提高繳費檔次。
、工作責(zé)任。各村街要充分利用兩節(jié)期間返鄉(xiāng)人員增多的機會,大力宣傳,認(rèn)真組織安排落實,加大催繳力度,建立目標(biāo)責(zé)任制度,把該項工作落實到人、責(zé)任到人。
、新增參保。1至9周歲符合條件但未參保人員名單已發(fā)到保義人社群,希望各村在做好續(xù)保工作的同時大力發(fā)展新增參保。
7、責(zé)任兌現(xiàn)。為圓滿完成任務(wù),每周通報片、村、及個人序時進(jìn)度并印發(fā)進(jìn)度表,序時進(jìn)度納入月績效考評,對工作進(jìn)展緩慢的村大會通報,約談村主要負(fù)責(zé)人并限期整改,對整改不到位的將按照民生工程考核辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
同志們,希望大家按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的安排部署,統(tǒng)一思想、明確責(zé)任,懷著感情、帶著責(zé)任,同心協(xié)力、全力以赴,圓滿完成新一年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作任務(wù),為城鄉(xiāng)居民謀利、為全鎮(zhèn)人民造福、為建設(shè)幸福保義作出新的更大貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作動員大會講話第3篇
同志們:
建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,是黨的十七大提出的加快城鄉(xiāng)社會保障制度建設(shè)的重要內(nèi)容,是一項重要的民生工程。按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)從2011年7月1日起,全面實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,今天我們召開這個會議,就是為了落實上級精神,對我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作進(jìn)行動員部署。
一、要充分認(rèn)識城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的重要意義
為加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,使人人享有社會生活保障,按照國家新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度框架,我區(qū)決定從今年7月1日起,全面實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,實現(xiàn)養(yǎng)老保險制度的全覆蓋。從今年7月1日起,我鎮(zhèn)年滿60周歲老年居民可以直接享受到每月60元的養(yǎng)老金。這標(biāo)志著我們朝著“人人享有社會保障”的目標(biāo)邁出了重要一步,也標(biāo)志著我們已進(jìn)入了“全民養(yǎng)老”的新時代。我們一定要站在落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實提高認(rèn)識,高度統(tǒng)一思想,帶著一份感情、一份責(zé)任把這項工作做好。
做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧的有效保證。養(yǎng)老與醫(yī)療一起并稱為兩大世界性難題,良好的養(yǎng)老保障有利于改善居民生活預(yù)期,解決后顧之憂,是社會的穩(wěn)定器和安全網(wǎng)。特別是養(yǎng)老問題逐漸成為比較突出的社會問題。如果不能妥善解決好養(yǎng)老保障這一問題,可能成為社會發(fā)展中潛在的不穩(wěn)定因素。開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,把社會各階層中相對困難、較為弱勢的城鄉(xiāng)居民全部納入養(yǎng)老保險制度范疇,可以從制度上減輕群眾負(fù)擔(dān),促進(jìn)社會和諧,維護(hù)社會穩(wěn)定。
二、要準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的政策要求
關(guān)于城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,中央、省、市、區(qū)均有明確規(guī)定,廣大城鄉(xiāng)居民也寄予厚望。我們一定要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握該項制度的政策要點,把政策理解透,這是該項工作是否順利推行的關(guān)鍵一步。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度歸納起來主要為五項政策:
(一)參保繳費政策。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費采取按年繳費的方式繳納。個人繳費標(biāo)準(zhǔn)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元11個檔次,參保人可根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)承受能力自主選擇檔次繳費,多繳多得。
(二)財政補貼政策。財政對個人繳費部分給予適當(dāng)補貼。繳費標(biāo)準(zhǔn)200元以下檔次的,補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元;繳費標(biāo)準(zhǔn)300元的,補貼為40元;繳費400元以上(含400元)的,每提高一個檔次,補貼在40元基礎(chǔ)上分別增加5元,最高補貼標(biāo)準(zhǔn)為80元,城鄉(xiāng)居民繳費補貼由省和區(qū)財政各承擔(dān)50%。
(三)待遇標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金組成,按月發(fā)放,支付終身。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)養(yǎng)老金原則上按60元/月標(biāo)準(zhǔn)確定,年滿80周歲人員,每人每月增加10元。個人帳戶養(yǎng)老金月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人帳戶全部儲存額除以139。參保人員死亡后,個人帳戶中的個人繳費余額(含利息),可依法繼承。
(四)個人賬戶政策。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶,個人繳費、政府對參保人的繳費補貼,全部記入個人賬戶,完全積累,實賬管理,權(quán)屬個人。
(五)基金管理政策。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理,單獨計賬、核算。基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老基金分賬管理,基礎(chǔ)養(yǎng)老金不擠占個人賬戶基金。
三、要全力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的貫徹實施
實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,涉及面廣、工作量大、參保任務(wù)重、政策性強,需要我們認(rèn)真細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范地做好各項工作。
(一)是要加強宣傳正確引導(dǎo)。廣泛動員,持續(xù)宣傳是增強城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險吸引力、實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險廣覆蓋的前提和基礎(chǔ)。針對城鄉(xiāng)居民尤其是農(nóng)村居民居住分散、社會保障意識相對較弱的特點,必須加強政策宣傳力度,大家要通過多種方式,營造濃厚氛圍,讓城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策家喻戶曉。特別是駐村工作人員要以宣講城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的重要意義、社會原則和各項政策為重點,深入住戶、走進(jìn)家庭,對村民開展面對面、點對點的政策宣傳工作,積極引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變觀念;要把政策宣傳與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合,針對群眾提出的各種問題,及時答疑解惑,消除大家參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的顧慮;要增強宣傳工作的針對性,主動幫助村民把賬算清楚,讓他們能明白參保得到的實惠有哪些,讓廣大群眾聽得懂、能理解、好接受,激發(fā)廣大居民的參保熱情,營造“人人主動參保,大家共享和諧”的良好社會氛圍。
(二)要及時落實資金籌集。資金籌集是落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險最大的政策特點就是財政補貼,分為參保繳費補貼和基礎(chǔ)養(yǎng)老金補助兩個方面,城鄉(xiāng)居民參保繳費實行個人繳費和政府補貼相結(jié)合,設(shè)置每年繳費的最低100元,最高1500元的11個檔次,最低繳費補貼為每人每年30元,對每提高一個繳費檔次的,增加補貼5元;基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月60元,全部由財政投入。
(三)是要全面啟動加快推進(jìn)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險關(guān)系到全體居民的切身利益,不僅涉及人員多,分布面廣,而且工作量大,任務(wù)艱巨。其中,人員信息數(shù)據(jù)的采集、核對、登記、錄入是一項最基礎(chǔ)也是最難的工作,這個做得好不好,直接影響到養(yǎng)老金待遇的發(fā)放能否及時到位,直接影響到該項工作在老百姓中的公信力,也直接影響到目標(biāo)任務(wù)能否按時完成。我鎮(zhèn)符合參保條件的人員的社會信息都需要準(zhǔn)確無誤地錄入系統(tǒng),不能有任何差錯,時間緊、要求高、工作量大。各村一定要抓緊時間,盡快組織,推進(jìn)落實。駐村工作人員及村組干部要通力協(xié)作,高度負(fù)責(zé),層層把關(guān),認(rèn)真核對人員的各種信息。經(jīng)辦人員對信息核對無誤的人員確認(rèn)參保,并辦理參保登記手續(xù),錄入信息系統(tǒng),以上工作都要求做到準(zhǔn)確無誤,不遺不漏,萬無一失。
(四)要注重提升服務(wù)效能。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險直接關(guān)系到群眾的切實利益,經(jīng)辦部門和工作人員要堅持以人為本的思想,提升服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)手段,在工作上既講原則,又重感情,建立群眾滿意的管理服務(wù)體系。要抓緊做好工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓所有工作人員能夠熟練掌握城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的社會政策、操作流程和辦事規(guī)則,增強管理和服務(wù)能力。要及時研究新情況、解決新問題,不斷提升服務(wù)水平,邊探索邊實踐邊總結(jié),對工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,要多動腦筋,多想辦法,及時解決,在不斷解決問題的過程中,提升服務(wù)質(zhì)量與水平,切實把這項關(guān)系廣大城鄉(xiāng)居民利益的好事做好。
四、要堅決完成城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的各項任務(wù)
開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,是區(qū)委、區(qū)政府貫徹落實黨的十七大精神,構(gòu)建和諧漢濱的重大舉措,各村各部門要高度重視,明確責(zé)任,采取有力措施,從現(xiàn)在起,確保在11月20日前圓滿完成我鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險各項工作目標(biāo)任務(wù)。各村居民社會養(yǎng)老保險任務(wù)待后下達(dá)。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險抓好了惠及廣大群眾,抓不好會危及民生、影響和諧穩(wěn)定。各村、部門要站在落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,深刻認(rèn)識推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義,把此項工作作為改善民生、保障民生的頭等大事抓實抓好,要明確分工、明確責(zé)任。認(rèn)真履行各自職責(zé),加強協(xié)調(diào)與配合,及時解決工作出現(xiàn)的各種問題,同時將工作任務(wù)層層落實,確保各階段工作目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
(二)加強宣傳發(fā)動。各村張貼標(biāo)語不得少于5條,懸掛橫幅不得少于1條,同時要深入到農(nóng)戶、走進(jìn)家庭,對農(nóng)民開展面對面、點對點的政策宣傳工作。把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作作為當(dāng)前和今后一個時期宣傳工作的重點,經(jīng)常組織宣傳報道,強化輿論導(dǎo)向,在全鎮(zhèn)營造“人人主動參保”的良好社會氛圍。
(三)抓好隊伍建設(shè)。經(jīng)辦部門和工作人員要堅持以人為本的思想,提升服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)手段,在工作上既講原則,又重感情,建立群眾滿意的管理服務(wù)體系。規(guī)范業(yè)務(wù)流程,逐步推廣和運用居民社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng),提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量,確保個人賬戶等社會要素的完整準(zhǔn)確。切實做好帳戶管理、政策咨詢、查詢服務(wù)、養(yǎng)老金支付等工作。
(四)要加強督查,強化監(jiān)管。建立工作目標(biāo)責(zé)任制,并將其納入對各村的年度績效考核內(nèi)容。大村完成任務(wù)獎勵3000元,小村完成任務(wù)獎勵2000元。未完成任務(wù)的村干部按比例扣減績效工資,鎮(zhèn)包村干部按比例兌現(xiàn)第12月和第13月工資。要切實加強社會維穩(wěn)工作,認(rèn)真排查城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施過程中可能引發(fā)社會矛盾的重點問題和環(huán)節(jié),及時做好問題預(yù)防和化解工作,真正做到政策解讀到位、政策宣傳到位、政策執(zhí)行到位和管理措施到位,確保我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作順利實施。
同志們,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項惠及千家萬戶的德政工作、民心工程,意義重大、任務(wù)艱巨。我們要統(tǒng)一思想,真抓實干,確保全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作開好頭、起好步、抓落實、有成效。
