縣人民法院行政審判工作情況報告
- 更新時間：2021-03-02 17:15:21
-
工作報告
以下是為您推薦的《縣人民法院行政審判工作情況報告》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
縣人民法院行政審判工作情況報告第1篇
主任、各位副主任、各位委員：
根據縣人大常委會的工作安排，現將縣人民法院行政審判工作情況報告如下，請予審議。
200_年以來，我院共受理各類行政案件_件，審結_件，年審、結案件數在安慶市法院系統內位列前三名。受理各類非訴行政執行案件_件，執行標的額_萬元。行政審判庭配備正、副庭長、審判員_名，書記員一名，保證了行政審判工作的順利開展。
一、加大訴權保護力度，受案范圍不斷拓寬，行政審判工作健康發展
自1999年8月我院專題向縣人大常委會報告行政審判工作情況以來，始終把保護行政管理相對人的訴權當作行政審判工作的重點。眾所周知，由于行政審判的特殊性，長期以來，案件數量少，制約著行政審判工作的開展。為此，上級法院采取了以訴權保護為中心行政審判目標管理制度，以促進行政審判工作的健康發展。我院按照上級法院的要求，一是推行行政審判目標管理責任制，將保護訴權作為行政審判工作的重點；二是采取各種措施，保護當事人訴權，疏通訴訟渠道；三是拓寬受案范圍，切實保護當事人的合法權益。2004年、2005年，我院受理當事人不服上海市勞動教養委員會、蘇州市勞動教養委員會的勞動教養決定，當事人不服縣人事局、教育局行政錄用等案件在全市范圍內均屬首例，得到了上級法院的肯定。其中訴上海市勞教委的案件在安慶日報下午版作為案例進行了專題特別報道。由于措施得力，我院行政審判工作健康發展，受案數逐年上升，從1999年的二十幾件到2002年突破百件大關。近幾年均在五、六十件左右。從2000起，我院行政審判工作在全市法院綜合考評中均名列前茅。2005年我院行政庭庭長被省高級人民法院榮記三等功。
2005年我院受理各類行政案件57件，審結57件，被告涉及公安局、國土局、房產管理局、縣人民政府、建設局、食品藥品監督管理局、質量技術監督局、工商局、公安交警大隊、計生委、交通局、商務局、鄉鎮人民政府、蘇州市勞教委等十四類主體，案件類型分別為行政頒證、行政處罰、行政侵權、行政不作為、計生管理、勞動教養、不履行法定職責七大類。原告勝訴率達66%，案件上訴維持率百分之百，未出現檢察機關抗訴和本院再審案件。今年上半年，共收各類行政案件14件，已審結13件，其中因主體不符合駁回起訴的3件，原告撤訴1件，撤銷行政機關具體行政行為（含確認行政行為違法）3件，維持行政機關具體行政行為6件。
二、堅持公正與效率，狠抓審判質量，為改革、發展和穩定提供優質服務
1、發揮行政審判的職能作用，緊緊圍繞黨和國家的工作大局開展行政審判工作。一是認真審理涉農行政案件，推動社會主義新農村的建設，2003年以來，我院受理涉農行政案件26件，均積極慎重地予以審理，為保護農民的合法權益，促進農村經濟的發展和社會穩定作出了積極貢獻，有效化解了農民群眾與基層政府的矛盾；二是依法審理好經濟行政案件，為整頓和規范市場秩序服務。行政審判與整頓規范市場秩序息息相關。2003年以來，共審理此類行政案件30件。同時，還依法審查執行了一大批此類非訴行政執行案件。通過對這些案件的審理執行，為促進政府職能的轉變，加強市場監督，規范市場行為，維護市場秩序，保護公平競爭，提供了有力的司法保障。如某個體工商戶訴縣工商局、縣質量技術監督局行政處罰案。縣工商局、質量技術監督局對該個體工商戶就同一產品的質量、包裝問題進行重復查封、重復處罰。我院受理后，認真審理，按照《中華人民共和國行政處罰法》第二十四條對當事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰的規定，依法撤銷了其中一個行政機關的行政處罰決定。該案審理后，安徽電視臺以此案作為專題進行了法制宣傳的報道。三是依法、及時審理涉及社會保障制度、拆遷安置等類行政案件。這些案件往往是集團和群體訴訟案件，處理不當，極易影響社會穩定。為此，我們做到快立、快審，充分發揮司法救濟的職能作用，保護了社會弱勢群體的合法權益。
2、規范審判活動，注重程序公正，全面提高審判質量和效率。近幾年來，我院所辦行政案件均能做到程序合法、事實清楚、證據充分、定性準確，適用法律適當、裁判公正，經得起上級法院的質量評查。我們的做法一是加強業務學習，嚴把案件質量關，要求行政審判法官不僅要熟悉行政訴訟法律法規，同時要了解熟悉涉案的行政法律法規。二是針對重實體、輕程序的現象，強調堅持程序公正的重要性，規范了案件的審理程序，杜絕了嚴重違反審判程序的現象。三是嚴抓審限，院里規定了超審限將承擔相應責任的具體細則，沒有一件超審限的案件，案件的平均審理期限大大縮短，提高了辦案效率。
三、銳意改革，行政審判方式改革繼續深化，提高了行政審判水平
為使我院的行政審判工作更加適應日益變化的社會發展態勢，要求把每一件行政案件辦成“鐵案”、“精品”。我們做法：一是在審理案件時，由形式公開向實質公開的轉變，當庭認證能力有所增強，公開審判率達100%。二是進一步落實以審查被訴具體行政行為的合法性為中心這一真正體現行政訴訟特點和規律的庭審方式，完善了行政審判裁判方式。三是加快了行政裁判文書的改革的步伐，全面適用了省高級法院制發的新的裁判文書樣式，提高了裁判文書的質量。四是繼續認真執行縣人大常委會關于《實施〈安徽省各級人民代表大會常務委員會監督司法機關具體案件的若干規定〉暫行辦法》，嚴格遵守案件報告備案規定，每年案件備案率均達100%，正確理解依法獨立行使審判權的法律含義。
四、存在的主要問題以及下一步工作重點
盡管我院行政審判工作在健康穩步發展，但也必須看到目前存在的問題和困難。一是受案數仍然是制約我院行政審判工作發展的難題。如何保證受案數的穩定增長，是我院行政審判工作得以繼續健康發展所面臨的主要問題。二是有些行政機關對人民法院行政審判工作和行政訴訟活動認識不足，甚至有抵觸情緒。行政機關法定代表人不出庭應訴占90%以上。殊不知與相對人對簿公堂，也是聽取當事人的批評和建議，宣傳國家的法律法規，密切黨群關系和干群關系的一種有效途徑。
根據中央政法委和最高人民法院的部署，結合我院的工作任務，今后一段時間我院行政審判工作的重點是：
首先，加強社會主義司法理念的教育。行政訴訟案件的審判不能單求法律效果，要結合中國的國情，把政治效果、法律效果、社會效果有機結合起來，這樣才能既維護行政機關依法行政，又能保障行政相對人的合法權益不受侵犯。
其次，繼續貫徹“公正與效率”的工作主題和“公正執法、一心為民”原則，嚴格執行《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，堅持以事實為依據，以法律為準繩，發揮司法救濟的職能作用，切實保護弱勢群體合法權益，維護法律的尊嚴。
第三，提高行政審判人員的司法能力，從加大保護當事人的訴權作突破口，使我院行政審判工作再上一個新臺階。
縣人民法院行政審判工作情況報告第2篇
根據市人大常委會內司委及 縣人大常委會的工作安排，月初調查組就縣法院行政審判工作情況到相關單位和部門進行了調查走訪，并召開了相關行政部門負責人座談會。現將調查情況報告如下：
一、2012年以來我縣行政審判工作概況
縣法院行政審判庭現有人員7人，其中庭長1人，庭長是審判委員會委員，計生委抽調5人，書記員1名。行政審判庭的主要工作職責是審理行政訴訟和國家賠償案件，審查和執行非訴行政案件。
2012年以來，縣法院共收受各類行政訴訟案件154件，結案146件，正在審理當中8件，結案率為94.77%。通過協調，原告自動撤訴以及被告自糾之后原告撤回起訴135件；判決結案7件，其中判決撤銷5件，判決確認違法1件，判決維持1件；裁定駁回起訴1件；裁定不予受理3件。上訴4件，二審維持4件，發改率為0。2012年以來，收非訴執行案件350件，經審查，裁定準予執行347件，裁定不準予執行3件，執結347件，執行標的840余萬元，帶動全縣社會撫養費征收5000余萬元。所審、執案件全部在法定審限內結案。經評查，案件優秀率達100%。2012年，在全市法院“五項競賽”活動中，我縣法院行政庭審理的（2012）臨行初字第22號案件，被郴州市中級人民法院確定為“庭審評查示范案件”；2013年度，我縣法院在全市行政審判績效考核當中榮獲第一名；今年，縣法院行政庭撰寫的3份裁判文書又被推薦到中院參加省院的優秀裁判文書評比。
2012年以來，縣法院領導高度重視行政審判工作，院領導、行政庭的法官、干警們認真學習行政審判業務，院長親自參與行政審判工作的調研，在具體行政訴訟業務的審理當中堅持程序到位，及時審（執）結，堅持推行協調機制，力保案結事了。縣法院行政審判工作，為我縣社會大局穩定，促進依法行政，化解行政爭議，構建和諧官民關系做出了積極貢獻。
二、存在的問題和困難
1、行政庭審判力量不強。近幾年，行政庭案件每年辦理行政訴訟案件及行政非訴執行案件200件，而行政審判法官只有1人，在審執案件時經常需要其它庭室的調法官和干警參加，僅僅是行政庭的法官干警根本無法勝任，審執力量薄弱。
2、行政執法機關執法水平普遍偏低，行政首長法律意識不強。我縣的行政執法機關普遍缺乏法律人才，執法質量不高，這種狀況無形中也增加了行政審判的壓力。還有一些行政機關的首長對行政訴訟有怨氣，埋怨法院對民告官案件一告就受理，行政首長不愿意出庭，多年來很少有行政首長出庭參與庭審，一般是派辦公室主任、股長或其他一般干部出庭，甚至干脆委托律師全權代理。還有一些行政執法單位在庭審中表現出行政執法機關的強勢，導致原告感覺在法庭上沒有享受到平等待遇，在一定程度上影響行政審判的權威，也增加了原告的對立心態。
3、由于新行訴法出臺后，行政案件由審查制度改為立案登記制度，案件大幅增多，本不屬由法院受理的范圍，而當事人為了節約訴訟成本也堅持要法院以行政案件受理。如果沒有滿足其愿望，當事人到處上訪告狀，嚴重影響了行政審判的正常秩序。
4、對一些敏感和特殊的案件，上級有文件政策要求及司法解釋規定不能公開，也不能與當事人和社會作出明確解釋，導致受理和處理困難。從而造成當事人對法院的誤解和責怪，甚至不滿。
5、行政審判管轄的改革，對行政審判工作及審判人員隊伍不穩定造成了一定的震蕩。上級法院正在啟動行政審判體制改革，而上級具體的實施方案配套措施又遲遲沒有出臺，縣級法院的行政庭何去何從存在不確定性，對行政審判工作人員還是產生了一定影響。
三、幾點建議：
1、加大新行政訴訟法的宣傳力度，讓民眾了解行政訴訟法，特別是讓行政執法機關、行政執法人員了解新的行政訴訟法，讓行政執法機關、行政執法人員支持行政審判工作，適應新形勢行政審判工作的需要。
2、法院要主動加強與行政執機關的聯系與勾通，特別是行政訴訟案件，不論行政機關勝訴還是敗訴，都與行政機關一起分析勝在哪里？敗是什么原因？協助行政執法機關提高執法水平，提高行政執法機關行政執法的辦案質量，以減少行政審判的工作壓力。
3、采取措施確保行政機關的行政首長的出庭應訴，提高法律意識，維護和尊重憲法和法律的權威。無特殊情況，行政機關法人代表應親自出庭應訴。庭審中要保持與原告平等的權利和義務。
4、法院要積極向上級反映基層對行政審判體制改革的意見。在當前行政訴訟大幅度增加的情況下，基層行政庭的力量應當加強而不是簡單的撤并設點，如本地的行政訴訟案件都到外縣市區審理，將給當事人及行政執法機關帶來極大的不便，特別是在我們臨武這一類的山區偏遠地區應當保持原有的行政審判體，以實現真正的便民。
縣人民法院行政審判工作情況報告第3篇
主任、各位副主任、各位委員：
根據縣人大常委會20**年工作計劃，為聽取和審議好縣人民法院關于審判工作情況的報告，按照主任會議的安排，縣人大常委會組成調研組，由副主任陶成森帶隊，于11月4月到縣人民法院采取聽取匯報、召開座談會、查閱相關資料和走訪了解等方法，對縣人民法院今年以來的審判工作進行了全面調研。現將調研情況報告如下：
一、主要工作成績
今年以來，縣人民法院在縣委的領導xx縣政府的支持下，以科學發展觀為統領，堅持“黨的事業至上，人民利益至上，憲法法律至上”的工作指導思想，緊緊圍繞 “為大局服務，為人民司法”的工作主題，深入推進“社會矛盾化解，社會管理創新，公正廉潔執法”三項重點工作，緊扣“人民法官為人民”的主題實踐活動，全面加強審判執行工作，為構建和諧、平安彝良，促進全縣經濟社會平穩較快發展作出了積極貢獻。
（一）認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策，依法嚴懲嚴重刑事犯罪，全力維護社會和諧穩定。
1、牢固樹立“司法為民”的理念。緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題，認真貫徹“嚴打”方針和“寬嚴相濟”的刑事政策，充分發揮審判職能，依法嚴厲打擊破壞社會治安的犯罪。1-10月，縣人民法院共受理刑事案件121件，結案105件，結案率為86.7%，刑事附帶民事案件調解率為%。
2、依法嚴厲打擊嚴重破壞社會治安和經濟秩序的犯罪。突出打擊重點，深入開展“打黑除惡”專項斗爭，著力打擊破壞市場經濟秩序犯罪，凈化市場環境，嚴懲權錢交易等職務犯罪，堅定了廣大群眾同腐敗分子作斗爭的信心，促進了反腐敗斗爭的深入開展。
3、踐行科學的刑事司法理念，堅持尊重與保護人權，努力實現法律效果與社會效果的有機統一。嚴格遵守法律規定，保護被告人合法權益，抓好刑事附帶民事賠償工作，維護被害人的合法權益，對過失犯罪案件，民間糾紛引發的犯罪案件或者被害人有過錯的案件，對防止過當、臨時起意、一時激憤實施犯罪以及未成年犯罪，對具有自首、有悔罪表現等法定或酌定從寬處罰情節的犯罪分子，依法予以從輕或減輕處罰，做到從寬有據、有度，最大限度地分化瓦解了犯罪分子，減少了社會對立面。
4、認真貫徹教育、感化、挽救方針，努力開展預防和減少未成年人犯罪工作。根據未成年被告人的身心健康和犯罪特點，在庭審前通過閱卷、開展社會調查等工作全面了解未成年被告人的成長經歷、家庭情況、平時表現等綜合情況，摸清未成年被告人的犯罪原因，寓教于法、寓法于情、寓教于理的幫教措施，最大限度地開展法制宣傳教育，收到良好效果。
5、開展司法建議，增強防犯能力。針對審判中發現的問題，及時向案發單位發放司法建議，幫助其完善制度，改善管理，堵塞漏洞，預防和減少犯罪的發生。
6、加強案件質量管理，確保辦案質量與效率。縣人民法院主要是強化案件把關制度、案件評查制度、法律文書管理制度等，與政法各部門密切配合，統一思想認識，細化影響案件質量的基本證據和基本事實，做到實行流程管理，實行簡案快辦的原則，同時，主動接受外部監督，確保審判公證。
（二）為保增長、保民生、保穩定，充分發揮審判職能作用，努力提高民事審判工作的質量和效率，力求實現法律效果與社會效果的有機統一。
1、強化司法為民舉措，將司法為民的各項措施落實到民事工作的各個環節。縣人民法院始終堅持“公正司法，一心為民”的宗旨，堅持以人為本，強化為民服務意識，扎實開展愛民、便民、利民、護民的司法服務活動。強化關注民生與巡回審判相結合，夯實巡回審判機制，提高審判服務水平，把保障和改善民生貫穿于民事審判工作始終，全力保證當事人的合法訴求得以及時實現，建立健全 “案結事了”機制，努力實現提高結案率、提高調解率、提高調解履行率和縮短審查周期的目標。今年1-10月，共受理民事案件741件，結案477件，結案率為%，調撤率為65.5%。
2、充分發揮人民陪審員制度以及人民陪審員在調解案件中的作用和優勢。同時，發揮人民法庭“面向農村、面向基層、面向群眾”的優勢，切實發揮審判職能作用。
3、加強立案文明窗口建設，熱情接待投訴當事人，提供法律咨詢，告知訴訟風險，積極引導當事人正確行政訴訟。同時，創新多項巡回審判方式，大力開展巡回審判和送法進鄉村和校園，方便人民群眾訴訟。
4、縣人民法院始終把為經濟發展、社會穩定提供法律服務和司法保障作為審判工作的重中之重，堅持“案結事了”的辦案目標，努力用和平的方式解決民事糾紛，營造和諧社會氛圍，做到了案件審查效率高、調解糾紛效果好、便民服務措施活、糾紛化解效果強、案件自動履行好、陪審制度運行良，取得了良好的社會效果和法律效果。
（三）依法審查行政案件，為全縣經濟社會又好又快發展提供了強有力的司法保障。
1、按照“保護合法權，促進依法行政，優化司環境，化解行政爭議”的工作要求，縣人民法院積極創新，扎實開展行政審判工作。1-10月，共收案7件，結案6件，結案率為85.7%。
2、正確處理監督和維護的關系，對違法不當的行政行為依法予以糾正，對合法正確的行政行為予以支持，做到監督維護并重，有效地推進了依法行政。
3、針對房產、拆遷、土地等涉及民生的行政案件，積極做好疏導和協調工作，充分關注當事人的合法訴求，想方設法化解行政爭議，力求案結事了。同時，拓展審判職能，有利地促進了司法行政良性互動，促進行政機關依法行政水平的不斷提高。
（四）加強廉政建設，確保廉政司法，做到文明執法、和諧執法，切實維護司法公正。
1、嚴格“公正司法、司法為民”，實行“陽光審判”。1-10月，縣人民法院共收重審案件3件，再審案件1件，已全部審結，審結率為100%。
2、認真開展案件評查活動，切實加強審判監督，堅持依法糾錯，確保訴訟渠道暢通，把好法院審判工作的最后一道關口。
3、自覺接受縣委領導，人大及社會各界的監督，不斷促進審判工作健康發展。
4、認真落實黨風廉政建設責任制，確保廉政司法，調研過程中沒有發現審判人員有違反廉政規定的問題，確保文明執法、和諧執法，切實維護司法公正。
（五）切實加強審判隊伍建設，審判人員的司法能力和水平得到不斷提升。
二、存在問題
（一）刑事犯罪呈現高壓態勢，流動人口、未成年犯罪較為突出，導致審判力量不足，存在案多人少的矛盾。
（二）新類案件不斷涌現，案情的疑難程度日益提高，審判人員的審判能力和水平有待進一步提高。
（三）物質裝備相對滯后，司法保障水平還需進一步加強。
（四）有些民事糾紛案件由相關部門就可以解決的，都推到法院，加重法院的工作負擔。
（五）個別法律的相互抵觸，給法院審判工作帶來一定困難。
（六）少數被告人的賠償能力不足，影響被害人的合法權益，亟需建立被害人救助制度。
三、下步工作建議
（一）認真貫徹執行寬嚴相濟刑事政策，堅持能動司法、全力服務工作大局，加強審判管理，確保審判質量和效率，最大限度地實現法律效果和社會效果的有機統一。
（二）要進一步樹立先進的司法理念，堅持“罪刑法定”、“罪刑相適應”的原則，穩妥做好刑事自訴案件和刑事附帶民事訴訟的調解工作，最大限度地化解矛盾，發揮好刑事在懲治犯罪和保護人權方面的職能作用，促進社會和諧穩定。
（三）本著教育、感化、穩妥的方針，進一步慎重審理青少年犯罪，維護未成人的合法權益。
（四）要進一步結合刑事審判工作特點，積極參與社會治安綜合治理，加大對侵財、涉農、盜竊案件的打擊力度。
（五）高度重視信訪工作，建立完善全縣便民訴訟網絡，不斷創新便民舉措，健全訴訟與非訴相銜接的矛盾糾紛調解機制，堅持“調解優先，調判結合”原則，在案結事了上狠下功夫，進一步提高調解案件的履行率，從源頭上減輕執行工作壓力。
（六）依法受理行政案件，積極促進行政機關規范和創新管理方式，保障行政訴訟當事人訴權，確保行政審判職能充分發揮。