
在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)大會(huì)上的講話
- 更新時(shí)間:2021-02-27 15:43:03
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工作報(bào)告
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在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)大會(huì)上的講話第1篇
同志們:
金雞報(bào)曉展新篇。新春伊始,我們?cè)谶@里召開鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部大會(huì)。借此機(jī)會(huì),我首先代表鎮(zhèn)三副班子向大家拜個(gè)晚年,祝大家新年快樂,工作順利。今天大會(huì)的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹縣機(jī)關(guān)干部大會(huì)暨機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)大會(huì)會(huì)議精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、團(tuán)結(jié)苦干、爭(zhēng)創(chuàng)一流,全面實(shí)現(xiàn)2005年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),全力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績、再上新臺(tái)階。因此,這次大會(huì)既是一次鼓勁的大會(huì)、加壓的大會(huì),更是號(hào)召全鎮(zhèn)廣大黨員干部立即全身心投入新一年工作的動(dòng)員大會(huì)。下面我主要講四個(gè)方面的問題:
一、充分肯定我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得的成效,更加堅(jiān)定創(chuàng)新破難、加快發(fā)展的信心和決心
剛剛過去的2004年,我們以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)為載體,以加快發(fā)展和群眾滿意為衡量標(biāo)準(zhǔn),狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),努力克服國家宏觀調(diào)控、要素制約等不利影響,團(tuán)結(jié)拼博、迎難而上,基本完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在困境中快速增長。2004年,全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,千方百計(jì)破制約,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長。全年完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20.7億元,增長5.1%;財(cái)政總收入4155萬元,其中地方財(cái)政收入1501萬元,增長7.5%;工業(yè)性投入8670萬元,增長26.4%;實(shí)到外資600萬美元(廣隆五金,日資、臺(tái)資、韓資三個(gè)國家和地區(qū)的外資項(xiàng)目),實(shí)到內(nèi)資6560萬元,分別增長66.2%和45.8%;農(nóng)民人均純收入4342元,增長15.1%(扣除經(jīng)濟(jì)增長等因素,實(shí)際增長9.8%)。
二是城鄉(xiāng)建設(shè)在統(tǒng)籌中協(xié)調(diào)發(fā)展。以統(tǒng)籌的理念推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。完成了“大梅溪”區(qū)域總體規(guī)劃、生態(tài)鎮(zhèn)規(guī)劃和兩個(gè)生態(tài)村規(guī)劃的編制工作。完成了建城區(qū)主街道、公廁、河道、綠化維修改造,新城一期開發(fā)建設(shè)全面啟動(dòng),基本完成縣人民醫(yī)院梅溪分院主體工程建設(shè),昆曉公路全線通車,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有了新的起色,城鎮(zhèn)品味明顯提升。完成了康莊工程9條路基、4條路面建設(shè),總里程達(dá)53.74公里;啟動(dòng)了51個(gè)村莊環(huán)境整治點(diǎn),其中47個(gè)整治點(diǎn)通過驗(yàn)收,人口受益率累計(jì)達(dá)到48%;實(shí)施了農(nóng)民飲水工程建設(shè),已完成12.8公里的總管鋪設(shè),農(nóng)村面貌、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。
三是“平安梅溪”在創(chuàng)建中扎實(shí)推進(jìn)。過去的一年,我們啟動(dòng)并扎實(shí)開展了“平安梅溪”創(chuàng)建工作,認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,重視基層基礎(chǔ)工作,全面構(gòu)筑社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。進(jìn)一步建立健全公共安全防范體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷加強(qiáng)民主法制建設(shè),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的依法行政水平進(jìn)一步提高,全鎮(zhèn)社會(huì)治安狀況良好,社會(huì)政治穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。和諧穩(wěn)定的社會(huì)促進(jìn)了我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作得到上級(jí)和群眾的一致好評(píng);在紫梅社區(qū)探索建立了“愛心超市”并在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)推廣,架起了黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的又一座橋梁。紫梅社區(qū)的“愛心超市”經(jīng)新聞媒體報(bào)道后,立即引起了廣泛反響,錢書記給予了充分的肯定并專門作了重要批示;省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果得到鞏固,梅溪中心小學(xué)、梅溪幼兒園異地新建工程主體工程基本完工;文化體育和衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),群眾性文化與體育活動(dòng)活躍開展;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生體制改革初顯活力,安吉人民醫(yī)院梅溪分院建設(shè)進(jìn)展順利;以人為本的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度進(jìn)一步加強(qiáng),全鎮(zhèn)計(jì)劃生育率為97%;社會(huì)保障工作取得明顯成效,城鄉(xiāng)最低生活保障制度得到落實(shí),基本做到了應(yīng)保盡保;農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1683人,完成了4個(gè)貧困村脫貧工作;工、青、婦、殘等群眾團(tuán)體的橋梁和紐帶作用得到很好發(fā)揮,國防教育和民兵預(yù)備役工作取得新的成績。
四是黨的建設(shè)在發(fā)展中全面加強(qiáng)。扎實(shí)開展了興起“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)新高潮、十六屆三中、四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)教育活動(dòng),深入開展了“機(jī)關(guān)效能建設(shè)”,機(jī)關(guān)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。以爭(zhēng)創(chuàng)“五好”為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作,農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。梅溪村通過縣“先鋒工程”考核驗(yàn)收,譽(yù)福等9家非公企業(yè)黨支部通過創(chuàng)“五星”驗(yàn)收。積極做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的準(zhǔn)備工作,全面推行黨員“雙帶”績效公示制,黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
過去一年,通過全鎮(zhèn)上下奮力進(jìn)取、扎實(shí)工作,我們有許多工作可圈可點(diǎn)。通過積極創(chuàng)建,我鎮(zhèn)先后拿到了縣級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市、縣“雙十村示范,雙百村整治”先進(jìn)集體的牌子;在各條線的評(píng)比中,我鎮(zhèn)共有 個(gè)辦公室獲得縣級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào),其中:民政辦被評(píng)為省民政系統(tǒng)基層窗口行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位;綜治辦被評(píng)為市防范和處理先進(jìn)集體;工會(huì)被評(píng)為縣工會(huì)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);殘聯(lián)被評(píng)為首批規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián),并被縣殘聯(lián)評(píng)為殘疾人工作先進(jìn)集體;農(nóng)辦被評(píng)為科學(xué)技術(shù)推廣先進(jìn)集體。有 個(gè)村(社區(qū))、企業(yè)獲得縣級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào),其中:龍翔社區(qū)被評(píng)為“市級(jí)文明社區(qū)”,紫梅社區(qū)被評(píng)為“縣級(jí)文明社區(qū)”,曉墅村、黃武村被評(píng)為“縣級(jí)文明村”,大村村被評(píng)為縣“雙十村示范,雙百村整治”先進(jìn)單位,石龍村、紫梅社區(qū)被評(píng)為縣科普示范村(社區(qū)),黃沙站被評(píng)為“縣級(jí)文明單位”,煒業(yè)鍋爐配件被評(píng)為“縣尊知重才先進(jìn)單位”。
上述成績的取得,一方面是全鎮(zhèn)上下共同努力的結(jié)果,另一個(gè)更重要的原因還在于我們堅(jiān)持狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)不放松。一是建立健全了扎實(shí)有效的教育機(jī)制。通過召開全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)、對(duì)照“四條禁令”和禁酒令,召開鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施階段分析會(huì)、召開以“對(duì)照目標(biāo)抓落實(shí)、對(duì)照效能促提高”為主題的民主生活會(huì),總結(jié)分析,查擺問題,不斷提升干部素質(zhì)。二是建立健全了服務(wù)群眾的長效機(jī)制。完善了各類便民服務(wù)措施,建立了機(jī)關(guān)工作人員首問制、崗位責(zé)任制、否定報(bào)備制、一次性告知與限時(shí)辦結(jié)制。著力優(yōu)化效能服務(wù)平臺(tái),完善政務(wù)公開,健全了鎮(zhèn)、村兩級(jí)辦事服務(wù)網(wǎng)絡(luò),順暢便民服務(wù)渠道。三是建立健全了監(jiān)督檢查的動(dòng)力機(jī)制。通過公布投訴電話,建立以督導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員和監(jiān)督員為主體的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用人大和黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能投訴中心建設(shè)。建立效能建設(shè)督查制度,實(shí)施效能建設(shè)承諾辦理制和效能追究制,促進(jìn)效能監(jiān)察的落實(shí),2004年共對(duì)3名機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了組織談話,受理各類投訴8件,辦結(jié)率100%。完善村級(jí)年度綜合考核,認(rèn)真開展機(jī)關(guān)工作人員立體考核,不斷完善有效考核考評(píng)機(jī)制。“三大機(jī)制”極大地推動(dòng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè),機(jī)關(guān)干部圍繞大局、服務(wù)中心的意識(shí)、本領(lǐng)和水平,均有新提高。
總之,2004年我們遇到的困難比預(yù)想的要多,取得的成績比預(yù)想的要大,這充分說明發(fā)揮人的主觀能動(dòng)作用的重要性,也集中體現(xiàn)了全鎮(zhèn)干部群眾不畏困難、銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向在各條戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們,向所有為梅溪加快發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智的投資者、創(chuàng)業(yè)者和建設(shè)者們表示衷心的感謝和崇高的敬意!但是,在看到成績的同時(shí),我們更應(yīng)保持清醒,發(fā)展中存在的問題更應(yīng)成為我們關(guān)注的重點(diǎn)。第一、面對(duì)新形勢(shì),我們創(chuàng)新破難的方法、手段還不夠多。當(dāng)前,我們處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,尤其是國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控,土地、資金等要素趨緊,決定了我們需要?jiǎng)?chuàng)新破難,加快發(fā)展,但我們一些干部在實(shí)際工作中創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),解決難題的方法還不夠多,碰到錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾,束手無策,無所適從,打不開局面,推動(dòng)不了工作。對(duì)此,需要我們加強(qiáng)學(xué)習(xí),善于思考,在工作中找準(zhǔn)突破點(diǎn),切實(shí)加以解決。第二、立足當(dāng)前,我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的速度還不夠快。要實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì),必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。梅溪特定的地理環(huán)境、歷史背景和發(fā)展格局決定了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作的難度,雖然去年村莊環(huán)境整治、康莊工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工作取得了較大突破,但農(nóng)業(yè)增效難,農(nóng)民增收慢,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的局面還沒有從根本上扭轉(zhuǎn),城鄉(xiāng)差距一定程度上還在拉大,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。第三、基于現(xiàn)狀,我們發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感還不夠強(qiáng)。去年以來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好的態(tài)勢(shì),取得了一些可喜成績。但我們必須看到,過去一年周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)同樣都保持了很好的發(fā)展速度,而且發(fā)展后勁十分強(qiáng)勁,形勢(shì)咄咄逼人,稍有放松我們就會(huì)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中掉隊(duì)落伍。對(duì)此,我們每個(gè)干部務(wù)必保持清醒的頭腦,切實(shí)增強(qiáng)不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退的危機(jī)感;務(wù)必保持奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài),牢固樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí),在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)。
二、牢牢把握新一年全鎮(zhèn)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù),更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)既快又好地發(fā)展
作為機(jī)關(guān)干部,在新一年里要有所作為,就必須胸懷大局,了解形勢(shì),牢牢把握新一年全鎮(zhèn)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù),始終做到心中有全局,立足本職抓工作。2005年是深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神的重要之年,也是推進(jìn)梅溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)朝著更高目標(biāo)闊步邁進(jìn)的關(guān)鍵之年,這一年具有承上啟下的作用。因此,我們必須清醒地看到,當(dāng)前國內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)存在著“三個(gè)不變”的明顯特點(diǎn):一是國際環(huán)境對(duì)我們發(fā)展總體有利的大格局不會(huì)改變。雖然世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性增加,但整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)開始步入周期性復(fù)蘇階段,世界制造業(yè)和國際投資向我國特別是長三角轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)不會(huì)改變。二是我們處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的大背景不會(huì)改變。年初召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào),要更好地維護(hù)和利用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,并確定了繼續(xù)保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的發(fā)展基調(diào),這是中央對(duì)國際國內(nèi)形勢(shì)科學(xué)分析后作出的正確判斷。三是中央繼續(xù)實(shí)施宏觀調(diào)控的大政策不會(huì)改變。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議表明,2005年將繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,實(shí)行“雙穩(wěn)健”的財(cái)政貨幣政策。資源要素瓶頸制約的大環(huán)境不會(huì)改變。土地、資金等的供應(yīng)緊張?jiān)诙唐趦?nèi)難以根本緩解。由此可以看出,今年,我們面臨的發(fā)展環(huán)境總體上仍是2004年的延續(xù),不會(huì)發(fā)生大的改變。我們必須基于這個(gè)現(xiàn)實(shí)情勢(shì),形成正確的發(fā)展思路,推出切實(shí)可行的工作舉措,推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
今年工作總體思路是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十六屆三、四中全會(huì)和縣委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“加快發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展”的主題,立足于“大梅溪”,堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),商貿(mào)興鎮(zhèn),生態(tài)立鎮(zhèn)”不動(dòng)搖,更加突出工業(yè)經(jīng)濟(jì),更加突出城鄉(xiāng)一體化,推動(dòng)“五鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)”進(jìn)程,強(qiáng)化執(zhí)政能力保障,創(chuàng)新破難,加快發(fā)展,全力建設(shè)活力梅溪。
主要發(fā)展預(yù)期目標(biāo):財(cái)政總收入增長16%以上,其中地方財(cái)政收入增長20%以上;實(shí)到外資增長10%以上,實(shí)到內(nèi)資增長20%以上;農(nóng)民人均純收入增長8%以上;技改投入增長25%以上。
工作思路上堅(jiān)持“三個(gè)提”:堅(jiān)持提神鼓勁。雖然當(dāng)前我們面臨一些困難和壓力,而且這些困難和壓力給我們工作帶來了很大影響,但我們決不能因此就不思進(jìn)取,無所作為。我們要正視面臨的困難,充分把握發(fā)展的有利條件。一是要以中央、省、市、縣高度重視“三農(nóng)”工作為契機(jī),推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用好戰(zhàn)略機(jī)遇期和科學(xué)發(fā)展給我們帶來的機(jī)遇,明確思路,制定措施,努力推動(dòng)梅溪跨越式發(fā)展。二是我縣發(fā)展態(tài)勢(shì)越來越好,發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加明顯,發(fā)展思路更加明確,發(fā)展氛圍更趨濃厚。在空間布局上,我鎮(zhèn)處于縣委提出“一主三副五鎮(zhèn)六十村”中的副中心城鎮(zhèn)輻射板塊,在產(chǎn)業(yè)布局上,我鎮(zhèn)是“一區(qū)一園兩翼”中的兩翼之一,是接軌大上海、融入長三角的橋頭堡,縣委明確了我們以工農(nóng)業(yè)為主的定位。因此,我們必須迎合而上,融入大局,努力提升梅溪地位和形象。三是我鎮(zhèn)當(dāng)前正處于最好的發(fā)展時(shí)期。基礎(chǔ)設(shè)施日益改善;工業(yè)經(jīng)濟(jì)走出低谷,駛?cè)肓丝燔嚨溃回?cái)政實(shí)力顯著增強(qiáng);經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)日益明顯,尤其是廣大干部群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、為發(fā)展的氛圍越來越濃。我們一定要增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)既快又好地發(fā)展。堅(jiān)持提速發(fā)展。發(fā)展是解決我鎮(zhèn)一切問題的關(guān)鍵所在。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),咬定發(fā)展不放松。一是我鎮(zhèn)的現(xiàn)實(shí)要求需要提速發(fā)展。無論是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境等方面我們發(fā)展還很滯后。底子薄,負(fù)重大,決定了加快發(fā)展仍然是我們第一要?jiǎng)?wù),富民強(qiáng)鎮(zhèn)仍然是我們第一目標(biāo)。今后無論面對(duì)怎樣情況,處在何種形勢(shì),我們加快發(fā)展的氣勢(shì)不能減,擺脫困境的目標(biāo)不能改,實(shí)現(xiàn)跨越的決心不能變。二是縮小與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距需要提速發(fā)展。應(yīng)該說,2004年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上了一個(gè)新的臺(tái)階,縱向比成績巨大,但橫向比,我們同周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距還十分明顯,特別是遞鋪、孝豐、高禹、開發(fā)區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,投入力度較大。城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì),他們是輕裝上陣,我們是負(fù)重前行,在激烈競(jìng)爭(zhēng)的面前,我們一定要搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,努力縮小差距,再創(chuàng)輝煌。三是要完成人民群眾交付的重任需要提速發(fā)展。徹底擺脫梅溪原有的沉重包袱,促進(jìn)梅溪跨越式發(fā)展是我們重大的責(zé)任,我們必須抱著對(duì)梅溪負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,狠抓工作落實(shí),加快梅溪發(fā)展。堅(jiān)持提質(zhì)增效。一是對(duì)于經(jīng)濟(jì)來說,無論是工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)都有一個(gè)質(zhì)的提高過程。二是對(duì)于工作來說,也有一個(gè)質(zhì)量和效率的提高過程,健全責(zé)任制、目標(biāo)制、考核制、強(qiáng)化檢查督辦,狠抓落實(shí),促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。三是對(duì)于隊(duì)伍來說,無論是黨員干部還是非黨干部,是一般干部還是領(lǐng)導(dǎo)干部,都面臨一個(gè)重新學(xué)習(xí)、提高能力素質(zhì)的問題。
工作重點(diǎn)是“四個(gè)突破”:即在突出抓工業(yè)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上有新突破;在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展特別是在城鎮(zhèn)發(fā)展上有新突破;在推動(dòng)“五鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)”進(jìn)程上有新突破;在黨的建設(shè)上有新突破。
在突出抓工業(yè)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上有新突破。以“項(xiàng)目推進(jìn)年”為契機(jī),緊緊扭住發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)牛鼻子,突出抓工業(yè)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供實(shí)力支撐。一是致力于強(qiáng)工業(yè)。要實(shí)現(xiàn)招商引資再突破,破解土地制約,充分挖潛,盤活存量,加快招商平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化工業(yè)區(qū)的配套功能,創(chuàng)新招商引資方式,加強(qiáng)“以民引外”、“以外引外”工作。堅(jiān)持內(nèi)外資并舉,同等條件下,更加重視內(nèi)資引進(jìn);要大力推動(dòng)民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè),放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),努力培育規(guī)模企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌。繼續(xù)做好廣隆五金產(chǎn)業(yè)鏈延伸文章,著力打造以標(biāo)準(zhǔn)件、紙業(yè)為重點(diǎn)的塊狀產(chǎn)業(yè);全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系制度,不斷推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施,爭(zhēng)取早批準(zhǔn)、早開工、早投產(chǎn)、早見效。二是致力于優(yōu)農(nóng)業(yè)。要大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣綠色無公害糧食種植,大力發(fā)展白茶產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定糧食生產(chǎn);要大力提升基地作用,突出抓好綠色無公害糧食、花卉苗木兩大基地建設(shè);要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),培育壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。三是致力于興三產(chǎn)。要充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);要加大旅游資源的整合開發(fā)力度;要繼續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展
在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上有新突破。加快城鎮(zhèn)建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇,是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。我們必須從理念、規(guī)劃、政策、工作多方面入手,加快實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、一體發(fā)展的良好局面。首先是加快城鎮(zhèn)建設(shè),著力提升城鎮(zhèn)形象。繼續(xù)抓好以道路為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力啟動(dòng)?xùn)|部交通中心工程,加快梅溪新城一期開發(fā)建設(shè)。加大城鎮(zhèn)管理力度,著力提升城鎮(zhèn)形象和品位。其次是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和薄弱村脫貧工程,著力優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)康莊工程、村莊環(huán)境整治建設(shè)和農(nóng)民飲用水工程建設(shè),積極抓好土地開發(fā)整理工作,認(rèn)真做好參與西苕溪綜合治理的準(zhǔn)備工作,全面完成農(nóng)民飲水工程。突破農(nóng)村宅基地置換障礙,積極穩(wěn)妥推進(jìn)“異地致富”工程。繼續(xù)實(shí)施薄弱村五年脫貧工程,努力壯大村集體經(jīng)濟(jì)。第三是抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和弱勢(shì)群體生活保障,著力改善城鄉(xiāng)居民生活水平。加大對(duì)農(nóng)民的就業(yè)技能培訓(xùn),切實(shí)抓好“農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)”工程,推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作。堅(jiān)持執(zhí)政為民,建立健全為民辦實(shí)事的長效機(jī)制,高度關(guān)注弱勢(shì)群體生活保障問題。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立長效機(jī)制,進(jìn)一步辦好“愛心超市”。
在推動(dòng)“五鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)”進(jìn)程上有新突破。要堅(jiān)持以人為本,以“五鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)”為抓手,著力構(gòu)建平安和諧社會(huì)。一是以“平安梅溪”創(chuàng)建為著力點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)和諧社會(huì)基礎(chǔ);二是以文明城鎮(zhèn)和衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建為載體,全面提升城鄉(xiāng)文明程度;三是以文化大鎮(zhèn)創(chuàng)建為龍頭,協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè);四是以生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建為主線,努力促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
在黨的建設(shè)上有新突破。實(shí)現(xiàn)梅溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越,關(guān)鍵在堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織必須根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)和黨員干部隊(duì)伍的新變化,以“能力提高年”活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),以黨建工作的新成效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展。一是以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體,努力提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真開展以“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”為主題的大學(xué)習(xí)、大推進(jìn)活動(dòng),提高干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍的思想政治素質(zhì),提高服務(wù)發(fā)展的能力。著力抓實(shí)“好班子”創(chuàng)建,切實(shí)把鎮(zhèn)、村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。按照中央統(tǒng)一部署,以“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)當(dāng)表率,加快發(fā)展?fàn)幭蠕h”為主題,精心組織保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。要通過開展黨員先進(jìn)性教育,切實(shí)加強(qiáng)黨員的教育和管理,增強(qiáng)黨員的組織觀念和宗旨意識(shí),努力達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)。進(jìn)一步健全聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾制度,積極探索發(fā)揮黨員作用,幫扶弱勢(shì)黨員群體的新途徑。二是以“先鋒工程”為抓手,不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)。基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要大力推進(jìn)“先鋒工程”建設(shè),全面深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),不斷提升農(nóng)村基層黨組織工作水平。高度重視村級(jí)組織換屆,選好配強(qiáng)村級(jí)班子,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治運(yùn)行機(jī)制。完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,提高村級(jí)工作水平,增強(qiáng)村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。積極探索加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的新路子、新辦法,以“創(chuàng)五好、促發(fā)展”星級(jí)動(dòng)態(tài)管理為手段,不斷提高非公企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)水平。以創(chuàng)新社區(qū)黨組織服務(wù)群眾工作機(jī)制為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨建工作。認(rèn)真做好在社會(huì)各階層先進(jìn)分子中發(fā)展黨員工作,積極創(chuàng)新新時(shí)期加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理新機(jī)制,擴(kuò)大和鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。引導(dǎo)和支持工、青、婦等群團(tuán)組織不斷創(chuàng)新工作載體,圍繞中心工作,創(chuàng)出特色。三是以“效能革命”為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以解決群眾反映強(qiáng)烈的問題為突破口,完善效能建設(shè)經(jīng)常化機(jī)制,加強(qiáng)效能督察,切實(shí)維護(hù)群眾利益,體現(xiàn)執(zhí)政為民理念。開展廉政文化建設(shè),增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的意識(shí)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全重點(diǎn)工程建設(shè)資金專項(xiàng)管理制度,形成按制度辦事,靠制度管人的有效機(jī)制,保證干部廉潔從政。推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,大膽創(chuàng)新辦事程序和方法,把政府經(jīng)濟(jì)管理職能切實(shí)轉(zhuǎn)到主要為企業(yè)服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。要通過提高執(zhí)政效率和執(zhí)政能力,真正做到為民務(wù)實(shí)清廉,努力打造辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的“效能政府”。
三、高度重視機(jī)關(guān)及干部作風(fēng)建設(shè)問題,更加扎實(shí)開創(chuàng)加快發(fā)展的新局面
良好的作風(fēng),是干好工作的先決條件,是提高效率的重要保證,是凝聚人心的有效手段。我們要?jiǎng)?chuàng)新破難,加快發(fā)展,完成今年的目標(biāo)任務(wù),開創(chuàng)工作的嶄新局面,靠什么?既要靠好的思路,好的舉措,更要靠好的作風(fēng)。應(yīng)當(dāng)說,通過開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),我鎮(zhèn)的干部作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變,重塑了自身形象,凝聚了上下人心,密切了干群關(guān)系,推動(dòng)了全局工作。但是我們必須清醒地意識(shí)到,對(duì)照發(fā)展的形勢(shì)、上級(jí)的要求和基層的期盼還有一定的差距,特別是當(dāng)前落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控等新的形勢(shì)下,加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)顯得尤為緊迫和重要。
首先,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了新要求。黨的十六屆三中全會(huì)提出的堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)“五個(gè)統(tǒng)籌”的科學(xué)發(fā)展觀,是對(duì)二十多年來改革開放成功經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是我們黨對(duì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)、執(zhí)政理念的新升華。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)我鎮(zhèn)而言,就是要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),商貿(mào)興鎮(zhèn),生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,就是要加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。作為以服從發(fā)展、服務(wù)發(fā)展為天職的機(jī)關(guān)干部,思想上必須與時(shí)俱進(jìn),要在正確理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,重新審視自己的思想觀念和思維方法,重新審視自己的認(rèn)識(shí)水平和認(rèn)知能力,重新審視自己的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的責(zé)任意識(shí),把對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的科學(xué)思路和強(qiáng)大動(dòng)力,不斷改進(jìn)服務(wù),優(yōu)化環(huán)境,從而為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的保證。
其次,應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)帶來了新課題。去年以來,隨著國家宏觀調(diào)控政策的逐步到位,“用地緊張、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊”的“四緊”環(huán)境日趨突出。在新的形勢(shì)下如何保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好局面,是對(duì)我們認(rèn)識(shí)水平、應(yīng)對(duì)能力的新考驗(yàn),也是給我們加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)帶來了一個(gè)新課題。要在自覺服從宏觀調(diào)控的前提下,正確看待宏觀調(diào)控,正面吸取教訓(xùn),積極應(yīng)對(duì),努力創(chuàng)新,特別是針對(duì)宏觀調(diào)控帶來的制約因素,我們必須積極開展調(diào)查研究,了解掌握實(shí)際情況,不斷完善應(yīng)對(duì)措施,應(yīng)向上爭(zhēng)取的要努力爭(zhēng)取,可創(chuàng)新變通的要大膽突破,不斷創(chuàng)新思維,努力破解難題。
第三,新的發(fā)展目標(biāo)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)賦予了新使命。如期實(shí)現(xiàn)既定的奮斗目標(biāo),良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)是重要保證,要重振梅溪輝煌,首先干部作風(fēng)應(yīng)該一流。近年來,我鎮(zhèn)的服務(wù)軟環(huán)境有了很大改善,好辦的事確實(shí)好辦了,辦事難的問題雖然有所解決,但有些難辦的事卻仍然難辦,這將成為我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的一個(gè)重要制約因素。因此,通過進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能,規(guī)范工作程序,提高辦事效率,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)軟環(huán)境構(gòu)筑加快發(fā)展的硬支撐,是擺在我們面前的一個(gè)重大課題,也是再創(chuàng)機(jī)制新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵所在。
第四、保持同人民群眾的血肉聯(lián)系對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了新考驗(yàn)。是否認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,作風(fēng)是一個(gè)重要標(biāo)志。要把密切群眾關(guān)系、保持血肉聯(lián)系,作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重中之重,尤其是在當(dāng)前全國上下高度關(guān)注民生、廣大群眾強(qiáng)烈渴望創(chuàng)業(yè)致富的新形勢(shì)下,廣大機(jī)關(guān)干部要深入基層、深入群眾、深入實(shí)踐,從群眾反映強(qiáng)烈的問題入手,從基層迫切需要解決的問題入手,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、為基層做好事、為投資者解難事,做到群眾利益在心中有地位,群眾疾苦在心里有位置,群眾呼聲在腦中有共鳴。尤其要充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)的積極性,折除創(chuàng)業(yè)門檻,出臺(tái)扶持措施,為全民致富、全面小康提供有力保障。這里我要強(qiáng)調(diào)的是,廣大農(nóng)村干部處在工作的一線,是聯(lián)系群眾的重要橋梁和工作落實(shí)的重要力量,我們要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)廣大農(nóng)村干部,保護(hù)好、發(fā)揮好、引導(dǎo)好他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
對(duì)照以上機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)面臨“四個(gè)新”的形勢(shì)要求,我們必須高度重視解決我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)還存在“三個(gè)缺”的問題。一是思想缺乏進(jìn)取心。有的安于現(xiàn)狀,不求有功,但求無過,只求過得去,不求過得硬,工作滿足于比上不足,比下有余。有的思想僵化,按部就班,照本宣科,機(jī)械執(zhí)行,把書上說的、過去做的、條條定的奉為經(jīng)典,“以不變應(yīng)萬變”,名為把關(guān)負(fù)責(zé),實(shí)為設(shè)置障礙。有的患得患失,只求穩(wěn),不求新,決策最好有保險(xiǎn),辦事最好沒風(fēng)險(xiǎn),缺乏探索解決問題的激情。二是學(xué)習(xí)缺乏上進(jìn)心。有的玩性太重不留時(shí)間學(xué)。空暇時(shí)間沉溺于酒樓、電腦和牌桌,不讀書、不看報(bào)、不學(xué)習(xí)文件、不鉆研業(yè)務(wù),導(dǎo)致頭腦不清,方向不明。有的目的不明沒有動(dòng)力學(xué)。沒有把學(xué)習(xí)看成是提高能力的必由之路,看成是工作和生活的重要組成部分。為文憑而學(xué)、為檢查而學(xué)、為裝潢門面而學(xué),只問“學(xué)了什么”,不管“學(xué)會(huì)什么”,滿足于一知半解。有的是途徑單一沒有廣泛學(xué),認(rèn)為天下自己最高明,不肯虛心拜師學(xué)藝。三是工作缺乏責(zé)任心。現(xiàn)在我們有許多工作局面打不開,進(jìn)展不理想,一個(gè)重要原因就是部分干部責(zé)任心不強(qiáng)。表現(xiàn)之一是做事不動(dòng)腦筋,不喜歡“舉一反三”,習(xí)慣于淺嘗輒止,應(yīng)付敷衍了事。表現(xiàn)之二是遇到矛盾就上交,碰到困難就回避,完不成任務(wù)怪政策環(huán)境、怪群眾素質(zhì),就是不查找自身原因,接到任務(wù)先擺困難,千方百計(jì)找“辦不成”的理由,凡事先想退路。表現(xiàn)之三是“蜻蜓點(diǎn)水”,作風(fēng)飄浮、工作不實(shí),滿足于文件會(huì)議,一般號(hào)召,不深入村、不辦具體事,不解決具體問題。表現(xiàn)之四是怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),“事不關(guān)已,高高掛起”,對(duì)鎮(zhèn)里的中心工作、重點(diǎn)工作不重視、不配合,有好處的事你爭(zhēng)我搶,無利的事則你推我讓。遇到難事、棘手的事,能躲則躲,能推則推。做工作的出發(fā)點(diǎn)總是想著是否對(duì)自己有利,全然不顧大局,不為全鎮(zhèn)發(fā)展考慮。
四、大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),更好地服從服務(wù)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),干部是第一資源。要實(shí)現(xiàn)發(fā)展,最終要靠人,關(guān)鍵靠干部。發(fā)展目標(biāo)越高,對(duì)干部要求越高;越是發(fā)展困難,越是需要干部。在當(dāng)前我鎮(zhèn)加快發(fā)展面臨困難增多、壓力增大的情況下,必須更加重視機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),組織好第一資源,調(diào)動(dòng)好第一資源,發(fā)揮好第一資源推進(jìn)加快發(fā)展的主力軍和生力軍作用。因此,2005年鎮(zhèn)黨委、政府將以“能力提高年”為契機(jī),以大學(xué)習(xí)、大推進(jìn)活動(dòng)為主線,全面開展以提高創(chuàng)新破難本領(lǐng)為核心的能力建設(shè),打破思想束縛,不斷研究新情況、解決新問題、尋找新辦法、實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。
(一)要營造發(fā)展氛圍,凝聚推進(jìn)工作的合力。從某種意義上說,發(fā)展氛圍是一種最主要的軟環(huán)境,是一種最強(qiáng)大的工作合力,今年,我們要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),大力營造加快發(fā)展的氛圍,凝聚加快發(fā)展的全力:一是強(qiáng)化理直氣壯、加快發(fā)展的氛圍。進(jìn)一步消除模糊思想,不斷強(qiáng)化發(fā)展共識(shí),做到“為了發(fā)展而理直氣壯,理直氣壯地推進(jìn)發(fā)展”。要正確認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展不等于不要發(fā)展,不等于不要發(fā)展速度。要正確認(rèn)識(shí)正確的政績觀不等于不要政績,不等于不講政績。要正確認(rèn)識(shí)保護(hù)群眾利益不等于不要依法辦事,不等于不要教育群眾。要正確認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)精神,不等于不要從實(shí)際出發(fā),不等于不要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作。要正確認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌發(fā)展不等于發(fā)展沒有重點(diǎn),不等于工作不要重點(diǎn)。二是要強(qiáng)化奮發(fā)有為、迎難而上的氛圍。干工作就是同困難和挑戰(zhàn)作斗爭(zhēng),在任何時(shí)候,做任何工作,都會(huì)有困難、有挑戰(zhàn)。困難和挑戰(zhàn)是一道坎,是一道分水嶺。就象鯉魚跳XX,跳過去就是一片新天地,進(jìn)入一種新境界。今年的任務(wù)十分繁重,發(fā)展過程中也會(huì)遇到許多新問題、新矛盾,越是在這種情況下,就越需要我們保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),越是挑戰(zhàn)面前,越要發(fā)揚(yáng)迎難而上的銳氣,做到困難面前善于應(yīng)對(duì),挑戰(zhàn)面前敢于攻堅(jiān),壓力面前勇于拼博,始終以飽滿的熱情、頑強(qiáng)的作風(fēng)和過硬的素質(zhì),創(chuàng)新破難,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。三是強(qiáng)化凝心聚力、共謀發(fā)展的氛圍。每個(gè)機(jī)關(guān)干部要切實(shí)增強(qiáng)“中心意識(shí)”,服從服務(wù)于大局,做到一個(gè)目標(biāo)一條心、一個(gè)聲音一股勁、一個(gè)政令喊到底,形成上下一條心,全鎮(zhèn)“一盤棋”,眾志成城謀發(fā)展的大好局面。要堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把振興作為第一目標(biāo),一切為發(fā)展服務(wù),一切為發(fā)展讓路,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,全力推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)不斷躍上新臺(tái)階。四要強(qiáng)化勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的氛圍。辦一切事情,做一切工作,都要遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則,量力而行,精打細(xì)算。過去我們靠艱苦奮斗取得大發(fā)展,今天我們?nèi)匀灰科D苦奮斗謀發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前的困難、每個(gè)干部都要樹立長期過緊日子、苦日子的思想,無論是在工作上還是在生活上,都要厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。要始終保持艱苦奮斗的作風(fēng),刻苦磨練艱苦奮斗的意志,用艱苦創(chuàng)業(yè)精神團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾大創(chuàng)業(yè)、快發(fā)展。
(二)要全面加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高機(jī)關(guān)干部創(chuàng)新破難能力。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯、能力的基礎(chǔ)、創(chuàng)新的源泉。只有不斷學(xué)習(xí),我們的思想才能不斷創(chuàng)新,只有不斷創(chuàng)新,才能有效突破。面對(duì)當(dāng)前發(fā)展中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新情況、新任務(wù)和新要求,梅溪的發(fā)展要克服劣勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、保持強(qiáng)勢(shì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨上新臺(tái)階,迫切需要我們與時(shí)俱進(jìn)抓學(xué)習(xí),不斷提高能力素質(zhì)。現(xiàn)在有些干部對(duì)一些問題看不準(zhǔn)、吃不透,工作缺乏系統(tǒng)性、預(yù)見性,不善于打開工作局面,說到底還是學(xué)習(xí)不夠的問題。我們機(jī)關(guān)干部要牢固樹立學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí)的理念,要通過不斷學(xué)習(xí),積聚創(chuàng)新能量,打開智慧火花。要倡導(dǎo)“實(shí)用主義”,立足重點(diǎn)難點(diǎn)工作的大推進(jìn)開展大學(xué)習(xí),重點(diǎn)要抓住以下六個(gè)方面開展大學(xué)習(xí):①強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面;②加快城鎮(zhèn)化,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化方面;③推進(jìn)“五鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)”,建設(shè)平安梅溪方面;④緩解土地、資金要素供需矛盾,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面;⑤轉(zhuǎn)變政府職能,提高機(jī)關(guān)干部服務(wù)效能方面;⑥提高統(tǒng)籌發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、狠抓落實(shí)等方面。要向先進(jìn)學(xué)。學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要向“本本”學(xué)。要讀書,書中自有黃金屋,書中自有顏如玉,書中還有解決問題的天機(jī)和靈感。要看報(bào),報(bào)中有世界,報(bào)中有方圓,報(bào)中還有發(fā)展機(jī)遇。要學(xué)文件,文件中有精神、有指示、有政策,還有爭(zhēng)取資金項(xiàng)目的路子。要向?qū)嵺`學(xué)。在實(shí)踐中解決問題,在總結(jié)得失中學(xué)習(xí)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),提高本領(lǐng)。要向群眾學(xué)。人民群眾是蘊(yùn)藏知識(shí)的海洋,我們必須以“小學(xué)生”的姿態(tài)老老實(shí)實(shí)、誠誠懇懇向群眾了解情況,討教問題。
(三)要硬化服務(wù)平臺(tái),增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能經(jīng)常化建設(shè)支撐力。根據(jù)省委的統(tǒng)一部署,從今年起,機(jī)關(guān)效能建設(shè)從集中開展轉(zhuǎn)入經(jīng)常化開展。縣委也已經(jīng)明確,繼續(xù)把機(jī)關(guān)效能建設(shè)列入縣委、縣政府總體工作部署。因此,作為我鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)必須要有長效的機(jī)制作保證,特別是要有效能建設(shè)平臺(tái)作支撐,一個(gè)是服務(wù)平臺(tái),一個(gè)是監(jiān)督平臺(tái),相互配套,都非常重要。一是要進(jìn)一步完善便民服務(wù)中心建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮服務(wù)平臺(tái)作用,提高辦事效率,真正使群眾得方便、得實(shí)惠。二是要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心建設(shè)。進(jìn)一步暢通民意反映的渠道,對(duì)投訴機(jī)關(guān)干部違反禁令、違反效能建設(shè)規(guī)定的,要堅(jiān)持有訴必理、理必有果,一查到底、決不姑息。建立投訴期限不整改扣分制度,真正使投訴中心成為“反映百姓心聲、改善發(fā)展環(huán)境”的有效通道。
四、要強(qiáng)化工作責(zé)任,增強(qiáng)狠抓目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)力。正確的戰(zhàn)略需要正確的戰(zhàn)術(shù)來落實(shí)和執(zhí)行,落實(shí)才能出成績,執(zhí)行才能見成效。做任何一項(xiàng)工作,我們不能淺嘗輒止、虎頭蛇尾,而要真抓實(shí)干,善作善成。抓而不成,不如不抓。真抓實(shí)干,必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。實(shí)踐證明,干部責(zé)任心強(qiáng)的地方,干部真抓實(shí)干的作風(fēng)就強(qiáng),問題就解決得好,發(fā)展得快;沒有認(rèn)識(shí)到自己的職責(zé),沒有強(qiáng)烈的責(zé)任心,工作就沒有動(dòng)力,沒有壓力,對(duì)工作就會(huì)敷衍了事,得過且過,就不會(huì)有真抓實(shí)干的作用。因此責(zé)任強(qiáng)不強(qiáng),工作好壞就不一樣。對(duì)于鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部來說,最大的責(zé)任就是加快梅溪發(fā)展,只有認(rèn)識(shí)到這個(gè)政治責(zé)任,才能以高度的政治責(zé)任感,強(qiáng)烈的事業(yè)心,不驕、不燥、不等、不靠,積極完成份內(nèi)的工作,才會(huì)真抓實(shí)干,樹立強(qiáng)烈的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的對(duì)待工作,干就干好,干就干成,干就干出業(yè)績。對(duì)照今年工作目標(biāo),我們要把各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解到每個(gè)干部,每個(gè)干部都要清晰自己的工作責(zé)任和目標(biāo)。特別是抓重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目上,我們圍繞項(xiàng)目建設(shè)年的各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步明確工作職責(zé)和責(zé)任,加大力度、加快進(jìn)度、合力合拍、全力以赴,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。我們每個(gè)干部都要樹立抓落實(shí)的強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感,不怕苦不怕累,敢抓敢管敢碰硬。我們必須以只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任和精神,高效率、快節(jié)奏,爭(zhēng)分奪秒抓落實(shí)。不管遇到多大困難,都要鍥而不舍,一抓到底,抓出成效。機(jī)關(guān)干部都要養(yǎng)成務(wù)實(shí)的作風(fēng),既善于抓宏觀,又善于抓具體,從自己做起,從難的事抓起,從不落實(shí)的責(zé)任抓起,切實(shí)抓出成效,抓好落實(shí)。
最后,我再借此機(jī)會(huì)重申幾條工作紀(jì)律。一是機(jī)關(guān)干部按時(shí)上下班的問題。按照規(guī)定初八正式上班,但從前幾天上班的情況來看很不滿意,遲到早退現(xiàn)象十分嚴(yán)重,干部的到崗到位率也不高,對(duì)于這個(gè)問題我覺的有必要在今天的會(huì)議上提出,前幾天我為什么沒有過問這事,一方面是考慮和理解大家可能正月里各自手頭上還有事,另一方面我相信大家這點(diǎn)自覺性還是有的,但是結(jié)果很讓人失望。大家都是機(jī)關(guān)干部,我也點(diǎn)到為止,希望通過今天的會(huì)議,大家能夠確實(shí)收收心,重新回到正常的工作軌道上來,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)禁工作時(shí)間玩電腦游戲,按時(shí)上下班,我們班子成員要帶頭執(zhí)行,辦公室要做好簽到登記工作,及時(shí)掌握每個(gè)干部的去向,如果再有違紀(jì)情況發(fā)生,下步將在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng),扣除當(dāng)月考勤獎(jiǎng)。二是認(rèn)真執(zhí)行“四條禁令”和工作午餐時(shí)間禁酒令。機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)長期的工作,剛才的報(bào)告中對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性已經(jīng)說的很多了,我這里就不再重復(fù)。希望大家還是保持去年以來良好的作風(fēng),繼續(xù)執(zhí)行好“四條禁令”和禁酒令。有句話我先說前面,如果有誰被投訴或被督查組查到,鎮(zhèn)里將嚴(yán)肅得處理。三是嚴(yán)格執(zhí)行用車、用餐制度。2005年用車、用餐必須到辦公室領(lǐng)取出車單和就餐單,凡是沒有單子的,費(fèi)用一律自負(fù)。一般干部原則上不得私自叫車,特殊情況需分管領(lǐng)導(dǎo)同意,辦公室統(tǒng)一調(diào)度。辦公室要把好用車、用餐關(guān),切實(shí)避免出現(xiàn)一些不必要的浪費(fèi)。
同志們,新一年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,我們機(jī)遇在握,宏圖在胸,重任在肩,讓我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),鼓足干勁,迎難而上,創(chuàng)新破難,加快發(fā)展,全力推進(jìn)梅溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階。
在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)大會(huì)上的講話第2篇
同志們:
金雞報(bào)曉展新篇。新春伊始,我們?cè)谶@里召開鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部大會(huì)。借此機(jī)會(huì),我首先代表鎮(zhèn)三副班子向大家拜個(gè)晚年,祝大家新年快樂,工作順利。今天大會(huì)的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹縣機(jī)關(guān)干部大會(huì)暨機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)大會(huì)會(huì)議精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、團(tuán)結(jié)苦干、爭(zhēng)創(chuàng)一流,全面實(shí)現(xiàn)2005年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),全力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績、再上新臺(tái)階。因此,這次大會(huì)既是一次鼓勁的大會(huì)、加壓的大會(huì),更是號(hào)召全鎮(zhèn)廣大黨員干部立即全身心投入新一年工作的動(dòng)員大會(huì)。下面我主要講四個(gè)方面的問題:
一、充分肯定我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得的成效,更加堅(jiān)定創(chuàng)新破難、加快發(fā)展的信心和決心
剛剛過去的2004年,我們以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)為載體,以加快發(fā)展和群眾滿意為衡量標(biāo)準(zhǔn),狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),努力克服國家宏觀調(diào)控、要素制約等不利影響,團(tuán)結(jié)拼博、迎難而上,基本完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在困境中快速增長。2004年,全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,千方百計(jì)破制約,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長。全年完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20.7億元,增長5.1%;財(cái)政總收入4155萬元,其中地方財(cái)政收入1501萬元,增長7.5%;工業(yè)性投入8670萬元,增長26.4%;實(shí)到外資600萬美元(廣隆五金,日資、臺(tái)資、韓資三個(gè)國家和地區(qū)的外資項(xiàng)目),實(shí)到內(nèi)資6560萬元,分別增長66.2%和45.8%;農(nóng)民人均純收入4342元,增長15.1%(扣除經(jīng)濟(jì)增長等因素,實(shí)際增長9.8%)。
二是城鄉(xiāng)建設(shè)在統(tǒng)籌中協(xié)調(diào)發(fā)展。以統(tǒng)籌的理念推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。完成了“大梅溪”區(qū)域總體規(guī)劃、生態(tài)鎮(zhèn)規(guī)劃和兩個(gè)生態(tài)村規(guī)劃的編制工作。完成了建城區(qū)主街道、公廁、河道、綠化維修改造,新城一期開發(fā)建設(shè)全面啟動(dòng),基本完成縣人民醫(yī)院梅溪分院主體工程建設(shè),昆曉公路全線通車,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有了新的起色,城鎮(zhèn)品味明顯提升。完成了康莊工程9條路基、4條路面建設(shè),總里程達(dá)53.74公里;啟動(dòng)了51個(gè)村莊環(huán)境整治點(diǎn),其中47個(gè)整治點(diǎn)通過驗(yàn)收,人口受益率累計(jì)達(dá)到48%;實(shí)施了農(nóng)民飲水工程建設(shè),已完成12.8公里的總管鋪設(shè),農(nóng)村面貌、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。公務(wù)員之家版權(quán)所有
三是“平安梅溪”在創(chuàng)建中扎實(shí)推進(jìn)。過去的一年,我們啟動(dòng)并扎實(shí)開展了“平安梅溪”創(chuàng)建工作,認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,重視基層基礎(chǔ)工作,全面構(gòu)筑社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。進(jìn)一步建立健全公共安全防范體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷加強(qiáng)民主法制建設(shè),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的依法行政水平進(jìn)一步提高,全鎮(zhèn)社會(huì)治安狀況良好,社會(huì)政治穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。和諧穩(wěn)定的社會(huì)促進(jìn)了我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作得到上級(jí)和群眾的一致好評(píng);在紫梅社區(qū)探索建立了“愛心超市”并在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)推廣,架起了黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的又一座橋梁。紫梅社區(qū)的“愛心超市”經(jīng)新聞媒體報(bào)道后,立即引起了廣泛反響,錢書記給予了充分的肯定并專門作了重要批示;省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果得到鞏固,梅溪中心小學(xué)、梅溪幼兒園異地新建工程主體工程基本完工;文化體育和衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),群眾性文化與體育活動(dòng)活躍開展;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生體制改革初顯活力,安吉人民醫(yī)院梅溪分院建設(shè)進(jìn)展順利;以人為本的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度進(jìn)一步加強(qiáng),全鎮(zhèn)計(jì)劃生育率為97%;社會(huì)保障工作取得明顯成效,城鄉(xiāng)最低生活保障制度得到落實(shí),基本做到了應(yīng)保盡保;農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1683人,完成了4個(gè)貧困村脫貧工作;工、青、婦、殘等群眾團(tuán)體的橋梁和紐帶作用得到很好發(fā)揮,國防教育和民兵預(yù)備役工作取得新的成績。
四是黨的建設(shè)在發(fā)展中全面加強(qiáng)。扎實(shí)開展了興起“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)新高潮、十六屆三中、四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)教育活動(dòng),深入開展了“機(jī)關(guān)效能建設(shè)”,機(jī)關(guān)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。以爭(zhēng)創(chuàng)“五好”為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作,農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。梅溪村通過縣“先鋒工程”考核驗(yàn)收,譽(yù)福等9家非公企業(yè)黨支部通過創(chuàng)“五星”驗(yàn)收。積極做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的準(zhǔn)備工作,全面推行黨員“雙帶”績效公示制,黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。公務(wù)員之家版權(quán)所有
過去一年,通過全鎮(zhèn)上下奮力進(jìn)取、扎實(shí)工作,我們有許多工作可圈可點(diǎn)。通過積極創(chuàng)建,我鎮(zhèn)先后拿到了縣級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市、縣“雙十村示范,雙百村整治”先進(jìn)集體的牌子;在各條線的評(píng)比中,我鎮(zhèn)共有個(gè)辦公室獲得縣級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào),其中:民政辦被評(píng)為省民政系統(tǒng)基層窗口行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位;綜治辦被評(píng)為市防范和處理先進(jìn)集體;工會(huì)被評(píng)為縣工會(huì)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);殘聯(lián)被評(píng)為首批規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián),并被縣殘聯(lián)評(píng)為殘疾人工作先進(jìn)集體;農(nóng)辦被評(píng)為科學(xué)技術(shù)推廣先進(jìn)集體。有個(gè)村(社區(qū))、企業(yè)獲得縣級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào),其中:龍翔社區(qū)被評(píng)為“市級(jí)文明社區(qū)”,紫梅社區(qū)被評(píng)為“縣級(jí)文明社區(qū)”,曉墅村、黃武村被評(píng)為“縣級(jí)文明村”,大村村被評(píng)為縣“雙十村示范,雙百村整治”先進(jìn)單位,石龍村、紫梅社區(qū)被評(píng)為縣科普示范村(社區(qū)),黃沙站被評(píng)為“縣級(jí)文明單位”,煒業(yè)鍋爐配件被評(píng)為“縣尊知重才先進(jìn)單位”。
上述成績的取得,一方面是全鎮(zhèn)上下共同努力的結(jié)果,另一個(gè)更重要的原因還在于我們堅(jiān)持狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)不放松。一是建立健全了扎實(shí)有效的教育機(jī)制。通過召開全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)、對(duì)照“四條禁令”和禁酒令,召開鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施階段分析會(huì)、召開以“對(duì)照目標(biāo)抓落實(shí)、對(duì)照效能促提高”為主題的民主生活會(huì),總結(jié)分析,查擺問題,不斷提升干部素質(zhì)。二是建立健全了服務(wù)群眾的長效機(jī)制。完善了各類便民服務(wù)措施,建立了機(jī)關(guān)工作人員首問制、崗位責(zé)任制、否定報(bào)備制、一次性告知與限時(shí)辦結(jié)制。著力優(yōu)化效能服務(wù)平臺(tái),完善政務(wù)公開,健全了鎮(zhèn)、村兩級(jí)辦事服務(wù)網(wǎng)絡(luò),順暢便民服務(wù)渠道。三是建立健全了監(jiān)督檢查的動(dòng)力機(jī)制。通過公布投訴電話,建立以督導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員和監(jiān)督員為主體的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用人大和黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能投訴中心建設(shè)。建立效能建設(shè)督查制度,實(shí)施效能建設(shè)承諾辦理制和效能追究制,促進(jìn)效能監(jiān)察的落實(shí),2004年共對(duì)3名機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了組織談話,受理各類投訴8件,辦結(jié)率100%。完善村級(jí)年度綜合考核,認(rèn)真開展機(jī)關(guān)工作人員立體考核,不斷完善有效考核考評(píng)機(jī)制。“三大機(jī)制”極大地推動(dòng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè),機(jī)關(guān)干部圍繞大局、服務(wù)中心的意識(shí)、本領(lǐng)和水平,均有新提高。
總之,2004年我們遇到的困難比預(yù)想的要多,取得的成績比預(yù)想的要大,這充分說明發(fā)揮人的主觀能動(dòng)作用的重要性,也集中體現(xiàn)了全鎮(zhèn)干部群眾不畏困難、銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向在各條戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們,向所有為梅溪加快發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智的投資者、創(chuàng)業(yè)者和建設(shè)者們表示衷心的感謝和崇高的敬意!但是,在看到成績的同時(shí),我們更應(yīng)保持清醒,發(fā)展中存在的問題更應(yīng)成為我們關(guān)注的重點(diǎn)。第一、面對(duì)新形勢(shì),我們創(chuàng)新破難的方法、手段還不夠多。當(dāng)前,我們處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,尤其是國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控,土地、資金等要素趨緊,決定了我們需要?jiǎng)?chuàng)新破難,加快發(fā)展,但我們一些干部在實(shí)際工作中創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),解決難題的方法還不夠多,碰到錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾,束手無策,無所適從,打不開局面,推動(dòng)不了工作。對(duì)此,需要我們加強(qiáng)學(xué)習(xí),善于思考,在工作中找準(zhǔn)突破點(diǎn),切實(shí)加以解決。第二、立足當(dāng)前,我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的速度還不夠快。要實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì),必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。梅溪特定的地理環(huán)境、歷史背景和發(fā)展格局決定了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作的難度,雖然去年村莊環(huán)境整治、康莊工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工作取得了較大突破,但農(nóng)業(yè)增效難,農(nóng)民增收慢,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的局面還沒有從根本上扭轉(zhuǎn),城鄉(xiāng)差距一定程度上還在拉大,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。第三、基于現(xiàn)狀,我們發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感還不夠強(qiáng)。去年以來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好的態(tài)勢(shì),取得了一些可喜成績。但我們必須看到,過去一年周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)同樣都保持了很好的發(fā)展速度,而且發(fā)展后勁十分強(qiáng)勁,形勢(shì)咄咄逼人,稍有放松我們就會(huì)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中掉隊(duì)落伍。對(duì)此,我們每個(gè)干部務(wù)必保持清醒的頭腦,切實(shí)增強(qiáng)不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退的危機(jī)感;務(wù)必保持奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài),牢固樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí),在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)。
在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)大會(huì)上的講話第3篇
一、開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基本情況和主要特點(diǎn)
一年來,我區(qū)把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神的大事來抓,認(rèn)真落實(shí)省市機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)會(huì)議精神,突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,分類指導(dǎo)、爭(zhēng)創(chuàng)特色,上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn),確保了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的有序開展。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,自覺把深化認(rèn)識(shí)貫穿始終。省、市機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)召開后,區(qū)委迅速召開會(huì)議進(jìn)行專題研究,深入基層開展調(diào)研,多方征求意見,明確提出“強(qiáng)素質(zhì)、破難題、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”的活動(dòng)主題,及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),制定下發(fā)了實(shí)施意見和工作方案。通過召開常委擴(kuò)大會(huì)、專題動(dòng)員會(huì)、輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)等形式層層統(tǒng)一全區(qū)廣大干部的思想認(rèn)識(shí),并多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議和轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)議,從組織保證和工作責(zé)任層面保證了活動(dòng)的有序開展。各宣傳輿論部門以“機(jī)關(guān)效能建設(shè)大家談”專欄等為載體,強(qiáng)化輿論宣傳,營造了良好的氛圍。
2、注重分類分層、自覺把統(tǒng)籌推進(jìn)貫穿始終。各級(jí)各部門緊緊圍繞活動(dòng)主題,服從服務(wù)于區(qū)委、區(qū)政府中心工作,積極創(chuàng)新工作方法,分層分類抓好指導(dǎo)。區(qū)經(jīng)統(tǒng)局、社會(huì)發(fā)展局等部門,著力于簡化辦事手續(xù),提高辦事效率;區(qū)兩院、公安分局等執(zhí)法部門,著力于提高服務(wù)水平,堅(jiān)持依法行政;組紀(jì)宣等黨群部門,著力于密切黨群干群關(guān)系,深入基層開展調(diào)查研究;區(qū)工商、國稅分局等雙重和垂直管理部門,著力服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,積極發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)。、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,、等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞提高服務(wù)“三農(nóng)”水平,各有側(cè)重,認(rèn)真做好結(jié)合文章,創(chuàng)出自己的特色。五個(gè)街道以“四城聯(lián)創(chuàng)”為載體,在創(chuàng)建特色社區(qū)方面做了大量的工作。通過一年的效能建設(shè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“知難而上、抓難碰硬、統(tǒng)籌發(fā)展”的能力和水平得到明顯增強(qiáng);廣大機(jī)關(guān)干部“務(wù)實(shí)辦事、高效辦事、把事辦好”的能力和水平得到明顯提高。
3、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,自覺把整改提高貫穿始終。圍繞影響群眾切身利益的“急癥”問題、影響干部隊(duì)伍形象的“重癥”問題、影響機(jī)關(guān)工作運(yùn)行的“頑癥”問題,注重把解決共性問題與個(gè)性問題結(jié)合起來,著力在標(biāo)本兼治、狠抓整改上下功夫,制定出臺(tái)了“三項(xiàng)禁令”和《加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干規(guī)定》。全面推行政務(wù)公開,織里鎮(zhèn)實(shí)行了政務(wù)公開數(shù)字化,設(shè)立了群眾辦事服務(wù)咨詢中心和服務(wù)辦事大廳,實(shí)行“一站式”服務(wù)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)效能建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)織里鎮(zhèn)召開。
4、始終突出重點(diǎn),自覺把建章立制貫穿始終。按照“重在建設(shè)”的要求,從健全制度體系、完善考評(píng)辦法著手,積極探索長效機(jī)制,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的提升。在方便基層群眾辦事方面,實(shí)行了便民服務(wù)全程代理制、365窗口服務(wù)、為民服務(wù)村級(jí)代理等制度;在提高決策水平方面,制定了調(diào)查研究制度,全面推行了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作規(guī)則》和《區(qū)級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大問題議事規(guī)則》;在提升干部能力素質(zhì)方面,完善了黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度,制定出臺(tái)了干部教育培訓(xùn)意見和周末讀書會(huì)制度;在考核考評(píng)體系方面,修改完善了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核辦法;在強(qiáng)化監(jiān)督制約方面,以效能建設(shè)“五卡一書”為主要措施進(jìn)行教育和整改。
5、著眼務(wù)求實(shí)效,自覺把強(qiáng)化督導(dǎo)貫徹始終。以區(qū)效能監(jiān)察投訴中心為龍頭,充分發(fā)揮監(jiān)督員和新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,整合了督查資源,設(shè)立了投訴熱線電話和投訴信箱,建立起了全方位、立體式的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。按照全區(qū)效能建設(shè)的總體部署,認(rèn)真開展普查、督查、暗查和追查,先后開展了9次明查暗訪活動(dòng),組織2次“基層評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng),全區(qū)共有16名機(jī)關(guān)工作人員受到不同程度的處理,對(duì)評(píng)議處于末三位的單位給予了談話警示,效能監(jiān)察投訴中心受理的47起投訴案件,已全部辦結(jié),實(shí)現(xiàn)了投訴者“零回訴”。
二、開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得的初步成效
通過近一年的努力,全區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了一定成效,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
1、健全了理論學(xué)習(xí)機(jī)制,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了提高。通過建立完善理論學(xué)習(xí)制度,拓寬教育培訓(xùn)渠道,提高機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì),促使廣大機(jī)關(guān)干部理想信念更加堅(jiān)定,實(shí)踐“三個(gè)代表”的自覺性不斷增強(qiáng)。各級(jí)各部門利用理論中心組、周末讀書會(huì)等形式,廣泛開展了以黨史黨建知識(shí)、專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)、新技能新知識(shí)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動(dòng),提高了機(jī)關(guān)干部的理論政治素養(yǎng)和崗位業(yè)務(wù)能力。
2、規(guī)范了干部行政行為,機(jī)關(guān)工作效率得到新的增強(qiáng)。抓住貫徹《行政許可法》的契機(jī),認(rèn)真做好法規(guī)、規(guī)章的清理規(guī)范工作,全區(qū)共清理行政許可事項(xiàng)220項(xiàng),決定保留90項(xiàng),確定了112項(xiàng)須與上級(jí)對(duì)接待定項(xiàng)目,為《行政許可法》的順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。啟動(dòng)行政審批制度改革,加強(qiáng)審批辦證服務(wù)中心建設(shè),規(guī)范了行政權(quán)力的運(yùn)作。完善了區(qū)級(jí)部門會(huì)議報(bào)批審核制度,規(guī)范文件、信息簡報(bào)管理,進(jìn)一步提高了行政效率。
3、落實(shí)了優(yōu)化服務(wù)措施,機(jī)關(guān)干部作風(fēng)得到逐步改善。完善機(jī)關(guān)部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、行政村和結(jié)對(duì)社區(qū)制度,落實(shí)了農(nóng)村工作指導(dǎo)員,拓寬群眾來信來訪渠道,健全了人大代表走訪選民、政協(xié)委員調(diào)查反映社情民意制度,建立開通了政府熱線、監(jiān)察投訴電話等民意收集反饋機(jī)制,使群眾反映的大多數(shù)問題得到及時(shí)了解和處理,機(jī)關(guān)工作人員接待辦事群眾的服務(wù)態(tài)度得到進(jìn)一步改善。
4、突出了為民服務(wù)重點(diǎn),群眾關(guān)注的問題得到了解決。圍繞八項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,以落實(shí)“再就業(yè)工程”為抓手,廣泛開展了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)工作和就業(yè)援助員工作。組織實(shí)施“結(jié)對(duì)幫扶送溫暖”活動(dòng),加快低保救助對(duì)象危房改造,慈善救助、農(nóng)村五保對(duì)象、城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)力度得到加大,社會(huì)保障體系不斷健全。扎實(shí)開展“百村示范、千村整治”工作,大力推進(jìn)康莊工程,城鄉(xiāng)建設(shè)步伐不斷加快,群眾生活質(zhì)量得到了明顯提高。
實(shí)踐證明,開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決策是符合中央關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)依法行政的要求,符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要,符合廣大群眾的意愿和要求。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委和區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,向?yàn)殚_展機(jī)關(guān)效能建設(shè)付出艱辛勞動(dòng)的各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督員以及效能辦全體同志,表示衷心的感謝!
三、開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的幾點(diǎn)體會(huì)
1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),必須充分尊重民意,取信于民。堅(jiān)持民主,發(fā)揚(yáng)民主是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。為此,在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,我們始終堅(jiān)持走群眾路線,把集中民意、發(fā)揮民智作為重要途徑。先后分兩次組織開展了由人大代表、黨代表、效能監(jiān)督員等六個(gè)層面人員參加的民主評(píng)議活動(dòng),組織開展了近千人參加的問卷調(diào)查活動(dòng)和意見征求活動(dòng),從群眾最不滿意的問題改起,從群眾最需要解決的事情做起,得到了群眾的廣泛參與和積極支持。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),必須堅(jiān)持以人為本,以能促效。實(shí)踐證明,必須抓住干部能力素質(zhì)這個(gè)核心,才能在不斷規(guī)范行政行為過程中優(yōu)化機(jī)關(guān)效能,提高工作效率。為此,我們始終強(qiáng)調(diào),開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),目標(biāo)在“效”,功夫在“能”,核心在人。堅(jiān)持把思想教育作為首要環(huán)節(jié)來抓,設(shè)置了效能建設(shè)活動(dòng)周、周末讀書會(huì)等載體開展學(xué)習(xí)活動(dòng);堅(jiān)持把提高機(jī)關(guān)干部履行職責(zé)的能力作為關(guān)鍵,創(chuàng)新形式,注重干部培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉;堅(jiān)持把規(guī)范干部行為作為樹立機(jī)關(guān)新形象的著力點(diǎn),完善管理制度,激發(fā)機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。
3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),必須積極探索創(chuàng)新,勇于開拓。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),沒有現(xiàn)成和系統(tǒng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以照搬。為此,在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,創(chuàng)造和應(yīng)用了許多有效載體,建立監(jiān)督員隊(duì)伍,組建機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心,組織明查暗訪,開展效能評(píng)議,進(jìn)行正反典型教育等,切實(shí)加大了工作力度。同時(shí),在實(shí)踐中還創(chuàng)造了效能監(jiān)督卡、效能告誡、工作去向告知制、“干部換崗交流一天”活動(dòng)、“一線工作法”等好經(jīng)驗(yàn)、好做法,先后召開了經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)進(jìn)行了推廣,使探索創(chuàng)新的成果及時(shí)運(yùn)用于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)踐。
4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),必須圍繞發(fā)展大局,滿意群眾。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),是解決一切問題的關(guān)鍵。為此,在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,我們始終把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾作為第一要求,把促進(jìn)發(fā)展、群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),以解決影響發(fā)展的突出問題和群眾的急難問題為著力點(diǎn),用發(fā)展的實(shí)績來檢驗(yàn)效能建設(shè)的成效,使發(fā)展環(huán)境得到了再優(yōu)化,機(jī)關(guān)效能得到了再提高,干部服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力得到了再增強(qiáng),“五個(gè)”、“六個(gè)區(qū)”的目標(biāo)得到了新推進(jìn)。
同志們,從今年開始,機(jī)關(guān)效能建設(shè)將從集中開展轉(zhuǎn)入經(jīng)常化開展,各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要繼續(xù)提高思想認(rèn)識(shí),繼續(xù)把這項(xiàng)工作牢牢抓在手中,繼續(xù)堅(jiān)持工作的高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求。根據(jù)中央的統(tǒng)一部署,今年將在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容,以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為主線,以保持先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),總結(jié)運(yùn)用各種行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn),不斷把機(jī)關(guān)效能建設(shè)引向深入。