市局督查組對縣國土資源工作情況的督查報告
- 更新時間：2021-03-02 17:56:07
-
工作報告
以下是為您推薦的《市局督查組對縣國土資源工作情況的督查報告》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
市局督查組對縣國土資源工作情況的督查報告第1篇
按照局黨組的安排，*月*日至*日，我們對各縣（區）局今年上半年的國土資源管理工作進行了督查，現將情況報告如下：
一、上半年各縣（區）主要工作進展情況
今年以來，各縣（區）局，按照市局黨組“確保一個平衡，突出兩個重點，推進三個轉變，夯實四項基礎，抓好七個方面重點工作”的總體部署，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞年初確定的各項預期目標，創新思路，強化措施，狠抓落實，取得了顯著成效，主要指標實現了“雙過半”。從整體上看，全市國土資源管理保持了良好的發展勢頭，形勢是好的。
（一）耕地特別是基本農田基本保護進一步加強。在落實“最嚴格的耕地保護制度”過程中，各縣（區）局積極探索，著力在構建長效保護機制上下功夫，出現了新特點。一是建立政府耕地保護責任制，實行目標管理。層層簽訂以耕地保有量和基本農田保護面積為主體的國土資源目標責任書，使保護責任落實到各級政府，靠實到責任人。涇川縣委、縣政府，將耕地保有量列為綜合經濟考核指標，專門下發文件，明確考核細則，提出嚴格要求，各級領導的“守土責任”意識增強，不少領導干部對耕地保護狀況表現出從未有過的關心。不久前，該縣被國土部批準列為全國116個基本農田保護示范區建設縣。崆峒區將基本農田保護責任書從區到鄉、村、組，一直簽訂到農戶，共簽訂責任書12159份，靠實了保護責任。同時，將通過驗收的1266畝整理復墾新增耕地補劃為基本農田，使全區基本農田保護率穩定在86%以上。二是執法巡查已成為各級國土資源部門制止土地違法行為，嚴格保護耕地的主要途徑，巡查的范圍越來越廣，數量越來越多，內容越來越寬，效果越來越好，已形成了制度化。通過巡查，單位、個體的土地違法行為得到了有效遏制。上半年，各縣（區）局和基層國土所，共出動巡查1337次，發現土地違法行為113起，涉及土地352.26畝，其中耕地299.22畝，及時制止違法用地行為74起，立案查處39起，收回土地40.96畝，案件罰沒款207萬元。靈臺縣國土局，實行執法巡查分級劃片包干責任制，把全縣土地劃分為三個等級的巡查區。一級巡查區。縣執法監察大隊半月巡查1次，基層國土所每周巡查1次；二級巡查區，縣執法大隊1月巡查1次，國土所10天巡查1次；三級巡查區，每季度巡查1次。每次巡查都要有詳細的巡查記錄和責任人簽字。為了落實巡查責任，縣局將全縣又分為4個巡查片，由縣執法監察大隊牽頭，各分局和國土所負責，各分局局長和國土所所長為巡查片第一責任人，依法對轄區內單位和個人利用、保護和開發土地情況進行監督檢查，及時制止違法行為。縣局制定了《執法監察動態巡查制度》，實行嚴格考核，獎罰兌現。使全縣執法巡查力度不斷加大，上半年，共出動執法巡查16次，及時發現并制止13起違法用地行為，11畝耕地免遭破壞。莊浪縣建立完善縣、鄉、村、社四級執法巡查網絡，上半年組織巡查796次，發現違法用地行為22起，及時制止17起，立案查處5起，同時取消了在基本農田內計劃修建住宅的26戶的用地指標，并在全縣進行了通報。不僅使占全縣總耕地面積86.7%的基本農田在數量上得到嚴格保護，而且在18個鄉鎮建立了基本農田地力監測網點，對耕地施肥與地力定期進行測量評定，幫助農戶科學施肥，培肥地力，發展生產，增加收入。華亭縣國土局組織局、所兩級開展執法巡查84次，發出《責令停止土地違法行為通知書》16份，制止違法用地行為12起，對一宗未批先用臨時用地罰款5000元。堅決制止了8起新農村建設違法用地行為，下發了《停止土地違法行為通知書》，叫停了計劃實施“小康屋”住宅建設違法用地。并對全縣新農村建設用地進行了嚴格審查，由原計劃1701畝減少到668.54畝，其中核減耕地490.14畝。
（二）項目建設取得新進展。經過各縣（區）努力向上爭資金、跑項目，積極銜接爭取，上半年，有6個國土資源項目到位資金2782萬元，其中：土地整理復墾項目4個，到位資金1782萬元（國投2個，到位資金1373萬元，省列2個，到位資金399萬元）；礦區環境恢復治理項目2個，到位資金1000萬元。靈臺、華亭、莊浪、靜寧和崆峒區的5個千萬元以上的土地整理開發項目已納入國家級項目庫，目前正在積極銜接，爭取早日批準實施。
（三）土地市場進一步規范，招拍掛良性運轉。隨著改制企業土地資產處置的減少，招標拍賣掛牌出讓的土地宗數、面積、收益顯著增大，比例明顯上升，市場配置土地資源的作用充分發揮，土地價值得到真正體現。上半年，6個縣共出讓國有土地38宗，814.15畝，實現土地收益6345.41萬元，占6縣全年任務1.3億元的48.8%。其中：招拍掛出讓23宗，765.85畝，收取出讓金5816.38萬元，招拍掛出讓的土地占有償使用總面積的比例高達94.06%。其中：華亭縣局完成出讓收益2489.37萬元，占全年任務2725萬元的91.35%。5月份該縣將原糧食局2.94畝國有土地以每畝163.27萬元拍賣成交，創全市單宗土地拍賣最高價。XX縣局完成出讓收益562.83萬元，占全年任務700萬元的88.4%；莊浪縣局完成出讓收益1412.8萬元，占全年任務2725萬元的51.8%；涇川縣局完成出讓收益1039.31萬元，占全年任務2725萬元的39.26%；靈臺縣局完成出讓收益498.5萬元，占全年任務1400萬元的35.6%；靜寧縣局完成出讓收益342.6萬元，占全年任務2725萬元的12.6%。與此同時，涇川、華亭、莊浪、靜寧4縣局，加大土地市場宏觀調控力度，收購儲備土地632.31畝。
（四）保障發展更加有力。各縣（區）局，把服務發展作為第一職責，高效率為國家、省、市重點項目建設提供了用地保障。特別是在平定高速公路征地工作中，涇川、靜寧兩個縣局和崆峒分局，擔當起了需要征用上萬畝土地，涉及3萬余戶，發放三億多元的征地安置補償資金和艱巨的拆遷騰地任務，抽調精兵強將，按照“三到戶，三公開”（摸底丈量到戶，政策宣傳到戶，兌付補償到戶；丈量登記公開，兌付補償公開，征地政策公開）的工作要求，克服任務重、時間緊、工作量大、面對千家萬戶的困難，放棄節假休息日，加班加點，采取“直通車”的方式，扎實開展了征地安置補償工作，按時提供了道路建設用地，保證了工程的順利進行，做到了領導、群眾、用地單位“三滿意”。
（五）整頓和規范礦產資源開發秩序取得了積極進展。按照國務院通知精神和省、市政府安排，各縣（區）政府召開會議安排部署，下發文件提出要求，政府主導，部門聯動，集中時間，加大力度，嚴厲打擊了各種違法違規行為，依法取締非法采礦點35處，關閉規模小、設備落后、存在安全隱患的磚瓦粘土、采砂廠19戶，炸封非法小煤窯3個，查處以采代探、越界開采、非法轉讓等違法違規案件23起。礦產資源開發秩序進一步好轉。靜寧縣國土局與公安、安監、水利等部門聯手，對東峽礦區非法采石行為進行了集中整頓，依法取締非法采礦點23處。涇川縣國土局在相關部門的配合下，依法關閉了黨原、南峪、李家山等11戶規模小、技術落后、浪費資源的磚瓦廠。XX縣國土局，對越界開采的安利煤礦處罰款5萬元。靈臺縣國土局對全縣36戶磚瓦粘土企業進行了停產整頓，已有29戶辦理了《采礦許可證》，對證照過期的7戶磚瓦廠，下發了《停止非法開采行為通知書》。礦業權市場建設取得新進展。上半年，7縣（區）共掛牌拍賣出讓采礦權23宗，成交價款23.9萬元。
（六）支持服務新農村建設扎實有效。一是在項目的帶動下，截止6月底，7縣（區）共完成整理復墾開發土地12941畝，凈增耕地8587畝。增加了有效耕地，促進了農業發展。莊浪縣已完成5120畝，凈增耕地3903畝，超額完成了全年任務。二是地質災害防治進一步加強。各縣（區）政府都下發了地災防治預案和地災應急預案兩個文件，進行了周密安排部署。組織人員，實地摸排，圈定了地災隱患區域和危險點，預測了受災戶。制定了預防要點，發放了防災明白卡和避險卡，加強了群測群防網絡建設和監測預報工作，實行了24小時值班制度。成功避讓了華亭縣馬峽鎮孟臺村5月10日的山體滑坡和XX縣柏樹鄉陶坡村后溝社7月10日山體裂縫兩起地質災害，53戶249人安全撤離，無人員傷亡。三是認真辦理群眾信訪，上半年，7縣（區）局共辦理群眾來信45件，接待來訪210人，調處土地權屬糾紛51起，解決了群眾難題，促進了和諧，穩定了社會。
（七）法制宣傳教育活動有聲有色。各縣（區）局充分利用“12?4”“4?22”、“6?25”等節慶日，圍繞主題，開展了形式多樣、效果明顯的國土資源法律法規宣傳教育活動，收到了較好效果。特別是土地日的宣傳，掀起了高潮。共印發法規宣傳資料9.8萬多份，出動宣傳車14輛，送法下鄉105場次。靈臺縣局6月25日晚在縣城文化廣場舉辦了慶祝《土地管理法》頒布20周年暨第十六個全國土地日“國土情”文藝晚會，市、縣領導觀看演出并作了重要講話。莊浪縣局于土地日當天，在縣一中和一小舉辦了國土資源法律法規知識競賽，800多名學生參加競答。華亭縣局于6月25日，在局機關舉行了“慶七一，情系國土、愛崗敬業”專題演講會，7個代表隊9名參賽隊員分別從“政治上跟黨走”、“守衛國土資源，爭做時代先鋒”、“情系國土譜華章”等不同側面，進行了演講，極強的啟發性、鼓動性引起全場共鳴。XX縣局于“6?25”當天利用手機向3018名手機用戶發送了“慶祝土地日，依法合理用地，共建和諧家園”的溫情短信，向四面八方的人們送去了國土人的衷心祝愿和美好期盼。
（八）“完善體制，提高素質”活動扎實推進。一是國土資源體制改革進一步深化，體制更加完善。靈臺縣后來居上，上半年完成了鄉鎮國土所的調整上劃工作。徹底突破原來一鄉一所、一所一人的舊格局。將原來13個國土所合并設置了1個分局、3個中心所，為副科級建制，核定編制15名行政干部，實現了縣局垂直管理，做到了機構、編制、經費“三到位”。同時，還投資38萬元，為3所1分局租用了辦公場所，購置了電腦、辦公桌椅，安裝了電話，改善了辦公條件。涇川縣國土局，經過積極探索實踐，進一步完善了基層國土資源機構設置，將14個國土資源所整合為1個分局、5個中心所和2個國土所。升格為副科級建制。二是基層國土所規范化建設進一步加強。各縣局都制定了基層國土資源所標準化建設三年規劃，并列入年度重點工作目標，狠抓落實。莊浪縣局兩年共投資390萬元用于國土所建設；今年又投資50萬元，建成了韓店、朱店兩個中心所，至此，全縣5所1分局全面完成了標準化建設。靜寧縣局投資18萬元為甘溝中心所購買了辦公樓。華亭縣局籌集12萬元，為東華、安口兩個分局添置了工作車輛。三是干部職工整體素質進一步提高。在推進中心工作過程中，各縣（區）局，把干部職工學習教育、隊伍建設作為推動工作的動力和智力支撐來抓，堅持開展政治理論、法律法規和業務知識學習，集中進行了法制培訓教育，廣泛開展了爭當“人民滿意國土資源局、所”、“人民滿意國土資源管理員”評比活動和“六個一流”爭創活動，形成了人人思學思進，人人爭先創優的局面。結合黨風廉政建設責任制和反腐工作，重點開展了以不正當交易行為自查自糾為主要內容的治理商業專項工作和社會主義榮辱觀教育活動。用“八榮八恥”規范干部職工思想行為，培育廉潔、高效、為民的機關作風，工作效率、服務意識進一步提高，增強了群眾的公信力，樹立了部門的新形象。
二、存在的主要問題
一是工作進展不平衡。在一些工作環節中，縣與縣之間還存在進展不平衡，指標有欠賬，作風不夠實，落實不到位的問題。
二是土地違法行為有所抬頭。當前，農村私人建房違法占地情況多發。在一些地方借新農村建設之名，集中占地，突擊建房。規避審批、規避繳費為主的“以租代征”現象比較嚴重，開發區盲目占地擴張仍然存在。
三是個別地方整頓規范礦產資源秩序的力度還不夠大，特別是對一些無證開采的非煤礦山企業的查處不徹底，個別礦點還在繼續無證非法開采，存在安全隱患。
市局督查組對縣國土資源工作情況的督查報告第2篇
近年來，XX市局城區中隊在各級領導的關心、幫助下，堅持以基層創優為導向，圍繞七個關鍵詞，抓好管理，管好市場，帶好隊伍，規范體系日趨完備、創新活力不斷增強、發展質效持續優化，基層建設和基礎管理水平得到明顯提升，扎實推動了“行業楷模”戰略體系在基層中隊的落地落實。下面，根據會議安排，由我代表XX市局城區中隊就基層創優情況進行簡要匯報，不當之處，敬請批評指正。
一、XX市局城區中隊簡介
XX市局城區稽查中隊轄區面積為116.5平方公里，人口約為25.5萬人，共有零售戶1980戶，其中，停歇業270戶，實際在網運行1710戶，所屬轄區共劃分七條線路，平均每條線283戶。中隊現有中隊長1名，專賣稽查人員7人，大專學歷有6人，取得高級職稱的有4人。作為XX煙草基層創優優秀中隊，我們始終秉持“爭先、率先、領先”理念，全員參與、全力以赴、全面落實，在基層創優活動中勇當排頭兵。
二、抓重點、促規范，基礎管理再強化
1.把牢思想“保航向”。一方面，始終把基層創優作為落地“行業楷模”戰略的重要抓手，多形式傳達學習省市局領導關于基層創優工作的重要精神，特別是近兩年，余局長兩次來泰調研指導工作，發表了重要講話，提出了明確要求，為中隊進一步落地楷模戰略、推進基層創優指明了方向，鼓足了后勁。另一方面，堅持把思想建設作為執法隊伍的首要問題，積極組織隊員參與“法、紀、規、德”學習以及預防職務犯罪等專題教育，進一步夯實全員思想根基，筑牢廉潔從業防護墻。
2.固化制度“樹導向”。一是健全完善制度。以示范中隊創建為抓手，通過廢、改、立、留，先后完善了《中隊市場監管制度》、《情報信息收集制度》、《手持終端應用管理制度》、《地域市場中隊互查制度》等11項規章制度，全力營造工作延伸到哪里，制度就覆蓋到哪里的良好局面;二是強化制度執行。定期開展制度執行情況分析評價工作，分析制度在文件、標準、管理規范和信息系統等方面的實現形式，查擺制度執行中存在的問題，推動制度嚴格執行到位。三是加強監督檢查。高度重視外部監督，主動接受群眾信訪、投訴咨詢、媒體輿論等各方監督，落實嚴格問責。引導下級對上級監督，創造條件引導隊員參與對中隊長的監督，促進更加規范。
3.精益管理“夯地基”。嚴格按照局(分公司)要求，全面應用人臉識別考勤系統，落實人員上下班考勤制度，進一步嚴明工作紀律，提升工作效能。嚴格遵守中央“八項規定”，為執法車輛安裝GPS定位系統，切實強化公車管理，促進規范使用。積極應用XX煙草手機移動辦公平臺，將請假申請、用車申請、用餐申請進行“線上”操作，促進規范管理。全面落實局(分公司)“全員量化”工程，對中隊職能以及中隊隊員的工作任務細化到每日、每周、每月、每季、每年，具體到實實在在的時效和數量上來，確保目標考核有據可依，有實可查，有數可對，促進精益績效管理。
三、嚴監管、穩市場，職能履行再深化
一是著力創新驅動，突出日常監管。將“APCD”工作法與市場監管緊密結合，積極推行“3+2”市場走訪模式，即“3天走訪，2天檢查”，通過3天的走訪了解市場信息、掌握市場動態，利用2天集中進行檢查，全面提高市場監管效率。在三天的走訪過程中，我們充分發揮電瓶車的便捷作用，深入了解市場、掌握市場，進一步拉近與零售客戶的距離;在兩天的市場檢查中，安排隊員利用汽車進行集中檢查，對可疑目標實施重點打擊，切實提高市場管理質效。以承辦全市系統移動手持終端現場會為契機，主動擔當起試點先行重任，編寫了手持執法終端使用指南，對操作流程進行規范細化，切實改變了過去一支筆、一本檢查簿走訪市場的低效模式，促使市場檢查、市場走訪、案件查辦效率明顯提高。在手持執法終端試點運用中，我中隊累計上報各類建議17項，其中13項得到了市局領導的充分認可。
二是著力規范護航，強化打假破網。高度重視依法行政工作，參與錄制了XX市局專賣稽查人員執法標準視頻，進一步固化執法標準，規范執法人員行為。在具體的案件查辦過程中，對每一個案件視頻都進行光盤刻錄，并組織隊員進行互相點評，通過查找問題、指出不足，促進了執法水平的穩步提升。堅持“小案辦大、大案辦精”的工作理念，加大案件偵破、追逃、追捕力度，不斷提高打假破網效率。今年三月初，我中隊運用“APCD”工作法以及專賣“大數據”分析，成功破獲一起涉案金額高達36萬余元的假煙案件，有效打擊了售假份子的囂張氣焰，維護了轄區市場的經營秩序。
三是著力嚴格自律，注重內部監督。為更好地將內管工作做細做實，中隊嚴格按照局(分公司)、大隊部的要求，進一步健全完善客戶經理、送貨員、稽查員的相互監督機制，通過每月召開一次的“三員”座談會，互相指不足，查問題，促規范;借力XX煙草“如煙網事”微信平臺不定期向零售戶推送煙草行業內部監管制度，將內部監管工作進一步延伸，讓零售戶加入到監督的行列中來;建立內部人員及親屬開店臺賬，在日常檢查中，有針對地進行嚴格管理，營造更加公平有序的卷煙經營環境。
四、提素質、轉作風，隊伍管理再優化
1.學習型團隊不斷推進。以XX煙草“逐夢家園”內部視頻學習網站為載體，利用每周五下午固定“兩小時”，組織中隊人員開展專題學習，撰寫心得體會和觀后感，通過“指尖上的微課堂”實現學習活動隨時隨地、靈活機動，潛移默化中提升隊伍素質。以崗位技能鑒定為契機，創辦了“每月講堂”活動，組織中隊人員每月輪流登臺主講，重點在卷煙真偽鑒別、證據搜集、案件審理等方面開展業務技能交流，促進中隊執法水平持續提升。
2.服務型團隊不斷加強。對外，樹立竭誠為客戶服務意識，積極開展“服務商家促轉型”活動，為困難零售戶解決“燃眉之急”，為殘疾客戶提供上門換證服務，切實拉近客我距離。對內，主動關心隊員的思想、生活狀況，通過“傳幫帶”活動，為新進大學生融入企業傳道授經;通過“一幫一”活動，為困難隊員“雪中送炭”，進一步提升隊伍凝聚力和向心力。
3.責任型團隊不斷深化。牢固樹立“認真第一、責任第一”的團隊意識，堅持落實好“3·15”、“6·29”、“12·4”主題活動，以看得見、摸得著的形式向消費者普及卷煙打假、真假煙識別知識，加深社會各界對煙草專賣制度的認知和理解，增強社會公眾滿意度。積極組織隊員參加交通協勤、義務獻血、扶貧助困等志愿活動，展現了責任煙草的良好形象。
各位領導，各位同仁，基層創優工作貴在堅持、重在長效，作為基層創優優秀中隊代表，我們將以更加積極的姿態、更加飽滿的精神、更加頑強的斗志，持續推進基層創優工作，為全省系統“楷模戰略”和泰州煙草“質效提升”的全面落地再立新功!
市局督查組對縣國土資源工作情況的督查報告第3篇
欽州市人民政府辦公室：
根據《欽州市人民政府辦公室關于開展環境保護大檢查督查工作的通知》（欽政辦電〔2015〕87 號）要求，為推進環境保護大檢查工作深入開展，由市政府督查室牽頭組織市環保局、市工信委、市國土資源局、市水產畜牧獸醫局、市工商局5個環境保護大檢查成員單位，抽調10名業務骨干組成兩個督查組，以聽取匯報、查閱資料和現場檢查的方式，于5月28日～29日到轄區5個縣、區開展環境保護大檢查督查工作。對各縣（區）政府開展環保大檢查工作的動員部署、責任分解、全面排查整治及材料上報等情況開展重點督查。現將有關督查工作情況報告如下：
一、 各縣（區）開展環境保護大檢查工作情況
（一） 組織情況
各縣（區）政府高度重視，加強領導，結合實際情況，印發了“環境保護大檢查工作實施方案”，成立了由政府主要負責同志為組長的大檢查領導小組，進一步明確了大檢查工作重點、職責分工、行動步驟和時間安排等工作要求，確保了大檢查任務清、責任明。
（二）排查整治情況
1、對排污單位排查整治情況：各縣（區）政府根據制定的實施方案，分別組織環保、發改、工信、國土、公安、水利、安監、住建、海洋、水產畜牧獸醫、工商和供電等部門，按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實效”的總體要求，在轄區范圍內開展了環境安全大檢查行動，全面深入排查環境風險隱患。重點對轄區內的火電、鋼鐵、有色冶煉、金屬錳、水泥、石化、化工、造紙、釀造（含酒精） 、制糖、淀粉、制藥、制革、城鎮污水處理等重點排污企業及各類工業園區、固體廢物和危險廢物產生、使用或經營單位開展了全面排查整治。
據統計，全市環境保護大檢查行動共出動檢查人員789人次，排查企業120家，發現環境違法企業共10家（其中違法建設企業4家，違法排污企業2家，無證無照非法企業4家）；其中：責令停止建設企業1家，限期整改企業3家，責令停產企業2家（含立案處罰企業1家，并處罰金3萬元），對4家無證無照非法企業實施了停電處理。
2、各類資源開發利用活動對生態環境影響情況：各縣（區）政府共組織排查飲用水水源保護區25個（處），其中：欽南區那思鎮的洪潮江水庫存在違法違規網箱養殖活動，共92個網箱面積約2.2畝；靈山縣靈東水庫飲用水水源保護區范圍內有網箱養殖戶1家，網箱10只，另在水庫附近有池塘養魚4家；浦北縣飲用水水源保護區范圍內，在白石水鎮南明、雙龍村鎮級飲用水源取水口附近，共有網箱50只，具體戶主有待確認；安石鎮小江水庫浦北境內網箱共100只，具體戶主有待進一步確認。水產部門正在協調指導當地政府做好取締工作，進行拆遷清理。另外，我市還沒有林業部門管理的國家級自然保護區。
安監、國土等部門多次到尾礦庫現場開展聯合執法檢查，打擊違法采洗礦、偷排行為。欽南區政府亦將尾礦庫的閉庫、銷號工作提上日程。浦北縣要求3座在建且已停用的尾礦庫建立相關的技術資料和安全管理檔案、現狀照片等，健全尾礦庫安全管理檔案，完善尾礦庫基本信息。
3、違法違規建設項目清理情況：各縣（區）共組織檢查了各類工業園區12個（其中欽南區2個、欽北區2個、靈山縣1個、浦北縣4個、欽州港區3個），重點檢查了工業園區規劃環評及審查意見落實情況，排查建設項目環境影響評價制度和“三同時”（防治污染設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用）制度執行情況。在開展違法違規建設項目清理工作中，共排查違法違規建設企業4家，責令停止建設企業1家，限期整改企業3家。
4、阻礙環境監管執法“土政策”清理廢除情況：環保部門在檢查工業園區、大型企業工作中，未發現實行園區和企業“封閉式管理”、檢查預先報告或限制環保部門執法次數等方式阻礙現場執法的情況。
二、工作成效
各縣（區）政府認真落實環境安全屬地管理職責，特別是鄉鎮一級的人民政府，在此次的大檢查行動中，認真貫徹自治區、市政府、縣（區）政府相關文件精神，按下發的方案要求，明確責任，細化分工，切實履行環境安全監管責任，對轄區內的環境安全隱患進行全面清查，嚴格整治，采取措施積極防范環境風險，取得了較好的效果。
在環保大檢查行動中，各級環保部門為有效實施對主要污染源的環境監控，確保環境安全，通過實施網格化和精細化管理工作，努力提升環境監管水平，提高了我市環境風險防控能力。
（一）職能部門聯合檢查成效初顯
各級人民政府高度重視、認真履職，環境整治重成效、動真格。縣區、鄉鎮各級政府及相關職能部門聯合開展環境排查整治行動，改變以往環保部門單打獨斗的局面，充分調動各職能部門的力量，真正做到環境隱患排查清查不留死角，整治到位、不留后患，整治針對性強、效果佳，打破以前違法企業違法生產－查處－恢復生產的怪圈。
（二）強化環境監管網格化管理，提高了我市環境風險防控能力
我市各級環保部門根據《廣西環境監察網格化和精細化管理工作實施方案》要求，結合工作實際，分別制定了環境監察網格化和精細化管理工作實施方案，全面開展了網格化和精細化管理工作，以實現“三清三到位”的總體目標。
1、通過實施“分塊管理、網格劃分、責任到人”的網格化執法模式，將各級環保部門管轄的區域劃分為網格，定區域、定人員、定職責、定任務，將環境監管基本工作任務全面落實到具體人員，使網格內各重點排污單位、主要環境問題得到有效監管，以解決工作中管理粗放、權責不清、自覺性不夠等問題。
2、通過統一制定相對固定的污染源現場檢查模板、環境違法案件調查證據制作模板、環境監察文書模板、企業環境監察信息檔案模板，規范環境監察執法的內容、程序、方式、方法和標準，實現環境監察執法工作精細化管理。全面提升環境監管能力和效能。
三、存在問題
（一）相關表格填報不規范，檔案材料不夠齊全
督察組現場檢查時，個別縣（區）未能及時提供相關材料，如檔案材料不齊全和檔案材料歸檔整理不及時等；未按規范要求填報相關表格，上報不及時。
（二） 部分企業仍存在環境安全問題
本次督查組共分為2個工作小組，第1小組負責督查靈山縣、浦北縣，第2小組負責欽北區、欽南區、欽州港經濟技術開發區督查。分別抽查了13家企業。檢查發現，大部分企業對環保工作比較重視，加強污染防治設施運行維護，提升環境風險防范能力，但仍有部分企業存在一些環境問題。
靈山縣：靈山縣桂合絲業有限公司鍋爐除塵設施存在“跑、冒、滴、漏”現象，沖灰水沉淀池內灰渣積存較多；廣西半宙大康制藥有限公司中藥提取車間生產廢水未建設廢水回收處理設施，廢水未按要求進行濃縮處理。
浦北縣：廣西裕源藥業有限公司（新藥產學研基地）鍋爐車間露天堆放燃煤、煤渣，存在下雨時雨水沖刷經雨水溝流入外環境；廣西東源木業有限公司木材原料堆場浸泡廢水未建設回收處理設施，存在環境污染風險。
欽南區：廣西明利化工有限公司危險廢物（含砷廢渣）庫存量較大（42.579噸），因受委托處置單位原因，未能及時轉移處置；固體廢物露天堆放，未落實“三防”措施。
督查組當場責令存在問題企業立即采取措施進行整改，消除環境安全隱患。
四、工作建議
（一）繼續推進環境保護大檢查工作，加強環境安全隱患的整治
各縣（區）人民政府（管委）要高度重視環境保護大檢查工作的重要性，繼續不留死角、不留隱患地開展排查工作。發現問題，立即采取措施迅速消除風險隱患，對存在突出環境問題的企業，做到該清理的一律清理，該整改的一律整改、該淘汰的一律淘汰、該關閉的一律關閉、該經濟處罰的堅決處罰、該移交司法機關處理的堅決移交司法機關追究刑事責任，確保查處到位、整改到位、責任追究到位。切實消除環境安全隱患。
（二）建立健全部門聯動機制
各縣（區）人民政府（管委）要以此次大檢查工作為契機，加強各部門之間的統一調度，建立健全聯合檢查和環境風險防控長效機制，進一步明確各部門的職責和分工，加強各部門之間的銜接配合，形成合力，共同打擊各種違法違規行為。
（三） 嚴肅行政問責制度
進一步明確排查整治工作責任，嚴格考核，對大檢查工作開展不力的單位和個人實行責任追究。
（四） 建立健全環境風險防控機制
建立健全我市環境風險防控長效機制，強化環境監管網格化管理，防范重特大環境污染事發生。
欽州市環境保護局
2015年6月16日