
民政局迎接市人大評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì)上的講話
- 更新時(shí)間:2021-02-22 13:56:18
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動(dòng)員大會(huì)發(fā)言稿
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民政局迎接市人大評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì)上的講話第1篇
同志們:今天召開迎接市人大常委會(huì)評(píng)議民政工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹“市人大常委會(huì)評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì)”和**主任的重要講話精神,對(duì)我局迎接市人大評(píng)議工作進(jìn)行動(dòng)員和部署,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)“迎評(píng)”工作,確保“迎評(píng)”工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。剛才,傅軍同志宣讀了市民政局迎接人大評(píng)議工作的實(shí)施方案,希望大家按照局黨組研究并報(bào)市人大批準(zhǔn)的方案逐一落實(shí)。下面,我再就貫徹落實(shí)市人大常委會(huì)的要求,如何做好評(píng)議工作,講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,充分認(rèn)清人大評(píng)議工作的重要性、必要性和緊迫性
在全市上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)之際,市人大常委會(huì)決定對(duì)我局2007年以來的工作進(jìn)行評(píng)議,這既是對(duì)我市民政工作的一次全面檢驗(yàn),更是促進(jìn)全市民政工作上新臺(tái)階的極好機(jī)遇。這次評(píng)議活動(dòng),充分體現(xiàn)了市人大常委會(huì)對(duì)我局的關(guān)心和愛護(hù),也是我們接受人大監(jiān)督、社會(huì)評(píng)議、展示部門良好形象的一次良機(jī)。這既是壓力,更是動(dòng)力;既是機(jī)遇,更是挑戰(zhàn)。我們要統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)人大評(píng)議工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)“人人參評(píng),個(gè)個(gè)爭(zhēng)光”的責(zé)任感和自覺性。
一要從依法行政,全面履行民政職能的高度,充分認(rèn)清人大評(píng)議工作的重要性。
民政部門是政府管理社會(huì)行政事務(wù)的職能部門,肩負(fù)著“保障民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”的重要職責(zé),民政工作關(guān)系到群眾的切身利益,體現(xiàn)的是市委、市政府的施政之要,是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和重要力量。市委、市人大、市政府賦予了我們諸多權(quán)力和義務(wù),我們必須牢記宗旨、明確職責(zé)、規(guī)范行為,提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的水平,提高依法律法規(guī)辦事的水平,提高勤政廉政的水平,通過市人大對(duì)民政工作的評(píng)議,激勵(lì)和鞭策我們更好地服從服務(wù)大局,關(guān)注民生,服務(wù)民生,保障民生。同時(shí),市人大對(duì)民政工作的評(píng)議,也是向全社會(huì)廣泛宣傳民政工作的一次難得機(jī)會(huì),要為全面履職到位、提高行政效能努力爭(zhēng)取、創(chuàng)造條件,為民政事業(yè)的大發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。廣大民政系統(tǒng)的干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從民政事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展著想,把迎評(píng)工作擺上重要位置,貫穿于各項(xiàng)工作之中,落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上,切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)。
二要從改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)的高度,充分認(rèn)清人大評(píng)議工作的必要性。
近幾年來,全市民政系統(tǒng)緊緊圍繞服從服務(wù)于市委、市政府中心工作,為加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧平安新余做了大量的工作。無論是社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、救災(zāi)福利、移民扶貧,還是專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理、基層民主政治建設(shè)以及民間組織管理、老齡事業(yè)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等各個(gè)方面,都付出了不懈的努力,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的肯定。但我們也要清醒地看到,我們的工作中存在著的履職不夠到位、辦事效率不高、服務(wù)不夠及時(shí)等問題,人民群眾,特別是“三大群體”還需要我們加大服務(wù)力度,優(yōu)化服務(wù)措施,改善服務(wù)態(tài)度,真正做“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”還有一定的距離。對(duì)此,我們要借人大評(píng)議的XX,深入查擺,制定措施,堅(jiān)決整改。我們一定要通過迎評(píng)工作,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的措施,不斷提高服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),使民政系統(tǒng)真正成為政府放心、人民滿意、社會(huì)贊譽(yù)的部門。
三要從提高素質(zhì),樹立民政部門良好形象的高度,充分認(rèn)清人大評(píng)議工作的緊迫性。
近幾年來,全市民政系統(tǒng)按照“勤奮學(xué)習(xí)型、求真務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型、團(tuán)結(jié)和諧型、廉潔高效型、群眾滿意型”的要求,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、職能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),廣大干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作能力等都得到了加強(qiáng),人民群眾的滿意度也有了新的提高,進(jìn)一步樹立了民政部門的良好形象。但我們還有極少數(shù)干部職工的能力和素質(zhì)與民政事業(yè)的發(fā)展要求,與人民群眾的期望有一定的差距。當(dāng)前,民政工作是社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題,也是黨和政府高度重視的重點(diǎn)工作,更是我們必須全力以赴做好的本職工作。因此,我們要培養(yǎng)一支過硬的隊(duì)伍,一種過硬的作風(fēng),造就“六型”團(tuán)隊(duì),要靠我們的學(xué)習(xí)培養(yǎng)、實(shí)踐的鍛煉,更要靠人大的教育監(jiān)督。全市民政系統(tǒng)必須以人大評(píng)議為動(dòng)力,虛心、自覺接受評(píng)議,接受社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)提高素質(zhì),增強(qiáng)本領(lǐng),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),樹立和維護(hù)民政部門的良好形象。
二、周密部署,把握環(huán)節(jié),切實(shí)準(zhǔn)確把握“迎評(píng)”工作的總體要求、評(píng)議內(nèi)容和方法步驟
迎接市人大對(duì)民政系統(tǒng)的評(píng)議工作,自現(xiàn)在開始至年底結(jié)束,我們一定要按照市人大常委會(huì)的要求和局黨組制定的實(shí)施方案周密部署,層層落實(shí),各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要做到一環(huán)扣一環(huán)、環(huán)環(huán)相扣,不能有絲毫馬虎,哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),決不進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié);總結(jié)回顧發(fā)現(xiàn)哪個(gè)環(huán)節(jié)還有不到位的,要堅(jiān)決整改,逐一補(bǔ)上,圓滿完成各個(gè)環(huán)節(jié)的具體任務(wù)和評(píng)議工作的總體目標(biāo)。具體要做到“三個(gè)明確”:
一要明確迎評(píng)工作的總體要求。
這次迎評(píng)工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以憲法和法律法規(guī)為依據(jù),堅(jiān)持實(shí)事求是、民主公開、講求實(shí)效的原則,對(duì)自身執(zhí)法、施政、廉政等情況接受全面評(píng)議,促進(jìn)依法行政、勤政廉政。具體來說,就是要緊緊圍繞“保增長(zhǎng)”,著力提高民政公共服務(wù)設(shè)施保障能力;緊緊圍繞“保民生”,著力提高困難群眾生活保障標(biāo)準(zhǔn);緊緊圍繞“保穩(wěn)定”,著力提高基層政權(quán)建設(shè)和民政社會(huì)事務(wù)管理水平;緊緊圍繞“一弘揚(yáng)”,著力提高民政人才隊(duì)伍綜合素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先、一個(gè)努力”、進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“第一梯隊(duì)序列”、建設(shè)江西亞中心目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)。
二要明確評(píng)議的主要內(nèi)容。
這次迎評(píng)工作的主要內(nèi)容有七個(gè)方面,具體是:2007年以來,我局遵守和執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家方針、政策情況;執(zhí)行上級(jí)和本級(jí)人大及其常委會(huì)的決議和決定情況;依法行政、完成工作任務(wù)情況;辦理市人大代表建議、批評(píng)、意見及市人大常委會(huì)審議意見的情況;廉政建設(shè)情況;自身建設(shè)情況;市人大常委會(huì)主任會(huì)議認(rèn)為需要評(píng)議的其它事項(xiàng)。
三要明確評(píng)議的方法、步驟和時(shí)間。
這次評(píng)議工作是在市人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一安排。從2009年8月上旬開始至12月底結(jié)束。分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、準(zhǔn)備動(dòng)員階段(時(shí)間為8月上旬至8月中旬)。主要有五個(gè)方面的任務(wù):一是組織局副科以上干部及部分縣處級(jí)離退休老干部參加全市工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì),端正態(tài)度,聆聽指示,營(yíng)造氛圍。二是召開局黨組會(huì),傳達(dá)市人大評(píng)議工作要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確工作重點(diǎn),成立迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定迎評(píng)工作實(shí)施方案。三是主動(dòng)配合市人大安排的市審計(jì)局對(duì)民政資金的審計(jì)工作,為市人大評(píng)議奠定廉政情況基礎(chǔ)。四是召開全市民政系統(tǒng)迎評(píng)工作動(dòng)員大會(huì),安排部署迎評(píng)工作,縣區(qū)民政機(jī)關(guān)和局屬各單位要層層召開動(dòng)員大會(huì),層層發(fā)動(dòng),多方動(dòng)員,主動(dòng)接受工作評(píng)議。五是積極配合市人大評(píng)議調(diào)查組在我局進(jìn)行的民政工作民意測(cè)評(píng),接受社會(huì)各界的初步評(píng)議。
2、自查自糾階段(8月下旬至9月中旬)。主要有四項(xiàng)工作任務(wù):一是積極配合市人大評(píng)議調(diào)查組深入我局及其下屬單位以及與我們工作聯(lián)系較多的單位進(jìn)行調(diào)查。全市民政系統(tǒng)及村(居)委會(huì)都要做好迎接調(diào)查組調(diào)查的各項(xiàng)工作,主動(dòng)靠近、熱情接待、提供服務(wù),為調(diào)查組召開座談會(huì)、走訪干部群眾、查閱有關(guān)資料和案卷等一切工作提供最大的便利。二是主動(dòng)開展自查自糾,在今天的動(dòng)員大會(huì)之后,各縣區(qū)、各單位、機(jī)關(guān)各科室要對(duì)照評(píng)議內(nèi)容,結(jié)合各自實(shí)際,開展深刻的自查自糾,做到“未評(píng)先改,邊評(píng)邊改,以評(píng)促改”。三是廣泛征求意見建議,要組織力量,深入縣(區(qū))、深入基層、走進(jìn)千家萬戶,直接面對(duì)被征求意見人,采取召開座談會(huì)、走訪、意見函、網(wǎng)上信息等多種形式,廣泛征求意見,及時(shí)梳理,及時(shí)整改。四是撰寫工作報(bào)告,按照市人大工作要求和評(píng)議內(nèi)容寫出工作報(bào)告,9月10日前各單位報(bào)市局迎評(píng)辦,市局于9月15日前報(bào)市人大常委會(huì)。
3、主動(dòng)接受評(píng)議階段(9月下旬)。按照市人大常委會(huì)的時(shí)間安排和評(píng)議要求,按時(shí)參加評(píng)議大會(huì),主動(dòng)接受評(píng)議。評(píng)議大會(huì)將有市委、市政府、市紀(jì)委、市委組織部、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)出席,市人大常委會(huì)組成人員和調(diào)查組全體成員將對(duì)全市民政工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議,評(píng)議會(huì)后將給我局下達(dá)評(píng)議整改意見通知書。
4、整改提高階段(10月上旬至12月底)。主要有三項(xiàng)工作任務(wù):一是制定整改方案,局黨組根據(jù)市人大評(píng)議整改意見通知書,將進(jìn)行專題研究,制定整改方案,落實(shí)整改措施,層層分工負(fù)責(zé),把整改責(zé)任和具體事項(xiàng)落實(shí)到位、到事、到人。二是督促落實(shí)。市局將派出督導(dǎo)組對(duì)整改方案的落實(shí)情況逐項(xiàng)督導(dǎo),不見成效不收兵。將整改情況及時(shí)向市人大評(píng)議組和意見人反饋溝通,主動(dòng)接受評(píng)議監(jiān)督,建章立制,加強(qiáng)民政工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。同時(shí)還要不時(shí)地進(jìn)行“回頭看”,對(duì)問題能夠解決的立即解決,不能在短期解決的,拿出解決方案,對(duì)解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的,要在人大的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改,并進(jìn)一步做好有關(guān)意見人的回訪工作。三是根據(jù)市人大及其評(píng)議工作組的要求,寫出整改工作調(diào)查報(bào)告,于12月20日前將評(píng)議整改工作情況書面報(bào)市人大常委會(huì),向市人大常委會(huì)匯報(bào)整改情況。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保人大評(píng)議工作取得實(shí)實(shí)在在成效
這次迎評(píng)工作,時(shí)間跨度長(zhǎng)、質(zhì)量要求高、工作任務(wù)繁重。各單位都要高度重視迎評(píng)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保迎評(píng)工作有序開展,確保評(píng)議工作取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。評(píng)議結(jié)果如何,直接關(guān)系到民政部門的社會(huì)整體形象。為了加強(qiáng)對(duì)迎評(píng)工作的領(lǐng)導(dǎo),市民政局成立了以我為組長(zhǎng)的局工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組,建春、傅軍、笑梅、瑜瑞同志為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,瑜瑞同志兼任辦公室主任,萬鑫、袁松林兼任辦公室副主任,同時(shí)抽調(diào)陳海燕、溫梅根、柳絮、鐘海云為辦公室工作人員,具體負(fù)責(zé)相關(guān)迎評(píng)工作。各單位都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,要嚴(yán)格按照局統(tǒng)一部署,扎實(shí)做好迎評(píng)工作。要建立迎評(píng)工作責(zé)任制,責(zé)任到人、到單位,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),做到誰主管誰負(fù)責(zé),對(duì)評(píng)議查出的問題整改不力、不到位的,要追究單位、科室主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)要開門納諫,嚴(yán)查深改。堅(jiān)持開誠布公,開門納諫,廣泛征求有關(guān)單位、服務(wù)對(duì)象、各級(jí)人大代表、政協(xié)委員對(duì)民政工作的意見和建議。對(duì)人大在調(diào)查評(píng)議中提出的批評(píng)意見和建議,要高度重視,正確對(duì)待。認(rèn)真分類梳理,制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的整改措施,做到邊評(píng)邊改,以評(píng)促改。能改的立即改,條件尚不成熟的創(chuàng)造條件改,一時(shí)難以解決的作好說明和解釋。
前不久,全省民政工作年中分析會(huì)在新余召開。市民政局黨組對(duì)我市民政工作目前存在的困難和問題進(jìn)行了初步的分析。歸納起來,有四個(gè)方面:一是低保動(dòng)態(tài)管理和低保漸退制度的矛盾比較突出;二是城市社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)薄弱與為社區(qū)居民提供服務(wù)能力的矛盾比較突出;三是優(yōu)撫對(duì)象保障標(biāo)準(zhǔn)與部分復(fù)員退伍軍人對(duì)優(yōu)撫補(bǔ)助期望值過高的矛盾比較突出,維穩(wěn)壓力增大;四是殯改工作要求與傳統(tǒng)的喪俗觀念的矛盾比較突出,等等。針對(duì)這些困難和問題,市局黨組召開了專門的會(huì)議進(jìn)行研究,提出了一些初步的改進(jìn)意見。低保漸退問題,提出了在全市實(shí)行“紅”“綠”標(biāo)識(shí)管理,非常補(bǔ)對(duì)象簽訂《退保協(xié)議》,切實(shí)保障最需要政府救助的困難群體的基本生活。社區(qū)問題,經(jīng)過多方協(xié)調(diào),最近有兩項(xiàng)硬的促進(jìn)措施,一是市財(cái)政下?lián)芰?60萬元解決居委會(huì)成員“兩保”問題專項(xiàng)資金,二是市委常委會(huì)把解決16個(gè)辦公場(chǎng)所面積少于120平方米的居委會(huì)辦公活動(dòng)用房問題納入了為民辦實(shí)事落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要議題,社區(qū)的發(fā)展將有一個(gè)明顯的變化。復(fù)退軍人的問題,要求各級(jí)民政部門切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)國(guó)家優(yōu)撫政策,同時(shí)及時(shí)、穩(wěn)妥地做好復(fù)退軍人的思想穩(wěn)定工作。殯改問題,我們也沒有責(zé)怪當(dāng)時(shí)沒有實(shí)行“零點(diǎn)行動(dòng)”,而是主動(dòng)出擊,從清理非法殯葬、非法市場(chǎng)入手,取得了明顯效果。這些工作都是我們的職責(zé)所在,也是我們迎接市人大評(píng)議工作的良好開端和實(shí)際行動(dòng)。我們要進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)督查督辦,嚴(yán)格責(zé)任追究,發(fā)現(xiàn)問題,一查到底,決不護(hù)短,確保整改效果。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能。一是堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法。把政策交給群眾,把辦事程序告知群眾,規(guī)范工作流程,精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié),方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。二是推行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制,做到有事必接、有問必答、有難必幫、有求必應(yīng)。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。時(shí)刻牢記黨的宗旨,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀,以惠民的政策、親民的形象、愛民的情感做好各項(xiàng)工作,讓黨和政府對(duì)人民群眾的關(guān)愛通過我們的工作得到更充分的體現(xiàn)。四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),優(yōu)化服務(wù),做到難事不推、急事不緩、雜事不亂,不斷提高理解力、執(zhí)行力、操作力。
(四)加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響。要采取各種形式,主動(dòng)向市委、人大、政府匯報(bào)人大評(píng)議工作的有關(guān)內(nèi)容,搞好與其它部門的協(xié)調(diào),取得理解,共同做好迎評(píng)工作。各單位要及時(shí)反饋信息,加強(qiáng)宣傳力度,要在報(bào)紙、電臺(tái)、省市民政動(dòng)態(tài)等新聞媒體及時(shí)宣傳反映民政部門好的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效,查找問題整改的措施和效果,大造聲勢(shì),擴(kuò)大影響。
同志們,今天的大會(huì)拉開了全市民政系統(tǒng)迎接人大評(píng)議工作的帷幕,我們一定要按照人大常委會(huì)的工作部署,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,扎實(shí)做好人大評(píng)議工作,切實(shí)完成好這一重大而又光榮的任務(wù),為我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先、一個(gè)努力”、進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“第一梯隊(duì)序列”和建設(shè)江西亞中心作出積極貢獻(xiàn)。
民政局迎接市人大評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì)上的講話第2篇
各位代表、同志們:
今天上午我們召開了縣人大會(huì)第四次會(huì)議,分別聽取并認(rèn)真審議了縣人民政府關(guān)于上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告;審議并表決通過了關(guān)于融資租賃建設(shè)羅平縣教育信息化的決議(草案);根據(jù)縣人大會(huì)主任會(huì)議、縣人民政府縣長(zhǎng)、縣人民法院院長(zhǎng)的提請(qǐng),分別任命了政府組成部門兩個(gè)局的局長(zhǎng)和法院審判員,分別決定接受了個(gè)別人員的辭職和免職。從財(cái)政和發(fā)改的報(bào)告看,縣十六屆人大一次會(huì)議確定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算目標(biāo)任務(wù)的完成情況還是很好,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭,重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn),民生事業(yè)加快發(fā)展,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清楚地看到存在的困難和問題,目前時(shí)間已過半,但實(shí)現(xiàn)全年的目標(biāo)任務(wù)還很嚴(yán)峻,還需要各級(jí)干部職工,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。同志們,今年是省、市、縣委確定的產(chǎn)業(yè)建設(shè)年和作風(fēng)轉(zhuǎn)變年,同時(shí),中央在省級(jí)以上開展了黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng),我們領(lǐng)導(dǎo)干部、人大系統(tǒng)的干部職工要相應(yīng)黨委的號(hào)召,深入到基層、農(nóng)村、企業(yè)、群眾中去,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難和問題,從而促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和社會(huì)事業(yè)快速全面發(fā)展。
根據(jù)《羅平縣人大會(huì)關(guān)于組織進(jìn)行工作評(píng)議的辦法》的規(guī)定,在前段時(shí)間的工作評(píng)議動(dòng)員和評(píng)議調(diào)查的基礎(chǔ)上,今天下午,召開了縣人大代表評(píng)議工作會(huì)議,對(duì)于本次代表評(píng)議活動(dòng),縣人大會(huì)高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)全力參與,被評(píng)議單位積極配合,得到了社會(huì)廣泛關(guān)注。在本次會(huì)議上被評(píng)議的3個(gè)局的局長(zhǎng)各自匯報(bào)了近年來的工作開展情況,縣人大會(huì)評(píng)議調(diào)查組也分別作了評(píng)議調(diào)查報(bào)告,參會(huì)的各位代表也作了積極的發(fā)言,既對(duì)3個(gè)單位的工作給予了充分肯定,也指出了存在的不足和問題,并提出了有針對(duì)性的意見建議。剛才對(duì)3個(gè)單位的工作進(jìn)行了測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果也充分反映了3個(gè)單位的工作成績(jī),大家對(duì)3個(gè)單位工作都給予了充分的肯定。這次會(huì)議時(shí)間短,但開得很成功,取得了階段性成果,達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),為下階段整改工作打下了良好基礎(chǔ)。下面,我就評(píng)議工作講以下二點(diǎn)意見:
一、前期評(píng)議工作扎實(shí)有效,取得階段性成果
這 次工作評(píng)議,是縣十六屆人大會(huì)開局之年履行監(jiān)督職能的一次生動(dòng)實(shí)踐,是縣人大會(huì)服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措。縣人大會(huì)及評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持依法評(píng)議、實(shí)事求是、講求實(shí)效的原則。自7月份以來,評(píng)議工作已完成評(píng)議準(zhǔn)備、方案制定、動(dòng)員部署、評(píng)議調(diào)查和會(huì)議評(píng)議階段的相關(guān)工作,會(huì)后將進(jìn)入整改階段,整個(gè)評(píng)議工作取得了階段性成效。
(一)組織有力,評(píng)議有序推進(jìn)。縣人大會(huì)對(duì)本次評(píng)議工作高度重視,年初制定年度工作要點(diǎn)時(shí)就對(duì)此作了安排部署。7月份,縣人大相關(guān)委室就做了認(rèn)真的準(zhǔn)備工作,起草了評(píng)議工作方案,8月初,縣人大會(huì)主任會(huì)議專題研究了評(píng)議工作方案,制定了評(píng)議工作實(shí)施意見,成立了評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。8月9日,分別召開了評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。動(dòng)員會(huì)議結(jié)束后,縣人大會(huì)組成4個(gè)評(píng)議工作調(diào)查組,由會(huì)副主任分頭帶隊(duì),全面開展評(píng)議調(diào)查工作。對(duì)調(diào)查中反映的問題和情況進(jìn)行分析、研究、核實(shí),認(rèn)真加以梳理,力求評(píng)議工作客觀公正。8月23日專題聽取4個(gè)評(píng)議調(diào)查組的情況報(bào)告,8月28日召開主任會(huì)議對(duì)三個(gè)評(píng)議調(diào)查報(bào)告進(jìn)行反復(fù)的修改完善。同時(shí),各被評(píng)議部門也高度重視,認(rèn)真落實(shí)評(píng)議工作的相關(guān)要求,深入開展自查自糾,堅(jiān)持做到邊查邊改,以評(píng)議促工作。
(二)上下聯(lián)動(dòng),評(píng)議客觀公正。縣人大會(huì)四個(gè)評(píng)議調(diào)查組分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部分企事業(yè)單位,通過召開座談會(huì)、走訪調(diào)查等形式,對(duì)被評(píng)議單位工作情況進(jìn)行了全方位調(diào)查了解,掌握了大量的第一手資料。期間,召開座談會(huì)20次,參加座談300余人次,在評(píng)議調(diào)查中,部分市、縣、鄉(xiāng)人大代表也參加了調(diào)查活動(dòng)。剛才,評(píng)議工作采取了無記名投票方式進(jìn)行,由部分市、縣人大代表集中評(píng)議測(cè)評(píng),充分尊重代表的權(quán)利。整個(gè)評(píng)議過程始終做到依法評(píng)議,講求事實(shí)依據(jù),保證了評(píng)議結(jié)果的公正性。
(三)注重實(shí)效,著力推進(jìn)單位工作。這次評(píng)議嚴(yán)格按照《監(jiān)督法》和《羅平縣人大會(huì)關(guān)于組織進(jìn)行工作評(píng)議的辦法》的規(guī)定和要求進(jìn)行,按照實(shí)施方案有序推進(jìn)。在方法步驟上,既給被評(píng)議單位整改落實(shí)留足了充余的時(shí)間,又突出了通過評(píng)議推進(jìn)工作的目的。在評(píng)議過程中,三個(gè)被評(píng)議單位堅(jiān)持邊評(píng)邊查邊改,認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作,切實(shí)提高了評(píng)議實(shí)效。
在這次工作評(píng)議中,大家對(duì)三個(gè)部門的工作都給予了充分肯定。三個(gè)部門在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中,雖然各自履行的職責(zé)不一樣,工作的側(cè)重點(diǎn)不一樣,服務(wù)的領(lǐng)域不一樣,發(fā)揮的作用也不一樣,但都具有這樣一些共同特點(diǎn):一是大局意識(shí)強(qiáng),都有較好地處理單位部門工作與全縣發(fā)展大局的關(guān)系、推進(jìn)工作與轉(zhuǎn)變作風(fēng)的關(guān)系,都有較強(qiáng)的圍繞縣委決策抓落實(shí)的能力。二是法制觀念強(qiáng),都能在各自的工作范圍內(nèi),認(rèn)真宣傳貫徹相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)隊(duì)伍管理和作風(fēng)建設(shè),按照各自的職能維護(hù)法律的權(quán)威,做到懂法、守法、依法辦事,都能認(rèn)真辦理人大代表意見和建議,不斷提升為基層、為群眾服務(wù)的能力和水平。三是實(shí)干精神強(qiáng),在平時(shí)工作中,各單位求真務(wù)實(shí),創(chuàng)新思路,開拓進(jìn)取、自我加壓;在評(píng)議過程中,各被評(píng)議單位積極主動(dòng),邊評(píng)邊改,邊查邊改,有效促進(jìn)了工作。同時(shí),各參加評(píng)議的代表和干部群眾也對(duì)各被評(píng)部門工作中存在的不足都提出了很好的意見和建議。
二、突出重點(diǎn),跟蹤問效,繼續(xù)抓好后期整改工作
會(huì)后形成的評(píng)議意見,是在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、反復(fù)討論歸納總結(jié)的情況下提出的,各被評(píng)議部門要以正確的態(tài)度認(rèn)真對(duì)待,在收到縣人大會(huì)書面評(píng)議意見15日內(nèi)寫出整改方案,并報(bào)縣人大會(huì)辦公室。針對(duì)后 期整改工作,希望被評(píng)單位做到以下幾點(diǎn)。
(一)要正確對(duì)待評(píng)議意見。評(píng)議意見是人大會(huì)在廣泛組織人大代表開展調(diào)查研究、認(rèn)真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上形成的,比較集中和客觀地反映了廣大干部群眾的意愿。被評(píng)議單位,要從講政治、守法律的高度,真心實(shí)意地接受人大代表的意見和建議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),正確對(duì)待評(píng)議中反映出的問題和提出的意見及要求,不斷改進(jìn)工作。要根據(jù)各自的工作實(shí)際,結(jié)合評(píng)議意見,抓住主要問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,認(rèn)真分析主客觀原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),從根本上提高思想認(rèn)識(shí)和依法辦事的能力。
(二)要切實(shí)加大整改力度。各被評(píng)議單位要根據(jù)評(píng)議意見,認(rèn)認(rèn)真真地從各自實(shí)際工作的薄弱環(huán)節(jié)抓起,扎扎實(shí)實(shí)地從建立長(zhǎng)效工作機(jī)制做起,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地搞好整改提高。對(duì)已經(jīng)解決的問題,要力戒反復(fù),確保治本;對(duì)基本解決的問題,要采取措施,完美收尾;對(duì)正在解決的問題,要強(qiáng)化責(zé)任,加快解決;對(duì)廣大代表給予充分肯定的成績(jī)、做法和經(jīng)驗(yàn),不斷總結(jié),發(fā)揚(yáng)廣大;對(duì)難以解決的問題,要制定工作計(jì)劃,積極創(chuàng)造條件,逐步解決。對(duì)需由相關(guān)部門共同解決的問題,要加強(qiáng)溝通,促進(jìn)問題早日解決。
(三)要注重跟蹤督查。縣人大會(huì)相關(guān)委室要對(duì)被評(píng)議單位的整改情況進(jìn)行跟蹤問效,及時(shí)掌握整改工作的進(jìn)展,要督促評(píng)議意見整改落實(shí)到位,不斷鞏固和擴(kuò)大評(píng)議成果。縣政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),既要督促被評(píng)議單位落實(shí)整改措施,又要幫助被評(píng)議單位解決實(shí)際問題,促進(jìn)問題解決。
同志們,開展工作評(píng)議,是縣人大會(huì)依法對(duì)“一府兩院”實(shí)施監(jiān)督的重要形式,是人民依法管理國(guó)家事務(wù)的重要途徑。今后,我們要認(rèn)真總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),豐富評(píng)議內(nèi)容,拓寬評(píng)議領(lǐng)域,完善評(píng)議辦法,提高評(píng)議質(zhì)量,為加快推進(jìn)“開放富裕美麗和諧”新羅平目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)!
民政局迎接市人大評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì)上的講話第3篇
同志們:
縣人大工作評(píng)議啟動(dòng)已經(jīng)整整一個(gè)月了。今天我們召開這個(gè)會(huì)議,就是要對(duì)前段工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)下階段工作進(jìn)行安排部署。剛才,八個(gè)被評(píng)單位的主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了匯報(bào),總結(jié)成績(jī)實(shí)實(shí)在在,下段工作思路清晰,講得都很好。下面,我講兩個(gè)方面的意見。
一、組織周密,人大工作評(píng)議開局良好
縣人大工作評(píng)議啟動(dòng)以來,各單位高度重視,行動(dòng)迅速,組織得力,開局良好,為下階段工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。一個(gè)月來,共召開各類動(dòng)員會(huì)議60 余場(chǎng)次;印發(fā)宣傳手冊(cè)2000 余本;撰寫心得體會(huì)2000余篇;開辦專欄20 余期;刷寫宣傳標(biāo)語200 余條。縱觀前段時(shí)間的工作,呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn)。
(一)廣泛動(dòng)員認(rèn)識(shí)深。 各參評(píng)單位召開會(huì)議層層進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。一是召開黨委(組)會(huì),統(tǒng)一思想;二是召開中層干部會(huì),研究措施;三是召開全體干部職工大會(huì),提高認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)人大、城區(qū)各代表小組都認(rèn)真貫徹了工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神。通過強(qiáng)有力的宣傳發(fā)動(dòng),讓全體參評(píng)單位干部職工充分認(rèn)識(shí)到,人大工作評(píng)議是加強(qiáng)自身建設(shè)的重要手段,是提升系統(tǒng)形象的極好機(jī)會(huì),是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的有效途徑。廣大代表也紛紛表示要切實(shí)履行監(jiān)督職能,充分代表民意,慎重對(duì)待工作評(píng)議。
(二)宣傳有力氛圍濃。 一是簡(jiǎn)報(bào)宣傳。縣工業(yè)和信息化局、縣司法局等單位編印了《工作評(píng)議簡(jiǎn)報(bào)》,用以指導(dǎo)單位內(nèi)部的評(píng)議工作和加強(qiáng)與縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、人大代表的聯(lián)系。二是標(biāo)語、條幅宣傳。縣審計(jì)局、縣畜牧局、縣糧食局、縣工商局等單位在醒目位置刷寫標(biāo)語,懸掛條幅向社會(huì)進(jìn)行宣傳,效果較好。三是專欄宣傳。縣審計(jì)局等單位開辦了評(píng)議工作專欄,交流心得體會(huì),展示評(píng)議工作成果。四是媒體宣傳。縣信用聯(lián)社 等單位在電視臺(tái)和網(wǎng)站公開了服務(wù)承諾、評(píng)議熱線電話和電子郵箱,接受社會(huì)監(jiān)督。 五是讀本宣傳。 縣畜牧獸醫(yī)局 等單位編印了宣傳讀本,方便人大代表和社會(huì)各界了解本單位的行業(yè)特征和法律法規(guī)。通過大力度、多層面、廣角度的宣傳,形成了全社會(huì)高度關(guān)注工作評(píng)議、大力支持工作評(píng)議、積極參與工作評(píng)議的濃厚氛圍。
(三)領(lǐng)導(dǎo)重視工作實(shí)。 一是組織領(lǐng)導(dǎo)實(shí)。各單位都成立了評(píng)議工作專班,形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓、相關(guān)股室具體抓的工作格局。二是帶頭示范實(shí)。絕大多數(shù)單位一把手和班子成員做到了帶頭重視評(píng)議工作,帶頭撰寫心得體會(huì),帶頭查找問題,帶頭征求意見。三是方案制定實(shí)。各單位都制定了評(píng)議工作實(shí)施方案,將日程安排到天,將責(zé)任落實(shí)到人,將目標(biāo)明確為具體數(shù)據(jù),做到了針對(duì)性、操作性、實(shí)效性的有機(jī)結(jié)合。縣審計(jì)局等單位敢于較真碰硬,把接受評(píng)議的工作指標(biāo)用數(shù)據(jù)量化,非常實(shí)在,值得肯定。四是考評(píng)考核實(shí)。縣商務(wù)局等單位建立了評(píng)議工作考評(píng)責(zé)任制,把評(píng)議對(duì)象細(xì)化到 局機(jī)關(guān)各股室和二級(jí)單位, 調(diào)動(dòng)了單位全體干部職工的積極性。
(四)結(jié)合實(shí)際亮點(diǎn)多。 為確保工作評(píng)議落到實(shí)處,不走過場(chǎng),各參評(píng)單位將接受人大評(píng)議與本職工作相結(jié)合,搭建了工作平臺(tái),體現(xiàn)了部門特色。縣工業(yè)和信息化局在人員少,任務(wù)重的情況下,將參評(píng)工作與縣委中心工作相結(jié)合,認(rèn)真做好全市縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)籌備工作,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。縣工商局以加強(qiáng)工商執(zhí)法軟環(huán)境建設(shè)為落腳點(diǎn),在局機(jī)關(guān)門前、城區(qū)繁華街道、各鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)懸掛宣傳標(biāo)語,提高了群眾對(duì)工商工作的關(guān)注度。縣糧食局 組織機(jī)關(guān)全體干部職工學(xué)習(xí)了“老三篇”:《愚公移山》、《紀(jì)念白求恩》、《為人民服務(wù)》,通過學(xué)習(xí),提高了全體機(jī)關(guān)干部對(duì)人大評(píng)議工作的思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。縣司法局、縣畜牧獸醫(yī)局等單位將迎接工作評(píng)議同開展 “提振信心、率先垂范、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、從我做起”主題活動(dòng)相結(jié)合,做到了兩項(xiàng)活動(dòng)共同開展,相互促進(jìn)。
(五)上下聯(lián)動(dòng)配合緊。 一是縣人大積極指導(dǎo)。縣人大評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印了工作簡(jiǎn)報(bào),向各單位、各鎮(zhèn)人大和廣大代表發(fā)放,通報(bào)評(píng)議工作動(dòng)態(tài),交流評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)。評(píng)議工作聯(lián)絡(luò)督辦組多次到聯(lián)系部門督辦評(píng)議工作,了解進(jìn)展情況,提出工作建議。二是部門緊密配合。各參評(píng)單位一方面主動(dòng)向縣人大匯報(bào)評(píng)議工作的最新動(dòng)態(tài),一方面 由班子成員帶隊(duì),深入各鎮(zhèn)走訪人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人和服務(wù)對(duì)象,廣泛征求意見和建議。 三是代表廣泛參與。各鎮(zhèn)人大和城區(qū)各代表小組充分發(fā)揮密切聯(lián)系代表的優(yōu)勢(shì),通過開座談會(huì)、發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)等多種形式向廣大代表宣傳工作評(píng)議的單位和內(nèi)容,不斷調(diào)動(dòng)代表積極性,發(fā)揮了代表的主體作用。人大、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和代表齊心協(xié)力、緊密配合、積極互動(dòng),建立了工作評(píng)議的上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
從總的情況來看,前段時(shí)間的工作扎實(shí)有序、富有成效。但我們也應(yīng)該清醒地看到,在評(píng)議工作中還存在一些問題,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是認(rèn)識(shí)不夠深刻。仍有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)存在臨時(shí)抱佛腳的思想,工作準(zhǔn)備不充分,工作開展不扎實(shí)。二是聲勢(shì)不夠強(qiáng)大。個(gè)別單位沒有開展行之有效的宣傳,干部職工知曉率不高、發(fā)動(dòng)社會(huì)參與面不廣、迎評(píng)參評(píng)氛圍不濃。三是信息不夠暢通。有的被評(píng)單位、鎮(zhèn)人大和城區(qū)代表小組做了大量工作,有的做法很有推廣價(jià)值,但沒有及時(shí)向評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送信息。這些問題都需要在今后的工作中加以改進(jìn)。
二、查找問題,制定整改方案
工作評(píng)議第二階段的主要任務(wù)是查找問題,評(píng)議調(diào)查工作是整個(gè)工作評(píng)議的基礎(chǔ),這個(gè)階段的工作非常重要,如果把問題查不準(zhǔn)、查不深、查不全,制定整改方案就缺乏依據(jù),問題整改更無從談起,因此必須扎實(shí)做好第二階段的工作。
(一)進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),對(duì)工作評(píng)議認(rèn)識(shí)的程度,直接影響工作評(píng)議的效果。因此,必須把深化對(duì)工作評(píng)議的認(rèn)識(shí)貫穿到整個(gè)工作評(píng)議的全過程,著重從以下四個(gè)方面進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。
1 、開展工作評(píng)議是人大及其會(huì)依法履職的重要形式。第一,開展工作評(píng)議是人大會(huì)的一項(xiàng)常規(guī)性工作。從80 年代看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大評(píng)議“七站八所”;從90 年代看,評(píng)議省、市、縣“一府兩院”。第二,開展工作評(píng)議符合憲法和法律的要求。憲法明確規(guī)定我們是社會(huì)主義國(guó)家,人民是國(guó)家的主人,一切權(quán)力屬于人民。人民通過各級(jí)人民代表大會(huì)行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力,地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。同級(jí)“一府兩院”由它產(chǎn)生、向它報(bào)告工作、對(duì)它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督,這是法律的規(guī)定和要求,也是人大會(huì)開展工作評(píng)議的依據(jù)。第三,開展工作評(píng)議是縣人大會(huì)的工作職責(zé)。工作評(píng)議是法律法規(guī)賦予人大及其會(huì)的一項(xiàng)工作職責(zé),是實(shí)施監(jiān)督職能的具體體現(xiàn)。同時(shí),縣委、縣政府也要求縣人大會(huì)開展工作評(píng)議;縣委會(huì)議專題聽取、研究人大評(píng)議工作,并確定了今年的評(píng)議對(duì)象;縣委書記、縣人大會(huì)主任鄭中華同志親自主持召開主任會(huì)議,安排部署人大評(píng)議工作。被評(píng)單位干部職工必須認(rèn)識(shí)到,開展工作評(píng)議并非人大會(huì)無事找事;并非是故意想給單位挑毛病、找茬子;并非想故意跟大家過不去,開展工作評(píng)議是工作的需要,是職責(zé)所在。
2 、開展工作評(píng)議是提高被評(píng)單位工作人員依法行政水平的重要途徑。黨中央早就提出了依法治國(guó)的方略,縣委也早已提出了依法治縣的要求。依法治縣的關(guān)鍵在兩點(diǎn),即依法行政和公正司法。在整個(gè)政府機(jī)關(guān)的序列中,絕大多數(shù)部門(包括垂管部門)具有行政執(zhí)法職能,因此行政執(zhí)法是政府部門的重要工作任務(wù)。當(dāng)前,少數(shù)部門在依法行政、依法辦事方面還存在一些問題,沒有把官位作為為人民服務(wù)的崗位,把權(quán)力作為為人民服務(wù)的工具,把執(zhí)法作為為人民服務(wù)的職責(zé),服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的意識(shí)不夠。面對(duì)這些問題,我們必須增強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),要通過工作評(píng)議,研究和探索解決問題的途徑和辦法,促進(jìn)依法行政、規(guī)范行政、高效行政,努力使我們的依法行政水平明顯提高,工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),服務(wù)環(huán)境明顯改善。
3 、開展工作評(píng)議是改進(jìn)和加強(qiáng)被評(píng)單位工作的重要手段。對(duì)政府組成部門和垂管單位來講,堅(jiān)持執(zhí)政為民的要求,必須體現(xiàn)在嚴(yán)格執(zhí)法上,體現(xiàn)在為人民服務(wù)上,體現(xiàn)在服務(wù)發(fā)展大局上。總體上看,各單位的工作是努力的,干部職工隊(duì)伍的主流是好的,但也應(yīng)該清醒地看到,少數(shù)單位在依法行政和依法辦事方面離人民群眾的要求還有一定差距,部門工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、辦事效率等方面,還有許多不盡人意的地方。在干部隊(duì)伍中,或多或少還存在著責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng),部門利益至上等問題。開展工作評(píng)議就是要以此為契機(jī)、以此為手段,進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)和公仆意識(shí),查擺問題,積極整改,促進(jìn)工作。
4 、開展工作評(píng)議是凝聚人心促發(fā)展的重要舉措。沙洋工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,與周邊縣市比,差距較大。這幾年,經(jīng)過全縣上下的共同努力,沙洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已初具規(guī)模,一大批項(xiàng)目正在建設(shè)之中,有些項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)稅收逐年增長(zhǎng),出現(xiàn)了前所未有的好勢(shì)頭。當(dāng)前,就是要把全縣廣大干部群眾加快發(fā)展的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)展好,切實(shí)把全縣上下的思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來,聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,這是全縣的工作大局。開展工作評(píng)議,就是要圍繞這個(gè)大局,達(dá)到聚人心、鼓干勁、促發(fā)展的目的。要通過這次工作評(píng)議,評(píng)出戰(zhàn)斗力,評(píng)出凝聚力,評(píng)出加快發(fā)展的新動(dòng)力,為沙洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化措施
1 、被評(píng)部門要全面開展自查。一是要抓好本單位內(nèi)部自查。要充分發(fā)動(dòng)本單位干部職工,認(rèn)真查擺問題。要在班子成員、機(jī)關(guān)股室、二級(jí)單位等多個(gè)層面開展自查。班子成員要帶頭自查,要敢于講真話,敢于揭露問題。不能避實(shí)就虛、避重就輕;更不能講客觀、找理由、攬功諉過。二是要廣泛征求意見。一方面要多層次征求意見。要征求各級(jí)人大代表、企業(yè)法人、村組干部、農(nóng)民代表、個(gè)體工商戶和社會(huì)各界人士的意見和建議。另一方面要多形式征求意見。要通過召開座談會(huì)、個(gè)別征求意見、問卷調(diào)查、開通投訴電話、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱等多種形式廣泛征求意見建議。三是要邊查邊改。各單位要根據(jù)查擺出的問題形成自查報(bào)告,講成績(jī)要簡(jiǎn)明扼要,談問題要真實(shí)充分,定措施要具體實(shí)在。自查報(bào)告要向本單位干部職工集中報(bào)告,征求意見。各被評(píng)單位要在7月2 日前將自查報(bào)告交縣人大會(huì)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2 、聯(lián)絡(luò)督辦組要認(rèn)真開展評(píng)議調(diào)查。6 個(gè)聯(lián)絡(luò)督辦組要深入到鎮(zhèn)和相關(guān)單位,開展評(píng)議調(diào)查,廣泛征求各方面對(duì)八個(gè)被評(píng)單位的意見和建議,做到統(tǒng)籌安排,扎實(shí)推進(jìn)。評(píng)議調(diào)查工作要上下聯(lián)動(dòng),務(wù)求實(shí)效,要將年中走訪縣人大代表、收集對(duì)八個(gè)被評(píng)部門意見和收集對(duì)今年市人大評(píng)議對(duì)象(市教育局、市交通運(yùn)輸局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市供電公司)意見三項(xiàng)工作結(jié)合起來開展。各聯(lián)絡(luò)督辦組要準(zhǔn)備好三個(gè)專項(xiàng)書面匯報(bào)材料,6 月25 日左右,主任會(huì)議將專題聽取三項(xiàng)工作情況匯報(bào)。
3 、各鎮(zhèn)人大要全面參與。第一,要認(rèn)真開好兩個(gè)會(huì)。一是開好匯報(bào)會(huì)。要向鎮(zhèn)黨委認(rèn)真匯報(bào)人大評(píng)議工作兩次會(huì)議精神。二是要開好動(dòng)員會(huì)。要召集市、縣人大代表、部分鎮(zhèn)人大代表,傳達(dá)會(huì)議精神,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。第二,要形成評(píng)議調(diào)查綜合材料。要以鎮(zhèn)人大的名義形成《評(píng)議調(diào)查報(bào)告》,于6 月25 日前報(bào)縣人大評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4 、城區(qū)代表小組要積極配合。應(yīng)該說,城區(qū)4 個(gè)代表小組收集對(duì)八個(gè)被評(píng)部門的意見更有基礎(chǔ)、更有條件、更具優(yōu)勢(shì)。城區(qū)各代表小組要認(rèn)真開展評(píng)議調(diào)查,并將《評(píng)議調(diào)查報(bào)告》于6 月25 日前報(bào)縣人大會(huì)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
1 、要精心組織。應(yīng)該說,人大評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室前段時(shí)間的工作是積極主動(dòng)、扎實(shí)有序、卓有成效的。下階段,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步精心組織好評(píng)議工作;縣人大會(huì)主任會(huì)議要經(jīng)常聽取和研究階段性工作。被評(píng)單位一把手及分管評(píng)議工作的同志要精心組織每一個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng),切忌大而化之、圖形式、走過場(chǎng)。被評(píng)單位一把手是本次人大評(píng)議工作的第一責(zé)任人,要對(duì)整個(gè)評(píng)議工作負(fù)總責(zé),要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)人大要認(rèn)真組織好評(píng)議工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。城區(qū)代表小組組長(zhǎng)要嚴(yán)格按照評(píng)議方案的安排和評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作要求組織好代表開展評(píng)議調(diào)查工作。
2 、要正確處理好幾個(gè)關(guān)系。一是正確把握和處理工作評(píng)議與中心工作的關(guān)系,要做到兩手抓、兩手硬。要圍繞中心,服務(wù)大局,從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,把工作評(píng)議組織好、實(shí)施好、落實(shí)好,做到以評(píng)議促進(jìn)工作,用工作來檢驗(yàn)評(píng)議成效。二是正確把握和處理工作評(píng)議和日常工作的關(guān)系,要做到兩不誤、兩促進(jìn)。各被評(píng)部門要把工作評(píng)議納入全年工作重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排,精心組織,有序進(jìn)行。三是正確把握和處理工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)絡(luò)督辦組與被評(píng)部門的關(guān)系。要根據(jù)工作評(píng)議的總體部署和要求,共同商訂具體的工作安排,明確各自的職責(zé)任務(wù),相互尊重,相互支持,相互理解、形成合力,共同把工作評(píng)議做好。
3 、要嚴(yán)明紀(jì)律。 紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。評(píng)議工作要有深度、有力度、有成效,必須靠嚴(yán)明的紀(jì)律來保證。為此,我嚴(yán)肅地向縣人大會(huì)組成人員、縣人大會(huì)機(jī)關(guān)的同志和各鎮(zhèn)人大主席、城區(qū)各代表小組組長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)六條紀(jì)律,也就是“六不準(zhǔn)”:一是不準(zhǔn)接受被評(píng)單位吃請(qǐng);二是不準(zhǔn)接受被評(píng)單位贈(zèng)送的紀(jì)念品和有價(jià)證券;三是不準(zhǔn)為被評(píng)單位打招呼、拉滿意票;四是不準(zhǔn)為被評(píng)單位護(hù)短;五是不準(zhǔn)向被評(píng)單位透露評(píng)議調(diào)查、收集意見的情況;六是不準(zhǔn)擅自向被評(píng)單位反饋各聯(lián)絡(luò)組集中匯報(bào)情況。
同志們,人大評(píng)議工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段,希望同志們以飽滿的政治熱情、優(yōu)良的工作作風(fēng)、嚴(yán)明的工作紀(jì)律,認(rèn)真做好人大評(píng)議工作,確保評(píng)議工作取得實(shí)效,為建設(shè)新沙洋做出我們的貢獻(xiàn)!