在全市四民社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)工作會(huì)議上的講話
- 更新時(shí)間：2021-02-09 16:07:33
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動(dòng)員大會(huì)發(fā)言稿
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在全市四民社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)工作會(huì)議上的講話第1篇
同志們：
這次全市“四民社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)工作會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)我市“四民社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。會(huì)前，同志們分別參觀了市中街道辦事處的老城社區(qū)和太平社區(qū)創(chuàng)建工作，實(shí)地了解了兩個(gè)社區(qū)的創(chuàng)建情況。剛才，市中辦事處的負(fù)責(zé)同志作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。組織部、民政局、文明辦的負(fù)責(zé)同志分別就“四民社區(qū)”創(chuàng)建工作講了很好的具體操作意見(jiàn)，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“四民社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義
2003年以來(lái)，我市按照“以人為本、資源共享、管理有序、責(zé)權(quán)統(tǒng)一”的整合原則和“理順社區(qū)關(guān)系、加強(qiáng)社區(qū)管理、完善社區(qū)功能、拓展社區(qū)服務(wù)、抓好組織建設(shè)”的社區(qū)建設(shè)要求，全面開(kāi)展了社區(qū)整合和建設(shè)工作，整合建立的22個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)，在辦公陣地、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、管理服務(wù)等方面取得了較好成績(jī)。太平社區(qū)、紅嶺社區(qū)被命名為遵義市示范社區(qū)，為全市社區(qū)建設(shè)樹(shù)立了榜樣。
但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，社區(qū)建設(shè)在我市起步較晚，整體水平還不高，存在的問(wèn)題也不少，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)社區(qū)建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠、措施不力，社區(qū)關(guān)系未完全理順、發(fā)展不平衡；二是部分社區(qū)辦公條件不能較好地適應(yīng)工作需要，少數(shù)社區(qū)“四自”職能未落實(shí)，社區(qū)工作者還需進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力；三是社區(qū)公共服務(wù)體系尚未健全，公共設(shè)施比較薄弱等。社區(qū)是城市的基礎(chǔ)，加快城鎮(zhèn)的發(fā)展，必須全面加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。近年來(lái)，我們?cè)谵r(nóng)村抓“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)和基層組織建設(shè)，使農(nóng)村的面貌顯著改觀，縮小了城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)了協(xié)調(diào)發(fā)展。但社區(qū)建設(shè)工作相對(duì)薄弱，發(fā)展相對(duì)滯后，我們要以“四民社區(qū)”建設(shè)為抓手，進(jìn)一步加大建設(shè)力度，促進(jìn)建設(shè)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
社區(qū)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，包括組織建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)治安以及社會(huì)保障等，每一項(xiàng)都和群眾利益密切相關(guān)。當(dāng)前，社區(qū)群眾最關(guān)心的有四件事：生活安全，居住便利，精神愉悅，身體健康。因此，在全市開(kāi)展以“安民、便民、樂(lè)民、康民”為主要內(nèi)容的“四民社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，是適應(yīng)形勢(shì)，順應(yīng)民心，滿足社區(qū)群眾需要，提高社區(qū)群眾生活質(zhì)量的重要決策，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想、維護(hù)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的有效途徑，是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的必然要求，是維護(hù)城市穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要，事關(guān)城鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，事關(guān)我市全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我們一定要統(tǒng)一思想，站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)其重要意義。
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展“四民社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)
“四民社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)是全面推進(jìn)我市城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)的新載體，我們要明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，把創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
1、以維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定為重點(diǎn)，建設(shè)安民社區(qū)。社區(qū)群眾最關(guān)心的是安全問(wèn)題。只有群眾生活有了安全感，才能把心思放在干事業(yè)、謀發(fā)展上，才能創(chuàng)造幸福生活。要堅(jiān)決打擊以“兩搶一盜”為重點(diǎn)的影響社區(qū)居民生活的各種刑事犯罪活動(dòng)，打擊“黃、毒、”和各種活動(dòng)。廣泛開(kāi)展創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”和“安全文明樓院”活動(dòng)，建立社區(qū)長(zhǎng)效防范機(jī)制，搞好社區(qū)社會(huì)治安綜合治理。要加大社區(qū)警務(wù)室建設(shè)力度，做到“一區(qū)一警”或“一區(qū)多警”，警務(wù)人員要沉得下去，發(fā)揮作用。要做好人民調(diào)解和幫教工作，充分發(fā)揮社區(qū)調(diào)解委員會(huì)、居民小組的作用，加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動(dòng)人口的管理，及時(shí)消除各種影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。有條件的可探索建立社區(qū)幫教站。同時(shí)，要加強(qiáng)社區(qū)治安群防群治網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)，配備專職社區(qū)治安管理人員和聯(lián)防隊(duì)員，組建自愿者巡防隊(duì)伍，充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)單位組織的作用，尤其是單位保衛(wèi)組織，構(gòu)建群防群治網(wǎng)絡(luò)，在社區(qū)民警的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開(kāi)展聯(lián)防，把綜治工作延伸到社區(qū)內(nèi)各個(gè)單位、各個(gè)角落，提高社區(qū)群眾安全感。
2、以拓展社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)，建設(shè)便民社區(qū)。社區(qū)群眾迫切需要便利的生活條件，群眾出行是否通暢，生活是否方便，是衡量一個(gè)地方居住條件好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。要以健全社區(qū)服務(wù)功能，方便居民生活，提高居民生活質(zhì)量為目標(biāo)，完善服務(wù)設(shè)施，充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)服務(wù)手段，多為群眾辦實(shí)事、辦好事。要真正實(shí)現(xiàn)駐社區(qū)單位規(guī)范有序地向社區(qū)群眾開(kāi)放文化、教育、體育等非經(jīng)營(yíng)性設(shè)施。要面向不同的社會(huì)群體，積極開(kāi)展社會(huì)保障服務(wù)，開(kāi)展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、優(yōu)撫對(duì)象等弱勢(shì)群體和特殊對(duì)象的社會(huì)救助和社會(huì)福利服務(wù)，為社區(qū)群眾生活創(chuàng)造便利條件，實(shí)現(xiàn)“小事不出社區(qū)，難事不出街道，好事辦在家門口，溫暖送到人心頭”。要做好城鎮(zhèn)居民最低生活保障金和下崗職工基本生活費(fèi)發(fā)放等相關(guān)工作。大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，切實(shí)幫助下崗職工和困難群眾就業(yè)再就業(yè)。如興辦多種所有制形式的社區(qū)物業(yè)服務(wù)、家政服務(wù)、衛(wèi)生保健服務(wù)、文化娛樂(lè)服務(wù)、樓院管理服務(wù)，開(kāi)發(fā)托幼托老、配送快遞、家庭護(hù)理、修理維護(hù)等便民利民服務(wù)崗位。要逐步建立社區(qū)就業(yè)服務(wù)中心，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)工作人員的崗位技能培訓(xùn)，提高再就業(yè)人員的素質(zhì)和能力。要逐步形成以社區(qū)服務(wù)中心為主體、社區(qū)內(nèi)各服務(wù)站(點(diǎn))為基礎(chǔ)、社區(qū)志愿者組織為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極開(kāi)展“一站式”服務(wù)和“一條龍”服務(wù)。要進(jìn)一步完善和落實(shí)有關(guān)扶持社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
3、以繁榮社區(qū)文化為重點(diǎn)，建設(shè)樂(lè)民社區(qū)。隨著物質(zhì)生活水平的提高，社區(qū)群眾對(duì)精神文化生活的要求也日益提高。要進(jìn)一步加強(qiáng)陣地建設(shè)，建好用好文化站、社區(qū)圖書(shū)閱覽室、老年人活動(dòng)室、休閑廣場(chǎng)等設(shè)施，為開(kāi)展豐富多彩的文化、科普、教育、娛樂(lè)活動(dòng)，滿足群眾精神文化需求提供條件。要充分利用社區(qū)內(nèi)的教育資源，大力推進(jìn)社區(qū)教育工作，普及科學(xué)知識(shí)，努力提高社區(qū)群眾的整體素質(zhì)。要組建社區(qū)業(yè)余文體活動(dòng)團(tuán)隊(duì)，經(jīng)常開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)和群眾性體育健身活動(dòng)，不斷豐富社區(qū)群眾的精神文化生活，努力營(yíng)造文明和諧的社區(qū)文化氛圍。
4、以優(yōu)化社區(qū)環(huán)境為重點(diǎn)，建設(shè)康民社區(qū)。健康是人的第一需求。要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境治理，建立社區(qū)衛(wèi)生管理體系和責(zé)任機(jī)制，深入開(kāi)展“衛(wèi)生與秩序”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持不懈開(kāi)展治理亂說(shuō)、亂倒、亂搭、亂涂、亂行為主要內(nèi)容的治“五亂”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，凈化社區(qū)環(huán)境。要加大城市衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和小街小巷整治工作力度，規(guī)范小商小販的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。積極發(fā)展社區(qū)醫(yī)療保健服務(wù)，深化社區(qū)衛(wèi)生體制改革，完善相關(guān)政策措施，規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，動(dòng)員各級(jí)各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、人員、志愿者，積極開(kāi)展預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育等服務(wù)，建立居民健康檔案，逐步做到小病不出社區(qū)。要規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理工作，可以通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式，打破部門壟斷和所有制界限，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等多方力量興辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)國(guó)有醫(yī)院到社區(qū)建立延伸衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，并將經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)準(zhǔn)入的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。要廣泛開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識(shí)宣傳教育和計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，做好社區(qū)計(jì)劃生育工作。
三、完善措施，為“四民社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)打牢基礎(chǔ)
一是抓好社區(qū)組織建設(shè)。社區(qū)黨組織建設(shè)，是城鎮(zhèn)黨建工作的基礎(chǔ)，是基層組織建設(shè)的重要組成部分。要按照《關(guān)于開(kāi)展街道社區(qū)黨的建設(shè)“五個(gè)好”創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，進(jìn)一步提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要充分借鑒“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部創(chuàng)建的成功經(jīng)驗(yàn)，超前謀劃，周密部署，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，扎實(shí)抓好社區(qū)黨組織“五個(gè)好”建設(shè)。同時(shí)，要把社區(qū)黨組織“五個(gè)好”創(chuàng)建和“四民社區(qū)”創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，共同提高，特別是要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)各方力量參與創(chuàng)建，為“四民社區(qū)”創(chuàng)建提供強(qiáng)有力的組織保證。
二是抓好社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)，是開(kāi)展好“四民社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)鍵。社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)是專職工作者隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍。要通過(guò)法定程序，將那些政治素質(zhì)好、熱心居委會(huì)工作的人員，充實(shí)到社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。要進(jìn)一步改善社區(qū)工作者的工作、生活待遇，解除他們的后顧之憂。三辦各社區(qū)每年的辦公經(jīng)費(fèi)要保證在5000元以上，社區(qū)居干的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為：支書(shū)、主任每人每月450元，一般居干400元，由市和各街道辦事處按4：6的比例承擔(dān)。在職社區(qū)居干養(yǎng)老保險(xiǎn)，參照靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的方式辦理，集中部分由市和街道辦事處按現(xiàn)行財(cái)政體制分別予以解繳，個(gè)人負(fù)擔(dān)部分在個(gè)人工資中扣繳。社區(qū)居干離職后的養(yǎng)老保險(xiǎn)，按有關(guān)社保政策辦理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好思想工作，也要盡可能改善社區(qū)辦公條件。要把熱心社區(qū)工作的積極分子組織起來(lái)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們從事志愿者服務(wù)活動(dòng)，逐步建立、壯大志愿者隊(duì)伍。要教育和引導(dǎo)居民發(fā)揮自身特長(zhǎng)，把從事志愿服務(wù)作為居民的義務(wù)和良好的道德風(fēng)尚來(lái)提倡。
三是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要納入城市發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，列入城市改造、建設(shè)的內(nèi)容，做到在城市發(fā)展、建設(shè)規(guī)劃中有位子，在城市改造、建設(shè)上有項(xiàng)目。我市社區(qū)建設(shè)起點(diǎn)較高，城區(qū)多數(shù)社區(qū)辦公用房基本符合150平方米的示范社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別不落實(shí)的社區(qū)要抓緊完善。今后在新建設(shè)小區(qū)和城鎮(zhèn)新區(qū)設(shè)置的社區(qū)辦公用房，按不低于遵義市級(jí)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，納入新建小區(qū)和城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)規(guī)劃，同步建設(shè)、無(wú)償提供給社區(qū)使用，產(chǎn)權(quán)歸社區(qū)所有。要認(rèn)真抓好城區(qū)社區(qū)小街小巷的整治，大力實(shí)施硬化、亮化工程，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，使全市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、簡(jiǎn)陋狀況得到根本解決。
四是抓好社區(qū)資源整合。社區(qū)要調(diào)查摸清本社區(qū)的資源情況，研究資源利用的可能性，合理利用有關(guān)資源，形成社區(qū)工作的優(yōu)勢(shì)。駐社區(qū)的單位要規(guī)范有序地開(kāi)放文化、教育、體育等非經(jīng)營(yíng)性設(shè)施，真正做到資源共享、共駐共建。要進(jìn)一步理順工作關(guān)系。目前，社區(qū)存在牌子多、任務(wù)多、檢查多等“三多”現(xiàn)象，要認(rèn)真加以規(guī)范，減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。民政部門等要進(jìn)一步明確社區(qū)干部的工作事項(xiàng)。各級(jí)政府和各類專業(yè)管理部門要按政企分開(kāi)、政社分開(kāi)、責(zé)權(quán)利一致的原則，實(shí)行權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，避免出現(xiàn)社區(qū)行政化的傾向。堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重，福利性和經(jīng)營(yíng)性并舉，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，拓展社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資渠道，廣泛吸收本地社會(huì)資金，鼓勵(lì)社會(huì)各界捐贈(zèng)，積極引進(jìn)外資，逐步建立和完善政府與社會(huì)相結(jié)合的多元化投資機(jī)制。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保“四民社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)取得成效
到2007年底，我市要?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)示范社區(qū)8個(gè)，縣市級(jí)及其以上示范社區(qū)14個(gè)。為此，各級(jí)黨委、政府必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整合力量，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)。
第一，齊抓共管，形成合力。要建立市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)、政府部門分工負(fù)責(zé)、各方面積極參與、全社會(huì)合力推進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)各部門要把創(chuàng)建活動(dòng)列入重要議事日程，精心組織，周密部署，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得成功。本次創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)是城市社區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因勢(shì)利導(dǎo)、量力而行，力爭(zhēng)創(chuàng)建一批高質(zhì)量、上檔次的示范社區(qū)。凡是創(chuàng)建成為遵義市級(jí)以上示范社區(qū)，市級(jí)財(cái)政按1.5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，用于改善社區(qū)辦公條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市“四民社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、信息反饋、考核評(píng)估工作。組織、宣傳、政法、民政、財(cái)政、建設(shè)、城管、教育、科技、衛(wèi)生、文化體育、環(huán)保、林業(yè)、人勞社保、計(jì)生、公安、司法等部門要對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，制定參與和支持創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施方案，將工作重心下移，認(rèn)真履行各自職責(zé)。工、青、婦、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)等群團(tuán)組織要找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，努力在創(chuàng)建活動(dòng)中發(fā)揮好各自的作用。各個(gè)社區(qū)的駐區(qū)單位，都要承擔(dān)對(duì)該社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的幫扶任務(wù)，積極參與和支持創(chuàng)建。
第二，因地制宜，注重實(shí)效。創(chuàng)建工作要堅(jiān)持實(shí)事求是，因地制宜，分類指導(dǎo)，量力而行。各街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，制定貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)“四民社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的具體辦法和措施，抓緊啟動(dòng)并扎實(shí)工作，力爭(zhēng)年內(nèi)取得階段性成效。要大膽探索，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，創(chuàng)出我市社區(qū)特色。
第三，典型引路，逐步推開(kāi)。我市“四民社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)劃三年完成，今年處于起步、探索階段。要注意先抓好試點(diǎn)，樹(shù)立典型，取得經(jīng)驗(yàn)，再在面上推開(kāi)。要不斷總結(jié)各階段的工作經(jīng)驗(yàn)，以指導(dǎo)面上工作。市“四民社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期調(diào)度創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作按時(shí)有序推進(jìn)。
第四，強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。要加大群眾宣傳、社會(huì)宣傳和新聞宣傳的力度，充分調(diào)動(dòng)各方力量參與創(chuàng)建的積極性，形成良好的輿論引導(dǎo)和氛圍。要大力宣傳創(chuàng)建典型，推廣成功的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。新聞單位要多采編專題，開(kāi)辟專欄，多發(fā)通訊，增強(qiáng)宣傳效果。
同志們，“四民社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)涉及面廣，任務(wù)重，要求高，大家一定要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要性和緊迫性，同心協(xié)力，密切配合，認(rèn)真規(guī)劃，精心組織，周密安排，大膽開(kāi)拓，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，為構(gòu)建和諧赤水作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市四民社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)工作會(huì)議上的講話第2篇
今年的全縣組織工作會(huì)議，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出的新思想新要求，全面落實(shí)全國(guó)、全省、全區(qū)組織工作會(huì)議精神的一次非常重要的會(huì)議。縣委對(duì)這次會(huì)議十分重視，會(huì)前專門聽(tīng)取了對(duì)全區(qū)組織工作會(huì)議精神的情況匯報(bào)，研究提出了貫徹意見(jiàn)，對(duì)如何抓好當(dāng)前和今后—個(gè)時(shí)期全縣組織工作做出了部署。剛才，百興、陽(yáng)長(zhǎng)、老凹?jí)巍⒂何酢⒅袔X等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，過(guò)一會(huì)兒，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)郭華同志還要作重要講話。現(xiàn)在，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深化落實(shí)、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)管理、提高素質(zhì)，20xx年全縣組織工作取得新進(jìn)展。
20xx年，全縣組織系統(tǒng)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和地委組織部的具體指標(biāo)。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以迎接黨的十七大、省十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)及其會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫橫落實(shí)為主線，突出領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)和能力建設(shè)、黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)、干部教育培訓(xùn)“三個(gè)重點(diǎn)”，統(tǒng)籌抓好干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、干部人事制度改革、干部監(jiān)督、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和組工干部隊(duì)伍建設(shè)，在工作中堅(jiān)持“重點(diǎn)工作著重抓、難點(diǎn)工作創(chuàng)新抓、中心工作集中抓、經(jīng)常工作務(wù)實(shí)抓”的方法，圓滿完成了全年組織工作的各項(xiàng)任務(wù)。
一是黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程不斷夯實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件和省委“l+9”系列文件精神。圓滿完成了省十次黨代會(huì)代表和省第十一屆人大代表的選舉任務(wù)。認(rèn)真開(kāi)展縣直機(jī)關(guān)“三優(yōu)一滿意”、街道社區(qū)“四民社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員服務(wù)承諾制、機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)幫扶。以提高村干部待遇為契機(jī)，不斷加強(qiáng)以村黨支部書(shū)記為核心的村級(jí)班子執(zhí)政能力建設(shè)。切實(shí)抓好村級(jí)組織陣地建設(shè)，確保管理規(guī)范、使用正常。初步構(gòu)建了黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。開(kāi)展了創(chuàng)建“想干事、能干事、干成事”的領(lǐng)導(dǎo)班子教育活動(dòng)。制定了《**縣鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、考評(píng)范圍、考評(píng)步驟和考評(píng)方法。共組織114名縣直單位副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試，及格率達(dá)96%。堅(jiān)持和完善民主集中制，增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)與活力。加大對(duì)年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部的培養(yǎng)選拔力度。深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，建立作風(fēng)建設(shè)定期聯(lián)席會(huì)議制度。
三是干部教育培訓(xùn)工作不斷深化。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，拓寬培訓(xùn)渠道，整合培訓(xùn)資源，改進(jìn)培訓(xùn)方式，始終把干部的政治思想和素質(zhì)能力作為培訓(xùn)辦班的著力點(diǎn)，突出主體班、增加專題班、拓展域外班、啟動(dòng)特訓(xùn)班，在培訓(xùn)對(duì)象上求“廣”，在培訓(xùn)內(nèi)容上求“新”，在培訓(xùn)渠道上求“寬”，在培訓(xùn)方式上求“活”，在培訓(xùn)要求上求“嚴(yán)”。組織48名組工干部到地委黨校舉辦崗位能力培訓(xùn)班，組織41名鄉(xiāng)科級(jí)干部赴蘇州舉辦執(zhí)政能力培訓(xùn)班。
四是干部監(jiān)督工作不斷規(guī)范。前移干部選拔任用監(jiān)督關(guān)口，全面推行股級(jí)干部任用預(yù)審制度，試行干部選接任用工作量化評(píng)估辦法。強(qiáng)化事前監(jiān)督、“過(guò)程”監(jiān)督和對(duì)“一把手”的監(jiān)督。完善領(lǐng)導(dǎo)干部函詢、誡勉制度，健全和完善日常談話、任前廉政談話和誡勉談話制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。
五是人才工作不斷推進(jìn)。堅(jiān)持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村適用人才和技工人才“五支隊(duì)伍”一起抓，做到宏觀指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào)、牽頭抓總與帶頭服務(wù)、抓點(diǎn)與帶面“三個(gè)有機(jī)結(jié)合”，著力抓好重視、使用、培養(yǎng)和引進(jìn)“四個(gè)環(huán)節(jié)”。對(duì)崗位補(bǔ)貼人才進(jìn)行目標(biāo)考核，繼續(xù)實(shí)施“一村一名大學(xué)生地干部”工程，共組織90名優(yōu)秀村干部參加電大和黨校大專班學(xué)習(xí)，考錄20名大學(xué)生到村工作，選派202名大學(xué)生到村工作。
六是遠(yuǎn)程教育工作不斷拓展。出臺(tái)了《**縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)站點(diǎn)設(shè)備實(shí)行“身份證”管理，對(duì)操作人員實(shí)行“資格證”管理，對(duì)教學(xué)效果實(shí)行“等級(jí)證”管理。建立了遠(yuǎn)程教育農(nóng)村黨建綜合服務(wù)站。加強(qiáng)操作人員的培訓(xùn)力度，落實(shí)了“三支隊(duì)伍”的考核獎(jiǎng)懲辦法。建立片源庫(kù)26個(gè)，存儲(chǔ)課件6.1萬(wàn)個(gè)。認(rèn)真實(shí)施“一校兩教”和“三聯(lián)工程”，扎實(shí)推進(jìn)遠(yuǎn)程教育“村校結(jié)合。
七是組織部門自身建設(shè)水平不斷提升。繼續(xù)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)“五加強(qiáng)五突破”工作，著力開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)和建設(shè)“想干事、能干事、干成事”領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)、強(qiáng)化調(diào)研、強(qiáng)化文明辦公、強(qiáng)化“五會(huì)”和“雙滿意”活動(dòng)。
一年來(lái)，全縣黨的建設(shè)和組織工作較好地完成了目標(biāo)衽務(wù)。我縣的《構(gòu)建“雙向”管理服務(wù)流動(dòng)黨員機(jī)制》獲地區(qū)創(chuàng)新一等獎(jiǎng)，《采用設(shè)備維護(hù)服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作方式，解決農(nóng)村站點(diǎn)設(shè)備維護(hù)難題》獲地區(qū)創(chuàng)新獎(jiǎng)，遠(yuǎn)程教育獲地區(qū)目標(biāo)考核二等獎(jiǎng)。另外，在今年1至2月我縣遭受嚴(yán)重雪凝災(zāi)害期間，全縣各級(jí)黨組織迅速行動(dòng)，積極采取有效措施，切實(shí)做好雪凝天氣的應(yīng)急處置工作和慰問(wèn)幫扶困難群眾工作，努力解決好人民群眾的生產(chǎn)生活困難。春節(jié)過(guò)后，按照縣委、縣政府的安排，又在全縣動(dòng)員和組織予千名干部進(jìn)村入戶指導(dǎo)和幫助災(zāi)后恢復(fù)重建工作。在危難時(shí)刻、緊急關(guān)頭充分發(fā)揮了各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。
這些成績(jī)的取得，是我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央方針政策、全面落實(shí)各級(jí)黨委及組織部門部署的結(jié)果，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)黨組織、廣大黨員干部群眾大力支持的結(jié)果，更是全縣組織系統(tǒng)全體同志努力和奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣委組織部，向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平不高、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和抓落實(shí)的能力不強(qiáng);少數(shù)基層黨組織軟弱渙散的現(xiàn)象依然存在;有些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí);一些領(lǐng)導(dǎo)班子改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，整體功能發(fā)揮不夠好;選人用人機(jī)制還不夠健全和完善，等等。我們必須對(duì)這些問(wèn)題給予高度重視;并采取有力措施切實(shí)加以懈決。
二、圍繞中心、服務(wù)大局，以改革創(chuàng)新精神全面抓好今年的組織工作
根據(jù)黨的十七大、全國(guó)組織工作會(huì)議和省、地組織工作會(huì)議精神，當(dāng)前和今年一個(gè)時(shí)期，我縣組織工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在堅(jiān)持改革創(chuàng)新上下功夫，在突破重點(diǎn)難點(diǎn)上下功夫，在做好基礎(chǔ)工作上下功夫，在提高工作水平上下功夫，在完善制度機(jī)制上下功夫，全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，切實(shí)增強(qiáng)全縣各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(一)以改革創(chuàng)新精神抓好用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部工作，努力在干部素質(zhì)提升方面取得新突破。要深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，用馬克思列寧主義中國(guó)化的最新成果武裝廣大黨員干部，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)化建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作新局面。一是要積極開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神和省第十次黨代會(huì)、省委十屆二次全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，提高運(yùn)用科學(xué)理論解決突出問(wèn)題的能力，努力做到學(xué)以致用，用以促學(xué)，以思想的大解決和觀念的大轉(zhuǎn)變推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。在認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)中解放思想，在對(duì)比先進(jìn)查找差距中解放思想，在解放思想中真抓實(shí)干，在轉(zhuǎn)變觀念中破解難題，在更新思路中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，真正把解放思想體現(xiàn)在具體工作中，落實(shí)到解決問(wèn)題上。要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有效開(kāi)展。二是要全面啟動(dòng)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，大力實(shí)施干部素質(zhì)提升工程。認(rèn)真抓好省委《關(guān)于加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)實(shí)施素質(zhì)提升工程的意見(jiàn)》的實(shí)施。要把黨的十七大精神和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系作為集中輪訓(xùn)的重要內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。要以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)、強(qiáng)化能力為主題，切實(shí)抓好干部教育培訓(xùn)，繼續(xù)選派年輕、有發(fā)展?jié)摿Α⑷罕娬J(rèn)可度高的優(yōu)秀干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。三是要進(jìn)一步推進(jìn)干部教育培訓(xùn)制度改革，不斷提高干部教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)理念、培訓(xùn)制度、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)手段，整合培訓(xùn)資源，進(jìn)一步深化和拓展干部自主選學(xué)工作，認(rèn)真實(shí)施并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部“講學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”制度。進(jìn)一步建立健全組織調(diào)訓(xùn)、培訓(xùn)管理、學(xué)習(xí)考核、經(jīng)費(fèi)保障、質(zhì)量評(píng)估與選拔作用相結(jié)合等工作機(jī)制，注意把培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的理論成果和實(shí)踐成果，切實(shí)提高干部培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。
(二)以改革創(chuàng)新精神抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力在創(chuàng)建“想干事、能干事、干成事”領(lǐng)導(dǎo)班子方面取得新突破。要著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的整體功能和綜合素質(zhì)，加大改革創(chuàng)新力度，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治教育，帶頭講黨性、重品行、作表率，切實(shí)解決在思想上、工作作風(fēng)上、工作能力上、工作機(jī)制上存在的突出問(wèn)題。始終保持政治上的堅(jiān)定性、品德上的純潔性和行為上的先進(jìn)性，忠于黨，忠于人民，以身作則，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的先進(jìn)性和示范性，把維護(hù)和增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，強(qiáng)化宗旨意識(shí)和大局意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班予的團(tuán)結(jié)和活力，大力提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。二是要繼續(xù)深入開(kāi)展以創(chuàng)建“想干事、能干事、干成事”的領(lǐng)導(dǎo)班子為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)。要通過(guò)深入調(diào)研，規(guī)范和界定“想干事、能干事、干成事”的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求和標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造性地找準(zhǔn)活動(dòng)載體，抓好典型示范，健全工作機(jī)制，豐富活動(dòng)內(nèi)容，適時(shí)召開(kāi)座談會(huì)或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，不斷提高創(chuàng)建工作水平和效果。三是要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。注意從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部充實(shí)到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，形成來(lái)自基層和生產(chǎn)一線的黨政干部培養(yǎng)鏈，切實(shí)改變地方黨政機(jī)關(guān)干部來(lái)源單一、經(jīng)歷單一的狀況。重視和堅(jiān)持做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部工作。著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的整體功能和綜合素質(zhì)，既考慮專業(yè)、能力結(jié)構(gòu)的合理性，又考慮個(gè)性特點(diǎn)、工作閱歷的互補(bǔ)性;既大膽使用優(yōu)秀年輕干部，又要合理使用其他年齡段的干部，充分發(fā)揮各個(gè)年齡段干部的作用。四是要繼續(xù)做好離退休干部工作。落實(shí)好老干部的政治待遇和生活待遇，充分發(fā)揮好他們?cè)谕苿?dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。
(三)以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步深化干部人事制度改革，努為在完善干部選拔作用機(jī)制方面取得新突破。樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，提高選人用人公信度，建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，必須進(jìn)一步深化干部人事制度改革，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的選人用人機(jī)制。一是要研究制定深化干部人事制度改革的意見(jiàn)。根據(jù)中央、省和地區(qū)的有關(guān)精神，認(rèn)真制定我縣20xx-20xx年深化干部人事制度改革意見(jiàn)，切實(shí)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，確保干部人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。二是要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋塾跇?shù)立注童品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的正確用人導(dǎo)向，褒獎(jiǎng)那些責(zé)獻(xiàn)突出的干部，支持那些一身正氣的干部，鼓勵(lì)那些老實(shí)干事的干部，鞭策那些相形見(jiàn)絀的干部，教育那些跟風(fēng)行事的干部，約束那些投機(jī)鉆營(yíng)的千部，懲處那些貪污腐敗的干部。三是要完善干部選拔任用制度。把規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用初始提名工作作為貫徹執(zhí)行《干部任用條例》、擴(kuò)大干部工作民主的重要內(nèi)容，進(jìn)一步探索規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用初始提名的辦法，逐步建立缺額職位干部推薦預(yù)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部薯名推薦干部制度及重要領(lǐng)導(dǎo)崗位干部任用初始提名聽(tīng)取地方黨委全委會(huì)成員意見(jiàn)等制度。開(kāi)展差額推薦、差額考察制和干部任用差額票決制試點(diǎn)工作，探索建立人民群眾能夠充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的工作機(jī)制完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查制度，不斷擴(kuò)大“兩推一述”工作范圍，探索建立民主推薦、民主測(cè)評(píng)范圍擴(kuò)大到服務(wù)對(duì)象和民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果適對(duì)適度公開(kāi)和考察情況在一定范圍通報(bào)等制度。研究制定加強(qiáng)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理辦法，充分發(fā)揮他們的作用。制定完善基層雙重管理平部的規(guī)范化管理辦法，加大公開(kāi)選拔和機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作辦度，抓好《公務(wù)員法》及其配套制度的實(shí)施，不斷建立完善公務(wù)員管理工作機(jī)剖。四是要進(jìn)一步建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的考核評(píng)價(jià)體系。結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法，科學(xué)設(shè)置指標(biāo)體系，規(guī)范考核內(nèi)容、改進(jìn)考核方法、完善考核形式、提高考核效率。強(qiáng)化干部日常考察工作，建立經(jīng)常性了解干部工作制度，完善干部考察工作機(jī)制。探索建立黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的測(cè)評(píng)和群眾滿意度調(diào)查機(jī)制。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)分析、重點(diǎn)工作滿意度測(cè)評(píng)、民意情況、廉政情況和組織評(píng)價(jià)等內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)綜合考核制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核結(jié)果與干部獎(jiǎng)懲，提拔重用有機(jī)結(jié)合起來(lái)。五是要努力規(guī)范和改進(jìn)干部交流工作。認(rèn)真執(zhí)行干部交流的有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際規(guī)范和完善相關(guān)制度，加大上下級(jí)黨政機(jī)關(guān)、不同性質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)崗位之間的干部交流力度，著力改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高干部勤于工作、勇于創(chuàng)新的積極性。六是要不斷提高干部監(jiān)督工作水平。要加強(qiáng)對(duì)《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)選人用人行為的監(jiān)督，進(jìn)一步完善干部選拔任用預(yù)審制度，推進(jìn)干部選拔任用量化評(píng)估工作，加大對(duì)嚴(yán)重違規(guī)用人問(wèn)題的專項(xiàng)督查工作力度，及時(shí)通報(bào)典型案件。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督，健全并嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。堅(jiān)持干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，完善和落實(shí)巡查制度，積極探索和研究整合干部監(jiān)督工作資源的方式，發(fā)揮各有關(guān)方面的作用，形成干部監(jiān)督合力。
(四)以改革創(chuàng)新精神抓好黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，努力在黨的先進(jìn)性建設(shè)方面取得新突破。基層黨組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，要深入實(shí)施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。一是要狠抓“黨的基層組織建設(shè)工作年”活動(dòng)。要扎實(shí)抓好縣委《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)工作年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的落實(shí)，各基層黨組織要研究制定具體的實(shí)施方案，明確開(kāi)展活動(dòng)的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和工作措施。堅(jiān)持改革創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、示范帶動(dòng)、整體推動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式，理順隸屬關(guān)系，全面抓好農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織、學(xué)校等各類基層組織黨的建設(shè)。要認(rèn)真開(kāi)展“三抓”活動(dòng)，即一抓龍頭強(qiáng)黨委，二抓領(lǐng)頭強(qiáng)支部，三抓帶頭強(qiáng)隊(duì)伍。開(kāi)展“三優(yōu)”評(píng)選活動(dòng)，即評(píng)選優(yōu)秀班子、優(yōu)秀班長(zhǎng)、優(yōu)秀副職。開(kāi)展“三村”建設(shè)，即班子隊(duì)伍帶村、人才科技興村、民主法制管村。要實(shí)施“三個(gè)”工作，即基層黨員干部能力建設(shè)工程、基層黨組織示范帶創(chuàng)工程、黨員激勵(lì)關(guān)懷工程。二是要著力在“示范帶創(chuàng)”方面取得突破。堅(jiān)持典型引導(dǎo)、示范帶動(dòng)，通過(guò)以新村帶創(chuàng)、基地帶創(chuàng)、聯(lián)系點(diǎn)帶創(chuàng)、幫扶點(diǎn)帶創(chuàng)、黨員帶創(chuàng)、能人帶創(chuàng)、協(xié)會(huì)帶創(chuàng)等為載體，成片連線打造以“抓黨建促發(fā)展”為主題的黨建示范帶，進(jìn)一步抓好新農(nóng)村示范新村建設(shè)。三是要切實(shí)加強(qiáng)村干部管理機(jī)制建設(shè)和村干部培訓(xùn)工作。探索規(guī)范村級(jí)干部管理工作機(jī)制，進(jìn)一步建立健全村干部任期管理、工作報(bào)酬、離任補(bǔ)助、養(yǎng)老保險(xiǎn)等機(jī)制。采取多種方式，扎實(shí)開(kāi)展村干部培訓(xùn)工作，確保年內(nèi)將所有村“兩委”班子成員全部輪訓(xùn)一遍。四是要扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。研究制定《20xx-20xx年全縣黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，開(kāi)展黨員黨性定期分析試點(diǎn)工作，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。探索流出地與流入地黨組織簽訂流動(dòng)黨員管理協(xié)議等加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的辦法，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，努力形成上級(jí)黨組織關(guān)心基層黨組織、黨組織關(guān)心黨員、黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作的良好局面。要研究制訂《20xx-20xx年黨員發(fā)展規(guī)劃》，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，注重在生產(chǎn)和工作一線、在青年、學(xué)生、知識(shí)分子和農(nóng)村優(yōu)秀致富能手中發(fā)展黨員。五是積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子。采取分類指導(dǎo)的辦法，通過(guò)打造一批礦產(chǎn)資源型、觀光旅游型、“四荒”開(kāi)發(fā)型、村社合作型、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、服務(wù)創(chuàng)收型等示范典型，盤活村級(jí)集體存量資產(chǎn)，多渠道發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提高村級(jí)組織服務(wù)群眾的能力。六是要抓好重點(diǎn)難點(diǎn)地方黨的基層組織建設(shè)，進(jìn)一步整合資源，切實(shí)提高基層組織管理服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。要突出工作重點(diǎn)難點(diǎn)，緊緊圍繞中心工作，將安全生產(chǎn)、人口計(jì)生、社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧礦區(qū)作為重點(diǎn)工作集中力量進(jìn)行突破。切實(shí)加大對(duì)村級(jí)“兩委”班子成員和黨員教育培訓(xùn)力度，建立有效的激勵(lì)機(jī)制和選人用人機(jī)制，提高村干部工作報(bào)酬、抓好示范帶創(chuàng)、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。七是要建立健全實(shí)施黨的基層組織先迸性建設(shè)工程考核體系。探索和建立一套符合實(shí)際、行之有效的黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和管理模式，建立完善激勵(lì)約束機(jī)制，組建黨建工作督查隊(duì)伍，強(qiáng)化督促檢查，推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)規(guī)范化、制度化。認(rèn)真開(kāi)展“五好”基層黨組織命名表彰和推薦上報(bào)工作。八是扎實(shí)開(kāi)展黨建帶工、青、婦建設(shè)和“一強(qiáng)三帶”活動(dòng)，強(qiáng)化黨的核心領(lǐng)導(dǎo)，狠抓基層組織配套建設(shè)。
(五)以改革創(chuàng)新精神積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，努力在黨建工作民主化方面取得新突破。黨內(nèi)民主是黨的生命，發(fā)展黨內(nèi)民主是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也是保持黨的生機(jī)與活力的重要途徑。一是要切實(shí)尊重和體現(xiàn)黨員主體地位。研究提出落實(shí)黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利的途徑和措施。要進(jìn)一步完善黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式和程序，健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見(jiàn)、黨務(wù)信息發(fā)布等制度，并扎實(shí)抓好落實(shí)。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制工作，認(rèn)真抓好中央即將出臺(tái)的黨的代表犬會(huì)任期制意見(jiàn)的貫徹落實(shí)，積極探索規(guī)范黨代表權(quán)利、黨代表在黨代會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮作用的有效形式和途徑。二是要加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。著重抓好黨的民主集中制建設(shè)，完善黨委內(nèi)部議事和決策機(jī)制，充分發(fā)揮班子的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。三是要積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。按照中央、省
委和地委的安排，完善黨內(nèi)選舉制度，改進(jìn)候選人提名方法和選舉方式，適當(dāng)擴(kuò)大差額選舉比例和范圍。結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作載體，進(jìn)一步建立健全村(居)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村(民)自治機(jī)制。
(六)以改革創(chuàng)新精神統(tǒng)籌抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，努力在實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略方面取得新突破。要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的理念，堅(jiān)持黨管人才原則，充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才機(jī)制，不斷開(kāi)創(chuàng)人才工作新局面。一是要著力盤活現(xiàn)有人才。大力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，為人才提供充分發(fā)揮柞用的環(huán)境和條件。建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制，完善以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評(píng)價(jià)、選用激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造各類人才大量涌現(xiàn)、創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分發(fā)揮的良好局面。二是要大力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)》，強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)措施，充分利用各種職業(yè)教育培訓(xùn)資源，努力抓好農(nóng)村優(yōu)秀青年提升學(xué)歷工作，切實(shí)有效培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才，不斷提高治窮致富的素質(zhì)和能力。三是要全面實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生村干部”目標(biāo)。繼續(xù)采取有效措施，通過(guò)下派、選聘、自主培養(yǎng)等途徑，扎實(shí)抓好“一村一名大學(xué)生村干部”工程，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全縣村村有大學(xué)生村干部的目標(biāo)，著力健全大學(xué)生村干部作用發(fā)揮的有效機(jī)制。四是要繼續(xù)做好人才柔性引進(jìn)工作，按照“不求所有，但求所用”的原則，大力吸引縣外優(yōu)秀人才到我縣幫助和支持工作。抓好外來(lái)幫扶專家、科技副職等的聯(lián)絡(luò)服務(wù)等工作，引導(dǎo)縣外各類人才為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。
(七)以改革創(chuàng)新精神抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，努力在推動(dòng)學(xué)用成果轉(zhuǎn)能方面取得新突破。積極探索新形勢(shì)下農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育提高黨員干部素質(zhì)、服務(wù)人民群眾、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑和辦法，把遠(yuǎn)程教育的功能優(yōu)勢(shì)融入到構(gòu)建和諧社會(huì)與新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)中去。一是要進(jìn)一步擴(kuò)大遠(yuǎn)程教育覆蓋面，拓展服務(wù)功能。加大在社區(qū)、非公企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、流動(dòng)黨員黨組織中建立遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、分播點(diǎn)工作力度。進(jìn)一步加強(qiáng)站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，不斷拓展其服務(wù)功能，建立健全站點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障及設(shè)備維護(hù)工作機(jī)制。進(jìn)一步拓展遠(yuǎn)教骨干隊(duì)伍建設(shè)。以開(kāi)發(fā)“鄉(xiāng)土課件”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)。二是要加強(qiáng)教學(xué)組織管理，不斷提升遠(yuǎn)教工作水平。扎實(shí)開(kāi)展“遠(yuǎn)程教育學(xué)用工作落實(shí)年”話動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行集中學(xué)習(xí)報(bào)告制度、集書(shū)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)制度及工作責(zé)任人責(zé)任追究制度，不斷創(chuàng)新遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)形式，豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容。深入實(shí)施“一校兩教”、“三聯(lián)工程”，廣泛開(kāi)展學(xué)愿技能觀摩和技能比武活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)用效果。三是要積極探索遠(yuǎn)程教育服務(wù)基層組織建設(shè)的新途徑。以“帶、幫、聯(lián)、引為重點(diǎn)，深入實(shí)施“一站一塊試驗(yàn)地”、“黨員戶一戶一技能”建設(shè)工程。繼續(xù)加大典型的培育和推廣力度，采取“幫一戶農(nóng)戶、教一門技術(shù)、贈(zèng)一批光碟、引一個(gè)新品種、建一塊示范田、發(fā)一條信息、拉一份訂單”等措施，將遠(yuǎn)程教育納入黨建
“1+1”結(jié)對(duì)幫扶內(nèi)容。加大黨群遠(yuǎn)程教育致富聯(lián)合體、經(jīng)濟(jì)合作社、學(xué)用互助會(huì)建設(shè)力度。加強(qiáng)村級(jí)黨建遠(yuǎn)教綜合服務(wù)站建設(shè)，大力實(shí)施黨建遠(yuǎn)教科技示范工程，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)遠(yuǎn)教工作上臺(tái)階。
三、以開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提升組織系統(tǒng)自身建設(shè)水平組織系統(tǒng)自身建設(shè)抓得如何，不僅決定著組織工作的水平，也關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的成效。完成好新形勢(shì)下組織工作的各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵是要打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的組工干部隊(duì)伍，切實(shí)提高組織系統(tǒng)自身建設(shè)水平。
第一，要認(rèn)真開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)黨組織“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，強(qiáng)化工作落實(shí)。要突出工作特色和實(shí)踐性，緊密聯(lián)系工作實(shí)際找準(zhǔn)活動(dòng)載體、豐富活動(dòng)內(nèi)容、加強(qiáng)督促檢查、搞好宣傳引導(dǎo)、增強(qiáng)活動(dòng)效果。
第二，要著力提高組工干部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和服務(wù)力。繼續(xù)深化“五加強(qiáng)五突破”工作，著力提高自身建設(shè)水平。一是要進(jìn)一步加大組工干部培訓(xùn)力度。建立健全組工干部崗位責(zé)任制，規(guī)范工作程序，強(qiáng)化工作手段，深化拓展“雙強(qiáng)”崗位練兵活動(dòng)，加快組織工作信息化步伐，大力提高組工干部的執(zhí)行力。二是要建立創(chuàng)新機(jī)制。幫助和促使組工干部樹(shù)立創(chuàng)新精神、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、增強(qiáng)創(chuàng)新熱情、投身創(chuàng)新實(shí)踐、注重創(chuàng)新效果，大力提高組工干部的創(chuàng)新力。三是要按照建設(shè)“三個(gè)之家”的要求，以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)手段、提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，大力提高組工干部的服務(wù)力。
第三，進(jìn)一步加強(qiáng)信息調(diào)研和宣傳工作。要切實(shí)提高組工干部調(diào)查研究和撰寫信息的能力，健全信息工作機(jī)制，形成全員抓信息的工作格局。積極在縣內(nèi)主要新聞媒體和黨建內(nèi)網(wǎng)上開(kāi)辦黨建和組織工作專欄，加大對(duì)先進(jìn)典型和組織工作創(chuàng)新性做法及經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)宣傳力度，不斷提高組織工作水平。
同志們，今年是紀(jì)念改革開(kāi)放30周年，也是貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要部署的開(kāi)局之年，做好今年的組織工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以改革創(chuàng)新精神狠抓黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
在全市四民社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)工作會(huì)議上的講話第3篇
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全州組織工作會(huì)議和縣十三屆二次黨代會(huì)精神，總結(jié)回顧20xx年的工作，安排部署20xx年的工作任務(wù)。下面，我講兩個(gè)問(wèn)題。
一、20xx年組織工作回顧
20xx年是我縣“第二個(gè)項(xiàng)目建設(shè)年”，也是組織工作的“落實(shí)年”。年初以來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣組織工作緊緊圍繞“項(xiàng)目立縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣、項(xiàng)目富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握“創(chuàng)新發(fā)展”這一主題，狠抓落實(shí)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“五大轉(zhuǎn)變”，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
第一，深入貫徹州委 “6+1”文件精神，全縣干部工作實(shí)現(xiàn)新突破
一是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。圍繞“抓項(xiàng)目，促發(fā)展”這一主題，認(rèn)真組織開(kāi)展好“雙爭(zhēng)”活動(dòng)。把轉(zhuǎn)變思想觀念作為開(kāi)展活動(dòng)的首要任務(wù)，鼓勵(lì)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)腦筋、抓項(xiàng)目、促發(fā)展。把基層科、室、站、所、村和駐汪的15個(gè)單位納入“雙爭(zhēng)”活動(dòng)范圍，形成了“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的局面。去年8月末，全州“雙爭(zhēng)”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在**召開(kāi)，州委、組織部長(zhǎng)莊嚴(yán)同志對(duì)我縣“雙爭(zhēng)”活動(dòng)給予了充分的肯定。
二是干部人事制度改革得到深化。堅(jiān)持“憑實(shí)績(jī)、重德才、看民意”的原則選拔干部，充分聽(tīng)取人大、政協(xié)、紀(jì)檢和審計(jì)部門的意見(jiàn)，全面實(shí)行干部素質(zhì)能力綜合評(píng)價(jià)制、重要崗位全委會(huì)投票制和重要崗位試用期制。努力“把領(lǐng)導(dǎo)干部變成項(xiàng)目專家，把項(xiàng)目專家變成領(lǐng)導(dǎo)干部”，鼓勵(lì)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)，先后將12名抓項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)突出的干部提拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。制定了《規(guī)范黨群部門股級(jí)干部任免程序》，規(guī)范了股級(jí)干部選拔任用和管理工作。經(jīng)縣委研究，決定將16個(gè)股級(jí)單位的20個(gè)股級(jí)崗位上劃，由組織部門代縣委管理，解決了重點(diǎn)股級(jí)單位的“中梗阻”問(wèn)題。嚴(yán)格按程序做好公開(kāi)選撥工作，共有6名年青干部走上副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，為選拔任用干部積累了新經(jīng)驗(yàn)。
三是大學(xué)生引進(jìn)和培養(yǎng)工作成效顯著。年初，縣委派出4個(gè)走訪組，分別到吉林、遼寧兩省的36所高校對(duì)接，招才引智，通過(guò)公開(kāi)考試，共引進(jìn)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生135人。充分發(fā)揮大學(xué)生成長(zhǎng)促進(jìn)會(huì)的作用，通過(guò)組織形式多樣的活動(dòng)為大學(xué)畢業(yè)生提供鍛煉的機(jī)會(huì)，使很多優(yōu)秀大學(xué)生脫穎而出。我縣新招用的少數(shù)民族大學(xué)生在20xx年度延邊基層工作少數(shù)民族大學(xué)生培訓(xùn)中取得了綜合成績(jī)第一名、演講一等獎(jiǎng)的好成績(jī);分配到縣法院的6名大學(xué)生中有3人通過(guò)了國(guó)家司法考試;22名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生和3個(gè)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生團(tuán)隊(duì)受到縣委、縣政府的表彰;21名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生被下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道進(jìn)行掛職鍛煉;4名大學(xué)生被任命為部門科室負(fù)責(zé)人。
四是后備干部隊(duì)伍建設(shè)有了新進(jìn)展。對(duì)后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到“選、育、管、用”相結(jié)合。注重從引進(jìn)的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中選拔少數(shù)民族干部、女干部和黨外干部，保證“三方面”干部在后備干部隊(duì)伍中有合理的比例。目前，全縣共有后備干部296人，其中正科級(jí)后備干部91人、副科級(jí)后備干部205人，分別占30.7%和69.3%;漢族194人，族81人，其他少數(shù)民族21人，分別占65.5%、27.4%和7.1%;男237人，女59人,分別占80%和20%。
五是干部監(jiān)督工作邁出新步伐。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，加強(qiáng)任前監(jiān)督，完善干部監(jiān)督“聯(lián)席會(huì)議制度”，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政建設(shè)。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接、離任審計(jì)、任中審計(jì)、決策重大事項(xiàng)記實(shí)及干部選任全程記實(shí)等制度，提高了選人用人的公信度。以信訪件的核查為重點(diǎn)，認(rèn)真做好調(diào)查審理工作，做到“件件有結(jié)果，事事有回音”。
六是督查考核工作取得新成果。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)地督查，跟蹤推進(jìn)，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門兩個(gè)組進(jìn)行綜合排名，并通過(guò)縣電視臺(tái)向全縣通報(bào)。統(tǒng)籌兼顧，圓滿完成了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、奧運(yùn)期間社會(huì)維穩(wěn)、汛期防汛、村屯環(huán)境衛(wèi)生整治等工作的督考。改革評(píng)估考核體系，科學(xué)設(shè)置表彰獎(jiǎng)項(xiàng)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。通過(guò)嚴(yán)格有效的督考，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的外部壓力，轉(zhuǎn)化為上項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目和推進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)的內(nèi)在動(dòng)力，全縣干部隊(duì)伍的執(zhí)行力明顯增強(qiáng)。
第二，積極推進(jìn)州委“1帶5”文件的有效落實(shí)，全縣基層黨組織建設(shè)水平得到提升
一是實(shí)現(xiàn)了基層黨建體制機(jī)制創(chuàng)新。注重完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立了縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“兩新”組織黨建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)，強(qiáng)化了基層黨委書(shū)記的黨建工作職能。積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，研究制定了《中國(guó)共產(chǎn)黨**縣代表大會(huì)常任制和黨代表大會(huì)代表任期制實(shí)施辦法(試行)》，拉開(kāi)了我縣黨代表大會(huì)常任制和黨代表大會(huì)代表任期制的序幕。采取“村會(huì)聯(lián)合”、“跨村組建”等形式，整合農(nóng)民專業(yè)合作組織的黨組織，促進(jìn)了農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的有機(jī)結(jié)合。我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織黨建工作經(jīng)驗(yàn)，在全省農(nóng)民專業(yè)合作組織黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上做了書(shū)面交流。
二是貧困黨員幫扶工程深得民心。多渠道籌集“貧困黨員救助基金”，建立貧困黨員評(píng)審機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和“救助基金”管理機(jī)制，確保基金規(guī)范運(yùn)行。在城鎮(zhèn)，深入開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，共結(jié)幫扶對(duì)子104個(gè)。在農(nóng)村，開(kāi)展“包村聯(lián)戶”活動(dòng)，由101個(gè)單位包扶村屯80個(gè)，包保貧困戶99戶，包保貧困黨員97名，累計(jì)投入幫扶物資折合人民幣675萬(wàn)元;投入資金4萬(wàn)余元，為2戶建國(guó)前老黨員改造了住房;從縣管黨費(fèi)中列支專款，免費(fèi)為443名60歲以上農(nóng)民黨員參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;為8名貧困黨員子女解決了入學(xué)難問(wèn)題。重新修定了《**縣離職村(居)干部享受生活補(bǔ)助待遇的實(shí)施意見(jiàn)》，共為名離職村(居)干部發(fā)放補(bǔ)助金13萬(wàn)余元。
三是農(nóng)村黨組織和黨員致富先鋒工程穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)全縣200個(gè)行政村按照強(qiáng)村和弱村進(jìn)行分類，分別建立檔案。20xx年共培養(yǎng)致富先鋒黨委1個(gè)、致富先鋒村黨組織16個(gè)、致富先鋒黨員50名。繼續(xù)實(shí)行“黨員農(nóng)貸致富”黨費(fèi)補(bǔ)貼和公職人員為農(nóng)民黨員擔(dān)保貸款政策，共為381名農(nóng)村黨員發(fā)放貸款616萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)29%，黨費(fèi)補(bǔ)貼資金5.7萬(wàn)元。
四是社區(qū)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程全面展開(kāi)。充分發(fā)揮街道“大工委”體制的優(yōu)勢(shì)，街道社區(qū)黨組織與駐街道社區(qū)成員單位共結(jié)“創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持對(duì)子”48個(gè)。認(rèn)真做好下崗失業(yè)黨員的入戶調(diào)查工作，為下崗失業(yè)黨員建立檔案，做到情況明，底數(shù)清。建立黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地，共舉辦各種技能培訓(xùn)班88場(chǎng)次，培訓(xùn)1540人次，其中黨員857人次，提供就業(yè)信息1條，扶持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目23項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)業(yè)小額貸款468萬(wàn)元，有46名下崗黨員實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)或就業(yè)。
五是黨組織覆蓋工程扎實(shí)有效。加大農(nóng)民專業(yè)合作組織黨組織的組建力度，全縣已建立農(nóng)民專業(yè)合作組織黨支部25個(gè)，聯(lián)合支部75個(gè)，黨小組108個(gè)，發(fā)展黨員2名，非黨積極分子32名。認(rèn)真做好非公企業(yè)普查工作，規(guī)范黨組織設(shè)置和黨員管理。全縣共有非公企業(yè)248家，其中從業(yè)人員30人以上的非公企業(yè)59家都建立了黨組織，組建率達(dá)到100%。建立黨務(wù)干部工作激勵(lì)機(jī)制，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對(duì)非公企業(yè)黨組織書(shū)記或?qū)Ｂ毟睍?shū)記實(shí)行固定補(bǔ)貼，并對(duì)新組建的13家黨組織給予一次性啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，20xx年共支出資金7.5萬(wàn)余元。
六是黨員教育和管理工作得到加強(qiáng)。開(kāi)展了大規(guī)模的農(nóng)村科技培訓(xùn)系列活動(dòng)，共舉辦各類培訓(xùn)班130次，培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部5000余人次。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位共舉辦村級(jí)后備干部培訓(xùn)班9期，培訓(xùn)村級(jí)后備干部450人。嚴(yán)把黨員入口關(guān)，全年共發(fā)展黨員243人。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，為751名流動(dòng)黨員發(fā)放了流動(dòng)黨員證，建立了流動(dòng)黨員信息庫(kù)，確保黨組織和流動(dòng)黨員之間信息暢通。汶川地震后，全縣黨員積極響應(yīng)中組部的號(hào)召，共上繳特殊黨費(fèi)56.5萬(wàn)元，為災(zāi)區(qū)重建增添了特殊的力量。
第三，深入開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，組織部門自身建設(shè)得到加強(qiáng)
按照州委組織部的總體部署，深入開(kāi)展了繼續(xù)解放思想大討論和“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，并與“大興五種風(fēng)氣，爭(zhēng)創(chuàng)三個(gè)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。把加強(qiáng)自身建設(shè)作為組織工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容常抓不懈，通過(guò)召開(kāi)理論研討會(huì)、開(kāi)設(shè)“組工干部講堂”、聘請(qǐng)科局負(fù)責(zé)人講課、實(shí)地參觀考察等方式把主題實(shí)踐活動(dòng)引向深入，提高了組工干部政治的堅(jiān)定性、行為的先進(jìn)性、品德的純潔性和工作的務(wù)實(shí)性。
此外，干部檔案管理、調(diào)研、信息、電教、統(tǒng)計(jì)、黨建網(wǎng)站等各項(xiàng)工作，也都在服務(wù)大局中有了新的提高和跨越。
回顧取得的成績(jī)令人振奮，積累的經(jīng)驗(yàn)更顯珍貴。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，我們?cè)诠ぷ髦羞€存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足：一是在確立組織工作科學(xué)發(fā)展理念上，還存在思想不夠解放，步伐還不夠大的問(wèn)題;二是在干部工作、基層組織建設(shè)以及人才工作領(lǐng)域，還有許多新情況、新問(wèn)題需要破解;三是在自身建設(shè)上，一些組工干部的能力、素質(zhì)、作風(fēng)等方面與全縣中心工作的要求還不相適應(yīng)等問(wèn)題。對(duì)此，我們要認(rèn)真總結(jié)和反思，并在今年的工作中努力解決。
二、20xx年組織工作的總體要求和主要任務(wù)
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷著歷史罕見(jiàn)的全球金融危機(jī)的沖擊。受國(guó)內(nèi)外大環(huán)境的影響，我縣經(jīng)濟(jì)也遇到了較為嚴(yán)重的困難。面對(duì)危機(jī)和挑戰(zhàn)，各級(jí)黨政組織和黨員干部要樹(shù)立“一切為了發(fā)展，一切服從發(fā)展”的大局觀念，審時(shí)度勢(shì)，造勢(shì)快上，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的部署上來(lái)。20xx年全縣組織工作總體思路是：深入貫徹全州組織工作會(huì)議和縣十三屆二次黨代會(huì)精神，牢牢把握創(chuàng)新發(fā)展這個(gè)主題，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)，繼續(xù)深入推進(jìn)州委干部工作“6+1”和基層黨建“1帶5”文件的落實(shí)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、人才工作和人才隊(duì)伍、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，為全縣新一輪項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。圍繞這一總體思路，我們確定20xx年為全縣組織工作“深化落實(shí)年”，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全力開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)
在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大做出的戰(zhàn)略決策，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保證。按照州委的整體安排，我縣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分兩批進(jìn)行。第一批是從今年3月份開(kāi)始到8月份結(jié)束，參加范圍是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、縣直屬部門單位、學(xué)校、企業(yè);第二批是從今年9月份開(kāi)始到明年2月份結(jié)束，參加范圍是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道，村、社區(qū)等基層單位。屆時(shí)，我縣將召開(kāi)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行專門部署。各單位要按照州委和縣委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。把學(xué)習(xí)活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)及縣十三屆二次黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與“項(xiàng)目立縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣、項(xiàng)目富民”發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)和大局意識(shí)，加深對(duì)“四大共識(shí)”的理解，結(jié)合崗位實(shí)際實(shí)現(xiàn)“五大轉(zhuǎn)變”。抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，確保達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新機(jī)制體制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求。
(二)以州委干部工作“6+1”文件為遵循，研究探索干部工作新途徑
1、以“雙爭(zhēng)”活動(dòng)為載體，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，努力解決好人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。做好“雙爭(zhēng)”活動(dòng)典型的選樹(shù)工作，適時(shí)進(jìn)行表彰，在全縣營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)干部工作業(yè)績(jī)的考核，針對(duì)不同層次、不同類型的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部制定分類績(jī)效考核辦法，充分運(yùn)用好考核結(jié)果，在全縣上下倡導(dǎo)真抓實(shí)干的作風(fēng)，破除論資排輩、求全責(zé)備等陳舊觀念，形成以實(shí)績(jī)論英雄的用人導(dǎo)向，培養(yǎng)造就過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和高質(zhì)量的干部隊(duì)伍。
2、深化干部人事制度改革，加大后備干部培養(yǎng)力度。制定出臺(tái)《**縣規(guī)范鄉(xiāng)(科)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則(試行)》、《鄉(xiāng)(科)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部平行調(diào)整預(yù)備人選管理辦法(試行)》、《**縣上劃管理重點(diǎn)股級(jí)崗位干部選拔任用和監(jiān)督管理工作辦法(試行)》等規(guī)范性文件，規(guī)范干部選任行為。建立平行調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部庫(kù)，合理配備“三方面”干部，改善鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)和功能。建立“重點(diǎn)股級(jí)崗位干部信息庫(kù)”。加強(qiáng)后備干部動(dòng)態(tài)管理，年內(nèi)舉辦一期青年干部培訓(xùn)班。采取跟蹤管理、定期座談、半年考核等方式，做好21名下派大學(xué)生的管理工作。
3、推進(jìn)實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)和干部教育工作。科學(xué)編制《**縣人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》和《**縣人才工作匯編》。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域人才工作，組織相關(guān)部門實(shí)施企業(yè)技能人才(農(nóng)村實(shí)用人才)競(jìng)賽評(píng)選活動(dòng)，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，繼續(xù)實(shí)施“大學(xué)生引入工程”，重點(diǎn)引進(jìn)急缺人才，其中引進(jìn)少數(shù)民族大學(xué)生不少于15人。加強(qiáng)對(duì)各類人才的培訓(xùn)工作，做好人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和一村一名大學(xué)生的招生工作。建立完善農(nóng)村實(shí)用人才信息庫(kù)，確保信息暢通。
4、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制，全方位做好監(jiān)督工作。制定出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全過(guò)程紀(jì)實(shí)暫行辦法》、《鄉(xiāng)(科)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法(試行)》等文件，使干部監(jiān)督工作逐步走向規(guī)范化、制度化。制定《**縣鄉(xiāng)(科)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)管理的規(guī)定》，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。繼續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度，有針對(duì)性地開(kāi)展談話教育。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外的監(jiān)督力度，充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議單位及干部工作義務(wù)監(jiān)督員的作用，增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性。
5、全面落實(shí)縣委重大部署，進(jìn)一步加強(qiáng)督查考核工作。圍繞“三個(gè)三分之一”的要求，分解、量化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的督查考核內(nèi)容，確保督查考核工作公開(kāi)透明。抓好全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況的督查工作，實(shí)行季度通報(bào)制;抓好各部門出門發(fā)展申報(bào)項(xiàng)目的考核調(diào)度工作，科學(xué)評(píng)定工作成果，實(shí)行月通報(bào)制;抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)石材開(kāi)發(fā)的督查考核工作，實(shí)行月跟蹤、季通報(bào)制度;抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及項(xiàng)目服務(wù)組登門服務(wù)情況的督查考核工作，通過(guò)服務(wù)幫助項(xiàng)目渡過(guò)建設(shè)關(guān)、投產(chǎn)關(guān)、生存關(guān);繼續(xù)加大對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的督查力度，通過(guò)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)黨員干部應(yīng)對(duì)危機(jī)、加快發(fā)展的信心，推進(jìn)全縣各項(xiàng)工作的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
(三)以州委基層黨建“1帶5”文件為指導(dǎo)，不斷推出黨建工作新舉措。
1、扎實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，加快黨建機(jī)制體制創(chuàng)新。進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨代表大會(huì)常任制和黨代表任期制，落實(shí)黨代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，按照《**縣黨代表大會(huì)常任制和黨代表大會(huì)代表任期制實(shí)施辦法(試行)》的要求，加強(qiáng)與黨代表的聯(lián)絡(luò)，組織黨代表開(kāi)展各種活動(dòng)，為黨代表在閉會(huì)期間行使權(quán)利、履行義務(wù)搭建平臺(tái)。進(jìn)一步推行“黨支部+合作社”工作模式，探索社區(qū)“執(zhí)議分設(shè)”管理體制和發(fā)放“黨員關(guān)愛(ài)卡”的做法。深入研究農(nóng)村和“兩新”組織從業(yè)人員入黨動(dòng)力問(wèn)題，逐步建立完善“黨內(nèi)議事決策監(jiān)督機(jī)制”，不斷研究探索和嘗試相關(guān)機(jī)制體制的創(chuàng)新。
2、以四項(xiàng)工程為抓手，不斷豐富拓展各項(xiàng)推進(jìn)措施。全年要培養(yǎng)1個(gè)致富先鋒鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、20個(gè)致富先鋒村黨組織、100名致富先鋒黨員，轉(zhuǎn)化5個(gè)薄弱村。年內(nèi)建立1個(gè)縣級(jí)黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地，培訓(xùn)下崗失業(yè)黨員300人次，培育12個(gè)創(chuàng)業(yè)典型。加大對(duì)“兩新”組織黨組織的組建力度，年內(nèi)30人以上的“兩新”組織黨組織覆蓋率要達(dá)到45%以上，重點(diǎn)培育3至5個(gè)非公企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)。落實(shí)副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保“兩新”組織責(zé)任制。全面完成建國(guó)前農(nóng)民黨員泥草房的改造任務(wù)。繼續(xù)為60歲以上黨員參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。采取有效措施加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，嚴(yán)把黨員入口關(guān)，把發(fā)展重點(diǎn)向農(nóng)村一線傾斜，探索發(fā)展黨員新途徑，消滅農(nóng)村發(fā)展黨員空白點(diǎn)。
3、以農(nóng)村黨建為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域的黨建工作。完善和落實(shí)農(nóng)村基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓黨建工作的述職制度。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部，特別是村黨支部書(shū)記隊(duì)伍的培訓(xùn)，春耕前要對(duì)農(nóng)村“兩委”干部輪訓(xùn)一遍。繼續(xù)做好選派后備干部和高校畢業(yè)生(選調(diào)生)到村任職工作。落實(shí)村干部工資績(jī)效制度、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、任期目標(biāo)承諾制度、村干部和黨員年度述職述廉制度。繼續(xù)實(shí)行“黨員農(nóng)貸”黨費(fèi)補(bǔ)貼和公職人員擔(dān)保貸款制度，扶持農(nóng)民黨員產(chǎn)業(yè)大戶和貧困黨員創(chuàng)業(yè)。加大村部暨黨群活動(dòng)室的管理和使用力度，多渠道籌集資金，力爭(zhēng)年內(nèi)消滅村部空白點(diǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、系統(tǒng)、社區(qū)、“兩新”組織和流動(dòng)黨員等領(lǐng)域的黨建工作。進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)黨的基層組織工作《條例》的貫徹落實(shí)。以醫(yī)德、師德建設(shè)為重點(diǎn)，在系統(tǒng)黨委中開(kāi)展“黨員示范”活動(dòng)。開(kāi)展創(chuàng)建“a級(jí)社區(qū)”活動(dòng)和深化“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，推行黨代表、人大代表、政協(xié)委員3支隊(duì)伍社區(qū)接待制度。
(四)以提高能力素質(zhì)為重點(diǎn)，著力建設(shè)“模范部門”、打造“過(guò)硬隊(duì)伍”
以胡錦濤提出的建設(shè)“模范部門”、打造“過(guò)硬隊(duì)伍”為根本目標(biāo)，以深入開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”和“大興五種風(fēng)氣、爭(zhēng)創(chuàng)三個(gè)一流”活動(dòng)為主要載體，加強(qiáng)和改進(jìn)組織部門自身建設(shè)。
第一，以提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平為前提，全力開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。按照省、州委的統(tǒng)一部署，組織部門將在今年下半年開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，力爭(zhēng)使組織部門的各項(xiàng)工作都有新進(jìn)展、新提高和新突破。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)及我州開(kāi)展的“大興五種風(fēng)氣、爭(zhēng)創(chuàng)三個(gè)一流”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)形式多樣、內(nèi)涵豐富的載體活動(dòng)，推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有效開(kāi)展。
第二，以提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)為基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)自身的能力建設(shè)。大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè);著力培養(yǎng)造就眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍。有計(jì)劃地選派組工干部特別是年輕干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境和基層一線鍛煉，著力培養(yǎng)有多崗位經(jīng)歷的復(fù)合型人才，努力提高組工干部的實(shí)踐能力和水平。
第三，以樹(shù)立組工干部的新形象為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治部的要求。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，簡(jiǎn)化辦事程序。將中組部提出的“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求作為規(guī)范組工干部行為的鐵紀(jì)律。要帶頭堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，帶頭堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)，帶頭堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，真正樹(shù)立起“公道正派”的社會(huì)形象。
同志們，危機(jī)給我們帶來(lái)了挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)給我們帶來(lái)了機(jī)遇，機(jī)遇也給我們帶來(lái)了新任務(wù)。做好20xx年的組織工作，形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，奮力進(jìn)取，狠抓落實(shí)，以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)做好組織工作，切實(shí)提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平，為我縣新一輪項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以優(yōu)異的成績(jī)向國(guó)慶60周年和建縣100 周年獻(xiàn)禮