測(cè)土配方施肥項(xiàng)目動(dòng)員會(huì)議上的講話
- 更新時(shí)間：2021-02-21 17:05:35
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動(dòng)員大會(huì)發(fā)言稿
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測(cè)土配方施肥項(xiàng)目動(dòng)員會(huì)議上的講話第1篇
同志們：
我們這次會(huì)議是按照自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳的要求召開的，會(huì)議的主題就是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)地完成2008年烏蘭浩特市測(cè)土配方施肥項(xiàng)目的各項(xiàng)工作任務(wù)。
近幾年來(lái)，在國(guó)家不斷加大惠農(nóng)支農(nóng)政策力度的背景下，我市農(nóng)民先后享受到國(guó)家全面減免農(nóng)業(yè)稅、良種補(bǔ)貼等實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，種糧積極性不斷提高，全市農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收。2008年，在市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的高度重視及大力支持下，經(jīng)我市積極爭(zhēng)取，測(cè)土配方施肥國(guó)家補(bǔ)貼項(xiàng)目落戶紅城。可喜的同時(shí)，我們也深刻認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目的艱巨性及緊迫性，下面我就做好2008年烏蘭浩特市測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目談幾點(diǎn)想法。
一、提高對(duì)此項(xiàng)工作重要性及其對(duì)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識(shí)
化肥的推廣使用曾經(jīng)有著不可磨滅的歷史功績(jī)，使糧食單產(chǎn)與總產(chǎn)大幅度提高，但同時(shí)也消耗了國(guó)家大量的礦產(chǎn)資源，造成了一定的環(huán)境污染。因此，從2005年開始，我國(guó)開展了國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼在全國(guó)范圍測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，這一項(xiàng)目的根本目的就是既要保證國(guó)家糧食產(chǎn)量，又要使資源得到充分利用，節(jié)本增效，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)食品質(zhì)量安全。該項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施三年來(lái)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。
現(xiàn)階段，我市在施肥觀念和方法上，相對(duì)其他農(nóng)業(yè)先進(jìn)地區(qū)來(lái)說，還比較落后。主要表現(xiàn)在重化肥，輕有機(jī)肥；重氮磷肥，輕鉀肥；重大元素肥，輕微肥稀土。施用方法上，以溝施、撒施為主。施肥量上，作物間不平衡，農(nóng)民不了解自己耕種的作物和土壤對(duì)肥料的需求，盲目施肥。這樣的施肥狀況嚴(yán)重制約了我市糧食產(chǎn)量，減弱了地力，影響了我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，我們亟需推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，調(diào)節(jié)和解決作物需肥與土壤供肥之間的矛盾，協(xié)調(diào)土壤、肥料、作物之間的關(guān)系。測(cè)土配方施肥項(xiàng)目的實(shí)施，可以使全市農(nóng)民享受到國(guó)家測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目帶來(lái)的實(shí)惠，學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)用的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)施肥理念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的施肥方式，提高施肥技術(shù)、施肥水準(zhǔn)。通過配方施肥，缺什么補(bǔ)什么，缺多少補(bǔ)多少，避免施肥過多造成的不必要浪費(fèi)，施肥不足造成的產(chǎn)量降低，遏制土壤肥力下降，土地污染，促進(jìn)耕地資源的可持續(xù)開發(fā)利用，增加農(nóng)民收入。土壤狀況不斷優(yōu)化，可以改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，對(duì)發(fā)展我市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，具有積極的促進(jìn)作用。
二、主要工作目標(biāo)與任務(wù)
按照全國(guó)測(cè)土配方施肥技術(shù)規(guī)范要求，由農(nóng)牧業(yè)局安排好野外調(diào)查、采樣測(cè)試、田間試驗(yàn)、配方設(shè)計(jì)、企業(yè)參與組織、示范推廣、宣傳培訓(xùn)和效果評(píng)價(jià)等工作。建立規(guī)范的測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)野外調(diào)查、農(nóng)戶施肥狀況調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室測(cè)試分析和田間試驗(yàn)示范的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管理。研發(fā)配方并印制施肥建議卡，為農(nóng)民免費(fèi)提供測(cè)土配方施肥技術(shù)服務(wù)。并在項(xiàng)目區(qū)建立農(nóng)戶施肥情況長(zhǎng)期觀測(cè)點(diǎn)。
今年，全市要推廣應(yīng)用測(cè)土配方施肥面積40萬(wàn)畝，施用配方肥面積20萬(wàn)畝，采集土壤樣品數(shù)3000個(gè)，其中烏蘭哈達(dá)鎮(zhèn)1000個(gè)，義勒力特工作部850個(gè)，城郊辦事處600個(gè)，葛根廟鎮(zhèn)200個(gè)，衛(wèi)東辦事處300個(gè)，太本站辦事處50個(gè)。在烏蘭哈達(dá)鎮(zhèn)完成水稻“3415”試驗(yàn)。配方施肥建議卡和施肥技術(shù)指導(dǎo)入戶率達(dá)到90%以上，肥料利用率提高3～5個(gè)百分點(diǎn)，平均每畝節(jié)本增效30元以上。
各鎮(zhèn)、有關(guān)辦事處和工作部，要選派部分人員參與到這項(xiàng)工作中來(lái)，所選派的人員要熟悉農(nóng)業(yè)工作，熟悉地形、地貌。其中，烏蘭哈達(dá)鎮(zhèn)3人，義勒力特工作部3人，城郊辦事處2人，葛根廟鎮(zhèn)1人，衛(wèi)東辦事處1人，太本站辦事處1人。采樣組所到村屯出兩人，其中1人最好為村會(huì)計(jì)。資金由農(nóng)牧業(yè)局按每個(gè)土樣4元給鎮(zhèn)里補(bǔ)貼。采樣車輛各鎮(zhèn)安排，經(jīng)費(fèi)由農(nóng)牧業(yè)局后期支付，標(biāo)準(zhǔn)為每輛車每天150元，要求司機(jī)參與一定的力所能及工作，包括填寫標(biāo)簽、采樣袋、操作GPS等。
采樣組每天必須完成25-30個(gè)土樣，確保春播前完成，任務(wù)緊的組在地塊及時(shí)間上一定要調(diào)整好，采樣保證是未施肥播種地塊。
三、加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，全面完成工作任務(wù)
（一）要充分認(rèn)識(shí)到工作重要性、緊迫性。
農(nóng)業(yè)工作不等人，過了時(shí)令，過了節(jié)氣有些工作就沒有實(shí)際意義了，所以我們農(nóng)口的廣大同志要充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。首先要抓好當(dāng)前的土樣采集工作。采集土樣一定要認(rèn)真、規(guī)范，不能我們的化驗(yàn)人員拿來(lái)回白忙一氣，花費(fèi)大量的人、財(cái)、物力，結(jié)果是自欺欺人，導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目完全失敗，為此各部門及工作人員要以高度的責(zé)任感和使命感對(duì)待這項(xiàng)工作。要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)為農(nóng)民辦的實(shí)事來(lái)抓，要保證按時(shí)、保質(zhì)保量地完成，哪個(gè)地方由于這方面出現(xiàn)問題，哪個(gè)地方要負(fù)責(zé)任，要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、隊(duì)伍專業(yè)、人員精干、資金不亂，確保工作順利開展。
（二）春播在即，時(shí)間緊、任務(wù)重，農(nóng)牧業(yè)局要由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，籌措墊付資金，分類組織作業(yè)隊(duì)伍，成立布點(diǎn)、取土工作組，同時(shí)考慮組建化驗(yàn)室隊(duì)伍，保證后續(xù)各環(huán)節(jié)工作順利進(jìn)行。凡是抽調(diào)的人員要與原單位業(yè)務(wù)脫離，集中管理，立即進(jìn)入測(cè)土配方施肥的工作狀態(tài)。同時(shí)，各鎮(zhèn)分管鎮(zhèn)長(zhǎng)都要親自上陣，做好人員的選派工作和采樣后勤保障工作。
同志們，測(cè)土配方施肥工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院扶持“三農(nóng)”、強(qiáng)化“三農(nóng)”、穩(wěn)定“三農(nóng)”的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施，也是我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。希望同志們發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的工作作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度，團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極進(jìn)取，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
測(cè)土配方施肥項(xiàng)目動(dòng)員會(huì)議上的講話第2篇
ss同志在項(xiàng)目推進(jìn)攻堅(jiān)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話
同志們：
在全市上下全力做好支援四川抗震救災(zāi)工作之時(shí)，市委、市政府下決心召開項(xiàng)目推進(jìn)攻堅(jiān)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，中心任務(wù)就是貫徹中央對(duì)當(dāng)前工作的總體要求，堅(jiān)持“一手抓抗震救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。關(guān)于當(dāng)前支援四川抗震救災(zāi)工作，市委、市政府迅速貫徹中央和省委、省政府的要求，行動(dòng)迅速，重點(diǎn)突出，成效明顯。全市各級(jí)各部門和廣大黨員、群眾，展現(xiàn)了很好的精神風(fēng)貌，這是下步更加眾志成城、團(tuán)結(jié)一心抓好各項(xiàng)工作的有力精神武器。
當(dāng)前，抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，就是為全國(guó)抗震救災(zāi)工作大局做貢獻(xiàn)。因此，要緊緊圍繞年初明確的目標(biāo)任務(wù)和總體部署，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。剛才，金平同志全面分析總結(jié)了今年以來(lái)的項(xiàng)目工作，我非常贊同。總體上說，今年項(xiàng)目推進(jìn)工作抓得緊，取得了一定成效。但是，按照我市的條件和跨越式發(fā)展的目標(biāo)，投入的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而且我們的增長(zhǎng)是建立在低基數(shù)基礎(chǔ)上的。從當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)來(lái)看，還有很多矛盾和問題有待解決，特別在具體工作當(dāng)中，遇到矛盾繞著走、碰到困難沒辦法，“不求上進(jìn)、但求無(wú)過”，“多一事不如少一事”、“只說不干”等現(xiàn)象還不少。尤其是與發(fā)達(dá)地區(qū)以及發(fā)展條件類似hh的地區(qū)比，仍然存在較大差距。前段時(shí)間，市委、市政府組織赴山東、江蘇兩省三市進(jìn)行考察，所到之處無(wú)不強(qiáng)烈感受到“大手筆、大思路、大項(xiàng)目、大開放”的發(fā)展熱潮。特別是山東臨沂，同樣是山區(qū)、老區(qū)，近年來(lái)飛速發(fā)展，僅工業(yè)投入即達(dá)660多億，一年間規(guī)上企業(yè)增加了336家，與之相比我們差距很大。因此，要看到hh近年來(lái)發(fā)展的好勢(shì)頭，進(jìn)一步樹立信心，增強(qiáng)動(dòng)力；同時(shí)，更要清醒識(shí)hh當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀和形勢(shì)，真正看到與發(fā)達(dá)地區(qū)在發(fā)展理念、工作思路、政策舉措、能力水平等方面的全方位差距，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
剛才，zz同志代表市委、市政府對(duì)今年項(xiàng)目工作作了全面部署，希望各級(jí)各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見：
第一，要切實(shí)提高對(duì)項(xiàng)目工作的認(rèn)識(shí)。要真正把項(xiàng)目工作作為加快發(fā)展的第一位任務(wù)，作為各級(jí)各部門的中心工作，緊緊抓住不放。項(xiàng)目推進(jìn)是經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，“三大戰(zhàn)略”等所有的戰(zhàn)略最終都要落實(shí)在項(xiàng)目上，“兩大目標(biāo)”等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都要體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)實(shí)力上，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)就要靠項(xiàng)目，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)、城市建設(shè)等各個(gè)方面的項(xiàng)目建設(shè)。現(xiàn)階段，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量不斷增長(zhǎng)、實(shí)力不斷增強(qiáng)、城鄉(xiāng)面貌繼續(xù)改善，就要靠項(xiàng)目、靠投入。抓好項(xiàng)目建設(shè)，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，才能解決民生問題，光靠理論、戰(zhàn)略、規(guī)劃，沒有項(xiàng)目落實(shí)，不能解決任何問題。從今年確定的投資增長(zhǎng)13.5%的目標(biāo)看，與這次考察的江蘇、山東等地比較，反映出我們?cè)谧ロ?xiàng)目、抓投入的理念、預(yù)期、決心、力度等方面都有很大的差距。當(dāng)然這其中也有指標(biāo)定得低一點(diǎn)、完成時(shí)超一些的考慮，但指標(biāo)設(shè)定首先反映的是一種決心，一種魄力，首先是敢不敢設(shè)定這樣的目標(biāo)，有沒有這樣的信心，定下來(lái)就要完成，把任務(wù)壓下去，采取有力措施保障完成，這樣才能實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展。因此，各級(jí)黨委政府、各部門單位，都要把項(xiàng)目建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的第一位的任務(wù)，緊緊抓住不放。
第二，要突出重點(diǎn)，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。本屆政府在人代會(huì)報(bào)告中提出的“六大百億工程”，就是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期項(xiàng)目建設(shè)的重中之重。“六大百億工程”是經(jīng)過精心謀劃的，涵蓋了hh經(jīng)濟(jì)社會(huì)近中期發(fā)展的各個(gè)方面，是全面增強(qiáng)hh綜合實(shí)力的重要抓手。如果能夠按照“六大百億工程”的目標(biāo)，在“十一五”期內(nèi)，完成1260億元的有效投資，hh的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在這五年之內(nèi)可以上一個(gè)很大的臺(tái)階。“六大百億工程”關(guān)系到hh經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，是事關(guān)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，一定要咬住“六大百億工程”，圍繞加大投入，按照總體目標(biāo)和年度計(jì)劃，突出工業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、城市功能配套和民生保障等重點(diǎn)，每年抓好一批在建項(xiàng)目、一批新開工項(xiàng)目和一批竣工項(xiàng)目，確保按進(jìn)度、高質(zhì)量地完成，而且要力爭(zhēng)超額完成，切實(shí)把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
第三，要以責(zé)任和制度為抓手，切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)的各方面要素保障。資金、土地、項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境和條件，是當(dāng)前最重要的三大保障。資金方面，現(xiàn)在確實(shí)很緊張，但越是緊張?jiān)揭Х桨儆?jì)。要努力向上爭(zhēng)取，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、導(dǎo)向的項(xiàng)目，都要積極主動(dòng)爭(zhēng)取資金扶持；要高度重視市場(chǎng)化融資渠道，完善多元化投融資機(jī)制。同時(shí)，金融部門也要加大支持力度，一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)明確提出，今年對(duì)金融部門的考核，主要看三點(diǎn)：一是貸款增量在全省的進(jìn)位情況。二是全年給企業(yè)、項(xiàng)目解決資金總量和增長(zhǎng)情況。三是解決農(nóng)民貸款的情況。土地方面，現(xiàn)在最大的問題是項(xiàng)目前期工作沒有做到位，土地指標(biāo)無(wú)法落實(shí)。國(guó)土部門做了大量努力，主要原因是項(xiàng)目責(zé)任單位、項(xiàng)目業(yè)主土地報(bào)批前期工作水平低下。國(guó)土部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，更重要的是項(xiàng)目責(zé)任單位和項(xiàng)目業(yè)主要提高前期工作水平，環(huán)評(píng)、安評(píng)、水土保持方案等必需的基本資料必須準(zhǔn)備齊全，以利于國(guó)土部門積極向省里爭(zhēng)取。目前問題比較集中的，一是環(huán)評(píng)環(huán)節(jié)，要大力引進(jìn)有資質(zhì)的中介結(jié)構(gòu)，提高工作節(jié)奏；二是規(guī)劃問題，要積極調(diào)整各項(xiàng)建
設(shè)規(guī)劃，努力促進(jìn)與土地利用規(guī)劃相銜接。今年在落實(shí)土地指標(biāo)的制度設(shè)計(jì)方面，要有所變化。主要是不再將土地指標(biāo)分解到各縣（市、區(qū)）、各開發(fā)區(qū)和項(xiàng)目責(zé)任主體，由市里統(tǒng)籌掌握，按照項(xiàng)目報(bào)批情況具體落實(shí)，上報(bào)多少符合條件的項(xiàng)目就批給相應(yīng)的土地指標(biāo)，先落實(shí)項(xiàng)目的先給指標(biāo)，直到指標(biāo)用完為止，業(yè)務(wù)水平高、工作抓得緊、項(xiàng)目報(bào)得快的，就能多拿指標(biāo)，關(guān)鍵看大家自身努力，市委、市政府最終重點(diǎn)考核項(xiàng)目進(jìn)度。保障無(wú)障礙施工方面，關(guān)鍵要抓好征地拆遷工作。要在嚴(yán)格兌現(xiàn)政策、維護(hù)好群眾利益基礎(chǔ)上，對(duì)少數(shù)人不顧大局利益、無(wú)理取鬧的，在耐心細(xì)致做好教育引導(dǎo)的同時(shí)，做好充分準(zhǔn)備，堅(jiān)持依法管理，不能因?yàn)樯贁?shù)人無(wú)理阻撓，影響重點(diǎn)項(xiàng)目順利落地開工建設(shè)。
第四，要牢牢抓住招商引資“一號(hào)工程”不松勁。項(xiàng)目推進(jìn)在很大程度上取決于招商引資的工作成果，一定要把招商引資作為加快hh發(fā)展的真正的“一號(hào)工程”、作為hh發(fā)展的“生命線”，切實(shí)抓緊抓好。就hh當(dāng)前發(fā)展階段看，要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力是一方面，更重要的是要借力發(fā)展，引進(jìn)一大批戰(zhàn)略性、龍頭型性項(xiàng)目。近幾年hh發(fā)展的良好勢(shì)頭，主要得益于招商引資的氛圍越來(lái)越濃、水平逐步提高、成效逐漸積累，才形成現(xiàn)在的發(fā)展速度和發(fā)展基礎(chǔ)。從今年情況看，招商引資工作不是很理想，客觀上受到宏觀政策較緊和年初冰凍災(zāi)害的影響。前5個(gè)月，招商引資的成效不明顯，部門工作的積極性和企業(yè)家信心都有所下降，這是非常危險(xiǎn)的信號(hào)。如果接下去的招商引資工作不能實(shí)現(xiàn)突破，那么今年的投入就只能靠去年的積累，明年就必然難以為繼。關(guān)于招商引資工作，年初招商引資暨項(xiàng)目推進(jìn)動(dòng)員大會(huì)上已經(jīng)作了部署，目標(biāo)任務(wù)都很明確，關(guān)鍵取決于各級(jí)各部門的決心和努力。結(jié)合江蘇、山東考察成果，要認(rèn)真研究出臺(tái)加大招商引資力度、進(jìn)一步擴(kuò)大開放的政策措施，深入研究推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、中介招商，進(jìn)一步提高招商引資工作水平。希望各級(jí)黨委、政府，各部門單位把招商引資工作始終抓得緊而又緊，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，親自跑項(xiàng)目，及早介入、一抓到底，絕不能畏難退縮。要圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，按照已有的制度、標(biāo)準(zhǔn)和要求，著力招好商、建好項(xiàng)目，走節(jié)約集約發(fā)展道路，使項(xiàng)目建設(shè)真正轉(zhuǎn)化為有效、高效投入，成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
第五，要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和督查考核。組織領(lǐng)導(dǎo)的問題，關(guān)鍵要抓好考核。項(xiàng)目工作抓得實(shí)不實(shí)，歸根到底是重視不重視、重點(diǎn)突不突出、作風(fēng)扎不扎實(shí)的問題。從今年開始，要進(jìn)一步完善各類考核評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步突出項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，真正使項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資成為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的主要抓手，考核各級(jí)各部門工作的主要指標(biāo)和依據(jù)。要通過考核引導(dǎo)，形成濃厚的工作氛圍，使招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)成為各級(jí)各部門必須千方百計(jì)力爭(zhēng)突破的中心工作，成為各方面人才匯聚的平臺(tái)；讓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)抓得好的地區(qū)得到更大的政策優(yōu)惠和支持，讓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)抓出實(shí)效的干部能夠優(yōu)先提拔使用到重要工作崗位上。
測(cè)土配方施肥項(xiàng)目動(dòng)員會(huì)議上的講話第3篇
同志們：
大家好！
今天，我們召開項(xiàng)目攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)提升動(dòng)員大會(huì)，目的在于按照市委、市政府“三個(gè)一年”的工作部署，動(dòng)員全市各級(jí)黨政企組織和廣大干部，進(jìn)一步凝心聚力、齊心協(xié)力、上下用力、形成合力，千方百計(jì)做好項(xiàng)目攻堅(jiān)工作。
一、去年全市項(xiàng)目建設(shè)工作有了一個(gè)好的開端，應(yīng)該認(rèn)真借鑒有益做法
剛剛過去的一年，是衡水發(fā)展史上值得回憶的一年，也是項(xiàng)目建設(shè)取得新突破的一年。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀環(huán)境的不利影響，全市各級(jí)黨委政府始終把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一“抓手”，把產(chǎn)業(yè)提升作為加快發(fā)展的第一“支撐”，堅(jiān)持黨政聚力，上下齊抓，全市項(xiàng)目建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階。回顧一年來(lái)的工作，主要收獲有四個(gè)方面：
一是全市上下形成了一個(gè)共識(shí)：“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”。投資拉動(dòng)是硬拉動(dòng)，項(xiàng)目支撐是硬支撐。衡水最大的差距在項(xiàng)目，最大的潛力也在項(xiàng)目，解決衡水所有的問題，最終都要落實(shí)在項(xiàng)目上。為此，市委、市政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)始終看得很重，將其擺在“四個(gè)重項(xiàng)”之首，牢牢抓在手上。各級(jí)各部門都將項(xiàng)目建設(shè)作為戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，作為“第一工程”來(lái)推進(jìn)。抓項(xiàng)目就是抓重點(diǎn)、就是抓發(fā)展、就是抓財(cái)源、就是抓后勁，已經(jīng)成為全市上下的共識(shí)。
二是全市上下樹起了一個(gè)理念：“抓項(xiàng)目必須先抓環(huán)境”。我們改變“就項(xiàng)目抓項(xiàng)目，就產(chǎn)業(yè)抓產(chǎn)業(yè)”的傳統(tǒng)思路，堅(jiān)持反彈琵琶、“軟硬”并舉，在打造“軟硬環(huán)境”上集中用力。我們抓住全省“三年大變樣”的契機(jī)，全力打造“五宜”型現(xiàn)代“水市湖城”，城市的品位不斷提升，衡水的知名度不斷提高。同時(shí)，我們下力抓了轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、精簡(jiǎn)審批、縮減程序工作，千方百計(jì)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，使衡水成為客商投資的“福地”和創(chuàng)業(yè)的“寶地”。
三是全市上下悟出了一個(gè)道理：“多大的力度抓多大的項(xiàng)目”。項(xiàng)目建設(shè)，既是增強(qiáng)干部素質(zhì)、提升工作水平的“磨刀石”，也是檢驗(yàn)干部領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、協(xié)調(diào)力的“試金石”。我們堅(jiān)持抓領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)抓，從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起，大力實(shí)行“三包一推一引”責(zé)任制，大力度推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。特別是去年11月份，我們啟動(dòng)了“項(xiàng)目攻堅(jiān)月”活動(dòng)，12月份在北京成功舉辦了招商項(xiàng)目簽約暨推介會(huì)，簽約項(xiàng)目達(dá)到211項(xiàng)，總投資達(dá)到972億元，創(chuàng)造了衡水招商項(xiàng)目簽約的歷史之最。實(shí)踐證明，多大的領(lǐng)導(dǎo)引多大的商人，多大的力度抓多大的項(xiàng)目。
四是全市上下找到了一條發(fā)展路徑：“抓住大項(xiàng)目，才是超常發(fā)展，抓住好項(xiàng)目，才是科學(xué)發(fā)展”。項(xiàng)目是“龍頭”、也是“重頭”，工業(yè)企業(yè)靠項(xiàng)目牽動(dòng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目拉動(dòng)，第三產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目帶動(dòng)，社會(huì)事業(yè)靠項(xiàng)目推動(dòng)。我們堅(jiān)持規(guī)模與質(zhì)量并重，速度與效益并舉，謀劃新上了一批立市立縣的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。從規(guī)模看，去年全市新開工項(xiàng)目，5億元以上18個(gè)，10億元以上12個(gè)，均為歷年之最；單體項(xiàng)目規(guī)模平均達(dá)到4.4億元，比上年增加1.2億元。從質(zhì)量看，在195項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目中，高科技含量、高附加值、低能耗、低排放的“兩高兩低”項(xiàng)目占到90%以上。中化集團(tuán)、河鋼集團(tuán)、北京匯源、江蘇雨潤(rùn)等一批國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)紛紛落戶衡水。可以說，我市的項(xiàng)目建設(shè)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上。照這樣堅(jiān)持不懈地抓下去，衡水的發(fā)展就一定會(huì)大有希望。
以上幾點(diǎn)共識(shí)，既是對(duì)過去項(xiàng)目建設(shè)的總結(jié)，也需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真遵循和把握。
二、決戰(zhàn)“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”，全市上下都要注重大抓四個(gè)“硬點(diǎn)”
第一，要不遺余力地抓好大項(xiàng)目。大項(xiàng)目代表著一個(gè)地方的形象，拉動(dòng)著一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)，體現(xiàn)著一個(gè)地方的水平，決定著一個(gè)地方的實(shí)力。在項(xiàng)目的謀劃推進(jìn)上，要把更多的精力集中在大項(xiàng)目上，把各方的智慧集聚在爭(zhēng)取上，下決心抓一批立市立縣的大項(xiàng)目，一批能夠支撐一方經(jīng)濟(jì)的好項(xiàng)目。要真正抓到大項(xiàng)目，就要力求做到三點(diǎn)：一要拓寬視野。要眼睛向外，眼珠向上，緊盯戰(zhàn)略投資者、中國(guó)500強(qiáng)、世界500強(qiáng)、“中”字頭、“國(guó)”字號(hào)大企業(yè)。要千方百計(jì)地爭(zhēng)跑，堅(jiān)定不移地爭(zhēng)取，鍥而不舍地跟蹤，通過大項(xiàng)目的不斷引進(jìn)和落地，搶占區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“制高點(diǎn)”。二要實(shí)推快進(jìn)。把項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)只是前提，讓項(xiàng)目落了地才是目的。對(duì)千辛萬(wàn)苦爭(zhēng)來(lái)的項(xiàng)目，必須傾其全力，實(shí)推快進(jìn)，具備開工條件的項(xiàng)目，要克服一切困難，破除一切阻力，全面爭(zhēng)時(shí)間、搶進(jìn)度、提速度，確保快建設(shè)、快施工、快投產(chǎn)、快見效。三要集中用力。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目，要堅(jiān)持精干力量捆綁使用、專業(yè)隊(duì)伍跟蹤推進(jìn)。特別是對(duì)北京集中簽約的211個(gè)項(xiàng)目，要集中領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，真招實(shí)落，真措實(shí)舉，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。市項(xiàng)目辦要定期通報(bào)已簽約項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。
第二，要千方百計(jì)抓好園區(qū)建設(shè)。園區(qū)是項(xiàng)目建設(shè)的載體、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。沒有大載體就招不來(lái)大項(xiàng)目，沒有大平臺(tái)就引不來(lái)大商人，必須把園區(qū)建設(shè)作為項(xiàng)目建設(shè)的大事來(lái)抓。今年，“三區(qū)整合”要邁出實(shí)質(zhì)性的步伐，要把九州產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的牌子打出去。各縣市區(qū)也要抓住城市和土地調(diào)規(guī)的有利契機(jī)，加快推進(jìn)10平方公里以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，10平方公里是下限，要盡量把開發(fā)區(qū)做得大一些，起碼規(guī)劃做得大一些，框架拉得大一些。其他可以分步實(shí)施。在此基礎(chǔ)上，要按照市場(chǎng)化、集約化、特
色化的思路創(chuàng)新體制、整合資源，不斷提高園區(qū)的建設(shè)水平。一是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要盡快完善。園區(qū)建設(shè)既要立足當(dāng)前，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。要按照“超前規(guī)劃、基礎(chǔ)先行”的要求，加大路網(wǎng)、水網(wǎng)、管網(wǎng)、綠網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，確保具有吸引力和承載力。二是進(jìn)區(qū)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)要高。要嚴(yán)把進(jìn)區(qū)項(xiàng)目關(guān)，既要注重招商引資，又要注重招商選資，既要注重看“來(lái)頭”，又要注重看“個(gè)頭”，既要注重看“總產(chǎn)量”，又要注重看“畝產(chǎn)量”。招就招“兩高兩低”的項(xiàng)目，引就引市場(chǎng)認(rèn)同、前景廣闊的項(xiàng)目，不符合園區(qū)發(fā)展方向的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)入。三是要把服務(wù)放在第一位。各個(gè)開發(fā)區(qū)都要堅(jiān)持“項(xiàng)目第一，服務(wù)第一”的思想，在抓好“硬件”建設(shè)的同時(shí)，“軟件”建設(shè)一定要跟上。對(duì)入園企業(yè)要積極推行“一條龍”、“保姆式”全程跟蹤服務(wù)。要進(jìn)一步完善支持政策，對(duì)投資園區(qū)的企業(yè)，可“一事一議、特事特辦”，對(duì)承諾的政策，要信守承諾，堅(jiān)決兌現(xiàn)。
第三，要集中力度抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。科學(xué)的產(chǎn)業(yè)布局、雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，決定著經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和水平。我們把今年同時(shí)確立為“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”和“產(chǎn)業(yè)提升年”，其目的就在于讓產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)項(xiàng)目，以項(xiàng)目壯大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與項(xiàng)目建設(shè)的互動(dòng)雙贏、互促共進(jìn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要圍繞發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，全力做好“四篇文章”。一是圍繞產(chǎn)業(yè)集聚做文章。把相關(guān)企業(yè)、同類產(chǎn)品集中擺放，促進(jìn)企業(yè)集聚、產(chǎn)品集中，以此增強(qiáng)配套力、協(xié)作力，同時(shí)向上下雙向延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。市九州產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的食品工業(yè)園建設(shè)已經(jīng)初見規(guī)模，要立足這一優(yōu)勢(shì)，將其作為區(qū)內(nèi)第一產(chǎn)業(yè)來(lái)培育扶持，作為全省“第一食品工業(yè)園”來(lái)建設(shè)打造。衡水湖東的高科技園區(qū)，要重點(diǎn)抓好“生物制藥園”的起步和建設(shè)，力爭(zhēng)今年早點(diǎn)開工，早日生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。二是圍繞資源轉(zhuǎn)化做文章。既要利用好傳統(tǒng)的農(nóng)副產(chǎn)品資源，又要開發(fā)好衡水湖這一現(xiàn)代生態(tài)資源。要按照湖區(qū)新興產(chǎn)業(yè)布局，著力發(fā)展衡水湖區(qū)的親水休閑、農(nóng)業(yè)休閑、運(yùn)動(dòng)休閑、文化休閑、養(yǎng)生休閑“五大休閑”健康產(chǎn)業(yè)和湖區(qū)現(xiàn)代生態(tài)觀賞產(chǎn)業(yè)，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是圍繞技術(shù)創(chuàng)新做文章。對(duì)絲網(wǎng)、玻璃鋼、工程橡塑等十大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，要植入先進(jìn)的發(fā)展理念，引入科學(xué)的管理方式,注入高端的技術(shù)手段，提升工藝技術(shù)和裝備水平，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)能力。四是圍繞產(chǎn)業(yè)政策做文章。要認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)政策，吃透“上頭”，把準(zhǔn)“下頭”，綜合運(yùn)用多種調(diào)控手段，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)而把產(chǎn)業(yè)規(guī)模做大，把產(chǎn)業(yè)鏈條拉長(zhǎng)，把產(chǎn)業(yè)效益提高。
第四，要實(shí)實(shí)在在地抓好開放招商。大招商須有大動(dòng)作，上大項(xiàng)須有大合力。把衡水的項(xiàng)目建設(shè)搞上去，必須把方方面面的積極性、主動(dòng)性激發(fā)出來(lái)、調(diào)動(dòng)起來(lái)。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先行動(dòng)。要繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“三包一推一引”制度（每個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要包企業(yè)、包項(xiàng)目、包重點(diǎn)工程，都要謀劃推進(jìn)一個(gè)10億元以上的重大項(xiàng)目，都要引進(jìn)一個(gè)戰(zhàn)略投資者），各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級(jí)“一把手”，都要走上招商引資的第一線，既掛帥又出征，既組織又參與，努力踐行“多大領(lǐng)導(dǎo)招多大項(xiàng)目”的招數(shù)，力求在招商引資上帶個(gè)“大頭”、帶個(gè)“硬頭”、帶個(gè)“好頭”。二是各個(gè)部門要橫向聯(lián)動(dòng)。要在全市繼續(xù)深入實(shí)施“四分之一”工程，全面推進(jìn)“三五”項(xiàng)目競(jìng)賽。各縣市區(qū)和市直部門都要把招商引資作為主業(yè)來(lái)抓，作為重責(zé)來(lái)負(fù)，常年死盯，緊抓不放，力求抓出成果、抓出喜出望外。三是各個(gè)企業(yè)要積極主動(dòng)。企業(yè)是招商引資的主體。各企業(yè)和企業(yè)家要積極主動(dòng)，快速行動(dòng)，放手招商、放膽引資、放開發(fā)展，把先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來(lái)，把大的戰(zhàn)略投資者引進(jìn)來(lái)，把“高人”、“大家”引進(jìn)來(lái)，以項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)張規(guī)模、以招商引資提升效益。四是全市上下要一起行動(dòng)。全市上下、各行各業(yè)都要打破部門界限，打破工作分工，在抓項(xiàng)目上，人人有義務(wù)，在引資金上，個(gè)個(gè)有責(zé)任。要把一切關(guān)系利用好，把一切線索跟蹤好，把一切優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，努力形成全員招商、全民創(chuàng)業(yè)、全面開花、全年結(jié)果的全社會(huì)招商引資局面。
三、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗
抓好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)提升，事關(guān)全局，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)，既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)仗，也是一個(gè)政治仗。各級(jí)各部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心，實(shí)化措施，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗。
第一，領(lǐng)導(dǎo)要靠前，責(zé)任要強(qiáng)化。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，領(lǐng)導(dǎo)既是基層的表率，也是對(duì)外的“形象”；既是帶動(dòng)力，更是推動(dòng)力。各級(jí)各部門“一把手”要減少迎來(lái)送往、減少會(huì)議，脫開雜務(wù)，擺脫一般事務(wù)，把主要精力用在項(xiàng)目上，把主要時(shí)間用在洽談、落地和服務(wù)上，對(duì)于重頭項(xiàng)目，各級(jí)“一把手”要親自洽談，重點(diǎn)問題要親自協(xié)調(diào)，重要客商要親自接待，以自身的表率作用促進(jìn)項(xiàng)目快速落地。要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，每一個(gè)項(xiàng)目都要明確責(zé)任主體，落實(shí)到具體人員，提出目標(biāo)要求，倒排時(shí)間和進(jìn)度，定期聽匯報(bào)要結(jié)果，使項(xiàng)目建設(shè)在量化細(xì)化具體化中提速度、趕進(jìn)度，快落地、早投產(chǎn)、真見效。
第二，難點(diǎn)要看清，瓶頸要破解。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，要素保障是重點(diǎn)、也是難點(diǎn)，有了項(xiàng)目沒土地，一切都是空談。在土地上，要堅(jiān)持“爭(zhēng)取”和“挖潛”兩手抓，盡量爭(zhēng)取上級(jí)指標(biāo)，盡量提高報(bào)批率和供地率，盡量整理閑置土地，盡量集約節(jié)約利用土地，投資強(qiáng)度越高越好。在資金上，要多管齊下，多資并用，著力做好“爭(zhēng)”、“貸”、“融”、“引”的工作，在突破瓶頸上創(chuàng)出新路子，開辟新天地。
第三，方式要轉(zhuǎn)變，招商要?jiǎng)?chuàng)新。招商方法直接影響招商效果，干部素質(zhì)直接關(guān)系項(xiàng)目質(zhì)量。今年的招商引資，要在汲取過去有效的方式方法的同時(shí)，注重新的招商形式的借鑒和創(chuàng)新。①要堅(jiān)持小團(tuán)隊(duì)，多批次招商。要以小范圍、有特色、高效率的小團(tuán)組招商為主，實(shí)施“一對(duì)一”招商，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”招商，不斷提高招商的針對(duì)性和實(shí)效性。②要以商招商，以企招商。圍繞優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大招商力度，走產(chǎn)業(yè)型、專業(yè)型的招商引資路子，力爭(zhēng)引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)一個(gè)行業(yè)，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)。③要盯緊不放，一盯到底。對(duì)看準(zhǔn)的項(xiàng)目，要盯緊盯死，不要錯(cuò)過任何一個(gè)機(jī)會(huì)，不要放棄任何一個(gè)環(huán)節(jié)，不達(dá)目的決不松手。④要跟蹤簽約，直到開工。所有項(xiàng)目從洽談、簽約、開工、建設(shè)，都要跟上措施，跟進(jìn)服務(wù)，千方百計(jì)把意向變成簽約，把簽約變成合同，把合同變成開工，最大限度地提高簽約項(xiàng)目的履約率、落地率和成功率。
第四，環(huán)境要優(yōu)化，作風(fēng)要轉(zhuǎn)變。環(huán)境是項(xiàng)目的“土壤”。要圍繞轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、優(yōu)環(huán)境，牢固樹立“三種理念”，①作風(fēng)決定作為的理念。要進(jìn)一步鞏固和提升“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，繼續(xù)在提高執(zhí)行力和落實(shí)力上下功夫，用好作風(fēng)引進(jìn)好項(xiàng)目，靠硬本領(lǐng)招引大客商；②職務(wù)就是服務(wù)的理念。全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等制度，做到服務(wù)重心下移、服務(wù)環(huán)節(jié)前置、服務(wù)質(zhì)量提升；③效能就是效益的理念。要把干部的主觀能動(dòng)性變成效能，把效能轉(zhuǎn)化為效果，把效果變成效益。堅(jiān)持提質(zhì)提速提效“三提并舉”，盡最大努力為項(xiàng)目建設(shè)贏得主動(dòng)、爭(zhēng)取早見效益。
第五，督查要跟進(jìn)，考核要嚴(yán)格。項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵在人，要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目及責(zé)任人的督查和考核。要把干部放到項(xiàng)目建設(shè)的第一線，在項(xiàng)目中考驗(yàn)干部，在實(shí)戰(zhàn)中考核干部。考核干部要用項(xiàng)目說話、用數(shù)字說話、用結(jié)果說話、用效果說話、用效益說話。要進(jìn)一步創(chuàng)新督查方式，在督查中叫真叫勁，力求做到真督實(shí)查，跟蹤問效。要嚴(yán)格落實(shí)這次會(huì)議出臺(tái)的考核辦法，嚴(yán)考細(xì)核、獎(jiǎng)懲分明，不搞平衡、不搞照顧。今后每年都要搞項(xiàng)目工作大排次，財(cái)政稅收大排位，誰(shuí)排在前面了，就大張旗鼓地表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)，誰(shuí)排在后邊了，就警告誡勉誰(shuí)，老排在后面，就要有說法了。要真正做到以項(xiàng)目論高低、憑實(shí)績(jī)論上下，在全市營(yíng)造一個(gè)“人人想作為，個(gè)個(gè)有作為”的良好局面。