生態文明村培訓班動員報告
- 更新時間：2021-02-09 16:38:58
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動員大會發言稿
以下是為您推薦的《生態文明村培訓班動員報告》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
生態文明村培訓班動員報告第1篇
同志們：
為落實**縣2006年創建國家級生態縣、建設社會主義新農村工作意見，縣農委、縣生態辦在這里舉辦創建生態文明村培訓班。參加培訓的有各鄉鎮主管鄉鎮長、生態辦主任、駐生態文明村包村工作隊成員和列入2006年重點創建生態文明村的支部書記、村主任。我們舉辦這次培訓班的目的，是讓大家進一步提高對創建生態文明村、建設社會主義新農村的認識，明確生態文明村的創建標準，理清思路、掌握方法，抓住機遇、奮發有為，把創建生態文明村工作推向制度化、程序化和規范化。下面，我講三點意見。
一、認清形勢、明確任務
去年3月25日，我縣召開“迎奧運創建國家級生態縣”動員大會，提出“舉全縣之力、集全民之智”，用4至6年時間，實現創建國家級生態縣目標。應該說，這是一次具有“劃時代、里程碑”意義的重要會議。它把全縣人民的思想統一起來，以嶄新的精神面貌踏上了創建國家級生態縣的偉大征程。
去年是生態縣建設的宣傳啟動年。萬事開頭難，尤其是創建國家級生態縣在全國剛剛起步，沒有現成的經驗可循。我們摸著石頭過河，邊學邊干，邊探索邊實踐邊創新。可喜的是我們廣大干部群眾敢于迎難而上、披荊斬棘，經過全縣人民的不懈努力，2005年年初確定的12大類65項生態縣建設重點工程全面完成。
一是科學編制生態縣建設規劃。我們以科學發展觀為基礎，按照“內外腦結合，以我為主”的原則，根據國家級生態縣考核標準，結合XX對我縣的功能定位，編制了水平較高的生態縣建設規劃。8月30日，規劃通過了市環保局組織的專家評審，專家們一致認為，我縣的生態縣建設規劃達到了全國先進水平。9月28日，規劃通過縣人大審議批準，上報國家環保總局備案，我縣正式列入創建國家級生態縣第一梯隊。
二是搭建六大平臺，開展三項工作，形成良好的創建格局。經過一年的探索實踐，全縣的創建工作形成了城市和農村兩大陣六大平臺。在城市開展創衛、創模活動，在農村開展創建環境優美鄉鎮和生態文明村活動，在精神領域開展創建首都文明縣活動，在各行各業開展“行業創綠”活動，在開展六項創建活動的同時，大力實施全民素質提高工程、生態縣建設重點工程和生態經濟發展工程，為實現生態縣建設目標打下堅實基礎。去年，我們以創建環境優美鄉鎮和生態文明村為著力點，加強農村基礎設施建設，下大力量進行農村環境綜合治理。我們提出了“高標準、低成本、能承受、可推廣”的生態文明村建設原則，創造性地實施“三治五化”工程，解決農村垃圾處理、污水治理和安全飲水等問題，初步建立了“村收、鎮運、縣處理”的農村垃圾處理系統。在這方面我們成績是非常顯著的，太師屯、溪翁莊兩個鎮創建成XX市環境優美鄉鎮，其中太師屯創建成全國環境優美鄉鎮，有51個村通過XX市生態文明村考核驗收。
三是打造了生態**品牌，老百姓得到了實惠。通過創建首都文明縣，舉辦2005**首屆生態文化節、休閑經濟論壇、生態知識大賽、生態縣建設百村行等活動，讓生態縣建設家喻戶曉、人人皆知，打造了“生態**、休閑之都”品牌，**在首都乃至全國的知名度也有很大程度地提升。通過創建環境優美鄉鎮和生態文明村工作，部分村莊環境顯著改變。村民們告別了雨天一腳泥，晴天一身土的日子，垃圾污水少了，街道路面平了，居住環境美了，村莊夜里亮了，生態文明村有了雛形；通過戶廁改造，10000多戶農民用上了水沖式廁所，家庭衛生好了，蒼蠅蚊子少了，有效的抑制了一些疾病的傳播；沼氣池的建設、節能吊炕的使用、太陽能熱水器的安裝，使農民的生活質量有了進一步提高，老百姓真正得到了實惠。
今年3月2日，在創建國家級生態縣、建設社會主義新農村工作會議上，王孝東縣長明確提出2006年創建國家級生態縣、建設社會主義新農村的主要目標是：鞏固2005年創建成果，進一步提高創建工作水平，推進創建工作的制度化、程序化和規范化，確保創建國家衛生縣城通過考核驗收，抓好6個XX市社會主義新農村建設試點，確保55個行政村達到生態文明村驗收標準，抓出5?8個在XX市較有影響的生態文明示范村，各項創建創出一批精品、典型。
根據這個目標，我們將2006年確定為鎮村環境整治年，在全縣廣大農村普遍開展以治理垃圾、治理臟亂、綠化美化為主要內容的農村環境綜合整治活動。重點抓好“三邊一線”55個行政村的基礎設施建設，推進“三治五化四進村”工程（“三治”即：治理垃圾、治理污水、治理臟亂；“五化”即：綠化、美化、硬化、凈化、亮化；“四進村”即：醫療服務進村，商業連鎖進村，科技文化進村，有線電視、信息網絡進村），以創建生態文明村為載體，全面建設社會主義新農村。
今年是“十一五”規劃的開局之年，是生態縣建設全面實施的一年，能否出色完成今年的創建任務，直接影響著“十一五”規劃目標的實現，影響著生態縣建設的成敗。創建環境優美鄉鎮和生態文明村工作是生態縣建設的重點和難點。應該說今年確定的55個重點村，從創建任務和工作難度來講都比去年大。因為去年確定的54個重點村，各方面條件都比較好，可以說是有一定基礎的。而今年我們確定的55個重點村，主要選擇“三邊一線”，考慮的是創建國家級生態縣的重點部位，基礎條件各不相同，從整體上講不如去年。再加上2006年，全市各區縣都將全面掀起建設社會主義新農村的熱潮，將有更多的區縣加入創建行列。千帆競發，百舸爭流，潮頭爭鋒，不進則退。
二、提高認識、理清思路
黨的十六屆五中全會提出：“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務”，并把社會主義新農村的目標和要求概括為“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20個字。建設社會主義新農村和創建生態文明村是什么關系，這是大家必須明確的，如果我們認識不深刻、思路不清晰，就沒法給群眾講明白，稀里糊涂的搞創建，效果肯定不會好。
社會主義新農村戰略的提出為我縣生態文明村建設賦予了新的內涵，提出了更高的要求。建設社會主義新農村，工作重點是加強村鎮建設規劃和環境整治，建設新村鎮；因地制宜優化農業結構，發展新產業；發展農村各項社會事業，培育新農民；加強農村民主法制建設和精神文明建設，倡導新風尚。應該說，社會主義新農村比生態文明村所涵蓋的內容更全面，要求更高。
我縣創建國家級生態縣，創建生態文明村，是對社會主義新農村建設地積極探索和有益嘗試。目前社會主義新農村還沒有建立一套完備的指標體系，它只是一個宏觀的戰略目標。而我們正在創建的生態文明村，有3大項15小項考核指標，對村域規劃、村容村貌、產業結構、飲用水源、垃圾處理、畜禽養殖等都有明確的考核標準，所以說，我們從保護和改善農村生態環境，促進經濟、社會、環境協調發展的角度出發，創建生態文明村，與社會主義新農村要求的生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主基本吻合，我們**就是通過創建國家級生態縣、創建生態文明村來建設社會主義新農村。
大家都是農村工作的領導者和組織者，只有提高對生態文明村的認識，才能把握創建工作的主動權，才能跟得上時代的步伐。
創建生態文明村，建設社會主義新農村，生產發展是基礎。沒有生產發展，就談不上生活寬裕，沒有生產發展，就沒有力量加強基礎設施建設。創建生態文明村、建設社會主義新農村，光靠政府投入不行，歸根到底要通過自身發展生產，增強集體和村民的經濟實力來實現。當前，我縣農業增效、農民增收的長效機制沒有建立起來，有人沒活干，有活沒人干。如何把農民組織起來發展經濟、增收致富，是農村基層組織的一項重要任務。我們必須解放思想，創新思路，要針對農民一家一戶的小生產經營難以與國際國內大市場有效對接的問題，強化基層組織的經濟功能，大力培育發展農民專業合作經濟組織，幫助農民組織起來進入市場，增收致富。凡是有發展產業基礎和條件的村，都要研究制定有關政策、措施，組織發動黨員干部發揮帶動示范作用，采取有效辦法培育、組建各種符合需要的農民專業合作經濟組織，引導和幫助農民加強經濟合作。在這方面我們已經有不少成功的例子。例如，咱們**凈土、凈水、凈氣，為發展無公害蔬菜提供了很好的條件，可是蔬菜賣不上好價錢，銷路成問題。河南寨套里村積極探索，一方面把菜農組織起來建蔬菜基地加強管理，一方面跑銷路搞訂單蔬菜簽訂購銷合同，有的老兩口緊靠一個蔬菜大棚，每年就收入一萬五千元。再如石城、不老屯、高嶺等地成立板栗協會，增強抵御風險的能力。沒入會的村民板栗3塊錢賣不出去，入會村民的板栗三塊三，人家到家門口收購，村民的利益得到有效保護，促進了農村經濟發展和農民增收致富。
創建生態文明村、建設社會主義新農村，村容整潔是切入點。去年我們通過“三治五化”改善村容村貌，取得了一定效果，但也發現不少問題。一是有些鎮、村在創建工作中，沒有深入貫徹實事求是、因地制宜原則，還不同程度存在為創建而創建，重形式輕內涵的現象，不切實際，貪大求洋，錢沒少花，勁沒少費，但效果不好，老百姓并不滿意。二是有些村創建工作重建設輕管理，沒有研究建立保持村容整潔的長效機制，就為拿塊牌子，驗收完了馬上反彈，村莊環境還是臟亂差。當然這只是個別現象。其實在建立長效機制保持村容整潔方面，我們也有很好的典型。比如太師屯鎮前南臺村通過保潔員自愿申報、公開選舉的辦法，提高了村民的環境意識和責任意識，調動了群眾保護環境的積極性。在治臟治亂方面，溪翁莊鎮石馬峪村把每月30日定為“環保大集日”，村民用自家的或撿來的1公斤白色垃圾到村委會換取一袋洗衣粉，不僅使村內的白色垃圾得到有效治理，受到群眾歡迎，還使村民亂扔亂倒的陋習得到改變，環境意識深入人心（他們的經驗在十里堡鎮得到推廣和創新，用白色垃圾換二鍋頭，老百姓更高興，干勁更高）。朱家灣村發揮黨員和村民代表的模范作用，分片包片，定崗定責，通過評選十星級文明戶發動、組織村民參與生態村建設，也收到了很好的效果。
創建生態文明村、建設社會主義新農村，做好規劃是前提，植樹造林是重點。XX市生態文明村指標體系第一條就要求編制并實施村域規劃。以前，由于沒有專門的農村規劃編制導則，我縣大部分村莊沒有做過規劃；在村莊建設上，缺乏對農民的指導；農房低水平重復建設，村莊建設缺乏特色。通過總結2005年生態文明村建設經驗，我們越來越認識到，規劃是龍頭，好的規劃也是生產力。只有抓好規劃，才能逐步改變村莊建設雜亂無章、水平低下的問題，改善農民群眾的生活環境。
在做規劃的時候，我們千萬不要為規劃而規劃，要深刻領會生態文明村和社會主義新農村的內涵，要站得高、看得遠，跳出農村看農村，從生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主等多方面考慮，做到遠有目標，近有計劃，規劃一步到位，建設分步實施。
無論是做規劃，還是搞建設，我們都應該把植樹造林擺在及其重要的位置。剛才在“三至五化”中提到了綠化，但我覺得強調的不夠，有必要把它單提出來講一講。什么叫做生態，到處都是光禿禿的水泥路面，見不到綠樹成蔭、聞不到鳥語花香能叫生態嗎？所謂生態強調的是人與自然的和諧。實際上相對于硬化、亮化來說，綠化的投入并不大，街道、庭院栽植柿子、香椿、紅果、花椒等經濟樹種，既綠化美化了環境，還可以產生經濟效益，這是我們很容易做到，老百姓很容易接受的，恰恰由于認識不夠被我們忽略了。常言說得好：“十年樹木、百年樹人”，我們栽樹，樹必然成就我們，這是造福字孫后代的好事，利在當代、功在千秋。有一點認識我們必須明確，硬化、亮化雖然需要大量的投資，卻可以在短時間內完成，而綠樹掩映、碩果累累的生態村莊卻非三年五載不能見到成效。所以說創建生態文明村什么是硬件、什么是軟件，這得辯證的看。應該說現在栽樹還不算太晚，希望大家考慮考慮，我想今年創建生態文明村、建設社會主義新農村應該從植樹造林開始。
三、求實創新、奮發有為
現在，從中央到地方，都把“三農”問題擺在工作大局的突出位置。中央連續幾年的1號文件都以“三農”為主題，特別是今年的1號文件，關于推進社會主義新農村建設的若干意見，為農村的快速發展構建了廣闊的歷史舞臺，作為農村基層組織應該說是大有可為的。從我們**來講，生態涵養發展區的功能定位，保護首都一盆凈水的政治任務，使得我們創建國家級生態縣、建設社會主義新農村分外得到市委市政府乃至中央各部門地肯定和支持，應該說占據了天時、地利、人和。我們應該緊緊抓住這個空前的歷史機遇，踏踏實實的干一番事業，既是對自我價值的追求和實現，也是為人民群眾和子孫后代作一點貢獻。
雖然說農村工作大有可為，但也不是說一帆風順。隨著民主進程的加快，群眾的維權意識、民主意識和法律意識不斷增強，現在的村官做起來也不像以前那么容易了：與村民零距離接觸，一舉一動都要受到群眾的監督。現在老百姓講法律、講程序、講民主，特別是涉及他們切身利益的事，必須程序公正，才能得到老百姓的認可，否則你就行不通。所以，我們在創建生態文明村、建設社會主義新農村工作中，一定要堅持“以制度管人，靠制度推進”，使創建工作步入制度化、程序化、規范化軌道。
一是要規范建設工程管理，建立、完善生態文明村建設項目申報制度、審批制度、預決算制度，對較大的工程統一實行工程招投標管理，制定統一的施工技術標準，嚴格建設項目驗收，確保工程施工質量，提高資金使用效率。二是要加強村民自治，落實管理民主的新農村建設要求，以村規民約的形式，制定農村環境衛生管理制度，規范村民行為。三是要發揮農村黨員、村民代表的模范帶頭作用，實行黨員、代表包戶監督制度。四是要完善農村保潔制度，實行公開招聘、定崗定責、群眾監督、能上能下，確保村容村貌長期干凈整潔。在推進創建工作制度化、程序化、規范化方面，縣里今年建立生態文明村建設評比檢查制度，定期對全縣各創建村進行拉練檢查，每次檢查按著成績大排隊，這也是對各村領導干部執政能力和工作水平的考驗。
從去年生態文明村建設試點的情況來看，凡是建設成效明顯的村，肯定有一個好班子發揮著“火車頭”作用。什么是好的村班子，就是書記、主任以及其他班子成員都能始終保持奮發有為的精神狀態。奮發有為，就是要增強責任感，增強憂患意識，增強機遇意識。既要腳踏實地，又要敢于創新。敢于創新，就是要解放思想，敢想敢闖，拓寬視野，不甘人后。要不斷超越自我，以高度的責任感和使命感，帶領群眾投入到創建生態文明村、建設社會主義新農村的歷史任務中。奮發有為，就是要敢于干事，在創建生態文明村、建設社會主義新農村工作中，消極等待不行，無所作為不行，我們要堅決克服“怕”的思想、“滿”的觀念、“等”的意識、“懶”的作風，大力發揚勵精圖治、奮發進取的創業精神，敢于正視困難，勇于戰勝困難，善于在困難中發現、抓住和利用機遇，變壓力為動力，化不利為有利。
我們這次培訓班安排了參觀、業務培訓、經驗介紹和會議討論等很多內容，希望同志們端正態度，多學多記，多交流多思考，把創建理論和先進經驗與本村實際情況緊密結合，確實提高創建生態文明村、建設社會主義新農村的能力和水平，培訓班結束以后，大家回去要對村里的黨員干部、村民代表進行培訓，通過成人學校對農民群眾進行培訓，發揮農民群眾創建生態文明村、建設社會主義新農村的主體作用，盡我們最大努力，把創建工作推向制度化、程序化和規范化。
生態文明村培訓班動員報告第2篇
要隨著社會經濟的發展，農民生活水平的不斷提高，“三農”問題的不斷深化，農村改革迫在眉睫，自從，海南省首倡文明生態村建設，全國上下掀起了建設生態文明村的熱潮。山東省滕州市緊跟社會潮流，應廣大農民朋友對生活環境質量的需求，加快生態文明村的建設步伐，取得了廣大農民朋友的一致好評。
關鍵詞和諧 生態 文明山東省滕州市界河鎮東孟村是一個擁有180余戶，近1200人口的小村莊由于近幾年廣泛種植溫室大棚馬鈴薯，帶動了整個村莊的發展，村民的生活水平有了極大的改善，在生活水平不斷提高的基礎上，該村村民委員會與黨支部經過商議于下半年申請創建文明生態村，當我去該村調查的時候生態文明建設的二級工程已經接近竣工，該村的生態文明村的建設已經初具規模，已經建成整齊化一的街道，每一個胡同都建成了統一的標準，這就應驗了老百姓常說的那句話“要想富，先修路”，自從街道竣工后，街道上的人多了，嬉笑打鬧的孩子們多了，一塊談天說地的老年人多了，人們走在路上精神多了，再也見不到以往雜亂的街道，垃圾亂放的胡同……年底，界河鎮東孟村被棗莊市市委評為“棗莊市級生態文明村”，這位整個市的生態文明建設提供了一個良好的開端。
在調查期間，通過和該村黨支部書記的談話中我了解到，該村已經建立了生態文明戶80余家，種植綠化植物一千余株，購置垃圾桶二百余個，基本上每一個胡同能夠平均四個，該村計劃在上半年普及沼氣池，現階段該村建有自己的沼氣池配件廠，包括沼氣池主池體和沼氣池蓋，也建成了自己的彩磚廠，生產各種彩磚，用來內銷和外銷，還有自己的農產品購銷服務部，方便了農產品的銷售。該村街道建不設別具風格，除了道路兩旁間隔栽種了不同種類的綠化樹，還在兩棵樹之間栽種了各種花草，各戶門前也建成了自家的“花池”用來栽種一些蔬菜之類的東西，各個胡同安排了具體的生態文明負責人，具體負責該胡同的衛生以及治安問題。
通過調查訪問，該村的生態文明村的資金除了廣大村名的集資外還有好多關注村莊發展的熱心民眾的捐款，和政府的一部分支持。通過這一村莊建設可以發現，一個人，當他功成名就的時候，他就會用各種辦法回報生他養他的家鄉，也可看出一個人奮斗的重要性，為了自己的親人，為了家鄉……
雖然生態文明村的建設如火如荼的進行著，但是也存在著許多的問題，就在一開始，村干部就面臨了各方面的壓力，一是資金問題的緊迫，二是好多村民的反對，他們的思想跟不上社會的發展，沒有遠見卓識，只能看到當前利益，無法正確的衡量生態文明村的利與弊，得與失。村干部在村民的思想動員上做了很多的工作，這為生態文明村的建設排除了一部分障礙。除此之外，我個人認為，不管什么地方，哪一個社會階段，建設生態文明村都要充分考慮到以下幾個問題
1、建設生態文明村就是為了提高村民的生活質量與水平，所以首先要堅持以人為本，充分激發和調動廣大農民群眾用自己的雙手建設美好家園的積極性和創造性，使他們真正成為文明生態村創建和收益的主體，切實增強創建工作的責任感讓他們從思想上到行動上支持生態文明村的建設工作。
2、建設生態文明村還要樹立和增強科學發展的觀念，堅持文明、生態一起抓，軟件、硬件一起上。避免一些地方的“光說不干”的現狀，三番幾次的將農民朋友對生態文明村的建設熱情涼到了最低點。除此之外，最主要的是還要充分發揮農村文體中心或活動場所的宣傳、教育、娛樂等功能和作用，開展各種形式的群眾文化活動，使農民朋友不僅在物質上有一種富有感，還要在精神上有一種充實感，例如舉辦各種科技培訓班和文化科技知識講座等，大力普及科學文化知識，提高農民的思想道德素質、科學文化素質，傳播健康文明的生活觀念，倡導文明新風。要通過對農村人居環境的改造，提高農民生活質量，進而全面提升農民文明素質，最終達到物質文明、政治文明、精神文明協調發展，實現農村社會的和諧。
3、要堅持建管并重，建立健全長效建設管理機制。不能像有的地方那樣，建而不管，修而不治，造成了資源的極大浪費，這樣周而復始的就會影響生態文明村在廣大群眾心中的地位。首先，作為村干部要將生態文明村的建設當作一件長久的事情來做，不管到什么時候，都要將生態文明村的建設當作一件重要的事情來做，時刻想著為老百姓謀利益，謀發展，只要能為百姓辦實事，就會得到百姓支持。
4、建立多層次、多渠道的資金投入機制，切實增強創建后勁。就像上面提到的，要把生態文明村當作一件長遠的事情來抓，要根據自己村的實際情況制定相應的發展戰略，更加促進整個村莊的發展和村民生活水平的提高。譬如上面提到的根據村莊需要建立自己的廠房，既能促進村莊的經濟發展，還能為村民提供一些相應的就業崗位，提高村民的生活水平。
5、形成邊建設、邊治理的建設模式。農村不比城市，雖然中國的城鎮化速度挺快，可是農村的經濟發展還是跟不上社會的腳步，在各個方面都存在一些落差和不足，譬如農村的環境問題，包括村道的衛生，生活垃圾的存放，村莊河流的治理，農作物秸稈的存放問題等等，應該嘗試建立一套生態鏈，使資源的利用率得到最大程度的發揮。
6、要堅持因地制宜， 制定完善創建規劃。可以根據當地的土地情況制定相應的種植方案，盡最大的努力提高經濟收入，提高農民的生活水平，為農村向城鎮化過度奠定一定的基礎。
在生態文明村的建設中除了要注意以上的問題以外，還要正確處理文明生態村建設與新農村建設的關系其一，文明生態村建設是符合社會主義新農村建設目標和要求的。其二，滕州市文明生態村建設是立足滕州實際的戰略選擇，符合滕州市情，符合滕州的經濟發展狀況。其三，既然是模式，就應該有多種，而不是一種，要允許各個地方領會中央精神而因地制宜，有所創新。三層含義歸結起來，就是要求我們正確處理文明生態村建設和新農村建設的關系。
蓋新房子、修水泥路、建沼氣池，種花種草，等等，這些確實是新農村建設的內容和措施，因為他們可以使“村容整潔”；同樣，在農村搞多種經營也可以適當增加農民收入，使農村“生產發展，生活寬裕”。但這些并不必然建成文明生態村文明生態村有其獨特的內涵和理念。更為根本的是，要把發展生態經濟作為重中之重來抓，因為這是文明生態村的經濟基礎。生態經濟搞不好，即使生活再寬裕，村容再整潔，鄉風再文明，管理再民主，也不能叫文明生態村。所以我們
必須提高認識，走出單純的把村莊基礎設施 建設和村莊環境整治理解為文明生態村建設的誤區。如果那樣，文明生態村就會失去了核心內容而流于一種口號和形式，文明生態村也會因此變成一個外殼，空泛無物。當然，這樣講不是說生態環境基礎薄弱的地方不能搞文明生態村建設，而是強調要把發展生態經濟放到文明生態村建設的首位。
通過這次調查，我對關于生態農村的建設有了自己的些許想法，對于界河鎮東孟村的農村建設也提出了自己的一些建議，也學會了怎樣用聯系和發展的眼光去看待一件事情。
生態文明村培訓班動員報告第3篇
這次會議的主要任務是,貫徹落實省、**委關于開展創建文明生態村的指示和會議精神，動員全市上下迅速行動起來，深入開展“整治環境、關愛健康、提高素質、創建文明生態村”活動。剛才，**、**鄉、**村、陳**莊村等單位，分別介紹了在示范村建設中有關環境衛生綜合整治、生態家園建設等方面的做法和經
驗，希望大家搞好學習和借鑒。會上印發了《指導意見》，希望各單位認真抓好貫徹落實。下面，我就深入開展創建文明生態村活動，講三點意見。
一、要充分認識開展創建文明生態村活動的重要意義
在全市農村開展“整治環境、關愛健康、提高素質、創建文明生態村”活動，主要目的就是改善農村生態環境，提高農民素質，促進經濟發展，這對于把我市農村建設成為經濟繁榮、科技進步、農民富裕、社會文明、環境整潔的社會主義新農村具有十分重要的意義。
一是創建文明生態村是堅持立黨為公、執政為民的具體行動。近年來，特別是今年市級領導班子換屆以來，我們堅持把發展作為第一要務，全市經濟在大項目的領跑帶動下得到了快速發展，人民群眾的生活水平明顯提高。隨著物質生活水平的提高，廣大農民對環境質量的要求越來越高，對精神文化生活的需求越來越多，對民主政治的參與意識越來越強。創建文明生態村活動就是要滿足人民群眾這些方面的需求，積極解決廣大農民群眾要求迫切的問題，優化農村生態環境，豐富農民文化生活，健全農村民主政治，實現好、維護好、發展好廣大農民群眾的根本利益。因此，各級各部門都要把開展這項活動作為踐行“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執政為民的具體行動。
二是創建文明生態村是我市率先實現全面建設小康社會的重大舉措。按照省、**委要求，我們結合實際，提出到率先在石家莊市實現全面建設小康社會目標。可以說，我們制定的全面建設小康社會目標，涵蓋了城鎮與農村、經濟政治文化與生態、人的全面發展與社會全面進步，覆蓋了物質文明、政治文明、精神文明和生態文明，是一項龐大的系統工程。實現這一目標，重點在農村，難點也在農村。我們開展的創建文明生態村活動，就是要把農村經濟發展、社會進步與生態優化融為一體，共同協調發展，其要求與全面建設小康社會目標是完全一致的。
三是創建文明生態村是一場改變農民生活方式的有效途徑。在今年防治非典期間，我們以改變農村容貌環境為目標，以治理臟、亂、差為重點，大力開展農村環境衛生綜合整治，使村容村貌以及農村一些舊有的、傳統落后的生活習慣和生活方式得到明顯改變。但也有一些代代沿襲下來的生活陋習沒有得到根本轉變。要改變農村根深蒂固的生活陋習，絕非一朝一夕之功，需要付出長期的艱苦的努力。創建文明生態村，是我們同農村傳統落后的生活方式特別是生活陋習進行的一場斗爭。通過破除陳規陋習，樹立新的風氣，倡導科學文明健康的生活方式，可以有效地改善人居環境。同時，通過普及落實《指導意見》提出的“五個一”，整治環境衛生，可以極大地提高農民的文明素質。因此，我們要把創建文明生態村作為從根本上改變農民落后生活方式的一場深刻革命和有效途徑，堅持不懈地抓下去。
四是創建文明生態村是示范村建設的一項重要內容。我市農村工作的重點之一就是加強示范村建設，通過打造農村工作的亮點，培育看得見、摸得著、過得硬、高品位、綜合性的典型，以點帶面，以點促面，活躍農村工作全局，提升農村工作的整體水平。示范村建設包含了經濟發展、社會穩定、農村基層組織建設、精神文明建設以及農村環境衛生整治、生態家園建設等各方面的內容，內涵深刻，外延廣泛，因此可以說，創建文明生態村是示范村建設的題中應有之意。在示范村建設工作中，通過各鄉鎮、責任部門、幫扶單位和各示范村的共同努力，我們取得了一些成績和進展，特別是在農村環境衛生整治和生態家園建設等方面積累了一些經驗，為創建文明生態村活動打下了良好的基礎。但是，我們還存在一些不容忽視的問題，主要表現在，有的干部對示范村建設，特別是對農村環境衛生整治和生態家園建設存有畏難情緒，缺乏迎難而上、真抓實干精神；有的鄉鎮和村等、靠、要思想嚴重，講困難多、擺問題多，一味地依賴成員單位和幫扶單位的支持，沒有真正樹立依靠自身克服困難的思想，工作積極性、主動性較差；有的工作隊沒有真正按要求駐村開展工作，工作效率不高，作用發揮不明顯；有的幫扶單位沒有按照市委要求，對示范村給予資金、物資等方面的支持和幫助。以上問題的存在，致使有的示范村建設成效不夠明顯，環境衛生整治和生態家園建設起色不大，對周邊村沒有起到較強的示范帶動作用，等等。各鄉鎮、各示范村、各成員單位和幫扶單位一定要積極解決自身存在的問題，以這次創建文明生態村為契機，利用今冬明春的有力時機，集中精力，突擊抓好示范村建設，迅速提升整體水平，切實發揮好對周邊村的示范帶動作用。
二、要深入扎實地抓好創建文明生態村的各項工作
創建文明生態村活動，涉及范圍廣，任務重。從目前我市農村的實際來看，要突出抓好以下五項工作。
第一、要統一思想，提高認識。抓好創建文明生態村工作，最重要的是要充分發揮好農村干部和廣大農民群眾兩個方面的積極性。各級領導干部特別是鄉、村干部，一定要充分認識開展這項活動的重大意義，切實把思想統一到市委、
市政府的決策部署上來，堅決克服畏難情緒和得過且過、不求進取的落后心態，牢固樹立長期作戰意識，一絲不茍、環環相扣、深入扎實地做好各項工作。同時，要教育引導廣大農民群眾，積極行動起來，改變傳統觀念和陳規陋習，樹立新風尚，養成健康、文明、衛生的生活習慣，從現在做起，從自我做起，從一點一滴做起，用自己的雙手建設美好家園。
第二，要突出重點，循序漸進。按照省、市委要求，我們創建的文明生態村最終要達到：農村領導班子堅強有力，干群關系和諧融洽;村容村貌整潔優美，生態環境得到保護;思想道德風尚良好，文教衛體設施完善;基層民主制度健全，社會治安秩序安定;農村經濟發展壯大，農民生活更加殷實。實現這些目標任務，不能不分主次輕重，眉毛胡子一齊抓，必須堅持分類指導、先易后難、循序漸進的原則。當前，要突出抓好三個方面的工作:一是抓好普及落實“五個一”。改變糞土亂堆、柴草亂放、臟水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑的“五亂”現象，切實解決農村“臟亂差”的問題。到今年年底，20個示范村要率先達到衛生清潔“五個一”標準，到6月底，全市各村都要實現“五個一”，讓廣大農民群眾每天都生活在干凈、整潔的環境中。二是抓好配套設施建設。要在落實“五個一”的基礎上，改水改廁改圈，推廣沼氣，建設衛生廁所，為村民提供符合國家標準的飲用水，硬化道路和街道；廣泛發動群眾植樹造林，搞好村莊綠化，逐步實現“村在林中”的目標；建立健全農村文化活動中心、廣播站、圖書室、衛生所等，為農民群眾提供衛生、健身、娛樂場所。三是抓好綜合示范典型。為有效推動創建文明生態村活動的開展，石家莊市選擇了50個村作為試點村，其中包括我市何家莊、陸橋、陳家莊、北青同等4個村。經研究，市委、市政府決定把前一階段確定的20個示范村作為我市創建文明生態村的試點村。20個示范村要解放思想、聯系實際、大膽探索、銳意創新，在經濟發展、社會穩定、環境衛生整治、生態家園建設等方面都要切實發揮好模范帶頭和典型示范作用，成為名副其實的樣板。
第三，要發揮優勢，突出特色。每個鄉、村都有自己的優勢和特色，我們要善于把優勢發揮出來，把特色做得更亮。比如在確定支柱產業上，或選擇以本地資源為主的產業項目，或選擇本地傳統技藝特色的產業項目，打破小而全、大而全、村村雷同格局，向專業化發展；在村莊布局和建設上，應力求別具一格，既要有濃郁的鄉土氣息，又要有嶄新的時代特征；在文化建設上，要結合本地實際，既可以把歷史文化做為重點，深入挖掘，也可以把現代文化作為重點，發揚光大，形成特色文化。總之，要根據農村的生產力發展水平和農民的思想文化水準，一村一策，一事一謀，緊密結合區域經濟發展總體布局和城鎮化發展戰略，創建獨具特色的文明生態村。
第四，要廣辟渠道，聚集資金。要學會用市場經濟的思路，采用“政府補貼拿一點、村集體和農民出一點、動員社會力量籌一點、市場運作省一點”的辦法，多渠道籌措資金。一要發揮政府主渠道作用，加大財政投入力度。要按照中央農村工作會議精神，切塊安排預算資金，把新增教育、衛生、文化等事業經費，主要用于農村，更多更好地為農村提供科技、教育、文化、衛生、體育等公共產品和服務。市委、市政府決定，將從市財政劃撥專款作為配套資金扶持20個示范村搞好創建工作。同時，從上級爭取來的資金，主要用于對生態家園建設先進典型的獎勵。二要充分發揮農民投入的主體作用。按照農村稅費改革的要求，創建活動所需資金要堅持“一事一議”，由村民民主討論決定，可以采取集體積累出資、村民共同擔負、出義務工或集體積累出資、不足部分村民擔負等不同的方式來解決。當前特別要把衛生清潔“五個一”所需資金解決好。三要采取有效措施，調動社會投資的積極性。積極鼓勵企業、個人投資農村社會事業。四要實行市場運作，降低成本。對造林綠化、垃圾處理、道路硬化等，要大力推行市場運作方式，實行競標、拍賣、承包、有償服務、返租倒包等，增加收入，擴大積累，降低費用，節約資金。
第五，要配套建設，全面發展。要嚴格按照創建標準，統籌規劃、綜合考慮村莊在區域范圍內的地位和作用，認真安排好村域布局、人口流向、居住轉移、交通運輸、集市貿易、公共設施和基礎設施，按照需求進行配套建設。要合理有效地利用資金，把有限的資金用在最迫切需要的關節點上，盡可能以較小的投入，獲得較大的經濟效益和社會效益。要深入研究思考用系統工程的觀點、方法探索創建活動的內涵和外延，實現農村政治、經濟、文化等各個方面的整體推進和全面發展。比如，在政治方面，就要考慮如何加強農村自治組織建設，更好體現村民的民主權利；在經濟方面，就要考慮如何調整產業結構、發展農業產業化等，讓農民群眾盡快地過上殷實的小康生活；在文化方面，就要考慮如何活躍農村文化生活，提高農民群眾的思想道德素質和科學文化素質，等等。通過綜合謀劃和配套建設，促使農村經濟和社會事業得到全面、協調、健康發展，順利實現“富裕新樂、平安新樂、文明新樂”的總體目標。
三、要切實加強對創建文明生態村活動的組織領導
各級各有關部門要從全局的戰略的高度，切實把創建文明生態村活動擺上重要位置，納入本地、本部門的重要議事日程，認真研究，超前謀劃，狠抓落實，大力推進，確保創建活動取得明顯成效。
一要加強組織領導。創建文明生態村活動，是一項復雜而龐大的系統工程，政策性強，涉及面廣，工作難度大。為切實加強對這項活動的領導，市委、市政府決定成立領導小組，由我任組長，張鵬同志任常務副組長，俊生、孟碩、晉峰、俊立同志為副組長，市直有關部門負責同志為成員。領導小組下設辦公室，由市文明辦主任孫志輝、市愛衛辦主任默增京同志任辦公室主任。各鄉鎮、街道辦也要成立相應的機構，為創建活動提供強有力的組織保證。要實行領導干部分包責任制，市級領導包鄉鎮、鄉鎮領導包村，落實責任目標。各級創建活動領導小組要搞好協調、檢查和督導。市直有關部門要按照“分工負責、各司其職、注重實效”的原則，服從大局，凝聚力量，協調聯動，形成合力，搞好共建。要加大督導檢查力度，對創建工作取得突出成績的單位和個人，要進行表揚獎勵；對敷衍塞責、工作不力的，要進行嚴肅批評。
二要廣泛宣傳和發動。要充分利用市報、電視臺、宣傳欄等多種形式和手段，搞好宣傳發動，做到家喻戶曉，人人皆知，使廣大干部群眾做到“四個清楚”，即清楚開展創建活動的目的和意義，清楚創建內容和建設途徑、方法，清楚自己在創建活動中的義務和責任，清楚各級各部門的幫扶政策。要使農民群眾充分認識到自己是開展這項活動的主體，是改善生產生活環境、創造美好家園的最大受益者，從而激發和調動他們參與創建活動的積極性。要注意尊重群眾意愿，尊重群眾的首創精神，充分發動群眾，堅決把這項事關農民切實利益的好事實事辦好辦實。
三要積極引導和支持。要認真研究和制定支持創建活動的政策措施，對我市確定的20個示范村，市直部門都要予以政策傾斜，集中扶持，特別是責任部門和幫扶單位要進一步加大工作力度，采取切實有效的措施，幫助他們解決在創建中的實際困難，使他們盡快成為全市的樣板和示范典型。要具體幫助指導各村制定創建規劃，定出先搞什么，后搞什么，哪些需要政府扶持，哪些是村集體應該辦的，哪些是群眾一家一戶要辦的。通過積極引導和有效扶持，調動方方面面的積極性，加快文明生態村創建進程。
四要盡職盡責搞好服務。各級各部門要進一步強化責任意識，積極主動地為創建活動搞好服務。要強化時間觀念和效率意識，認真查找創建活動中存在的突出問題，積極尋找解決問題的有效措施和途徑。要不斷提高服務的質量和水平，在生態環境優化、經濟發展、改水改廁、造林綠化、政策法規和金融服務等方面都要達到基層滿意，群眾滿意。要調整、完善、創新工作機制，把文明生態村建設與示范村建設有機結合起來，通過深入開展創建文明生態村活動，促進示范村建設提高整體水平。需要強調的是，在文明生態村創建工作中，市委、市政府抓示范村建設的思路不會變，力度不會減。要按照既定的目標任務，加大對20個示范村的督促檢查和考核力度，及時幫助他們查找問題，調整工作思路，制定和完善工作的措施；對工作長期無起色、年終達不到驗收標準的，要取消其示范村資格。各鄉鎮、街道辦要參照全市的做法，篩選確定鄉級示范村，通過層層抓典型，以點帶面，促進全市農村經濟和社會事業實現跨越式發展。