在全區首批市屬企業辦社會職能分離移交儀式上的講話
- 更新時間：2021-02-21 17:57:14
-
動員大會發言稿
以下是為您推薦的《在全區首批市屬企業辦社會職能分離移交儀式上的講話》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
在全區首批市屬企業辦社會職能分離移交儀式上的講話第1篇
同志們：
今天，各鎮、街道與區社會職能分離辦正式簽定全區首批43家市屬企業辦社會職能分離的移交協議書,標志著全區第一批市屬企業的社會職能管理工作，已順利地移交給各鎮、街道進行管理，真是可喜可賀。
為做好企業辦社會職能分離的移交工作，區企業辦社會職能分離工作領導小組的各成員單位、各鎮、街道以及社區（村）的同志們克服重重困難，深入企業具體指導、組織協調、解決難題，做了大量的工作。通過全區各級各部門的密切配合、協同動作，使全區第一批企業辦社會職能分離移交工作基本就緒，正式簽定了移交協議書，較好地完成了區委、區政府的既定目標。在此，我代表區委、區政府向大家表示衷心的感謝！
行百里者半九十，移交協議書的簽定，僅僅是個良好的開端，今后的工作更艱難、更繁重。何況今年43家市屬企業的社會職能分離工作，還處在不斷摸索和積累經驗的階段。為全面做好我區企業辦社會職能分離工作，在此，我代表區委、區政府講四點意見。
一、統一思想，形成共識
推進企業辦社會職能分離是一項功在當代、利在千秋的工作，責任重大，任務艱巨，意義深遠。企業辦社會是計劃經濟時期形成并遺留至今的一個老問題。在當時的歷史條件下，企業承擔起本應由各級政府承擔的諸多社會職能，對解決職工的實際生活問題、緩解各種矛盾、維護社會穩定、減輕政府負擔方面起過重要作用。隨著社會主義市場經濟的確立和發展，企業辦社會職能的弊端便逐漸顯現出來，一方面，企業為此花費了大量的財力和物力，耗費了諸多的人力和精力，身負沉重包袱，不能輕裝上陣，喪失了同步起跑、平等競爭的優勢，極不利于現代企業制度的建立和完善；另一方面，造成政府公共服務和公共職能分割，企業和政府都辦社會，導致重復建設、資源浪費、國家受損。同時，由于歷史原因和隸屬關系等因素的影響，企業與企業之間，企業與政府之間，在辦社會職能的設施建設、配套管理等方面差異較大、極不平衡，對構建和諧社會來說也是非常不利的?？傊?，實施企業辦社會職能分離，是黨中央、國務院深化企業改革總體部署的基本要求，是黨中央、國務院基于國有企業現狀和促進持續發展而實施的重大戰略決策，是順應經濟和社會發展要求，滿足廣大企業退休、失業人員需要，貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現。為此，黨中央、國務院反復強調：“各級政府要采取積極措施，分離企業辦社會的職能，切實減輕企業的社會負擔，創造企業改革發展的良好環境”，并先后制定下發了一系列關于大力推進企業辦社會職能分離的政策文件。因此，我們必須站在講政治、講大局、講紀律的高度來認識和完成好這一重大的政治性任務，努力做好企業辦社會職能分離工作。
二、嚴格政策，規范操作
為做好企業辦社會職能分離工作，區委、區政府十分重視，專門成立了區企業辦社會職能分離工作領導小組及其工作機構，在深入調查研究的基礎上，結合區域實際，制定了《XX區企業退休和失業人員社會化管理服務實施方案》，該文件是目前我區企業辦社會職能分離工作的政策性依據，必須不折不扣地嚴格執行，不能有一絲一毫的含糊。各部門、各單位切不可顧及自身的“小算盤”而出現思想上抵觸、行動上遲緩的現象，更不能出現借故“與原來的某些規定不一致”而頂著、拖著或討價、還價的現象。在具體實施過程中，要把握政策，規范操作，精心組織，有序進行，既不能馬虎，也不能拖拉。只要大家都能夠顧大局、講政策、守規矩，我們的工作就一定能做好。
三、相互支持，密切配合
企業辦社會職能分離工作是一項龐大的社會系統工程，政策性強、涉及面廣，而且我們也需要時間來探索經驗。因此，需要全區各級各部門相互理解、相互支持、密切配合、共同推進。為了齊心協力，共同做好企業辦社會職能分離工作，我特別強調幾個具體問題。
1、區社會職能分離辦和各有關職能部門必須切實履行自己的職責，加強與企業的聯系對接和跟蹤指導，協調處理好各方面關系，全力做好企業辦社會職能分離的各項工作，不要認為今天簽約移交了，就萬事大吉了。要認真細致地對照上級有關文件檢查各項工作是否全部落實到位，對沒有完成的基礎工作要繼續承擔責任，盡快完成，不打折扣。特別是涉及到企業退休、失業人員切身利益的水電分離、物業管理、房屋維修基金過戶、社保費用繳清，以及其他政策性待遇落實等工作，要督促市企業主管部門、行管辦和改制企業盡快落實到位，千萬不能給各鎮、街道以及社區（村）留下后遺癥。
2、各鎮、街道在接收企業社會職能管理工作后，要及時將有關任務分解到有關責任單位和社區（村），努力構筑鎮（街道）、社區（村）多級社會化管理服務平臺，健全、完善社會化管理服務體系和保障機制，加大投入力度，落實服務措施，一視同仁、認真負責、主動熱情地為移交的企業退休、失業人員提供優質、高效、便捷的社會化管理服務，安排好他們的政治文化生活，做好思想工作，使其有“賓至如歸”的感覺，讓廣大企業退休、失業人員共享改革開放和經濟社會發展成果，維護社會大局穩定，構建社會主義和諧社會。
四、總結提升，謀劃明年
今年是企業辦社會職能分離的試點之年，探索之年，也是打基礎、做準備之年。正如古人所說：“起之易而收之難”，在未來兩年內，還有700多家省屬企業和市屬企業要完成社會職能分離和整體移交工作。任重而道遠，慮深則事成。區委、區政府要求，全區各級各部門要在認真總結今年試點工作的成功經驗、做好善后工作的基礎上，及早著手謀劃明年的分離移交工作；要積極主動地協調溝通、密切配合、形成合力，根據市里下達的明年的目標任務，盡快制定切實可行的工作方案，落實具體措施，排出工作時間表，為全面鋪開我區企業辦社會職能分離工作打下堅實的基礎。
同志們，企業辦社會職能分離工作，事關社會穩定與和諧發展，又關乎企業退休、失業人員的切身利益，既是一件好事，也是一件難事，讓我們再接再厲、齊心協力、互相配合、努力工作，圓滿完成這一艱巨任務。
在全區首批市屬企業辦社會職能分離移交儀式上的講話第2篇
“湘潭模式”是這樣煉成的
湘潭是國家“一五”、“二五”時期的老工業基地，經過半個多世紀發展，目前共有駐潭央企３７家，其中需要分離社會職能的有１８家，涉及供水、供電、供氣、物業分離移交的居民約有２１．２萬戶，此外還有４萬名離退休人員的分離移交任務。
這是一項繁重的改革任務，沒有政府、企業、社會三方面的力量共同推動，那都是剃頭擔子一頭熱。“湘潭市專門成立了以市長為組長、分管副市長抓落實的市央企分離移交辦社會職能工作領導小組，明確了縣（市）區、鄉（街道辦事處）、社區（村）四級責任。”湘潭市國資委主任王建軍說。企業這邊，湘鋼、湘電分別成立了“三供一業”領導組、實施組和配合組。
湘潭市委、市政府按照先易后難的原則，對企業辦社會職能分離進行了頂層設計，確立了“三步走”策略，第一步，推進供水、供電的公共基礎設施移交；第二步，推進物業、醫院等公共服務實體移交；第三步，推進離退休人員移交。
“三供一業”的社會辦職能分離改革，湘鋼、湘電走在了前面。
通過省里拿一部分、市里拿一部分、企業拿一部分，錢的問題，以這種“三家抬”的方式得到了解決。僅支持供水改造工程，湘潭市財政就拿出了１０００萬元。“湘鋼的一些家屬房，是上個世紀五六十年代的老房子，水網、電網十分陳舊，因為企業自身發展困難，一直沒錢進行改造，借著企業辦社會職能分離改革的東風，水、電、氣管網有望在２０１６年底全部提質改造到位。”湘鋼商務服務有限公司黨委書記宋懷祥說，水電分離改造的過程中，為了減少因管網改造對群眾用電用水的影響，湘鋼成立了“提前辦”、“馬上辦”小分隊，接到訴求，馬上處理，同時，岳塘區、街道、社區工作人員積極配合，做通做細群眾思想工作，實現了“零投訴”。
湘電集團有限公司能源管理部部長成仲凡說：“我們在借鑒湘鋼經驗的基礎上，堅持與政府電網、水網相近的用戶先解決；設備、設施比較老化的先解決；施工條件便利的先解決。這是湘電在水電分離工作中總結的‘三先’原則。”
岳塘區湘鋼茭瓜住宅小區１７棟１６號業主王智說：“水電沒分離以前，電壓低，空調都帶不動，水壓也低，５樓以上經常沒有水?，F在水電分離以后，我們使用的水電跟政府管網并軌了，水壓、電壓正常了，水質比以前好了。”
截至目前，湘鋼廠區供水戶分離移交改造施工１７０００戶，已完工９０％；周邊供水轉供戶改造工程已完成２０００余戶，廠區供電分離改造完成５６００戶，湘鋼醫院已被湘潭市中心醫院整體接收。湘電供水改造已簽訂施工合同，正在鋪設主管網；供電改造已完成設計。
探索供給側“二次改革”
企業辦社會職能分離，是對供給側改革的成功嘗試，“降成本”效果明顯。
“從１９５８年建廠開始，湘鋼周邊一些村民（轉供戶），就一直免費使用湘鋼的水電，湘鋼職工也一直使用較為廉價的水電。近幾年，企業效益下滑的情況下，每年水費虧損約５００萬元，電費虧損１０００多萬元，一年承擔的辦社會職能成本就高達７０００萬元。”宋懷祥說。這只是個例，湘潭的許多國企，在這一輪社會辦企業職能分離改革之后，將徹底甩下“包袱”，輕裝上陣闖市場。
企業辦社會職能分離的“湘潭模式”，是供給側改革（降成本）的一次有力嘗試，為國有企業解決了“歷史包袱”的大難題，但新的問題隨之而來。過去為“三供一業”（企業副業）服務的那些企業內部人員怎么辦？湘鋼、湘電在一邊進行企業辦社會職能分離工作，一邊進行供給側“二次改革”，其核心是圍繞副業“補短板”。
成仲凡說：“湘電在‘三供一業’社會職能分離改革工作推動之前，未雨綢繆，早就著手解決公司內部負責水電服務的能源管理部何去何從的問題。能源管理部原有職工３１８人，通過退休、崗位交流、轉崗培訓，安置了１００多人。‘瘦身’后的能源管理部，與禾望電器合作，成立的湘電能源工程服務有限公司，開始為湘電主業服務，承接風電場運行管理，風機配件銷售、風電場電氣設備安裝、水電改造等工作，每年創效２０００萬元。”
湘鋼的供給側“二次改革”要進行得更為艱難，因為湘鋼的主業面對強大的市場壓力，要補足副業“短板”，靠主業安置“生活服務中心”的人員，這條路行不通。
２０１５年１０月，湘鋼商務服務有限公司成立。“我們只能自己救自己，通過開拓市場，公司已發展了七項業務，主要有餐飲及食品加工（對內）、物業管理、道路綠化、資產經營（澡堂、宿舍、閑置廠房）、商貿服務和幼兒教育。”湘鋼商務服務有限公司負責人說。
湘鋼保衛處也在未雨綢繆，提前闖起了市場。湘鋼保衛處處長、湖南瑞安保安服務公司總經理徐智勇說：“在湘鋼面臨越來越激烈的市場競爭時，主動站出來，去開拓市場，成為創效主體，是為企業降成本，做貢獻。４個月以來，我們已與我市中冶京城、洪盛物流等公司簽訂了安保合作協議，參與了多次市大型活動的安保、消防工作。今后，隨著湘鋼社會職能分離進一步深入，我們保衛處所有安保人員將徹底與湘鋼脫鉤，獨自闖市場。”
湘潭是幸運的，在全省率先探索出了企業辦社會職能分離改革的“樣板”；湘潭企業是幸運的，駐潭央企、省企率先搭上了這趟供給側改革的“早班車”。
在全區首批市屬企業辦社會職能分離移交儀式上的講話第3篇
尊敬的漢毅副書記，陳敏，愛玲副主任，各位領導，同志們：
剛才，愛玲副部長宣讀了省委的任命通知，任命我為羅定市委書記。對省委的人事安排，我堅決服從。此時此刻，我有千言萬語，感慨萬千。我清楚地記得，自20xx年10月到羅定工作以來，在羅定市長這個崗位上，在羅定這片充滿生機與活力的熱土上，不知不覺已工作了15個多月。今天，組織上又任命我為羅定市委書記，這不僅是羅定人民給了我一個舞臺，更重要的是在座各位給了我一次很好的機會，是組織和上級領導對我的培養關懷與信任，更是陳敏書記帶領我們共同努力工作的結果。在此，我不僅要向長期關心、支持、理解、信任和幫助過我的各級領導表示衷心的感謝，同時也要向全市干部職工、離退休老干部、駐羅部隊官兵、公安干警、社會各界人士、在羅投資的內外客商以及全市120多萬父老鄉親表示最衷心的感謝!
同志們，我在羅定工作時間雖然一年多，但已深深地愛上了這塊充滿生機和活力的土地。作為新上任的羅定市委書記，組織的重托、崗位的變動、角色的轉變，使我更加清醒地認識到肩上的重任。一地的政權，一域的發展，一方的穩定，使我更加不可有絲毫懈怠。在此，我向大家鄭重地表個態，我一定會倍加珍惜這一機會，帶領大家繼往開來，一如既往地忠誠履行職責，不負眾望、不辱使命，一定會接好陳敏書記的接力棒。在今后的工作中，必須做到：
一是堅定不移地做到科學發展，加快發展。突出發展第一要務，繼續以精心打造風清氣正環境，科學發展人杰地靈羅定為總目標，堅持文化之鄉、名人故里、歷史名城、廣東西關的發展定位，堅持聚人心、打基礎、促發展、樹品牌的發展思路，注重發展方式轉變，抓重點，攻難點，求突破，促跨越，切實抓好事關羅定發展全局的各項工作，努力推動羅定實現跨越發展。
二是堅定不移地做到以人為本，執政為民。堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，把善待百姓、致富人民作為各項工作的根本出發點和著力點，始終在發展經濟、提升公共服務水平、加強社會管理、關心弱勢群體、加強生態建設等方面多出富民之策，多做愛民之舉，多施安民之道，真正把廣大人民群眾的切身利益實現好、維護好、發展好，讓羅定人民得到更多的實惠，努力提高人民群眾的滿意度和幸福感。
三是堅定不移地做到民主集中，公道正派。勤奮學習，努力當好班長。在大事、急事、難事面前，走在先，干在前，發揮好表率作用，營造團結和諧、合作共事、共謀發展、造福羅定人民的良好氛圍。繼續重用五種干部，讓想干事、會干事、干成事、不出事的人有面子、有位子、有地位。
四是堅定不移地做到真抓實干，開拓創新。堅持解放思想、大力推進創新，不斷增強發展的內生動力，為建設幸福羅定提供強有力的機制保障，為實現云浮 市跨越趕超、科學崛起發揮應有作用。
五是堅定不移地做到清正廉明，嚴于律己。真正做到公正用人、秉公辦事;堅持以身作則，率先垂范，表里如一，克己奉公，堂堂正正做人，干干凈凈干事，始終做到為民、務實、清廉，不辜負人民的重托，奮發有為，把羅定的事情辦好，向省委、云浮市委和羅定120萬人民交出滿意的答卷。
同志們，羅定既是一塊風水寶地，也是一方創業熱土。我深知使命神圣，任重道遠。但是，有云浮市委、市政府的堅強領導，有歷屆班子打下的堅實基礎，特別是陳敏書記為我們確立的正確發展思路，我內心深處充滿了必勝的信心，堅信我們羅定一定能繼往開來，不斷譜寫新的篇章，再創新的輝煌;堅信我們羅定的明天一定會更加美好，我們羅定的人民一定會更加幸福!
新春佳節到來之際，在這里，祝各位領導、同志們身體健康，家庭幸福，豬年吉祥!
謝謝大家!