國土局中層干部競聘動員大會上的講話
- 更新時間：2021-02-20 14:39:48
-
動員大會發言稿
以下是為您推薦的《國土局中層干部競聘動員大會上的講話》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
國土局中層干部競聘動員大會上的講話第1篇
同志們：
今天，我們召開市局機關、局屬事業單位新一輪干部競聘工作動員大會，主要內容是根據局黨委工作部署，對局中層干部競聘上崗工作進行動員布置。
實行中層干部競聘上崗，是貫徹落實《公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等法律、法規，規范公務員管理和干部任用工作的具體要求，是進一步建立健全科學的干部選拔任用和競爭激勵機制，建立一支充滿生機和活力的高素質國土資源干部隊伍的客觀需要。為圓滿地做好這項工作，根據局黨委集體研究精神，下面我就本次局中層競聘工作談幾點意見。
一、統一思想，切實提高對新一輪干部競聘工作的認識
這次局中層干部競聘上崗，是自2004年下半年國土資源管理體制改革以來，進一步完善體制、加強干部隊伍建設的又一件大事，既關乎局機關、事業單位的全面建設和今后幾年我市國土資源工作的全面推進，又涉及到干部的切身利益。因此，全體同志要從大局出發，把思想統一到黨委部署上來，以高度負責的精神和正確的心態，積極參與和關心支持這項全局性的工作，確保這一輪中層競聘工作的圓滿完成。
（一）進行新一輪局中層競聘上崗是形勢發展的需要
2005年8月，我們結合國土資源管理體制改革，進行了建局以來規模最大的一次機構調整和中層競聘上崗。上次調整，增加了局機關內設機構、編制人員和中層職數。通過競聘上崗，共聘任機關和局屬事業單位處級領導25名，其中新提拔處級領導干部19名、處級非領導職務干部5名。新提拔的中層干部，不僅年輕化、知識化水平提高。經過兩年來崗位實踐鍛煉，組織領導能力、管理水平有了很大提高。因此說，上一輪中層競聘上崗，黨委決策是正確的，程序是嚴密的，選人用人基本上是準確的（個別的也有問題），對我市近兩年國土資源事業的健康發展起到了積極的推動作用。
多年來，局黨委十分重視機關、事業單位建設和各級領導班子及干部隊伍的建設。尤其是近兩年來，我們以完善體制、提高隊伍素質活動為抓手，以進一步理順關系、強化管理職能為突破口，以優化干部隊伍結構、提高各級干部的“五種能力”、不斷提升服務保障水平為目標，對管理職能和機構設置、干部的交流和使用等貫穿了不間斷的改革和調整。在上一輪中層競聘上崗以后，我們按照“三定”方案規定，抓緊落實了市轄區分局的管理職能、機構設置和人員定編定崗工作，與市編辦一起擬定了國土資源所編制問題，完成了4個開發區分局的組建、班子配備和人員劃轉等工作。在局本級，先后對局屬事業單位的機構設置和職能進行了調整、整合，有的增設了內設機構科室，有的進行了歸并，有的進行了升格并增加了領導和中層職數。同時根據國土資源工作職能的延伸，組建了交易登記中心和地質環境監測站兩個事業單位。2006年5月新組建了慈溪出口加工區國土分局。
上一輪中層競聘上崗以來，全系統的干部隊伍也有了一定的調整。兩年來，共提拔、交流和調整干部職工127人次，其中縣（市）區局45人次。先后對11個縣（市）局和市轄區分局班子作了一定的調整和充實，其中調整和選拔了有關局（分局）的“一把手”9人次；新提拔了縣（市）區局（分局）班子成員和局長助理9名；提任縣（市）區局（分局）非領導職務干部5名；在系統內外共交流縣（市）區局（分局）班子成員（除一把手）12名。在市局機關、局屬事業單位涉及調整的82人中，提拔到副處級以上干部6名；機關提拔科級干部9名；局機關從系統內外交流和從事業單位調任8名；局屬事業單位提拔干部18名，從系統內外調入和新錄用大學本科以上學歷畢業生28名，內部交流13名。在做好干部經常性工作的同時，局黨委還重視了后備干部隊伍的建設。在各縣（市）區局（分局）的重視、支持和配合下建立了后備干部庫，儲備了人才資源。
干部能上能下、交流互動，既是干部隊伍管理的一項正常性工作，同時又是激勵機制、充分調動干部積極性、有利于優秀人才脫穎而出的有效途徑；機構的不斷完善，管理力量的增強，為我們進一步做好新形勢下的國土資源工作打下了良好的基礎，提供了強有力的組織保障。
我們應當清醒地看到，從2005年8月到今年8月的兩年，既是我們各項工作取得一定成績的兩年，同時也是國土資源工作形勢發生重大變化、面臨的任務更加繁重的時期。一是黨中央、國務院對國土資源工作越來越重視，對土地管理的要求越來越嚴。這既為我們國土資源管理工作提供了重要的政策依據和支撐，同時也對我們職能部門的工作提出了更高的要求。二是保護資源，保障經濟、社會發展的任務越來越重。當前，我市正處在工業化、城鎮化加速發展時期，必然需要一定的資源作為保障，尤其是土地資源的保障。而目前我市無論從用地的空間，還是從土地的后備資源狀況來看，潛力都十分有限。一方面要著力保護耕地，堅持嚴格的土地保護政策；一方面用地要保障，擺在我們面前的任務十分艱巨，這就要求我們國土系統廣大工作人員，尤其是各級領導干部，牢固樹立和落實科學發展觀，不斷開拓進取，創新工作思路，真正擔負起歷史和人民賦予的重任。三是隊伍建設的要求越來越高。在黨和國家對國土資源工作越來越重視的大背景下，這兩年我們通過抓隊伍建設、抓管理教育培訓、抓制度的建立健全和落實，全市國土系統干部職工的思想政治素質、業務知識水平和依法行政能力都有了顯著提高，不少優秀的年輕干部在工作實踐中得到鍛煉成長。因此，繼續下大力抓好隊伍建設、抓好干部的培養使用，把德才兼備的優秀年輕干部選拔到中層領導崗位，是新形勢下進一步加強國土資源工作需要，也是加強局機關、事業單位全面建設的需要。
（二）進行新一輪競聘上崗是深化人事制度改革的需要
實行局中層干部競聘上崗，是認真貫徹落實黨政領導干部選拔任用工作條例的具體步驟，讓廣大群眾更好地行使對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權，有利于建立健全科學的干部選拔任用機制和監督管理機制，也是深化干部人事制度改革，推進干部人事工作的科學化、民主化、制度化，形成干部能上能下的激勵機制，建立一支高素質的國土資源干部隊伍的需要，對于更好地促進國土資源事業健康發展具有十分重要的意義。
自上一輪中層干部競聘上崗以來，局黨委高度重視干部隊伍建設，通過深化完善體制提高素質活動，通過干部的交流調整和教育培訓，通過后備干部隊伍的選拔培養，通過作風建設活動的深入開展等一系列措施的落實，各項管理制度不斷完善，干部隊伍結構逐步得到改善，干部的綜合素質不斷提高，對加快國土資源事業的健康發展、提高依法行政能力和辦事效率起到了積極的作用。但同時，我們也應該看到，我們的管理體制還有很多待進一步完善的方面，干部隊伍還存在這樣那樣的問題。特別是干部的理論素養、知識儲備、處理復雜問題的能力、工作方式方法和工作作風等方面，還有待加強和改進。因此，通過競聘上崗，鼓勵競爭，激勵廣大干部充實知識、提高自身素質、開闊視野、鍛煉能力，為優秀人才脫穎而出營造良好氛圍和搭建更寬廣的舞臺，在全系統營造一種比學習、比能力、比貢獻、競爭向上的健康環境，造就正確的用人導向，借以增強干部隊伍的生機和活力，提高干部的綜合素質和適應能力，這既是國土資源事業的需要，也是加強干部隊伍建設的有效途徑。
此次中層競聘上崗工作的實施，是局黨委加強干部隊伍建設、進一步提升國土資源管理能力和部門形象的重要步驟。通過局中層干部競聘上崗和干部的適當交流，嚴格按照干部選拔任用條例規定，做到公開、公平、公正、擇優選拔任用干部，確保把一大批德才兼備的優秀干部選拔到各級領導崗位上來，努力造就一支素質好、作風硬、業務精、效率高、勤廉兼優高素質的國土資源干部隊伍。
（三）進行新一輪競聘上崗是局機關、事業單位進一步完善體制的實際需要
上一輪中層競聘上崗是結合國土資源管理體制改革和局機關機構調整進行的。兩年來，隨著國土資源管理形勢的變化、職能的拓展和要求的提高，我們的機構設置、領導力量的配備、工作職能的劃分及人員職務變動調整等方面出現了許多新情況，需要通過這次的中層競聘上崗工作的實施，進一步理順關系，選準配強領導力量，更好地落實工作職能，完善局機關、事業單位領導體制和工作機制。
一是局機關中層崗位空缺。由于個別干部職務的晉升、任職年齡到杠以及其他原因，局機關中層崗位需要調整充實。
二是局屬事業單位處級領導職位空缺。近兩年來，局黨委為加強事業單位建設，經過努力，并在市有關部門的大力支持下，對原有10個局屬事業單位進行了歸并、更名、升格等調整，同時根據國土資源工作職能的拓展，新建立了兩個事業單位，使事業單位處級領導職位增加。因此黨委研究，通過這次競聘上崗，使這些空缺的處級領導崗位得到充實，進一步增強事業單位的領導力量。
三是通過這次競聘上崗，增加事業單位的技術骨干力量。事業單位是機關工作的重要技術和業務支撐，是行政職能的延伸。近年來盡管我們注重加強事業單位業務技術骨干隊伍建設，吸收引進了一批高學歷的專業人員，增加了事業單位隊伍的專業技術支撐力，但與發展著的國土資源形勢和我們實際工作需要還有一定的差距。因此，在這次競聘上崗中，我們擴大了選拔范圍，希望通過競聘選拔，把政治素質好，專業業務精，會管理，想干事、會干事、能夠干成事，有一定領導能力的優秀人才選拔到局屬事業單位領導崗位上來。
四是對聘任期滿的現任局中層干部需要重新聘任。在上一輪中層競聘上崗時，黨委就明確中層干部的聘期為兩年。因為當時考慮到2007年是政府換屆之年，隨著各級政府換屆工作的就緒，為我們這次中層競聘工作在大環境上提供了有利條件。因此，在這次局中層競聘工作中，對符合重新聘任條件的中層干部將按照有關程序規定，辦理重新聘任手續。
二、把握原則，認真落實局中層干部競聘工作實施方案
根據黨政領導干部選拔任用工作條例和寧波市市直單位中層干部競爭上崗實施細則等文件規定，局黨委經過認真討論研究，并與市委組織部、市人事局進行銜接，制定了寧波市國土資源局中層干部競聘上崗實施方案，緊接著就是要抓好各個步驟工作的落實。
（一）新一輪競聘上崗的主要內容
1、重新聘任
重新聘任對象為2005年8月以來任職的局機關處（室、局）、局屬事業單位負責人。對符合重新聘任資格條件的現任中層，將通過個人述職、群眾評議、組織考察、黨委討論決定的程序辦理重新聘任手續。
重新聘任的聘期與競聘上崗聘期相一致。未被重新聘任的現任局機關中層應改任非領導職務，未被重新聘任的事業單位負責人按有關規定執行。
2、競聘上崗
晉升領導職務或由非領導職務轉任同級領導職務的，都要通過競聘上崗。本次聘任的聘期為3年，到2010年8月。
競聘范圍為：局機關中層和局屬事業單位處級崗位的競聘，在全市國土資源系統符合條件的人員中進行。為進一步調動干部積極性，增強干部隊伍活力，根據工作需要和實際情況，鼓勵干部在機關與基層、機關與事業單位之間進行適當交流。
局屬事業單位正、副處級崗位競聘范圍一般情況下是在局屬事業單位、局機關正科級以上及縣（市）區局（分局）副局級領導干部和中層符合條件的干部中進行。具體設置條件在《實施方案》中已有規定。
3、輪崗交流
根據有關規定，在同一職位連續任職滿6年或任同一處（室、局）正、副職領導累計滿9年的中層干部，一般應交流輪崗。因工作需要，已到任職交流年限暫緩交流，或未到需交流任職年限進行必要交流的，由黨委集體討論決定，并按有關程序辦理。
4、破格提拔
對德才表現好、發展潛力大、群眾公認度高，且具備中層干部任職基本條件的優秀年輕干部，經批準可按破格提拔程序進行選拔。
但放寬任職年限，一般不超過所需任職年限的二分之一。
（二）需要把握的原則和條件
1、競聘上崗的原則
局中層競聘上崗工作政策性、敏感性強，程序要求嚴密，我們必須嚴格按照干部選拔任用規定和市委組織部有關文件精神，堅持公開、公平、公正、競爭、擇優的原則，選準配強局中層干部。
2、競聘局中層干部要符合以下基本條件：
一是思想政治素質好。政治立場堅定，認真學習貫徹黨的路線方針政策，組織觀念和大局觀念強，堅持依法辦事，廉潔自律。
二是事業心強，工作積極勤奮，實績比較明顯，在群眾中有較高的認可度。
三是有一定的組織領導能力，具備履行職責所需的專業業務知識、工作經驗、思維能力、政策理論水平及語言文字表達能力。
四是2004年以來在年度考核中被評為稱職（合格）以上等次。
同時還應具備規定的資格條件：
一是工齡和年齡規定。競聘處級干部，需達到5年以上工齡；年齡：男55周歲、女52周歲以下。事業單位調任機關，必須符合調任公務員條件。
二是任下一級職務的任職年限規定。競聘正處級職位，應在副處級崗位任職2年以上；競聘副處級職位，應在正科級崗位任職3年以上；軍轉干部參加中層崗位競聘按有關規定執行。
三是學歷和其他規定。具體內容在《實施方案》中有明確規定。
（三）工作步驟
1、動員部署、述職和民主測評推薦。今天召開動員大會進行動員并公布《實施方案》，緊接著由現任機關中層個人述職。請與會的同志根據現任局機關中層和事業單位正、副職負責人大會述職和書面述職情況，并結合其工作表現，對他們的述職和履行崗位職責情況進行綜合分析，作出客觀公正的評價。同時，征求對其任用的意見。
對現任局機關中層和局屬事業單位負責人民主評議后，對推出的局機關和局屬事業單位正、副處級崗位進行民主推薦。
2、對重新聘任人員進行考察，具體由考察組實施。
3、黨委決定重新聘任人員。在個人述職、民主評議、征求群眾意見、組織考察的基礎上，局黨委對符合重新聘任條件的現任機關中層和局屬事業單位負責人是否重新聘任進行研究并作出決定后，進行公示。
4、競爭上崗的步驟和程序。對空缺的局機關中層和局屬事業單位正、副處級崗位采取競爭上崗。一是民主推薦，由參加今天大會的同志對符合競聘條件的人員進行無記名推薦（包括破格提拔）。二是符合競聘條件的人員自我報名，并在報名表上簽署實名。鼓勵全系統符合競聘條件的同志積極報名競聘。報名的具體方法、程序和規定時間，考察組已有安排。三是由考察組進行資格審查。四是組織面試。五是對競聘對象進行一定范圍的測評。六是黨委決定考察對象名單并予公布。
5、組織考察并確定聘任對象人選。由考察組對公布后無異議的考察對象主要從德、能、勤、績、廉等方面進行全面考察，局黨委根據考察情況經集體討論確定擬聘任人選、崗位并進行公示。
6、對公示結果不影響任職的人員，辦理任職手續。
（四）幾個具體情況的說明
1、關于中層領導職數問題。根據我局機關和事業單位機構設置、核定中層編制數，通過這次局中層競聘上崗，實際續聘、競聘機關中層正職11名（不含市政府駐衢州辦事處1名）、副處7名（含東部新城借調1名）；事業單位正處7名（含正處級單位主要負責人、副局級單位副職）、副處13名（含副處級單位主要負責人、正處級單位副職及副局級單位內設機構正職）。
2、關于自薦問題。到會的同志請對照相關職務的任職條件，可以自薦中層崗位，也可自薦到自己認為適合的處室工作。各縣（市）區報名工作在會議前已經開始，縣（市）區黨委（黨組）必須告訴每個符合條件的對象，這是組織上賦予的權利；事業單位會后也要召開會議，傳達會議精神，積極開展報名工作。
3、關于縣（市）區局（分局）符合條件的同志競爭局中層崗位問題。因局機關行政編制限制和空缺崗位職數少，因此，主要鼓勵縣（市）區局（分局）符合條件的同志參加局屬事業單位正、副處級崗位的競爭。至于局機關人員與縣（市）區局（分局）、與局屬事業單位交流任職問題，可根據工作需要和編制空缺情況，適當進行雙向交流。
三、加強組織領導，確保干部競聘工作順利實施
局機關中層和局屬事業單位領導競聘上崗工作，是近階段全局性的一項重頭工作。我們要在局黨委的領導下，加強組織領導，嚴明紀律，嚴格規范各項程序，確保這項全局性的工作順利完成。局黨委決定成立局中層競聘上崗工作領導小組，由我任組長，王樂年同志任副組長，各位黨委委員為成員。同時成立考察組，由王樂年同志任組長，抽調有關同志為考察組成員，負責做好干部考察的具體工作。
為圓滿落實局黨委部署，圓滿完成這次局中層干部競聘上崗工作，在這里給同志們提幾點要求：
（一）端正態度，積極參與和支持局中層競聘工作
這次競聘局機關中層和局屬事業單位處級崗位，為大家提供了展示自己才華的良好平臺，也是對大家政治思想素質、工作能力和心理承受能力等綜合素質的考驗和鍛煉。同志們要轉變觀念，以積極的心態參與競爭。一個干部敢于競爭，勇于接受組織的挑選，既是響應組織召喚，敢于挑重擔、敢于負責任的表現，也是一個干部成熟的體現。
在積極參與競爭的同時也希望同志們端正心態，擺正自己位置，正確看待自己，正確對待同志。既要對自己樹立信心，又要正視自己不足，要多看到別人長處和主流，在測評、推薦時，自覺拋棄個人恩怨，做到如實反映，準確評價。要克服“與己無關”思想，本著對全局負責、對事業負責的精神，積極參與和支持這次局中層競聘上崗工作。
（二）服從大局，正確對待崗位調整
一是少數同志由于任職年齡等因素將從領導崗位轉任非領導崗位，這是工作的需要，也是我們事業發展的客觀要求，相信這些同志能正確對待個人得失進退的。二是在這次中層競聘上崗中，將有一部分同志提拔到新的中層領導崗位，這是組織上和同志們的信任，也意味著責任的加重，希望這些同志要更加嚴格要求自己，確立更高的工作標準，在新的崗位上為國土資源事業做出更大的貢獻。三是這次中層競聘上崗，對局機關來講由于編制限制和空缺中層崗位少等原因，得到提拔的是很少數同志，而重新聘任的將占大多數。因此，無論是暫未具備選拔任用條件的，還是符合選拔任用條件而未被提拔的同志，都應該服從大局，把精力和心思放到工作學習中去，滿腔熱情地支持領導工作，切實承擔起應盡的工作職責。切不可有“該輪到我了”的想法，選拔干部不是輪候制，更不是普惠制，有些同志要有自知之明，平時不努力，自我感覺又良好，事實上是不可能的。“伸手要官”堅決不給。只有安心工作，努力提高自己，取得組織和群眾的信任，機會才存在。四是可能還有一些同志需要輪崗交流，這既是工作的需要，也是培養鍛煉干部、愛護和關心干部成長的需要，同樣希望這些同志自覺服從大局，正確對待崗位的調整。為使干部更多了解掌握第一線工作，努力提高實踐工作能力，對具有發展前途的年輕干部，采取掛職方式去縣（市）區任職，以便得到鍛煉和提高。
（三）嚴明紀律，規范干部選拔任用工作程序
一是要嚴格干部人事工作紀律，嚴格按照干部選拔任用工作程序，公開、公平、公正、擇優選拔干部。同時要加強思想政治工作，營造團結和諧的環境氛圍。要嚴肅組織紀律，既要充分發揚民主，又要強調個人服從組織，對競聘工作中有不同意見或發現有違規操作等情況的，應通過正當渠道反映，而不得違背組織原則亂發議論、犯自由主義。
二是認真執行實施方案，加強責任意識，規范操作程序，同時接受同志們監督，確保各項工作程序到位。
三是嚴格遵守保密紀律，不準泄露考察情況和考察談話內容，不準泄露黨委討論情況等。
四是考察應當客觀公正，不準歪曲事實弄虛作假，不準違反原則拉票，面試時不準打人情分。
五是加強組織紀律性，黨員干部要帶頭作好表率，全體同志都要自覺樹立大局意識，正確對待個人的得失進退，自覺服從組織需要。
對違規違紀的，一經發現，將視情節輕重認真查處。
（四）統籌兼顧，確保中層競聘和日常各項工作兩不誤
實施新一輪競聘上崗，既是規范和完善干部選拔任用機制、加強干部隊伍建設的需要，也是為了進一步改進機關作風，增強服務意識，提高工作效率，更好地推動各項工作。當前，國土資源各項業務工作、學習教育培訓工作和各項服務保障工作等任務十分繁重，希望同志們要集中精力，既要落實好競聘上崗的實施方案，又要確保各項業務工作、服務保障和管理工作的圓滿完成。各處（室、局）、事業單位現任負責人要切實負起責任，加強管理。全體黨員干部要識大體、顧大局，恪盡職守、努力工作，為高質量地全面完成年度工作任務努力做出自己的貢獻。
同志們，新一輪局中層干部競聘上崗工作，得到了上級黨委和組織部門的關心支持，局黨委和全市國土系統廣大干部職工也對此寄予了很高期望。我相信，有局黨委的堅強領導，有全系統各級領導的通力協作，有廣大干部職工的積極參與和支持，我們一定能圓滿地完成這次的中層競聘工作，為我市國土資源工作注入新的活力。
謝謝大家。
國土局中層干部競聘動員大會上的講話第2篇
為了堅定金港鎮城鄉統籌發展的思路目標，不斷增強我們金港率先發展、和諧發展、科學發展、協調發展的不懈動力，提升鎮級機關的整體形象，引入干部選拔任用制度和競爭激勵機制，激發機關干部工作的積極性、創造性，更好地發揮中層干部的骨干作用，努力建設一支高素質的機關干部隊伍。經鎮黨委研究決定，對機關中層干部領導職位實行競爭上崗，目的就是通過公平競爭，把真正適應工作需要的，德才兼備、真才實學的優秀人才充實到中層領導崗位上來，優化隊伍結構、提高管理水平。
為認真做好這次競爭上崗工作，鎮黨委依據上級有關文件精神，在深入調研、調查摸底的基礎上，經過充分征求意見，起草制定了《金港鎮推行機關中層干部競爭上崗實施意見》。除選舉、任命等途徑任職及助理級以上干部兼任的部分崗位外(如工、青、婦領導職位是通過選舉產生的;人武部、財政所領導職位是上級任命的;司法所長、合管所長、建管所長、計生辦主任、城市經營辦主任、農村經營管理站站長、招商辦主任、文體活動中心主任、紀檢監察助理、文明辦副主任等領導職位由助理級以上干部兼任)，其余的機關科室正副職崗位都將進行競爭上崗，共拿出81個正副職中層職位(其中：正職職位28個、副職職位53個)。這次我們在機關內拿出這么多科級職位進行競爭上崗，可以講是前所未有的，也充分說明了我們狠下決心拓寬干部選拔渠道、深化干部人事制度改革，以適應我鎮社會事業發展的決心和信心。因此，今天我們召集機關科室全體人員召開會議對這項工作進行深入發動和具體部署。
剛才黨委秦松強副書記宣讀了《競爭上崗實施意見》，進行了具體的業務講解，講清了競爭上崗的主要內容、基本原則及實施的整個操作流程并明確了相關要求。我認為鎮黨委對此次推行機關中層干部競爭上崗是十分嚴肅認真和科學務實的。一是領導精力上非常重視。在我鎮推行機關中層干部競爭上崗是機關職能轉變、搞好機關建設的一次最新的改革實踐;是確保我們金港鎮整體工作始終要站在張家港市兩個率先、四個建設方面最前列的一項最新的舉措;更是確保我們各項工作開展有力、措施得力的最根本的保證。二是制訂方案上非常慎重。競爭上崗實施方案通過黨委會審議，書記辦公會議修正完善，并征求了方方面面的意見和建議，才最終訂稿的。三是組織方案上非常科學。方案是經過深入調研、調查摸底，結合我鎮機關實際情況而制訂的。
下面我代表鎮黨委就如何做好這次機關中層干部職位競爭上崗工作，講兩點意見：
一、推行中層干部競爭上崗的重要性和必要性
(一)競爭上崗是人事制度改革的必然要求。黨的十六屆四中全會指出，深化干部人事制度改革，建設一支善于治國理政的高素質干部隊伍，是加強執政能力建設的重要舉措。中央對深化干部人事制度改革高度重視，20xx年4月，中央頒布了《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》等干部人事制度改革的5個文件。這5個文件的頒布，是中央從整體上不斷推進干部人事制度改革的重要舉措。而深化干部人事制度改革，關鍵是要引入競爭機制，促進優秀人才脫穎而出。實踐表明，競爭上崗是在新形勢下選拔優秀人才的一種科學方法。實行競爭上崗，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，建立了干部能上能下的新機制;實行競爭上崗，變“封閉式選人”為“公開、平等、競爭、擇優”選人，開創了選人用人的民主化新路子;實行競爭上崗，變“要我干”為“我要干”，形成了干部敬業奉獻的新風貌。因此，實行競爭上崗，不僅是上級的要求,社會發展的要求，而且是干部人事制度改革的內在要求。
在新形勢下進行干部人事制度改革，推行機關中層干部競爭上崗，真正使改革順民心、應民意，確保改革順利推進，取得明顯實效，機關科室全體人員及鎮四套班子領導必須克服六種思想：一是克服部分同志認為與己無關的思想。鎮四套班子領導、各辦事處正副主任、助理等有關同志要認真對待，嚴密組織，要組織出水平，組織出效果;二是克服極少數同志對競爭上崗反對的思想。反對的人員我估計占機關人數的比例不足5%，是我鎮機關改革的阻礙因素。越是有人反對，說明我們的改革越有方向性;認為競爭上崗存在片面性，說明我們的改革越有針對性;認為改革帶來了壓力，說明我們的改革越有推動性。三是克服一些同志到齡要退下來心態少平衡的思想。即將退下來有想法很正常，但是應該要用發展的眼光看待問題。四是克服一些同志對考試有顧慮的思想。尤其是一些正職崗位上的同志更應該解放思想。五是克服一些同志對一些特殊崗位不競聘少公平的思想。競爭上崗的方案是黨委依據有關規定和要求，經過慎重考慮科學制訂的，崗位設置是符合實際需要的，更是積極穩妥的。六是克服一些同志競爭競聘競離崗位待遇有失落的思想。競爭人員必須要有能上能下的心理素質和服從大局的政治素質。
(二)競爭上崗是優化機關干部隊伍，推進我鎮社會事業發展的迫切需要。
當前，我鎮的發展正面臨著空間不足、后勁不足等多種制約，正面臨著不進則退、慢進則后的競爭壓力，困難不可回避，挑戰不容退卻，更加需要機關各部門挺身而出，以創新的思維拓展空間，以創新的服務破除障礙，以創新的機制構筑新優勢。為此，機關在優化干部隊伍建設方面就必須引入激勵機制，就必須努力建設與時俱進、開拓創新的高素質干部隊伍;就必須著力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，有利于聚集人才、有利于優秀人才脫穎而出的用人氛圍;就必須建立充滿生機與活力的新的用人機制，充分調動廣大工作人員的積極性和創造性。
鄉鎮合并后，通過不懈的努力，我鎮機關作風建設取得了明顯的成效。機關部門無論是精神面貌、工作節奏，還是職能服務、內部管理都發生了可喜的變化，為我鎮加快實現“兩個率先”提供了堅強保證。但是不可否認的是，我們的干部隊伍中也存在著一些不盡如意的現象，如干部隊伍的年齡結構、知識結構、專業結構仍有待于優化;個別干部大局觀念不強，強調小集體利益;有些干部由于在同一崗位上呆的時間比較長，創新意識不足;還有的安于現狀，不思進取等。因此，推行競爭上崗，才能優化干部隊伍結構，提高干部隊伍整體素質;這既是人事制度改革的大勢所趨，也是我鎮社會事業發展的迫切需要。鎮黨委痛下決心推行干部多崗位鍛煉任職，多崗位鍛煉有利于鍛煉人才、培養復合型干部。希望大家在報名職位時，不能依戀原崗位，要有長遠的眼光，超越自我的勇氣。
為了實現我鎮和諧社會的構建，實現我鎮機關干部隊伍建設新局面，通過競爭上崗我們必須要著力解決好五個問題：一是要解決好群體素質少高的問題;二是要解決好機關干部隊伍梯隊素質少合理的問題;三是要解決好機關隊伍功能復合型人才匱乏的問題;四是要解決好機關隊伍專業文化素質水準不高的問題;五是要解決好一部分同志思想觀念開拓創新意識不強的問題。
(三)競爭上崗對我鎮每一位符合條件的機關科室人員是一次機遇和挑戰。過去，干部選拔任用多是采用委任、調任的形式，這就使得許多優秀人才在崗位的選擇上顯得被動。而實行競爭上崗可以讓參與競爭的人員能夠站在同一起跑線上,根據自己的能力選擇適合自己的崗位，有利于選賢任能。同時還可以增加廣大干部的責任感，激發大家加強學習、奮發進取、努力提高自己，接受群眾和組織的挑選。所以希望大家能夠把握住這次機遇，工作成效是檢驗能力的唯一標準，要樹立“有為有位，無為無位”、不想當“將軍”的士兵不是好“士兵”的思想，不要讓自己一時的猶豫、退讓，放棄一個能夠提高素質、展示能力、彰顯優勢、推薦自我的大好機遇。當然，競爭上崗的結果將會是“幾家歡喜幾家愁”，因此參加競爭上崗的同志，不論上與不上，都應該調整好自己的心態，要正確看待自己，也要正確對待別人，重在參與;而從中層干部職位上被競離的人員更要放寬胸懷，調整好心態，面對現實，服從組織的安排，繼續認真負責地開展好工作。這是一次施展能力的平臺，對每個人來說是一次考驗。大家要在競爭中鍛煉自己，在競爭中提高自己，在競爭中認識自己。
大家要清醒地意識到，推行機關中層干部競爭上崗是對機關隊伍整體素質一個提高的過程，通過競爭上崗的形式不斷引入機關干部公開、平等、競爭、擇優的運用機制，進一步轉變和增強機關服務于基層職能的創新理念。
因此，鎮機關各科室要認真做好宣傳發動工作，引導科室人員樹立勇于競爭的意識，重在參與的心態，切實做好報名的組織工作，確保競爭上崗順利進行。動員鼓勵本科室符合條件的人員踴躍報名，積極參與到競爭上崗活動中來，接受組織挑選;對心存顧慮的干部要開展談心活動，使他們放下包袱，積極參與;對跨科室參加競崗的，原科室要積極做好協助工作;任何科室、任何人不得限制或干預符合條件的人員報名。
二、做好競爭上崗工作的幾點要求
一是轉變觀念，正確看待競爭上崗。競爭上崗，重在參與。競爭的過程，就是展示自己、鍛煉自己、充實自己、認識自己、提高自己的過程。有的同志可能存在一些思想疑慮，有的擔心參與競爭會被看作伸手要官、爭名奪利;有的擔心會與競爭對手形成隔閡，給自己帶來負面影響;有的怕競爭落選，丟了面子;有的擔心職位早已“內定”，競爭只是形式等等。這些顧慮是多余的。在這里，我代表鎮黨委向大家鄭重承諾：黨委及領導小組全體成員要嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持干部選拔條件，廣泛聽取各方面意見，嚴肅組織人事紀律，公道正派地選人用人，用好的作風挑選作風好的人，做到“堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松”，確保這次干部競爭上崗選拔工作的公平、公開和公正;歡迎同志們監督、參與。同志們，敢于競爭，是一個干部必備的素質;參加競爭，是一個干部提高素質、展示能力、彰顯優勢、推薦自我的極好機遇;參與競爭就是有勇氣、有能力、有膽識的表現;正確看待競爭的結果，是一個干部成熟的表現。希望符合條件的同志要端正思想態度，消除思想顧慮，響應組織的號召踴躍報名，勇于以良好的精神狀態和實際行動接受黨組織的挑選。不論在參與競爭中是否被組織選中，對促進干部本人更快更好地成長都是一次十分難得的機會。
二是正視自己，選好適合自己的崗位。正確看待自己，包括正確認識自己的優勢，準確把握自己的位置。既要看到自己在以往工作中積累的經驗和取得的成績，又要看到自身在政治理論、管理水平和工作上的不足與差距。要從作風、能力、工作實績、群眾公認程度等方面，準確把握自己在干部隊伍和所選崗位中的定位，充分發揮自己的優勢，選準選好競聘崗位。
三是認真對待，充分做好競爭上崗準備。這次干部競爭上崗絕不是弄花做秀的走過場，而是一次真正意義上的深層次干部選拔，全體機關人員必須認真對待，做好充分的思想準備。一是要認真了解此次竟崗的范圍、職位和資格條件，熟悉有關程序，做到心中有數;二是要認真總結回顧任期內的工作，對所選崗位的工作進行深入思考和展望，結合競爭上崗考試參考教材，精心做好考前準備,充分展示自身的競聘優勢。三是要進一步作好現崗位的本職工作。競崗的目的是為了使干部崗位優化，崗位意識深化，崗位責任強化，創新崗位工作，履行崗位職責，勝任崗位角色。
四是服從組織，自覺接受組織考驗。我們機關的每一名同志要正確對待組織，正確對待自己，正確對待別人。干部的健康成長，一是個人的努力，二是組織的關懷培養，三是同志們的信任支持，四是機遇挑戰的勝利。每一個干部從發現培養到提拔使用，組織上都下了很大功夫。大家要正確認識到這一點，不能認為自己的成長進步、提拔使用，主要靠自己奮斗，更不能一旦得不到提拔和重用，滿足不了個人愿望，就埋怨組織，怨天尤人，甚至到處散布不滿言論，造成不良影響。我們選干部配班子，既要考慮個人條件，更要根據班子建設和工作實際的需要。每一個機關干部都要講黨性，講大局，講組織原則，講奉獻，講組織紀律，信任組織，服從組織，正確對待自己的進退留轉，保持健康平和的心態和積極向上的精神風貌，認真完成組織上交給的工作任務，經受住組織上的長期考驗。
五是上下一致，確保競爭上崗圓滿完成。這次機關科室中層干部職位競爭上崗是鎮黨委從打造活力金港、實力金港的戰略高度出發，優化機關干部隊伍的人員結構，提高工作效率，努力建設一支精干、高效、廉潔、務實、創新和人民滿意的高素質機關干部隊伍的新舉措。中層干部是我們機關干部隊伍的中堅力量，最寶貴最有決定意義的人力資本。機關科室全體人員一定要以高度的政治責任感，自覺地把思想統一到黨委的決策和部署上來，大力支持這次競爭上崗。此次競爭上崗的科室分布廣、涉及職位多、人員報名范圍寬、時間緊、任務重，希望各科室要高度重視，要站在我鎮改革發展穩定的大局和高度，周密部署、密切配合、扎實推進，確保這項工作順利進行。同時大家也要認識到，如此大規模的競爭上崗在我鎮乃至全市還是首例，因此在操作環節中如有不成熟、不完善的地方請同志們要提出建議和意見。
為了做好這次機關中層干部競爭上崗工作，確保取得明顯實效，希望通過大家的努力實現五個100%：一是全體機關人員的思想認識與黨委的部署決策統一程度要達到100%;二是全體機關人員符合條件人員的報名率要達到100%;三是按照總體部署，報名人員全員參考率要達到100%;四是無論是筆試還是面試，黨委的滿意程度要達到100%;五是全體同志競聘競崗的行動要達到100%。
同志們，機關的人才隊伍，是我鎮社會事業可持續發展的重要支撐。我相信，只要大家同心協力、同心同德、共同努力，這次機關科室中層干部競爭上崗工作肯定能搞好，而且競爭出水平、競爭出風格、競爭出友好氛圍。希望大家一定要積極參與，認真對待，把優秀干部選拔上來。同時，通過這項工作，達到鍛煉干部、培養干部的目的;達到促進溝通、增進了解目的;達到提高認識、提高境界的目的;使廣大機關干部的思想、工作和作風水平得到進一步的提高，為機關工作的創新發展提供人才動力。
最后，預祝參加競爭上崗的全體同志一定要沉著冷靜，充分發揮出自己的杰出水平，取得好的成績!
國土局中層干部競聘動員大會上的講話第3篇
同志們：
今天會議的主題非常明確，就是安排部署我局中層干部競爭上崗工作。
大家知道，我局去年中層干部輪崗后，特別是將城管站干部職工調整充實到各股室以后，全局上下的工作積極性呈現出奮發向上的良好勢頭。隨著新形勢下的國土資源工作的需要，對干部隊伍建設提出了新要求。根據我局干部隊伍的實際情況，經上級批準，我局中層干部競爭上崗工作正式啟動。為了把全局干部職工的思想統一到競爭上崗工作上來，搞好中層干部競爭上崗工作，我代表局黨組講三點意見。
一、進一步認清干部競爭上崗工作的重要意義
首先，深化干部人事制度改革，形成充滿活力的選人用人機制，是黨的十七大提出的重要任務。同時，隨著國土資源管理事業的發展，客觀上也需要一大批具有奉獻精神、開拓意識、年輕有為的干部來承擔歷史賦予我們的重要任務，推進國土事業的健康發展。實行中層干部競爭上崗，不僅是貫徹落實上級要求，更是我局干部隊伍建設的需要。
其次，開展競爭上崗是認真落實廣大干部職工對干部選拔任用知情權、參與權、選擇權和監督權的具體體現。《黨政領導干部任用工作條例》把民主推薦作為干部任用的重要環節。這次中層干部競爭上崗，充分體現了干部任用中的民主作為基本趨向，是貫徹群眾公認、注重實績原則的基本要求。我們在中層干部競爭上崗中要堅持“職位、方案、程序、結果”四公開，讓干部職工充分表達自己的意愿，行使自己的民主權利，通過我們扎實有效的工作，取信于民，讓大家也實實在在地看到參與干部選拔任用的成效，增強正確行使民主權利的責任感和使命感。
第三，推行競爭上崗，有利于激活用人機制，不拘一格選人才，使中層干部隊伍更具朝氣和活力，也將激勵年輕干部的快速成長。這次競爭上崗也是希望把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、干部職工信得過”的干部選拔到中層領導崗位上來，為優秀人才脫穎而出營造出更好的氛圍和搭建更寬廣的平臺，為建設充滿活力的干部隊伍奠定基礎。
二、嚴格履行程序，確保競爭上崗工作公平、公正、公開和透明
為認真做好這次中層干部競爭上崗工作，局黨組在廣泛征求組織人事部門的意見后，起草制定了《競爭上崗工作實施方案》。《方案》對競爭上崗的各個環節工作進行了周密的安排，明確了參加競爭中層干部的任職條件和任職資格。《方案》即符合干部競爭上崗的有關文件精神，又緊密結合我局的具體實際。競爭上崗的整個工作程序在《實施方案》中已經非常明確，我在這里不重復講了。
在整個競爭上崗的工作中，我們必須嚴格按程序辦事，認真組織和開展好各個環節的工作。
為加強對此項工作的組織領導，成立了競爭上崗工作領導小組，具體操作實行競爭上崗工作。同時，為確保整個工作的公平、公正、公開和透明，縣紀檢監察部門將全程監督競爭上崗工作全過程。
三、明確要求，嚴肅紀律，確保競爭上崗工作順利完成
這次競爭上崗工作，關系全局干部職工的切身利益。希望大家會后認真領會《競爭上崗工作實施方案》的精神。為了保證競爭上崗積極穩妥地進行和順利完成，這里我提出以下幾點要求和希望。
(一)積極參與，勇于競爭。這次公開競爭上崗為大家提供了展示自己才華的平臺，也是局黨組對大家政治思想素質、工作能力、心理承受能力等綜合素質的考驗和鍛煉，大家要轉變觀念，勇敢挑戰。一名同志敢于競聘，有參與競爭的意識和勇氣，說明他是有勇氣、有能力、有膽識的表現;要充分認識到敢于競爭，是一個干部必備的素質;參與競爭是一個干部提高素質、展示能力、彰顯優勢、推介自我、完善自我的極好機遇;正確看待競爭結果是一個干部成熟的表現。不論在參與競崗中是否被組織和群眾選中，對促進干部本人的健康成長都是一件十分有益的事。希望大家端正思想態度，符合條件的要踴躍報名，以良好的精神狀態和實際行動接受組織和群眾的挑選。
(二)選好崗位、充分準備。每一位競選者要正確看待自己，包括正確認識自己的優勢，準確把握自己的位置。既要看到自己在以往工作中積累的經驗和取得的成績，又要看到自身在政治理論、專業水平和管理工作上的不足與差距。要從作風、能力、工作實績、群眾公認程度等方面，準確把握自己的定位，充分發揮自己的優勢，選準選好競聘崗位，認真準備考試。但是，不能因此而影響了現崗位工作，要知道，堅守崗位、干好本職工作，也是最好的競崗準備和最有力的優勢。
(三)服從挑選，按受考驗。要正確對待組織，正確對待自己，正確對待別人。一個人的健康成長，既有個人的努力，更離不開組織的關懷培養和群眾的信任支持。不能認為某一個職位非我莫屬，更不能一旦得不到提拔重用，滿足不了個人愿望，就埋怨組織、怨天尤人，甚至到處散布不滿言論，造成不良影響。中層干部、全體干部職工特別是參加競選的同志在競爭上崗工作中要講黨性，講大局，講組織原則，講組織紀律，信任組織，服從組織，正確對待自己，保持健康平和的心態和積極向上的精神風貌，經受住組織的長期考驗，我也相信全體干部職工有這個覺悟和水平。
(四)顧全大局，嚴守紀律。民主測評是干部選拔任用的基本環節，希望大家從國土事業出發，對國土局發展負責，顧大局、講團結、講黨性、出于公心，按照干部“四化”的方針和德才兼備的原則，客觀公正地評價每一個干部，把德才兼備、群眾公認、奮發有為、肯干事、能干事的干部選拔到最能充分施展其才華的崗位上去。
同志們，這次中層干部競爭上崗是局黨組從國土事業發展的大局出發，經認真研究，慎重考慮而做好的一項重要決策，也是全體干部職工十分關心的一件大事。大家一定要以高度的政治責任感，自覺地把思想統一到局黨組的決策和部署上來，通過這次競爭上崗，使我局中層干部隊伍得到優化、充實和加強，真正起到增強團結、樹立正氣、凝聚力量、加快發展的作用。也希望大家以這次競崗為契機，更加團結一致，同心同德、扎實工作，為完成全年工作任務做出新貢獻。