在全鎮人代會上的講話
- 更新時間：2021-02-19 15:19:21
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動員大會發言稿
以下是為您推薦的《在全鎮人代會上的講話》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
在全鎮人代會上的講話第1篇
各位代表、同志們：
在“三夏”農忙即將到來之際，在全鎮各項工作步入緊張的關鍵時刻，經過多方面醞釀和較長時間的籌備，我們組織召開了這次全鎮人代會。這也是一次在特殊情況下要解決特殊問題的特別性會議。這次人代會要解決的中心議題是：根據部分人大代表的提議，盡快解決去年全鎮農村公路建設中所遺留的老問題，特別是牽扯到的資金償還問題，希望大家回來認真討論，并形成決議，迅速實施。為開好這次會議，我們還邀請了一部分同志列席了這次會議。值此，我首先代表鎮黨委、鎮政府和鎮人大，對各位全力支持和幫助黨委、政府的工作表示衷心的感謝，對大家為建設大興、發展大興、振興大興所付出的艱辛勞動表示崇高的敬意。
近一時期以來，特別是去年11月中旬，鎮黨委、政府新的領導班子調整以來，在區委、區政府的正確領導下，在全鎮各界的全力支持下，尤其是在各位人大代表的關心幫助下，全鎮的各項工作由舉步艱難到日新月異，由惡性循環到良性轉化。在政治上，出現了人心思穩、政通人和的新局面；在經濟建設上，呈現出領導干事業、農戶創家業、能人辦企業的新態勢，特別是面對年初計劃生育和信訪穩定兩項“重管”帽子，大家不氣不餒，堅定信心，奮力爬坡，同心同德，一步一個腳印往前走，目前這兩項工作不但走出低谷，而且在全區排名前列，得到了上下的一致好評。另外，全鎮的招商引資、“三來一加”、小城鎮建設、農業產業化生產等多項工作也都開展得有聲有色，紅紅火火。關于這些，大家都有目共睹，最有發言權，也最有評判權。總之，只要以人為本，大家想干事，會干事，就一定能干成事，大興的明天一定會大大地興旺。
然而，面對這樣一個良好的開端，我們也必須正視所面臨的困難和問題，當然最大最棘手的問題是經濟問題，是財政嚴重的赤字問題，而近600萬元的農村公路的欠款又是經濟問題的“重中之重”。這是大興歷史遺留給我們的一大包袱！這是全鎮人民的一大包袱，殺人償命，少帳還錢，天經地義，這個包袱如果不盡快甩掉，將對全鎮的實現發展和長遠發展產生嚴重的影響和后患。這筆錢怎么還，拿什么還，下面就這個問題我簡要地講三點意見。
一、農村公路建設給全鎮人民的生產生活提供了極大的便利。
道路通，路路通。自前年開始，也就是從2004年開始，省政府決定，把鋪設鄉村公路作為扶持蘇北的第一件大事，并投入了每公里15萬元的補助資金（但實際只有14萬元每公里）。兩年里，全鎮共鋪設鎮到村公路近50公里，當時占全區總里程的六分之一，在全區任務最重，投入資金最多，道路的密度也最大，幾乎村村都有新鋪的水泥路，其中XX、林溝境內的路段近5公里左右，結束了長期道路泥濘、交通不便的歷史。有不少農戶出門就走水泥路，陰雨晴天一樣干凈，其實惠和好處不少于三個方面：
首先是省時省力，交通便捷。就拿同心、先鋒兩村來說，過去群眾上集騎自行車要近一個小時，而現在有半個小時足夠。同時，因路況好，減少機械磨損，延長了機械壽命。另外，刺激了消費，提高了交通檔次，不少人家里添置了電瓶車、摩托車等交通工具。
其次是帶動了經濟發展。在這方面的體現最大。別的不說拿招商引資和“三來一加”來說，過去清高、新化、桃元、同心、林溝那些偏僻地區誰去，現在道路鋪好了，交通工具進锝去，出锝來，城市和鄉村一樣，一些新的引資項目和資金陸續到位。同時，還帶動了養殖業和工業、運輸業的發展。幾年前，桃元村有個孫新前的養雞大戶，因外地的客商運輸車輛在本村境內半路翻車，損失慘重，后來曾有一段時間十分惱火，再也不來他家做生意了。去年道路鋪好后，孫新前家的養雞生意十分紅火，他自己不但擴大了規模，而且帶動全村養雞戶，建成立了養殖專業組。
再次是改善了村莊環境，推進了城鄉一體化進程。因過去的路況差，帶來了環境的臟、亂、差。一些偏僻地區因鋪上水泥路，就連小伙子找對象也方便多了。同時，按照建設社會主義新農村的要求和標準，村莊在沿路建房將是必然趨勢，所以說鄉村道路建設為現在和將來的農村發展奠定了很好的基礎。另外，根據交通部門的安排，鄉鎮公路不久就要開通公交車，進城入市，群眾出門就可乘車，實在方便。
上述我列舉的這些好處都是我們大家所看得見，摸得著的。農村公路實在是利在當代，利在千秋的大好事。我們在感恩黨和政府的同時，作為一個有良知的公民，我們也應該自我警醒，捫心自問，我為公路建設盡了多少義務，奉獻了多少愛心，我自己應該付出的那一部分如數如期上繳了沒有？
二、簡要通報道路建設的自籌資金使用情況和因此而面臨的嚴峻現實。
按照省政府的有關補貼政策，每鋪設1公里水泥路面，給予資金補貼15萬元，但除去管理、監理和其他扣除費用，實際上每公里補貼不到14萬元，而實際鋪設每公里水泥路至少需要資金22萬元，不足部分的每公里7萬多元的鋪路款必須自籌。這樣，我們全鎮當時已鋪的50公里路面就需自籌資金380多萬，再加上去年新鋪的興仰路、新興路（新莊至大興段），還有最近開工的大興至關廟段的道路拓寬，又需要配備資金（自籌資金）近200萬元，累計自籌資金580多萬元。
可是，到目前為止，全鎮雖然進行了兩次大范圍的捐資，一共自籌資金80多萬元，而實際支付給鋪路老板的自籌資金部分僅在30多萬元，其余的50萬元的自籌款被張冠李戴，挪作它用。當然這一情況大家比我們后來的同志更清楚。
在這里，我也不妨和大家通報一下當時周邊鄉鎮和外地的籌資情況。對這一問題基本上沒有把這個包袱留到現在還沒有解決的，一般都是路鋪清、帳還清，沒有欠鋪路老板工程款的。當時都是采取公開招標，分期付款，一手交路，一手交錢，現錢現貨，鋪路老板非常高興，地方干群也非常滿意。征收款項時，農戶沒有說不給錢的。保安、新莊、來龍等鄉鎮也基本是這樣，當時在全區乃至全市，惟有大興最差，我們實在感到震驚和遺憾！
鑒于上述情況，尤其是面對鋪路老板經常登門催要欠款，我們感到非常的無奈、棘手，怎么辦，我們只能一拖再拖，往后許諾。可是，這終究不是辦法，將心比心，人家有的也是七拼八湊，預先墊付資金，把路先鋪好，眼睜睜的等錢，我們不能沒有良心，拖欠不還?。≡僬f，如果再這樣下去，也勢必造成更多的后果。首先是影響社會穩定。大家知道，因為他們急著要錢，以前，集體上訪的有，要割腕覓死的有，要跳樓自殺的也有。就是今年春節期間，臘月二十九，還有集體上訪到上級組織，好在我們千方百計爭取了點資金，才渡過了這一難關。其次，是影響了大興的整體形象，給經濟發展帶來了嚴重的負面效應。不論是招商引資、三來一加或是其它投入，只要聽說過有這樣的先例，也就是不遵守承諾，不守信用，誰還敢在此地投資興業，誰還敢信任你。因此，這不單單是還款問題，還將給今后的發展帶來惡性循環。再次是關系到“十一五”期間全鎮的村與組、組與組之間的道路鋪設問題。“十一五”期間，中央和省市扶持三農的工作力度更大，優惠更多，今年下半年的二期農村道路鋪設就要開始著手。大家想想，前面的問題還沒有解決好，資金還沒有兌現結束，劣跡斑斑，誰還敢給你立項，誰還敢給你資金，哪個老板、哪個工程隊還會來施工？這些問題大家都應該很好的朝深處想一想。我們在座的都是大興的精英，都是發展大興、建設大興的中堅力量，特別是經過五萬人民投票選舉出來的人大代表，肩負人民的重托，肩負著神圣的歷史使命。大興的興衰，我們責任重大；大興的榮辱，我們首當有份。因此，面對這個影響全局的問題，決不能再無限期的拖下去，已經到了當機立斷非解決不可的時候了。早一日徹底甩掉這個包袱，我們就早迎得主動的一天。誰受益，誰負擔，這是天經地義的事情，沒有別人來給我們還這筆錢，自己的夢還得自己圓。
三、舉全鎮之力，廣開籌資渠道，確保在今年內徹底還清公路建設的債務。
這是我今天要講的重點問題，也是請大家來要解決的中心議題。全鎮鄉村道路建設的遺留問題已經現實的擺在我們面前，無論誰來當政都必須盡快解決這個問題。現在，鎮財政嚴重赤字，集體有無經濟積累，天上不會掉下鈔票，我們只有的惟一選擇，就是大家事情大家辦，大家債務大家還。黨委、政府考慮到年初歲末，農戶生產要投入，其他資金要安排，再大的屈辱我們自己先扛著，沒有向群眾伸手，現在時機已經成熟，這筆款項不能再拖了。因此，根據部分人大代表的提議，我們決定把大家請來就這個問題進行認真醞釀，并要形成一致決議。我們的計劃和打算是，根據農戶的承受力，按全鎮社會人口計算，每人一次征收現金 元。利用一個10天左右的時間，全部征收結束。各位代表一定要從大局出發，從維護發展和穩定的基點出發，態度積極，認真審視，順利通過這個決議，并務必使該決議在全鎮迅速實施，取得預定效果。
最后，我就這次道路資金征收問題提出幾點要求和希望。
第一，要端正態度，統一認識。思想決定一切，認識決定成效。我們同屬于省優惠政策的受益者，過去在這項惠及千家萬戶的工程中，不論是陸集或者保安，還是其他地方，人均自籌部分都在兩百元以上，這大家都很清楚。人家能辦到的事情，我們大興也能辦到，大興的農戶并不比人家窮，比人家。大興是革命老區，歷來政治覺悟比人家高，在一些中心工作上，很少打過敗仗，我相信，在這個問題上大家也一定會奮起直追，迎頭趕上。這就如一個家庭少帳一樣，借款到期，豈有不還之理。只要大家設身處地的想一想，都當作自己的事辦，少出幾頭禮，少喝幾場酒，其他開支壓一壓，減一減，這個問題就會迎刃而解。各位代表、同志們，要很好加強宣傳，把道理講明白，把意義講透徹，把工作做細致，上下齊心，大家同力，這點事我想大家會理解、會支持的，任務也會完成的。
第二，要以身作則，帶頭做好示范。全鎮的黨員干部，特別是各位代表都是大興的中堅力量，大興事業的成敗首先取決于大家，榜樣的力量是無窮的。在這次公路籌款工作中，在座的同志們一定要率先做出榜樣，主動交款，以自己的模范行動帶動和影響大家。同時，還要主動做好家族、鄰里和親朋好友的思想動員工作。當然，我們在這次款項集中征收時，還要出臺一系列的考評措施，明確各級干部、黨員特別是人大代表的工作職責，要采取一戶帶多戶、干部包村組的辦法進行突擊征收。在征收進度上，要進行一天一通報、一天一獎罰、一天一兌現。各村踴躍捐款者將利用廣播或多種媒體進行公開表揚，對多捐款、貢獻大的要實行特殊獎勵。否則，對工作落后進度慢的，也要進行公開批評，鞭策后進。對從中搗亂破壞這次活動的，要堅決嚴懲，依法制裁。
第三，要廣開思路，拓寬籌資渠道。要繼續發揚過去集中力量辦大事、集中資力干要事的精神，采用多側面，多元化的籌資辦法，只要不偷不搶、不欺不騙，七十二招樣樣都可以使用，能引來資就是好的，能籌到錢就是英雄。在區內、鎮內，我們有好多個體大戶，可以做做他們的思想工作，鼓勵他們捐一點、拿一點。在外地，我們大興有不少知名人士，我們何不登門拜訪，以尋求他們的支持幫助。無論是本地大戶，還是外地工作的大興人都有感情，都有鄉情，都講交情，只要言語到，只要感情深，沒有不掏錢的。再說，他們能為家鄉的建設貢獻力量，也會非常樂意、非常自豪的。聽講過去竹城、先鋒等村這些工作都做得很好，很見成效，我們大家何不再來試試？該張口時就張口，該出手時就出手，多少會有收獲的。
第四，要強化資金的監控使用，確保?？顚Ｓ?，取信于民。請大家相信，新一屆黨委政府是有能力扭轉大興被動局面的，是有信心把大興的各項事業辦好的。目前，鎮財政的惡性循環局面已經得到遏制，已經走入正軌，靠貸款度日，靠動拼西湊為濟的日子已經成為歷史。新的黨委政府一定會嚴格的執行財務收支原則，尤其是對事關群眾利益的事情不會含糊，也更不會頭痛醫頭、腳痛醫腳。對這次道路工程款征收，我們將設立專用賬戶，在收支過程中，將由人大代表全程監督，最后資金的收入和使用情況要專題在公示欄內向全鎮人民公布。我們決不會從中挪用一分錢，也決不會浪費一分錢！
各位代表，同志們！今天的會議是在關鍵時刻召開的一次非常會議。我們再一次提醒大家，要深刻認識農村道路建設中遺留的嚴重問題和潛在危險，必須堅決盡快割掉這個惡性“腫瘤”，不然繼續貽害發展、貽害大興的整體形象。這個重任首先落在各位人大代表的身上，因為你們是人民權力的最高機構，你們的表態最有力，你們做出的決議最有法律效應。最后，就請各位代表依照法律的程序作出明智的選擇吧！
在全鎮人代會上的講話第2篇
各位代表、同志們：
璪都鎮第xx屆人民代表大會第一次會議在鎮黨委和大會主席團的領導下，經過全體代表和與會同志的共同努力，已圓滿完成了大會的各項議程，今天下午就要閉幕了。
這次會議，是在全國上下隆重慶祝建黨九十周年之際，宣傳我鎮第六次黨代會精神的熱潮中召開的。大會高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，解放思想、與時俱進、群策群力、開拓創新。會議期間，各位代表肩負著全鎮人民的重托，以飽滿的政治熱情和高度負責的精神，認真行使憲法和法律賦予的民主權利，認真聽取和審議了大會的各項工作報告，通過了有關決議、決定，在充分協商醞釀候選人的基礎上，依法選舉產生了鎮人大主席和鎮人民政府鎮長、副鎮長，圓滿完成了會議的各項任務。這次大會始終洋溢著求實、奮進的良好氣氛，是一次民主、團結、務實的大會，是一次凝聚力量、鼓舞斗志、繼往開來的大會，是一次集思廣益、奮力開拓、催人奮進的大會，是通過法定 程序把黨的意志轉變為國家意志，動員全鎮人民奔向美好未來的大會。在此，我謹代表中共璪都鎮黨委對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀!對新當選的各位同志表示熱烈的祝賀!向全體代表表示衷心的感謝!希望新當選的同志不負眾望、不辱使命，在今后的工作中，更加解放思想、與時俱進、開拓進取、扎實工作，不斷開創新局面，創造新的業績。
過去的五年，是跨世紀的五年，也是極不平凡的五年。五年來，在縣委、縣政府和縣人大會的領導下，鎮黨委及鎮政府高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持以黨的精神為指導，圍繞大局，求真務實，開拓進取，認真行使職權，履行職責，卓有成效地開展工作，較好地完成了鎮第xx屆人民代表大會所提出的各項任務，取得了令人可喜的成績，為推進全鎮社會主義民主法制建設和兩個文明建設作出了積極的貢獻。
同志們!本次人代會的召開，明確了我鎮今后五年各項工作的目標任務，也拉開了今后幾年開展各項工作的序幕，吹響了現代化建設新進程的號角，我們必須本著對黨負責，對事業負責，對人民負責的精神，狠抓落實，加快發展，把宏偉的藍圖變為現實。下面，我代表鎮黨委講幾點意見：
一、認清形勢，乘勢而上。思想高度決定工作力度，思想解放的程度決定改革的力度和發展的速度。今年是“xx”的第二年，是打基礎之年，是承前啟后之年。我鎮跟其他兄弟鄉鎮相比較，地處偏遠，又是一個農林鄉鎮，沒有什么大的企業，在這種劣勢之下，如何能把我們璪都建成靖安山上片的經濟強鎮，如何能讓我鎮六千農民富裕起來?這是值得我們深思的問題。過去的五年，雖然我們取得了一些成績，但與先進鄉鎮相比還相差甚遠，離縣委、縣政府的發展要求相差甚遠。當前，我們面臨著前有標兵、后有追兵的逼人態勢，要有大的作為和發展，只有搶抓機遇，乘勢給力，全面落實各項工作，在全鎮掀起新一輪的拼搏熱潮。
社會主義新農村建設是黨的xx屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期內我們的中心工作。去年，我鎮緊緊圍繞建設社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，充分發揮農民群眾在新農村建設中的主體作用，對柏樹、塔背兩個社會主義新農村示范點進行了卓有成效的建設。通過建設，這兩個示范點村容村貌發生了根本性的變化。在以后的工作中，我們仍須堅持以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，以構建活力璪都、實力璪都、魅力璪都為目標，以“五新一好”為主要內容，以“三清六改四普及”為基本要求，認真貫徹落實中央和省、市、縣關于建設社會主義新農村的各項決策部署，扎實推進我鎮新農村建設。
二、與時俱進，開拓創新。各位代表和與會同志工作在不同層面、不同戰線，對廣大群眾的思想觀念會產生深遠影響。無論是在會上還是會后，都要承擔起引導廣大干群解放思想的重要使命。要推進觀念創新。觀念創新沒有固定模式，但有尊重客觀實際的規律可尋，有可供檢驗的標準可依，有先進鄉鎮的經驗可供借鑒。新的一年，全鎮廣大代表尤其是全鎮各級干部，要著眼新的實踐，努力清除制約發展的各種障礙，以敢想、敢闖、敢試的精神，破除條條框框，大膽嘗試一切有利于經濟發展的思路和舉措，矢志不渝地加快發展。要推進工作創新。把開拓創新的要求落實和體現到具體的工作中，始終保持奮發有為的精神狀態，始終保持永不懈怠的精神風貌，立足于拼、拼出氣勢，立足于搶、搶出機遇，立足于爭、爭出水平，使我們的各項工作都富于創造，領先一步，破除常規，競相推進。當前，要著重圍繞轉變政府職能、建立新農村、招商引資等重點工作，進行深入研究、探討，尋求開展工作的新途徑、新方法，推進全鎮經濟邁入又好又快的發展軌道。
三、優化環境，爭當先鋒。環境就是生產力，環境就是品牌。我們不僅要保留住老祖宗留給我們的原生態的自然環境，更要打造出一流的政務環境和令客商向往的投資環境。
首先是自然環境。俗話說“金山銀山，不如綠水青山”。多年來，我們始終以科學發展觀為指導，堅定不移地緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“生態立縣”發展戰略，致力于建設生態農業、生態工業、生態城鎮、生態旅游的發展思路，努力創生態經濟強鎮、創和諧平安璪都。白茶種植、娃娃魚養殖的發展就是我們建設生態農業的一個積極探索。
其次是政務環境。運用保持共產黨員先進性教育長效機制，進一步增強各級干部的事業心和責任心，切實增強各級干部時不再來、時不我待的責任感，使命感和緊迫感。以創建服務型政府為契機，進一步增強服務意識，全面提高服務質量。建立起一支精干、廉潔、務實、高效的高素質、專業化的工作人員隊伍，使政府的工作重點轉到“執行政策、發展經濟、社會服務、維護穩定”上來，提高政府管理和公共服務水平。
最后是投資環境。招商引資是破解經濟發展難題的一個重要途徑。如何能招到商引到資?我看投資環境最為重要，替投資者著想，幫投資者成功，助投資者發展，要成為我們全鎮上下的自覺行動。營造良好的發展環境將作為今后工作的一項重要任務來抓，我們必須持之以恒地整治環境，全力塑造璪都親商、安商、富商的良好形象，堅決整治和嚴厲打擊破壞招商引資環境的行為。同時，進一步完善服務體系，切實幫助外商解決和處理在生產、生活過程中的各種問題，為外商提供全方位的“保姆”式服務，全力打造令外商滿意的投資環境。
上述目標的實現，需要在座各位付出艱辛的勞動和辛勤的汗水。
四、增進團結，凝聚合力。團結出生產力、凝聚力、戰斗力。
加快璪都鎮發展，必須最廣泛、最充分地調動一切積極因素。廣大代表來自于人民群眾，生活在群眾之中，必須密切聯系群眾，認真傾聽群眾意見，及時、準確地反映群眾意愿，把群眾中蘊含的創造潛能和熱情充分激發出來，形成全鎮上下心齊氣順、團結干事的良好局面。要切實發揮人大代表聯系廣、影響大的優勢，堅持正面宣傳，廣泛宣傳璪都鎮經濟社會發展所取得的巨大成就，宣傳國家有關政策，教育、引導廣大群眾正確看待形勢，把握趨勢;要在群眾中廣泛宣傳鎮委、鎮政府重大決策，及時把鎮委、鎮政府決策意圖、目標任務及具體舉措傳達到群眾之中;要密切關注關系人民群眾切身利益、群眾反映強烈的熱點、難點問題，關注困難群體的生產生活，及時反映他們的情況和要求，解決他們的生產之難、生活之苦;要加強對群眾的教育引導，幫助黨委、政府多做宣傳疏導、增進理解、理順情緒、化解矛盾的工作，促進社會和諧穩定。為加快璪都現代化建設獻計出力，凝心聚智，爭做“當家人”。
各位代表，同志們!千帆競發，萬木爭榮。欣逢盛世，我們要倍加珍惜，身處盛世，我們要倍加努力。今后五年的發展宏偉藍圖已經描繪，我鎮正處于一個蓄勢待發、跨越發展的重要歷史時期。我們的事業任重而道遠，我們的任務光榮而艱巨。讓我們在縣委、縣政府及鎮黨委的正確領導下，堅定不移地相信和依靠人民，自豪而不自滿，昂揚而不張揚，務實而不浮躁，腳踏實地，埋頭苦干，為“爭得璪都應有的地位、贏得山區經濟話語權”而繼續奮斗!
謝謝!
在全鎮人代會上的講話第3篇
各位代表、同志們：
在全鎮上下繼續堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神，堅持以人為本，牢固樹立和認真實踐科學發展觀，改革開放不斷深入，經濟建設和社會各項事業取得較大進展的大好形勢下，鎮二屆人大三次會議隆重召開了，這是全鎮各族人民政治生活中的一件大事。來自全鎮各條戰線的代表和社會各屆知名人士肩負著全鎮27000多各族干部群眾的期望和重托，聚集一堂，共謀××發展大計，繪就××美好藍圖。在此，我謹代表鎮黨委、鎮人大、鎮政府向會議的召開表示熱烈的祝賀!向來自全鎮各條戰線的全體代表表示親切的問候和崇高的敬意!向應邀列席會議的全體同志表示最熱烈的歡迎!
這次會議是在全鎮認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和縣委十一屆七次全會精神，深入落實科學發展觀，不斷解放思想，開拓奮進，積極應對世界經濟危機，加快社會主義
新農村建設，全面建設小康社會重要歷史時期而召開的一次盛會。會議將聽取和審議鎮人民政府工作報告;聽取和審議鎮人大主席團的工作報告;聽取20xx年財政預決算和20xx年財政預算情況的說明;選舉鎮人民政府鎮長;依法收集代表議案、建議、意見和批評;通過有關決議。會議既要總結上一年的成績和經驗，又要部署新一年的工作目標和任務。這次大會，對于進一步促進我鎮經濟社會又好又快發展，奪取社會主義新農村建設和全面建設小康社會新勝利，具有十分重要而深遠的意義。
在此，我講四點意見。
一、認真總結我鎮經濟社會發展取得的可喜成績，進一步增強推動××科學發展、和諧發展、率先發展的信心和決心
近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，鎮黨委政府團結帶領全鎮廣大干部和各族人民，用科學發展觀統領經濟社會發展全局，解放思想，搶抓機遇，銳意進取，善謀實干，致力于強化發展基礎、破解發展難題、改善發展條件、優化發展環境、提高發展質量，全鎮呈現出了綜合勢力增強，產業結構漸好，發展亮點增多，項目支撐強勁，爭先氛圍濃厚，社會和諧穩定的大好局面。
突出表現在以下五個方面：
(一)深入開展學習實踐活動，推動科學發展促進社會和諧的能力進一步提高。堅持把開展學習實踐活動作為應對國際金融危機、推動科學發展的重大戰略機遇和強大動力，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的總體要求，用科學發展觀統領學風，用科學發展觀統領作風，用科學發展觀統領經濟、政治、文化、社會建設、生態文明建設和黨的建設，以“促進科學發展、維護邊疆安寧，建設富裕、文明、民主、開放、和諧新××”為主題，認真開展“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”主題實踐活動。通過開展學習實踐活動，廣大黨員干部對科學發展觀的認識進一步深化，貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性進一步增強，科學發展的思路更加清晰，集中解決了一批影響和制約我鎮科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，創新并完善了促進和保障科學發展的體制機制，切實把學習實踐活動辦成了人民滿意工程。
(二)及時調整工作著力點應對國際金融危機，經濟增速進一步回升。切實把中央和省、市、縣應對金融危機的決策部署作為加快××發展的重大機遇，不折不扣地貫徹落實。同時，結合××實際，及時采取擴內需、調結構、促發展的一系列措施，通過“農業穩、煙草增、投資拉、礦業促、三產補”的工作思路和舉措，基本扭轉了20xx年底以來經濟增速明顯放緩的態勢，經濟增速進一步回升。從主要經濟指標來看，20xx年全鎮實現社會總產值61088.2萬元，同比增長9.2%;完成財政總收入3893.5萬元，其中一般預算收入完成2104.8萬元，實現農民人均純收入3786元，同比增長14.7%。
(三)強化項目帶動，投資對經濟增長的拉動作用進一步增強。緊緊抓住國家擴大內需的大好機遇，以項目為支撐，強化投資拉動，突出基礎設施建設重點，千方百計抓項目。完善鎮級領導掛鉤重大項目責任制，以礦業、旅游、農田水利、鎮村公路、民居抗震、人畜飲水等七大領域為重點，抓緊實施重大建設項目和××礦電結合重工業片區前期工作。云峰山國際溫泉度假村開發項目，河西、聯族兩個災毀土地復墾項目，猴橋至云峰國防公路，西營大溝改造加固，三崇廟至水城自然村、麻栗壩至哨坡橋道路和騰板路××段綠化建設工程等一批重點建設項目全面推進。
(四)加快發展社會事業，保障和改善民生工作力度進一步加大。以解決群眾最關心最直接最現實的利益問題為重點，著力推進社會事業發展。整合資金和公共服務資源向村組、困難群體和落后地區傾斜，認真落實義務教育經費保障政策，積極實施中小學校舍安全工程。衛生基礎設施建設得到加強，扎實推進鎮村兩級衛生服務網絡建設，新型農村合作醫療參合率達99.16 %，參合農民的門診減免、住院補償資金累計達143.08萬元。高度重視甲型h1n1流感等傳染性疾病的的防控工作，有效避免了聚集性病例的爆發。農村貧困人口全部納入最低生活保障，社會保險覆蓋面進一步擴大，社會保障制度不斷完善，社會主義新農村建設扎實推進。廣播電視村村通、“循環報刊進農村”、“家電下鄉”等惠民工程成效明顯。綜合扶貧開發項目得到較好落實，農村民居地震安全工程推進力度加大。
(五)全面推進黨的建設新的偉大工程，基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力進一步增強。充分發揮鎮黨委中心組學習的示范引領作用，在全鎮上下形成了學習好、貫徹好、落實好黨的xx屆四中全會精神的濃厚氛圍。始終把干部隊伍建設作為重中之重，堅持德才兼備、以德為先，不斷完善干部選拔任用制度，加強培養選拔優秀年輕干部、少數民族干部、婦女干部和黨外干部，加強對干部任用的監督，不斷創新干部教育管理方式，全面提升干部綜合素質。重點加強基層黨組織建設，統籌推進機關、企業、學校、社區、新經濟組織和新社會組織等領域黨建工作。20xx年總投資205萬元啟動西營、臘幸、河西三個村級組織活動場所建設工程，目前西營社區服務中心建成并投入使用;早坡、左所、云峰三個村級組織活動場所建設工程已全面啟動，力爭今年5月底前建成投入使用?；鶎狱h組織的凝聚力、創造力和戰斗力明顯增強。
所有這些成績的取得，無不是縣委、縣政府正確領導的結果，無不是全鎮廣大干部群眾共同奮斗的結果，也與鎮人大和各位代表卓有成效的工作密不可分。多年來，鎮人大堅持和依靠黨的領導，認真履行憲法和法律賦予的職責，努力適應不斷發展變化的新形勢，解放思想，實事求是，與時俱進，不斷加強和改進人大工作，圍繞鎮黨委政府中心工作和事關全鎮改革發展穩定的重大問題，強化監督，認真行使重大事項決定權，深入推進人大代表工作，有力地保障和促進了全鎮經濟社會的全面協調可持續發展。
二、埋頭苦干，不等不靠，努力開創××各項工作新局面
××鎮能有今天這樣好的發展局面，都是靠大家埋頭苦干得來的。在新的一年里，面對大好的發展機遇，我們能夠也必須要干出更好的成績，開創各項工作的新局面。為此，我們必須做到四個“立足”：
(一)立足本職。全鎮各級干部，一定要站在事關××事業成敗的高度，站在對人民、對歷史負責的高度，把工作的著力點放到研究解決影響我鎮改革、發展、穩定的重大問題上，放到研究解決制約我鎮加快發展的重點和難點問題上，放到研究解決影響群眾生產生活的緊迫問題上，立足本職，不計名利，埋頭苦干。要帶頭維護團結，帶頭貫徹落實科學發展觀，帶頭堅持“行勝于言”的作風，少說多干，勇于探索，敢于負責。要增強發展意識，切實轉變作風，深入村組，積極主動地把自己該做的事做好。廣大共產黨員要帶頭學習實踐科學發展觀，切實履行好黨員的義務，充分發揮黨員的先鋒模范作用，力爭在平凡的崗位上創造不平凡的業績。各位代表要帶頭遵守各項法律法規，帶頭執行鎮黨委政府的各項工作決策，時時處處對自己高標準、嚴要求，自覺做到思想覺悟高于一般群眾，實際行動先于一般群眾。要做到受人民之托，忠人民之事，當好人民群眾的貼心人、代言人;要帶頭服務，帶頭維護社會穩定;深入開展調查研究，廣泛收集、整理蘊藏在人民群眾中的真知灼見，并積極參政議政，為我鎮經濟建設和各項社會事業提建議、出點子、想辦法，為鎮黨委政府的決策提供有價值的參考意見和可靠依據。大會閉幕以后，希望各位代表在各自的工作崗位上，積極宣傳本次大會精神，帶頭貫徹大會決議，以自己的實際行動，影響和帶動全鎮廣大干部群眾共同完成大會確定的各項目標任務，為加快××鎮的發展發揮積極的作用。
(二)立足當前。好的開局是成功的一半。20xx年是我鎮貫徹落實科學發展觀，認真實施縣委“323”戰略、加快經濟社會發展的重要一年，我們必須立足當前，不等不靠，以經濟建設為中心，做好當前工作，特別是特色經濟林產業發展、重點項目建設工作、××礦電結合重工業片區項目前期工作、基層黨建工作和社會主義新農村建設工作，為實現我鎮經濟社會的又好又快發展奠定堅實基礎。
(三)立足服務。擴大開放，招商引資，項目建設是××鎮經濟增長的重要途徑。我們的領導、我們的干部、我們的黨員、我們的代表首先要帶頭轉變作風，提高效率，強化服務。去年以來，經過艱苦努力，我們引進了一批重點項目并正式啟動。服務好這些項目，促進項目順利上馬建設，是加快發展的關鍵。今年，我們要深入開展“創一流業績、造一流環境、樹一流服務”活動，創新工作機制，調動積極因素，堅定不移地圍繞鎮黨委、鎮政府的總體部署，創造性地開展工作。一是強化服務意識。全體干部要時刻牢記黨的重托和人民的期望，以加快我鎮發展為已任，切實把服務項目作為重要的工作職責，進一步強化服務項目的大局意識。二是強化責任意識。要樹立科學嚴格的領導責任制和目標管理責任制，對項目建設、招商引資、基礎設施建設和生態環境建設等重點工作，要層層分解任務。三是強化創優意識。要以轉變干部作風為切入點，加強督查，狠抓落實，強化政府執行力，提高服務項目的積極性，提高服務基層、服務群眾的自覺性。鼓勵全體干部職工敢于比優，敢于爭先，奮發向上，爭創一流，以優質高效的工作，努力形成 “一條龍”， “全方位”， “經常性”的服務體系。
(四)立足拼搏。加快發展、實現跨越式發展是××鎮的必然選擇，也是全鎮人民的殷切期望。面對建設全縣一流強鎮的重任，面對周邊鄉鎮的激烈競爭，需要大家樹立不進則退，進得慢就落后的觀念，千方百計加快××鎮發展。形勢越好，壓力越大;發展越快，矛盾越多。要實現快速發展的目標，我們只有立足拼搏，繼續發揚負重拼搏的精神。我們有理由相信，只要大家一起想、一起做，只要我們花費足夠的心血，付出足夠的努力，辦法總比問題多。只要我們進一步明確目標，統一思想，堅定信心，只要我們將競爭壓力轉化為前進動力，減少外界的干擾和影響，克服等靠要思想，團結拼搏，就能夠圓滿完成20xx年的各項目標任務。
三、圍繞中心，服務大局，充分發揮鎮人大及其主席團的職能作用
鎮人大及其主席團要努力適應我鎮經濟社會發展面臨的新形勢，努力適應我鎮民主法制建設不斷推進的新要求，充分發揮職能作用，不斷提高人大工作的質量和水平。
第一，要堅持黨的領導，切實保證人大工作正確的政治方向。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，也是做好人大工作的根本保證。鎮人大及其主席團要自覺接受和主動依靠黨的領導，對開展的重要工作、重要活動，要事先向鎮黨委請示報告，取得同意后按法定程序辦理;對人大工作中出現的新情況、新問題，也要及時向鎮黨委請示報告，使鎮黨委更好地了解、掌握人民群眾的訴求和期望。
第二，要堅持依法履職，著力促進全鎮經濟社會又快又好發展。加快科學發展，實現建設富裕、文明、民主、開放、和諧新××目標，是我鎮當前和今后一個時期工作的大局，也是人大工作的大局。鎮人大及其主席團要服從服務于這個大局，以科學發展觀統領人大工作，依法履行各項職責，創造性開展工作，充分發揮人大在全鎮經濟社會發展中的重要作用。要把改革發展穩定中的重大問題、老百姓關注的熱點問題、政府推進工作的難點問題作為人大監督的重點，做到依法監督、敢于監督、善于監督。要根據憲法和法律規定，抓住事關我鎮全局性、根本性、長遠性的重大問題和事關人民群眾切身利益的重要問題，針對性地組織調查研究，依法適時地作出決議和決定。
第三，要堅持以民為本，充分發揮人大代表的主體作用。人大代表是經過人民選舉產生的國家權力機關的組成人員，是人民代表大會的主體。鎮人大及其主席團要把加強和改進代表工作作為一項經常性、基礎性工作來抓，按照提高素質、完善制度、搞好活動、提供保障的要求，認真做好代表工作。要有計劃、有步驟地組織代表學習培訓，教育引導代表珍惜職務和榮譽，模范遵守憲法和法律，不斷提高依法履職的能力和水平。堅持主席團組成人員聯系代表、代表聯系選民和邀請人大代表列席主席團會議、參加主席團組織的監督活動等工作制度，充分發揮人大代表聯系人民群眾的橋梁紐帶作用，進一步拓寬代表知情渠道。健全完善閉會期間代表活動的組織、激勵和保障機制，調動代表參加活動的積極性，依法維護和保障人大代表的合法權利。
第四，要堅持與時俱進，不斷加強鎮人大及其主席團自身建設。鎮人大及其主席團要進一步加強自身建設，不斷提升整體素質，努力適應新形勢新任務的要求。一要加強學習，適應履職要求。要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐，學習憲法、法律，學習與人大工作相關的業務知識，牢固樹立政治觀念、法制觀念、大局觀念、群眾觀念，進一步增強做好人大工作的主動性和創造性。二要健全制度，創新工作機制。建立健全制度，完善鎮人大及其主席團的議事程序和工作制度，不斷提高工作質量和工作效率。鎮人大主席團要進一步加強對各代表小組的業務指導，通過執法檢查、情況通報、邀請列席會議、召開人大工作例會、組織研討和培訓等形式，溝通情況，加強交流，總結經驗，改進工作，努力提高全鎮人大工作的整體水平。三要求真務實，改進工作作風。大力弘揚求真務實精神，大興調查研究之風，深入實際，了解實情，講求實效，努力成為解放思想的模范、求真務實的模范、開拓創新的模范。鎮人大機關要自覺接受人大代表和人民群眾的監督，不斷加強黨風廉政建設，努力提高拒腐防變的能力。
四、集中精力，認真履行職責，確保本次大會取得圓滿成功
各位代表，這次會議對于深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神，全面加快××經濟社會發展具有十分重要的意義。希望與會的各位代表進一步認清形勢，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，以飽滿的政治熱情，本著對人民對事業高度負責的態度把大會開好，圓滿完成會議各項任務。
(一)要認真審議各項工作報告。一年來，全鎮27000多干部群眾同心同德，群策群力，做了大量富有成效的工作。此次會議要審議通過的兩個報告，既是對這些工作的總結，更是對全鎮今后工作的安排部署。希望各位代表以高度的責任感和使命感，學習好、討論好、審議好報告，要客觀地總結過去的工作，把成績講足，把經驗講實，把問題講透，把形勢講清，把前景講明。對那些已經確定的、涉及全鎮經濟社會發展全局的重大問題，不搞無原則爭論，把思想和行動統一到加快發展上來。在此基礎上，著眼于××未來的發展，就加快經濟發展、促進改革開放、推動社會和諧以及加強人大、政府工作集思廣益，暢所欲言，充分發揮人大代表的橋梁紐帶作用，廣泛聯系人民群眾，調動廣大人民群眾的積極性、主動性，同心協力做好全鎮各項工作。全鎮上下對這次會議十分關注，寄予了殷切的希望。各位代表一定要牢記全鎮人民的囑托，以高度的政治責任感和主人翁精神，積極履行代表職責，認真審議各項議題，努力完成大會的各項任務，把這次大會開成一個民主、務實、團結、奮進的大會。
(二)要切實做好會議服務工作。各代表團要認真負責地做好組織工作，提高審議水平，增強會議效果。大會工作及服務人員要堅守崗位，嚴肅紀律，精心組織，周到服務，為代表和與會同志的
工作、生活創造良好的環境和條件，確保大會各項任務圓滿完成。
各位代表、同志們，宏偉的目標激勵著我們，崇高的使命鞭策著我們，艱巨的任務也考驗著我們，讓我們在縣委縣政府的正確領導下，倍加珍惜來之不易的大好機遇，倍加團結、倍加努力，負重拼搏，為建設“富裕、文明、民主、開放、和諧”新××作出更大的貢獻!
最后，預祝大會圓滿成功!祝各位代表，同志們工作順利，闔家幸福，萬事如意!
謝謝大家!