稅務(wù)局長(zhǎng)在重點(diǎn)稅源專項(xiàng)檢查總結(jié)工作會(huì)議上的講話
- 更新時(shí)間：2021-02-19 14:57:08
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動(dòng)員大會(huì)發(fā)言稿
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稅務(wù)局長(zhǎng)在重點(diǎn)稅源專項(xiàng)檢查總結(jié)工作會(huì)議上的講話第1篇
同志們：
自5月初開始，歷時(shí)50余天的全市重點(diǎn)稅源專項(xiàng)檢查工作已經(jīng)基本結(jié)束了。經(jīng)局黨委研究，今天，我們召開這次會(huì)議，主要是簡(jiǎn)要總結(jié)和通報(bào)檢查情況，實(shí)事求是地總結(jié)成績(jī)，查找、分析檢查中發(fā)現(xiàn)和暴露出來的問題及不足，并對(duì)本次專項(xiàng)檢查中做出突出成績(jī)的人員進(jìn)行表彰通報(bào)。下面，我根據(jù)局黨委研究的意見，主要講三個(gè)方面的問題：
一、專項(xiàng)檢查的基本情況
這次全市重點(diǎn)稅源專項(xiàng)檢查，是局黨委針對(duì)當(dāng)前全局收入任務(wù)吃緊、而稅源管理、稅收征管等方面卻存在管理不到位等薄弱環(huán)節(jié)而做出的一項(xiàng)重要決策，其目的不僅僅是單純?yōu)榱嗽黾佣愂帐杖耄匾氖牵ㄟ^開展專項(xiàng)檢查，可以檢驗(yàn)我們的征管質(zhì)量和管理水平，發(fā)現(xiàn)日常稅收管理中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地制定整改措施，促進(jìn)稅收管理更加精細(xì)化、科學(xué)化。同時(shí)，通過稅收檢查，嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為，整頓和規(guī)范稅收秩序，推進(jìn)依法治稅，提高納稅人依法納稅遵從度。
為確保這次專項(xiàng)檢查取得實(shí)實(shí)在在的效果，局黨委精心安排，周密部署，多次召開黨委會(huì)，研究制定實(shí)施方案，就專項(xiàng)檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查范圍、人員調(diào)度、實(shí)施步驟等各個(gè)方面進(jìn)行慎密部署，抽調(diào)XX多名業(yè)務(wù)骨干分成XX個(gè)檢查小組，集中時(shí)間和力量，對(duì)從全市各個(gè)行業(yè)篩選出的XX戶有代表性的重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。從專項(xiàng)檢查情況看，效果比較明顯，基本達(dá)到了預(yù)期目的。局黨委認(rèn)為，這次稅收專項(xiàng)檢查，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是組織協(xié)調(diào)好。集中抽調(diào)這么多精兵強(qiáng)將，歷時(shí)近兩個(gè)月，對(duì)全市范圍內(nèi)的重點(diǎn)稅源企業(yè)集中進(jìn)行稅收專項(xiàng)檢查，其規(guī)模之大，在XX地稅的歷史上也是空前的。特別是臨近半年，各單位工作頭緒多，工作任務(wù)重，手頭的各項(xiàng)工作都到了半年沖刺階段，但無(wú)論是被抽調(diào)人員還是其所在單位，大家都能以大局為重，自覺服從局黨委的統(tǒng)一安排，正確處理本單位、本職工作與專項(xiàng)檢查的關(guān)系，團(tuán)結(jié)一致，周密協(xié)調(diào)，積極為專項(xiàng)檢查創(chuàng)造條件。檢查過程中，被查企業(yè)所在單位在關(guān)系協(xié)調(diào)、交通工具、中午就餐等方面，積極主動(dòng)地為檢查小組提供方便；市局檢查領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)調(diào)度指揮，及時(shí)協(xié)調(diào)解決檢查小組工作中遇到的困難和問題；各檢查小組工作人員自覺遵守工作紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位，早出晚歸，盡職盡責(zé)，以高昂的工作積極性投入專項(xiàng)檢查工作，確保了這次專項(xiàng)檢查的順利進(jìn)行。
二是檢查效果好。檢查中，大家堅(jiān)持檢查質(zhì)量與檢查效率并重、稅收檢查與稅款入庫(kù)齊抓的方針，盡心盡力，認(rèn)真負(fù)責(zé)，都能按時(shí)完成分配的檢查任務(wù)，并且大部分檢查小組在檢查完成后都能及時(shí)催繳所查處的稅款，鞏固檢查成果，收到了明顯成效。到目前，列入本次重點(diǎn)檢查范圍的XX戶企業(yè)已全部檢查完畢，累計(jì)查處稅款及滯納金XXX萬(wàn)元，目前已追繳入庫(kù)稅款及滯納金XXX萬(wàn)元。同時(shí)，通過專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)了一些日常稅收管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，引起了各征管單位的重視和注意，檢查中，各征管單位針對(duì)日常稅收管理中存在的問題，有針對(duì)性地加強(qiáng)整改，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真解決“疏于管理、淡化責(zé)任”的問題，較好地做到了以查促管。
從查處稅款情況看，查處稅款較多的有：XX小組查處稅款及滯納金XXX元；XX小組查處稅款及滯納金XXX萬(wàn)元；XXX小組查處稅款及滯納金XX萬(wàn)元；XX小組查處稅款及滯納金XX萬(wàn)元；XX小組查處稅款及滯納金XX萬(wàn)元。
在催繳稅款入庫(kù)方面，查處稅款入庫(kù)率達(dá)100%的有XX小組，XX小組，XX小組，XX小組，XX小組。另外，XX小組，XX小組查處的稅款入庫(kù)率也都在80%以上；XX小組，XX小組查處的稅款入庫(kù)率在70%以上。
從入庫(kù)稅款絕對(duì)額上看，XX小組成績(jī)突出，該小組查處的稅款已入庫(kù)XX萬(wàn)元，占本次專項(xiàng)檢查全部入庫(kù)稅款的44.3%；XX小組檢查結(jié)束的X戶企業(yè)共查處稅款及滯納金XX萬(wàn)元已全部追繳入庫(kù)。入庫(kù)稅款及滯納金較多的還有XX小組，XX小組，XX小組，XX小組。為表彰先進(jìn)，局黨委決定授予以上入庫(kù)稅款較多的六個(gè)檢查小組為本次專項(xiàng)檢查先進(jìn)小組。
三是檢查方法好。大家在檢查中，除了認(rèn)真查帳檢查，還通過采取與征管部門合作溝通了解相關(guān)線索、實(shí)行延伸稽查等多種行之有效的方式，內(nèi)查外調(diào)，發(fā)現(xiàn)偷逃稅線索，提高檢查效果。如，XX兩位同志，在檢查中與基層管戶人員密切協(xié)作，充分利用管戶人員掌握的線索，一舉查處XXXX少申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅XXX萬(wàn)元，印花稅XXX元，查處稅款合計(jì)XXX萬(wàn)元。
各小組普遍重視對(duì)被查納稅人業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位的延伸稽查，從源頭尋找偷稅線索，收到了意想不到的效果。如XX小組在對(duì)XXXX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司XX項(xiàng)目部納稅情況進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)XX市廣播電視局收取有線電視安裝費(fèi)、收視費(fèi)未按規(guī)定開具發(fā)票，及時(shí)反饋情況，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后對(duì)XX市廣播電視局及下屬的廣播電視傳輸站2002年1月1日至2005年10月31日的地方各稅繳納情況進(jìn)行了檢查，查處XX市廣播電視局及下屬的廣播電視傳輸站少申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅XXX萬(wàn)元，印花稅XXXX元，城市維護(hù)建設(shè)稅XX萬(wàn)元，河道維護(hù)費(fèi)XX萬(wàn)元，教育費(fèi)附加XX萬(wàn)元，地方教育費(fèi)附加XX萬(wàn)元，文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)XXX元，查處稅（費(fèi)）合計(jì) XXX萬(wàn)元。XX小組在對(duì)XXXX有限公司地方各稅繳納情況進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)承包該企業(yè)透輝石采掘、運(yùn)輸業(yè)務(wù)的承包人XXX支取貨款未按規(guī)定開具發(fā)票，順藤摸瓜查處XXX、XXX二人少申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅XX萬(wàn)元，城市維護(hù)建設(shè)稅XXXX元，教育費(fèi)附加XXXX元，個(gè)人所得稅XX萬(wàn)元，地方教育費(fèi)附加XX元，查處稅款合計(jì)XXX萬(wàn)元。XXX小組在對(duì)XXXX有限公司檢查時(shí),通過賬面記錄發(fā)現(xiàn)個(gè)體運(yùn)輸戶XX少申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅XXXX元，城市維護(hù)建設(shè)稅XXX元，教育費(fèi)附加XXX元，個(gè)人所得稅XXXX元；發(fā)現(xiàn)XXXX人民政府轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、銷售不動(dòng)產(chǎn)未按規(guī)定申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅XXXX萬(wàn)元，城市維護(hù)建設(shè)稅XX萬(wàn)元，教育費(fèi)附加XXXX元，查處稅款合計(jì)XXX萬(wàn)元。本次檢查中通過延伸稽查共查處稅（費(fèi)）款合計(jì)XXX萬(wàn)元。
四是工作作風(fēng)好。檢查中，絕大多數(shù)同志都能統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，以飽滿的工作熱情、良好的工作作風(fēng)全身心地投入檢查，工作中，始終本著對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、對(duì)局黨委負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)責(zé)任心，排除干擾，將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)匯報(bào)。XX小組，XX小組，XX小組，XX小組XX小組，XX小組對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的部分征管和稽查部門不按規(guī)定入庫(kù)稅款的情況都及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。這些同志以高度負(fù)責(zé)的精神，頂住壓力，及時(shí)反饋檢查中暴露和發(fā)現(xiàn)的日常稅收管理中存在的問題，為局黨委及時(shí)了解情況，制定相關(guān)工作措施，規(guī)范全局執(zhí)法工作提供了依據(jù)。絕大多數(shù)檢查人員都能正確處理專項(xiàng)檢查和本職工作的關(guān)系，在X工作繁雜的情況下，合理調(diào)配時(shí)間，做到本職工作和專項(xiàng)檢查兩不誤。如XX兩名同志，檢查期間由于機(jī)關(guān)工作需要，經(jīng)常兩頭忙，兩頭跑，努力做到統(tǒng)籌兼顧；其他檢查人員為確保檢查工作不受本單位工作的影響，也犧牲休息時(shí)間，經(jīng)常利用周六、周日處理本單位工作，確保了檢查工作的順利進(jìn)行。特別值得一提的是，大家在檢查中都能模范遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，早出晚歸，廉潔自律，不接受被查企業(yè)的宴請(qǐng)和禮品，自覺維護(hù)檢查人員和地稅部門的良好形象。檢查期間，全局沒出現(xiàn)一起因檢查人員違反工作紀(jì)律而受到納稅人投訴的現(xiàn)象。
總得看，經(jīng)過大家的共同努力，這次重點(diǎn)稅源專項(xiàng)檢查工作進(jìn)展有序，成效明顯，取得了良好效果，也在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響，達(dá)到了整頓和規(guī)范稅收秩序、檢驗(yàn)征管質(zhì)量、增加稅收收入的預(yù)期目標(biāo)。借此機(jī)會(huì)，我代表局黨委向大家近兩個(gè)月來的辛勤勞動(dòng)表示衷心地感謝！
二、專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題
在實(shí)事求是地總結(jié)、肯定這次專項(xiàng)檢查取得的成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，通過本次檢查，也發(fā)現(xiàn)和暴露了不少問題。從反饋回來的情況看，這些問題主要表現(xiàn)在：
從檢查工作自身看，一是個(gè)別小組對(duì)專項(xiàng)檢查工作重視程度不夠，檢查工作比較被動(dòng)。特別是檢查初期，個(gè)別檢查小組存有應(yīng)付現(xiàn)象，檢查過程中工作不夠認(rèn)真細(xì)致，發(fā)現(xiàn)的涉稅問題不多，完成的檢查戶數(shù)也不多，應(yīng)該認(rèn)真反思一下，到底是業(yè)務(wù)能力原因發(fā)現(xiàn)不了稅款，還是查處的稅款都送了人情。
二是有些小組不能做到檢查與稅款追繳并舉，稅款入庫(kù)效果不好。有些小組雖然稅款查處的數(shù)量不少，但實(shí)際追繳入庫(kù)的稅款卻不多。客觀上講，臨近半年各個(gè)征收部門的稅款入庫(kù)任務(wù)比較緊，入庫(kù)稅款有一定的難度，但也反映出我們追繳稅款的力度不夠，工作不到家。
三是個(gè)別同志思想波動(dòng)，特別是后期的工作不夠安心。存在等、靠觀點(diǎn)，工作進(jìn)展緩慢。
從稅收管理上看，暴露出征管、稽查環(huán)節(jié)存在的問題：
一是部分稅務(wù)所為完成區(qū)縣級(jí)稅收任務(wù)，不按規(guī)定將納稅人實(shí)現(xiàn)的稅款及時(shí)足額入庫(kù)，區(qū)縣級(jí)收入比重較大的稅款提前征收，區(qū)縣級(jí)收入比重較小的稅款延緩征收，破壞了正常的稅收征管，應(yīng)予以糾正。
二是對(duì)行政事業(yè)單位的稅收征管不到位。本次通過延伸稽查，對(duì)廣播電視局下設(shè)的XX個(gè)廣播電視傳輸站進(jìn)行了檢查，沒有一個(gè)廣播電視傳輸站足額繳納了稅款，從申報(bào)納稅情況來看，從2002年到2005年申報(bào)納稅的廣播站呈遞減趨勢(shì)。
三是稽查局部分執(zhí)法人員，執(zhí)法不夠規(guī)范，執(zhí)法水平有待于進(jìn)一步提高。4、已完成檢查的案件長(zhǎng)時(shí)間不按規(guī)定出具稽查文書，使復(fù)查數(shù)據(jù)無(wú)法對(duì)比。應(yīng)強(qiáng)化對(duì)稽查人員的管理，提高他們的工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平。
四是不少征管部門偏重于“引稅”工作，忽視了本地區(qū)的稅收管理，造成了所轄企業(yè)地方稅收征管不到位。
五是稽查部門與征管部門的協(xié)作不夠緊密，對(duì)虧損企業(yè)的納稅管理存在漏洞。
三、對(duì)專項(xiàng)檢查工作的幾點(diǎn)要求
（一）對(duì)已完成檢查的案件，要把資料整理齊全，統(tǒng)一歸檔，作為今后征管部門和稽查部門的基礎(chǔ)性資料。
（二）強(qiáng)化稅款的催繳入庫(kù)工作，確保查處的稅款及時(shí)足額入庫(kù)，對(duì)不能按時(shí)繳納查處稅款的單位，要區(qū)分情況，逐戶落實(shí)，加大執(zhí)法力度，依法采取相應(yīng)措施，確保查處的稅款及時(shí)足入庫(kù)，鞏固專項(xiàng)檢查成果。
（三）專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要在進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，把檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總梳理，及時(shí)反饋相關(guān)科室和征管單位，各相關(guān)科室和單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究制定整改措施，促進(jìn)稅收管理水平不斷提高。
同志們，全市重點(diǎn)稅源專項(xiàng)檢查工作雖然結(jié)束了，但我們面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。通過專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步鍛煉了我們的隊(duì)伍，檢驗(yàn)了我們的稅收管理水平，也使我們更加認(rèn)清了當(dāng)前稅收管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了我們加強(qiáng)稅收精細(xì)化、科學(xué)化管理的緊迫感和責(zé)任感。在座的各位都是稅收管理和稽查方面的專業(yè)人員，50多天的時(shí)間里，大家兢兢業(yè)業(yè)，協(xié)同作戰(zhàn)，通過這次檢查進(jìn)一步開闊了視野，增強(qiáng)了才干，在實(shí)踐中鍛煉提高了自己的業(yè)務(wù)水平。希望大家返回各自工作崗位后，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)斗志昂揚(yáng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，積極投入到稅收工作中去，為促進(jìn)依法治稅，推動(dòng)稅收精細(xì)化管理做出積極努力！
謝謝大家！
稅務(wù)局長(zhǎng)在重點(diǎn)稅源專項(xiàng)檢查總結(jié)工作會(huì)議上的講話第2篇
按照中央、省里的統(tǒng)一安排部署，我市組織了確保中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)暨工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題監(jiān)督檢查組，分三個(gè)小組對(duì)全市11縣（區(qū)）和市直相關(guān)部門進(jìn)行了監(jiān)督檢查。剛才，市紀(jì)委常委、市監(jiān)察局副局長(zhǎng)角星同志通報(bào)了三個(gè)小組監(jiān)督檢查的情況，市發(fā)改委、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市建設(shè)局、市國(guó)土局、市教育局六個(gè)部門負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。下面，我講兩點(diǎn)意見：
一、對(duì)前期工作的基本評(píng)價(jià)
去年以來，市、縣（區(qū)）兩級(jí)黨委、政府高度重視，精心組織，各級(jí)各部門密切配合，扎實(shí)工作，擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目、工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作、抗震抗旱救災(zāi)工作（以下簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)”工作），取得了階段性的成效。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)有力。市委、市政府高度重視，把擴(kuò)大內(nèi)需工作作為全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，及時(shí)成立監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)組和工作組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，多次召開專題會(huì)議，全面部署促投資、擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)等各項(xiàng)工作和督促檢查。確定了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府組織實(shí)施，紀(jì)檢監(jiān)察牽頭，相關(guān)部門參與，項(xiàng)目單位配合”的領(lǐng)導(dǎo)體制和監(jiān)督檢查機(jī)制。市、縣（區(qū)）兩級(jí)政府及其相關(guān)職能部門把任務(wù)逐一分解，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，項(xiàng)目實(shí)施部門、監(jiān)管部門迅速行動(dòng)，密切配合，制訂了切實(shí)可行的實(shí)施方案和措施辦法，把擴(kuò)內(nèi)需與工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)治理、抗震抗旱救災(zāi)工作相結(jié)合，“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”政策得到全面貫徹落實(shí)。
（二）項(xiàng)目推進(jìn)有力。截止3月底，中央下達(dá)我市擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目四批477個(gè)（含電力建設(shè)項(xiàng)目），年度計(jì)劃總投資25.4億元，其中中央投資10.66億元。一是項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，突出交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和廉租房建設(shè)等民生項(xiàng)目，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；二是各級(jí)各部門建立健全工作責(zé)任制、定期檢查制、定期通報(bào)制和工程考核制等，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施提出了嚴(yán)格的時(shí)限要求、質(zhì)量要求，擴(kuò)大內(nèi)需477個(gè)項(xiàng)目全部開工，累計(jì)完成投資約21.9億元，占總投資的87.9%，完工257個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的53.9%，項(xiàng)目進(jìn)展順利；三是資金下?lián)芗皶r(shí)，管理規(guī)范，基本做到了專戶管理、專賬核算、專款專用，沒有發(fā)現(xiàn)貪污、挪用等問題。
（三）排查問題有力。全市專項(xiàng)治理進(jìn)入排查階段以來，進(jìn)一步擴(kuò)大排查規(guī)模，細(xì)化排查內(nèi)容，深入查找問題，排查工作進(jìn)展順利。截止4月30日，全市共排查擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目實(shí)施和其它投資規(guī)模以上（500萬(wàn)元以上）682個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題156個(gè)，整改問題87個(gè)；500萬(wàn)元以下排查項(xiàng)目1693個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題445個(gè)，整改問題2個(gè)。通過橫向、縱向和交叉對(duì)比的方法確定排查項(xiàng)目，確保項(xiàng)目摸底全覆蓋，有效防止了漏報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)。
（四）監(jiān)督查處有力。市、縣（區(qū)）兩級(jí)黨委、政府及各級(jí)各部門，加大對(duì)擴(kuò)內(nèi)需和專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂了一系列切實(shí)可行的監(jiān)督管理辦法和措施，通過細(xì)化督查項(xiàng)目和督查責(zé)任，落實(shí)督查時(shí)間和督查人員，保證了項(xiàng)目的有力、有序、有效推進(jìn)。以來，市紀(jì)委監(jiān)察局組織了兩次擴(kuò)大內(nèi)需和專項(xiàng)治理工作檢查，市財(cái)政局、市發(fā)改委、市國(guó)土局、市建設(shè)局等職能部門也進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，市審計(jì)局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成12個(gè)跟蹤審計(jì)調(diào)查組，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)，并配合審計(jì)廳1至3批擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，同時(shí)，各縣區(qū)加大監(jiān)督檢查力度，邊查邊改，監(jiān)督檢查工作初見成效。專項(xiàng)治理工作開展以來，在案件查處方面，全市受理舉報(bào)案件線索28件，立案查實(shí)24件，涉案金額713萬(wàn)元，移送司法機(jī)關(guān)處理24人，給予黨政紀(jì)處分9人。由于監(jiān)管查處有力，項(xiàng)目推進(jìn)效益明顯：全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)16個(gè)月呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)，一大批惠民生項(xiàng)目的實(shí)施，在百年不遇的大旱之年發(fā)揮了重要作用，受到了上級(jí)和廣大人民群眾的好評(píng)。
二、下步工作要求
加大對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理和抗震抗旱救災(zāi)資金、物資的監(jiān)督檢查和管理，是當(dāng)前工作的重點(diǎn)，各級(jí)各部門務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，正視問題，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵， 強(qiáng)化制度建設(shè)，加大監(jiān)督檢查力度，提高制度執(zhí)行力，確保中央政策落實(shí)到位。
（一）正視問題，認(rèn)識(shí)要高，確保履行職責(zé)到位。雖然前一階段各級(jí)各部門做了大量工作，取得了一定成績(jī)，但全市在“三項(xiàng)”工作方面也普遍存在一些不容忽視的問題，個(gè)別地方的問題還相當(dāng)嚴(yán)重，必須引起高度重視。一是部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢；二是部分地方建設(shè)程序不規(guī)范；三是少數(shù)項(xiàng)目資金配套不及時(shí)，估算投資偏低、資金缺口大，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范；四是項(xiàng)目檔案管理不健全；五是項(xiàng)目管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未真正形成，管理缺位問題時(shí)有發(fā)生，安全責(zé)任監(jiān)管不到位，制度執(zhí)行力不夠等。這些問題，固然有客觀原因，但主要是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)不到位，制度執(zhí)行力不夠，法制觀念不強(qiáng)等所致。因此，各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，部門分塊負(fù)責(zé)，切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，務(wù)必形成齊抓共管的工作格局，嚴(yán)禁不履職、慢履職、亂履職現(xiàn)象的發(fā)生，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、履職到位。
（二）突出重點(diǎn)，目標(biāo)要明，確保監(jiān)督管理到位。中央對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)主要是七個(gè)方面：即對(duì)執(zhí)行中央投資在建項(xiàng)目情況的檢查，新上項(xiàng)目前期工作情況的檢查，關(guān)系群眾切身利益的民生項(xiàng)目的檢查，投資額大、社會(huì)關(guān)注程度高、于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響大項(xiàng)目的檢查，工程質(zhì)量和竣工驗(yàn)收的檢查，落實(shí)地方政府的配套資金以及企業(yè)自籌、銀行貸款等情況和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況的檢查，過去發(fā)現(xiàn)問題整改情況的檢查。目標(biāo)就是包括這次在內(nèi)的春、秋兩季對(duì)各地區(qū)各有關(guān)部門進(jìn)行2次集中檢查，用2年左右的時(shí)間，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，建立規(guī)范的工程建設(shè)市場(chǎng)體系，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行，保證中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施的貫徹落實(shí)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
監(jiān)督管理要達(dá)到的目的是“不讓資金跑偏，不讓干部越軌，不讓工程出岔”，因此監(jiān)督檢查工作要到位，跟蹤管理要到位。一方面紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加大對(duì)六個(gè)方面的監(jiān)督檢查：要督查項(xiàng)目資金投向，確保符合政策；要督查項(xiàng)目進(jìn)度，確保按期形成實(shí)物工作量；要督查工作程序，確保規(guī)范操作；要督查資金使用，確保規(guī)范透明；要督查工程質(zhì)量，確保安全合格；要督查廉潔從政，確保不出問題。另一方面各級(jí)政府職能部門要切實(shí)履行管理職責(zé)，《市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》（昭辦發(fā)〔〕20號(hào)）對(duì)各部門的管理職責(zé)已作了細(xì)化分解，各職能部門對(duì)具體負(fù)責(zé)和牽頭的工作，要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。要用好管好擴(kuò)大內(nèi)需資金、政府投資資金、救災(zāi)資金，嚴(yán)禁挪用、嚴(yán)禁暗用、嚴(yán)禁亂用。要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目工作中的黨風(fēng)廉政建設(shè)，主動(dòng)預(yù)防和從嚴(yán)治理腐敗，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，確保項(xiàng)目安全、資金安全、干部安全。
（三）抓住關(guān)鍵，作風(fēng)要實(shí)，確保整改落實(shí)到位。根據(jù)全市兩次專項(xiàng)監(jiān)督檢查和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查情況，下步工作要緊緊圍繞全市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)，以治理項(xiàng)目決策未批先建、違規(guī)審批，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)，治理土地、礦產(chǎn)資源管理中未批即用、違法審批，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中違規(guī)調(diào)整容積率，工程建設(shè)實(shí)施中質(zhì)量低劣，推進(jìn)工程建設(shè)信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)，加大查辦案件工作力度等八個(gè)方面的關(guān)鍵問題以及這次檢查發(fā)現(xiàn)的工程推進(jìn)速度緩慢、建設(shè)程序不規(guī)范、安全質(zhì)量監(jiān)管不到位、整改落實(shí)不及時(shí)、痕跡檔案不健全等問題進(jìn)行整改落實(shí)。市專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照中央和省的要求，創(chuàng)新工作方式，建立項(xiàng)目底數(shù)、發(fā)現(xiàn)問題、整改糾正、案件線索等工作臺(tái)賬，要加大信息的收集上報(bào)工作，嚴(yán)格審核把關(guān)，擴(kuò)大宣傳。各縣區(qū)專項(xiàng)治理辦、各級(jí)各部門要把排查問題一一跟蹤歸類，及時(shí)增強(qiáng)力量，確保整改落實(shí)問題事事有人抓、件件有人管，層層細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，真正做到每一個(gè)項(xiàng)目都定人員、定整改時(shí)限、定考核獎(jiǎng)懲，確保排查整改問題100%有交代。各級(jí)各部門要切實(shí)做到“三不放過”：即基本建設(shè)程序相關(guān)手續(xù)不完備的項(xiàng)目不放過，資金專賬管理、專賬核算不規(guī)范的項(xiàng)目不放過，存在問題整改落實(shí)不到位的項(xiàng)目不放過，以高度的政治責(zé)任感、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，確保整改落實(shí)到位。
（四）查糾結(jié)合，執(zhí)紀(jì)要嚴(yán)，確保建章立制到位。要堅(jiān)持查糾結(jié)合，以查促糾，邊排查、邊糾正、邊規(guī)范，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、工作獎(jiǎng)懲制、責(zé)任追究制，對(duì)失職瀆職、整改不力、影響投資項(xiàng)目爭(zhēng)取或重大工作失誤的直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢固樹立有案不查是失職，不查有影響的大案要案是不盡職，查辦案件不促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是不稱職的理念，會(huì)同有關(guān)部門深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)，在工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo)、房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率以及對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需資金截留克扣、挪用擠占等問題，對(duì)違法違規(guī)案件發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，絕不姑息遷就。
加快建立健全政府投資項(xiàng)目監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，建章立制是關(guān)鍵，增強(qiáng)制度的權(quán)威性、提高制度執(zhí)行力是核心。歷時(shí)半年多的專項(xiàng)治理工作開展以來，中央、省已經(jīng)相繼出臺(tái)了一系列制度和辦法，全市上下應(yīng)結(jié)合實(shí)際，擬定本地本部門的實(shí)施辦法，著力開展制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，深入查找政府投資項(xiàng)目實(shí)施過程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，抓緊完善項(xiàng)目決策立項(xiàng)，資金撥付和竣工驗(yàn)收等方面的法規(guī)制度，建立健全重大工程監(jiān)督機(jī)制，要學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)和做法，在“立”上下功夫，建立完善規(guī)章制度，在“破”上下決心，沖破現(xiàn)有的落后的框框套套，制訂完善相關(guān)配套制度，形成一套行之有效的制度管理監(jiān)督制約機(jī)制，從源頭上保障工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作取得突破，保障中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策的落實(shí)到位，保障救災(zāi)資金、物資的合理使用。
同志們，當(dāng)前“三項(xiàng)”工作的實(shí)施推進(jìn)面臨著不少新情況、新特點(diǎn)和新/:請(qǐng)記住我站域名/問題，建立完善監(jiān)督制約機(jī)制的任務(wù)更加艱巨繁重，我們必須認(rèn)真貫 徹落實(shí)好中央和省、市的各項(xiàng)政策措施，認(rèn)真履職，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，確保政令暢通，確保專項(xiàng)治理不留死角、不走過場(chǎng)，努力把每一個(gè)建設(shè)工程打造成廉潔、優(yōu)質(zhì)、安全、高效的群眾滿意的陽(yáng)光工程。
稅務(wù)局長(zhǎng)在重點(diǎn)稅源專項(xiàng)檢查總結(jié)工作會(huì)議上的講話第3篇
今年是落實(shí)“十一五”規(guī)劃的第一年，是深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)和省委八屆五次、六次全委會(huì)精神，鞏固“十五”好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)“十一五”又快又好發(fā)展的關(guān)鍵一年，站在新的工作起點(diǎn)上，我們?cè)诖苏匍_全省黨委系統(tǒng)督查工作會(huì)議，總結(jié) 工作、交流經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、形成合力，不斷提高督查工作水平，推動(dòng)省委各項(xiàng)決策落實(shí)，十分及時(shí)也十分必要。
近年來，特別是去年以來，在中央和省委領(lǐng)導(dǎo) 下，全省各級(jí)黨委高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)和省委八屆四次、五次全委會(huì)精神，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住西部大開發(fā)機(jī)遇,奮力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，各方面工作都取得了新的進(jìn)步，圓滿超額地完成了“十五”計(jì)劃 的主要指標(biāo)，全面建設(shè)小康社會(huì)取得顯著成績(jī) 。與此同時(shí)，全省各級(jí)黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo) 高度重視督查工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，有力地推動(dòng)了黨委督查工作，各級(jí)黨委督查部門和廣大督查干部緊緊圍繞省委中心工作，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行職責(zé)，保證了中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)，為密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固安定團(tuán)結(jié)的局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮了重要作用，作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我們向全省各級(jí)黨委督查部門的同志表示親切的慰問!并對(duì)你們?nèi)〉玫某煽?jī) 表示熱烈的祝賀!
下面，我就進(jìn)一步做好全省黨委督查工作講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)
一認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，抓督查落實(shí)不松勁。
目前，我省總的形勢(shì)很好，特別是近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快，各方面的形勢(shì)比較好，去年全省生產(chǎn)總值達(dá)7385.1億元，比上年增長(zhǎng)12.6%，全省財(cái)政一般預(yù)算收入完成830.4億元，增長(zhǎng)23.6%;今年一季度全省完成生產(chǎn)總值1730.8億元，增長(zhǎng)13%。全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。這是我們貫徹落實(shí)中央和省委的大政方針工作有力，落實(shí)工作做得比較好的具體體現(xiàn)。但是同時(shí)也應(yīng)該看到，我們各方面的工作離中央和省委的要求還有差距，在抓決策落實(shí)方面，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作，同黨中央和省委的要求，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，也還有差距，還需要在今后的工作中不斷加強(qiáng)和提高。督查工作是黨委辦公廳室的三大任務(wù)和重要職能之一，是推動(dòng)決策落實(shí)的重要環(huán)節(jié)，是保證黨委決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和實(shí)施中反饋信息校正方向的重要工作。因此，各級(jí)黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，帶頭抓好督查工作，不能松勁，要充分發(fā)揮好督查主體作用，認(rèn)真抓好督查落實(shí)工作。總的來說，全省各級(jí)黨委、政府貫徹黨的路線、方針、政策是認(rèn)真的、堅(jiān)決的。但也應(yīng)該看到，在一些地方和部門工作中還存在著制定決策多，狠抓落實(shí)少;布置任務(wù)多，督促檢查少;下基層聽取工作匯報(bào) 多，直接深入第一線研究解決問題少;向上級(jí)報(bào)告 成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)多，反映存在的問題少等現(xiàn)象。加強(qiáng)督促檢查，就是要通過解決這些問題，克服形式主義和官僚主義，確保黨的重大決策落到實(shí)處。
二進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)做好工作。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志十分重視督查工作。錦濤和家寶同志經(jīng)常身體力行，在堅(jiān)持深入基層、直接抓好督促檢查重大決策貫徹落實(shí)的同時(shí)，還經(jīng)常過問、親自布置中辦、國(guó)辦的重要督促檢查活動(dòng)，這充分體現(xiàn)了黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和狠抓落實(shí)的決心。省委和省委領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作，每當(dāng)出臺(tái)重大決策、部署重要工作時(shí)，都要強(qiáng)調(diào)抓督查落實(shí)。學(xué)忠書記對(duì)督查工作十分關(guān)心，強(qiáng)調(diào)“督查工作很重要，我省在這方面做了不少工作，望加以總結(jié) ，繼續(xù)努力，把這項(xiàng)工作搞得更好”。省委其他領(lǐng)導(dǎo)同志也經(jīng)常給督查部門交任務(wù)，提要求，多次親自主持召開會(huì)議，協(xié)調(diào)解決決策后工作不落實(shí)的問題，有力地促進(jìn)了督查工作的發(fā)展。
督查工作是黨委領(lǐng)導(dǎo)職能的一部分，督查部門是領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的得力助手，沒有黨委領(lǐng)導(dǎo)的支持，這項(xiàng)工作就很難開展起來。各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)要注意從督查工作具有領(lǐng)導(dǎo)行為屬性的特點(diǎn)出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，授予督查部門必要的權(quán)力，鼓勵(lì)和支持他們代表黨委抓好督查。各級(jí)黨委的秘書 長(zhǎng)、辦公廳室主任要認(rèn)真負(fù)起抓落實(shí)工作中承上啟下的重要責(zé)任，注意抓好決策落實(shí)的協(xié)調(diào)工作，把各方面的工作積極性調(diào)動(dòng)起來，形成推動(dòng)決策落實(shí)的合力，突出抓好對(duì)督查工作的組織指導(dǎo) ，把抓落實(shí)的要求變?yōu)槎讲椴块T和督查人員的實(shí)際行動(dòng)，發(fā)揮他們的工作積極性、創(chuàng)造性，領(lǐng)導(dǎo)他們?cè)鷮?shí)實(shí)做好工作。
二、圍繞中心、突出重點(diǎn)、加大力度，扎實(shí)做好督查工作
一突出重點(diǎn)、把握大局，始終圍繞黨委中心工作，抓好中央和省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)。
當(dāng)前，全省上下正按中央和省委的統(tǒng)一部署，聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì)，全心全意謀發(fā)展，各方面的貫徹落實(shí)工作正蓬勃開展。面對(duì)方方面面的工作，我們事事都去督查，勢(shì)必分散力量，影響主要工作的落實(shí)。為此，各級(jí)黨委督查部門要分清主次，有重點(diǎn)地開展督查。首先要把中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)放在首位。中央、省委的重大決策是統(tǒng)領(lǐng)全國(guó)、全省工作的大政方針，只有保證這些方針政策的貫徹落實(shí)，才能推動(dòng)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門全面工作的展開。今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的頭一年，也是全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵一年，我們要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委八屆六次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的思路，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)自主創(chuàng)新，加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“和諧四川”建設(shè)。省委的重大決定及工作部署就是我們現(xiàn)階段抓落實(shí)工作的中心和重點(diǎn)，全省黨委督查部門就要突出這個(gè)重點(diǎn)、把握這個(gè)大局，圍繞這個(gè)中心去開展工作，推動(dòng)中央、省委決策全面深入的貫徹落實(shí)。
突出重點(diǎn)還有一個(gè)重要方面就是要緊盯省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題往往是工作中心和重點(diǎn)關(guān)鍵所在，也是我們督促檢查的關(guān)鍵所在。去年，我們就省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的全省征地拆遷補(bǔ)償安置工作，組織開展了全面深入的督促檢查，取得了較好成效，省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查工作發(fā)揮的重要作用，給予了充分肯定。
二正視差距，克服困難，努力提高督查攻堅(jiān)破難的工作水平。
隨著改革開放的深入，一些深層次的矛盾日益顯露，這些問題都事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，督查部門要認(rèn)真組織督查調(diào)研，準(zhǔn)確了解和反映情況，向黨委領(lǐng)導(dǎo)提出建議措施，協(xié)助做好這方面的工作。要善于發(fā)現(xiàn)和提高解決難以落實(shí)的困難問題的能力，努力提高督查工作攻堅(jiān)破難的水平。現(xiàn)在我們督查工作中尚存在反映成績(jī)多、反映問題少，反映落實(shí)多、反映不落實(shí)少，報(bào)喜多、報(bào)憂少的情況，這與我們推進(jìn)決策落實(shí)的要求是不相符的。從事督查工作就要敢于碰硬，不怕得罪人，對(duì)那些嚴(yán)重阻礙決策落實(shí)的情況和問題，要不怕難，不回避，要敢于揭露，敢于向黨委反映，一經(jīng)黨委授權(quán)就要堅(jiān)決督查并跟蹤到底，掌握實(shí)情、摸準(zhǔn)要害、弄清問題實(shí)質(zhì)，找到解決問題的方法和途徑，最終促使問題得到解決。
三加強(qiáng)專項(xiàng)查辦、提高督辦實(shí)效。
中央和各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)交辦的具體事項(xiàng)，是著眼全局、結(jié)合實(shí)際提出的問題。認(rèn)真辦理專項(xiàng)查辦事項(xiàng)，是維護(hù)黨的形象和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的重要工作，是密切黨同人民群眾關(guān)系的具體體現(xiàn)，對(duì)于解決社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，促進(jìn)決策的落實(shí)和完善具有十分重要的作用。各級(jí)黨委辦公廳室和黨委督查部門要充分認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)查辦工作的重要意義，加大督辦復(fù)核的力度，切實(shí)提高專項(xiàng)查辦工作的水平和實(shí)效。按照中辦和省委要求，要進(jìn)一步健全專項(xiàng)查辦工作機(jī)制，加大對(duì)專項(xiàng)查辦事項(xiàng)實(shí)地復(fù)核工作的力度，建立健全報(bào)告 和通報(bào)制度，確保按時(shí)辦結(jié)專項(xiàng)查辦事項(xiàng)。
四深入探索建立目標(biāo)管理和督促檢查相結(jié)合的機(jī)制，進(jìn)一步提高工作效率。
近年來，省委決定把省委、省政府的重大決策和重要部署以及各市州委、政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)責(zé)任體系，用目標(biāo)引導(dǎo)行動(dòng)，用督查推進(jìn)落實(shí)。實(shí)踐已經(jīng)證明這是富有創(chuàng)意、卓有成效的。如果只有督查而沒有目標(biāo)管理，督查就會(huì)缺乏載體，無(wú)的放矢;如果只有目標(biāo)管理而沒有督查，目標(biāo)就會(huì)缺乏保障，難以落實(shí)。各級(jí)黨委要積極探索建立目標(biāo)管理和督查相結(jié)合的機(jī)制，目標(biāo)設(shè)置要科學(xué)合理、突出重點(diǎn)，目標(biāo)監(jiān)控手段要有力、督查要到位，目標(biāo)考評(píng)要嚴(yán)格規(guī)范、公開公正，要形成以目標(biāo)聯(lián)督查、以督查促目標(biāo)的良性互動(dòng)局面。黨委、政府目標(biāo)督查部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，真正做到督有主體、查有內(nèi)容、考有目標(biāo)。
三、與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性的開展督查工作
同志們，創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，因循守舊、墨守陳規(guī)、靠吃老本過日子是做不好工作的，也是沒有出路的。各級(jí)黨委督查部門要按照黨委的工作要求，不斷研究新情況，開拓新思路，探索新機(jī)制，創(chuàng)造新方法，取得新成就，開創(chuàng)新局面。主要從兩方面著手：一要做好制度創(chuàng)新。俗話說，“沒有規(guī)矩，不成方圓”。隨著督查工作的不斷深入，社會(huì)形勢(shì)不斷變化，工作任務(wù)不斷增加，領(lǐng)導(dǎo)要求不斷提高，不但要根據(jù)變化的形勢(shì)完善現(xiàn)有制度，還要根據(jù)新的情況制定新的制度，要特別注意通過建立健全制度，明確責(zé)任，細(xì)化程序，規(guī)范行為，真正實(shí)現(xiàn)督查工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。只有不斷探索、建設(shè)、完善一個(gè)廣泛參與、規(guī)范運(yùn)行、充滿活力的督查工作機(jī)制，才能從根本上保證中心工作、重點(diǎn)工作和主要目標(biāo)任務(wù)的完成與實(shí)現(xiàn)。二要做好方法創(chuàng)新。近幾年來，我們以目標(biāo)管理為載體，采取年度考評(píng)、抽查考核、督查調(diào)研、明查暗訪、實(shí)地督查、協(xié)調(diào)落實(shí)等工作方法，對(duì)重大決策和重要工作部署全程跟蹤、推動(dòng)工作，針對(duì)決策落實(shí)和目標(biāo)運(yùn)行中暴露出來的普遍性、傾向性、政策性的問題，提出完善決策、解決問題、推動(dòng)落實(shí)的意見和建議，有力地促進(jìn)了工作健康發(fā)展。實(shí)踐表明，不同的督查方法在決策落實(shí)中可以發(fā)揮不同的作用，我們要敢于用創(chuàng)新的思維去思考問題，善于用創(chuàng)新的手段去解決問題。
四、堅(jiān)持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊(duì)伍，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好督查工作
各級(jí)黨委的重大決策和重要工作部署能不能落到實(shí)處，群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題能不能準(zhǔn)確及時(shí)地反映并得到妥善解決，一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是督促檢查工作是否深入，重要因素取決于督查隊(duì)伍是不是過硬。所以，配備、培養(yǎng)一支高素質(zhì)的督查干部隊(duì)伍，是為各級(jí)黨委提供高層次、高效率、高質(zhì)量服務(wù)的必然要求，這也是中央領(lǐng)導(dǎo)和省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查工作的一貫要求，我們一定要貫徹落實(shí)好這項(xiàng)要求，堅(jiān)持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊(duì)伍，以保證高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好督查工作。
一要具有堅(jiān)定的政治方向。
督查工作政治性、政策性強(qiáng)，督查干部只有堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)中央和省委和方針、政策，熟悉和把握中央、省委各項(xiàng)重大決議的精神，才能不斷增強(qiáng)政治鑒別力和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的執(zhí)行力，才能為做好督查工作提供最根本的理論和政策保障。
二要掌握過硬的工作本領(lǐng)。
督查工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)，督查干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、法律知識(shí)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，熟悉和掌握現(xiàn)代化辦公技術(shù)和手段，提高辦事效率。認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法，適時(shí)組織從事督查工作的同志進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)考察，以開闊視野，拓寬知識(shí)面。不斷用新知識(shí)代替舊知識(shí)，用新思維改造舊思維，用新觀念替換舊觀念，在扎實(shí)打好基本功的同時(shí)密切聯(lián)系實(shí)際，始終使自己的知識(shí)水平和工作技能跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，切實(shí)增強(qiáng)督查工作的主動(dòng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。
三要緊隨時(shí)代的要求，帶頭實(shí)踐“八榮八辱”，培養(yǎng)和保持優(yōu)良的工作作風(fēng)。
督查工作導(dǎo)向性強(qiáng)，督查部門的工作是領(lǐng)導(dǎo)行為的延伸，我們工作的效率高不高、效果好不好，工作作風(fēng)優(yōu)不優(yōu)良，直接關(guān)系著各級(jí)黨委的形象。因此，在工作中，我們一定要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，牢記我黨“兩個(gè)務(wù)必”的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記錦濤同志“八榮八辱”的時(shí)代要求，牢固樹立起社會(huì)主義的價(jià)值觀、人生觀和新時(shí)代的榮辱觀，戒驕戒躁、愛崗敬業(yè)、忠于職守、任勞任怨、勤奮敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)，以規(guī)范的行為、高超的水平、過硬的作風(fēng)、優(yōu)異的成績(jī)確保各級(jí)黨委的政令暢通、決策落實(shí)。
同志們，我們面臨的任務(wù)非常繁重，我們承擔(dān)的使命光榮而艱巨。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo) ，不斷加大督促檢查力度，強(qiáng)化督促檢查手段，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，抓貫徹，促落實(shí)，打硬仗，出“精品”，上為領(lǐng)導(dǎo)分憂，下為群眾解難，全面提升督查工作質(zhì)量和水平，為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!