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          2021年區(qū)紀(jì)檢委工作報(bào)告

          2021年區(qū)紀(jì)檢委工作報(bào)告

          更新時(shí)間:2021-01-02 11:10:36

          工作報(bào)告

          以下是為您推薦的《2021年區(qū)紀(jì)檢委工作報(bào)告》,希望能對(duì)您的工作、學(xué)習(xí)、生活有幫助,歡迎閱讀參考!

          第1篇

          同志們:

          我代表中共XX市XX區(qū)第XX屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第三次全體會(huì)議作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。

          一、2017年工作情況

          2017年,全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織以迎接黨的十九大召開和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為工作主線,以黨章為根本遵循,以黨規(guī)黨紀(jì)為基本準(zhǔn)繩,圍繞中心大局,聚焦主責(zé)主業(yè),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),正風(fēng)肅紀(jì)反腐,全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展新成效。全區(qū)處置問題線索372個(gè)、立案160件、結(jié)案140件,分別同比上升67%、42%、25%,均位居全市前列;整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題成效顯著,在全市交流發(fā)言;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核位居全市前列。

          (一)緊扣中心大局,有力保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)持“區(qū)委中心工作在哪里,監(jiān)督保障工作就跟進(jìn)到哪里”,圍繞“六大會(huì)戰(zhàn)”“項(xiàng)目年”建設(shè)、村(社區(qū))換屆等中心工作分層分類開展監(jiān)督檢查。組建6個(gè)專項(xiàng)督查組,對(duì)“六大會(huì)戰(zhàn)”推進(jìn)中項(xiàng)目實(shí)施、干部履職等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保政令暢通、決策落實(shí);主動(dòng)參與XX中學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、XX水廠、XX水庫等政府重大項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)督;對(duì)528個(gè)村(社區(qū))換屆紀(jì)律進(jìn)行全覆蓋作風(fēng)督查,對(duì)16個(gè)重點(diǎn)村開展“一對(duì)一”全程監(jiān)督。牽頭對(duì)畜禽養(yǎng)殖等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域環(huán)保整改落實(shí)情況開展全覆蓋督查10余次,督促相關(guān)單位及時(shí)整改中央環(huán)境保護(hù)督察組及省、市、區(qū)交辦的信訪問題21個(gè),發(fā)出監(jiān)察建議書3份,責(zé)令全部整改到位,通報(bào)、誡勉處理5起28人。統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察、督查、財(cái)政、審計(jì)力量,靈活采取專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查等方式對(duì)全區(qū)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目推進(jìn)、項(xiàng)目資金管理使用等情況精準(zhǔn)監(jiān)督47次,發(fā)現(xiàn)并督促整改工程進(jìn)度緩慢、項(xiàng)目資金管理使用不規(guī)范、履職盡責(zé)不到位等突出問題59個(gè)。嚴(yán)肅查糾扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益突出問題,立案查處XX鄉(xiāng)XX村黨支部書記XXX優(yōu)親厚友,違規(guī)將其親屬列為貧困戶,XX鎮(zhèn)XX村黨支部書記XXX違規(guī)確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象、違規(guī)分配扶貧物資等扶貧領(lǐng)域案件10件10人。堅(jiān)持為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),明確宣布脫貧資金使用、項(xiàng)目安排“不優(yōu)親厚友、不貪占挪用、用于脫貧項(xiàng)目、堅(jiān)持集體研究、做到手續(xù)齊備”五條原則,對(duì)工作推進(jìn)中存在的失誤予以容錯(cuò)免責(zé),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及時(shí)松綁解壓。為21名在脫貧攻堅(jiān)中被誤解錯(cuò)告的黨員干部澄清是非,創(chuàng)新實(shí)施處分檔次與個(gè)人績(jī)效考核梯度掛鉤,充分激發(fā)黨員干部干事興業(yè)熱情,確保我區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)通過國(guó)家測(cè)評(píng)驗(yàn)收,在全省率先脫貧摘帽。

          (二)堅(jiān)持以上率下,管黨治黨政治責(zé)任持續(xù)增強(qiáng)。區(qū)委帶頭落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,定期召開會(huì)議專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則帶頭講廉政黨課,與區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各地各部門主要負(fù)責(zé)人廉政談話,強(qiáng)調(diào)紀(jì)律、壓實(shí)責(zé)任。區(qū)委其他班子成員積極履行“一崗雙責(zé)”,分別帶隊(duì)到聯(lián)系單位開展“全面從嚴(yán)治黨”大宣講,對(duì)分管聯(lián)系單位落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,督促黨員干部結(jié)合崗位實(shí)際列出履責(zé)清單,明確責(zé)任事項(xiàng)、履責(zé)舉措、數(shù)量指標(biāo)和完成時(shí)限,分層分類組織簽訂責(zé)任書3149份。主動(dòng)向32名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況151件次,提出工作建議,督促落實(shí)責(zé)任。對(duì)各地各部門責(zé)任落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查4次,針對(duì)信訪辦理、黨風(fēng)政風(fēng)等方面存在問題的單位制發(fā)問題催辦書、工作督辦書57份,督促按期整改存在問題65個(gè)。約談信訪舉報(bào)排名靠前、信訪量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門黨組織和紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人138人次,敦促主動(dòng)調(diào)查化解,積極系統(tǒng)治理。全面推行并嚴(yán)格實(shí)行“一案三查”“三同時(shí)”,對(duì)XX鄉(xiāng)原人大主席XXX等33名責(zé)任落實(shí)不到位黨員干部同步問責(zé)追究,以強(qiáng)力問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。

          (三)持續(xù)糾治“四風(fēng)”,正風(fēng)肅紀(jì)不斷取得新成效。聚焦重要節(jié)慶,及時(shí)向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部推送廉潔提醒短信,提前打好廉潔自律“預(yù)防針”。會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等職能部門,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查糾XX鄉(xiāng)等單位濫發(fā)獎(jiǎng)金工資補(bǔ)貼,XX鎮(zhèn)等單位違規(guī)使用“三公”經(jīng)費(fèi),區(qū)人社局等單位公務(wù)用車管理使用不規(guī)范,XX鎮(zhèn)XX村、XX鎮(zhèn)XX村等違反村組“零接待”紀(jì)律規(guī)定列支招待費(fèi)等突出問題27個(gè),給予書面檢討、誡勉等處理26人,立案查處11起24人,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光XX街道XX社區(qū)黨總支原書記XXX等5名干部違規(guī)公款吃喝、XX鄉(xiāng)XX村黨支部書記XXX為兒子操辦婚宴違規(guī)收受禮金等典型案例17起35人,確保八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,著力查糾基層干部貪污挪用、截留私分,優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)收費(fèi)攤派等侵害群眾切身利益行為,全年查處“微腐敗”案件122件122人。集中開展“微腐敗”及涉農(nóng)保險(xiǎn)領(lǐng)域問題專項(xiàng)治理,督促396名黨員干部主動(dòng)說清問題,收繳違紀(jì)款物218.9萬元,組織違紀(jì)款物現(xiàn)場(chǎng)清退,清退違紀(jì)款物43.35萬元,讓群眾感受到反腐倡廉實(shí)際成果。

          (四)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)審查,反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固。整合完善來信、來訪、來電、網(wǎng)絡(luò)等多渠道信訪受理平臺(tái),推行疑難信訪領(lǐng)導(dǎo)包案、蹲點(diǎn)剖析工作機(jī)制,多渠道、全方位摸排處置信訪舉報(bào)284件,同比增長(zhǎng)71%。加強(qiáng)反腐敗成員單位協(xié)作配合,互轉(zhuǎn)互移問題線索103個(gè),同比增長(zhǎng)60.9%。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織共處置問題線索372件,立案160件,結(jié)案140件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分132人(給予鄉(xiāng)科級(jí)干部黨紀(jì)政紀(jì)處分18人,移送司法機(jī)關(guān)處理1人),分別同比增長(zhǎng)67%、42%、25%,15%。XX鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)XXX等對(duì)抗組織審查,區(qū)民政局原黨組成員XX、區(qū)財(cái)政局投資評(píng)審中心原主任XXX利用職務(wù)影響收受,XX鄉(xiāng)XX村原黨支部書記XXX貪污群眾社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等典型違紀(jì)案件受到嚴(yán)肅查處。把握用好“四種形態(tài)”,堅(jiān)持抓早抓小,動(dòng)輒則咎,出臺(tái)《XX區(qū)科級(jí)及以下黨員干部談話函詢工作辦法(試行)》,約談、函詢黨員干部345人次,給予黨紀(jì)輕處分和組織處理109人次,黨紀(jì)重處分和重大職務(wù)調(diào)整15人次,嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法被立案審查的10人次,分別占72%、23%、3%、2%,“咬耳扯袖,紅臉出汗”已成常態(tài)。

          (五)穩(wěn)步有序推進(jìn),巡察利劍成效初顯。成立區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察辦、巡察信息服務(wù)中心,組建巡察人才庫,篩選熟悉黨建、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì)、工程建設(shè)等工作的優(yōu)秀干部充實(shí)巡察力量,制定《巡察工作規(guī)劃》等工作制度,形成了內(nèi)部運(yùn)行、人員管理、工作程序、工作紀(jì)律等巡察制度體系。深化政治巡察,對(duì)區(qū)農(nóng)業(yè)局和XX中心衛(wèi)生院、26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡察,發(fā)現(xiàn)問題423個(gè),督促整改368個(gè),移送線索55條,立案12人,處分7人,挽回經(jīng)濟(jì)損失60余萬元。堅(jiān)持系統(tǒng)治理,標(biāo)本兼治,以點(diǎn)帶面、由表及里,對(duì)個(gè)性問題嚴(yán)肅查糾,對(duì)共性問題舉一反三,對(duì)工程建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、醫(yī)療衛(wèi)生等共性問題,發(fā)出巡察建議書8份,督促區(qū)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)建立《廉潔從業(yè)暫行規(guī)定》等7項(xiàng)制度,“利劍”作用充分彰顯。

          (六)加強(qiáng)源頭治腐,不能腐不想腐制度機(jī)制織緊扎密。堅(jiān)持黨委(黨組)中心組學(xué)規(guī)學(xué)紀(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部法紀(jì)教育、黨規(guī)黨紀(jì)政紀(jì)知識(shí)考試等系列制度;搭建“一網(wǎng)一微”新媒體平臺(tái),開設(shè)“學(xué)規(guī)學(xué)紀(jì)”“以案釋紀(jì)”“廉潔課堂”“‘畫’說廉潔”等特色學(xué)紀(jì)欄目,推送學(xué)紀(jì)內(nèi)容120余期。深入實(shí)施“廉潔課堂”村村播,錄播反腐倡廉音頻文件12期;利用本地典型違紀(jì)案例攝制編印警示教育片和懺悔錄,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光典型違紀(jì)案例39起;大力開展“傳家風(fēng)、立家規(guī)、樹新風(fēng)”活動(dòng),弘揚(yáng)廉潔文化,培育廉潔土壤。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,在12個(gè)發(fā)案單位召開專題民主生活會(huì),督促有信訪反映或被查處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會(huì)上作專題說明。積極開展村(社區(qū))綜合治理和涉農(nóng)保險(xiǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)治理,全面清理規(guī)范公益性崗位分配,集中整治違規(guī)收取新農(nóng)小保險(xiǎn)返成款;試行鄉(xiāng)村兩級(jí)同步公開,增強(qiáng)農(nóng)村基層公開權(quán)威性,保障群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán);開設(shè)“XXXX”輿論監(jiān)督欄目,攝制播出《政務(wù)村務(wù)公開給誰看》曝光片,錄制區(qū)本級(jí)“陽光問廉”節(jié)目。

          (七)夯實(shí)自身建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察治理能力再上新臺(tái)階。積極做好監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作。區(qū)委切實(shí)履行主體責(zé)任,區(qū)委書記親自當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,區(qū)紀(jì)委牽頭攬總扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作,按照時(shí)間表和路線圖,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)編制劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部轉(zhuǎn)隸,區(qū)人大及其常委會(huì)主動(dòng)做好監(jiān)委選舉和任命等相關(guān)工作,我區(qū)在全市率先成立監(jiān)察委員會(huì)。堅(jiān)持力量配備向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一線傾斜,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、職數(shù)、編制“三不增加”。嚴(yán)把人員政治關(guān)、思想關(guān)、廉潔關(guān),認(rèn)真做好思想政治工作,確保紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)人員思想、感情、工作互促共融。按照市紀(jì)委“123456”工作思路,扎實(shí)推進(jìn)“六型”班子隊(duì)伍建設(shè),開展全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅(jiān)持每周舉行“紫金講堂”學(xué)習(xí)活動(dòng),開展十九大精神知識(shí)競(jìng)賽、黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)測(cè)試等,推薦18名紀(jì)檢監(jiān)察干部到省、市紀(jì)委上掛學(xué)習(xí)鍛煉;推行派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人“三個(gè)三分之一”工作機(jī)制、定期向區(qū)紀(jì)委報(bào)告工作制度,加強(qiáng)事業(yè)單位、部門下屬單位和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)紀(jì)檢組織建設(shè),探索村紀(jì)檢小組長(zhǎng)工作任務(wù)清單化管理,明確事項(xiàng)、照單履責(zé)、確保實(shí)效。強(qiáng)化自我約束,組織學(xué)習(xí)觀看紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)通報(bào)材料、警示教育片,讓全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部知敬畏、存戒懼、守底線。強(qiáng)化示范引領(lǐng),廣泛宣傳受到省紀(jì)委表彰的區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員XXX同志先進(jìn)事跡,讓全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標(biāo)。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),對(duì)工作落實(shí)不力或存在違紀(jì)違規(guī)問題的紀(jì)檢監(jiān)察干部,約談32人次,函詢4人,誡勉5人,立案查處3人。

          在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,減少存量、遏制增量任務(wù)依然繁重,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展任務(wù)依然艱巨。一是有的黨組織對(duì)全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)不深,管黨治黨寬松軟,主要負(fù)責(zé)人不愿抓、不會(huì)抓,黨內(nèi)政治生活流于形式,不嚴(yán)肅、走過場(chǎng);二是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不深、不細(xì)、不實(shí),部分單位、地方的黨組織和紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”簡(jiǎn)單低效,對(duì)管理對(duì)象未經(jīng)常性開展提醒談話、廉政教育,咬耳扯袖、紅臉出汗效果不明顯;三是部分單位落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不徹底,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不好,搞上有政策、下有對(duì)策,“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義依然存在,群眾反映強(qiáng)烈的一些突出問題還沒有得到根本解決;四是腐敗問題在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位仍然易發(fā)多發(fā),群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題仍未得到徹底根治,一些基層黨員干部不收斂不收手,我行我素、頂風(fēng)作案、屢破底線,群眾反映極為強(qiáng)烈,信訪舉報(bào)持續(xù)上升,黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度明顯下降;五是紀(jì)檢監(jiān)察力量亟需整合聚集,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主業(yè)不夠,基層紀(jì)檢監(jiān)察組織、派駐紀(jì)檢組織作用發(fā)揮不好;六是紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)有待提升,少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部立身不正,庸懶散浮拖現(xiàn)象依然存在,工作作風(fēng)和能力素質(zhì)還不能適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。對(duì)于這些問題,我們始終保持冷靜清醒,將在以后的工作中堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取有力舉措,切實(shí)加以解決。

          二、工作體會(huì)

          一年來,我們不斷適應(yīng)政治新常態(tài),攻堅(jiān)克難,砥礪前行,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效,主要有以下幾點(diǎn)體會(huì):

          第一,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),必須對(duì)黨忠誠(chéng)講政治。紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān),在維護(hù)黨的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上,擔(dān)負(fù)著特殊使命和重大責(zé)任,必須帶頭樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)精神要義和豐富內(nèi)涵,學(xué)出更加堅(jiān)定的信仰、更加純粹的忠誠(chéng)、更加牢靠的擔(dān)當(dāng)。要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),忠誠(chéng)履行黨章賦予的神圣職責(zé),把政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)的行為,確保全區(qū)各級(jí)黨員干部始終同以習(xí)同志為核心的黨中央同心同德、步調(diào)一致。

          第二,堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的根本導(dǎo)向,必須不斷提升群眾的滿意度、獲得感。“民心”是最大的政治,時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。要不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“供給側(cè)”改革,順應(yīng)人民群眾對(duì)民主法治、公平正義、安全環(huán)境等方面的美好期盼,堅(jiān)持人民群眾反對(duì)和痛恨什么,我們就堅(jiān)決防范和糾正什么,重點(diǎn)整治基層“微腐敗”,努力提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

          第三,堅(jiān)持圍繞中心是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要原則,必須主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、有效作為。要始終把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為工作主題,緊緊圍繞區(qū)委政府中心工作,敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),始終堅(jiān)持為黨章黨紀(jì)法律法規(guī)擔(dān)當(dāng)、為改革發(fā)展穩(wěn)定擔(dān)當(dāng)、為忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),建全保障發(fā)展、容錯(cuò)糾錯(cuò)的制度機(jī)制,保護(hù)和激發(fā)一切有利于發(fā)展的積極因素,實(shí)現(xiàn)反腐倡廉工作與黨政中心工作的有機(jī)融合。

          第四,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的政治目標(biāo),必須堅(jiān)定不移推動(dòng)管黨治黨各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。開弓沒有回頭箭,反腐沒有休止符,必須一刻也不停歇地把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、向基層延伸。要牢牢把握全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、保持戰(zhàn)略定力,嚴(yán)于監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé),推動(dòng)完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度機(jī)制,進(jìn)一步鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì),在全面從嚴(yán)治黨新征程上跨出新步伐、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

          第五,堅(jiān)持錘煉精兵、打造鐵軍是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)工程,必須內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象。新黨章賦予紀(jì)委更重要職責(zé),監(jiān)察體制改革賦予監(jiān)委監(jiān)察全覆蓋新使命,這既是信任也是考驗(yàn)。打鐵的人必須首先成為鐵打的人,要時(shí)刻踐行“XXXX”工作思路,持之以恒抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,對(duì)內(nèi)執(zhí)紀(jì)不護(hù)短,清理門戶不手軟。要深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅(jiān)持公勇私怯、公私分明,始終做到忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔。

          三、2018年工作重點(diǎn)

          2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是改革開放和黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)恢復(fù)重建40周年,是XX區(qū)建區(qū)XX周年,也是區(qū)監(jiān)委成立,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋的第一年,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。2018年工作總的要求是,以習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十九大戰(zhàn)略部署和習(xí)在四川視察講話精神,忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)中省市紀(jì)委全會(huì)和區(qū)委X屆X次全會(huì)決策部署,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),監(jiān)督檢查黨章執(zhí)行和黨的十九大精神貫徹落實(shí)情況,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,一刻不停歇懲貪治腐、正風(fēng)肅紀(jì),鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),強(qiáng)化自我監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,建設(shè)忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

          (一)把黨的政治建設(shè)擺在首位

          嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。一是帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)委重要工作都要向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委請(qǐng)示報(bào)告,始終把紀(jì)檢監(jiān)察工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。二是聚焦“七個(gè)有之”“五個(gè)必須”,嚴(yán)肅查處對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽奉陰違的“兩面人”。三是加強(qiáng)對(duì)中省市決策部署和區(qū)委“四大驅(qū)動(dòng)”“六大重點(diǎn)”“三大生態(tài)”中心工作貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保政令暢通,以鐵的紀(jì)律保障打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,堅(jiān)決做到“五個(gè)不放過”。

          嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。一是加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查貫徹落實(shí)民主集中制、民主生活會(huì)、黨務(wù)公開、“三會(huì)一課”等制度情況。二是督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉,自覺把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)。三是督促各級(jí)黨組織開展黨內(nèi)政治生活狀況評(píng)估,重點(diǎn)糾正基層黨組織組織生活形式化、福利化、娛樂化傾向,堅(jiān)決抵制形式主義、商品交換原則對(duì)黨內(nèi)政治生活的侵蝕。

          推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。一是強(qiáng)化理想信念宗旨教育,發(fā)展健康向上的黨內(nèi)政治文化。加強(qiáng)對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”專題教育開展情況的監(jiān)督檢查,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀。二是建立動(dòng)態(tài)分析研判本地方、本部門、本單位政治生態(tài)狀況制度,重點(diǎn)推進(jìn)縣域政治生態(tài)建設(shè),堅(jiān)持責(zé)任和行動(dòng)統(tǒng)一、扶正和祛邪結(jié)合、激勵(lì)和約束并重、懲治和預(yù)防并舉,推動(dòng)基層從政環(huán)境積極向好。三是嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),全面推行廉政檔案建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案全覆蓋,探索創(chuàng)新黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作,意見回復(fù)要全面反映被征求意見人員履行主體責(zé)任、落實(shí)“一崗雙責(zé)”、廉潔從政、群眾口碑等情況,防止“帶病提名”“帶病提拔”,嚴(yán)肅查處拉票賄選、跑官要官、買官賣官行為。四是加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳力度,擴(kuò)大群眾的知曉率和參與度,增強(qiáng)群眾的支持率和認(rèn)同感,提升社會(huì)評(píng)價(jià)滿意度。

          壓緊夯實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。一是深化“簽字背書”“雙述”、責(zé)任清單、社會(huì)評(píng)價(jià)、責(zé)任制考核、定期向同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員通報(bào)其分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等有效機(jī)制,建立各級(jí)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和同級(jí)紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人共同約談、誡勉輕微違紀(jì)違規(guī)責(zé)任對(duì)象機(jī)制,逗硬“一案三查”,督促責(zé)任落實(shí)。二是常態(tài)開展談話提醒,主體責(zé)任人每半年對(duì)責(zé)任對(duì)象至少開展1次談話提醒,監(jiān)督責(zé)任人每季度至少開展1次談話提醒。三是持續(xù)完善國(guó)企、學(xué)校、醫(yī)院、部門下屬單位、基層站所責(zé)任落實(shí)機(jī)制,推動(dòng)管黨治黨政治責(zé)任落地生根。

          (二)全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革

          規(guī)范行使監(jiān)察職責(zé)權(quán)限。一是區(qū)監(jiān)委要主動(dòng)作為,積極試點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決履職行權(quán)中的問題,適時(shí)對(duì)改革試點(diǎn)工作開展評(píng)估,提出完善監(jiān)察制度體系建議。二是規(guī)范監(jiān)察職責(zé)權(quán)限,全要素試用12種調(diào)查措施,規(guī)范各項(xiàng)調(diào)查手段的審批程序、工作流程,嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。三是大膽探索授予派駐機(jī)構(gòu)部分監(jiān)察權(quán),賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)和干部相應(yīng)監(jiān)察職責(zé),探索監(jiān)察權(quán)向國(guó)企、學(xué)校、醫(yī)院、基層站所等單位延伸,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

          建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)察機(jī)制。一是細(xì)化“三定方案”,統(tǒng)一設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,探索合署辦公條件下執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)審查相互制約、執(zhí)紀(jì)與執(zhí)法相互銜接的實(shí)現(xiàn)路徑。二是深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家監(jiān)察法,對(duì)照梳理完善線索處置、證據(jù)轉(zhuǎn)換、案件移送等工作機(jī)制,不斷提高反腐敗工作法治化水平。三是探索建立查辦案件質(zhì)量責(zé)任制,緊扣紀(jì)法、法法銜接,既盯違紀(jì)、又扭住違法,推進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查與依法調(diào)查順暢對(duì)接,實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審理黨紀(jì)政務(wù)先行處理、移送審查起訴優(yōu)質(zhì)高效。四是加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門的工作銜接,形成既相互配合,又相互制約的體制機(jī)制,把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

          扎實(shí)推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革。一是堅(jiān)決落實(shí)區(qū)紀(jì)委向區(qū)一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)綜合派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要求,整合部門紀(jì)檢監(jiān)察人員編制,統(tǒng)籌設(shè)置綜合派駐機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)對(duì)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐全覆蓋。二是加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)人員配備,優(yōu)化派駐監(jiān)督力量,強(qiáng)化對(duì)派駐機(jī)構(gòu)履職行權(quán)的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等后勤保障。三是健全派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)一管理,強(qiáng)化督促考核,充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的“探頭”和“前哨”作用。

          (三)以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

          鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持身體力行、以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。二是強(qiáng)化貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市區(qū)相關(guān)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,整合財(cái)政、審計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等主責(zé)部門力量,全年開展專項(xiàng)檢查不少于2次,扭住不放、寸步不讓,管出習(xí)慣、化風(fēng)成俗,對(duì)涉嫌違規(guī)違紀(jì)的問題線索及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委、派駐機(jī)構(gòu)每季度要全面分析評(píng)估所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、駐在部門落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,緊盯“文山會(huì)海”、形象工程、公務(wù)接待、公車使用、津補(bǔ)貼發(fā)放、脫離群眾等現(xiàn)象,列出問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,督促整改,防止“四風(fēng)”回潮復(fù)燃。

          著力整治形式主義和官僚主義。一是系統(tǒng)梳理分析形式主義、官僚主義在本地區(qū)、本部門的具體表現(xiàn),納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查,找準(zhǔn)突出問題,促進(jìn)整改落實(shí)。二是嚴(yán)肅查處貫徹中省市區(qū)決策部署“走過場(chǎng)”、搞形式、中梗阻、庸懶散浮拖等問題,堅(jiān)決查糾形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”,對(duì)“表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差”的嚴(yán)肅問責(zé)。三是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行政治、工作、生活待遇等制度規(guī)定及在編不在崗、在崗不履職、履職不盡責(zé)等情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

          (四)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)

          加強(qiáng)紀(jì)律教育。一是加強(qiáng)正面教育引導(dǎo)。將黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨校(行政學(xué)校)培訓(xùn)和黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)及黨員干部自學(xué)的必修課,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和紀(jì)律自覺。挖掘宣傳先進(jìn)典型,弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。用好“村村播”“一網(wǎng)一微”等宣傳教育平臺(tái),拓展創(chuàng)新宣傳教育方式,提高針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),扎實(shí)開展廉潔文化“七進(jìn)”“好風(fēng)傳家”等系列活動(dòng),高質(zhì)量培育1-2個(gè)廉政文化基地。二是深化反面警示教育。凡被查結(jié)的黨員干部違紀(jì)違法典型案件,都要在本地本部門開展警示教育,在宣布紀(jì)律處分決定時(shí)違紀(jì)干部應(yīng)在會(huì)上懺悔檢討,并把違紀(jì)干部懺悔書印發(fā)原單位黨組織,召開專題民主生活會(huì),用身邊事教育身邊人。常態(tài)化開展對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬、重點(diǎn)崗位人員、村(社區(qū))干部的警示教育活動(dòng),緊盯重要節(jié)點(diǎn),通報(bào)曝光典型案例。

          強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。一是加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督。拓展“紀(jì)監(jiān)監(jiān)督+輿論監(jiān)督+群眾監(jiān)督”一體化模式,打造“紫金清風(fēng)”“陽光問廉”等電視、廣播、微信公眾號(hào)監(jiān)督品牌欄目。探索“一把手”監(jiān)督有效機(jī)制,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女等親屬經(jīng)營(yíng)行為。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵崗位系統(tǒng)治理檢驗(yàn)評(píng)估,增強(qiáng)一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位抽查審計(jì)實(shí)效,強(qiáng)化行權(quán)平臺(tái)監(jiān)管使用。三是用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”。在早發(fā)現(xiàn)早糾正上下功夫,經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng),加大談話函詢力度,將問題解決在萌芽狀態(tài)。增強(qiáng)談話函詢嚴(yán)肅性,實(shí)行函詢回復(fù)采信告知,接受談話函詢的黨員干部必須在民主生活會(huì)上作出說明,加強(qiáng)談話函詢情況抽查核實(shí),抽查比例不少于15%。

          完善制度機(jī)制。一是健全學(xué)規(guī)學(xué)紀(jì)、考規(guī)考紀(jì)、講規(guī)講紀(jì)制度,完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)建章立制、堵塞漏洞。二是細(xì)化落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,及時(shí)了結(jié)澄清反映失實(shí)的問題,理直氣壯為改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為者撐腰鼓勁,對(duì)干擾妨礙監(jiān)督、打擊報(bào)復(fù)、侮辱誹謗陷害他人者,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)對(duì)受處分黨員干部的回訪教育和心理疏導(dǎo),幫助干部放下包袱、輕裝上陣。對(duì)改正錯(cuò)誤徹底、表現(xiàn)良好的,要一視同仁,向組織推薦使用。

          (五)讓巡察利劍磨礪生威

          強(qiáng)化巡察震懾。堅(jiān)決貫徹《四川省市(州)、縣(市、區(qū))黨委巡察工作辦法(試行)》,探索巡察、監(jiān)察相融互動(dòng)有效銜接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)巡察線索及時(shí)移送,優(yōu)先辦理,快速查結(jié)。加大巡察公開力度,做實(shí)做細(xì)“回頭看”,對(duì)整改不力的堅(jiān)決問責(zé),確保件件有著落、事事有回音。

          突出巡察重點(diǎn)。圍繞基層黨組織貫徹落實(shí)黨的十九大精神、黨章黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行和中省市區(qū)重大決策部署貫徹落實(shí)情況開展常規(guī)巡察,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)強(qiáng)、政治生活是否嚴(yán)肅、黨的組織是否健全問題,切實(shí)解決基層黨組織管黨治黨責(zé)任弱化、虛化、邊緣化問題。圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)、污染防治、項(xiàng)目建設(shè)等中心工作和群眾反映突出的基層“微腐敗”等問題開展專項(xiàng)巡察。圍繞信訪舉報(bào)量大、群眾滿意度低、矛盾比較集中的單位和地方開展精準(zhǔn)巡察。創(chuàng)新采取“一托N”“機(jī)動(dòng)式”“點(diǎn)穴式”巡察,全年巡察不少于20個(gè)單位,確保實(shí)現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋。

          提升巡察質(zhì)效。創(chuàng)新巡察機(jī)制,建立面對(duì)面聽取紀(jì)檢、組織、審計(jì)、政法等部門意見的協(xié)作機(jī)制;建立巡察監(jiān)督與人大評(píng)議監(jiān)督檢查、政府審計(jì)財(cái)政監(jiān)督、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,與紀(jì)委高效銜接機(jī)制,構(gòu)建巡察工作新格局,提高巡察實(shí)效性和精準(zhǔn)度。夯實(shí)巡察隊(duì)伍,建立后備干部和新提拔干部到巡察崗位掛職鍛煉機(jī)制,優(yōu)化巡察人才庫。按照“4+N”方式組建巡察隊(duì)伍,抓好巡察干部培訓(xùn)、考核、監(jiān)督、管理,嚴(yán)明巡察紀(jì)律。強(qiáng)化巡察結(jié)果運(yùn)用,健全巡察整改督辦機(jī)制,督促被巡察單位按質(zhì)保量完成整改任務(wù),將整改落實(shí)情況納入考核。

          (六)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)

          加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是健全黨領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗決策機(jī)制、工作體制,建立聽取重大案件情況報(bào)告制度。二是完善反腐敗協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)下由紀(jì)委監(jiān)委、組織部、政法委和司法機(jī)關(guān)共同參與的反腐敗工作平臺(tái)。三是定期召開反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議,加強(qiáng)協(xié)作配合,加大線索、案件移送和辦理跟蹤力度。

          強(qiáng)化信訪辦理質(zhì)效。一是規(guī)范信訪舉報(bào)渠道,公開各級(jí)紀(jì)檢電話,優(yōu)化辦理流程,做到簡(jiǎn)繁分流、快查快結(jié),提升辦理實(shí)效。對(duì)疑難信訪、重信重訪采取領(lǐng)導(dǎo)包案化解,試點(diǎn)推行紀(jì)檢機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層接訪,努力將信訪吸附在基層。二是落實(shí)初信初訪責(zé)任制,推行“三級(jí)辦理”制度,加大初信初訪辦理、化解重信重訪力度,壓實(shí)信訪首問責(zé)任,對(duì)查否的問題一經(jīng)上級(jí)紀(jì)委查實(shí),嚴(yán)肅問責(zé)。三是加強(qiáng)信訪督辦,探索信訪督辦員制度,堅(jiān)持每月對(duì)信訪問題突出單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,注重信訪回訪,提升信訪辦理質(zhì)量,確保中、省信訪舉報(bào)量明顯下降。

          堅(jiān)定不移著力減存量、遏增量。一是始終保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,力度不減、節(jié)奏不變,堅(jiān)持行賄受賄一起查。二是重點(diǎn)聚焦黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)查處政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗相互交織甚至形成利益集團(tuán)的腐敗案件,著力解決選人用人、審批監(jiān)管、工程建設(shè)、資源開發(fā)、大宗采購(gòu)、土地出讓、公共資源管理、公共財(cái)政支出等方面的腐敗問題,堅(jiān)決查辦一批貪污侵占、受賄行賄、失職瀆職等重大典型的職務(wù)違法犯罪案件。三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作紀(jì)律,開展問題線索集中排查,高效科學(xué)處置問題線索,提升線索成案率。強(qiáng)化審查調(diào)查安全,守住不發(fā)生安全事故底線。四是加大懲防銜接力度,探索建立重點(diǎn)工程項(xiàng)目預(yù)防違紀(jì)違法同步介入等工作機(jī)制,做好執(zhí)紀(jì)審查“后半篇文章”,深刻剖析案發(fā)原因,找準(zhǔn)腐敗產(chǎn)生的體制機(jī)制根源,向相關(guān)單位發(fā)出紀(jì)律檢查建議書,督促整改并完善制度機(jī)制,發(fā)揮案件治本功能。通過積極預(yù)防、深化改革和制度創(chuàng)新,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。

          (七)堅(jiān)決整治基層“微腐敗”

          持續(xù)整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。一是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委把懲治基層“微腐敗”作為履責(zé)主要內(nèi)容,壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委主體責(zé)任,各級(jí)紀(jì)檢組織要把查處基層“微腐敗”作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要任務(wù),堅(jiān)決對(duì)失職失責(zé)的黨委和紀(jì)委“雙問責(zé)”。二是扎實(shí)開展“村(社區(qū))干部作風(fēng)年建設(shè)”專項(xiàng)活動(dòng),把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”。時(shí)刻緊盯民生資金、“三資”管理、教育醫(yī)療、救災(zāi)救濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域群眾反映的突出問題,定期開展線索大排查、作風(fēng)大整頓,嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等違紀(jì)違規(guī)行為,及時(shí)向群眾清退款物,還利于民,不斷增強(qiáng)群眾獲得感、滿意度;把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來,嚴(yán)查涉黑腐敗,嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢(shì)力、黃毒和基層群體性事件背后的腐敗行為,嚴(yán)懲充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部。三是建立村(社區(qū))干部約束機(jī)制,全面梳理涉及村(社區(qū))干部工作職責(zé)、作風(fēng)紀(jì)律及涉農(nóng)政策等方面制度文件,匯編印發(fā)全區(qū)村(社區(qū))干部,探索推行村(社區(qū))干部黨紀(jì)法規(guī)、政策知識(shí)考試制度,強(qiáng)化考試結(jié)果運(yùn)用,促使村(社區(qū))干部明紀(jì)律、懂政策、嚴(yán)作風(fēng)、知敬畏、守規(guī)矩;全面推行村(居)務(wù)鄉(xiāng)村兩級(jí)同步公開機(jī)制,健全村、組財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格村賬鄉(xiāng)做、探索組賬村做,在每個(gè)村(社區(qū))集體賬戶中設(shè)立組分賬戶,實(shí)現(xiàn)村、組資金流向痕跡化管理,切實(shí)約束村(社區(qū))干部行為,避免監(jiān)管盲區(qū)。

          深入開展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。一是圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),聚焦腐敗和作風(fēng)問題開展情況大調(diào)研、線索大起底、村務(wù)大公開、腐敗大圍殲。二是強(qiáng)化對(duì)執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)嚴(yán)禁”“四個(gè)一律”和村組“零接待”紀(jì)律要求的監(jiān)督檢查、巡察力度,對(duì)重點(diǎn)問題實(shí)施多輪次、滾動(dòng)式督辦,堅(jiān)決防止重督查輕整改。三是深化“3+X”突出問題專項(xiàng)整治,重點(diǎn)查處和糾正貫徹上級(jí)決策部署不到位、弄虛作假問題,嚴(yán)肅查處貪污受賄、挪用私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、強(qiáng)占掠奪等行為,對(duì)扶貧領(lǐng)域典型案例和問責(zé)案例一律通報(bào)曝光。四是督促主責(zé)部門切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目、資金的監(jiān)管力度,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)本領(lǐng)域的縱向監(jiān)管,決不能只審批不管理、只撥錢不監(jiān)督、只管本級(jí)不管下級(jí)。

          (八)塑造新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍新形象

          強(qiáng)化忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。一是把對(duì)黨忠誠(chéng)作為首要政治原則、首要政治本色和首要政治品質(zhì),確保政治過硬。扎實(shí)開展全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定理想信念,做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。二是嚴(yán)格遵守紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“五個(gè)不”紀(jì)律要求,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,用一言一行詮釋干凈的內(nèi)涵、留下干凈的記錄。副科級(jí)以上紀(jì)檢監(jiān)察干部要如實(shí)申報(bào)婚姻狀況及家屬?gòu)臉I(yè)、經(jīng)商辦企業(yè)情況,做到老實(shí)坦蕩、清正廉潔。三是時(shí)刻踐行“三個(gè)擔(dān)當(dāng)”“四個(gè)作為”,堅(jiān)守黨性原則,堅(jiān)決服務(wù)中心、服務(wù)群眾,堅(jiān)決同違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng),決不消極懈怠、回避矛盾、做“老好人”。

          夯實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格按照省紀(jì)委關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求,認(rèn)真清理退出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不該參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),堅(jiān)決把不該管的工作交還給主責(zé)部門,確保紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不越位、不錯(cuò)位,主責(zé)部門不失位。二是推進(jìn)紀(jì)檢組織全覆蓋,優(yōu)化綜合派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)力量,持續(xù)加強(qiáng)部門下屬事業(yè)單位、國(guó)企、學(xué)校、醫(yī)院等紀(jì)檢組織建設(shè)。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)決落實(shí)省紀(jì)委關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履職十項(xiàng)措施要求,按照“五有”標(biāo)準(zhǔn),配備必要辦公設(shè)施設(shè)備;認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委配備不少于2名專職人員的要求,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委副書記專職;整合村紀(jì)檢小組和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職能,優(yōu)化村級(jí)紀(jì)檢小組人員配備,探索推行監(jiān)督任務(wù)項(xiàng)目化、清單化管理,提升履職能力,增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效。

          嚴(yán)格教育管理監(jiān)督。一是深化“XXXX”學(xué)習(xí)制度,推行“每周一學(xué)、每月一訓(xùn)、每季一講”,采取日常學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合、上掛學(xué)習(xí)與下沉鍛煉相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)戰(zhàn)練兵相結(jié)合等形式,加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉,提升履職能力。二是繼續(xù)推行紀(jì)委委員列席區(qū)紀(jì)委常委會(huì)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(派駐紀(jì)檢組)主要負(fù)責(zé)人每季度向區(qū)紀(jì)委常委會(huì)述職述責(zé)述廉、派駐紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人“XXXX”工作機(jī)制;強(qiáng)化紀(jì)委、監(jiān)委人員融合和工作磨合,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部理念認(rèn)同、思想認(rèn)同、作風(fēng)認(rèn)同、文化認(rèn)同,確保合編、合心、合力。三是強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)部作風(fēng)巡察和監(jiān)督檢查,加大問責(zé)處置力度,對(duì)站位不高、學(xué)習(xí)不深、能力不足、作風(fēng)不實(shí)的,綜合采取組織處理等措施予以處置,對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題線索,優(yōu)先從快核查,嚴(yán)肅查處以案謀私、瞞案不報(bào)、壓案不查等行為,堅(jiān)決防止“燈下黑”。

          同志們,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)同志為核心的黨中央周圍,在市紀(jì)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,砥礪前行,認(rèn)真履行好黨和人民賦予的光榮使命,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著、以越是艱險(xiǎn)越向前的英雄氣魄和狹路相逢勇者勝的斗爭(zhēng)精神,奮力奪取反腐敗斗爭(zhēng)新勝利,不斷鞏固發(fā)展良好政治生態(tài),為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)美麗繁榮和諧XX作出新的更大貢獻(xiàn)!

          第2篇

          同志們:

          我代表區(qū)紀(jì)委常委會(huì)向三屆四次全體會(huì)議作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。

          這次全會(huì)的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委九屆四次全會(huì)、市紀(jì)委十一屆五次全會(huì)和區(qū)委三屆四次全會(huì)的部署,總結(jié)20xx年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署今年的工作任務(wù)。

          一、20xx年工作回顧

          一年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織按照市紀(jì)委和區(qū)委、區(qū)政府的部署及要求,認(rèn)真履行職責(zé),不斷創(chuàng)新工作思路,教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治等各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),取得了新成效。

          (一)圍繞構(gòu)建懲防體系,認(rèn)真抓好《工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí)。中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-20xx年工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》、市委《實(shí)施意見》頒布后,區(qū)紀(jì)委協(xié)助區(qū)委及時(shí)制定了《實(shí)施方案》,并將重點(diǎn)任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到各職能部門,做到了目標(biāo)任務(wù)明確,責(zé)任清楚。為加強(qiáng)源頭預(yù)防,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定和完善了一系列反腐倡廉制度規(guī)定。法規(guī)工作被省紀(jì)委評(píng)為聯(lián)系點(diǎn)先進(jìn)單位。

          (二)大力加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉潔自律工作,領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為進(jìn)一步規(guī)范。堅(jiān)持集中教育與經(jīng)常教育相結(jié)合,示范教育與警示教育相結(jié)合,不斷提高教育的質(zhì)量和水平。同時(shí)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳報(bào)道,信息采用量列全市第一。按照市委關(guān)于深入開展“樹新風(fēng)正氣,促和諧發(fā)展”主題教育的部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在全區(qū)廣泛開展了樹“干事、為民、和諧、清廉”風(fēng)氣,建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、高效型、廉政型”機(jī)關(guān)活動(dòng)。通過抓教育、抓承諾、抓踐諾、抓評(píng)諾,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)。上半年,會(huì)同區(qū)檢察院組織開展了預(yù)防腐敗和職務(wù)犯罪專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),4千余名黨員干部參加了國(guó)家法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)和知識(shí)測(cè)試等活動(dòng),在全市預(yù)防腐敗和職務(wù)犯罪知識(shí)競(jìng)賽中我區(qū)代表隊(duì)獲得了決賽第一名。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委7號(hào)文件精神及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)在機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村得到廣泛開展,覆蓋面和影響力不斷擴(kuò)大。嚴(yán)格個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,將報(bào)告范圍擴(kuò)大到科長(zhǎng)。一年來,有18名領(lǐng)導(dǎo)干部將婚喪嫁娶、外出學(xué)習(xí)考察等情況及時(shí)向組織作出了請(qǐng)示和報(bào)告。加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)的審核與管理。對(duì)購(gòu)臵、更換公務(wù)用車進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對(duì)16個(gè)部門和事業(yè)單位購(gòu)臵公務(wù)用車情況進(jìn)行了審核。

          (三)狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié),采取“四抓四強(qiáng)化”措施,增強(qiáng)了黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)。年末,采取領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評(píng)議、個(gè)別談話、組織評(píng)定的方式,對(duì)全區(qū)鎮(zhèn)街、區(qū)直部門57個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和191名領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行了全面考核。圍繞重點(diǎn)工作,成立18個(gè)協(xié)調(diào)組,落實(shí)89項(xiàng)具體工作任務(wù)。通過加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,促使各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé),推動(dòng)協(xié)調(diào)組牽頭部門和參加部門各司其職,密切配合,促進(jìn)了各項(xiàng)反腐倡廉重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。

          (四)堅(jiān)持糾建并舉,維護(hù)了群眾的切身利益。深入開展治理教育亂收費(fèi),清理整頓無證幼兒園和亂辦班問題,認(rèn)真落實(shí)“一證、一卡、兩公開、四統(tǒng)一”的管理辦法,嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)和管理。組織相關(guān)部門對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)檢和暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的8個(gè)方面的問題,及時(shí)督促進(jìn)行整改。組織開展中央和省、市、區(qū)各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查,糾正5個(gè)方面的問題,保證了黨的農(nóng)村各項(xiàng)政策的落實(shí),切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益。

          (五)大力開展誠(chéng)信服務(wù)型綠園創(chuàng)建活動(dòng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境不斷優(yōu)化。圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“建設(shè)誠(chéng)信服務(wù)型綠園”的要求,出臺(tái)了為一汽、汽開區(qū)和軌道客車服務(wù)的實(shí)施意見,建立了為“兩廠一區(qū)”服務(wù)的生活基地,整治了“兩廠一區(qū)”周邊的環(huán)境,保證了“兩廠一區(qū)”的正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。組織召開“圍繞加快發(fā)展主旋律、唱響誠(chéng)信服務(wù)最強(qiáng)音”專題研討會(huì),舉辦區(qū)情形勢(shì)報(bào)告會(huì),組織機(jī)關(guān)147名中層領(lǐng)導(dǎo)干部、62名科長(zhǎng)“一對(duì)一”聯(lián)系企業(yè),推行“項(xiàng)目審批代辦制”服務(wù),開展“誠(chéng)信服務(wù)宣傳月”活動(dòng),編印《誠(chéng)信服務(wù)指導(dǎo)手冊(cè)》,召開活動(dòng)成果報(bào)告會(huì),舉辦活動(dòng)成果圖片展,推動(dòng)了活動(dòng)開展。誠(chéng)信服務(wù)活動(dòng)成效明顯,各級(jí)干部為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng),共為企業(yè)解決各類訴求和問題62件,使全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境得到進(jìn)一步改善。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)中心的監(jiān)管,實(shí)行“一窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”,目前已有18個(gè)部門和單位的85個(gè)審批服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)入?yún)^(qū)政務(wù)大廳集中辦理。對(duì)軟環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范管理,對(duì)不適合繼續(xù)做“監(jiān)測(cè)點(diǎn)”工作的7個(gè)單位及時(shí)進(jìn)行了調(diào)換。拓寬群眾訴求渠道,共受理涉軟投訴舉報(bào)問題15件,全部辦結(jié)。圍繞軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè),認(rèn)真組織開展評(píng)議部門和鎮(zhèn)站、辦、所及重點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人活動(dòng),群眾滿意率分別達(dá)到97.11%、96.2%和93.9%以上,成為群眾滿意部門、群眾滿意站辦所、群眾滿意科長(zhǎng)。軟環(huán)境建設(shè)工作被市委、市政府評(píng)為先進(jìn)集體。

          (六)圍繞促進(jìn)正確行使權(quán)力,加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,圍繞事前、事中和事后等環(huán)節(jié),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序的落實(shí)。堅(jiān)持開展讀文思廉、“省身日”和崗前廉政教育,做到教育在先。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政談話制度,區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同各部門主要負(fù)責(zé)人談話10人次,誡勉談話8人次,同新提拔的中層領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話12人次,切實(shí)發(fā)揮了教育和保護(hù)干部的作用。深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和村務(wù)公開。區(qū)委常委班子帶頭加強(qiáng)自身建設(shè),創(chuàng)新區(qū)委決策議事規(guī)則,吸收普通群眾旁聽常委會(huì),增強(qiáng)了群眾對(duì)區(qū)委工作的知曉、參與、監(jiān)督程度。這一做法得到了省市紀(jì)委的認(rèn)可。

          (七)健全完善制度,促進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施細(xì)則》,針對(duì)農(nóng)村集體組織資產(chǎn)處理不當(dāng)引發(fā)上訪問題,制定了《農(nóng)村集體組織資產(chǎn)管理制度》。通過宣傳教育、完善制度、監(jiān)督檢查,較好地解決了農(nóng)村基層黨組織和黨員干部在思想紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題。

          (八)嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),信訪舉報(bào)和案件檢查、審理工作得到深化。積極拓展案件線索,認(rèn)真處理群眾來信來訪。制定了綠園區(qū)《查辦大案要案協(xié)調(diào)組工作制度》和《查辦大案要案協(xié)調(diào)組成員單位移送違紀(jì)違法案件線索工作職責(zé)》,加強(qiáng)與審計(jì)、公安、檢察、法院和行政執(zhí)法部門的協(xié)作,增強(qiáng)了查辦案件的合力。堅(jiān)持案件審理工作“二十四字”方針,確保了案件質(zhì)量。全年共受理群眾初信、初訪及電話舉報(bào)總計(jì)124件(起),查辦案件30件。處分30人,其中涉及處級(jí)干部3人、科級(jí)干部6人,移送司法機(jī)關(guān)2人。在查處的違紀(jì)案件中,大要案2件,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案7件,黨員干部違反廉潔自律規(guī)定案件4件,有4人受到了責(zé)任追究。查辦案件工作被省紀(jì)委評(píng)為2003-20xx年全省先進(jìn)集體,案件審理工作被省紀(jì)委評(píng)為2003-20xx年全省先進(jìn)單位。

          (九)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作,提高了監(jiān)督的整體效能。

          認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察和專項(xiàng)檢查,全區(qū)共立項(xiàng)30個(gè)。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府確定的9個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督服務(wù)。對(duì)政府采購(gòu)執(zhí)行、低保金政策落實(shí)和違法違規(guī)用地等情況組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,查出違紀(jì)金額45萬元,下達(dá)《監(jiān)察建議書》8份,協(xié)助建章立制3項(xiàng)。《關(guān)于對(duì)全區(qū)違法違規(guī)占地情況的執(zhí)法監(jiān)察》被省紀(jì)委評(píng)為優(yōu)秀執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目,被市紀(jì)委評(píng)為優(yōu)秀執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目一等獎(jiǎng)。執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作在省市經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)。

          (十)加強(qiáng)教育和管理,進(jìn)一步推進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察組織自身建設(shè)。區(qū)紀(jì)委按照“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、廉潔、高效”的要求,始終把工作的著眼點(diǎn)放在為全區(qū)中心工作服務(wù)上,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織和紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè),努力提高決策的民主化、科學(xué)化水平,努力實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新。在委局機(jī)關(guān),深入開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng);在系統(tǒng),深入開展“學(xué)習(xí)型組織”創(chuàng)建活動(dòng)。完善工作程序和工作制度,不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理,加大干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),使紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)有了明顯提高,辦公條件有了明顯改善。 在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心、重視下,紀(jì)檢監(jiān)察干部得到提拔和重用,同時(shí)又將優(yōu)秀干部選拔到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作,使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作力量得到加強(qiáng),這為我們開展好各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

          在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要敢于正視黨員、干部隊(duì)伍中存在的突出問題。主要表現(xiàn)在:一些部門和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)所屬的單位和干部不能進(jìn)行嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督,不能認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),致使有的干部違紀(jì)甚至違法。在廉潔自律方面,有的領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車、私用公車現(xiàn)象比較嚴(yán)重;有的單位、有的領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律觀念較差,重大事項(xiàng)不如實(shí)向組織請(qǐng)示報(bào)告。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)不正派,道德情趣低下。雖然這只是個(gè)別現(xiàn)象,但影響很壞。有的部門不顧上級(jí)多次重申,奢侈浪費(fèi)和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,私設(shè)“小金庫”的問題還比較突出。損害群眾利益的不正之風(fēng)仍然存在,群眾反映的熱點(diǎn)問題仍然沒有得到很好解決。在一些部門、單位和黨員、干部中,還存在著工作效率低下,不依法行政、不依法辦事和以權(quán)謀私等問題。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)仍顯薄弱,村務(wù)公開不及時(shí)、不到位,村級(jí)干部違規(guī)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)這些問題,我們要采取更加有力的措施,切實(shí)加以解決。

          二、20xx年工作主要任務(wù)

          20xx年,全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:按照十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委九屆四次全會(huì)、市紀(jì)委十一屆五次全會(huì)和區(qū)委三屆四次全會(huì)的部署,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以監(jiān)督檢查推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè),以落實(shí)《工作規(guī)劃》、完善懲防體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、開展主題實(shí)踐活動(dòng)為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織自身建設(shè),為推進(jìn)繁榮、生態(tài)、和諧綠園建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

          (一)進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)

          1、嚴(yán)明紀(jì)律,確保令行禁止。

          加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)違反政治紀(jì)律的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育;對(duì)屢教不改的,要作出組織處理;對(duì)造成嚴(yán)重后果的,要按黨紀(jì)國(guó)法予以懲處。

          加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)部門,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央和省、市加強(qiáng)宏觀調(diào)控特別是擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,開展對(duì)耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,開展對(duì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。落實(shí)《綠園區(qū)關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督服務(wù)的實(shí)施辦法》,開展對(duì)區(qū)委三屆四次全會(huì)提出的決策部署特別是重大項(xiàng)目建設(shè)和改善民生等重點(diǎn)工作落實(shí)情況及西部新城建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。

          認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)。著重抓好以下工作:嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等行為。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國(guó)外定居等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度,嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定發(fā)放住房補(bǔ)貼、以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)臵住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項(xiàng)目、企業(yè)改制、建設(shè)項(xiàng)目,為本人或特定關(guān)系人謀取私利。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請(qǐng)托,違反規(guī)定為對(duì)方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利,謀取不正當(dāng)利益。配合有關(guān)部門繼續(xù)開展治理“小金庫”和規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。糾正超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)新建和裝修辦公用房,以及超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用公務(wù)用車、領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車和私用公車的問題。從嚴(yán)審核干部出國(guó)(境)。各部門、各單位要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問題。

          2、加強(qiáng)黨性修養(yǎng),切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。繼續(xù)開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,落實(shí)省委關(guān)于“講黨性、保增長(zhǎng)、重民生、促穩(wěn)定”的要求,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)和基層進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

          進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng),樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。督促領(lǐng)導(dǎo)干部著力增強(qiáng)宗旨意識(shí),樹立為民風(fēng)氣,切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民;著力提高實(shí)踐能力,樹立良好學(xué)風(fēng),切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐;著力強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹立干事的風(fēng)氣,切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé);著力樹立正確政績(jī)觀,樹立務(wù)實(shí)風(fēng)氣,切實(shí)按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展;著力樹立正確利益觀,樹立清廉風(fēng)氣,切實(shí)把人民利益放在首位;著力增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念,樹立和諧風(fēng)氣,切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要特別注意督促領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,認(rèn)真解決作風(fēng)漂浮、弄虛作假、虛報(bào)浮夸等問題。發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念,真心實(shí)意地為群眾辦好事、辦實(shí)事,認(rèn)真解決脫離實(shí)際、脫離群眾的問題。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,認(rèn)真執(zhí)行中央和省、市、區(qū)有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,嚴(yán)格控制新建樓堂館所,規(guī)范公務(wù)接待,嚴(yán)禁用公款大吃大喝、集體旅游度假、出國(guó)(境)旅游和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng),認(rèn)真解決講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈浪費(fèi)的問題。

          進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。抓好《綠園區(qū)機(jī)關(guān)精細(xì)化管理實(shí)施意見》和《管理細(xì)則》的落實(shí),大力弘揚(yáng)干事、為民、和諧、清廉的風(fēng)氣,深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、高效型、廉政型機(jī)關(guān)建設(shè),廣泛開展基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意的“三滿意”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),配合有關(guān)部門開展督促檢查,努力促進(jìn)區(qū)直機(jī)關(guān)形成為基層、企業(yè)、群眾認(rèn)真辦事的機(jī)制、風(fēng)氣和環(huán)境。

          進(jìn)一步加強(qiáng)基層作風(fēng)和廉政建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村黨員干部的教育和監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)綠園區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的暫行規(guī)定》和《關(guān)于村級(jí)干部廉潔自律的規(guī)定》,切實(shí)解決農(nóng)村資產(chǎn)、資金、資源管理混亂和少數(shù)農(nóng)村黨員干部鋪張浪費(fèi)、借機(jī)斂財(cái)、辦事不公、與民爭(zhēng)利等突出問題。加強(qiáng)對(duì)中央和省、市、區(qū)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展重大原則、各項(xiàng)制度和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,保證黨的農(nóng)村政策落到實(shí)處。開展對(duì)農(nóng)村土地承包、土地征用、新農(nóng)村建設(shè)、村級(jí)組織選舉、泥草房改造、林權(quán)制度改革等情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處和糾正侵害農(nóng)民物質(zhì)利益、民主權(quán)利的突出問題。完善基層站所管理制度,規(guī)范執(zhí)法和收費(fèi)行為,強(qiáng)化服務(wù)功能。做好農(nóng)村信訪工作,暢通農(nóng)民訴求渠道,穩(wěn)妥處理群體性事件,積極化解矛盾。加強(qiáng)城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《綠園區(qū)關(guān)于社區(qū)干部廉潔自律的規(guī)定》,開展對(duì)公共資源營(yíng)業(yè)性收入、公共建設(shè)投入等資金使用情況的監(jiān)督檢查,建立健全民主議事決策制度和公開制度。

          3、深入開展專項(xiàng)治理,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。重點(diǎn)解決以下突出問題。一是開展食品藥品安全整治工作,嚴(yán)肅查處食品藥品安全事故,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保群眾飲食用藥安全。二是開展對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度,堅(jiān)決查處失職瀆職問題和事故背后的腐敗行為。三是認(rèn)真治理征地拆遷中損害群眾利益的問題,嚴(yán)肅處理不履行征地審批手續(xù)、征地補(bǔ)償不到位,甚至采取暴力手段強(qiáng)行侵占農(nóng)民土地等行為。四是加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合資金、新農(nóng)村建設(shè)資金、扶貧資金和救災(zāi)資金的監(jiān)管,嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)問題。

          繼續(xù)治理教育收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)中的突出問題。繼續(xù)治理公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益等問題。配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織的監(jiān)管,實(shí)行與行政主管部門脫鉤,規(guī)范其服務(wù)和收費(fèi)行為。認(rèn)真查處侵害農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益的問題,注意維護(hù)改制和破產(chǎn)企業(yè)職工的權(quán)益。繼續(xù)清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。健全維護(hù)群眾利益的相關(guān)制度,嚴(yán)格執(zhí)行糾風(fēng)工作目標(biāo)管理責(zé)任制。

          4、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。扎實(shí)開展“建設(shè)誠(chéng)信服務(wù)型綠園”活動(dòng)。制定20xx年建設(shè)誠(chéng)信服務(wù)型綠園活動(dòng)的實(shí)施辦法,進(jìn)一步細(xì)化今年誠(chéng)信服務(wù)工作任務(wù),延伸服務(wù)觸角,深化活動(dòng)內(nèi)涵。加強(qiáng)為“兩廠一區(qū)”服務(wù),深入“兩廠一區(qū)”征求意見,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好跟蹤服務(wù),保證“兩廠一區(qū)”的正常生產(chǎn)、生活。各部門、各單位要結(jié)合各自工作職能制定誠(chéng)信服務(wù)公開承諾,狠抓教育宣傳,進(jìn)一步密切聯(lián)系企業(yè),強(qiáng)化信息報(bào)送,建立企業(yè)檔案。誠(chéng)信服務(wù)辦公室要全面整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),以區(qū)長(zhǎng)公開電話和誠(chéng)信服務(wù)熱線為依托,搭建電話服務(wù)平臺(tái);以區(qū)政府網(wǎng)站為依托,搭建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái);以《綠園之聲》及其他新聞媒體為依托,搭建信息發(fā)布和輿論監(jiān)督平臺(tái)。要梳理企業(yè)和群眾反映比較集中的問題,督促相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決并及時(shí)反饋,逐步建立起公共服務(wù)平臺(tái),使誠(chéng)信服務(wù)資源讓全區(qū)的企業(yè)和群眾共享,切實(shí)把軟環(huán)境建設(shè)變?yōu)榉?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的硬措施。制定考核細(xì)則,對(duì)各部門、各單位開展誠(chéng)信服務(wù)活動(dòng)的整體情況給予綜合評(píng)價(jià),對(duì)優(yōu)秀服務(wù)單位、集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。以是否發(fā)生涉軟投訴舉報(bào)、信訪和行政訴訟案件為重要依據(jù),對(duì)與依法行政及誠(chéng)信服務(wù)相違背的現(xiàn)象,要追究責(zé)任,一查到底,決不姑息。深化行政審批權(quán)相對(duì)集中改革,逐步實(shí)現(xiàn)“一門受理、并聯(lián)審批、窗口傳遞、限時(shí)辦結(jié)、一口送達(dá)”。進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目建設(shè)綠色通道等制度,做到重大項(xiàng)目無障礙審批。加快電子政務(wù)和行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化效能監(jiān)察和責(zé)任追究。完善區(qū)政務(wù)中心功能,繼續(xù)督促行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)廳。深入開展清費(fèi)減負(fù)。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市明令禁止的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)清理擅自設(shè)立、提高、擴(kuò)大范圍、重復(fù)、強(qiáng)行收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),著力解決強(qiáng)行收費(fèi)、捆綁收費(fèi)、附加收費(fèi)以及只收費(fèi)不服務(wù)問題。嚴(yán)格規(guī)范行政行為。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法評(píng)議考核體系,嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任追究。嚴(yán)格規(guī)范司法行為。 12

          著力解決違反程序辦案、枉法裁判和涉法涉訴信訪案件糾案不徹底等問題,建立重大項(xiàng)目建設(shè)涉訴案件快捷辦理機(jī)制。拓寬監(jiān)督渠道。進(jìn)一步完善投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),建立快速反應(yīng)受理程序和處理機(jī)制。以基層、企業(yè)、群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)開展民主評(píng)議部門軟環(huán)境、政行風(fēng)和站辦所、重點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人活動(dòng)。加大涉軟案件查處力度,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止,執(zhí)法不公,吃拿卡要,亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,服務(wù)態(tài)度刁蠻,辦事拖拉等干擾、破壞軟環(huán)境的案件和問題。

          (二)進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)

          1、堅(jiān)持開展黨風(fēng)廉政教育。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識(shí)。開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,大力培養(yǎng)和樹立身邊的正面典型,使各個(gè)方面都有一些先進(jìn)典型。搞好警示教育活動(dòng),分批組織黨員干部到省、市警示教育基地接受教育,并且注意解剖身邊的反面典型,結(jié)合案例加強(qiáng)黨內(nèi)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。繼續(xù)開展算賬對(duì)比教育,使黨員、干部和有關(guān)人員清醒地認(rèn)識(shí)到做違紀(jì)違法的事情不應(yīng)當(dāng)、不值得、不合算。著力加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,加大培訓(xùn)工作力度,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,同領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用結(jié)合起來。擴(kuò)大教育范圍,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位的工作人員及其家屬和廣大群眾的教育。創(chuàng)新教育方法,針對(duì)黨員、干部出現(xiàn)的苗頭性和輕微違紀(jì)等問題,及時(shí)進(jìn)行談話提醒和 13

          訓(xùn)誡教育。加強(qiáng)對(duì)廉政文化示范點(diǎn)的指導(dǎo)和推廣工作,加強(qiáng)反腐倡廉宣傳工作和網(wǎng)上輿論引導(dǎo),大力營(yíng)造先進(jìn)的廉政文化氛圍。推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)和社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校廉政、廉潔文化建設(shè)工作。結(jié)合開展創(chuàng)建“三滿意”機(jī)關(guān)活動(dòng),大力推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。在社區(qū)的主要地點(diǎn)設(shè)廉政文化墻,營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。利用農(nóng)村文化大院,組織文藝演出。以雷鋒小學(xué)為示范點(diǎn),在全區(qū)中小學(xué)開展尊廉敬潔啟蒙教育。探索家庭助廉的新舉措,配合有關(guān)部門開展評(píng)選“廉潔家庭和廉內(nèi)助”活動(dòng)。

          2、加大查案力度。重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招投標(biāo)獲取非法利益的案件,非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取非法利益的案件。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件,買官賣官等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件,為黃、、毒和黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重破壞中央和省、市、區(qū)關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展重大政策措施實(shí)施的案件,嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,嚴(yán)重干擾和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的案件。加大對(duì)違紀(jì)違法人員及其親屬非法所得的追繳力度。

          堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案,嚴(yán)格執(zhí)行辦案紀(jì)律,嚴(yán)格履行辦案程序,強(qiáng)化案件監(jiān)督,嚴(yán)格案件線索和辦案流程管理。進(jìn)一步改進(jìn)信訪舉報(bào)和案件審理工作,認(rèn)真、及時(shí)辦理群眾來信來訪和電話舉報(bào),嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān),加大對(duì)受處分人員的跟蹤教育,逐步實(shí)現(xiàn)處后教育規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)對(duì)重大典型案件的剖析,認(rèn)真研究發(fā)案規(guī)律,提出建章立制、堵塞漏洞的意見和建議,充分發(fā)揮辦案的治本功能。

          加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,抓好綠園區(qū)《查辦大案要案協(xié)調(diào)組工作制度》和《查辦大案要案協(xié)調(diào)組成員單位移送違紀(jì)違法案件線索工作職責(zé)》的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)重大案件的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督辦,加強(qiáng)紀(jì)檢、審判、檢察、公安、監(jiān)察、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作配合,進(jìn)一步形成懲治腐敗的整體合力。

          深入開展治理商業(yè)專項(xiàng)工作。鞏固和擴(kuò)大自查自糾成果,認(rèn)真做好對(duì)突出問題的整改工作。重點(diǎn)查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)案件。

          3、推進(jìn)治本抓源頭工作,深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委《實(shí)施方案》,充分發(fā)揮區(qū)懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,加強(qiáng)重點(diǎn)聯(lián)系,形成工作合力,破解工作難題,推動(dòng)工作不斷深入。加大改革和制度創(chuàng)新力度,會(huì)同有關(guān)部門把規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、健全市場(chǎng)機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管懲處結(jié)合起來,力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破。重點(diǎn)抓好以下工作:一是認(rèn)真治理工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程招投標(biāo)管理法規(guī)制度,完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)舉報(bào)投訴處理機(jī)制,推行招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度,加強(qiáng)對(duì)政府投資工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)管。二是認(rèn)真治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的突出問題。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃許可、施工許可、開發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。三是認(rèn)真治理土地管理領(lǐng)域的突出問題。嚴(yán)肅處理土地管理和開發(fā)違紀(jì)違法行為。四是認(rèn)真治理司法領(lǐng)域的突出問題。深化司法體制改革,推進(jìn)司法公開,規(guī)范司法人員自由裁量權(quán)的行使。加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督。

          繼續(xù)配合有關(guān)部門,深化干部人事制度改革,完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位用人制度改革。深化財(cái)稅體制改革,增強(qiáng)預(yù)算管理透明度,加快將預(yù)算外管理的非稅收入納入預(yù)算管理。規(guī)范政府采購(gòu)行為,加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)工作的監(jiān)督。深化投資體制改革,實(shí)行政府投資項(xiàng)目代建制、公示制度。

          在深化改革的同時(shí),積極運(yùn)用現(xiàn)代管理和行之有效的傳統(tǒng)管理理念與方法,切實(shí)加強(qiáng)管理,堵塞漏洞。大力推行風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制,加強(qiáng)預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

          4、注重監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)綠園區(qū)《關(guān)于主要領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)不直接管”的規(guī)定》,各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部不直接分管財(cái)務(wù),不直接分管物資采購(gòu),不直接分管工程招投標(biāo),確保權(quán)力正確行使。發(fā)展黨內(nèi)民主,健全民主集中制,擴(kuò)大決策的民主公開程度,強(qiáng)化對(duì)決策過程的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)抓好“三重一大”事項(xiàng)的決策監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。深入落實(shí)黨風(fēng)廉政談話和提醒談話制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)地方黨委委 16

          員、紀(jì)委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢的制度。深入推行領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流制度。深入推進(jìn)黨務(wù)公開,以落實(shí)《關(guān)于提高區(qū)委、區(qū)政府工作群眾知曉、參與、監(jiān)督程度的實(shí)施意見》為重點(diǎn),全面推行黨的基層組織黨務(wù)公開。繼續(xù)推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。支持和保證人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。深化政務(wù)公開,加強(qiáng)對(duì)政府信息公開條例實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,積極推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。加大各鎮(zhèn)政務(wù)公開力度。深化村務(wù)公開,不斷拓展公共事業(yè)單位辦事公開工作領(lǐng)域。積極探索監(jiān)督關(guān)口前移的方式和途徑。充分利用軟環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)、公開電話、軟環(huán)境政行風(fēng)熱線和網(wǎng)站等途徑加強(qiáng)群眾監(jiān)督。重視和支持新聞媒體正確開展輿論監(jiān)督。建立有關(guān)部門參加的監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度,整合監(jiān)督資源,提出監(jiān)督對(duì)策,增強(qiáng)監(jiān)督的主動(dòng)性和針對(duì)性。

          積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,促進(jìn)政府廉政勤政、依法行政。加大執(zhí)法監(jiān)察力度,督促行政部門及其工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。加強(qiáng)廉政監(jiān)察,督促政府部門建立健全監(jiān)督制度,強(qiáng)化對(duì)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。積極開展效能監(jiān)察,制定《綠園區(qū)行政問責(zé)暫行辦法》,推動(dòng)政府部門改善行政管理,提高行政效能和服務(wù)水平。

          5、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)挑起“第一責(zé)任人”的政治職責(zé), 17

          認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,真正擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)建體系、改革治本、廉潔自律、教育管理監(jiān)督下屬干部和管好配偶子女及身邊工作人員等六方面責(zé)任。各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要知其任、出其力、盡其責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),當(dāng)好參謀助手,抓好監(jiān)督檢查,推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。嚴(yán)肅考核追究。進(jìn)一步健全考核機(jī)制,突出考核重點(diǎn),改進(jìn)考核方式,用好考核結(jié)果。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政“一票否決”制。嚴(yán)格執(zhí)行《綠園區(qū)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究辦法》,綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理,堅(jiān)決追究那些在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面嚴(yán)重失職、瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)決追究那些工作不力的相關(guān)人員。

          (三)進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織的自身建設(shè)

          1、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,自覺用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作各個(gè)方面。

          2、深入開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督,使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部始終保持謙虛謹(jǐn)慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì)的職業(yè)操守,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律,切實(shí)維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象。繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),不斷完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,堅(jiān)持干部輪崗、交流和辦案回避制度,形成加強(qiáng)自身建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),建立健全經(jīng)費(fèi)和裝備設(shè)施保障制度,夯實(shí)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的工作基礎(chǔ)。在嚴(yán)格要求的同時(shí),要在政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部。

          3、深入推進(jìn)創(chuàng)建文明單位和學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,堅(jiān)持工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化,著力在研究推進(jìn)工作落實(shí)、破解工作難題、創(chuàng)新工作成果上下力氣,不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、提出新對(duì)策、開創(chuàng)新局面。要加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)力度,拓寬視野,改善知識(shí)和能力結(jié)構(gòu),努力提高工作水平。要加強(qiáng)督促檢查和日常考核,完善述職述學(xué)等相關(guān)學(xué)習(xí)制度,切實(shí)形成創(chuàng)建文明單位和學(xué)習(xí)型組織的長(zhǎng)效機(jī)制。

          4、深入推行國(guó)際質(zhì)量管理體系。要深入學(xué)習(xí)國(guó)際質(zhì)量管理體系及相關(guān)管理基礎(chǔ)知識(shí),加強(qiáng)理論指導(dǎo),完善操作規(guī)程,健全運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化總體控制,力求取得實(shí)效。

          同志們,在綠園區(qū)乘勢(shì)而上、開拓創(chuàng)新、全面爭(zhēng)先的發(fā)展進(jìn)程中,反腐倡廉的任務(wù)仍然十分艱巨。我們一定要在市紀(jì)委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,奮發(fā)有為,努力取得反腐倡廉建設(shè)新成效,為把綠園建設(shè)得更加美好做出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接建國(guó)60周年!

          第3篇

          紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告

            一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高懲治和預(yù)防腐敗的認(rèn)識(shí)

            今年,我局堅(jiān)持以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),結(jié)合單位工作的實(shí)際,特別是結(jié)合“深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”的開展,大力進(jìn)行了思想政治和反腐倡廉教育活動(dòng),使全局干部、職工辯別是非的能力得到了全面的提高。

            1、以思想政治教育為重點(diǎn),全面提高全局干部、職工的思想政治水平,我局堅(jiān)持每周五集中學(xué)習(xí)活動(dòng),組織干部、職工學(xué)習(xí)政治理論,特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀教育讀本》,同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨風(fēng)廉政教育文件精神,并要求全局干部帶頭寫心得,認(rèn)真做筆記,每位干部不少于2萬字,使全局干部、職工的政治素質(zhì)有較大的提高。

            2、以反腐倡廉教育為主線,全面提高全局干部、職工的拒腐防變能力。今年,我局加強(qiáng)對(duì)黨員干部反腐倡廉的教育活動(dòng),組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及中紀(jì)委提出的四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求和《兩個(gè)條例》等,通過學(xué)習(xí)使大家增強(qiáng)廉潔自律、勤政為民的意識(shí),在思想上筑起了腐敗的防線,樹立了正確的權(quán)力觀,從而能夠自覺抵制各種剝削階級(jí)腐配思想的侵蝕,增強(qiáng)拒腐防變能力,廣大干部、職工精神面貌、工作作風(fēng)都比以前有所改善,工作效率明顯提高。

            二、健全制度,做到預(yù)防為主,防治結(jié)合

            房地產(chǎn)管理工作涉及面廣,工作性質(zhì)特殊,特別是隨著縣城“五大新區(qū)”的拓展,房管工作工作面更寬更廣更艱巨。為此,在XX年我們進(jìn)一步完善了行政審批制度、財(cái)務(wù)制度、人事制度等,認(rèn)真執(zhí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等,從而使我局的工作逐步向制度化、法制化的軌道運(yùn)行。

            1、堅(jiān)持教育在先、預(yù)防在前。組織開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件和反腐教育,建立和完善防范機(jī)制。同時(shí)不斷加強(qiáng)行風(fēng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度,認(rèn)真開展了批評(píng)和自我批評(píng)。

            2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于提高機(jī)關(guān)工作效能、效率和效益,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境的重要決定,我局積極開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),全力提高全局干部、職工的整體素質(zhì),充分調(diào)動(dòng)干部、職工的工作積極性、主動(dòng)性。

            3、堅(jiān)持重大事項(xiàng)項(xiàng)集體討論制度。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持每周一召開辦公會(huì)議,重大事項(xiàng)集體研究決定,班子成員間互相溝通、交流、交心通氣,充分發(fā)揮民主。

            4、推行了行政審批制度改革。我局在結(jié)合《行政許可法》實(shí)施對(duì)單位所有行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)范,建立了辦證服務(wù)大廳,進(jìn)一步規(guī)范審批行為,公開辦事程序,簡(jiǎn)單手續(xù),提高了辦事效率,增加了工作透明度。凡取消的審批事項(xiàng),收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決執(zhí)行到位。

            5、進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度管理。認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”管理的各項(xiàng)規(guī)定,預(yù)防了貪污、挪用、坐收坐支行為的發(fā)生,同時(shí)我局嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定管理好物業(yè)維修基金。

            三、增加力度,深入開展了反腐倡廉工作

            1、認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,局領(lǐng)導(dǎo)班子按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)”的要求,在抓好分管業(yè)務(wù)工作時(shí),積極抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,做到誰主管、誰負(fù)責(zé),各股、室、辦、所中層干部也能按照“一崗雙責(zé)”的要求抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)抓好本單位、本部門的廉政建設(shè)。

            2、加強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè)工作。今年,我局進(jìn)一步建立和健全了《縣房管局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》和《縣房管局行風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見》,對(duì)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了全面具體的部署。通過一年來的實(shí)施,局機(jī)關(guān)及所屬單位的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)得到明顯的改善,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改觀,服務(wù)水平和辦事效率得到較大提高。

            3、堅(jiān)決糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)。強(qiáng)化部門行風(fēng)建設(shè),把查處行業(yè)違規(guī)違紀(jì)行為作為一項(xiàng)重大工作來抓,堅(jiān)決剎住行業(yè)內(nèi)歪風(fēng)邪氣。針對(duì)局下屬單位胡小羊收受物品抵繳規(guī)費(fèi)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,給予行政記大過處分。并以此為反面教材,舉一反三,在全局上下進(jìn)行了警示教育,收到了良好效果。

            4、紀(jì)檢監(jiān)察干部自身素質(zhì)得到提高。不斷加強(qiáng)了局紀(jì)檢干部自身的政治理論學(xué)習(xí)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),進(jìn)一步用理論和業(yè)務(wù)武裝頭腦,指導(dǎo)工作。同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察干部在平時(shí)的工作中深入實(shí)際,認(rèn)真開展調(diào)查研究,不斷在實(shí)踐中鍛煉自己,提高自身,樹立了紀(jì)檢監(jiān)察干部有為有位的良好形象。

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