
在全市鐵路護路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話
- 更新時間:2021-03-05 16:53:30
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工作報告
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在全市鐵路護路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話第1篇
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究同意,今天在這里召開全市鐵路護路聯(lián)防工作現(xiàn)場會。會議的主要任務(wù)是總結(jié)交流鐵路護路聯(lián)防工作經(jīng)驗,認真分析鐵路護路聯(lián)防工作面臨的形勢,安排部署我市 “省級平安鐵路示范縣市” 創(chuàng)建工作。會前,我們集中參觀了武勝關(guān)鎮(zhèn)護路辦、東河中學、黃崗村及廣水新火車站平安鐵路創(chuàng)建工作情況,感受了現(xiàn)場,查看了資料。剛才,涉鐵五鎮(zhèn)匯報了前期工作,鐵路派出所通報了鐵路沿線治安狀況,徐光普同志對創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”作了具體安排,希望大家以這次現(xiàn)場會為契機,強化領(lǐng)導(dǎo),扎實工作,縱深推進平安鐵路創(chuàng)建工作。下面,我就創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”強調(diào)三點意見。
一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗,堅定創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”的自信心
去年以來,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市綜治委進一步加大鐵路護路聯(lián)防工作力度,鐵路、公安、工商、城管等相關(guān)職能部門密切配合,鐵路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處高度重視,廣大人民群眾積極參與,各項工作措施逐步落實,鐵路護路聯(lián)防工作扎實推進,上半年已順利通過省護路辦的督查。
一是涉鐵矛盾得到有效化解。涉鐵沿線和鐵路部門圍繞征地拆遷、勞資關(guān)系等突出問題,定期和不定期開展涉鐵矛盾糾紛的大排查、大調(diào)處活動。在全面了解和掌握涉鐵矛盾糾紛總體情況的同時,利用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等多種手段,從源頭上開展深入細致的化解工作,成功把7起涉鐵矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
二是重點整治取得明顯效果。深入持久地開展嚴打整治工作,對重點線路、重點區(qū)段、“三小”網(wǎng)點開展了專項整治,依法嚴厲打擊破壞、拆盜鐵路設(shè)施器材等嚴重危及鐵路運輸安全的違法犯罪活動。涉鐵5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共排查出涉鐵突出治安問題5個,整治治安亂點5處,查處治安案件2起,清理廢舊金屬站點26個,取締非法經(jīng)營站點3個,與大牲畜養(yǎng)殖戶、“五殘對象”簽訂治安管理協(xié)議書442份,有效維護了鐵路周邊的治安環(huán)境。
三是治安巡邏得到明顯加強。地鐵雙方挑選護路工作熱情高、身體素質(zhì)好、責任心強的人員,落實專職巡邏隊員38人,護路隊員99人,配備統(tǒng)一的服裝、袖標、對講機,嚴格管理,嚴格考核,按所轄區(qū)域劃分責任地段,確保了鐵路沿線治安秩序穩(wěn)定。漢丹線實現(xiàn)連續(xù)300多天無路外傷亡,現(xiàn)在每天都在刷新鐵路安全行車記錄。
四是輿論宣傳形成濃厚氛圍。運用多種形式深入開展“無路外傷亡事故、保行車安全、創(chuàng)建和諧鐵路”宣傳教育活動,堅持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合,普遍宣傳與重點宣傳相結(jié)合,特別是在鐵路沿線的村、社區(qū)、企事業(yè)單位、中小學校當中,加強鐵路安全知識的宣傳,強化市民和中小學生知路、愛路、護路、自我保護意識教育。結(jié)合3月份綜治宣傳月活動,各地發(fā)放《鐵路護路聯(lián)防工作手冊》、《鐵路護路聯(lián)防知識問答》、《鐵路法》等宣傳資料、張貼《致全體市民和外出人員的一封信》共1萬余份,進一步營造了愛路護路、群防群治的濃厚氛圍,提高了地鐵聯(lián)防工作水平。
五是領(lǐng)導(dǎo)責任得到全面落實。市護路領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每季度和敏感時期研究地鐵聯(lián)防工作,解決實際問題。建立了目標管理責任機制,層層簽訂了地鐵聯(lián)防目標管理責任書;完善了地鐵聯(lián)防例會制、聯(lián)席會議制度、案件聯(lián)辦制、情況通報制等長效機制,認真分析和掌握治安狀況,對各類問題做到了早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,確保了我市境內(nèi)鐵路安全暢通。武勝關(guān)鎮(zhèn)黨委政府主要負責人高度重視地鐵聯(lián)防工作,投入400多萬元擴建了新火車站站前廣場,設(shè)立站前廣場綜治辦,重點整治了亂停亂靠等交通營運秩序,規(guī)范了市場經(jīng)營秩序。在很大程度上消除了治安和安全隱患。
這些成績的取得歸功于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),歸功于地鐵雙方的共同努力和辛勤工作,在此,我代表市委、市政府向在座的各位表示衷心的感謝!
二、剖析問題,深化認識,增強創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”的責任感
在充分肯定創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”工作取得的階段性成果的同時,我們也清醒地看到我市地鐵聯(lián)防工作也存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是平安鐵路創(chuàng)建的力度不大,輿論宣傳氛圍有待進一步加強;二是地鐵聯(lián)防基層基礎(chǔ)還很薄弱,長效機制有待進一步完善;三是重點整治不夠到位,拆盜鐵路防護網(wǎng)的行為還時有發(fā)生,“三小”網(wǎng)點的管理有待進一步加強,新火車站站前廣場管理有待進一步規(guī)范;四是人畜上道、農(nóng)戶燒荒引發(fā)森林火災(zāi)等影響行車安全的行為仍有發(fā)生,群眾愛路護路意識有待增強;五是地鐵聯(lián)創(chuàng)以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門齊抓共管的合力有待進一步加大。
推動這些問題的解決,必須充分認識創(chuàng)建平安鐵路的重要意義,進一步增強守土有責的責任意識,進一步增強確保轄區(qū)鐵路安全暢通的政治責任感。
一是要站在推進廣水跨越發(fā)展的高度,充分認識創(chuàng)建平安鐵路的重要性。鐵路是國民經(jīng)濟的命脈,對促進經(jīng)濟社會發(fā)展有著舉足輕重的作用。廣水要重返縣域經(jīng)濟20強,必須充分發(fā)揮鐵路的重要支撐作用。
二是要站在構(gòu)建和諧廣水的高度,充分認識創(chuàng)建平安鐵路的重要性。我市地處鄂豫兩省邊界,鐵路護路聯(lián)防工作歷來受到中央和省護路辦領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,中央綜治辦主任陳翼平曾先后多次到廣水火車站視察工作。確保境內(nèi)鐵路安全暢通無論在政治上,還是在推進和諧社會進程上都有著重要意義,一刻也不能放松。
三是要站在創(chuàng)新社會管理的高度,充分認識創(chuàng)建平安鐵路的重要性。創(chuàng)新社會管理已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略,中央和省委多次研究和部署這項工作。我們所從事的鐵路護路聯(lián)防工作也是社會管理的一部分,也是社會管理創(chuàng)新的內(nèi)容之一,從這個意義上講,我們也要扎實做好地鐵聯(lián)防工作,務(wù)求實效。
三、突出重點,硬化措施,掀起創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”的新高潮
今年是創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”的收官之年。我們要推廣武勝關(guān)鎮(zhèn)的作法,在創(chuàng)建工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上,乘勝而進,乘勢而上,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,迅速掀起創(chuàng)建工作新高潮,努力把鐵路沿線建成綜治工作措施得力的率先區(qū)域、平安建設(shè)工作的示范區(qū)域和治安長期穩(wěn)定的模范區(qū)域。
一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo),在提升護路聯(lián)防能力上實現(xiàn)新突破。涉鐵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處一定要增強政治敏銳性和政治責任感,站在保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度,把確保轄區(qū)鐵路安全暢通作為義不容辭的重大責任,從思想上、組織上和物質(zhì)保障上全面加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅持把創(chuàng)建工作與“創(chuàng)建省級優(yōu)秀平安縣市”建設(shè)同安排、同部署、同檢查。要實行護路領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期、定點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,落實創(chuàng)建責任,加強督查考核,嚴格獎懲兌現(xiàn),強力推進創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。
二是要落實防范措施,在安全保衛(wèi)工作上實現(xiàn)新突破。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關(guān)部門一定要把做好敏感時期的鐵路安全保衛(wèi)工作,作為今年鐵路護路聯(lián)防工作的重中之重。要制定完善安全保衛(wèi)和處置突發(fā)事件工作預(yù)案,切實把安全和防范措施分解到具體單位和責任人,落實工作措施,逐案妥善解決涉鐵矛盾糾紛,加大人防、物防、技防投入力度,落實重點對象管控措施,最大限度地消除不和諧、不穩(wěn)定的因素,力求做到萬無一失。
三是要加大整治力度,在改進鐵路沿線治安面貌上實現(xiàn)新突破。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關(guān)部門要與鐵路派出所緊密配合、聯(lián)合作戰(zhàn),認真組織開展治安隱患大排查、大整治行動。重點整治新火車站站前廣場治安秩序,整治鐵路沿線廢舊金屬收購站點,整治涉鐵民爆物品的儲、運、銷各個環(huán)節(jié),整治沿線出租房屋,進一步健全鐵路巡防網(wǎng)絡(luò)和機制,落實壓減路外傷亡措施,始終保持對涉鐵違法犯罪的高壓態(tài)勢,力求鐵路沿線社會治安取得明顯進步。
四是要堅持齊抓共管,在形成創(chuàng)建合力上實現(xiàn)新突破。要堅持綜治協(xié)調(diào),部門參與,齊抓共管,形成合力,充分發(fā)揮護路聯(lián)防各成員單位的職能作用,進一步明確創(chuàng)建責任和任務(wù),嚴格檢查,獎優(yōu)罰劣,推動各成員單位切實擔負起護路聯(lián)防的相關(guān)責任。
五是要加強宣傳教育,在營造輿論氛圍上實現(xiàn)新突破。要采取多種形式,通過開展送法送政策下鄉(xiāng)進行面對面的宣傳,舉辦活動評選“愛路護路小衛(wèi)士”進行針對性的宣傳,開辟櫥窗、電視專欄進行立體宣傳,全方位、多層次宣傳愛路護路知識,形成強大的輿論陣容,讓全社會都理解、支持、參與愛路護路工作,進一步夯實“省級平安鐵路示范縣市”創(chuàng)建工作的社會基礎(chǔ)。
同志們,確保鐵路大動脈的安全暢通,責任重于泰山,爭創(chuàng)“省級平安鐵路示范縣市”工作時間緊,任務(wù)重,讓我們以這次會議為新的起點,再添措施,再鼓干勁,再加力度,扎扎實實把平安鐵路創(chuàng)建工作引向深入,努力營造安定有序、暢通和諧的鐵路運輸環(huán)境,為實現(xiàn)廣水經(jīng)濟跨越式發(fā)展創(chuàng)建良好的外部環(huán)境和治安環(huán)境。
武勝關(guān)鎮(zhèn)黨委政府為這次會議的召開做了大量的工作,在此,讓我們以熱烈的掌聲對他們的辛勤勞動表示衷心的感謝!
在全市鐵路護路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話第2篇
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,市綜治委今天在_縣召開全市鐵路護路聯(lián)防工作現(xiàn)場會。會議的主題是深入貫徹落實“__”重要思想和黨的_大精神,總結(jié)、交流鐵路護路聯(lián)防工作經(jīng)驗,研究部署新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動。借此機會,我代表市委、市政府,向所有在鐵路護路戰(zhàn)線上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以親切的問候和衷心的感謝!希望大家以這次現(xiàn)場會為契機,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,扎實工作,為維護鐵路治安的長期穩(wěn)定,再接再厲,取得更大的成績。
今年上半年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(區(qū))綜治委進一步加大了鐵路護路聯(lián)防工作的力度,鐵路部門和公安機關(guān)密切配合,鐵路沿線地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,廣大人民群眾積極參與,各項工作措施逐步落實,為維護鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定,確保鐵路大動脈的安全暢通,作出了積極貢獻。今天上午我們現(xiàn)場參觀學習了_縣洛滿鎮(zhèn)、_村鐵路護路聯(lián)防工作做法。剛才,_縣、_鎮(zhèn)、_村等3個單位分別介紹了縣、鄉(xiāng)、村三級護路聯(lián)防工作經(jīng)驗,他們的經(jīng)驗和做法很好;市政法委副書記_x實事求是地總結(jié)了今年以來我市鐵路護路聯(lián)防工作,并對今后三年開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線工作作出了動員和部署,我完全贊成;x鐵公安處的領(lǐng)導(dǎo)分析了當前我市鐵路沿線治安穩(wěn)定形勢,_x護路辦領(lǐng)導(dǎo)對下一步鐵路護路聯(lián)防工作提出了具體要求,我們要認真領(lǐng)會抓好落實。會后,鐵路沿線各級黨委、政府,綜治、鐵路、公安等部門要認真?zhèn)鬟_這次會議精神,落實會議提出的各項工作任務(wù)。
下面,我就如何進一步加強鐵路護路聯(lián)防工作談幾點意見:
一、進一步興起學習貫徹“__”重要思想新高潮,增強做好鐵路護路聯(lián)防工作的自覺性
二、充分認識鐵路護路聯(lián)防工作的重要性和長期性,不斷提高鐵路護路聯(lián)防工作水平
鐵路護路聯(lián)防工作是一項重要的政治任務(wù),維護鐵路治安是《鐵路法》賦予地方各級黨委、政府義不容辭的職責和義務(wù),各級黨委、政府要從這一高度來提高對鐵路護路聯(lián)防工作的認識;切實從維護社會政治穩(wěn)定的大局,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)中心的大局來認識這項工作。只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視了,各級各部門的積極性才能提高,齊抓共管的局面才能形成。維護鐵路治安不是一朝一夕的事,同志們要樹立長期作戰(zhàn)的思想,一如既往地重視和支持這項工作,把它作為社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容,切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實好責任制和責任追究制,對工作不力,鐵路治安問題突出的,要堅決實行“一票否決”,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,加大對履職不嚴的責任追究力度,配合綜治機構(gòu)搞好監(jiān)督檢查工作。同志們,搞好鐵路護路聯(lián)防工作,要堅持從實際出發(fā),根據(jù)鐵路沿線治安形勢的變化,探索建立經(jīng)常性的工作機制,要立足于長效治理,著重在四個方面下功夫:一是在準確判斷鐵路治安形勢上下功夫。要及時、全面、準確地搜集鐵路治安信息,進行審慎、科學的研究,牢牢掌握主動權(quán),做到信息暢通、決策準確、部署周密。二是在增強針對性和實效性上下功夫。要根據(jù)鐵路治安形勢,實事求是地確定打擊整治的重點和打擊的方式,堅持什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪,什么地方治安混亂就集中整治什么地方,什么方式更為有效就選擇什么樣的打擊整治方式,做到重點突出,目標明確,措施得當,效果顯著。三是在正確執(zhí)行政策上下功夫。該重判的一定要重判,該輕處的要給予輕處,切實做到打得穩(wěn)、打得準、打得狠,使犯罪分子依法受到懲處,使無辜者依法得到保護。使治安混亂的地段得到有效治理。四是在加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各方上下功夫。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級政法委和綜治委要加強協(xié)調(diào),敢于協(xié)調(diào),路地護路聯(lián)防部門要進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,密切配合,協(xié)調(diào)一致,形成合力,切實提高鐵路護路聯(lián)防質(zhì)量和實效。
三、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全文明鐵道線工作,落實鐵路護路聯(lián)防工作的各項措施
開展創(chuàng)建安全文明鐵道線活動是基層安全創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,也是搞好政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和維護社會穩(wěn)定的一項重要內(nèi)容。各縣(區(qū))要進一步加大創(chuàng)建的力度,按照《_市_-_年創(chuàng)建安全文明鐵道線工作方案》抓好各項工作的落實。一要抓好思想落實。充分認識創(chuàng)安活動的重要性,正確處理創(chuàng)安與各項工作的關(guān)系,從思想上把工作重點放在創(chuàng)安活動上來。二要抓好組織落實。做好創(chuàng)安工作,重點在基層,難點也在基層。要切實加強基層黨組織建設(shè)、群眾自治組織建設(shè)、基層政法組織和綜合治理組織建設(shè),加強群防群治隊伍建設(shè),完善基層防控網(wǎng)絡(luò),在人力、物力、財力等方面向基層傾斜。對基層工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取有力措施,認真加以解決。三要抓好制度落實。各縣(區(qū))要按照這次會議的要求,對鐵路護路聯(lián)防工作的各項制度進行認真檢查,對照市鐵路護路辦下發(fā)的文件制度匯編,結(jié)合轄區(qū)實際制定和完善各種制度,使各項制度不斷完善和落實。四要抓好責任落實。嚴格執(zhí)行鐵路護路聯(lián)防責任制,完善責任追究制和獎懲機制,要細化責任分解,把領(lǐng)導(dǎo)責任、部門責任和單位責任真正落到實處。
四、認真總結(jié)運用成功的經(jīng)驗指導(dǎo)工作,與時俱進,積極探索加強鐵路護路聯(lián)防工作的新路子
今天,我們在_縣召開這個現(xiàn)場會,參觀學習縣鐵路護路聯(lián)防工作的做法,旨在推廣_縣在三年創(chuàng)建安全文明鐵道線活動和開展鐵路護路規(guī)范化建設(shè)中,取得的好經(jīng)驗,這些經(jīng)驗對我們下一步開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動具有一定的指導(dǎo)意義。學習運用鐵路護路的經(jīng)驗,應(yīng)著重把握好兩點:一是堅持一切從實際出發(fā)。我市各地的情況差別較大,各縣區(qū)一定要認真分析本轄區(qū)鐵路護路聯(lián)防工作的現(xiàn)狀、特點和規(guī)律,具體問題具體對待,使這些基本經(jīng)驗在本轄區(qū)開花結(jié)果,發(fā)揚光大。二是堅持與時俱進。進入新世紀、新階段,鐵路護路工作面臨越來越多的新情況和新問題。我們既要學習運用已有經(jīng)驗,又要根據(jù)鐵路治安形勢的變化,結(jié)合推進司法體制改革,不斷探索新辦法、新措施,不斷拓展鐵路護路聯(lián)防工作的新路子。
最后,我講一下會議精神的傳達貫徹問題。這次會議既是對今年以來鐵路護路聯(lián)防工作的總結(jié),也是對今后一個時期進一步加強和改進鐵路護路聯(lián)防工作和新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動的動員部署。各縣(區(qū))要抓緊傳達貫徹落實。一是要及時向縣(區(qū))黨委、政府匯報會議精神,并結(jié)合實際研究貫徹意見。二是要認真分析本轄區(qū)開展鐵路護路聯(lián)防工作的情況和問題,總結(jié)護路聯(lián)防工作經(jīng)驗,要深入基層,調(diào)查研究,面對新形勢,提出進一步加強和改進鐵路護路聯(lián)防工作的具體措施,并積極組織實施,狠抓工作落實,努力開創(chuàng)鐵路護路聯(lián)防工作的新局面,讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿意。
同志們,加強鐵路護路聯(lián)防工作,維護社會穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨而光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“__”重要思想為指導(dǎo),認真學習黨的_大精神,解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為維護鐵路長治久安,作出新的更大的貢獻!
_縣委、縣政府和縣委政法委,為這次會議的召開做了大量的準備工作,使會議達到了預(yù)期的目的,讓我們大家以熱烈的掌聲對他們的辛勤勞動表示衷心的感謝!
在全市鐵路護路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話第3篇
同志們:
在年末歲尾各項工作繁忙之際,我們召開這次全省護路辦主任會議,主要基于三個方面考慮:一是表彰四年來護路聯(lián)防工作先進集體和先進個人;二是總結(jié)回顧世博亞運安保工作;三是交流今年護路聯(lián)防工作情況,安排部署當前和今后一個時期的護路聯(lián)防工作。下面,我重點講兩個方面問題:
一、2010年簡要情況及主要成效
2010年,是我省鐵路大建設(shè)大發(fā)展的一年,也是我省鐵路護路聯(lián)防工作全面加強和改進的一年。全省各級護路聯(lián)防組織,按照中央綜治委鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省綜治委的部署要求,深入推進新線治安防范、涉路矛盾化解、護路模式創(chuàng)新“三項重點工作”,有力確保了鐵路沿線治安穩(wěn)定和鐵路運輸安全暢通。全省鐵路護路聯(lián)防形勢很好好,沒有發(fā)生大的有影響的問題。主要取得了七個方面的成效:
1.京滬高鐵建設(shè)治安防范邁出新步伐。主要抓了三項工作:一是會同省公安廳、濟鐵公安局(處)、京滬高鐵濟南指揮部和十六工程局、中鐵建等施工單位,深入棗莊、濟寧、泰安等市13個縣(市區(qū))現(xiàn)場調(diào)研檢查。二是全面介入京滬高鐵先導(dǎo)段(棗莊)聯(lián)調(diào)聯(lián)試安全保障工作,召開先導(dǎo)段一市5縣(市區(qū))“高鐵聯(lián)調(diào)聯(lián)試安全保障聯(lián)席會議”,部署落實了5項措施,保障了先導(dǎo)段聯(lián)調(diào)聯(lián)試運營安全和一流速度的創(chuàng)出。三是制定下發(fā)《京滬高鐵建設(shè)山東段沿線治安聯(lián)合整治行動工作方案》,路地配合,破獲偷盜高鐵施工器材案件27起,其中破獲的京滬高鐵曲阜段特大盜竊案,共抓獲犯罪嫌疑人5人,涉案金額近6萬元。
2.膠濟客專護路聯(lián)防進一步鞏固加強。按照膠濟客專治安防范“高一格、嚴一檔”要求,健全了保障體系,制定了三項措施:一是落實了8項20條治安防范、護路保障措施。二是購置配備護路對講機230臺,與鐵路派出所同頻。三是按照護路員月/人均100元標準,增加膠濟客專沿線青島、濰坊、淄博、濟南4市護路聯(lián)防考核費用,今年一次性增加4市考核費用達80余萬。膠濟客專護路聯(lián)防經(jīng)驗做法被中央護路辦《全國鐵路護路聯(lián)防工作動態(tài)》刊用。
3.電氣化改造開通運營治安整治成果豐碩。開展了兩次集中整治活動:一是圍繞菏兗日電氣化鐵路開通運營,組織開展為期一個月的集中整治活動,6月22日在臨沂召開整治會議,日照、臨沂、濟寧、菏澤4市,21個縣(市區(qū))綜治、護路、公安、鐵路部門負責人近100人與會。二是圍繞藍煙電氣化鐵路開通運營,也組織開展了為期一個月的集中整治活動,8月24日在煙臺召開藍煙整治會議,青島、煙臺2市,7個縣(市區(qū))綜治、護路、公安、鐵路負責人近70人與會。在兩線整治工作中,排查化解了一大批阻工、堵路等問題,突出的有63件次。
4.涉路矛盾糾紛得到有效處置化解。重點解決了一批涉路群體性問題: 6月就東平鐵路阻工、偷盜問題,向泰安市下發(fā)督辦函,督促問題解決;7月就巨野田橋村民因新兗線涵洞積水聚眾欲上線鬧事問題,召集菏澤、巨野、田橋、鐵路公安等有關(guān)部門負責人,現(xiàn)場落實3項處置措施;8月協(xié)調(diào)化解了聊城田水井、煙臺福山區(qū)部分村民堵路和日照嵐山區(qū)部分村民阻撓鐵路施工、濟南市吳家堡鎮(zhèn)部分村民圍堵鐵路單位等問題;12月,就新泰放城鎮(zhèn)部分村民設(shè)障攔路問題,省護路辦督辦,召開泰安、新泰兩市和東平鐵路工程建設(shè)指揮部、鐵路公安等有關(guān)方面負責同志參加的聯(lián)席會議,研究確定了5項化解措施。
5.世博、亞運安保任務(wù)全面完成。集中在四個表現(xiàn):一是5月13日,召開全省護路聯(lián)防工作會議作出部署。二是省護路辦制定下發(fā)世博、亞運安保工作方案,提出“四個嚴防”目標。三是深入沿線明查暗訪、檢查通報,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)整改安保問題495件。四是亞運會前,我省在中央護路辦召開的亞運安保九省區(qū)協(xié)調(diào)會上介紹全運安保經(jīng)驗。
6.護路文化建設(shè)、愛路護路宣傳工作取得新進展。辦了四件大事:一是設(shè)計出臺護路文化建設(shè)綱要。《綱要》涵蓋護路文化理念、行為、形象、執(zhí)行等方面,共分四章61條。二是在互聯(lián)網(wǎng)開辟山東鐵路護路官方網(wǎng)站。集省網(wǎng)與市網(wǎng)為一體,設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)講話、規(guī)章制度、治安防范、隊伍建設(shè)等12大板塊。三是創(chuàng)辦山東鐵路護路協(xié)會《守望導(dǎo)刊》,開辟高端聲音、實干家園、創(chuàng)新平臺、綠色通道、時代風采等欄目,每季一期。四是正在編輯拍攝大型宣傳畫冊和電視專題片;在《大眾日報》、《齊魯周刊》等報刊,及新華網(wǎng)、中國平安網(wǎng)等網(wǎng)站刊發(fā)反映我省護路聯(lián)防工作的紀實文章;按照中央護路辦要求,編輯了《大事記》。
7.護路基層基礎(chǔ)建設(shè)明顯加強。抓了四個事:一是扎實推進護路布局調(diào)整。年內(nèi)完成菏兗日線二期23座、藍煙線18座護路房建設(shè),配套設(shè)立大型護路警示宣傳牌 50個,為市、縣(市區(qū))新配護路用車12輛,更新計算機 38臺。二是努力推進市級護路協(xié)會組建,聊城、日照、棗莊、青島、萊蕪、泰安、德州、濟寧8市建立市級護路協(xié)會。三是組織舉辦“乘高鐵看世博,感受鐵路建設(shè)新成果”護路培訓班三期,培訓護路干部69人。四是加強護路經(jīng)費預(yù)算管理,編制預(yù)算5700萬元;積極爭取財政支持,經(jīng)費向一線設(shè)施傾斜;對財務(wù)人員培訓,軟件升級。
二、當前和今后一個時期工作
當前正值年末歲尾,2010年即將過去,新的一年就要來臨。剛剛召開的全國政法工作會議,明確了新一年政法工作四個目標和八項任務(wù),必將引領(lǐng)鐵路護路聯(lián)防工作邁出新的步伐。新的一年,京滬高鐵將要開通運營,全省新建鐵路鏖戰(zhàn)正酣,省內(nèi)動車開行將實現(xiàn)密集化,對護路聯(lián)防工作提出了新的要求。根據(jù)面臨的形勢,年底和年初要重點抓好以下工作:
1.深化護路布局調(diào)整。年初,要組織開展2011年布局調(diào)整的論證和謀劃,膠新、東平、棗臨鐵路具體布局調(diào)整條件要抓緊立項;聊城、濟寧等市未完工項目,開春后要馬上開工建設(shè);要把宣傳牌設(shè)立和護路布局調(diào)整統(tǒng)一起來,在抓好護路房建設(shè)的同時,同步建好護路警示宣傳牌;要按照“四通六配套”的標準,完善新建護路房內(nèi)部設(shè)施,盡快啟用新建護路房。
2.涉路矛盾處置。當前涉路矛盾糾紛多發(fā)市(段):泰安、濟寧、臨沂、萊蕪等;偶發(fā)的市:青島、聊城;多發(fā)路段:菏兗日、京九、藍煙。多發(fā)形式主要有:傷亡、補償,其他。主要方式:阻工、斷路、圍堵單位。明年重點是:京滬高鐵、膠新、東平、棗臨等新線,電化開通路段。主要任務(wù)是:重視、化解、處置。對可能危及鐵路治安、安全的涉路矛盾,各市要高度重視,護路辦主任要親自上手,采取措施,迅速化解,堅決防止形成群體性沖擊鐵路、攔車斷道事件。
3.護路宣傳。關(guān)于京滬高鐵聯(lián)調(diào)聯(lián)試安全保障宣傳。京滬高鐵聯(lián)試之前,省護路辦將印發(fā)《通告》,組織召開專題會議進行部署;各市要以省護路辦印發(fā)的《通告》為主要內(nèi)容,通過電視臺打字幕和報紙、電臺宣傳等形式,進行廣泛宣傳。京滬高鐵聯(lián)試之后,各市要突出京滬高鐵橋墩底部等重點部位、鄰近村莊等重點地區(qū),組織協(xié)調(diào)綜治、護路力量和群防群治組織、黨團員,加強巡邏守護,進村入戶宣傳,迅速營造濃厚的愛路護路宣傳氛圍。關(guān)于愛路護路宣傳月活動。各市要與省護路辦要求對接,抓好具有自身特色的宣傳教育。
4.協(xié)會成立。協(xié)會成立工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)重視,沒有成立協(xié)會的市要把這項工作當作大事來辦,領(lǐng)導(dǎo)同志要主動上手、克服困難,盡快把協(xié)會組織建立起來。省護路辦將繼續(xù)把這項工作納入考核和先進評選。
5.財務(wù)預(yù)算安排。現(xiàn)行財務(wù)體制非常精細,各市要把握好以下六項工作:一是預(yù)算要上下對接,抓緊召開市級財務(wù)預(yù)算會議,按照合理、急需原則,認真思考分析建房、維修、宣傳、會議等科目所需資金,確保預(yù)算合理性;二是財會人員變動時,選拔續(xù)任財會人員要突出專業(yè)技能,懂財務(wù)知識和財會業(yè)務(wù);三是要及時培訓學習財務(wù)軟件知識,確保財務(wù)軟件規(guī)范使用;四是要嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,保證收支規(guī)范;五是要盡快完成當年預(yù)算;六是要盡快消化節(jié)余。
6.基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是護路房基礎(chǔ)建設(shè)。護路房要揭掛五框,配備四簿,完善資料臺帳,嚴格執(zhí)行護路員巡護制度;二是督導(dǎo)督查。市和縣(市區(qū))護路辦要強化護路房崗點的督導(dǎo)督查,護路隊長要負起責任。省護路辦也要加大督導(dǎo)督查力度,運用好扣分、黃牌警告等考核手段。三是護路辦建設(shè)。市級護路辦要掛牌、設(shè)立專人、有辦公場所、配備必要的辦公設(shè)備,護路辦主任要親自抓,兼管護路干部要以相當精力抓這項工作。明年,省護路辦將召開護路基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場會,全面展示護路基礎(chǔ)臺帳、護路房建設(shè)、護路崗點路段等護路布局調(diào)整成果,力爭在新的一年使這項工作上新的臺階。