
2021年全縣衛(wèi)生工作會議工作報告
- 更新時間:2021-03-04 17:38:23
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工作報告
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2021年全縣衛(wèi)生工作會議工作報告第1篇
這次全縣衛(wèi)生工作會議的主要任務(wù)是:學習貫徹全國、省、市衛(wèi)生工作會議和縣“兩會”精神,總結(jié)“十一五”特別是2010年全縣衛(wèi)生工作情況,表彰先進,科學謀劃“十二五”衛(wèi)生發(fā)展大計,部署2011年全縣衛(wèi)生工作任務(wù),全力推進我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,為“推進現(xiàn)代化、建設(shè)新如東”作出應有貢獻。會上,詹縣長還將作重要講話,下面我先講三個方面的問題。
一、緊扣發(fā)展主題,以健康保小康,“十一五”期間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展成效顯著
全縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委縣政府的領(lǐng)導下,努力踐行科學發(fā)展觀,致力興辦人民滿意、社會認可、政府放心的衛(wèi)生事業(yè),著力打造“惠民衛(wèi)生、陽光衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生、法治衛(wèi)生、人文衛(wèi)生”品牌,大力實施“改革創(chuàng)新工程、農(nóng)民健康工程、科教興醫(yī)工程、形象提升工程、基礎(chǔ)建設(shè)工程”,促進衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,更好地為全縣人民健康服務(wù),為構(gòu)建和諧如東服務(wù)。“十一五”期間,我縣衛(wèi)生工作先后被國家評為第二批全國白內(nèi)障無障礙縣,被江蘇省評為省新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理先進單位、省無償獻血管理先進縣、省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)計量工作先進單位、全省“訴訟對接”工作先進單位、全省殘疾人社區(qū)康復先進縣、省五四紅旗團委、省自強模范扶殘助殘先進單位,被南通市評為全市農(nóng)村改水工作先進集體、南通市文明行業(yè)、農(nóng)民健康工程先進縣。全國人大教科文衛(wèi)委員會、省委巡視組、省人大調(diào)研組先后來我縣視察衛(wèi)生工作,均給予了高度評價;中央人民廣播電臺、江蘇電視臺、《新華日報》等媒體先后多次報道我縣衛(wèi)生工作情況;市發(fā)改委將我縣衛(wèi)生改革的成功經(jīng)驗在全市進行推廣交流。
一是惠民為先,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度逐步完善。“十一五”期間,新農(nóng)合參合率、群眾受益率、社會滿意度逐年攀升,2010年度,全縣參合人數(shù)為834734人,參合率達99.7%,達到歷史最高水平;參合人員住院醫(yī)藥費實際補償比達45.01%,萬元以上的就有1314人。在縣鎮(zhèn)兩級成立了合管辦,落實了編制人員,基本建成了新農(nóng)合網(wǎng)上“監(jiān)、管、辦”并軌的工作平臺,實現(xiàn)在線審核、在線監(jiān)控、在線結(jié)算。 2010年1月1日 實行門診網(wǎng)絡(luò)即看即報,3月開通縣外醫(yī)藥費直報“綠色通道”,大大方便了參合群眾結(jié)報。在去年上半年座談和問卷調(diào)查中,基層干群滿意度達100%,對經(jīng)辦機構(gòu)的滿意度達98.7%。
二是利民為責,醫(yī)療服務(wù)水平提檔升級。“十一五”期間,各級醫(yī)療機構(gòu)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣人民醫(yī)院腫瘤病房大樓正式投入使用,門急診綜合大樓工程已動工興建;縣第二人民醫(yī)院門診大樓全面裝修改造;縣第三人民醫(yī)院整體搬遷工程已接近尾聲;豐利醫(yī)院整體搬遷工程全面完成并投入使用。全縣各中心級以上醫(yī)院全力推進科教興醫(yī)工程,加大技術(shù)創(chuàng)新和學科建設(shè)力度,努力提高醫(yī)療科技水平。大力引進國內(nèi)外先進醫(yī)療設(shè)備,目前縣內(nèi)已擁有先進的德國西門子直線加速器、美國GE公司大型DSA等一批高精尖診療設(shè)備。縣人院腦外科、ICU病區(qū)、縣中醫(yī)院肛腸科、針灸推拿科在市內(nèi)具有特色優(yōu)勢。各醫(yī)療衛(wèi)生單位還積極開展新技術(shù)新項目百余項,多項科研成果獲市科技進步獎。建立了人才培養(yǎng)的長效機制。啟動了部分高校畢業(yè)生就業(yè)洽談機制,僅2010年成功引進研究生3人、優(yōu)秀本科生5人。組織了如東縣醫(yī)療衛(wèi)生管理高級研修班,在全市首家與南通大學聯(lián)合開辦了臨床專業(yè)研究生課程班,組織全縣803名公共衛(wèi)生人員參加全省統(tǒng)一的基本技能培訓。
三是以民為本,公共衛(wèi)生服務(wù)體系全面覆蓋。全縣現(xiàn)有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)466個,縣管公立醫(yī)院11家,民營醫(yī)院39家,縣級衛(wèi)生機構(gòu)4家,其他社會醫(yī)療機構(gòu)1個。全縣14個鎮(zhèn)均建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,擁有農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站240個、縣城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站11個。共有床位26張,衛(wèi)生技術(shù)人員49人。目前,縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立,全縣“十五分鐘健康服務(wù)圈”已基本形成。推進鎮(zhèn)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)一體化管理,從 2010年1月1日起 ,全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實施藥品(耗材)統(tǒng)一招標配送管理和財務(wù)收支兩條線管理制度;采取定單式培養(yǎng)了300名社區(qū)醫(yī)生,落實了鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險制度。認真貫徹《傳染病防治法》,傳染病疫情總體上保持平穩(wěn)。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力建設(shè),有效處置甲流感、手足口病、問題奶粉等突發(fā)事件,建立健全了120急救網(wǎng)絡(luò)體系。積極推進一級醫(yī)院婦女保健與婦產(chǎn)科標準化建設(shè),認真貫徹實施《母嬰保健法》,依法規(guī)范全縣母嬰保健服務(wù)行為,2009年被省列為“兩癌”檢查試點縣之一,2010年4月,重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目順利通過省專家組的檢查。大力規(guī)范衛(wèi)生許可,積極推行“ 6C 3X”窗口服務(wù)新舉措,多次獲得“部門行政服務(wù)競賽優(yōu)勝杯”、“窗口行政服務(wù)競賽流動紅旗”,多人次被評為季度先進個人,縣衛(wèi)生局被縣委、縣政府評為“行政服務(wù)工作先進集體”。2007年3月份,縣衛(wèi)生監(jiān)督所被省衛(wèi)生廳表彰為“江蘇省衛(wèi)生監(jiān)督工作先進集體”。堅持以衛(wèi)生創(chuàng)建、除害防病、農(nóng)村改廁、生活飲用水監(jiān)測為重點,大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運動。在全市首家實行學校健康教育副校長、社區(qū)(村)健康教育輔導員制度,創(chuàng)新了健康教育的新機制;2010年,14個鎮(zhèn)49個項目村共完成農(nóng)村改廁30000座,完成全年省下達任務(wù)的120%;同年掘港鎮(zhèn)余蕩村通過江蘇省衛(wèi)生村考核組暗訪,被評為江蘇省衛(wèi)生村。
四是親民為要,黨風行風建設(shè)再結(jié)碩果。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、機關(guān)作風建設(shè)年活動、文明創(chuàng)建和星級服務(wù)品牌創(chuàng)建活動,大力提高衛(wèi)生系統(tǒng)黨風行風建設(shè)水平。2010年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)被評為“南通市文明行業(yè)”,縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、四院、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、衛(wèi)校、馬塘醫(yī)院等一批單位榮獲“南通市文明單位”稱號,“衛(wèi)生系統(tǒng)愛心天使服務(wù)隊”躋身縣“十大精神文明品牌”行列。衛(wèi)生系統(tǒng)政研會榮獲“江蘇省衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀政促會”殊榮。積極培樹具有衛(wèi)生特色的“衛(wèi)生系統(tǒng)愛心天使服務(wù)隊”品牌,開展百戶農(nóng)民脫貧攻堅“五送工程”。認真落實黨風廉政責任制,層層簽訂《黨風廉政建設(shè)工作目標責任書》,積極開展民評工作,深化政務(wù)黨務(wù)公開。積極探索“無紅包醫(yī)院”創(chuàng)建的如東模式,著力完善我縣醫(yī)療系統(tǒng)“十制”管理模式。
同志們,以上這些成績的取得,是各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和社會各界親切關(guān)懷、鼎力支持的結(jié)果,是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工開拓進取、勇于實踐的結(jié)果。在此,我謹代表縣政府,向始終如一關(guān)心支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導、各界人士表示衷心的感謝!向長期奮戰(zhàn)在保障人民健康第一線的全體醫(yī)療衛(wèi)生人員致以崇高的敬意!
二、堅持高點定位,以開局促全局,全力打好“十二五”首年之戰(zhàn)
“十二五”時期,是我縣的重要戰(zhàn)略機遇期,是長三角一體化和江蘇沿海開發(fā)兩大國家戰(zhàn)略疊加的黃金期,是加快經(jīng)濟社會發(fā)展大轉(zhuǎn)型的突破期,是實現(xiàn)由全面小康向基本現(xiàn)代化邁進的攻堅期,縣委縣政府提出了“推進現(xiàn)代化,建設(shè)新如東”的戰(zhàn)略目標。衛(wèi)生工作是十分重要的民生問題,同時,“十二五”時期是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進一步深化的關(guān)鍵期,這對于我們衛(wèi)生工作而言,既是機遇,又是挑戰(zhàn),使命光榮,責任重大。2011年,是實施“十二五”規(guī)劃的起始之年,也是深化醫(yī)改攻堅克難的關(guān)鍵之年。因此,各鎮(zhèn)各部門以及全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要深刻認識到,做好今年的衛(wèi)生工作,對于完成醫(yī)改三年目標,實現(xiàn)“十二五”良好開局,助推經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
(一)綜觀全局,準確前瞻“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展形勢
隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境以及醫(yī)療服務(wù)需求發(fā)生了很大變化,給我們帶來了機遇和挑戰(zhàn)。一是全面深化醫(yī)改的大環(huán)境為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來新機遇。國家、省市都對醫(yī)改工作提出了明確的要求,加大投入、政策扶持等一系列措施必將有力推動我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。二是經(jīng)濟社會的快速發(fā)展為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定了新基礎(chǔ)。“十一五”期間,全縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面發(fā)展,我縣連續(xù)八年躋身全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣,經(jīng)濟社會的發(fā)展,為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)和有力保障。三是人民群眾日益增長的健康需求為衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展提出新要求。隨著經(jīng)濟發(fā)展和科技進步,人民群眾對衛(wèi)生健康的需求越來越高,這就要求我們不斷強化本領(lǐng),提升服務(wù),開創(chuàng)事業(yè)新局面。四是人口結(jié)構(gòu)和疾病譜的改變對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了新課題。全縣人均壽命提高,老齡化、高齡化趨勢顯著,老年醫(yī)療服務(wù)需求加大。近年來發(fā)生的一系列新發(fā)傳染病以及慢性病成為嚴重影響人群健康和生命的危險因素,精神衛(wèi)生問題成為新的社會問題,這些都對我們工作提出了新的更高的要求。
(二)高點定位,科學規(guī)劃“十二五”衛(wèi)生發(fā)展藍圖
“十二五”期間是我縣推進現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段。全縣衛(wèi)生工作的目標是:大力實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,扎實推進農(nóng)民健康工程,認真做好居民健康檔案工作,不斷提升新農(nóng)合運行發(fā)展水平,至2015年參合人員住院醫(yī)藥費用實際補償比例達到80%。切實加強醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序,更好地適應人民群眾多層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求,不斷優(yōu)化基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),提高人民群眾健康水平。
(三)求實創(chuàng)新,全面落實2011年改革發(fā)展的各項任務(wù)
2011年,全縣衛(wèi)生工作的指導思想是:堅持以“三個代表”和黨的十七大精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,繼續(xù)深入開展“健康惠民促進年”活動,追求“五大目標”(惠民衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生、陽光衛(wèi)生、法制衛(wèi)生、人文衛(wèi)生),致力興辦群眾滿意、政府放心、社會認可的“大眾衛(wèi)生”,促進衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,大幅提升衛(wèi)生工作對“推進現(xiàn)代化,建設(shè)新如東”的貢獻率,為全縣人民健康服務(wù),為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務(wù)。
一要全面啟動基本藥物制度。關(guān)于這個問題,下面我要以一個章節(jié)進行重點闡述。
二要進一步完善新農(nóng)合制度。完善籌資政策,逐步建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金動態(tài)增長機制,2011年人均籌資標準達到250元,逐步擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障基金。要穩(wěn)定參合水平,不斷鞏固參合成果,確保參合率達99%以上,努力實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度人口全面覆蓋。合理調(diào)整報銷比例和住院補償起付線,適當提高補償比例和封頂線,擴大補償范圍,探索單病種付費模式,不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合群眾受益水平。加大費用控制和定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管力度,確保新農(nóng)合基金安全。加強信息化管理,全面實行門診醫(yī)藥費網(wǎng)上即時結(jié)報和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站網(wǎng)絡(luò)結(jié)報,擴大市內(nèi)縣外定點醫(yī)療機構(gòu)的異地網(wǎng)絡(luò)結(jié)報,使更多的農(nóng)民享受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度帶來的實際利益。
三要狠抓公共衛(wèi)生服務(wù)項目落實。加強疾病預防控制工作,以艾滋病、血吸蟲病、結(jié)核病、手足口病、甲型H1N1流感等重點傳染病防控為重點,力爭實現(xiàn)傳染病發(fā)病率控制目標。規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督工作,加強衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)部稽查,完善執(zhí)法稽查制度。將衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)向基層延伸,密化監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)底,努力創(chuàng)建等級衛(wèi)生監(jiān)督所。有效落實婦幼保健工作,認真貫徹實施《母嬰保健法》,依法規(guī)范母嬰保健服務(wù)行為。積極開展創(chuàng)建等級保健所活動,繼續(xù)推進愛嬰醫(yī)院的長效管理,努力推進婚前免費體檢工作。努力推進愛國衛(wèi)生工作,全面完成2011年農(nóng)村改廁目標任務(wù)。
四要促進醫(yī)療服務(wù)質(zhì)態(tài)提升。大力提升醫(yī)療服務(wù)內(nèi)涵,在醫(yī)療質(zhì)量管理體系、特色專科體系、藥事管理體系、醫(yī)院管理信息化體系上求突破。大力實施“三名”品牌戰(zhàn)略,改善全縣醫(yī)療服務(wù)技術(shù)水平。重視衛(wèi)生科技創(chuàng)新,加大高素質(zhì)、高學歷衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才的引進和管理型、實用型人才培養(yǎng)力度,提升醫(yī)院人才的核心競爭力。
五要大力加強服務(wù)環(huán)境建設(shè)。加快全縣衛(wèi)生系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進程。2011年,完成建設(shè)并啟用縣公共衛(wèi)生中心;縣三院整體遷建工程全面竣工并投入使用;推進縣人院門急診綜合樓基建工程;做好縣城新區(qū)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,啟動縣中醫(yī)院整體搬遷工程。積極爭取各級財政支持,加大對基層醫(yī)療機構(gòu)特別是掘港中心衛(wèi)生院、兵房中心衛(wèi)生院和苴鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院三家醫(yī)院的投入,改善發(fā)展環(huán)境。大力引進和配置醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施,注重提高設(shè)備的使用效率,實現(xiàn)裝備設(shè)備現(xiàn)代化。進一步推進全縣衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè),實現(xiàn)新農(nóng)合網(wǎng)站、居民健康檔案、疾病預防控制信息平臺等信息共享,為實施區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺奠定基礎(chǔ)。
六要積極推進衛(wèi)生行業(yè)創(chuàng)新管理。圍繞“和諧、穩(wěn)定、發(fā)展”大局,創(chuàng)新行業(yè)管理模式,不斷完善重大決策前的社會風險評估制度,努力降低行業(yè)風險對社會穩(wěn)定的負面影響。健全和完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機制和醫(yī)療責任保險機制,不斷完善“無紅包醫(yī)院”長效管理機制,打造“誠信平安”醫(yī)院。做大“衛(wèi)生系統(tǒng)愛心天使服務(wù)隊”品牌,積極開展社會服務(wù)、送醫(yī)下鄉(xiāng)、訪貧問苦、結(jié)對幫扶等活動。
七是全面加強黨風行風建設(shè)。進一步鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效,貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,建立健全反腐糾風長效機制,大力開展文明創(chuàng)建活動。在全系統(tǒng)推進思想道德和社會誠信兩大體系建設(shè),建立考核評價體系,打造品牌,扶植典型,專題推進。
三、搶抓發(fā)展機遇,以衛(wèi)生惠民生,積極推進國家基本藥物制度實施
全面實施基本藥物制度,是當前工作的重中之重。根據(jù)省、市政府統(tǒng)一要求,我縣列入全省第二批實施基本藥物制度試點縣,要加快工作節(jié)奏,加大推進力度,確保全面啟動、全面覆蓋。
(一)要吃透政策,準確把握國家基本藥物制度的核心內(nèi)涵。基本藥物制度的核心精神就是,政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須全部配備使用基本藥物;藥品全省統(tǒng)一招標采購,統(tǒng)一配送;藥品實行零差率銷售;財政采取“補運行,不補差價”的方式,給予補助;在醫(yī)保和新農(nóng)合上基本藥物的報銷比例要高于非基本藥物,實施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行績效工資。一是積極探索實施基本藥物制度的有效途徑。根據(jù)省、市有關(guān)文件和會議精神,結(jié)合我縣實際,本著對公眾方便、快捷、公平獲取的原則,在政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部配備、使用國家和省基本藥物目錄內(nèi)藥品,同時,引導民營醫(yī)院以自愿原則申請實施基本藥物制度。逐步在全縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部配備、使用國家基本藥物,基本藥物全部實行零差率銷售。其他醫(yī)院按規(guī)定配備并優(yōu)先使用基本藥物。二是建立健全基本藥物招標采購和統(tǒng)一配送制度。國家基本藥物目錄和省增補藥物目錄規(guī)定的藥品,由江蘇省藥品集中采購中心實行網(wǎng)上統(tǒng)一招標采購。并在公開招標遴選的配送企業(yè)中確定2家企業(yè)統(tǒng)一配送。三是積極構(gòu)建科學合理的基本藥物使用財政補償機制。建立科學合理的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財政補償機制,確保基本藥物制度的順利實施,促進基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。對實施基本藥物制度的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補助”的辦法,對核定的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)常性收支差額給予補助,確保正常運行。對自愿申請實施基本藥物制度的民營醫(yī)院,按績效考核實行適當?shù)呢斦a助。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實施基本藥物制度后,收入減少影響其正常運轉(zhuǎn)的,政府給予合理補助。具體考核補助辦法由財政、衛(wèi)生等部門根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定制定并組織實施。四是認真落實將基本藥物納入醫(yī)療保障范圍的優(yōu)惠政策。基本藥物是城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障的基本內(nèi)容,基本藥物全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷范圍。制訂和完善使用基本藥物的優(yōu)惠政策,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人員使用基本藥物(不含單獨定價藥品)的報銷比例明顯高于非基本藥物,新型農(nóng)村合作醫(yī)療適當提高參合人員在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就醫(yī)的補償比例,以鼓勵和引導參保(合)人員首選使用基本藥物。五是切實加強對基本藥物使用管理。衛(wèi)生部門要加強監(jiān)督管理,督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)認真落實基本藥物制度,切實加強對基本藥物的使用管理。督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立符合基本藥物儲存條件的衛(wèi)生環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施,配備具有藥學專業(yè)資格技術(shù)人員從事基本藥物管理。督促醫(yī)務(wù)人員按基本藥物臨床用藥指南和處方集的規(guī)定,規(guī)范使用基本藥物。抓好對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的教育培訓,提高合理用藥水平。
(二)要主動作為,時刻關(guān)注基本藥物制度實施進程
全縣實施基本藥物制度分三個階段。實施準備階段。
2011年2月20日 前 ,立足縣情,在廣泛調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,研究制訂《如東縣實施國家基本藥物制度試點工作方案》及相關(guān)配套文件,建立財政補償機制,落實財政補助資金。實施啟動階段。2011年3月,召開全縣實施國家基本藥物制度工作會議,進行全面部署。實施機構(gòu)按計劃采購《國家基本藥物目錄》(2009年版基層部分)以及《江蘇省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)增補藥物目錄(2009年基層部分)》的藥品,并盡快配送到位。全面推行階段。2011年3月底前鎮(zhèn)級衛(wèi)生院和自愿申請實施基本藥物制度的民營醫(yī)院,全面啟動實施基本藥物制度試點工作。不斷總結(jié)試點工作經(jīng)驗,查找問題與不足,及時調(diào)整,逐步完善,適時啟動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實施基本藥物制度的試點工作。
目前,我縣已全面啟動基本藥物制度。一是建立了領(lǐng)導組織。根據(jù)省市衛(wèi)生改革文件精神,我縣及時成立深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組,常務(wù)副縣長任組長,分管副縣長任副組長,發(fā)展與改革、衛(wèi)生、財政、人力資源和社會保障等部門為成員單位。領(lǐng)導組下設(shè)辦公室具體負責醫(yī)改的日常工作。醫(yī)改辦設(shè)在縣衛(wèi)生局內(nèi)。二是加強培訓宣傳。對深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,特別是實施基本藥物制度政策精神通過多種渠道進行了深入宣傳,營造了良好的工作氛圍。衛(wèi)生系統(tǒng)開展了層層培訓,加強了政策解讀,為推進實施基本藥物制度打好基礎(chǔ)。三是研究制定政策。從2010年下半年開始我們著力對實施基本藥物制度的有效途徑進行了深入調(diào)研,初步制定了實施基本藥物制度的工作方案。同時還研究制定了《如東縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物制度績效考核辦法(試行)》、《如東縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部管理改革實施意見》、《如東縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革實施意見》、《如東縣衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》等一系列改革文件。這些政策文件對落實上級政策文件精神、指導我縣改革將會發(fā)揮重要作用。
(三)要形成共識,有效破解基本藥物制度實施中的難點
由于目前我縣還不能滿足每個鎮(zhèn)都有政府辦公立醫(yī)院的要求,如何體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性,讓群眾基本醫(yī)療服務(wù)能得到滿足,經(jīng)過前期調(diào)研和外出參觀學習,我們擬通過政府財政出資購買服務(wù)方式來解決基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。
關(guān)于基本藥物制度的實施問題,我縣擬在所有鎮(zhèn)級醫(yī)院(含民營醫(yī)院)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全面實施,具體時間為鎮(zhèn)級醫(yī)院3月底前,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站適時啟動。該思路已經(jīng)得到市政府和市醫(yī)改辦的基本認可。
我縣中心級醫(yī)院,由于已經(jīng)達到了一定的規(guī)模,在功能定位上,已不僅僅只承擔轄區(qū)內(nèi)常見病、多發(fā)病的診治,某種程度上,還承擔著對周邊民營醫(yī)院的技術(shù)支撐和周邊地區(qū)的醫(yī)療急救功能。因此,基本藥物制度實施之初,基本藥物使用應占藥物絕大多數(shù),體現(xiàn)公益性,減輕群眾的醫(yī)藥費用負擔,同時允許使用一定比例的非基本藥物,以滿足疾病診治需要和群眾用藥選擇。民營醫(yī)院是基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要陣地,我們擬采取自愿申請的原則,實施基本藥物制度,讓老百姓能夠就近、公平的享受零差率的基本藥物。我們初步擬定中心級醫(yī)院和自愿申請實施基本藥物制度的民營醫(yī)院使用基本藥物的比例不低于其使用藥品總額的60%。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站是三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的網(wǎng)底。考慮到穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,考慮到老百姓醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的可及性,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站擬在總結(jié)中心級醫(yī)院和民營醫(yī)院實施經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,適時啟動實施基本藥物制度,并100%的使用國家制定的基本藥物。
政府對實施基本藥物制度的鎮(zhèn)級醫(yī)院(含民營醫(yī)院)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。實行合理補償,由財政和衛(wèi)生等部門考核發(fā)放。但對鎮(zhèn)級醫(yī)院(含民營醫(yī)院)補償總額不突破上一年度藥品差價收入總額。
(四)大力推進,確保基本藥物制度全面落實
一是強化行政推動。建立國家基本藥物制度是重大的體制機制創(chuàng)新,任務(wù)艱巨,情況復雜。各鎮(zhèn)要大力改進公共服務(wù)的態(tài)度,強化政府責任,切實加強領(lǐng)導,精心組織實施。
二是加強部門協(xié)作。建立基本藥物制度是一個復雜的系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門要各司其職,密切配合,形成合力。發(fā)展和改革部門要深入分析制度實施中的難點及可能帶來的影響,統(tǒng)籌兼顧各方面的利益,指導和推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作;衛(wèi)生部門要牽頭抓好基本藥物制度各個環(huán)節(jié)的工作落實和銜接,做好基本藥物的及時調(diào)整、招標采購和統(tǒng)一配送工作,組織對基本藥物配備使用規(guī)定、基本藥物臨床應用指南和基本藥物處方集的培訓,監(jiān)督基本藥物制度各項規(guī)定落到實處;財政部門要建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的補償機制,落實政府衛(wèi)生投入政策,確保政府投入與實施基本藥物制度的有效銜接;人社部門要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及時調(diào)整基本醫(yī)療保險藥品目錄,調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的優(yōu)惠政策,引導居民看病進社區(qū)。負責基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施績效工資,保障基本藥物制度順利實施;編制部門負責基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及人員編制的核定;物價部門要加強對基本藥物價格的監(jiān)管;藥品監(jiān)管部門要加強對基本藥物質(zhì)量的監(jiān)管。
三是加強輿論引導。要切實加強對基本藥物制度實施意義政策的宣傳,堅持正確的輿論導向,引導公眾的合理預期,爭取公眾的理解和支持,努力形成社會關(guān)心、全民支持實施基本藥物制度的良好氛圍,共同推進基本藥物制度的實施。
衛(wèi)生改革與發(fā)展的任務(wù)艱巨、責任重大、使命光榮。我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實的作風,攻堅克難、奮發(fā)進取,努力開創(chuàng)如東衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的新局面,為推進現(xiàn)代化、建設(shè)新如東作出新貢獻。
2021年全縣衛(wèi)生工作會議工作報告第2篇
3月11日,我縣在永修賓館召開20xx年度全縣衛(wèi)生和計劃生育工作會。會議總結(jié)了“十二五”期間和20xx年全縣衛(wèi)生計生工作,分析了當前衛(wèi)生計生工作的形勢,表彰了先進,安排部署了“十三五”和20xx年的工作。
縣人大常委會副主任李軍洪,縣政府副縣長閔柳鶯、汪玉貴,縣政協(xié)副主席陳光來出席會議。
全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團)分管領(lǐng)導,縣直醫(yī)療衛(wèi)生計生單位班子成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計生協(xié)會負責人參加會議。
會議指出,“十二五”以來,衛(wèi)生計生系統(tǒng)緊緊圍繞全縣中心工作,以創(chuàng)新謀發(fā)展,以實干求實效,以服務(wù)聚合力,堅持突出重點、主攻難點、打牢基點,我縣衛(wèi)生計生工作始終保持在全省全市前列。主要表現(xiàn)在一是居民健康保障明顯增強;二是服務(wù)能力和水平顯著提升;三是低生育水平控制能力顯著提高;四是利益導向持續(xù)惠農(nóng)。
會議要求,今年是“十三五”開局之年,對各方面的工作提出了新要求,也為新時期衛(wèi)生計生工作注入了新理念、提供了新動力、開辟了新境界。縣衛(wèi)生計生部門要進一步理清工作思想,轉(zhuǎn)變工作方式,抓住主要矛盾,突出重點問題,促進工作不斷攀升。一要突破改革難點,縱深推進醫(yī)改工作;二要聚焦“全面兩孩”政策,有序推進計生工作;三要鞏固省衛(wèi)成果,強化公共衛(wèi)生服務(wù);四要規(guī)范行政執(zhí)法,提升依法行政工作水平;五要狠抓隊伍建設(shè),切實加強工作保障。
會議強調(diào),大力推進衛(wèi)生和計生事業(yè)改革與發(fā)展,是全社會的共同責任,是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。各單位必須切實強化領(lǐng)導,統(tǒng)籌兼顧,合力攻堅,務(wù)求實效。一要強化統(tǒng)籌安排,全面落實工作任務(wù);二要加大重視力度,密切協(xié)作配合;三要強化責任意識,嚴格考核獎懲。
全縣各級黨政組織和廣大衛(wèi)生計生干部一定要正確認識當前形勢、任務(wù)和要求,要勇于擔當,切實把全縣衛(wèi)生計生工作推向一個新的階段。
會上,縣衛(wèi)計委負責同志做了全縣衛(wèi)生計生工作報告。
會議還下達了20xx年計生工作任務(wù)書,簽訂了20xx年衛(wèi)生工作、黨風廉政建設(shè)、綜治維穩(wěn)安全生產(chǎn)責任書。
2021年全縣衛(wèi)生工作會議工作報告第3篇
4月1日,湖南衡山縣召開衛(wèi)生計生工作會議,全面總結(jié)“十二五”時期及20xx年全縣衛(wèi)生計生工作,研究部署今年衛(wèi)生計生改革發(fā)展主要任務(wù)。
去年,衡山縣衛(wèi)生計生工作成績顯著,全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善,縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到完善;醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷深化,“新農(nóng)合”參合率在99%以上。公共衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提高,人口計劃圓滿完成,人口計生工作整體水平穩(wěn)步提升,連續(xù)11年位居全省先進行列。突出抓好了改革穩(wěn)定、民生實事、重點傳染病防控,以及衛(wèi)生應急工作、醫(yī)院服務(wù)和監(jiān)管等工作。
會議明確了“十三五”時期全縣衛(wèi)生計生工作目標,并從繼續(xù)做好機構(gòu)改革后融合、加快推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、改革完善計劃生育家庭扶助保障政策、持續(xù)推進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、切實提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平、加快推進衛(wèi)生計生法治建設(shè)等6個方面對今年衛(wèi)生計生工作進行了安排部署。
衡山縣委副書記蔣青出席會議,他要求,縣衛(wèi)生計生部門要盡快完成機構(gòu)改革“硬任務(wù)”,努力啃下綜合醫(yī)改“硬骨頭”,全力實現(xiàn)改善民生“硬指標”,始終堅守計劃生育“硬底線”;要按照上級的部署和要求,深化改革,真抓實干,努力開創(chuàng)新時期全縣衛(wèi)生計生工作新局面,為建設(shè)“健康衡山”做出新的更大貢獻。