縣民政工作報告
- 更新時間：2021-02-27 17:52:06
-
工作報告
以下是為您推薦的《縣民政工作報告》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
縣民政工作報告第1篇
同志們：
剛才，XX同志作了一個很好的工作報告，總結了去年的工作成績，部署了今年的工作任務，講得很好，很具體，很全面，我完全贊成。過去的一年，面臨著突如其來的“禽流感”疫情，頻繁發生的自然災害和民政工作的重大改革，全縣廣大民政工作者深入學習貫徹落實“三個代表”的重要思想和十六屆三中、四中全會精神，忠實履行“以民為本，為民解困”的根本職責，堅定不移地落實上級主管局年初下達的工作目標任務，沉著應對、迎難而上、求真務實，順利地實現了五保供養上級財政轉移支付經費的封閉運行；全面地啟動了農村大病醫療救助和農村特困戶救助；全面推進了城區社區建設；高標準地完成了省委省政府“八件實事”及市委市政府“十件實事”所交辦的創省達標敬老院5所和創市級達標社區8個的艱巨任務；啟動了金峰長生陵園建設；有效地實施了自然災害的救助；基本實現了城市貧困居民的“應保盡保”；探索了自謀職業、有償轉移的安置辦法；加快了行業協會和農村專業經濟協會的發展步伐；電腦彩票發行、福利企業產值再創新高。為營造良好的經濟發展環境，為維護全縣社會穩定做出了巨大貢獻。在此，我謹代表縣委、縣政府向全縣廣大民政工作者表示衷心的感謝和致以崇高的敬意！下面我講三點意見：
一、認清形勢，轉變觀念，創新思維
黨的十六屆四中全會提出了“構建和諧社會”的目標，
給民政工作者帶來了新的機遇和動力，同時也提出了新的任務和挑戰。我們必須認清形勢，打破過去“重物質、輕精神”、“重生存、輕發展”、“重管理、輕服務”的傳統觀念，樹立“民政為民”的現代民政理念，維護好人民群眾的生存權，落實好人民群眾的發展權，保障好人民群眾的民主權。要跳出傳統的自我封閉的圈子，把全部業務工作圍繞黨的中心工作的重點問題、人民群眾要求解決的熱點問題和受各種條件制約的難點問題來展開民政工作。要把改革創新作為推進現代民政事業不斷發展的動力源泉，使民政工作在改革中前進，在創新中發展完成量變的積累，實現從傳統民政到現代民政質的飛躍。目前，值得我們引以為重視的問題很多；城區非公有制經濟的發展，離退休干部、下崗職工和農村人口進入城區、城區的人口結構、經濟結構發生了重大變化，隨著現代企業制度的建立和健全，企業的社會職能將逐步移交社會，這種結構的變化和社會職能的轉移，迫切要求我們去探索適應發展的社區管理模式；優撫對象，尤其是倒閉企業的優撫對象，生活中遇到了一些新的矛盾和問題，已成為了社會不穩定的因素，這對我們傳統的撫恤工作提出了新的課題；企業自主權的增強，行政事業單位人員爆滿，城鎮退役士兵指令性安置舉步維艱；稅費改革后，如何保證農村義務兵優待金、五保口糧及時到位等等。這些問題都有待于我們轉變觀念，創新思維，大膽探索解決的途徑和方法。民政部門是政府的重要部門，要肩負時代賦予的光榮職責，廣大民政工作者要有強烈的緊迫感和使命感，把“構建和諧的社會”這一重任扛在肩上，要以奮發有為的精神狀態，以新的視角、新的思維、新的舉措，努力探索民政事業的新發展，謀求民政工作的新突破，為全面建設小康社會做出新的貢獻。
二、突出重點、主攻難點、扎實工作
面對黨中央提出的構建和諧社會的新任務和民政工作中呈現出的新情況，我們一定要有新的應對措施和新的工作思路，在紛繁復雜的民政工作中要突出重點、主攻難點、找準切入點、定好落腳點，圍繞改革、發展、穩定大局，圍繞縣委、政府的工作目標，切實做好民政工作。后上同志在報告中就今年的工作作了詳盡的安排，重點很突出。這里，我再強調幾點：
第一，要從穩定社會大局這一目標出發，構建城鄉救助一體化的基礎框架。構建和諧的社會就是要防止兩極分化、縮小收入差距，使社會分配不公轉變為分配基本合理，達到大眾認同。這一任務相當部分的擔子落在我們民政人的肩上。我們務必審視民政工作的發展趨勢，著眼于圍繞城鄉救助一體化構建，從現實出發，從縣情出發，從每項工作做起，使救助工作由不公，逐步走向基本合理。現在城鎮救助工作基本走上了正軌，下崗困難職工、特困居民都納入了城市居民最低生活保障范圍，基本實現了“應保盡保”，然而在農村，特困戶的救助仍停留在臨時救助的水平上，救助資金沒有穩定的來源，救助標準偏低，諸如此類的現象，形成了強烈的反差，有失公允。如何推進科學公正的新型社會救助體系，如何推進科學公正的新型社會救助體系，如何健全“民辦公縣”、“公辦民營”機制，促進社會福利社會化、切實保障弱勢群體的合法權益？如何形成政府倡導、社會支持、群眾參與的慈善事業發展機制，營造團結互助、扶貧濟困、和舟共濟的良好風尚？這些嶄新的課題都值得我們去認真思考、去深入研究、去實踐摸索。我縣是一農業大縣，80%以上的人口在農村，我認為，救助工作應把重點放在農村，一是要及時做好抗災救災工作，天有不測風云，氣象變化萬千，天災時有降臨的可能，各級民政部門一定要樹立抗大災的思想，立足于災前重于防，災中重于救，災后重于濟，認真做好抗大災的物質資金準備工作，逐步建立全縣救災物質儲備體系，進一步完善救災工作分級管理、資金分級負擔體制。縣、鄉鎮要有足額的救災預算資金，確保救災物質的及時到位，以提高抗災救災的快速反應能力。二是要做好五保供養工作。全縣五保對象數以萬計，是一龐大的弱勢群體，他們大多無兒無女，無依無靠，完全靠政府的救助和村民的幫扶過日子。八十年代末，九十年代初，我縣五保供養工作曾擠身于全市先進行列。近幾年來，尤其是稅費改革以來，五保口糧、經費到位難成了制約民政工作一大頑疾，去年花了很大的努力，實現了五保供養上級財政轉移支付經費的封閉運行，五保生活困難有所緩解。然而五保口糧、地方五保經費到位難等問題還相當突出，各鄉鎮一定要加大改革力度，克服困難，再苦不能苦五保老人，再窮不能窮五保對象，千方百計、百計千方落實好五保口糧，優先保障五保經費及時到位，確保五保對象的吃、穿、住、醫、葬。
第二，要從推進民主政治建設的高度，全面推進社區建設和村（居）民自治。社區建設，去年有一良好的開端，城區8個社區從一創立就達到了市級示范標準，推進了全縣社區建設的快速、健康、穩步向前發展。第五屆村委會任期屆滿，第六次村委會換屆出選舉即將舉行，這一工作涉及全縣757個村，范圍廣、任務重，各鄉鎮黨委政府一定要切實加強對這一工作的領導和指導，保證人力、財力、物力上的落實到位，嚴格依法開展換出選舉工作，一定要做到程序依法，突出“民主”二字，切實落實民權，使全縣選舉一舉成功，這一工作還要召開專門會議進行部署，這里不再多講。村民自治工作，是一項長期的工作，也是一項事關農村基層穩定的工作，由于大家的努力，我縣曾有過全國村民自治模范縣的榮耀。現在這塊牌子摘了，其原因很多，其中最大的原因就是沒有把村務公開自始至終堅持下去，有的流于形式，有的應付檢查，有的回避矛盾，真、假、偽都有。同志們，你們大多工作在基層，對村務公開的體驗比我更深。村務公開是群眾最關注的熱點問題，是真？是假？是偽？群眾看得非常清楚，心里裝著一本帳，不需我們去下結論。但有一條，凡是群眾意見大的村，凡是問題出得多的村，凡是工作難以開展的村，最大的原因之一，就是沒有實行村務公開。村級經費本身都較緊缺，開展工作，必須有些開銷，這些錢用在什么地方，辦了些什么事，只要用得正、用得好，對群眾有利，相信老百姓是沒有意見的，如果連這些小事都做不到，把群眾想知道的事蒙在鼓里，這還有什么村民自治可言呢！防民之口，甚于防川，千里之堤，毀于蟻穴，“群眾利益無小事”，各鄉鎮一定要把這一工作擺上黨委、政府的重要議事日程，抓住村委會換屆選舉這一契機，精心組織，集中力量抓落實，制定長效公開制度。審計、財政部門要對村級財務進行任期審計，紀監部門要從速查處違紀違規案件，民政部門要加強業務指導，使村務公開工作逐步走向經常化、制度化、規范化。
第三，要適應“三個文明”的迫切要求，狠抓殯改工作。殯改工作是個難點，幾千年遺留下來的土葬陋習根深蒂固。要轉變喪葬觀念，決非易事，需要一代、兩代，甚至三代以上的人去做艱苦細致的工作。過去的一年，經過廣大民政工作者的艱苦努力，引進了數千萬外資，啟動了金峰長生陵園建設項目，火化遺體再創新高，實現了殯改工作的重大突破。但是火化遺體存在嚴重不平衡的問題。好的鄉鎮大大地超過了目標任務，差的鄉鎮達不到目標任務的40%，這說明，關鍵在人，關鍵在于為與不為，也說明了一個基層民政工作者的作風深入不深入，創新思維與工作方法的差異！新的一年過去近兩個月，縣、鄉鎮兩級民政干部一定要克服畏難情緒，知難而進，敢于碰硬；要大力宣傳移風易俗，改革土葬，實行火化的新風尚，做好正面的引導工作；要爭取公安、工商、稅務、國土、城管等部門的支持與配合，對非法營建公墓、活人墓，非法制造棺木、迷信喪葬用品和從事封建迷信活動的行為進行嚴厲的打擊和堅決的取締。各鄉鎮政府一定要高度重視殯改工作，把殯改工作列入政府工作的重要議事日程，將殯改任務量化到村到居委會，建立激勵機制，推進殯改工作向前發展，提升我縣文明水平。
第四，要從實踐“三個代表”的高度，切實履行民政職責。低保工作誕生于上個世紀末，經過幾年的工作實踐，低保從無到有，發展到現有1萬多人口的保障對象，把黨的溫暖送給了每個城鎮貧困家庭，對促進我縣經濟的發展，維護社會穩定確實起到了不可估量的作用，為黨分了憂，為民解了愁，功不可沒。打“江山”難，坐穩“江山”更難，低保自身動態的特點、保障標準的千差萬別，保障對象的不集中，難管理，是一不爭的事實。明知山有虎，偏向虎山行，一定要把難事辦好，把好事辦實。重點抓好兩項工作。一是動態管理，堅持年檢與深入調查相結合，根據保障對象的收入變化，應提標的提標，應減標的減標，應取消的取消，拒絕“人情保”和“關系保”。二是抓好低保公開，上下聯動，建立低保公開欄，將保障對象保障標準一一公開，把評議權和監督權交給群眾，不斷增強低保工作的透明度。改革的不斷深入，市場經濟的不斷發展，難免產生貧富懸殊、待遇懸殊，這一現象的出現，導致了民政對象的頻頻上訪，影響了社會的穩定。各民政所一定要關注重點人員的思想動向，發現上訪苗頭，組織力量及時耐心細致地做好思想工作，幫助他們解決職權范圍內能夠解決的實際困難，化解矛盾，消除隱患，把問題處理在基層，把矛盾消滅在萌芽狀態，確保一方平安。
三、轉變職能，改進作風，強化素質
民政部門是維護社會穩定，構建和諧社會的重要部門，是黨和政府聯系人民群眾的重要紐帶，自身素質的好壞，直接影響黨和政府在人民群眾中的形象，直接影響社會的穩定，因此，縣鄉鎮兩級民政部門一定要按照縣委、政府的要求，轉變職能，改進作風，努力的高民政隊伍的自身建設。
（一）轉變職能，依法行政。民政工作社會化是新時期民政工作發展的必然趨勢，民政部門的職責越來越多，民政人肩上的擔子越來越重。這就要求各級民政部門轉變職能，跳出“小民政”的圈子，樹立“大民政”的理念，建立社會參與的管理機制，打造社會參與的平臺，實現管理方式由大包大攬向社會化、科學化、規范化轉變，實現管制型行政向服務型行政轉變，實現行政推動向政策引導轉變。同時要從過去計劃經濟時期以權施政的工作方法當中解脫出來，變權字當頭為職能優先，變長官意識為依法行政，變權大于法為以法治權，建立行政執法責任追究制，強化依法行政意識，逐步建立依法行政的長效機制，不斷提高民政工作效率。
（二）改進作風，密切聯系群眾。民政工作對象是廣大人民群眾，而且大多是困難的群眾，救災救濟、優撫安置、村民自治、五保、低保、老年工作無不同人民群眾打交道，高高在上、指手劃足、發號施令，都有悖于“以民為本、為民解困”的宗旨的。因此，各級民政部門及其工作人員一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習十六屆三中、四中全會精神，堅持執政為民，豐富為民感情，躬行為民實踐，深入基層，深入群眾，時刻把群眾急、難、盼、愿掛在心上，真心實意地辦好群眾需要辦的事，鞏固和加強黨和政府同人民群眾的血肉聯系，夯實鞏固共產黨執政地位的基礎。
（三）從嚴治政、反腐倡廉。改進作風的關鍵在于從嚴治政、反腐倡廉，建立務實、廉潔高效的民政隊伍。各級民政部門一定要按“兩個務必”、“八個堅持，八個反對”的要求，加強黨風廉政建設，規范自己的一言一行，自覺維護黨和政府的形象，維護民政干部隊伍的形象。民政經費是“救命錢”，是高壓錢，必須專款專用，不能挪作他用，民政行政的權是人民賦予的，只能用來服務人民，決不能用來以權謀私，望同志們警鐘長鳴，永葆冰清玉潔的本色。
同志們，今年的民政工作很多，擔子很重，我相信，有縣委、政府的正確領導，有上級主管部門的指導關懷，有各部門的配合與支持，有在座同志們的共同努力，實現全縣民政事業跨越式發展，一定大有希望。
謝謝大家！
縣民政工作報告第2篇
主任、副主任、各位委員：
現將縣民政局**年度工作向縣人大常委會報告如下：
**年，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大的指導和監督下，局黨組一班人以鄧小平理論和“三個代表”為指導，認真落實科學發展觀，堅持“以民為本，為民解困，為民服務”，認真實施民生工程，重點工作創新突破，整體工作發展良好，為全縣經濟社會協調發展作出了應有的貢獻。
一、堅持依法行政，促進民政工作健康高效運行
縣民政局是主管全縣社會行政事務工作的政府職能部門，擔負著40多個相關法律、法規和60多個部門規章的行政執法與管理工作。面對行政執法工作量大、任務繁重的形勢，我局在貫徹執行中采取了以下一些措施：
一是認真學習國家有關法律法規，做到學法、知法、守法。在具體工作中，經常組織全局同志認真學習國家的政策和法律法規，尤其是與依法行政密切相關的法律規范，使我們的具體行政行為，依照法律、法規進行。
二是落實行政執法責任制，實行定崗定責。局領導與業務科室、直屬事業單位層層分解責任，要求在工作中做到政策法規透明、行政程序公開、辦事結果公示、行政行為合法，確保民政各項政策、法規在全縣得到依法嚴格的執行。
三是重視和加強對工作人員的法律及業務培訓學習。不斷壯大民政執法隊伍，組織干部積極參加省市舉辦的民政法規、綜合法律知識及業務培訓，目前，我局已有12人取得執法證，進一步增強了民政部門依法行政能力。舉辦3期全縣民政系統干部培訓班，安排科室人員輪流講解崗位工作所涉及的法律法規及工作要求，全員講授，全員聽課，以講促學，學以致用，使每個民政干部全面了解掌握民政工作基本政策和法規。
四是自覺接受人大監督，積極辦理人大代表建議。一年來，我們認真執行人大決議、決定，主動接受人大的監督，虛心聽取各級領導對民政工作的建議和意見，并把辦理人大代表建議，作為自覺接受人大監督、提高依法行政水平、改進民政工作的大事來抓，從局領導、局機關科室到直屬事業單位均建立了辦理責任制，并強化三個意識：一是法制意識，把宣傳、貫徹《**縣人民代表大會代表議案處理辦法》貫穿于辦理工作的始終；二是責任意識，把“人民代表滿意不滿意”作為檢驗我們辦理工作的標準；三是創新意識，力求在辦理措施上有新的加強，在辦理方法上有新的改進，在辦理質量上有新的提高。同時，一把手親自參加重點建議的督辦工作。**年，我局共辦理人大議案或建議6件，并及時給予回復，代表對回復意見較為滿意；對2件不符合政策的建議案均進行了政策宣傳解釋。此外，對于人大代表的來訪、來信，我們都做到熱情接待、答復，或及時批轉有關科室處理，盡可能幫助解決問題。
二、切實履行職責，推進民政各項工作長足發展
（一）民生工程取得顯著成效
一是城鄉低保工作實現了動態管理下的應保盡保。截止**年底，全縣低保對象達到8031戶11102人，全年共發放低保金1105萬元。積極穩妥地做好低保提標工作，城鎮低保標準由220元提高到248元，農村低保標準由140元提高到150元，城鎮和農村低保對象月均補差分別達到129元和85元，分別占城鄉最低生活保障標準的52%和56.7%。**年，針對物價上漲情況，還三次發放物價補貼410萬元，城鎮和農村低保人員物價補貼分別達到410元和255元，有效緩解了因物價上漲給低保家庭帶來的生活影響。此外，低保家庭教育、醫療、住房以及法律援助等有序開展。
二是困難人員醫療實現了零起點救助。修訂出臺了《**縣城鄉困難人員醫療救助實施辦法》，對低保對象等城鄉困難群眾實行零起點救助，做到與城鄉醫療保險制度的無縫銜接。**年，縣財政按人均6.6元標準安排醫療救助資金220萬元，除資助五保戶、低保戶及重點優撫對象參合資金21.4萬元外，還向1500名大病患者救助182.4萬元，人均救助金額達到1200多元，使全縣低保等特殊困難群體看病不再難。
三是優待撫恤政策得到全面落實。認真貫徹落實《自然增長機制》，調整撫恤優待標準，全年增加支出52.86萬元。一年來，全縣共下發各類撫恤優待金679.53萬元，保障了1312名重點優撫對象基本生活。同時，認真做好烈士褒揚工作，為潘志林等72名基本喪失勞動能力的革命烈士子女實行定期撫恤。繼續做好參戰退役人員的生活補助工作，給部分漏報參戰退役人員實行定補。解決殘疾軍人醫療難問題，將25名在鄉的一至六級殘疾軍人納入城鎮職工醫療保險范圍。
（二）重點工作有新的突破
一是“避災工程”建設保障了災民的生命財產安全。在對全縣321個避災點進行掛牌的基礎上，**年，再次投入21萬元，購置床或席子、毛巾毯、應急燈及食品等物資，重點加強了37個地質災害點避災中心設施配備，進一步增強了我縣自然災害防御能力。目前，全縣321個避災點在多次防臺抗臺工作中發揮積極作用，累計安置災民3萬多人次。
二是“農村老年福利服務星光計劃”項目進展順利。下撥27萬元，建成了龍川鄉橫山村、雙桂鄉雙垟包村等20家星光老年之家，為農村(社區)老年人提供了一個集老年教學、文化娛樂、體育健身、生活照料為一體的服務場所，豐富了農村老年人的晚年生活。
三是村委會換屆選舉工作率先全市完成。積極穩妥組織了第八屆村委會換屆選舉工作，全縣384個行政村全部成功并率先完成換屆選舉。換屆選舉成功率、選民參選率、婦女干部比率分別達到100%、88.4%和19.77%，是歷屆最好的一次。
四是村務公開和民主管理進一步規范。**年，我局把村務公開和民主管理規范化建設作為加強農村基層民主政治建設的一項重要工作來抓，以健全規范“三個三”為目標，加強領導，精心組織，村務公開和民主管理工作取得明顯成效，目前，全縣已有357個建制村達到村務公開和民主管理規范化建設要求，占全縣建制村總數的92.97%，圓滿完成市下達的目標任務。
（三）各項事業建設齊頭并進
一是五保供養政策得到落實。全縣共建有敬老院18所，床位數498張。目前，全縣共有農村對象490人，其中集中供養農村五保對象440人，集中供養率達89.8％，全年共發放供養金170萬元。
二是災民緊急救援工作體系不斷完善，救災能力得到提高。**年先后遭受雪災和8號、13號臺風，全縣共緊急轉移安置受災群眾8513人。下撥救災捐贈74.87萬元，完成2007年度546戶倒房重建和14個水毀工程項目；下撥2007度春荒救濟款萬元，發放救助卡2018張，救助災民6536人；下發冬救棉被2200套，解決2200名災民缺被困難。同時，還安排資金54.4萬元，慰問和臨時救濟困難群眾1082人；發放救濟款14.3萬元、救濟大米5噸、救濟棉被256套，幫助104戶火災戶渡過難關。此外，我局還聯合縣慈善總會開展了向四川地震災區捐贈活動，共募集捐贈款600多萬元，其中縣民政局募集256萬元。
三是地名公共服務工程有效開展。自1984年以來，首次出版了**縣行政區劃圖，《**縣地名總體規劃（2006-2020年）》正在修改中，地名標志設置工作得到進一步規范。目前，全縣4個鄉鎮的部分地名標志達到國標化設置，共設置門牌6000多個，辦理門牌證6000多份；32個鄉鎮完成路牌標志設置，共設置287個標準路牌；并命名道路555條。
四是雙擁工作深入人心。**年，我們開展了以辦實事、解三難為主題的擁軍優屬活動，全縣軍政軍民關系更加鞏固。組織開展節日慰問工作，安排資金38萬元走訪慰問重點和生活困難優撫對象；為駐文部隊送上價值5萬元的慰問品及16萬元的慰問金，增強了軍政魚水之情。積極開展“關愛功臣”活動，安排資金40.1萬元，解決了部分優撫對象醫療、住房和生活困難。同時，還組織了部分復員軍人到省榮軍醫院療養，社會反響良好。
五是殯葬改革不斷深化。至12月底，全縣共治理“一沿三區”視線范圍內私墳1220座，治理率達到36％；建成生態墓地25座，行政村覆蓋率達到89.8%。同時，積極做好了縣城喪事集中辦理試點的籌備工作。配合開展了超期停尸專項清理行動，全年火化遺體2248具，火化率達100％。與此同時，老齡工作、退役士兵安置、慈善事業、民間組織管理、婚姻登記、城鄉社區建設以及百丈漈庫區遺留問題處理等各項工作都得到了加強。
三、加強廉政建設，樹立民政部門的良好形象
一年來，我局認真貫徹落實各級紀委的工作要求，通過抓黨風廉政教育的經常化、抓黨風廉政建設責任制的完善和落實、抓監督的進一步深入、抓群眾反映的熱點難點問題的整改，進一步加強全局的黨風廉政建設。
1、堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作擺在重要位置，精心部署，嚴格要求。局黨組十分重視黨風廉政建設工作，將其作為年度重點工作擺上重要議事日程，并緊密結合民政工作實際，進一步加大落實力度。一是及時學習傳達中央、省市縣委有關黨風廉政建設和反腐敗工作的文件和會議精神，把思想認識統一到統一到中央和縣委的要求上來。二是及時對全局黨風廉政建設和反腐敗工作進行安排部署，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與民政業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
2、緊密結合民政工作實際落實黨風廉政建設責任制，明確責任，齊抓共管。研究制定《**縣民政局**年黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工》，明確局班子成員不僅對自己職責范圍內的業務工作負責，也要對黨風廉政建設和反腐敗工作負責，將責任目標層層分解，責任到人，把黨風廉政建設責任制真正落實到各項民政工作中，形成齊抓共管機制。
3、緊緊圍繞民政業務工作完善內部管理制度，從源頭上預防和治理腐敗。嚴格執行民主集中制、集體領導和分工負責的原則和按制度議事決策，重要問題如重大政策出臺、經費分配方案、重要工作計劃等，都提交黨組和局長辦公會議研究，按民主集中制和行政首長負責制原則做出決定。在干部問題上，堅持德才兼備、任人唯賢的原則，嚴格按照黨政領導干部選拔任用條例辦事。健全內部管理制度，實行目標管理責任制，保證了各項民政工作目標任務的全面完成。加強民政信訪工作。我們把妥善處理解決信訪問題作為促進我縣民政工作健康和諧的發展、維護社會穩定的一項重要內容來抓，通過關注民生信訪，解決民生問題。一年來，共辦理信訪件104件，其中縣領導批示件28件，上級批轉件70件，群眾來信6件；接待群眾來訪8人次。沒有出現集體上訪事件，來信來訪辦結率100％，息訪率99％，群眾滿意率達99％以上。
主任、副主任、各位委員，民政工作事關我縣“三個**”建設，事關全縣改革、發展、穩定的大局，民政工作也是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，民政部門的每個同志肩負著聯系群眾、服務群眾的光榮職責。面對繁雜瑣碎的民政工作任務，我們應該說，做到了權為民用，情為民系，利為民謀。但是民政部門任重道遠，在工作中還有許多不足和問題，如：“一沿三區”視線范圍內“青山白化”治理工作力度還不夠；社會福利事業發展緩慢；工作作風有待進一步改進；民政基礎設施建設依然薄弱等。在今后的工作中，我們將在縣委、縣人大、縣政府的指導和幫助下，進一步更新理念、克服困難、振奮精神，努力推動我縣民政事業再上新臺階，為“三個**”建設做出新的更大的貢獻。
縣民政工作報告第3篇
同志們：
剛才，xx同志作了一個很好的工作報告，總結了去年的工作成績，部署了今年的工作任務，講得很好，很具體，很全面，我完全贊成。過去的一年，面臨著突如其來的“禽流感”疫情，頻繁發生的自然災害和民政工作的重大改革，全縣廣大民政工作者深入學習貫徹落實“三個代表”的重要思想和xx屆三中、四中全會精神，忠實履行“以民為本，為民解困”的根本職責，堅定不移地落實上級主管局年初下達的工作目標任務，沉著應對、迎難而上、求真務實，順利地實現了五保供養上級財政轉移支付經費的封閉運行；全面地啟動了農村大病醫療救助和農村特困戶救助；全面推進了城區社區建設；高標準地完成了省委省政府“八件實事”及市委市政府“十件實事”所交辦的創省達標敬老院5所和創市級達標社區8個的艱巨任務；啟動了金峰長生陵園建設；有效地實施了自然災害的救助；基本實現了城市貧困居民的“應保盡保”；探索了自謀職業、有償轉移的安置辦法；加快了行業協會和農村專業經濟協會的發展步伐；電腦彩票發行、福利企業產值再創新高。為營造良好的經濟發展環境，為維護全縣社會穩定做出了巨大貢獻。在此，我謹代表縣委、縣政府向全縣廣大民政工作者表示衷心的感謝和致以崇高的敬意！下面我講三點意見：
一、認清形勢，轉變觀念，創新思維
黨的xx屆四中全會提出了“構建和諧社會”的目標，
給民政工作者帶來了新的機遇和動力，同時也提出了新的任務和挑戰。我們必須認清形勢，打破過去“重物質、輕精神”、“重生存、輕發展”、“重管理、輕服務”的傳統觀念，樹立“民政為民”的現代民政理念，維護好人民群眾的生存權，落實好人民群眾的發展權，保障好人民群眾的民主權。要跳出傳統的自我封閉的圈子，把全部業務工作圍繞黨的中心工作的重點問題、人民群眾要求解決的熱點問題和受各種條件制約的難點問題來展開民政工作。要把改革創新作為推進現代民政事業不斷發展的動力源泉，使民政工作在改革中前進，在創新中發展完成量變的積累，實現從傳統民政到現代民政質的飛躍。目前，值得我們引以為重視的問題很多；城區非公有制經濟的發展，離退休干部、下崗職工和農村人口進入城區、城區的人口結構、經濟結構發生了重大變化，隨著現代企業制度的建立和健全，企業的社會職能將逐步移交社會，這種結構的變化和社會職能的轉移，迫切要求我們去探索適應發展的社區管理模式；優撫對象，尤其是倒閉企業的優撫對象，生活中遇到了一些新的矛盾和問題，已成為了社會不穩定的因素，這對我們傳統的撫恤工作提出了新的課題；企業自主權的增強，行政事業單位人員爆滿，城鎮退役士兵指令性安置舉步維艱；稅費改革后，如何保證農村義務兵優待金、五保口糧及時到位等等。這些問題都有待于我們轉變觀念，創新思維，大膽探索解決的途徑和方法。民政部門是政府的重要部門，要肩負時代賦予的光榮職責，廣大民政工作者要有強烈的緊迫感和使命感，把“構建和諧的社會”這一重任扛在肩上，要以奮發有為的精神狀態，以新的視角、新的思維、新的舉措，努力探索民政事業的新發展，謀求民政工作的新突破，為全面建設小康社會做出新的貢獻。
二、突出重點、主攻難點、扎實工作
面對黨中央提出的構建和諧社會的新任務和民政工作中呈現出的新情況，我們一定要有新的應對措施和新的工作思路，在紛繁復雜的民政工作中要突出重點、主攻難點、找準切入點、定好落腳點，圍繞改革、發展、穩定大局，圍繞縣委、政府的工作目標，切實做好民政工作。后上同志在報告中就今年的工作作了詳盡的安排，重點很突出。這里，我再強調幾點：
第一，要從穩定社會大局這一目標出發，構建城鄉救助一體化的基礎框架。構建和諧的社會就是要防止兩極分化、縮小收入差距，使社會分配不公轉變為分配基本合理，達到大眾認同。這一任務相當部分的擔子落在我們民政人的肩上。我們務必審視民政工作的發展趨勢，著眼于圍繞城鄉救助一體化構建，從現實出發，從縣情出發，從每項工作做起，使救助工作由不公，逐步走向基本合理。現在城鎮救助工作基本走上了正軌，下崗困難職工、特困居民都納入了城市居民最低生活保障范圍，基本實現了“應保盡保”，然而在農村，特困戶的救助仍停留在臨時救助的水平上，救助資金沒有穩定的來源，救助標準偏低，諸如此類的現象，形成了強烈的反差，有失公允。如何推進科學公正的新型社會救助體系，如何推進科學公正的新型社會救助體系，如何健全“民辦公縣”、“公辦民營”機制，促進社會福利社會化、切實保障弱勢群體的合法權益？如何形成政府倡導、社會支持、群眾參與的慈善事業發展機制，營造團結互助、扶貧濟困、和舟共濟的良好風尚？這些嶄新的課題都值得我們去認真思考、去深入研究、去實踐摸索。我縣是一農業大縣，80%以上的人口在農村，我認為，救助工作應把重點放在農村，一是要及時做好抗災救災工作，天有不測風云，氣象變化萬千，天災時有降臨的可能，各級民政部門一定要樹立抗大災的思想，立足于災前重于防，災中重于救，災后重于濟，認真做好抗大災的物質資金準備工作，逐步建立全縣救災物質儲備體系，進一步完善救災工作分級管理、資金分級負擔體制。縣、鄉鎮要有足額的救災預算資金，確保救災物質的及時到位，以提高抗災救災的快速反應能力。二是要做好五保供養工作。全縣五保對象數以萬計，是一龐大的弱勢群體，他們大多無兒無女，無依無靠，完全靠政府的救助和村民的幫扶過日子。八十年代末，九十年代初，我縣五保供養工作曾擠身于全市先進行列。近幾年來，尤其是稅費改革以來，五保口糧、經費到位難成了制約民政工作一大頑疾，去年花了很大的努力，實現了五保供養上級財政轉移支付經費的封閉運行，五保生活困難有所緩解。然而五保口糧、地方五保經費到位難等問題還相當突出，各鄉鎮一定要加大改革力度，克服困難，再苦不能苦五保老人，再窮不能窮五保對象，千方百計、百計千方落實好五保口糧，優先保障五保經費及時到位，確保五保對象的吃、穿、住、醫、葬。
第二，要從推進民主政治建設的高度，全面推進社區建設和村（居）民自治。社區建設，去年有一良好的開端，城區8個社區從一創立就達到了市級示范標準，推進了全縣社區建設的快速、健康、穩步向前發展。第五屆村委會任期屆滿，第六次村委會換屆出選舉即將舉行，這一工作涉及全縣757個村，范圍廣、任務重，各鄉鎮黨委政府一定要切實加強對這一工作的領導和指導，保證人力、財力、物力上的落實到位，嚴格依法開展換出選舉工作，一定要做到程序依法，突出“民主”二字，切實落實民權，使全縣選舉一舉成功，這一工作還要召開專門會議進行部署，這里不再多講。村民自治工作，是一項長期的工作，也是一項事關農村基層穩定的工作，由于大家的努力，我縣曾有過全國村民自治模范縣的榮耀。現在這塊牌子摘了，其原因很多，其中最大的原因就是沒有把村務公開自始至終堅持下去，有的流于形式，有的應付檢查，有的回避矛盾，真、假、偽都有。同志們，你們大多工作在基層，對村務公開的體驗比我更深。村務公開是群眾最關注的熱點問題，是真？是假？是偽？群眾看得非常清楚，心里裝著一本帳，不需我們去下結論。但有一條，凡是群眾意見大的村，凡是問題出得多的村，凡是工作難以開展的村，最大的原因之一，就是沒有實行村務公開。村級經費本身都較緊缺，開展工作，必須有些開銷，這些錢用在什么地方，辦了些什么事，只要用得正、用得好，對群眾有利，相信老百姓是沒有意見的，如果連這些小事都做不到，把群眾想知道的事蒙在鼓里，這還有什么村民自治可言呢！防民之口，甚于防川，千里之堤，毀于蟻穴，“群眾利益無小事”，各鄉鎮一定要把這一工作擺上黨委、政府的重要議事日程，抓住村委會換屆選舉這一契機，精心組織，集中力量抓落實，制定長效公開制度。審計、財政部門要對村級財務進行任期審計，紀監部門要從速查處違紀違規案件，民政部門要加強業務指導，使村務公開工作逐步走向經常化、制度化、規范化。
第三，要適應“三個文明”的迫切要求，狠抓殯改工作。殯改工作是個難點，幾千年遺留下來的土葬陋習根深蒂固。要轉變喪葬觀念，決非易事，需要一代、兩代，甚至三代以上的人去做艱苦細致的工作。過去的一年，經過廣大民政工作者的艱苦努力，引進了數千萬外資，啟動了金峰長生陵園建設項目，火化遺體再創新高，實現了殯改工作的重大突破。但是火化遺體存在嚴重不平衡的問題。好的鄉鎮大大地超過了目標任務，差的鄉鎮達不到目標任務的40%，這說明，關鍵在人，關鍵在于為與不為，也說明了一個基層民政工作者的作風深入不深入，創新思維與工作方法的差異！新的一年過去近兩個月，縣、鄉鎮兩級民政干部一定要克服畏難情緒，知難而進，敢于碰硬；要大力宣傳移風易俗，改革土葬，實行火化的新風尚，做好正面的引導工作；要爭取公安、工商、稅務、國土、城管等部門的支持與配合，對非法營建公墓、活人墓，非法制造棺木、迷信喪葬用品和從事封建迷信活動的行為進行嚴厲的打擊和堅決的取締。各鄉鎮政府一定要高度重視殯改工作，把殯改工作列入政府工作的重要議事日程，將殯改任務量化到村到居委會，建立激勵機制，推進殯改工作向前發展，提升我縣文明水平。
第四，要從實踐“三個代表”的高度，切實履行民政職責。低保工作誕生于上個世紀末，經過幾年的工作實踐，低保從無到有，發展到現有1萬多人口的保障對象，把黨的溫暖送給了每個城鎮貧困家庭，對促進我縣經濟的發展，維護社會穩定確實起到了不可估量的作用，為黨分了憂，為民解了愁，功不可沒。打“江山”難，坐穩“江山”更難，低保自身動態的特點、保障標準的千差萬別，保障對象的不集中，難管理，是一不爭的事實。明知山有虎，偏向虎山行，一定要把難事辦好，把好事辦實。重點抓好兩項工作。一是動態管理，堅持年檢與深入調查相結合，根據保障對象的收入變化，應提標的提標，應減標的減標，應取消的取消，拒絕“人情保”和“關系保”。二是抓好低保公開，上下聯動，建立低保公開欄，將保障對象保障標準一一公開，把評議權和監督權交給群眾，不斷增強低保工作的透明度。改革的不斷深入，市場經濟的不斷發展，難免產生貧富懸殊、待遇懸殊，這一現象的出現，導致了民政對象的頻頻上訪，影響了社會的穩定。各民政所一定要關注重點人員的思想動向，發現上訪苗頭，組織力量及時耐心細致地做好思想工作，幫助他們解決職權范圍內能夠解決的實際困難，化解矛盾，消除隱患，把問題處理在基層，把矛盾消滅在萌芽狀態，確保一方平安。
三、轉變職能，改進作風，強化素質
民政部門是維護社會穩定，構建和諧社會的重要部門，是黨和政府聯系人民群眾的重要紐帶，自身素質的好壞，直接影響黨和政府在人民群眾中的形象，直接影響社會的穩定，因此，縣鄉鎮兩級民政部門一定要按照縣委、政府的要求，轉變職能，改進作風，努力的高民政隊伍的自身建設。
（一）轉變職能，依法行政。民政工作社會化是新時期民政工作發展的必然趨勢，民政部門的職責越來越多，民政人肩上的擔子越來越重。這就要求各級民政部門轉變職能，跳出“小民政”的圈子，樹立“大民政”的理念，建立社會參與的管理機制，打造社會參與的平臺，實現管理方式由大包大攬向社會化、科學化、規范化轉變，實現管制型行政向服務型行政轉變，實現行政推動向政策引導轉變。同時要從過去計劃經濟時期以權施政的工作方法當中解脫出來，變權字當頭為職能優先，變長官意識為依法行政，變權大于法為以法治權，建立行政執法責任追究制，強化依法行政意識，逐步建立依法行政的長效機制，不斷提高民政工作效率。
（二）改進作風，密切聯系群眾。民政工作對象是廣大人民群眾，而且大多是困難的群眾，救災救濟、優撫安置、村民自治、五保、低保、老年工作無不同人民群眾打交道，高高在上、指手劃足、發號施令，都有悖于“以民為本、為民解困”的宗旨的。因此，各級民政部門及其工作人員一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習xx屆三中、四中全會精神，堅持執政為民，豐富為民感情，躬行為民實踐，深入基層，深入群眾，時刻把群眾急、難、盼、愿掛在心上，真心實意地辦好群眾需要辦的事，鞏固和加強黨和政府同人民群眾的血肉聯系，夯實鞏固共產黨執政地位的基礎。
（三）從嚴治政、反腐倡廉。改進作風的關鍵在于從嚴治政、反腐倡廉，建立務實、廉潔高效的民政隊伍。各級民政部門一定要按“兩個務必”、“八個堅持，八個反對”的要求，加強黨風廉政建設，規范自己的一言一行，自覺維護黨和政府的形象，維護民政干部隊伍的形象。民政經費是“救命錢”，是高壓錢，必須專款專用，不能挪作他用，民政行政的權是人民賦予的，只能用來服務人民，決不能用來以權謀私，望同志們警鐘長鳴，永葆冰清玉潔的本色。
同志們，今年的民政工作很多，擔子很重，我相信，有縣委、政府的正確領導，有上級主管部門的指導關懷，有各部門的配合與支持，有在座同志們的共同努力，實現全縣民政事業跨越式發展，一定大有希望。