
在全縣固定資產(chǎn)投資會議上的講話
- 更新時(shí)間:2021-02-28 17:00:28
-
工作報(bào)告
以下是為您推薦的《在全縣固定資產(chǎn)投資會議上的講話》,希望能對您的工作、學(xué)習(xí)、生活有幫助,歡迎閱讀參考!
在全縣固定資產(chǎn)投資會議上的講話第1篇
同志們:
今天,我們召開政府全體會議,研究固定資產(chǎn)投資工作,主要目的是深入貫徹落實(shí)縣委七屆七次全會和“興縣富民”表彰大會精神,緊緊圍繞縣委確定的“兩個(gè)堅(jiān)持,四項(xiàng)舉措,一個(gè)目標(biāo)”總體工作思路,安排部署2005年全縣固定資產(chǎn)投資工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展,確保圓滿完成全年的奮斗目標(biāo)。
剛才,建國同志就今年固定資產(chǎn)投資工作進(jìn)行了具體的安排部署,提出了明確要求。金鵬同志就固定資產(chǎn)投資工作進(jìn)行了解釋說明。同時(shí),會議下發(fā)了2005年政府工作臺帳,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就如何做好全年政府工作,我講五點(diǎn)意見:
一、要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委七屆七次全會和全縣“興縣富民”大會精神,把思想和行動統(tǒng)一到“五個(gè)突破”上來
縣委七屆七次全會和全縣“興縣富民”總結(jié)表彰大會,對我縣2005年的工作進(jìn)行了科學(xué)的安排部署,明確提出要在“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城市化、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展”五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。對此,我們要深刻理解“五個(gè)突破”的豐富內(nèi)涵,進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動。
1、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”,這是確保圓滿完成今年工作目標(biāo)的重要舉措。縣委七屆七次全會和縣人代會已經(jīng)確定了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的奮斗目標(biāo),全縣生產(chǎn)總值計(jì)劃達(dá)到141.5億元,增長16%,爭取增長18%;財(cái)政收入計(jì)劃完成13.1億元,增長16%,爭取增長18%,其中縣級收入計(jì)劃完成4.78億元,增長12%;固定資產(chǎn)投入計(jì)劃完成35.4億元,增長25%,爭取增長30%;農(nóng)民人均純收入計(jì)劃完成6620元,增長11%,爭取增長12%。最近,市農(nóng)委又下達(dá)了《天津市農(nóng)口2005年主要經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)分解意見》,通過對比,分解到我縣的三級財(cái)政收入指標(biāo)、縣級財(cái)政收入指標(biāo)、農(nóng)民人均純收入指標(biāo)等,不管是絕對值,還是增長幅度,都比我縣確定的計(jì)劃指標(biāo)高,其中市下達(dá)我縣的三級財(cái)政收入是15.25億元,增長20%;縣級財(cái)政收入11.4億元,增長18%;農(nóng)民人均純收入6756億元,增長11.6%,雖然有統(tǒng)計(jì)口徑和其他方面的原因,但是我們一定要看到工作的難度更大了、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求更高了。這就要求我們必須超常規(guī)地推進(jìn)各項(xiàng)工作,用工作的突破確保目標(biāo)的完成。縣委七屆七次全會明確提出了“五個(gè)突破”,這是科學(xué)把握當(dāng)前新形勢、落實(shí)市委、市政府高標(biāo)準(zhǔn)要求的重要舉措,是挖掘我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃堋⑼苿赢a(chǎn)業(yè)上檔升級的重要途徑,從而使我們的工作重點(diǎn)更加突出,前進(jìn)方向更加明確,只有在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城市化、旅游經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上突出地抓、重點(diǎn)地抓,使之成為全縣的亮點(diǎn),才能形成超常規(guī)發(fā)展、跨越式發(fā)展的態(tài)勢,使我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng),人民收入更多,城市變化更大,發(fā)展后勁更足。因此,我們必須把“五個(gè)突破”作為工作的重中之重,緊緊抓在手上,認(rèn)真研究實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”的措施,確保全年目標(biāo)的圓滿完成。
2、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”,這是“適應(yīng)新形勢,抓住新機(jī)遇,再上新水平”的客觀要求。當(dāng)前,我縣的整體形勢非常好,政治團(tuán)結(jié),經(jīng)濟(jì)活躍,社會穩(wěn)定,民心思上,這為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了非常有利的條件。同時(shí),隨著環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的正在形成,濱海新區(qū)已列入國務(wù)院發(fā)展規(guī)劃,天津已經(jīng)成為重要的區(qū)域性龍頭,薊縣作為天津市的后花園,將在發(fā)展的大潮中進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間;隨著薊平高速路的提前開工,將使我縣融入“首都一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,從而更好地利用大都市對我們的輻射作用,發(fā)展壯大自己;隨著我縣城市建設(shè)步伐的加快,特別是我們采取經(jīng)營城市的辦法,不僅使金融環(huán)境得到了歷史性的改善,而且已經(jīng)吸引了更多的投資開發(fā)商,他們競相來薊縣投資創(chuàng)業(yè),綜上種種充分說明,我們面臨著比任何時(shí)候都更加有利的形勢和機(jī)遇,在這種新的形勢下,縣委七屆七次全會做出實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”的抉擇,不僅完全適應(yīng)新形勢發(fā)展的客觀需要,而且非常符合薊縣的實(shí)際,更充分體現(xiàn)了全縣人民強(qiáng)烈的發(fā)展愿望,我們一定要適應(yīng)新形勢,抓住新機(jī)遇,確保“五個(gè)突破”的圓滿實(shí)現(xiàn)。
3、切實(shí)抓好固定資產(chǎn)投入、招商引資和土地供應(yīng)工作,用“三個(gè)保障”來實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。我之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)“三個(gè)保障”工作,是因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)投入、招商引資和土地供應(yīng)工作,都是牽一發(fā)而動全身的工作,直接關(guān)系到重點(diǎn)項(xiàng)目能否如期組織實(shí)施,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)工作能否順利推進(jìn),沒有“三個(gè)保障”就無法實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”,因此,我們必須充分認(rèn)識“三個(gè)保障”工作的重要性和必要性,把其作為工作重中之重來抓。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要增強(qiáng)投入意識,積極謀劃項(xiàng)目,廣泛吸引項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),大力增加固定資產(chǎn)投入,確保全年固定資產(chǎn)投入增長25%以上,爭取增長30%。要繼續(xù)加大招商引資工作力度,改變招商方法,積極整理和推介招商項(xiàng)目,著力為企業(yè)搭建招商平臺,努力把招商辦公室建設(shè)成為中小企業(yè)投融資的服務(wù)中心。要切實(shí)抓好土地供應(yīng)工作,在認(rèn)真執(zhí)行國家土地政策的前提下,千方百計(jì)保障項(xiàng)目建設(shè)用地特別是工業(yè)項(xiàng)目用地;嚴(yán)格控制存量土地,積極籌備經(jīng)營性土地的推介工作,搞好招拍掛,加快資金周轉(zhuǎn)率;抓緊開發(fā)區(qū)土地整理工作;各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取措施,大力盤活現(xiàn)有廠房、閑置土地等存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)利用率。通過抓好“三個(gè)保障”工作,為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”提供強(qiáng)有力的支撐。
二、結(jié)合先進(jìn)性教育活動,著力查找自身存在的問題和不足,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
目前,全縣上下正在按照中央和市委的部署,認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,各部門、各單位一定要把先進(jìn)性教育與2005年的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,認(rèn)真總結(jié)工作,查找自身存在的問題和不足,進(jìn)一步改進(jìn)工作,努力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作、駕馭復(fù)雜局面的能力和水平。
在過去一年里,各部門、各單位都做了大量卓有成效的工作,成績是明顯的,但是我們必須認(rèn)識到,任何工作都永遠(yuǎn)不是十全十美的,越是發(fā)展,遇到的新問題就越多;越是發(fā)展,群眾的期望值就越高。我們作為馬克思辯證唯物主義論者,如果看不到自身的問題,就找不到前進(jìn)的方向。因此,我要做“問題縣長”,各位也要做“問題局長”、“問題鄉(xiāng)長”,時(shí)刻保持清醒的頭腦,結(jié)合先進(jìn)性教育活動,認(rèn)認(rèn)真真地查找問題和不足,從紛繁復(fù)雜的具體事物中發(fā)現(xiàn)一般性規(guī)律,研究和制定解決問題的新途徑、新辦法,以更好地推動各項(xiàng)工作的開展。
1、要認(rèn)真查找和解決各級領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念、工作作風(fēng)等方面的問題。思想觀念不適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,是制約一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙。思想觀念不適應(yīng)就會在工作作風(fēng)上體現(xiàn)出來,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念和工作作風(fēng),在一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中又起著極其重要的作用。當(dāng)前,在一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部中,有的仍然保留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)思想和工作習(xí)慣,在運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律研究新情況、解決新問題上做的不夠,甚至束手無策;有的對自身的工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高,滿足工作過得去,甚至催催動動,不催不動,缺乏強(qiáng)烈的發(fā)展意識和責(zé)任感、緊迫感;有的工作作風(fēng)漂浮,不研究工作的創(chuàng)新,不鉆研自身的業(yè)務(wù),上邊有精神,下邊開個(gè)會、發(fā)個(gè)文了之,甚至存在著部門主要領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)導(dǎo)的工作不清楚,分管領(lǐng)導(dǎo)對科、室的工作不明晰等現(xiàn)象,工作沒有章法和頭緒,抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面;有的存在著本位主義、部門利益至上等不良思想傾向,仍然習(xí)慣于圍繞本部門、本單位的小團(tuán)體利益考慮問題,不說怎么樣為發(fā)展解難題、開綠燈、創(chuàng)造條件,而是好事?lián)屩k,難事拖著辦,傷人的事不辦,等等。以上這些,都是思想不夠解放,精神不夠振奮、責(zé)任意識不強(qiáng)、缺少拼搏進(jìn)取精神的表現(xiàn)。各部門、各單位特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,都要圍繞加快發(fā)展這個(gè)主題,圍繞“五個(gè)突破”這個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真查找思想觀念上、工作作風(fēng)存在的差距和問題,叫響拼搏進(jìn)取的精神,努力使思想觀念得到新的解放,精神狀態(tài)發(fā)生新的變化,把各項(xiàng)工作提高到新的水平。
2、要正確認(rèn)識、努力化解全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展過程中遇到的各種困難和挑戰(zhàn)。不謀全局不足以謀一域,如果不能科學(xué)分析和把握形勢,我們的工作就可能被動,工作成效就不可能太明顯。當(dāng)前,我們面臨的形勢還是比較嚴(yán)峻的,資源能源的需求矛盾日益突出,引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)的難度加大,市場競爭更加激烈,土地和資金供應(yīng)緊張。對此,我們都要想一想,這些不利因素將對我們產(chǎn)生什么影響?我們的用電大戶、用煤大戶隨著生產(chǎn)成本的加大,還能否保持正常生產(chǎn)?如何按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,大力發(fā)展節(jié)能型、節(jié)約型、環(huán)保型的項(xiàng)目?如何推動工業(yè)由資源加工型向科技密集型轉(zhuǎn)變?我們的企業(yè)如何在激烈的市場競爭中經(jīng)受住沖擊?面對資金和土地兩個(gè)閘門,我們?nèi)绾瓮貙捦顿Y渠道,如何利用好有限的土地資源?同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展,各種利益互相交織,我們前進(jìn)中遇到的矛盾和問題還會不斷增多,比如企業(yè)改革中的改制成本問題、職工安置等問題,征地拆遷中的合理補(bǔ)償問題、失地群眾的生活保障問題,等等,那么,我們應(yīng)該如何駕馭這些矛盾,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,這都是需要認(rèn)真研究的新情況、新問題。總之,我們都要對新的形勢有一個(gè)前瞻性的科學(xué)分析和預(yù)測,充分考慮前進(jìn)中的各種可預(yù)見因素,這樣才能主動而不是被動地迎接各種挑戰(zhàn),積極化解而不是消極地應(yīng)付各種困難,從而采取有針對性的措施,把矛盾解決好,把工作開展好。
3、要著力查找和解決各項(xiàng)工作特別是經(jīng)濟(jì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。剛才,建國同志就固定資產(chǎn)投資工作進(jìn)行了認(rèn)真分析。這里我還要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,因?yàn)檫@里面涉及到一、二、三次產(chǎn)業(yè)。從今年的投資計(jì)劃看,全年工作指標(biāo)要完成36.8億元,增長30%,雖然縱向比,我們的增幅不小,但是橫向比,在全市農(nóng)口區(qū)縣中仍處于中等偏下。從三次產(chǎn)業(yè)的投資看,農(nóng)業(yè)投資計(jì)劃達(dá)到4.2億元,增長10.5%,占全縣固定資產(chǎn)投入的11.4 %;工業(yè)投資10.5億元,增長20.7%,占全縣固定資產(chǎn)投入的28.5 %;三產(chǎn)及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資22.1億元,增長39.9%,占全縣固定資產(chǎn)投入的60.1%。在三次產(chǎn)業(yè)中,首先是農(nóng)業(yè)投入比重較小,它直接影響到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民收入的增長,但市農(nóng)委給我們下達(dá)的農(nóng)民收入指標(biāo)是人均增加700元,因此,農(nóng)口和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感,重新梳理項(xiàng)目,在500萬元以下項(xiàng)目上下功夫,保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有新的突破;其次,工業(yè)投入明顯滯后,去年工業(yè)投入所占比重是30.7%,這個(gè)比重就不高,今年的比重比去年還少2.2個(gè)百分點(diǎn),這是近年來最低的,這與實(shí)現(xiàn)工業(yè)化新突破的要求極不相稱,同時(shí)從政府臺帳中的工業(yè)項(xiàng)目看,大多數(shù)都是投資規(guī)模不大、科技含量不高的項(xiàng)目,缺乏投資上億元的大項(xiàng)目,而且新建的工業(yè)項(xiàng)目少,除了幾個(gè)民營投資的工業(yè)項(xiàng)目外,大部分都是跨轉(zhuǎn)項(xiàng)目、續(xù)建項(xiàng)目,甚至有的是去年沒有落實(shí)今年又列上臺帳的,這與縣委確定的實(shí)現(xiàn)工業(yè)化突破的要求還有很大差距,因此,我們必須把工業(yè)擺上更加突出的位置,大力增加工業(yè)投入,進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展,千方百計(jì)保障工業(yè)化的新突破。從資金來源看,呈現(xiàn)“兩多兩少”,即銀行貸款多,地方財(cái)政投入多,自籌資金少,民營投入少,說明我們的投資結(jié)構(gòu)還不盡合理。各部門、各單位都要一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地分析,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地分析,培育亮點(diǎn),扶持弱點(diǎn),不斷調(diào)整工作的用力方向。
4、要下大力量解決好廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)、反映最強(qiáng)烈的突出問題。當(dāng)前,群眾反映我縣城市環(huán)境管理問題比較多,反映城區(qū)環(huán)境管理落后于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),反映城鄉(xiāng)結(jié)合部存在諸多臟亂差現(xiàn)象,反映門市外溢、私搭亂建等問題,因此,有關(guān)部門和單位就要認(rèn)真研究環(huán)境治理的根本性措施,市容市政管理部門不僅要管理好城區(qū),還要管理好全縣,交通部門不僅要搞好道路建設(shè),還要搞好道路兩側(cè)的管理,城關(guān)鎮(zhèn)不僅要組織好征地拆遷,還要抓好“三關(guān)四隅”的環(huán)境治理。近日,縣政府將專題召開城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治會議進(jìn)行安排部署,希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真抓好落實(shí),努力使城市環(huán)境得到徹底改觀。各部門、各單位回去后,都要采取不同形式,聽一聽群眾還有哪些呼聲,看一看群眾對哪些工作還不滿意,想一想還應(yīng)為群眾干點(diǎn)什么,從而真正把我們的工作做到群眾的心坎上,把我們的工作建立在群眾的支持和擁護(hù)上,把黨員先進(jìn)性教育真正落到實(shí)處。
總之,大家都要結(jié)合各自工作,虛心查找問題,特別是對照“興縣富民”大會的要求,看別人,想自己,找差距,上水平。各委辦局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),都要從主要領(lǐng)導(dǎo)干部做起,親自動手寫一篇有份量的調(diào)查報(bào)告,把工作的薄弱環(huán)節(jié)找出來,研究制定解決問題的具體措施,于3月底前報(bào)主管副縣長和我。
三、要嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,進(jìn)一步明確責(zé)任,一級為一級保駕,層層抓好工作落實(shí)
政府工作體現(xiàn)的就是一個(gè)“實(shí)”字,需要硬碰硬、實(shí)打?qū)嵉母桑瑳]有一竿子插到底的精神是不行的。各部門、各單位都要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興調(diào)查研究之風(fēng),堅(jiān)持講實(shí)話,出實(shí)招,辦實(shí)事,求實(shí)效。
1、要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上抓好落實(shí)。縣政府已經(jīng)成立了“五個(gè)突破”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化小組由春富同志任組長,農(nóng)委牽頭組織實(shí)施;工業(yè)化小組由建國同志任組長,工經(jīng)委牽頭組織實(shí)施;城市化小組由金生同志任組長,建委牽頭組織實(shí)施,縣城關(guān)鎮(zhèn)配合;旅游發(fā)展小組由曉光同志任組長,旅委牽頭組織實(shí)施;民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展小組由素俠同志任組長,商委、個(gè)私辦牽頭組織實(shí)施。“三條保障線”分別由建國同志、曉光同志、金生同志負(fù)責(zé),近期要召開會議進(jìn)行部署。希望各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,協(xié)助主管縣長抓好各自工作,制定好實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn),召開會議進(jìn)行推動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要圍繞“五個(gè)突破”,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,認(rèn)真找準(zhǔn)各自的工作突破口,對重點(diǎn)工作成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),采取切實(shí)有效措施,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的新突破。
2、要在重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作上抓好落實(shí)。各部門、各單位要對照2005年政府工作臺帳,按照確定的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,立即研究具體落實(shí)措施,加快項(xiàng)目運(yùn)作,確保如期投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。凡是列入政府臺帳的項(xiàng)目,我和各位副縣長都要追根問底,政府辦公室要加強(qiáng)督查考核。同時(shí),縣計(jì)委要把管理與督查結(jié)合起來,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)月一個(gè)月地盯,并實(shí)行動態(tài)管理,堅(jiān)持一季度一分析,不能實(shí)施的要說明原因,及時(shí)從臺帳上刪除;對新出現(xiàn)的增量項(xiàng)目,要及時(shí)充實(shí)到臺帳上來。對投資500萬元以下的項(xiàng)目,即使是投資二、三十萬元的項(xiàng)目,對一個(gè)地區(qū)一個(gè)部門來講,也非常重要,也要明確責(zé)任和分工,實(shí)行專人抓,確保抓緊抓實(shí)抓出成效。還要強(qiáng)調(diào)的是,對部門的常規(guī)性工作,我們也要實(shí)行臺帳式管理,各部門、各單位都要把全年的工作,列出時(shí)間表,避免久拖不辦的現(xiàn)象,報(bào)縣政府辦公室。縣政府辦公室將通過政務(wù)信息網(wǎng)、《昨日要情》刊物等形式,及時(shí)向有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)反饋。各位副縣長都要盯住分管部門的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,確保按時(shí)按質(zhì)完成,確保全年工作圓滿完成。
3、要在加強(qiáng)工作督查上抓好落實(shí)。縣政府將定期召開政府常務(wù)會、縣長辦公會、工作推動會、現(xiàn)場辦公會等各種會議,加強(qiáng)對各項(xiàng)工作的督查。從近日開始,各位副縣長將分別深入到歸口部門,聽取工作匯報(bào),深入到施工現(xiàn)場,督查重點(diǎn)項(xiàng)目,搞好調(diào)查研究,指導(dǎo)工作開展。縣政府辦公室要加強(qiáng)對各委辦局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查力度。各委要加強(qiáng)對所屬單位的督查,對所屬單位的重點(diǎn)工作開展情況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,必須做到情況清楚,胸有成竹,并及時(shí)將工作進(jìn)展情況向主管副縣長匯報(bào)。對工作推進(jìn)中遇到的各種問題,要提前擬定出具體的解決辦法,供政府領(lǐng)導(dǎo)決策。各局要加強(qiáng)對下屬單位的工作督查,把落實(shí)措施細(xì)化再細(xì)化,把責(zé)任分解到科、所、室和每個(gè)人頭,堅(jiān)決防止工作不到家、不到位的問題,形成從上到下、從下到上人人盡職盡責(zé)、人人干事業(yè)的局面。
四、要大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神,積極推進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新
實(shí)踐是不斷發(fā)展的,認(rèn)識也是永無止境的,對規(guī)律的把握和運(yùn)用也是永無完結(jié)的。我們一定要科學(xué)把握和運(yùn)用事物發(fā)展的規(guī)律,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,在思想上與時(shí)俱進(jìn),在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新,進(jìn)一步提高推進(jìn)發(fā)展的能力,提高領(lǐng)導(dǎo)工作、駕馭復(fù)雜局面的能力。
1、要大力推進(jìn)體制創(chuàng)新。在全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí),這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下政府管理體制創(chuàng)新問題,因?yàn)檎芾眢w制的創(chuàng)新,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程和成效。我們必須積極適應(yīng)新形勢發(fā)展需要,逐步把政府職能轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控、制定市場規(guī)則、依法行政和有效監(jiān)管上來。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要樹立正確的角色意識,分清應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,不斷改進(jìn)管理經(jīng)濟(jì)社會的方式和方法,認(rèn)真履行社會管理和公共服務(wù)職能。當(dāng)前,我們要著力在兩個(gè)方面下功夫,一方面,要在統(tǒng)籌規(guī)劃上下功夫,必須強(qiáng)化規(guī)劃意識。規(guī)劃本身就是招商引資,我們的薊平高速規(guī)劃一出臺,就由很多開發(fā)商爭著來投資。因此,要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的標(biāo)準(zhǔn)衡量我們的工作,看是否符合經(jīng)濟(jì)和社會長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,是否符合構(gòu)建中等旅游城市規(guī)劃,對不符合規(guī)劃的項(xiàng)目堅(jiān)決不上,對有利于可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目,要提早制定實(shí)施規(guī)劃,防止拆了建、建了拆,防止盲目建設(shè)和低水平重復(fù)建設(shè);另一方面,要在運(yùn)用市場手段推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作上下功夫,必須充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,充分運(yùn)用市場手段,拓寬投融資渠道,拓寬發(fā)展空間,特別是要牢固樹立資本運(yùn)營理念,進(jìn)一步總結(jié)和完善經(jīng)營城市的做法和經(jīng)驗(yàn),不斷拓寬經(jīng)營城市的領(lǐng)域和范圍,用經(jīng)營城市的成果解決好發(fā)展中遇到的問題。
2、要大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。每一項(xiàng)工作的內(nèi)部都具有一定的關(guān)聯(lián)性和規(guī)律性,打個(gè)比方,這好比機(jī)器的齒輪,我們既要把每個(gè)齒輪有規(guī)律的組織起來,還要對不協(xié)調(diào)的齒輪及時(shí)更新,這樣才能確保整個(gè)機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn),這就是機(jī)制保障和機(jī)制創(chuàng)新。當(dāng)前,機(jī)制不順、機(jī)制不靈的問題,已經(jīng)時(shí)常干擾我們工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),對此,我們不能視而不見,更不能茫然對付,我們應(yīng)該勇于正視,認(rèn)真分析,針對實(shí)際,提出解決的辦法,當(dāng)一種新的機(jī)制被我們所創(chuàng)新出來時(shí),我們的工作就向前邁出了一大步。比如,我們認(rèn)真總結(jié)過來征地拆遷工作中的利弊,及時(shí)制定出臺了“十條規(guī)定”,成為一種有效的保障機(jī)制,保障了拆遷工作的順利進(jìn)行,今后隨著新問題的出現(xiàn),我們還要把這種機(jī)制不斷完善。總之,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、每個(gè)部門和單位都要針對存在的問題,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作機(jī)制,保障工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要建立經(jīng)常性的學(xué)習(xí)機(jī)制,很多群眾掌握的知識已經(jīng)超過了一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉和掌握國家的有關(guān)法律、法規(guī)和專業(yè)性知識,做工作的行家里手。要改革和完善政府決策機(jī)制,健全決策程序,強(qiáng)化決策責(zé)任,實(shí)行科學(xué)決策、依法決策、民主決策。要進(jìn)一步完善土地市場管理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行征地程序,規(guī)范和管理好土地市場,認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)營性土地招拍掛制度。要進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管,防止國有資產(chǎn)的流失。要不斷完善政府投資監(jiān)管機(jī)制,界定政府投資范圍,規(guī)范政府投資行為,加強(qiáng)對政府投資的監(jiān)管。機(jī)制不健全,除了運(yùn)轉(zhuǎn)不暢外,還會引發(fā)矛盾問題,甚至滋生腐敗,因此我們要高度重視。
3、要大力推進(jìn)制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新是指為解決生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾而進(jìn)行的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的變革。制度創(chuàng)新對體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新具有重要的保障作用,沒有制度的創(chuàng)新,其他方面的創(chuàng)新就難以順利進(jìn)行,我們必須認(rèn)真抓好制度創(chuàng)新工作。要深化行政審批制度改革,繼續(xù)清理現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng),按照市政府要求,對不必要的或不適當(dāng)?shù)挠枰匀∠蛘{(diào)整,同時(shí)加快行政許可服務(wù)中心建設(shè),確保3月底投入使用,各有關(guān)部門,凡能進(jìn)廳的,都要進(jìn)廳,要進(jìn)行陽光操作,從而進(jìn)一步簡化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高工作效率和服務(wù)水平。要繼續(xù)深化政務(wù)公開制度,政府機(jī)關(guān)辦理的行政事項(xiàng),能夠公開的都要向社會公開,提高政府工作的透明度,保障人民群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。學(xué)校、醫(yī)院和水、電、氣等與群眾利益密切相關(guān)的公共部門和單位,都要全面推行辦事公開制度。要建立行政許可監(jiān)督制度和效能監(jiān)察評估制度,嚴(yán)格按照《行政許可法》的規(guī)定,加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè),行政機(jī)關(guān)必須按法定程序辦事,同時(shí),要大力規(guī)范部門執(zhí)法行為,堅(jiān)決制止亂罰款、亂收費(fèi)等行為,做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)須賠償,違法要追究。
五、要牢固樹立大局意識,形成全縣上下齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合的強(qiáng)大合力
政府系統(tǒng)是由政府各個(gè)部門、各個(gè)單位組成的,但是政府工作決不是部門工作簡單相加,而是通過各個(gè)部門的緊密配合、有機(jī)協(xié)調(diào),來體現(xiàn)政府工作的整體性。政府工作如果都是部門相加,就會形成一盤散沙;政府工作通過各個(gè)部門有機(jī)協(xié)調(diào),就會形成強(qiáng)大合力,這種合力大于“1+1=2”。這就是最基本的系統(tǒng)學(xué)原理。因此,各部門、各單位都要正確處理好整體與局部的關(guān)系,站在全縣大局度來思考各自的職能問題,推動自身工作與全縣大局相協(xié)調(diào)。就此,我提幾點(diǎn)要求:
1、要充分發(fā)揮部門的職能作用。政府的每個(gè)部門都有自身的法定職能,這個(gè)職能是代表政府行使的職能,不是你這個(gè)部門的特權(quán),而是應(yīng)盡的義務(wù),比如土地部門如果在土地問題上把關(guān)不嚴(yán),就會直接追究政府領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;行政執(zhí)法部門如果執(zhí)法不嚴(yán),或者執(zhí)法犯法,人民群眾就會對政府的工作有意見。因此,各部門必須增強(qiáng)責(zé)任意識,不斷地對自身履行職能的情況進(jìn)行檢查,重新審視自己的工作,認(rèn)真檢查一下是否存在著部門工作不到位、職責(zé)不到位、參謀不到位、執(zhí)法不到位等問題,不能因?yàn)椴块T職能履行不好,在某個(gè)方面開了“決口”,而影響政府系統(tǒng)工作,甚至使整個(gè)“大堤”失去作用。
2、要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合。政府各個(gè)部門都是政府系統(tǒng)的重要組成部分,當(dāng)政府整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),各個(gè)部門都是相互作用的,必須搞好協(xié)調(diào)配合。我們的征地拆遷、企業(yè)改革、城市建設(shè)、環(huán)境治理等許多工作,都需要幾個(gè)部門來共同組織實(shí)施,誰是牽頭部門就要主動牽起來,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào),該組織的組織,其他部門就要積極主動的搞好配合。我希望,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不要事事找政府、找縣長,努力做到能在部門之間解決的就主動協(xié)調(diào)解決,能在會前解決的就要在會前協(xié)調(diào)好,不要在會上還爭論不休。凡是縣長沒有想到的,主管委要首先想到,委沒有做到的,局要主動跟上,開創(chuàng)群策群力開展工作的新局面。
3、要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。政府是人民的政府,政府的一切工作都是為了人民。因此,我們一定要把全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到工作中去,落實(shí)到幫助廣大人民群眾解決實(shí)際問題中去。各部門、各單位都要向薊縣海關(guān)學(xué)習(xí),圍繞農(nóng)村基層在發(fā)展中遇到的實(shí)際問題,圍繞廣大人民群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問題,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作推進(jìn)中遇到的實(shí)際問題,制定出一些實(shí)實(shí)在在的招法和措施,主動深入下去,為基層服務(wù),為企業(yè)服務(wù),為群眾服務(wù),把服務(wù)工作做到他們的心坎上。
4、要發(fā)揚(yáng)拼搏進(jìn)取的精神,爭創(chuàng)一流的工作。沒有爭一流的思想,工作就沒有動力,每個(gè)單位都要有個(gè)拼搏進(jìn)取的目標(biāo),在全市、在全縣爭到什么層次,我的工作在群眾中是什么份量。在全縣召開的“興縣富民”大會上,很多部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿到了獎杯,希望先進(jìn)部門和單位,在新的一年里,繼續(xù)保持先進(jìn)位置;后進(jìn)部門和單位,要加大工作推動力度,加快趕超先進(jìn)的步伐,爭取拿今年的獎杯,從而在各個(gè)部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中形成爭先恐后、你追我趕、力爭上游的好勢頭。
同志們,當(dāng)前,全縣的總體發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定,各項(xiàng)工作已經(jīng)緊鑼密鼓地開展,讓我們積極投身于加快發(fā)展的事業(yè)中來,以拼搏進(jìn)取的精神,以真抓實(shí)干的作風(fēng),以爭先創(chuàng)優(yōu)的干勁,為圓滿完成全年奮斗目標(biāo),為加快中等旅游城市建設(shè)步伐做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
在全縣固定資產(chǎn)投資會議上的講話第2篇
同志們:
縣人民政府決定召開這次全縣固定資產(chǎn)投資工作座談會,其目的是為了貫徹落實(shí)20xx年行署第二次署務(wù)會議和全區(qū)固定資產(chǎn)投資工作調(diào)度會議精神,準(zhǔn)確分析把握全縣固定資產(chǎn)投資工作形勢,及時(shí)研究解決影響全縣固定資產(chǎn)投資存在的問題和困難,牢牢抓住固定資產(chǎn)投資拉動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這一龍頭,采取積極應(yīng)對措施,力爭完成或超額完成今年全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃任務(wù),努力確保全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。
一、提高對完成全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃任務(wù)的重要性認(rèn)識,準(zhǔn)確分析把握當(dāng)前全縣固定資產(chǎn)投資形勢
世界發(fā)達(dá)國家的發(fā)展史和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們:固定資產(chǎn)投資在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)階段是拉動經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的重要動力。我縣是典型的內(nèi)陸山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,不沿邊、不沿海,沒有大中型礦藏,交通不發(fā)達(dá),沒有區(qū)位優(yōu)勢,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長期積弱積貧,嚴(yán)重滯后。加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐是我縣新時(shí)期政府工作的首要任務(wù)。近幾年,我縣牢牢抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)和新階段扶貧開發(fā)政策這一歷史機(jī)遇,堅(jiān)定不移地實(shí)施“走出去,引進(jìn)來”的發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)投資環(huán)境整治工作,改善優(yōu)化投資環(huán)境,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小水電能源開發(fā)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域加大向上爭取項(xiàng)目建設(shè)資金和對外招商引資工作力度,實(shí)現(xiàn)了全縣固定資投資總量的持續(xù)快速增長,拉動了全縣經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。特別是隨國家重點(diǎn)工程烏江思林水電站建設(shè)漸入高潮,固定資產(chǎn)投資對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的拉動作用越來越大。全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入投資拉動型發(fā)展階段,擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資成為我縣當(dāng)前乃至今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的重要方式和途徑。
一方面,我們必須全面正確地理解把握黨中央、國務(wù)院出臺的關(guān)于固定資產(chǎn)投資的宏觀調(diào)控政策。國家對固定資產(chǎn)投資實(shí)行宏觀調(diào)控政策的總體原則是“在投資總量上保持合理增長,在投資結(jié)構(gòu)上有保有壓”。一是盡管國家從宏觀上加大了對固定資產(chǎn)投資規(guī)模的調(diào)控,但固定資產(chǎn)投資總量一直保持增長,固定資產(chǎn)投資規(guī)模并沒有減小,且國家繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)和新階段扶貧開發(fā)政策,對西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)固定資產(chǎn)投資支持力度一直在加大,增速高于全國平均水平。二是國家鼓勵、支持加強(qiáng)公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及能高效合理配置資源的生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè),限制或禁止的是高耗能、高耗水、技術(shù)水平不高、污染嚴(yán)重等生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)。我縣固定資產(chǎn)投資主要是由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、交通、水利電力、旅游開發(fā)、城鎮(zhèn)公共設(shè)施以及教育和衛(wèi)生等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)形成,所有建設(shè)項(xiàng)目均不屬于國家嚴(yán)格限制和明令禁止的范疇,抓好全縣固定資產(chǎn)投資工作,促進(jìn)各項(xiàng)目工程順利建設(shè),沒有與國家固定資產(chǎn)投資宏觀調(diào)控政策相悖,我們必須堅(jiān)定信心和決心,努力擴(kuò)大全縣固定資產(chǎn)投資規(guī)模。
另方面,我們要切實(shí)提高對完成今年全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃任務(wù)的重要性認(rèn)識。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入投資拉動型發(fā)展階段后,由于固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率大,固定資產(chǎn)投資完成情況對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)的正比影響也大。如果今年全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn),首先將直接影響全縣gdp總量任務(wù)目標(biāo)的完成;其次將影響全縣財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入任務(wù)目標(biāo)的完成;再次還會間接影響工業(yè)產(chǎn)值和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長。因此,必須準(zhǔn)確分析把握當(dāng)前全縣固定資產(chǎn)投資存在的困難和問題,及時(shí)采取積極應(yīng)對措施,確保完成今年全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)。
今年1至7月,全縣固定資產(chǎn)投資完成63286.7萬元,占年初計(jì)劃數(shù)(15億元)的42.19%,占地區(qū)下達(dá)的調(diào)整計(jì)劃保證完成數(shù)(13.5億元)的46.88%、力爭完成數(shù)(15.4億元)的41.09%,沒有按進(jìn)度完成年初制定的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)。烏江思林水電站工程建設(shè)完成固定資產(chǎn)投資39288萬元,僅占全年計(jì)劃任務(wù)的39.3%,時(shí)間過半,任務(wù)未完成過半;思石公路和張家寨至胡家灣通鄉(xiāng)油路改造工程施工進(jìn)度緩慢;巖頭河大橋及引道工程受施工圖設(shè)計(jì)影響開工不足;河?xùn)|烏江大道工程建設(shè)受汛期地質(zhì)災(zāi)害影響;列入今年縣委、縣人民政府“十件實(shí)事”的許家壩至長壩通鄉(xiāng)油路改造工程才開工建設(shè),220千伏輸變電工程、縣城江邊停車場和其他一些項(xiàng)目工程沒有按預(yù)定計(jì)劃開工建設(shè)。主要原因:一是項(xiàng)目設(shè)計(jì)、立項(xiàng)過程中相關(guān)部門抓得不牢、盯得不緊、跑得不力;二是項(xiàng)目建設(shè)資金到位較差,撥付施工單位不及時(shí);三是項(xiàng)目建設(shè)各方協(xié)調(diào)工作不力、配合不夠;四是項(xiàng)目建設(shè)管理水平不高;五是項(xiàng)目建設(shè)受汛期影響。這些存在的困難和問題,影響了全縣固定資產(chǎn)投資完成量,完成今年全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)的形勢非常嚴(yán)峻。必須及時(shí)采取積極應(yīng)對措施,認(rèn)真解決好存在的困難和問題,力爭在今后4個(gè)多月時(shí)間內(nèi)完成更多的固定資產(chǎn)投資量,確保全面完成今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)。
二、統(tǒng)籌兼顧,以抓項(xiàng)目工程建設(shè)為重點(diǎn),全力確保完成今年全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃任務(wù)
今年是換屆之年,各項(xiàng)工作繁重而艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位的領(lǐng)導(dǎo)必須統(tǒng)籌兼顧,撥冗歸一,少考慮進(jìn)退得失,腳踏實(shí)地,從瑣碎的一般事務(wù)中抽出時(shí)間和精力集中抓好事關(guān)全局的重要工作,干出看得見摸得著,惠及群眾的政績,才能贏得群眾的較好評價(jià)和組織的肯定。
一是要切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)工作,確保年內(nèi)完成更多的固定資產(chǎn)投資總量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對已批復(fù)項(xiàng)目要認(rèn)真做好各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程建設(shè)的征地補(bǔ)償、拆遷安置工作和各種協(xié)調(diào)服務(wù)工作,積極組織實(shí)施,加快落實(shí)進(jìn)度。未開工項(xiàng)目要盡快開工,確保如期完成投資計(jì)劃。各在建項(xiàng)目要千方百計(jì)加快建設(shè),特別是今年縣委、縣人民政府列入“十件實(shí)事”的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將產(chǎn)生巨大的拉動和支撐作用。對這些重點(diǎn)項(xiàng)目,要緊緊盯住不放,尤其要嚴(yán)格落實(shí)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制度,實(shí)行全過程督促指導(dǎo)服務(wù),確保重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門也要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門組織實(shí)施的項(xiàng)目緊緊盯住不放,抓好督促指導(dǎo),保證按計(jì)劃落實(shí)。各項(xiàng)目建設(shè)單位要強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識和時(shí)間任務(wù)觀念,克服項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種困難和問題,分解細(xì)化任務(wù),倒排建設(shè)工期,精心組織實(shí)施,千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度。交通方面:要突出加快、巖頭河大橋及引道工程、張家寨至胡家灣和許家壩至長壩通鄉(xiāng)油路改造工程等在建項(xiàng)目的建設(shè),思石公路思南段三級油路改造工程、張家寨至胡家灣通鄉(xiāng)油路改造工程年內(nèi)要完成路面鋪油工程,許家壩至長壩通鄉(xiāng)油路改造工程要完成路基工程,同時(shí)要提前做好今年確定開工建設(shè)的通村公路的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證上級資金一下達(dá)即可馬上開工建設(shè),確保今年內(nèi)完成更多的實(shí)物工程量。移民工程方面:在年內(nèi)要完成碗統(tǒng)公路建設(shè)工程;完成瓦窯集鎮(zhèn)遷建新址三通一平工程,新址街道開始硬化;完成三道水、文家店集鎮(zhèn)遷建新址建設(shè)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,力爭在10月啟動建設(shè);完成河坡大橋復(fù)建項(xiàng)目橋墩樁基工程;加快許家壩農(nóng)場改制工作進(jìn)度,啟動移民安置點(diǎn)建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)方面:加快河?xùn)|烏江大道工程建設(shè),力爭年內(nèi)接通息樂溪省道改線工程;認(rèn)真抓好官井片區(qū)、蠶業(yè)局果木場片區(qū)、信用聯(lián)社綜合小區(qū)和縣糧食局片區(qū)等在建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),加快黨職校綜合實(shí)訓(xùn)樓項(xiàng)目工程建設(shè),年內(nèi)完成主體工程;啟動江濱停車場建設(shè)和城北舊城改造項(xiàng)目,開工建設(shè)銅仁地區(qū)西部農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地項(xiàng)目。水利電力方面:認(rèn)真抓好烏江思林水電站工程建設(shè)涉及我縣地方政府的各項(xiàng)工作,保證工程建設(shè)進(jìn)展順利;年內(nèi)完成七里塘水電站壩肩開挖和導(dǎo)流洞工程建設(shè);力爭年內(nèi)啟動天生橋水電站工程建設(shè);抓好許家壩馬畔塘水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目工程建設(shè),認(rèn)真組織實(shí)施今年即將下達(dá)的“三小”水利工程和煙水配套工程;特別要利用入冬以后農(nóng)閑時(shí)節(jié),抓好冬修農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和以改善農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為主的各項(xiàng)基本建設(shè)。其他方面:扎實(shí)抓好教育和衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè);認(rèn)真抓好久聯(lián)民爆集團(tuán)思南生產(chǎn)分公司改性無銻粉狀炸藥生產(chǎn)線建設(shè),年內(nèi)完成廠區(qū)三通一平,并開工建設(shè)廠房;在國慶節(jié)前啟動220千伏輸變電工程建設(shè);積極抓好許家壩松脂加工廠和大壩場板材加工廠建設(shè)。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在政策原則范圍內(nèi),采取靈活務(wù)實(shí)、方便易行的辦事程序,積極支持農(nóng)民以建房為主的基本建設(shè)。
二是要切實(shí)抓好項(xiàng)目爭取工作,建立有效的項(xiàng)目接續(xù)機(jī)制,確保全縣固定資產(chǎn)投資勢頭不減。下半年是向上申報(bào)和爭取項(xiàng)目的關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對編報(bào)的項(xiàng)目要認(rèn)真清理盤點(diǎn),對未批復(fù)的項(xiàng)目要繼續(xù)跟蹤,充分發(fā)揮職能作用,全力搞好服務(wù)和配合,利用多種渠道、多種方式,按照上下對口、相互配合的原則,加大跑上力度,進(jìn)一步密切聯(lián)系,積極爭取國家在交通、能源、水利、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、城建環(huán)保等方面資金的支持,力爭有更多項(xiàng)目納入國家、省投資計(jì)劃,落實(shí)更多的項(xiàng)目建設(shè)資金。要注意把項(xiàng)目工作做實(shí)做細(xì),保持與國家、省的規(guī)劃相銜接。要做好項(xiàng)目編報(bào)工作,有效建立項(xiàng)目的接續(xù)機(jī)制。縣發(fā)展計(jì)劃局和有關(guān)部門要圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)積極做好項(xiàng)目編報(bào)和協(xié)調(diào)工作,充實(shí)完善項(xiàng)目庫建設(shè),按照“十一·五”規(guī)劃,合理提出今后幾年的投資項(xiàng)目,保證在各年度實(shí)施,使每個(gè)年度實(shí)施的項(xiàng)目能夠一個(gè)接一個(gè),不出現(xiàn)斷檔,充分發(fā)揮項(xiàng)目投資對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的連續(xù)拉動作用。
三是要切實(shí)抓好項(xiàng)目招商引資工作,爭取更多的外來項(xiàng)目投資建設(shè)。要認(rèn)真貫徹今年行署第二次署務(wù)會議精神,結(jié)合實(shí)際,對招商引資各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行分解和安排落實(shí),充分利用我縣資源優(yōu)勢和各種關(guān)系,認(rèn)真做好外出招商引資相關(guān)準(zhǔn)備工作,參加今年第三季度地區(qū)組織的外出招商引資活動,不斷擴(kuò)大招商引資成果。同時(shí),充分運(yùn)用我縣政府信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的優(yōu)勢,把所有條件成熟的招商引資項(xiàng)目上網(wǎng),開展網(wǎng)上招商引資。抓好行政服務(wù)中心建設(shè),搭建一站式窗口服務(wù)平臺,切實(shí)為客商提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)投資軟環(huán)境整治和治理商業(yè)工作,認(rèn)真推行政風(fēng)行風(fēng)測評工作,對干擾招商引資工作,破壞思南改革開放形象的,堅(jiān)決查處,決不姑息。要重諾守信,完善招商引資政策,使政策更優(yōu)惠、更靈活、更具操作性,既保證地方的經(jīng)濟(jì)利益,又能最大限度地讓利于投資者。年內(nèi)要圍繞發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的工作目標(biāo),認(rèn)真做好縣城北新區(qū)開發(fā)的前期準(zhǔn)備工作,加快項(xiàng)目編報(bào)和立項(xiàng)工作進(jìn)度,盡快實(shí)現(xiàn)城北片區(qū)凈地招拍掛并啟動建設(shè)的目標(biāo);爭取“豐之露”生態(tài)液化肥生產(chǎn)項(xiàng)目招商引資成功;縣經(jīng)貿(mào)局、縣鄉(xiāng)企局要盡全力抓好100萬噸旋窯水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目招商引資工作;要圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游資源開發(fā)編制項(xiàng)目開展招商。通過招商項(xiàng)目,促進(jìn)固定資產(chǎn)投資快速增長,為拉動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理,促進(jìn)項(xiàng)目工程順利建設(shè)
一是加強(qiáng)工程建設(shè)管理,確保工程順利實(shí)施,爭創(chuàng)優(yōu)良工程。各項(xiàng)目建設(shè)管理部門單位要以確保工程質(zhì)量為中心,嚴(yán)格按照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》的要求,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目工程建設(shè)“四制”管理,堅(jiān)決杜絕在施工隊(duì)伍、監(jiān)理單位選擇和設(shè)備、材料采購中的違規(guī)違法行為,堅(jiān)決杜絕層層轉(zhuǎn)包,防止各種腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
在項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目實(shí)施各方要建立責(zé)任明確、分工合理、管理高效的管理體制,加強(qiáng)質(zhì)量管理、成本管理和財(cái)務(wù)管理,努力提高基礎(chǔ)管理水平;嚴(yán)守基本建設(shè)程序,嚴(yán)格按照上級批復(fù)的設(shè)計(jì)施工方案進(jìn)行施工,堅(jiān)決杜絕擅自變更設(shè)計(jì)的情況發(fā)生。加強(qiáng)建設(shè)施工管理,健全工程質(zhì)量保證體系和管理體系,項(xiàng)目法人單位要充實(shí)和加強(qiáng)技術(shù)力量,施工和監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行施工監(jiān)理,有關(guān)工作部門也要加大對工程質(zhì)量強(qiáng)制性監(jiān)督的力度,對存在的工程質(zhì)量問題督促進(jìn)行整改,確保工程無質(zhì)量隱患。
二是有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合、協(xié)調(diào)處理好項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題和困難。對已開工建設(shè)的項(xiàng)目工程,工程實(shí)施部門要充實(shí)和加強(qiáng)技術(shù)力量,積極做好施工中的技術(shù)服務(wù)、指導(dǎo)和咨詢工作,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理和工程建設(shè)成本控制,嚴(yán)格按工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理要求管理資金,及時(shí)分解下達(dá)的投資計(jì)劃,加快資金撥付進(jìn)度,確保建設(shè)資金能及時(shí)用于工程施工,努力完成更多的投資工作量。國土部門要認(rèn)真研究國家有關(guān)土地管理政策,要加強(qiáng)對閑置土地的整合、置換,盤活存量土地,提高土地的集約利用率,搞好土地的收貯,增強(qiáng)政府調(diào)控能力,及時(shí)為開工建設(shè)項(xiàng)目提供用地保障,切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)面臨的用地矛盾問題;認(rèn)真按項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求做好勘界劃線和征地補(bǔ)償工作,做好相關(guān)檔案建立管理工作,通過深入細(xì)致的工作和采取嚴(yán)密有效的工作措施,杜絕與征地有關(guān)的上訪事件發(fā)生。項(xiàng)目建設(shè)所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持協(xié)助有關(guān)部門和施工各方做好有關(guān)工作,及時(shí)處理好項(xiàng)目建設(shè)中涉及群眾利益的各種矛盾和問題;搞好項(xiàng)目建設(shè)宣傳工作,讓群眾理解、關(guān)心、支持項(xiàng)目建設(shè),做好與項(xiàng)目建設(shè)的全面對接工作,為項(xiàng)目建設(shè)營造良好的施工環(huán)境。
三是切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,督促及時(shí)整改安全隱患。施工單位要高度重視安全生產(chǎn)工作,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定符合生產(chǎn)規(guī)范和規(guī)程的安全生產(chǎn)工作制度,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)中易燃、易爆和危化物資的管理,配備專職安全生產(chǎn)管理人員,招用有技術(shù)認(rèn)證的專業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備操作人員,加強(qiáng)必要的安全防護(hù),制定安全生產(chǎn)工作應(yīng)急處理預(yù)案,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。加強(qiáng)施工隊(duì)伍管理,強(qiáng)化施工人員安全意識和文明施工觀念,正確處理好與項(xiàng)目建設(shè)所在地群眾的各種關(guān)系。
四是切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)督促檢查和考核工作。各項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)督促檢查工作,及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的各種問題和困難;縣委督查室、縣政府督查室要按照縣委、縣政府的安排部署和要求,重點(diǎn)抓好項(xiàng)目建設(shè)分階段督促檢查工作,適時(shí)搜集整理信息,及時(shí)反饋項(xiàng)目建設(shè)情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù);縣直目標(biāo)辦對各項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,開工建設(shè)項(xiàng)目必須要有工程施工計(jì)劃,不能搞哪里黑,哪里宿,要加強(qiáng)考核,落實(shí)兌現(xiàn)目標(biāo)管理責(zé)任制。
在全縣固定資產(chǎn)投資會議上的講話第3篇
同志們:
剛才,華建主任通報(bào)了今年以來我區(qū)投資和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,三個(gè)部門負(fù)責(zé)同志做了很好的發(fā)言。俊喜區(qū)長總結(jié)了前三季度固定投資和招商引資工作情況,并對做好四季度工作,安排好明年工作進(jìn)行了部署,提出了明確要求,各部門、各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感
當(dāng)前,全區(qū)上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,我們一定要按照中央、市委和區(qū)委的要求和部署,更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)在改革開放和自主創(chuàng)新中的重要作用,這充分體現(xiàn)了黨中央對濱海新區(qū)開發(fā)開放的高度重視和殷切期望,表明了濱海新區(qū)的地位更加突出,發(fā)展前景更加美好,也表明了我們的使命和責(zé)任更加重大,任務(wù)更加艱巨。為適應(yīng)新形勢和新要求,區(qū)委六屆七次全會按照率先發(fā)展的工作基調(diào),以更高的標(biāo)準(zhǔn),提出了新的奮斗目標(biāo)。到20**年全區(qū)人均生產(chǎn)總值,提前一年超過區(qū)第六次黨代會確定的1.55萬美元的目標(biāo);到2020年全區(qū)人均生產(chǎn)總值比20**年翻三番以上。這充分體現(xiàn)了區(qū)委加快推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放、實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的信心和決心。最近市政府召開了全市固定資產(chǎn)投資推動會議,對加快固定資產(chǎn)投資和擴(kuò)大招商引資提出了新的要求。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感,不斷加大工作力度,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資和招商引資工作的新突破,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供新的動力和強(qiáng)有力的支撐。
二、突出重點(diǎn),全力推進(jìn),確保固定資產(chǎn)投資和招商引資工作取得新突破
做好固定投資和招商引資工作,重點(diǎn)是吸引更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶我區(qū),引進(jìn)更多的建設(shè)資金,助推跨越式發(fā)展。
1、要全力抓好項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)。按照“引進(jìn)一批、建設(shè)一批、儲備一批”的要求,全力抓好項(xiàng)目推進(jìn)、建設(shè)和儲備,著力實(shí)施一批重點(diǎn)大項(xiàng)目。對投資35億元的渤化集團(tuán)精細(xì)化工基地、投資14億元的天津軋一集團(tuán)90萬噸冷軋薄板、投資9000萬美元的新加坡凱發(fā)集團(tuán)海水淡化等在建項(xiàng)目,要加大服務(wù)力度,爭取早日建成,形成生產(chǎn)能力。積極推進(jìn)投資20億元的天津金偉暉石化公司、投資19億元的天津一輕集團(tuán)精細(xì)化工園、投資19億元的濱海國際石材總部等項(xiàng)目盡快開工建設(shè);促進(jìn)一期投資103億元的神華集團(tuán)大港發(fā)電二站等項(xiàng)目盡快落地。繼續(xù)抓好大項(xiàng)目引進(jìn)。特別是要重點(diǎn)抓好山東久泰二甲醚、大唐國際IGCC項(xiàng)目、美國亞什蘭水處理劑,以及中石化銷售公司天津經(jīng)營部等項(xiàng)目的引進(jìn),力爭取得新的突破。要著力抓好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,各有關(guān)部門要圍繞重點(diǎn)大項(xiàng)目,超前研究,超前規(guī)劃,確保項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)等各環(huán)節(jié)順利進(jìn)行;有關(guān)企業(yè)也要做好深入細(xì)致的工作,保證各項(xiàng)報(bào)批材料符合要求,通過雙方的共同努力,加速項(xiàng)目簽約、開工、建設(shè)和投達(dá)產(chǎn)的進(jìn)程。
2、要全力爭取資金。一是在園區(qū)開發(fā)方面,堅(jiān)持市場化運(yùn)作,積極吸引區(qū)內(nèi)外企業(yè)投資入股,利用信托資金,爭取國家開發(fā)銀行信貸支持等多種方式籌集開發(fā)資金,走多元化籌資開發(fā)之路,保證園區(qū)大規(guī)模開發(fā)的資金需求。二是在項(xiàng)目建設(shè)方面,加強(qiáng)與金融部門的溝通,做好項(xiàng)目推薦工作,努力擴(kuò)大銀行對有市場、有效益、有信譽(yù)項(xiàng)目的貸款規(guī)模。繼續(xù)抓好國債資金、產(chǎn)業(yè)投資基金、濱海新區(qū)五項(xiàng)專項(xiàng)基金等各類扶持資金的爭取工作,爭取更多的項(xiàng)目獲得國家資金支持。三是在企業(yè)融資方面,進(jìn)一步發(fā)揮中小企業(yè)信貸擔(dān)保中心的作用,擴(kuò)大擔(dān)保額度,支持更多的中小企業(yè)擴(kuò)大投資。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,鼓勵民營企業(yè)通過合資、合作、承包、租賃等多種形式擴(kuò)大投資,最大限度地吸納民間資本。積極支持有條件的企業(yè)上市融資。各部門要把爭取資金作為一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。市委、市政府最近連續(xù)推出的促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重大舉措,都帶有一定的政策和資金支持。濱海新區(qū)的進(jìn)一步開發(fā)開放也有大量資金支持。各單位、各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭爭取上級安排的項(xiàng)目、工程和資金。區(qū)政府將對各部門從上級有關(guān)部門爭取到的項(xiàng)目、工程、資金、政策情況進(jìn)行考評。
3、要大力加強(qiáng)載體建設(shè)。一是進(jìn)一步完善大港開發(fā)區(qū)和石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,加快石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)南區(qū)25平方公里規(guī)劃和開發(fā),帶動交易服務(wù)、倉儲物流等延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)石化綜合物流基地,充分發(fā)揮大港國家級石化基地的龍頭帶動和輻射作用。二是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)占地43平方公里的中華民營經(jīng)濟(jì)園,圍繞建設(shè)工業(yè)園、物流產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)園和居住配套區(qū)等功能區(qū),力爭在濱海新區(qū)乃至全市成為民營經(jīng)濟(jì)最具特色、最富活力、最有影響的增長點(diǎn)。三是加快官港生態(tài)游樂園規(guī)劃,積極引進(jìn)投資,爭取建成融生態(tài)、休閑、觀光、娛樂于一體的特色景區(qū)。四是抓好鎮(zhèn)街工業(yè)小區(qū)開發(fā)建設(shè),突出產(chǎn)業(yè)特色,積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小區(qū)集中,承接市內(nèi)六區(qū)和濱海新區(qū)各功能區(qū)的拓展項(xiàng)目,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、集聚效應(yīng)明顯的經(jīng)濟(jì)板塊。
4、抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對固定投資和招商引資具有重要的導(dǎo)向作用。區(qū)發(fā)展計(jì)劃委、區(qū)外經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門要抓緊編制全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制訂產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄,明確鼓勵支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)投資向高新技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方向傾斜,堅(jiān)決禁止污染大、能耗高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,逐步淘汰落后的生產(chǎn)能力。要引導(dǎo)投資向石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中華民營經(jīng)濟(jì)園、官港生態(tài)游樂園等重要載體集中,盡快形成集聚效應(yīng)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),形成工作合力
推進(jìn)固定資產(chǎn)投資和擴(kuò)大招商引資對加快發(fā)展至關(guān)重要,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的濃厚氛圍和整體合力。
1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和推動制度,督促檢查項(xiàng)目落實(shí)情況,研究有關(guān)重大事項(xiàng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)工作中的困難和問題。區(qū)發(fā)展計(jì)劃委、外經(jīng)貿(mào)委等綜合部門要深入調(diào)查研究,全面掌握全區(qū)在談、簽約、在建項(xiàng)目情況,進(jìn)一步發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和推動作用,切實(shí)做到履行責(zé)任到位、組織協(xié)調(diào)到位、工作措施到位、提供服務(wù)到位,保證各類項(xiàng)目順利推進(jìn)。各責(zé)任部門和單位主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要真正把引進(jìn)項(xiàng)目和資金擺上重要日程,配強(qiáng)招商班子,籌措專項(xiàng)資金,創(chuàng)新工作思路,確保投資和引資工作順利開展。
2、要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)。各部門、各單位按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,切實(shí)把服務(wù)承諾制度化、規(guī)范化,做到規(guī)定的要堅(jiān)決執(zhí)行,承諾的要切實(shí)兌現(xiàn),確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各行政執(zhí)法部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),改善服務(wù)態(tài)度,對投資者需要解決的問題,要做到調(diào)查研究主動辦,找上門來馬上辦,重大項(xiàng)目優(yōu)先辦。繼續(xù)完善行政許可中心職能,進(jìn)一步健全承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等工作機(jī)制,切實(shí)提高辦事效率。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,健全投訴機(jī)制,要結(jié)合這次政風(fēng)行風(fēng)評議活動,廣泛接受群眾監(jiān)督,針對群眾提出的問題,加強(qiáng)整改,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。
3、要形成良好氛圍。當(dāng)前,區(qū)域發(fā)展的競爭,從某種程度上講就是投資環(huán)境的競爭。實(shí)踐證明,哪里的投資環(huán)境好,哪里就有商機(jī),資金、技術(shù)、人才就流向哪里。要樹立“人人、事事、處處都是投資環(huán)境”的觀念,從點(diǎn)滴小事做起,努力營造寬松的政策環(huán)境、高效的服務(wù)環(huán)境,優(yōu)良的法制環(huán)境,公平的競爭環(huán)境,和諧的社會環(huán)境,真正形成親商、安商、富商的良好氛圍。要進(jìn)一步加大宣傳力度,廣泛宣傳我區(qū)投資優(yōu)勢,調(diào)動一切積極因素,形成人人關(guān)心招商,人人參與招商的生動局面。
同志們,大港的發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,面臨十分廣闊的發(fā)展前景。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,按照市委、市政府的要求和區(qū)委六屆七次全會的部署,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識、實(shí)干意識,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),不斷開創(chuàng)固定資產(chǎn)投資和招商引資的新局面,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
