地稅局長(zhǎng)長(zhǎng)在全縣稅收大檢查動(dòng)員會(huì)上的講話
- 更新時(shí)間：2021-02-24 15:29:15
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動(dòng)員大會(huì)發(fā)言稿
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地稅局長(zhǎng)長(zhǎng)在全縣稅收大檢查動(dòng)員會(huì)上的講話第1篇
同志們：
此次稅收大檢查活動(dòng)，是市委、市政府為了規(guī)范納稅人納稅行為，提高納稅人稅法遵從度，保障納稅人合法權(quán)益，促進(jìn)依法行政、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要決策部署，也是為了進(jìn)一步推進(jìn)全市依法治稅進(jìn)程的具體舉措。縣地稅局將積極服從稅收大檢查的各項(xiàng)工作安排，認(rèn)真部署、密切配合、全力以赴、狠抓落實(shí)，圓滿完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
今年，市局確定我局稅收計(jì)劃為5.21億元，同比增長(zhǎng)13.26%，縣政府任務(wù)5.6億元，增幅達(dá)19%以上。可以說(shuō)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況存在諸多不穩(wěn)定和不確定因素的形勢(shì)下，全年的組織收入工作面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。因此，這次稅收大檢查是我們深入了解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，把控稅源狀況，堅(jiān)定信心、迎難而上，確保完成年度稅收任務(wù)的重要保障；是進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序，堵塞稅收漏洞，提高征管質(zhì)量的良好機(jī)遇；是對(duì)我局多年來(lái)優(yōu)化納稅環(huán)境，依法行政，深化納稅服務(wù)，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)的一次檢驗(yàn)；也是提升我局與各有關(guān)部門(mén)和單位之間的協(xié)作水平，構(gòu)建全縣綜合治稅大格局的又一次有益嘗試。為此，全縣地稅系統(tǒng)要科學(xué)部署，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)力落實(shí)，全力以赴做好大檢查工作，為順利實(shí)現(xiàn)2012年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)自身力量。
一是明確目標(biāo)，明確重點(diǎn)，合理安排。我們將嚴(yán)格按照市、縣兩級(jí)政府的工作方案，召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議，按照大檢查活動(dòng)所確定的時(shí)間、期限、方法及步驟，制定檢查方案和計(jì)劃，把活動(dòng)劃分為宣傳動(dòng)員、自查自糾、重點(diǎn)檢查、總結(jié)處理四個(gè)階段，確定建筑、房地產(chǎn)、鐵選、餐飲住宿等行業(yè)為檢查重點(diǎn)，制定具體措施，合理安排征管力量 ，保證此項(xiàng)工作圓滿完成。
二是協(xié)調(diào)配合，通力合作。我們將按照全市大檢查工作總體要求，積極與各部門(mén)協(xié)調(diào)配合，通力合作，實(shí)現(xiàn)與政府相關(guān)部門(mén)信息資源的共享，抓好工作銜接，強(qiáng)化協(xié)稅護(hù)稅，建立運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、配合有力的綜合治稅工作機(jī)制。尤其要與縣國(guó)稅局一起，認(rèn)真總結(jié)以往雙方在稅收征管、納稅服務(wù)、稅收宣傳等方面協(xié)作配合的成功經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一協(xié)作，分工負(fù)責(zé)，避免重復(fù)檢查，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。
為了保證此次大檢查活動(dòng)在地稅系統(tǒng)扎實(shí)有序開(kāi)展，我對(duì)地稅機(jī)關(guān)和納稅人提出以下幾點(diǎn)要求：
第一開(kāi)展好宣傳和自查工作。地稅機(jī)關(guān)要讓納稅人了解此次稅收大檢查活動(dòng)既是檢查企業(yè)履行納稅義務(wù)情況，又是為了營(yíng)造公平公正的納稅環(huán)境，保障納稅人合法權(quán)益的主要舉措，爭(zhēng)取納稅人的理解和支持。自查要從稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人兩方面入手，一方面是地稅機(jī)關(guān)要引導(dǎo)納稅人進(jìn)行自查，各稅務(wù)分局要對(duì)納稅人進(jìn)行自查輔導(dǎo)，通過(guò)查前告知，政策輔導(dǎo)等形式作好相關(guān)的輔導(dǎo)工作。另一方面是廣大納稅人要按照時(shí)限認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，主動(dòng)對(duì)本單位以前年度的應(yīng)稅項(xiàng)目、履行納稅義務(wù)情況、應(yīng)繳納稅款數(shù)額等進(jìn)行自查。凡自查認(rèn)真、及時(shí)糾正問(wèn)題，主動(dòng)繳納稅款的，可免于行政處罰。
第二在配合檢查組做好重點(diǎn)檢查工作的基礎(chǔ)上，做好輔導(dǎo)性檢查工作。此次檢查時(shí)間緊、任務(wù)重、檢查面廣，地稅機(jī)關(guān)在配合檢查組完成各項(xiàng)檢查任務(wù)的同時(shí)。各管理分局還要開(kāi)展輔導(dǎo)性檢查。4、5月份巡查檢查面要達(dá)到30%，確保全年達(dá)到100%。在檢查重點(diǎn)上，除市局確定對(duì)鐵礦、房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)及年納稅額達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的納稅人進(jìn)行檢查外，還要對(duì)長(zhǎng)虧不倒企業(yè)、多年未檢查企業(yè)、雙定戶(hù)納稅人進(jìn)行全面清理檢查。
第三及時(shí)將查補(bǔ)稅款組織入庫(kù)。對(duì)檢查組作出的處理處罰決定，要及時(shí)制作各種文書(shū)進(jìn)行催繳入庫(kù)，保證檢查活動(dòng)取得實(shí)效，對(duì)經(jīng)催繳拒不繳納的，要按照《征管法》的有關(guān)規(guī)定采取強(qiáng)制執(zhí)行措施；對(duì)于地稅機(jī)關(guān)的輔導(dǎo)性檢查，各稅務(wù)分局要一邊輔導(dǎo)檢查、一邊組織入庫(kù)，確保檢查工作扎實(shí)開(kāi)展。
第四要及時(shí)總結(jié)反饋。縣局將定期召開(kāi)檢查工作匯報(bào)會(huì)，聽(tīng)取各管理分局的檢查進(jìn)度和存在問(wèn)題的匯報(bào)，及時(shí)深刻剖析檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的原因和制定具體整改措施。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)稅務(wù)干部有不作為、亂作為，不嚴(yán)格依法行政和不廉潔從政的行為，要按照市局執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究辦法進(jìn)行追究，達(dá)問(wèn)責(zé)的行為要按照省局行政問(wèn)責(zé)辦法進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)；對(duì)于在重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，有針對(duì)性地完善相應(yīng)的稅收管理辦法和解決方案。重點(diǎn)檢查階段結(jié)束后，要將檢查的總體情況、具體措施、取得成效、存在問(wèn)題和整改措施梳理匯總，及時(shí)上報(bào)。
第五要嚴(yán)格工作紀(jì)律。此次活動(dòng)中，地稅工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)保密和廉潔自律制度，不準(zhǔn)以任何理由接受被檢查單位宴請(qǐng)和禮品，不準(zhǔn)以任何方式泄露檢查線索和重大案件信息，不得擅自消化處理有關(guān)問(wèn)題。參加檢查的人員要嚴(yán)格要求自己，依法檢查，文明執(zhí)法，樹(shù)立執(zhí)法人員的良好形象。對(duì)檢查中未嚴(yán)格執(zhí)法及違反檢查紀(jì)律的，縣局一定嚴(yán)肅處理，決不手軟。同時(shí)也歡迎全社會(huì)和納稅人監(jiān)督，對(duì)地稅干部在執(zhí)法中的不作為、不廉潔行為進(jìn)行舉報(bào)。
借此機(jī)會(huì)介紹一下今后一段時(shí)間地稅的重點(diǎn)工作：
組織收入方面：
一是堅(jiān)定信心，充分認(rèn)識(shí)，高度重視組織收入工作的重要性、緊迫性和艱巨性，講政治、顧大局，全力確保首季開(kāi)門(mén)紅，實(shí)現(xiàn)“月月正增長(zhǎng)”。
二是全面深入的開(kāi)展稅收分析，要針對(duì)目前稅源狀況，認(rèn)真分析找差距，準(zhǔn)確及時(shí)把握經(jīng)濟(jì)稅源現(xiàn)狀及動(dòng)向，把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。
三是大力加強(qiáng)征管，從管理中要稅收，特別是加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的管理力度，使應(yīng)征稅款及時(shí)足額入庫(kù)，同時(shí)加大清理欠稅力度，使欠稅及時(shí)足額到庫(kù)。
四是加大稽查查處力度，圍繞組織收入工作，結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查，認(rèn)真查處納稅人違法行為，對(duì)不按規(guī)定履行納稅義務(wù)的，嚴(yán)格執(zhí)行“加、扣、罰”。
具體舉措：
一是利用財(cái)政局的礦監(jiān)數(shù)據(jù)，通過(guò)引入中介機(jī)構(gòu)，按礦脈化驗(yàn)礦石品位，重新核定資源稅的折算比，推行資源稅核實(shí)征收。
二是在縣城范圍內(nèi)開(kāi)展存量房?jī)r(jià)格評(píng)估工作，通過(guò)與相關(guān)部門(mén)協(xié)作配合，摸清我縣存量房交易價(jià)格申報(bào)評(píng)估工作所需要的房地產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，在房地產(chǎn)專(zhuān)家和房產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)協(xié)助下，科學(xué)合理劃分批量評(píng)估分區(qū)，建立我縣房地產(chǎn)交易可比數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)一步完善現(xiàn)行房地產(chǎn)稅收的征收管理。
三是繼續(xù)開(kāi)展主輔分離工作，增加地方一般預(yù)算收入。取得政府的理解和支持，積極幫助企業(yè)進(jìn)行主輔分離測(cè)算，確保主輔分離工作穩(wěn)步推進(jìn)，通過(guò)“嚴(yán)格落實(shí)資源稅分類(lèi)管理，完善房產(chǎn)、車(chē)船、印花等稅收管理辦法，強(qiáng)化土地增值稅預(yù)征清算，開(kāi)展城建稅、教育費(fèi)附加與兩稅的信息比對(duì)，應(yīng)用GPS技術(shù)監(jiān)控土地使用稅，房產(chǎn)交易先稅后證、存量房交易價(jià)格申報(bào)評(píng)估確保契稅收入”等措施，實(shí)現(xiàn)小稅種地方財(cái)力貢獻(xiàn)大的增收擴(kuò)大效應(yīng)。
四是深化綜合治稅工作。由政府牽頭制定涉稅信息管理制度，建立涉稅信息綜合數(shù)據(jù)資料庫(kù)，加強(qiáng)與公檢法協(xié)作，實(shí)行聯(lián)合辦案新格局，加強(qiáng)與國(guó)稅協(xié)作，抓好“一稅兩費(fèi)”的征收入庫(kù)工作。實(shí)現(xiàn)各部門(mén)信息共享，強(qiáng)化協(xié)稅護(hù)稅，建立運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、配合有力的綜合治稅工作機(jī)制。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我相信，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門(mén)的協(xié)作配合下，縣地稅局在此次大檢查活動(dòng)中一定能出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)，圓滿實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，不辜負(fù)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的期望和信任。
最后，我預(yù)祝此次大檢查工作取得圓滿成功。
謝謝。
地稅局長(zhǎng)長(zhǎng)在全縣稅收大檢查動(dòng)員會(huì)上的講話第2篇
一九的稅收、財(cái)務(wù)、物價(jià)大檢查，從九月份開(kāi)始，歷時(shí)四個(gè)月，現(xiàn)已基本結(jié)束。國(guó)務(wù)院派赴各地的大檢查工作組按照國(guó)務(wù)院《通知》的要求，深入實(shí)際，調(diào)查研究，宣傳政策，出主意，當(dāng)參謀，做了大量艱苦細(xì)致的工作，不僅對(duì)推動(dòng)地方搞好大檢查工作起了重要的作用，而且還反映了不少情況，提出了許多建設(shè)性意見(jiàn)，為整頓財(cái)經(jīng)紀(jì)律，完善財(cái)經(jīng)制度做出了貢獻(xiàn)。同志們?cè)诠ぷ髦胁晦o辛苦，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)守紀(jì)律，認(rèn)真負(fù)責(zé)，廉潔奉公，受到了地方同志的歡迎和好評(píng)。下面，我就這次大檢查講兩點(diǎn)看法和意見(jiàn)。
一、一九大檢查的成績(jī)很大
我們每年一次的稅收、財(cái)務(wù)、物價(jià)大檢查都取得了很大成績(jī)，但相比之下，一九大檢查的效果更為顯著。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)檢查的聲勢(shì)、規(guī)模和成效好于往年。一九的稅收、財(cái)務(wù)、物價(jià)大檢查，是在制止動(dòng)亂和平息反革命暴亂取得決定性勝利，全國(guó)上下以實(shí)際行動(dòng)貫徹執(zhí)行十三屆四中全會(huì)和五中全會(huì)精神的新形勢(shì)下進(jìn)行的。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工決心以?xún)蓚€(gè)全會(huì)的決議為指針，通過(guò)搞好大檢查工作促進(jìn)治理整頓和深化改革，奪回動(dòng)亂和暴亂造成的經(jīng)濟(jì)損失。各地區(qū)、各部門(mén)對(duì)這次大檢查都作了認(rèn)真的動(dòng)員、部署，采取了許多切實(shí)有效的措施，思想發(fā)動(dòng)比往年更深、更細(xì)一些，投入的檢查力量更多、更強(qiáng)一些，效果也比往年更好一些。截至去年十二月底統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共有二百三十八萬(wàn)戶(hù)國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)和行政事業(yè)單位進(jìn)行了自查，自查面達(dá)到百分之九十九點(diǎn)一；各級(jí)政府和各部門(mén)共派出六十二萬(wàn)名檢查人員，對(duì)八十五萬(wàn)五千戶(hù)企業(yè)和單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。通過(guò)自查和重點(diǎn)檢查，全國(guó)共查出各種違紀(jì)金額一百五十三億七千三百萬(wàn)元，其中應(yīng)交財(cái)政八十八億二千萬(wàn)元，已補(bǔ)交入庫(kù)六十四億五千七百萬(wàn)元，分別比上年增加了百分之二十四點(diǎn)二五、百分之十九點(diǎn)七和百分之十四點(diǎn)三七。
(二)把清查小金庫(kù)的工作擺到重要位置。這幾年，各部門(mén)、各企業(yè)、各單位私設(shè)小金庫(kù)的問(wèn)題迅速蔓延，這是國(guó)家財(cái)政收入流失，消費(fèi)基金增長(zhǎng)過(guò)快的重要原因之一，不僅助長(zhǎng)了奢侈浪費(fèi)，而且腐蝕干部，敗壞黨風(fēng)，危害很大。為此，國(guó)務(wù)院決定，把清查小金庫(kù)作為這次大檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，而且還專(zhuān)門(mén)發(fā)了關(guān)于清理、檢查小金庫(kù)的文件。鑒于小金庫(kù)問(wèn)題具有普遍性、隱蔽性、揮霍性的特點(diǎn)，又同職工群眾的切身利益較為密切，在這次清查中，我們實(shí)行了比較寬松的政策，主要是鼓勵(lì)企業(yè)和單位自查，明確規(guī)定：除派人查出來(lái)的要全部沒(méi)收、罰款，觸犯刑律的要移交司法部門(mén)依法懲處外，對(duì)自查出來(lái)的小金庫(kù)資金，凡未動(dòng)用的部分，不分資金來(lái)源，一律由企業(yè)和單位留用百分之五十，上交財(cái)政百分之五十；已支用的部分，除補(bǔ)交獎(jiǎng)金稅外，其余部分如數(shù)轉(zhuǎn)入單位財(cái)會(huì)部門(mén)賬內(nèi)，在自有資金項(xiàng)下作列收列支處理，一般不予追究。這些規(guī)定對(duì)發(fā)揮企業(yè)和單位自查自報(bào)的積極性起了良好的作用。截至去年十二月底，全國(guó)共查出各種小金庫(kù)資金十億零一百萬(wàn)元，其中，轉(zhuǎn)入單位財(cái)會(huì)部門(mén)賬內(nèi)列收列支七億五千七百萬(wàn)元，單位留用一億零八百萬(wàn)元，應(yīng)上交財(cái)政一億三千六百萬(wàn)元，已收繳入庫(kù)五千八百萬(wàn)元。通過(guò)清理、檢查，發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)和單位截留國(guó)家和單位收入，私存私放，胡花亂支。其中大部分用于發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、實(shí)物，請(qǐng)客送禮，亂買(mǎi)控購(gòu)、禁購(gòu)商品，揮霍浪費(fèi)；有的甚至貪污私分，中飽私囊，走上犯罪道路。大量事實(shí)證明，小金庫(kù)是誘發(fā)和滋生各種腐敗現(xiàn)象的溫床之一。因此，全面、深入地清理、檢查小金庫(kù)，意義十分重大，不僅可以收回一部分被非法侵占的收入，而且對(duì)堵塞漏洞，加強(qiáng)管理，懲治腐敗，提倡清廉都起了積極的作用。
(三)突出“嚴(yán)、深、改”，在提高檢查質(zhì)量上下了功夫。在過(guò)去的大檢查中，往往注意了廣度，忽視了深度；對(duì)查出的嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題處理不夠嚴(yán)格；在整改和建立制度方面花的力量也不夠，這是造成年年查，年年犯，違紀(jì)問(wèn)題有增無(wú)減的原因之一。這次大檢查一開(kāi)始，就突出強(qiáng)調(diào)要在“嚴(yán)、深、改”上多下功夫，效果較好。一是自查工作搞得比較好。不少地區(qū)和部門(mén)重視思想政治工作，千方百計(jì)引導(dǎo)、幫助企業(yè)和單位認(rèn)真搞好自查工作，自查質(zhì)量普遍高于往年。截至去年十二月底，在已自查的二百三十八萬(wàn)戶(hù)企業(yè)和單位中，自報(bào)有違紀(jì)問(wèn)題有九十二萬(wàn)戶(hù)，占百分之三十八點(diǎn)六五，比上年增加百分之九點(diǎn)一五。在查出的一百五十三億七千三百萬(wàn)元的違紀(jì)金額中，屬干企業(yè)和單位自查出來(lái)的有九十七億三千萬(wàn)元，占百分之六十三點(diǎn)二九，比上年增加百分之七點(diǎn)零一。不少企業(yè)和單位經(jīng)過(guò)自查以后，在重點(diǎn)檢查中很少或沒(méi)有再查出其他違紀(jì)問(wèn)題。二是，查處了一批嚴(yán)重違法違紀(jì)案件。在這次大檢有查，全國(guó)受到經(jīng)濟(jì)處罰的共有五萬(wàn)九千三百七十三個(gè)單位、八千八百二十四人，受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的有四百三十九人，移交司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹旎蛞婪ù兜挠芯虐偃蝗恕８骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)情護(hù)短，徇私包庇的現(xiàn)象也有所減少。三是整改建制工作有所加強(qiáng)。一些地區(qū)和部門(mén)針對(duì)查出的帶有傾向性和普遍性的問(wèn)題，進(jìn)行了分析研究，提出了改進(jìn)工作的措施和建議，完善了財(cái)經(jīng)制度；一些企業(yè)和單位根據(jù)大檢查中暴露出來(lái)的問(wèn)題，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，健全管理制度，嚴(yán)格審批手續(xù)，堵塞了漏洞，增強(qiáng)了企業(yè)自我約束的能力。
(四)廣泛邀請(qǐng)和吸收人大、政協(xié)和民主黨派的同志參加大檢查工作。在這次大檢查中，從國(guó)務(wù)院到地方各級(jí)政府采取不同形式，都邀請(qǐng)和吸收了一部分人大代表、政協(xié)委員和民主黨派的同志參加大檢查工作。有的同志定期聽(tīng)取大檢查工作的匯報(bào)，參與對(duì)大案要案的研究處理；有的參加各級(jí)政府組織的工作組，下去督促檢查，推動(dòng)工作；有的直接參加檢查組，深入企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查；還有的組成視察團(tuán)到各地巡視、指導(dǎo)工作。通過(guò)這些活動(dòng)，比較全面深入地了解了我國(guó)當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作狀況和社會(huì)上的各種違法違紀(jì)問(wèn)題，提出了許多很好的建議。國(guó)務(wù)院大檢查辦公室和不少地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取他們對(duì)改進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作和大檢查工作的意見(jiàn)。有的同志這樣說(shuō)，參加大檢查是“參政議政的鍛煉，民主監(jiān)督的體現(xiàn)，溝通情況的橋梁，多黨合作的實(shí)踐”。當(dāng)然，參政議政、民主監(jiān)督、溝通情況，多黨合作的內(nèi)容很多，參加大檢查是其中的一個(gè)內(nèi)容。
總之，一九的稅收、財(cái)務(wù)、物價(jià)大檢查進(jìn)展是順利的，成績(jī)很大，不僅增加了財(cái)政收入，緩解了財(cái)政困難；而且對(duì)平抑物價(jià)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，安定人心，促進(jìn)治理整頓和深化改革，都起了很大的作用。這一點(diǎn)必須充分肯定。但是，在工作中也還存在一些問(wèn)題。主要是：工作發(fā)展不平衡，有些企業(yè)和單位自查不太認(rèn)真，甚至走了過(guò)場(chǎng)；少數(shù)地區(qū)和部門(mén)的重點(diǎn)檢查面沒(méi)有達(dá)到百分之三十的要求；對(duì)有些嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題仍有處理偏寬的現(xiàn)象；不少地區(qū)、部門(mén)和單位的小金庫(kù)還沒(méi)有觸動(dòng)，清查工作還不夠深透；對(duì)查出來(lái)的應(yīng)交違紀(jì)收入，由于受緊縮銀根的影響，有一部分還不能及時(shí)收繳入庫(kù)。所有這些，都要在今后的工作中認(rèn)真研究，加以改進(jìn)。
二、要繼續(xù)抓緊做好今后幾個(gè)月的工作
我們講一九的大檢查已經(jīng)基本結(jié)束，主要是指大規(guī)模的自查和重點(diǎn)檢查工作已告一段落。為了善始善終地完成這次大檢查的各項(xiàng)任務(wù)，在今后幾個(gè)月內(nèi)還要繼續(xù)抓緊做好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)要認(rèn)真做好大檢查的各項(xiàng)善后掃尾工作。凡已列入重點(diǎn)檢查名單的企業(yè)和單位，沒(méi)有查完的，要堅(jiān)持查完，重點(diǎn)檢查面必須達(dá)到百分之三十以上。已經(jīng)查出但尚未定案處理的違法違紀(jì)問(wèn)題，要抓緊核實(shí)定案，并做好處理工作。對(duì)于嚴(yán)重違法違紀(jì)的案件，一定要公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅處理，以教育廣大群眾，震懾違法違紀(jì)者。對(duì)于查出的各項(xiàng)應(yīng)交違紀(jì)收入，要抓緊催交入庫(kù)；確有困難的，也要訂出交款計(jì)劃，限期交清；逾期不交或拒不交庫(kù)的，要按照國(guó)務(wù)院《通知》的有關(guān)規(guī)定，由銀行劃撥扣交。無(wú)論是自查或被查出來(lái)的違法違紀(jì)問(wèn)題，都要如實(shí)調(diào)整賬目和會(huì)計(jì)決算，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假，該調(diào)不調(diào)的，要加重處罰。各地區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步做好思想政治工作，防止松勁情緒，堅(jiān)持把這次大檢查的各種未了事項(xiàng)抓緊搞好，搞徹底。
(二)要繼續(xù)深入開(kāi)展清查小金庫(kù)的工作。從前一段的情況看，清查小金庫(kù)的工作雖已取得一些成效，但搞得還很不深透，許多部門(mén)、企業(yè)和單位還存有僥幸心理，沒(méi)有認(rèn)真清理和檢查。有的至今隱匿不報(bào)或報(bào)小不報(bào)大；有的違反國(guó)務(wù)院《通知》的規(guī)定，繼續(xù)動(dòng)用或轉(zhuǎn)移小金庫(kù)資金；有的擅自將未動(dòng)用的小金庫(kù)資金全部轉(zhuǎn)作單位收入，沒(méi)有按照規(guī)定的比例上交財(cái)政；有的甚至邊查邊犯，繼續(xù)私設(shè)小金庫(kù)，等等。鑒于這種情況，國(guó)務(wù)院決定，在今年一季度內(nèi)，各地區(qū)、各部門(mén)還要繼續(xù)深入開(kāi)展清查小金庫(kù)的工作。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要把這項(xiàng)工作作為治理整頓、加強(qiáng)廉政的一件大事，切實(shí)抓緊抓好。要進(jìn)一步采取措施，進(jìn)行動(dòng)員部署，提高對(duì)清查小金庫(kù)對(duì)廉政建設(shè)、整頓黨風(fēng)政風(fēng)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，排除干擾，繼續(xù)發(fā)動(dòng)企業(yè)和單位進(jìn)行自查自報(bào)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展舉報(bào)活動(dòng)，并組織力量選擇一批企業(yè)和單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查和復(fù)查，把清查小金庫(kù)工作不斷引向深入。為了使清查小金庫(kù)的工作搞得更有成效，有必要重申以下幾條紀(jì)律：第一，自《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理、檢查“小金庫(kù)”的通知》發(fā)布之日起，如有繼續(xù)動(dòng)用、支付小金庫(kù)資金的，都要由單位用自有資金歸墊；私自轉(zhuǎn)移小金庫(kù)資金的，都要如數(shù)收回。第二，對(duì)于私自將未動(dòng)用的小金庫(kù)資金全部轉(zhuǎn)作單位收入，不按規(guī)定比例上交財(cái)政的，要如數(shù)補(bǔ)交。第三，對(duì)于拒不清理、檢查和繼續(xù)私設(shè)小金庫(kù)的，一經(jīng)查出，要加重處罰，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。第四，經(jīng)過(guò)這次清查以后，任何部門(mén)、企業(yè)和單位都不得再私設(shè)小金庫(kù)。
(三)要認(rèn)真搞好整改和建立制度的工作。我們開(kāi)展稅收、財(cái)務(wù)、物價(jià)大檢查的目的，主要是為了促進(jìn)治理整頓，完善和健全各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度，堵塞漏洞，加強(qiáng)管理。前一段，大部分地區(qū)和部門(mén)因忙于檢查，對(duì)整改和建立制度的工作無(wú)暇顧及。在這次大檢查基本結(jié)束以后，各級(jí)大檢查辦公室要集中一段時(shí)間，針對(duì)大檢查中暴露出來(lái)的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行分類(lèi)整理，綜合研究，提出有情況、有分析、有措施的整改意見(jiàn)和建議，提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)研究實(shí)施。這是關(guān)系到鞏固和發(fā)展大檢查成果，搞好治理整頓和深化改革的一項(xiàng)重要工作，一定要抓緊進(jìn)行，抓出成效。
(四)要進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)各級(jí)稅收、財(cái)務(wù)、物價(jià)大檢查辦公室的機(jī)構(gòu)。現(xiàn)在，有些同志提出這么一個(gè)問(wèn)題：每年進(jìn)行一次稅收、財(cái)務(wù)、物價(jià)大檢查有無(wú)必要？能否通過(guò)各級(jí)審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)等職能部門(mén)的經(jīng)常性檢查來(lái)代替一年一度的大檢查？對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，據(jù)我看，在今后一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，開(kāi)展稅收、財(cái)務(wù)、物價(jià)大檢查還是很有必要的。這是因?yàn)椋旱谝唬F(xiàn)在不少企業(yè)和單位的法制觀念和納稅意識(shí)還很淡薄。盡管我們年年搞大檢查，違法違紀(jì)問(wèn)題仍然相當(dāng)普遍，僅一九在重點(diǎn)檢查中查出有違紀(jì)行為的企業(yè)和單位就占百分之六十左右。如果不搞大檢查，違法違紀(jì)問(wèn)題肯定要比現(xiàn)在多得多。第二，這幾年，各職能部門(mén)的力量雖然有所加強(qiáng)，但還是很薄弱的，審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)檢查的覆蓋面還比較小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到實(shí)行全面監(jiān)督的要求。第三，大檢查是在國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)政府直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，權(quán)威性強(qiáng)，動(dòng)員的人力多，聲勢(shì)、規(guī)模大，這是大檢查的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。以這次大檢查為例，在四個(gè)月左右時(shí)間里，就有二百三十八萬(wàn)戶(hù)企業(yè)和單位進(jìn)行了自查，派出六十二萬(wàn)名檢查人員對(duì)八十五萬(wàn)多戶(hù)企業(yè)和單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，查出應(yīng)交違紀(jì)收入八十八億多元，像這樣大規(guī)模、大范圍的監(jiān)督檢查活動(dòng)，光靠審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)等職能部門(mén)的經(jīng)常性檢查是目前難以辦到的。各級(jí)大檢查辦公室是各級(jí)政府發(fā)動(dòng)和組織大檢查的辦事機(jī)構(gòu)，他們不僅在大檢查期間工作很多、擔(dān)子很重，就是在大檢查結(jié)束以后，也還有大量的核實(shí)定案、協(xié)調(diào)處理、組織入庫(kù)、政策研究、整改建制以及專(zhuān)項(xiàng)性的檢查工作，需要他們?nèi)プ觥Ｒ瓿蛇@樣繁重的任務(wù)，沒(méi)有固定的機(jī)構(gòu)、固定的人員，是無(wú)法勝任的。因此，在國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展一九八八年、一九大檢查的《通知》中都已明確規(guī)定：“要給各級(jí)大檢查辦公室核定編制，配備人員”。但是，至今仍有一些地區(qū)沒(méi)有給這個(gè)機(jī)構(gòu)定編配員，希望這些地區(qū)盡快解決這個(gè)問(wèn)題。大檢查是一項(xiàng)政策性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，應(yīng)當(dāng)盡可能多地抽調(diào)一些政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的干部固定在辦公室工作，只有這樣，才能穩(wěn)住這支隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們的作用，保證大檢查工作的順利進(jìn)行。
至于什么時(shí)候可以不搞大檢查了，要看具體情況來(lái)定。什么時(shí)候我們的法制建設(shè)比較健全了，人們的法紀(jì)觀念比較強(qiáng)了，大面積的違法違紀(jì)現(xiàn)象基本解決了，我們才能說(shuō)一年一度的大檢查可以不搞了。但這需要有一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程，至少在今后三五年內(nèi)還很難做到。因此，在今后幾年里，我們一方面要繼續(xù)充實(shí)和加強(qiáng)審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)等部門(mén)的力量，充分發(fā)揮他們的職能作用；另一方面，還要堅(jiān)持不懈地搞好稅收、財(cái)務(wù)、物價(jià)大檢查，雙管齊下。
一九稅收、財(cái)務(wù)、物價(jià)大檢查所以能取得顯著成效，是在黨中央、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、物價(jià)、經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)和各級(jí)大檢查辦公室共同努力的結(jié)果，也是各級(jí)銀行、監(jiān)察、檢察、公安、法院、紀(jì)檢、工商管理和新聞單位大力支持和緊密配合的結(jié)果。人大、政協(xié)和民主黨派的同志對(duì)搞好這次大檢查也起了很好的促進(jìn)作用。在這里，我代表黨中央和國(guó)務(wù)院向所有參加和支持大檢查工作的同志表示感謝。我還希望各有關(guān)部門(mén)再接再勵(lì)，同心協(xié)力，把今后幾個(gè)月的工作做好，為圓滿實(shí)現(xiàn)這次大檢查的各項(xiàng)任務(wù)做出新的貢獻(xiàn)。
地稅局長(zhǎng)長(zhǎng)在全縣稅收大檢查動(dòng)員會(huì)上的講話第3篇
各位出口企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人：
早上好，首先感謝大家在百忙之中抽空參加全市出口企業(yè)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查動(dòng)員會(huì)，本次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展出口貨物退(免)稅企業(yè)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查有關(guān)工作精神，組織XX市辦理出口貨物退(免)稅業(yè)務(wù)的納稅人，包括從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他組織和個(gè)人，即專(zhuān)業(yè)外貿(mào)公司、自營(yíng)或委托出口貨物的生產(chǎn)企業(yè)，開(kāi)展出口退稅的自查工作。根據(jù)XX的實(shí)際工作情況，結(jié)合區(qū)局的通知精神，提出以下幾點(diǎn)要求：
一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視
此次出口貨物自查自糾工作。按照自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局出口貨物退(免)稅企業(yè)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作部署，自查結(jié)束后，我局將對(duì)自查不認(rèn)真、未達(dá)到要求的企業(yè)選擇作為被查對(duì)象，希望大家在稽查部門(mén)重點(diǎn)檢查組進(jìn)駐之前，能夠通過(guò)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)填報(bào)自查表。
二、抓緊時(shí)間，圍繞自查提綱
開(kāi)展自查工作。20xx年1月25日至20xx年2月25日期間為企業(yè)開(kāi)展自查工作的時(shí)間，遇上了春節(jié)長(zhǎng)假，留給大家自查的時(shí)間更為有限。為此，我局專(zhuān)門(mén)印發(fā)了出口企業(yè)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查自查提綱發(fā)放給各單位，請(qǐng)大家認(rèn)真按照提綱提及十四項(xiàng)自查內(nèi)容，對(duì)本單位20xx年至20xx年度兩個(gè)年度辦理出口退(免)稅企業(yè)的情況進(jìn)行全面自查。
三、自查提綱
(一)生產(chǎn)型出口企業(yè)自查提綱
1.增值稅應(yīng)稅貨物或出口視同內(nèi)銷(xiāo)征稅貨物和勞務(wù)銷(xiāo)售收入是否按規(guī)定計(jì)提銷(xiāo)項(xiàng)稅額;
2.是否存在未按規(guī)定取得抵扣憑證申報(bào)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣;
3.對(duì)不符合政策的進(jìn)項(xiàng)稅額是否按規(guī)定及時(shí)足額轉(zhuǎn)出，如：征、退稅率不一致的貨物其所對(duì)應(yīng)的征、退稅率之差未及時(shí)足額轉(zhuǎn)出;出口免稅貨物、出口免稅不退稅貨物所耗用的進(jìn)項(xiàng)稅額未及時(shí)足額轉(zhuǎn)出等情形;
4.是否存在將外購(gòu)非自產(chǎn)出口貨物(4類(lèi)視同自產(chǎn)貨物除外)申報(bào)“免抵退”稅;
5.已申報(bào)“免、抵、退”稅的退關(guān)、退運(yùn)貨物，是否按規(guī)定將退關(guān)、退運(yùn)貨物的數(shù)量、金額核減“免抵退”稅申報(bào);
6.是否存在誤用出口貨物的海關(guān)商品代碼，將不予退稅或低退稅率的貨物按高退稅率申報(bào);
7.是否存在通過(guò)涂改、偽造出口報(bào)關(guān)單“出口日期”等手段，將低退稅率貨物按調(diào)高后的退稅率申報(bào);
8.是否將空白的出口報(bào)關(guān)單、核銷(xiāo)單等出口退稅單證交由除簽有委托合同的貨代公司、報(bào)關(guān)行，或由國(guó)外進(jìn)口方指定的貨代公司以外的其他單位或個(gè)人使用;
9.以自營(yíng)名義出口，出口業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)上是由本企業(yè)及其投資的企業(yè)以外的其他經(jīng)營(yíng)者假借該出口企業(yè)名義操作完成;
10.以自營(yíng)名義出口，出口同一批貨物既簽訂購(gòu)貨合同，又簽訂代理出口合同(或協(xié)議);
xx.出口貨物在海關(guān)驗(yàn)放后，出口企業(yè)自己或委托貨代承運(yùn)人對(duì)該筆貨物的海運(yùn)提單上的品名、規(guī)格等進(jìn)行修改，造成出口貨物報(bào)關(guān)單與海運(yùn)提單有關(guān)內(nèi)容不符;
12.未實(shí)質(zhì)參與出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、接受并從事由中間人介紹的其他出口業(yè)務(wù)，但仍以自營(yíng)名義出口;
13.已申報(bào)辦理“免、抵、退稅”出口貨物備案單證是否齊全;
14.其他(需簡(jiǎn)要說(shuō)明存在的問(wèn)題，如計(jì)算錯(cuò)誤等行為)。
(二)商貿(mào)型出口企業(yè)自查提綱
1.增值稅應(yīng)稅貨物或出口視同內(nèi)銷(xiāo)征稅貨物和勞務(wù)銷(xiāo)售收入是否按規(guī)定計(jì)提銷(xiāo)項(xiàng)稅額;
2.已辦理退稅的退關(guān)、退運(yùn)貨物，是否按規(guī)定補(bǔ)繳已退稅款;
3.購(gòu)進(jìn)出口貨物取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，是否存在即申報(bào)出口退稅，又申報(bào)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣;
4.購(gòu)進(jìn)出口貨物取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，發(fā)生銷(xiāo)貨退回、銷(xiāo)貨部分退回及發(fā)生銷(xiāo)售折讓等情況，在稅務(wù)機(jī)關(guān)出具《開(kāi)具紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票通知單》和銷(xiāo)貨方出具紅字專(zhuān)用發(fā)票后，是否及時(shí)調(diào)整出口退稅申報(bào)，或補(bǔ)繳已退稅款;
5.誤用出口貨物的`海關(guān)商品代碼，將不予退稅或低退稅率的貨物按高退稅率申報(bào)辦理退稅;
6.通過(guò)涂改、偽造出口報(bào)關(guān)單“出口日期”等手段，將低退稅率貨物按調(diào)高后的退稅率申報(bào)辦理退稅;
7.將空白的出口報(bào)關(guān)單、核銷(xiāo)單等出口退稅單證交由除簽有委托合同的貨代公司、報(bào)關(guān)行，或由國(guó)外進(jìn)口方指定的貨代公司以外的其他單位或個(gè)人使用;
8.以自營(yíng)名義出口，出口業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)上是由本企業(yè)及其投資的企業(yè)以外的其他經(jīng)營(yíng)者假借該出口企業(yè)名義操作完成;
9.以自營(yíng)名義出口，出口同一批貨物既簽訂購(gòu)貨合同，又簽訂代理出口合同(或協(xié)議);
10.出口貨物在海關(guān)驗(yàn)放后，出口企業(yè)或委托貨代承運(yùn)人對(duì)該筆貨物的海運(yùn)提單上的品名、規(guī)格等進(jìn)行修改，造成出口貨物報(bào)關(guān)單與海運(yùn)提單有關(guān)內(nèi)容不符;
11.以自營(yíng)名義出口，但不承擔(dān)出口貨物的質(zhì)量、結(jié)匯或退稅風(fēng)險(xiǎn)的，即出口貨物發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題不承擔(dān)外方的索賠責(zé)任;不承擔(dān)未按期結(jié)匯導(dǎo)致不能核銷(xiāo)的責(zé)任;不承擔(dān)因申報(bào)出口退稅的資料、單證等出現(xiàn)問(wèn)題造成不退稅責(zé)任;
12.未實(shí)質(zhì)參與出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、接受并從事由中間人介紹的其他出口業(yè)務(wù)，但仍以自營(yíng)名義出口;
13.已申報(bào)辦理出口退稅的備案單證是否齊全;
14.其他(需簡(jiǎn)要說(shuō)明存在的問(wèn)題，如計(jì)算錯(cuò)誤等行為)。
自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局非常重視此項(xiàng)工作，今年在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展出口貨物企業(yè)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查。在20xx年3月1日將進(jìn)入開(kāi)展重點(diǎn)檢查階段后，還要求各地市的重點(diǎn)檢查組由當(dāng)?shù)鼗榫诸I(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)局稽查局、進(jìn)出口稅收管理處還會(huì)選擇部份地市進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。各單位要正確理解和把握好企業(yè)自查這一環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取從輕從寬處理，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
由于出口退稅工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，需要在座各位企業(yè)的密切配合和支持。因此，請(qǐng)各企業(yè)按照市國(guó)稅局稽查局的具體通知要求，做好自查工作。
謝謝大家!