在2021年全縣項目工作會上的講話
- 更新時間：2021-02-24 14:57:04
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動員大會發(fā)言稿
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在2021年全縣項目工作會上的講話第1篇
同志們：
縣委、縣政府決定召開這次全縣項目工作會議，主要任務是貫徹落實縣委全委擴大會議精神，動員全縣上下以項目工作為總抓手，確保經(jīng)濟社會持續(xù)較快發(fā)展，奪取“十二五”開局之年各項工作新勝利。下面，我講幾點意見。
一、堅持把項目工作放在發(fā)展全局的首位抓緊抓好
去年是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年。我們能夠在困難多、災害大的情況下圓滿完成了年度各項任務，保持了協(xié)調(diào)快速發(fā)展的良好勢頭，項目建設功不可沒。全年實施項目建設105個，完成固定資產(chǎn)投資21.8億元，增速50.47%，超額完成了市上下達的任務。爭取中省投資項目362個，到位資金5.4億元；招商引資11個，引進資金17億元；完成項目建議書或可研文本編制272個。經(jīng)貿(mào)局的圣寶，國土局的三中滑坡治理和漢實石英砂加工，發(fā)改局的陜南突破項目，人社局550萬元的就業(yè)和社保項目，水利局的中小河流治理和縣城供水管網(wǎng)，林業(yè)局的退耕還林，婦聯(lián)引資1000萬在茅坪建設畜牧養(yǎng)殖和休閑山莊項目；冷水、雙河、中廠、倉上等無論是在建的重點項目還是正在開展的項目前期工作，無論是招商引資還是爭取國家投資，在爭取資金的數(shù)量、招商引資的規(guī)模、前期工作的深度和在建項目的進度等方面都取得了進步，為實現(xiàn)全年目標、推動科學發(fā)展發(fā)揮了重要作用。尤其是在項目工作的實施中，各級各部門抓項目的意識明顯增強，全局抓項目的合力開始形成，項目工作的能力和水平有了提高，培養(yǎng)鍛煉了一支熟悉項目、會爭取項目、能干成項目的干部隊伍。正是在大家的辛苦和努力下，我縣的項目工作出現(xiàn)了新的起色，一大批重點項目相繼落戶和開工，為加快發(fā)展奠定了堅實基礎。在此，我代表縣委、縣政府，向奮戰(zhàn)在項目建設一線的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、重點企業(yè)以及投資客商表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，還要清醒地認識到工作中的困難和不足：一是從項目的內(nèi)部結構來看，還存在“老項目多、新項目少；基礎設施項目多，產(chǎn)業(yè)項目少；小項目多，大項目少；意向初級項目多，條件成熟的項目少”等問題。二是從抓項目的實際工作看，有些同志認識還不到位，認為抓項目只是經(jīng)濟主管部門的事，與己無關；有的服務意識不強，扯皮掣肘，影響項目推進；還有的落實不力，項目進展不理想。三是從項目建設的環(huán)境看，各地都加大了跑項目、爭投資、抓招商的力度，無論是爭取國家投資還是開展招商引資，面臨的競爭壓力更大。四是投資統(tǒng)計制度變化的影響，從今年開始，將固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計標準由原來總投資50萬元提高到500萬元，統(tǒng)計起點的變化意味著我們很多的小項目無法納入統(tǒng)計，增加完成全年固定資產(chǎn)投資任務的難度。
在看到困難和問題的同時，我們更要看到面臨著難得的發(fā)展機遇：一是國家擴大內(nèi)需、第二輪西部大開發(fā)和陜南突破發(fā)展各項政策的實施，為西部地區(qū)發(fā)展提供了優(yōu)越的條件。二是今年十天高速公路將全線貫通，白河的交通區(qū)位優(yōu)勢日益明顯，將能更好地融入十堰和安康的經(jīng)濟圈，為我縣的項目建設和招商引資提供更好的外部環(huán)境。三是近年來一批重點項目的落地與實施，為白河經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了良好的基礎，投資3個億的獅子山新區(qū)二期房地產(chǎn)開發(fā)已竣工、投資23個億的漢江白河電站已全面實施、兩個汽車總配項目正在抓緊推進，還有5000噸木瓜酒生產(chǎn)線、硫鐵礦和鉛鋅礦資源的整合開發(fā)、高XX度板材等重點項目的開工建設，必將有力地推動我縣項目建設。四是全民創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，為項目建設注入新的活力。如冷水的洪源木業(yè)公司、茅坪的生源綠野公司、倉上的通鑫煙花爆竹公司等項目的上馬，為激活民間資金、擴大項目建設提供了有力支持；冷水鎮(zhèn)引導外出務工能人創(chuàng)業(yè)，引進一批加工項目，呈現(xiàn)集群發(fā)展態(tài)勢。
今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快全民創(chuàng)業(yè)的重要一年。能否實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的良好開局，關鍵在項目支撐，尤其對于我們這樣一個自然資源相對貧乏、自我發(fā)展空間小、自身“造血”功能較差的山區(qū)貧困縣來說，“項目決定發(fā)展”的說法一點不為過，“大項目大發(fā)展，小項目慢發(fā)展，沒項目不發(fā)展”。此前，我已經(jīng)召集有關部門進行了座談，也多次講了這方面的意見，我認為，項目就是我們當前工作的總抓手、總引擎，今年政府重點工作抓什么，就是抓項目。我們必須明白，如果項目工作抓不緊、抓不上去，GDP增長就無法保證，縣財政將成為無源之水，發(fā)展就失去后勁，經(jīng)濟就無法攀升；如果沒有實實在在的項目支撐，我們就有可能失去更多的發(fā)展機遇；如果我們手上沒有更多、更大、更好的能夠牽動全局和促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項目，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟社會突破發(fā)展就是一句空話。因此，各級各部門要牢固樹立項目是全局的意識，切實增強“抓項目就是抓發(fā)展，不抓項目就是失職，抓不好項目就是不稱職”的理念，真正把工作的著力點和重心放在抓項目上，依托項目增強后勁，依托項目改善民生，依托項目實現(xiàn)更好更快發(fā)展。
二、全面完成今年項目建設任務
今年縣上著力抓好100個重點項目，帶動完成投資25億元。
一是著力抓好以交通為重點的基礎設施項目。
（1）確保高速路建成通車；全面啟動高速路建設損毀地方道路的賠建工作；扎實推進以白河中心港口為重點的漢江航道設施項目建設；繼續(xù)抓好水毀路橋的修復。
（2）水利：白石河3000萬元的中小河流治理；安全飲水；退耕還林口糧田建設。
（3）電力：冷水變電站建設；爭取啟動農(nóng)村電氣化示范縣項目。
（4）林業(yè)：漢江沿岸綠化；天然林保護等。
（5）城建：完成獅子山新區(qū)的綠化、亮化工程和商住樓建設；扎實推進城南片區(qū)改造；啟動二級路進城入口片區(qū)的建設；完成舊城改造規(guī)劃和高速路沿線的控制性規(guī)劃任務；高速路沿線民居改造；重點鎮(zhèn)建設；鞏固15個新村和東村、花灣、劉家灣、石龍、同心等災民集中安置點建設。
（6）通信：景觀塔建設。
（7）環(huán)保設施項目：污水處理廠、垃圾填埋場等。
二是突出重點抓好產(chǎn)業(yè)項目建設。
（1）汽車裝配：力神車橋車架5月前投產(chǎn)，力爭整車生產(chǎn)實質(zhì)開工；圣寶專用車主體工程基本建成；爭取新引進1—2個配套項目。
（2）新型建材：新天沐公司圣母山項目開工；漢實一期投產(chǎn)；力促卡子礬礦正常生產(chǎn)；鞏固做好鉛鋅礦企業(yè)；招引客商啟動硫鐵礦開發(fā)；支持雙河、中廠頁巖磚和冷水彩瓦廠做大做強。
（3）醫(yī)藥化工：300噸皂素；高密度板；水解物和酒精提純；促使秦巴藥業(yè)實質(zhì)性投產(chǎn)。
（4）白河木瓜：5000噸木瓜酒投產(chǎn)；3戶企業(yè)擴能；白河水色投產(chǎn)。
（5）積極啟動以縣城為重點的旅游項目建設。
三是毫不放松抓好農(nóng)業(yè)項目。
圍繞為工業(yè)建立原料基地和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌抓好項目工作。
四是扎實推進民生和社會事業(yè)項目建設。
三、著力提高項目工作能力和水平
1、項目的策劃與包裝：
書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長每人要策劃一個1000萬元以上的項目，其中至少一個產(chǎn)業(yè)項目；經(jīng)濟部門至少策劃3—5個2000萬元以上的項目；非經(jīng)濟部門至少策劃1—2個1000萬元以上的項目，解決好項目從何而來的問題。
一是依靠規(guī)劃籌劃項目（把規(guī)劃變?yōu)榫唧w項目）；
二是捕捉信息策劃項目（政策導向，市場信息）；
三是立足資源策劃項目（礦產(chǎn)，城建，農(nóng)業(yè)，林業(yè)等）；
四是依托企業(yè)策劃項目（現(xiàn)有中小企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條）。
2、項目的爭取與招商：
要集中力量，組織專門班子爭取316國道改線、縣城防洪工程和中學遷建項目。要加大水利、國土方面的項目爭取力度，積極爭取體育場項目、縣城亮化工程等。財政要加大爭取力度，實現(xiàn)同口徑支出10億元以上。
（1）多跑：熟悉人，增進感情，部局長要向上跑項目；
（2）招商：在十堰成立招商聯(lián)絡組。（重點區(qū)域，創(chuàng)業(yè)能人，以企招商）
3、項目的實施與管理：
（1）項目業(yè)主確定與選擇；
（2）工程的建設與管理；招投標、質(zhì)量監(jiān)測、施工組織、現(xiàn)場管理，確保工程的質(zhì)量與進度。
（3）資金的撥付與監(jiān)管。
4、優(yōu)化投資與建設環(huán)境：
（1）堅守誠信；
（2）主動服務；
（3）保障環(huán)境。
四、切實加強項目工作的領導
能否圓滿完成全年項目工作任務，關鍵在于狠抓落實。
縣上下必須牢固樹立項目建設一盤棋的思想，加強組織領導，強化協(xié)調(diào)配合，細化落實責任，嚴格督查考核，確保項目建設各項任務落到實處并取得實效。
一要落實責任。各級領導要強化項目意識，把項目建設擺在經(jīng)濟工作的首位，抓在手上，放在心上，落實在行動上。繼續(xù)堅持項目建設第一責任人制度和領導包抓責任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政一把手就是項目建設的第一責任人，要親自抓，分管領導負全責、具體抓。繼續(xù)實行縣級領導包抓重點項目，進一步明確責任主體，增強工作壓力，激發(fā)工作動力，切實形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，為重點項目推進提供堅強領導和組織保證。各縣級包抓領導和部門責任領導，要恪盡職守，親歷親為，堅持一線督戰(zhàn)，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，全力推進重大項目盡快落地開工、投產(chǎn)達效。
二要形成合力。項目建設是一項系統(tǒng)工程，必須協(xié)調(diào)各方，統(tǒng)一步調(diào)，才能形成工作合力，才能達到預期目標。縣發(fā)改局要切實發(fā)揮好牽頭抓總作用，加強國家宏觀政策的研究，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓好項目的論證、儲備、策劃、包裝等前期工作，積極向上爭取項目和資金。縣招商局要認真總結經(jīng)驗，充分調(diào)動各方面的積極性，加快推進招商引資步伐。縣經(jīng)貿(mào)局要切實加強企業(yè)的管理、服務和支持，采取有力措施促使企業(yè)達產(chǎn)達效。縣統(tǒng)計局要建立統(tǒng)計信息會商制度，堅持每月組織召開一次統(tǒng)計信息聯(lián)席會議，及時溝通統(tǒng)計信息，平衡推進項目建設各項工作。縣上確定的20個企業(yè)包抓部門要各負其責，主動深入企業(yè)，協(xié)調(diào)解決難題，幫助企業(yè)快速發(fā)展。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行職責，加強協(xié)調(diào)、溝通和配合，全力支持項目建設。特別是重點項目涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認真做好群眾工作，為項目順利實施營造良好環(huán)境。
三要健全機制。要強化項目建設的宣傳引導，營造全局抓項目的濃厚氛圍，特別要深入宣傳我縣招商引資優(yōu)惠政策、全民創(chuàng)業(yè)典型和重大項目建設進度。縣電視臺和政府門戶網(wǎng)站、白河宣傳網(wǎng)要繼續(xù)設立項目建設專欄，使全縣上下心系全民創(chuàng)業(yè)、聚焦項目建設。繼續(xù)堅持以目標激勵為導向，以督促檢查為保證的縣級領導包抓、綜合部門牽頭、主管部門和項目業(yè)主互動、全社會參與的項目建設協(xié)調(diào)推進機制。對全縣所有重點項目，逐個項目明確縣級領導牽頭、部門包抓，繼續(xù)實行“一個項目，一名領導，一套班子，一筆經(jīng)費，一抓到底”的工作措施，強化援建力量，落實工作經(jīng)費，確保項目順利推進。
四要嚴格考核。縣委、縣政府已把項目建設納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的“紅皮書”考核，并加大考核所占分值。縣考核辦要會同縣發(fā)改局抓緊制定完善全年項目建設工作考核辦法，重大項目辦要配合縣委、政府督查室，切實加大在建項目的督查考核力度，實行“一月一檢查、一季一督查，半年一評比，年終一考核”。年底，縣委、縣政府將嚴格按照目標管理考核辦法，根據(jù)指標完成情況，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行公正公平的考核。要堅持把項目工作成效作為衡量各級干部工作能力的重要標尺，作為使用干部的重要依據(jù)，引導全縣上下集中力量抓項目，形成強大的工作合力。
同志們，項目建設、招商引資事關我縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局，責任重大、任務艱巨。我們一定要按照科學發(fā)展的要求，用務實的作風推動項目建設，用創(chuàng)新的理念開展招商引資，用優(yōu)越的環(huán)境引導全民創(chuàng)業(yè)，振奮精神，真抓實干，全力抓好項目建設，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的良好開局、促進全縣經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展作出更大的貢獻！
在2021年全縣項目工作會上的講話第2篇
同志們：
全縣項目工作會議，是幾年以來，縣政府召開的專門研究項目工作的一次十分重要的會議。當前，國家西部大開發(fā)政策正在深入實施，擴大內(nèi)需的各項政策措施陸續(xù)出臺，治理三江源核心區(qū)生態(tài)環(huán)境的力度不斷加大，步伐不斷加快，特別是對于改善農(nóng)村牧區(qū)基礎設施條件，加快農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化建設的重視和關注程度不斷提高。這些，都給我們抓好項目，依托項目加快經(jīng)濟社會發(fā)展，提供了難得的歷史機遇。**縣的經(jīng)濟增長，是投資拉動性的經(jīng)濟增長；**縣的經(jīng)濟發(fā)展，必須要依靠項目、依托項目。這是**經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎定位。因此，縣政府召開這次全縣項目工作會議，非常重要，而且很必要。剛才，王巖東同志就我縣今年的項目工作做了全面安排部署，我完全同意。下面，我就當前和今后的全縣項目工作，講幾點意見：
一、充分認識項目工作對于**縣經(jīng)濟社會發(fā)展的極端重要性
當前，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總的形勢很好，廣大干部群眾加快發(fā)展的勁頭很足。當務之急，就是要依托項目，狠抓落實，促進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。必須充分認識到，無論經(jīng)濟建設，還是精神文明建設、政治文明建設，都要有明確具體的項目為載體，通過項目把奮斗目標落到實處。要通過項目，進一步振奮精神，凝聚人心，轉變觀念，改進作風；要通過項目，使機關各部門明確各自的服務保障目標，使全縣上下發(fā)展的活力進一步激發(fā)，發(fā)展的合力進一步增強，發(fā)展的氛圍進一步濃厚。我們不能狹隘地看待項目，不能簡單地認為項目就是辦個企業(yè)、修條路、搞個工程。管理科學認為，項目是個管理概念，是指做什么事都有個具體的載體、具體的抓手、具體的目標。項目作為吸引社會資源，尤其是資金、技術、人才等生產(chǎn)要素的重要載體，在推進城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化中都扮演著十分重要的角色。從這個意義上說，加快我縣發(fā)展，項目第一，項目為重，項目最急。
第一，不狠抓項目，我們就無法完成“兩大歷史任務”。進入新世紀的這幾年，是我縣發(fā)展最快、經(jīng)濟社會發(fā)展面貌變化最大的時期。一個重要原因，就是抓住了西部大開發(fā)的歷史機遇，狠抓了項目工作。目前，貧窮落后仍然是我縣面臨的最大問題，發(fā)展的任務異常艱巨而迫切。“消除貧困、富民強縣”，是政府義不容辭的責任，也是全縣各族人民的強烈愿望。扎扎實實地抓好項目，多辦、辦成一些大事、實事，就是對過去經(jīng)驗最好的繼承和創(chuàng)新，就是對全縣上下渴望發(fā)展的最好回答，就是真正地維護、發(fā)展、實現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益。
第二，不狠抓項目，我們就無法在競爭中做好“三個保持和發(fā)展”。現(xiàn)在競爭日趨激烈，猶如逆水行舟，不進則退，慢進也是退。按照十六大提出的全面建設小康社會的目標要求，全國人均GD達到3000美元的目標，必須要保持7.2%的發(fā)展速度。近年來，我縣發(fā)展始終保持在這個水平。今年，又初步確定國民生產(chǎn)總值要繼續(xù)保持7.3%的增速。這些，在**的發(fā)展史上還從未有過。要實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式的發(fā)展目標，必須以項目為突破口，必須以項目為依托和保障。
第三，不狠抓項目，我們就無法切實履行對全縣人民的承諾。即將召開的縣委全委會、全縣經(jīng)濟工作會議和縣十三屆人大二次會議，將要確定今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標。這些目標是縣委、縣政府向全縣各族人民做出的莊嚴承諾，決不能成為空喊和口號。要切實把各項目標落實到項目工作上，通過項目讓生硬的數(shù)字變成生動的現(xiàn)實。我們必須兌現(xiàn)對人民的承諾。
第四，不狠抓項目，我們就無法真正造福人民。我縣城鄉(xiāng)居民收入水平低，城鎮(zhèn)居民可支配收入只有9338元，農(nóng)牧民人均純收入也只有1872.55元。此外，還有相當數(shù)量的下崗失業(yè)職工和農(nóng)牧民剩余勞動力，就業(yè)形勢十分嚴峻。堅持立黨為公，執(zhí)政為民，就必須千方百計謀劃、論證、建設一大批項目，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，從根本上改善和提高農(nóng)牧民群眾的生活水平。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是領導干部，一定要充分認識做好項目工作對于加快我縣發(fā)展的極端重要性，切實把項目建設作為全縣經(jīng)濟工作的重中之重，進一步增強抓項目促發(fā)展的緊迫感和責任感，不遺余力、扎實有效地推進項目工作，務求取得新的更大的進展。
二、冷靜看待我縣項目工作的成績和不足
“十五”以來，我縣牢牢把握國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和擴大內(nèi)需兩大機遇，突出項目開發(fā)，擴大對外開放，項目建設和招商引資都取得突破性進展。近三年累計完成固定資產(chǎn)投資13555萬元，年均增速11%。班友公路、多達公路、三江源核心區(qū)生態(tài)治理與恢復等一大批增強發(fā)展后勁的重點工程陸續(xù)上馬；移民社區(qū)配套道路與排水、農(nóng)村牧區(qū)人畜飲水安全、縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎設施改造、各級學校校舍改造等項目建設完成，成績有目共睹。這充分說明，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門對項目工作重視程度提高，抓項目的主動性、積極性增強。尤其是發(fā)展改革、交通、農(nóng)牧、國土、教育、衛(wèi)生等部門的同志在項目工作上腳踏實地干，千方百計跑，付出了辛勤的勞動和心血。在此，我代表縣委、縣政府，對同志們的辛勤工作表示感謝。
但是，我們也必須清醒地看到，當前我縣一些大項目陸續(xù)建成或進入收尾階段，投資量大幅度減少，而新上的對全縣投資增長有較大支撐作用的骨干項目卻為數(shù)不多。同時，新上的很多大中型項目都是前幾年儲備的，未來一段時間項目儲備明顯不足，尤其缺乏一些符合國家資金投向、投資者感興趣、能對全面發(fā)展起重大帶動作用的大中型基礎設施和產(chǎn)業(yè)項目。這反映出我縣項目和招商引資工作還存在較大差距和不足，項目開發(fā)的廣度和深度還與全縣加快發(fā)展的勢頭不適應，與科學發(fā)展觀的要求不適應，與人民群眾的愿望不適應。從主觀上分析原因，主要有：
一是思想認識不到位。一些部門對項目支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性缺乏深刻理解，說得多，做得少，有干的，也有看的，沒有盡全力把項目作為經(jīng)濟工作的一件大事來抓，存在表面應付、敷衍塞責的現(xiàn)象。有的一味強調(diào)資金困難，缺乏拼搶意識；有的沒有全局觀念，只強調(diào)本職工作，認為項目工作與己無關；有的服務意識、責任意識淡薄，甚至成為項目的梗阻，在扯皮中喪失了機遇。
二是項目規(guī)劃論證不夠。項目工作是一項與時俱進的工作，需要密切關注發(fā)展變化的新形勢，需要有戰(zhàn)略眼光，站在更高層次、更寬領域，對縣情進行再審視、再分析，科學規(guī)劃，反復論證，對項目工作作出系統(tǒng)研究和規(guī)劃。但在這些方面我們做得還很不夠，抓項目的積極性有，而且比較高，但怎么抓、抓什么，主攻方向不明確，前景不明朗，存在盲目性。
三是項目前期工作薄弱，缺乏前瞻性，特別是項目庫建設明顯滯后。在爭取大項目、產(chǎn)業(yè)項目方面，信息不靈，心中無數(shù)，項目定位模糊。從儲備的項目來看，大項目少，帶動能力強的項目少。由于項目前期工作不扎實，項目看不準，項目資料不完備，甚至存在“一張紙招商”的現(xiàn)象，不是讓項目等機遇，而是讓機遇等項目。項目的后期管理也跟不上，使一些建成的項目，沒有發(fā)揮很好的效益。
四是軟環(huán)境依然不優(yōu)。一些部門習慣于用條條框框來機械地處理問題，不善于把政策規(guī)定與解決實際問題有機結合起來。少數(shù)工作人員作風惡劣，只收費罰款，不提供相關服務，存在對投資者設卡刁難現(xiàn)象，嚴重損害了**形象，直接影響了投資者的信心。有的部門和個人，在項目建成后，在協(xié)調(diào)、拉設配套設施時，不愿配合縣上的工作，故意刁難，互相扯皮、推委責任。還有存在亂占亂圈、亂砍濫伐，在項目管理上缺乏管理等現(xiàn)象，造成了很大的影響。
五是爭取項目、引進資金的措施和方法單一。我縣招商工作主要以政府招商為主，企業(yè)及民間招商的積極性沒有得到很好調(diào)動，主體作用沒有得到充分發(fā)揮，常年招商、人人招商、全方位招商的氛圍不濃。
這些問題和差距，必須引起我們的高度重視，下大決心、毫不松懈地加以糾正和解決。
三、按照科學發(fā)展觀的要求，努力提高項目開發(fā)建設水平
黨的十六屆三中全會確立的科學發(fā)展觀，是我們做好項目工作的指導方針。我們必須用科學的發(fā)展觀抓論證、抓儲備、抓在建，自覺地把科學發(fā)展觀的要求體現(xiàn)在項目工作的全過程，做到統(tǒng)籌兼顧，超前謀劃，突出重點，分步實施，使項目工作具有連續(xù)性、針對性和前瞻性。當前和今后幾年，在項目工作上要力爭實現(xiàn)四個突破，注意堅持兩個原則：
首先，在項目開發(fā)重點上，要力爭實現(xiàn)四個突破：
第一，著眼增強發(fā)展后勁，在基礎設施和生態(tài)建設重大項目上實現(xiàn)新突破。近幾年我縣基礎設施雖然得到明顯改善，但仍然不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。要繼續(xù)把基礎設施和生態(tài)建設放在優(yōu)先發(fā)展的地位，加大投入，加快建設。繼續(xù)加強以公路為重點的交通運輸體系建設，不斷擴大運輸交通能力；繼續(xù)搞好城鎮(zhèn)道路、供排水、垃圾、污水處理以及縣城綠化等公用設施建設，進一步增強城鎮(zhèn)功能。在生態(tài)環(huán)境保護與建設方面，要加快推進“三江源”生態(tài)保護工程，認真組織實施退耕還林還草、退牧還草、重點防護林建設、水土流失治理、環(huán)境污染治理以及生態(tài)移民等工程，推動全縣逐步走向生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
第二，著眼統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在推進農(nóng)牧區(qū)建設和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目上實現(xiàn)新突破。全面實施農(nóng)村公路通達工程，提高牧區(qū)公路通達深度。加強城鄉(xiāng)居民安全用水、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)牧民用水用電、草場圍欄等牧區(qū)工程建設。
第三，著眼經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，在推進教育、科技、文化、衛(wèi)生等項目上實現(xiàn)新突破。今年要落實資金，組織實施“兩基”攻堅、中小學用房擴建、擴招教育項目建設，切實改善辦學條件。以廣播電視“村村通”、“戶戶通”和“縣縣有文化設施”為目標，組織實施一批基層文化建設項目。抓好縣疾病控制、急救中心、傳染病防治及農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療項目建設。同時，對于國家確定的其他投資重點，我們也要密切關注，不失時機地做好項目選擇和相關工作。
第四，著眼以人為本，在增加就業(yè)崗位項目上實現(xiàn)新突破。要加快發(fā)展能夠擴大就業(yè)的企業(yè)、民營經(jīng)濟、服務業(yè)等勞動密集型項目，把加快技術進步與推動勞動就業(yè)結合起來。城鎮(zhèn)建設項目也要注意兼顧就業(yè)崗位的增加。
其次,在項目工作推進上，要注意堅持兩個原則：
一是堅持爭取國家投資與企業(yè)投資、招商引資相結合的原則。對于公益性項目，要全力爭取國家投資。對既有經(jīng)營性又有公益性的項目，要注意把政府力量與社會力量結合起來，加強項目篩選、服務工作。
二是堅持遠近結合、持續(xù)推進的原則。項目工作要連續(xù)抓，不間斷地抓。近期，要重點抓好今明兩年開工建設的項目，組織力量，加快工作進度，及時向省、州有關部門銜接匯報，力爭早日批準開工建設。同時，要結合全縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃和藏區(qū)發(fā)展規(guī)劃，切實抓好項目庫建設，搞好遠景項目規(guī)劃。要超前謀劃，及早研究、論證、儲備一批對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局有重大影響、有長遠意義的新項目、大項目，確保重大項目建設不斷線。
四、加強項目工作的組織領導和工作落實
開創(chuàng)項目工作新局面，出路在改革，重點在環(huán)境，核心在落實，關鍵在領導。在項目工作的組織領導和工作落實上，要著重抓好以下幾個方面：
一要創(chuàng)新思路，勇于探索。我縣在項目前期工作上難以有更多的財政投入，必須解放思想，勇于創(chuàng)新，既堅持實事求是，又敢于異想天開，充分運用改革的思路、市場的辦法解決問題。在項目工作上，要樹立大開放的觀念，做到“四個不論”，即不論哪一種方式，能投資就行；不論歸誰所有，有貢獻就行；不論規(guī)模大小，能發(fā)展就行；不論投資主體是誰，有作為就行。要在符合政策、符合規(guī)定的前提下，采用靈活的辦法，在資源配置上做文章，在利益調(diào)節(jié)上做文章，在優(yōu)化服務上做文章，在載體建設上做文章，努力營造創(chuàng)業(yè)成本低、成長空間大、發(fā)展環(huán)境好的優(yōu)勢，加快項目推進步伐。
二要加強領導，增強合力。首先要明確一把手是項目工作的第一責任人。主要負責同志要親自抓項目，用足夠精力抓項目，潛心研究項目，精心制定方案，切實抓出成效。分管領導和主管部門要全力以赴抓項目，加強對項目工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，及時研究解決項目工作中存在的突出問題，確保項目具體目標、任務落到實處。要把項目庫建設和前期工作作為項目的重點來抓，加大推進力度。要充分調(diào)動各部門和社會各方面的積極性和創(chuàng)造性，不斷充實和完善項目庫。縣發(fā)改局要建立縣級項目庫。通過項目庫建設和前期工作的扎實推進，真正形成建設一批項目、審報一批項目、儲備一批項目的格局。要對項目庫實行動態(tài)管理，進出有序。對此，要做好制度性安排，保持項目庫的一定規(guī)模。
三要改善環(huán)境，優(yōu)質(zhì)服務。當前，吸引項目和投資，最重要的是環(huán)境和服務問題。環(huán)境勝于優(yōu)惠，服務重于政策。首先要加快包括政府、企業(yè)和全民在內(nèi)的社會信用體系建設，在全社會樹立誠信觀念、規(guī)則意識，做到誠實守信，有諾必踐。其次要為項目工作創(chuàng)造有利的人文條件，切實形成人人都是投資環(huán)境，人人都是招商主體，人人都是**形象的濃厚氛圍。第三要為項目建設提供全過程的優(yōu)質(zhì)服務，對項目工作中存在的各種困難和問題，有關部門和責任人要及時調(diào)研，主動服務，協(xié)調(diào)解決。第四要切實加大治理“三亂”力度。治理軟環(huán)境不能手軟，手軟了軟環(huán)境永遠是“軟”的。對嚴重影響項目工作和投資環(huán)境的問題，要發(fā)現(xiàn)一個，處理一個，決不姑息。特別是，要認真做好群眾的教育和引導工作，讓群眾真正明白項目建設是惠及千家萬戶、子孫后代的大事、好事，不能只顧眼前的一些蠅頭小利，而影響項目建設的速度和質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要將引導群眾的工作納入重要議事日程，向群眾講明道理，擺明厲害關系，取得群眾的理解和支持，逐步扭轉上級有些部門和領導對**形成的不良印象，對我們爭取項目創(chuàng)造良好環(huán)境。
四要加強對項目實施和項目資金使用情況的監(jiān)督檢查。審計部門、財務部門、紀檢監(jiān)察部門，要定期或不定期地對項目管理部門和承擔單位及有關責任人員履行職責情況、項目實施情況、項目資金使用和管理情況進行監(jiān)督檢查。對弄虛作假、截留、挪用和坐支項目資金等違法違紀行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要采取果斷措施予以制止和糾正；情節(jié)嚴重的，追究單位和有關責任人員的經(jīng)濟、行政責任。
五要求真務實，一抓到底。辦一個項目很不容易，有大量工作要做，沒有一種求真務實、一抓到底的作風、決心和路數(shù)是不行的。要把工作做細，排出一批項目，明確進度，明確責任人，對照進度抓落實，不能每年談項目，每年抓而不緊、抓而不實。對有價值、有希望的項目，無論遇到多大困難，都不退縮，不放棄，要緊盯不舍，持續(xù)攻關，一以貫之，一抓到底，務求必勝。
謝謝大家！
在2021年全縣項目工作會上的講話第3篇
各位領導、同志們：
按照會議安排，我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項目建設辦公室向會議作一表態(tài)發(fā)言。
2005年，衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委縣政府的正確領導下，提高認識，拓寬思路，齊心協(xié)力，項目爭取取得了豐碩成果，今年是中醫(yī)院等建設項目全面展開的一年，也是歷年來本系統(tǒng)建設規(guī)模最大、投資最多的一年，我 們將把項目建設作為我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄兀咂瘘c謀劃，高標準要求，集中精力抓好落實，促進衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。
一、全力以赴，切實做好中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎建設工作
中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎建設是今年我縣十件實事之一，總投資783萬元，工程計劃4月份動工，年底前竣工交付使用，在整個項目實施中我們將圍繞以下幾個方面抓好工作：
(一)統(tǒng)一思想，提高認識。通過層層動員，宣傳教育，使全系統(tǒng)干部職工對加快發(fā)展，推進項目建設的認識有一個新的提高。把他們的思想進一步統(tǒng)一到縣委、縣政府以項目建設為龍頭，全面推進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策上來，讓他們以主人翁的精神，正確處理好基礎建設與業(yè)務開展的關系，處理好長遠利益與短期利益的關系，處理好個人利益和集體利益的關系，自覺主動關心、配合、支持項目建設，為項目建設順利進行營造良好的環(huán)境。
(二)加強力量，靠實責任。一是在縣政府成立項目領導小組辦公室，確定成員的基礎上，進一步抽調(diào)責任心強、懂業(yè)務的干部充實到項目建設管理隊伍中來，強化隊伍力量。要加強項目辦公室工作人員的業(yè)務學習，使每個工作人員能夠懂項目管理，懂建設程序，懂建筑質(zhì)量。二是建立局領導班子聯(lián)系項目點的日常工作制度，完善對項目完成情況的問責制度，制定項目建設的分段進度要求，嚴格督促，從嚴追究項目責任人的失職、瀆職責任。三是靠實項目建設單位責任，衛(wèi)生局將與中醫(yī)院院長、各有關衛(wèi)生院院長簽訂項目建設責任書，實行項目法人負責制，切實發(fā)揮他們建設單位第一責任人的職責，為項目實施做好充分準備，積極提出合理建議。全程監(jiān)督工程進展。同時，確保在施工進程中，盡最大可能使業(yè)務工作不受到影響。
(三)借鑒經(jīng)驗，科學運行。一是在項目實施前，我們將組織項目辦公室工作人員，前往以前項目建設工作搞的好的單位和部門進行學習，請有關人員為我們項目建設管理提出意見和建設。二是按照質(zhì)量第一的要求，充分應用現(xiàn)代建筑業(yè)管理方法。要聘請具有較高水平的設計單位逐一現(xiàn)場考察，設計出經(jīng)濟、適用、合理的業(yè)務用房；按照招投標管理辦法，嚴格程序公開投標；聘請信譽好，技術強的監(jiān)理單位進駐工地，進行實地監(jiān)理，確保工程保質(zhì)保量按進度完成。三是對工程進展中出現(xiàn)的各種矛盾，嚴格依法規(guī)、依合同處理，力求做到辦事公正，公開透明，自覺接受群眾的監(jiān)督，堅決杜絕各種以權謀私，暗箱操作行為。
(四)厲行節(jié)約，保障資金。項目實施后，我們將建立項目專項資金賬戶，從嚴控制項目資金的使用，一方面要依據(jù)項目的進展情況，保障項目建設的每一項資金都能及時到位，另一方面要堅持節(jié)約使用資金，合理配置資金，杜絕浪費濫用，保證每一分建設資金都用在最需要的地方。
(五)加強配合，強化督導。在項目運行中，我們要樹立全局意識，加強與發(fā)改、財政、建設以及各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的密切配合，及時向他們通報工程進展、資金使用、工程質(zhì)量等情況，邀請他們到建設現(xiàn)場進行監(jiān)督、檢查、指導。
二、再接再厲，繼續(xù)實施好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”等衛(wèi)生項目。
2005年實施的千名醫(yī)師下鄉(xiāng)幫扶農(nóng)村工程項目，共有來自xx等不同市區(qū)和我縣直衛(wèi)生單位選派的32名醫(yī)師支援幫扶縣醫(yī)院、xx等10個醫(yī)療衛(wèi)生單位，半年來，各醫(yī)療隊在受援醫(yī)院就預防保健、醫(yī)院管理、醫(yī)療服務等方面扎實開展工作，累計接待群眾患者6200人（次），走訪診治患者15850人（次），為當?shù)厝罕娙轿惶峁└鞣N有效的醫(yī)療、預防、保健服務，有效提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體服務能力，今年我們要繼續(xù)認真實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項目，對我們已取得的經(jīng)驗要繼續(xù)堅持，對不足的地方要進一步改進和完善，逐步建立衛(wèi)生支農(nóng)工作的長效機制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本醫(yī)療及預防保健等公共衛(wèi)生服務能力。同時要認真實施好“中國農(nóng)村地區(qū)癲癇防治管理項目”、愛德基金項目和世行貸款/英國贈款結核病控制項目以及砷中毒監(jiān)測、高氟水篩查、貧困縣醫(yī)院三項能力建設等項目。對在建的縣醫(yī)院傳染病區(qū)和住院樓等工程要加強管理，確保盡快完工并交付使用。
三、強化意識，進一步做好項目爭取工作
在抓好項目實施的同時，我們要堅持實施與爭取并重的原則，切實抓好衛(wèi)生項目建設的爭取工作。進一步牢固樹立項目意識，搶抓機遇，合理規(guī)劃，研究和儲備一批符合國家投資意向，能全面帶動和促進全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大項目，積極做好項目建設的前期準備工作，爭取新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點等項目在我縣實施，努力提高全縣衛(wèi)生工作水平。
最后，我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項目建設辦公室鄭重表態(tài)：一定全力以赴，克服困難，忘我工作，確保在規(guī)定的時間內(nèi)圓滿完成中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設的各項工作任務，實施好各項衛(wèi)生項目，積極爭取新的項目。以實干的精神，扎實工作、勇創(chuàng)佳績，決不辜負縣委、縣政府對我們的信任與重托。