建立指導(dǎo)員制度動員大會講話
- 更新時(shí)間：2021-02-20 09:39:41
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動員大會發(fā)言稿
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建立指導(dǎo)員制度動員大會講話第1篇
同志們:
根據(jù)省、市委的要求，從今年起，向全縣每個(gè)建制村和鎮(zhèn)轄社區(qū)各派駐1名新農(nóng)村工作指導(dǎo)員，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組建社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)，全面建立新農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度。縣委、政府對這項(xiàng)工作十分重視，及時(shí)成立了選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了選派工作實(shí)施意見，采取有力措施，按照要求選派干部,在很短的時(shí)間內(nèi)就完成了新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的選派工作。共選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員161名，其中省選派8名，市選派20名，縣直機(jī)關(guān)74個(gè)單位選派81名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派52名。市直單位派駐我縣的20名新農(nóng)村工作指導(dǎo)員將在市委農(nóng)村工作會后到我縣有關(guān)村報(bào)到，省直單位派駐的8名工作隊(duì)員已于3月15日到達(dá)我縣，并參加今天的動員會。在此，我代表縣委、政府及全縣71萬人民群眾對省直機(jī)關(guān)到我縣指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的8位同志表示熱烈的歡迎，向成為全縣首批新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的同志們表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意！向長期戰(zhàn)斗在基層工作第一線的全體干部和同志們表示衷心的感謝！
新農(nóng)村工作指導(dǎo)員職責(zé)重要，使命光榮。為了使大家對新農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度有個(gè)全面的了解，較快地適應(yīng)這個(gè)全新的工作崗位，有效地開展駐村指導(dǎo)工作，縣委、政府決定，在縣委農(nóng)村工作會議期間，召開新農(nóng)村工作指導(dǎo)員培訓(xùn)會。今天上午，縣委組織部和相關(guān)部門已組織對選派的新農(nóng)村工作指導(dǎo)員進(jìn)行種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，下午在這里召開動員大會，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，安排駐村工作。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識建立新農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度的重要性，切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的責(zé)任感和使命感
近年來,縣委切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快，農(nóng)民收入明顯提高，社會各項(xiàng)事業(yè)明顯進(jìn)步，農(nóng)村面貌有了較大改善。但是也應(yīng)該看到，由于基礎(chǔ)薄弱，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)繁重，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然存在增效難、增收難、任務(wù)重、矛盾多、基層政權(quán)建設(shè)和組織建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)等問題。選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員駐村入戶指導(dǎo)工作，就是要推動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直機(jī)關(guān)和各部門真正進(jìn)入“三農(nóng)”工作主戰(zhàn)場，把管理和服務(wù)職能向農(nóng)村延伸，幫助農(nóng)村干部，指導(dǎo)農(nóng)村工作，解決一些農(nóng)村基層干部難以解決的問題，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)更好更快發(fā)展。
（一）建立新農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，是解決“三農(nóng)”突出問題、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大舉措。2004年以來，中央連續(xù)下發(fā)了四個(gè)1號文件。2004年中央1號文件突出農(nóng)民增收，2005年中央1號文件突出農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，2006年中央1 號文件突出社會主義新農(nóng)村建設(shè)，2007年中央1 號文件突出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。四個(gè)“1號文件”，充分表明了黨中央對“三農(nóng)”問題的高度重視，體現(xiàn)了黨和政府實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨。改革開放以來，**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了重大變化，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會、基本溫飽向總體小康的跨越。隨著工業(yè)化、城市化、市場化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些積累性、深層次問題也逐漸凸顯出來。這些問題主要集中在五個(gè)方面：一是農(nóng)民收入增長緩慢，城鄉(xiāng)差距還在拉大，農(nóng)業(yè)仍然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民仍然是弱勢群體；二是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，大部分村是“空殼村”，集體資產(chǎn)保值增值難度大；三是農(nóng)村生活環(huán)境比較差，農(nóng)村社會事業(yè)相對落后；四是村級班子還不夠堅(jiān)強(qiáng)，農(nóng)村不穩(wěn)定因素在增加；五是農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)比較困難，社會保障問題比較突出。解決這些問題，不能就文件轉(zhuǎn)發(fā)文件，就會議落實(shí)會議，必須把中央的大政方針與本縣、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體實(shí)際結(jié)合起來，必須加派力量深入基層調(diào)研指導(dǎo)，吃透縣情鄉(xiāng)情村情，提出真知灼見。全面建立新農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，選派優(yōu)秀黨員干部到農(nóng)村駐村工作，是省委、市委、縣委及各級政府貫徹中央“1號文件”精神，重視“三農(nóng)”、支持“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的重要舉措，有利于促進(jìn)黨和政府農(nóng)村工作方針政策沉到基層、落到實(shí)處，是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。
（二）建立新農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，是創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要保證。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動山搖，農(nóng)村基層黨組織的狀況如何，事關(guān)“三個(gè)代表”重要思想在農(nóng)村的貫徹落實(shí)，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局。這些年來，特別是通過“先進(jìn)性教育”活動的深入開展，我縣農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強(qiáng)，整體水平有了明顯提高。但是，一些地方村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，黨員年齡老化、能力弱化，農(nóng)村基層黨組織后繼乏人等影響農(nóng)村基層組織建設(shè)的深層次問題還沒有從根本上解決。很多農(nóng)村老黨員思想、作風(fēng)非常好，但生活非常貧困，自身不能脫貧致富，如何在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中當(dāng)好致富帶頭人，黨的先進(jìn)性又如何體現(xiàn)。任何組織都是由個(gè)人組成的，只有組織成員先進(jìn)了，組織的先進(jìn)性才體現(xiàn)得出來。在城鄉(xiāng)一體化和基層民主政治推進(jìn)過程中因農(nóng)村黨員干部素質(zhì)不高、作風(fēng)不正、辦事不公，村級民主制度不全、執(zhí)行不嚴(yán)等因素引起的矛盾特別是上訪還比較突出。近幾年的上訪，除了征地拆遷、資源開采造成的地質(zhì)問題、環(huán)境問題外，就是反映基層干部的處事不公，反映基層干部的問題。建立新農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，有利于促進(jìn)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，更好地推進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的機(jī)制創(chuàng)新。
（三）建立新農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，是推進(jìn)各級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是各級黨委、政府和各級各部門的重要職責(zé)，如果工作和政策落實(shí)不下去，僅靠農(nóng)民的積極性，其結(jié)果是難以從根本上解決“三農(nóng)”問題的。當(dāng)前，我們正在開展的“四下鄉(xiāng)”活動、“萬元增收計(jì)劃”、“三村四化”新農(nóng)村和“一文化三體系”建設(shè)等工作，正在深化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，這些工作都要靠各級各部門增加投入，要靠各級各部門形成合力，才能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。建立新農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，通過讓各級各部門的機(jī)關(guān)干部深入到基層，體察民情，加強(qiáng)溝通，干部才能體會到基層的辦事難，才能體會到機(jī)關(guān)改進(jìn)作風(fēng)、提高效率的必要性，才利于改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，增進(jìn)與基層的感情與群眾的感情，提高機(jī)關(guān)工作效率。同時(shí)，選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員，有利于把各單位優(yōu)秀人才輸送到農(nóng)村，使發(fā)展項(xiàng)目和資金向農(nóng)村傾斜，并帶動各級各部門以實(shí)際行動關(guān)注農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)民，形成推動“三村四化”新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力，特別是在縣直部門74個(gè)單位選派81名干部到重點(diǎn)村任新農(nóng)村工作指導(dǎo)員，有利于推動全縣一些地方發(fā)展還相對滯后、農(nóng)民增收緩慢、社會事業(yè)比較薄弱、社會問題越來越凸顯、建設(shè)發(fā)展任務(wù)重等問題的解決，從而促進(jìn)農(nóng)村乃至全縣的社會和諧進(jìn)步，有力促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
（四）建立新農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，是培養(yǎng)鍛煉年輕干部，促使干部熟悉基層、增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)的有效途徑。在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部是我們黨的一個(gè)好傳統(tǒng)。年輕干部視野開闊、思想活躍，有強(qiáng)烈的進(jìn)取精神，這是優(yōu)勢所在，希望所在。但在機(jī)關(guān)工作的干部，對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民群眾往往缺乏深入了解，缺乏深厚的感情。長期在機(jī)關(guān)工作，缺少基層的實(shí)踐鍛煉，也不利于干部的成長。農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地，是一所沒有圍墻的學(xué)校，也是當(dāng)前諸多矛盾的集合點(diǎn)，機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村擔(dān)任工作指導(dǎo)員，有利于深入一線、了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)民，從而提高理論與實(shí)際相結(jié)合的水平，增強(qiáng)分析和解決實(shí)際問題，做好群眾工作特別是駕馭各種復(fù)雜局面的能力。我們現(xiàn)在一方面公務(wù)員隊(duì)伍聚集了一定的人才，另一方面是機(jī)關(guān)干部對基層不了解，很多時(shí)候往往空談無果。毛主席說過“實(shí)踐出真知”，直接經(jīng)驗(yàn)雖然成本高，但效果好，從書本學(xué)習(xí)知識非常重要，但僅靠從書本學(xué)習(xí)的知識是不能從根本上解決生產(chǎn)生活中的困難和問題的，只能掌握一些手段和方法。所以要增強(qiáng)分析和解決實(shí)際問題的能力，特別是駕馭各種復(fù)雜局面的能力，一定要讓干部深入基層，了解實(shí)情，增強(qiáng)能力，尤其是年輕干部，如果沒有這一課，怎么能結(jié)合民情，結(jié)合國情做好工作。選派農(nóng)村工作指導(dǎo)員一方面是切實(shí)解決“三農(nóng)”問題，更重要的是培養(yǎng)黨的事業(yè)的后繼接班人。各級各部門一定要提高認(rèn)識，高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真對待。下去的同志也要統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確既是工作需要，也是組織對干部的培養(yǎng)鍛煉，更是一種考驗(yàn)。同時(shí)，實(shí)行新農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，可以使干部增加與農(nóng)民相處的機(jī)會，近距離感受農(nóng)民的善良淳樸，陶冶高尚的思想情操，增進(jìn)干部與廣大農(nóng)民群眾的感情，培養(yǎng)干部吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)的精神，豐富干部的閱歷和人生經(jīng)歷，改善干部的知識結(jié)構(gòu)，造就一支體察民情、尊重民意、珍惜民力、從政為民的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。因此，大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到省、市委和縣委、政府的決定上來，切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的責(zé)任感和榮譽(yù)感，斗志昂揚(yáng)地投入到新的工作崗位中去。
二、不辱使命，不負(fù)重托，出色完成新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的各項(xiàng)任務(wù)
（一）明確職責(zé)，當(dāng)好“七大員”。指導(dǎo)員到農(nóng)村究竟干什么，是我們選派起來的161名新農(nóng)村工作指導(dǎo)員最為關(guān)心的問題，也是實(shí)行新農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度的重要內(nèi)容。概括起來講，指導(dǎo)員的職責(zé)任務(wù)就是七句話42個(gè)字，即：“政策法規(guī)宣傳、村情民意調(diào)研、矛盾糾紛調(diào)解、富民強(qiáng)村服務(wù)、安全生產(chǎn)督查、民主制度監(jiān)督、組織建設(shè)督導(dǎo)”。所以，大家下去以后，一定要在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持當(dāng)好“七大員”：一是當(dāng)好政策法規(guī)宣傳員。要充分利用基層組織活動場所等農(nóng)村各類宣傳陣地，宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策、國家的法律法規(guī)和《云南省農(nóng)村工作守則》；宣傳貫徹上級黨委的重大決策，督促各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)；引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識、民主意識和法制意識。當(dāng)前，要重點(diǎn)宣傳好黨的十六屆四中、五中、六中全會和2007年中央1號文件精神，宣傳好省第八次黨代會、市第三次黨代會以及縣委工作會議精神，把上級政策法規(guī)宣傳到村、到戶、到人，使廣大農(nóng)民群眾知曉、熟悉、理解上級政策法規(guī)，督促有關(guān)政策法規(guī)在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行。二是當(dāng)好村情民意調(diào)研員。要深入了解和掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，總結(jié)各村創(chuàng)造的新做法、新經(jīng)驗(yàn)；積極做好調(diào)查研究，及時(shí)反饋基層干部群眾對黨委、政府的意見、建議和要求，加強(qiáng)信息溝通。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上要切實(shí)幫助所在村理清經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路，明確發(fā)展重點(diǎn)，因地制宜，制定發(fā)展規(guī)劃，不準(zhǔn)搞強(qiáng)迫命令。下去的同志不一定都熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，不一定熟悉基層工作，也不一定熟悉經(jīng)濟(jì)工作和黨建工作，如果在基層不深入調(diào)研，搞強(qiáng)迫命令，制定不符合實(shí)際的發(fā)展思路，最后誤導(dǎo)和損害了農(nóng)民的利益，這是絕不允許的。三是當(dāng)好矛盾糾紛調(diào)解員。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，利益格局的不斷調(diào)整，農(nóng)村的各種矛盾糾紛特別是由于土地征用、拆遷安置、社會保障、村級財(cái)務(wù)管理等問題引發(fā)的矛盾糾紛日趨增多。如果這些糾紛、矛盾調(diào)解得好，化解在一線或萌芽狀態(tài)，我們就能贏得工作的主動權(quán)，有效地保持農(nóng)村社會的穩(wěn)定和發(fā)展；如果化解得不好，矛盾激化，就會妨礙農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。因此大家駐村后一定要隨時(shí)了解掌握村里各種動態(tài)信息，了解掌握群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)化解各種矛盾糾紛，妥善處理農(nóng)村突發(fā)性事件；協(xié)助農(nóng)村抓好安全生產(chǎn)、社會治安等工作，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，包括政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定、治安穩(wěn)定和人心穩(wěn)定都要處理好，特別是要把防范工作搞好，注意抓早、抓小、抓苗頭，把問題解決在始發(fā)階段。四是當(dāng)好富民強(qiáng)村服務(wù)員。抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要以“兩校進(jìn)村”活動為載體，幫助農(nóng)民提高就業(yè)技能，開展扶貧幫困等工作；幫助和引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動力結(jié)構(gòu)，培育農(nóng)民收入和集體經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)；幫助指導(dǎo)推進(jìn)實(shí)施“一計(jì)劃三工程”，建設(shè)“一文化三體系”，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會。當(dāng)前，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)村發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)較差，自然條件差，社會各項(xiàng)事業(yè)不配套等都是擺在眼前的客觀問題。縣委政府反復(fù)調(diào)研，結(jié)合社會主義和諧社會構(gòu)建，今年財(cái)政將投入9819萬元抓教育，對縣直6所中學(xué)和劉家灣中學(xué)進(jìn)行改擴(kuò)建，解決高中階段毛入學(xué)率低等瓶頸問題，一方面抓基礎(chǔ)教育；另一方面，投資1.5億元建設(shè)職教中心。五是當(dāng)好安全生產(chǎn)督查員。督促村（居）委會認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)和制度的落實(shí)，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，制定和完善各類應(yīng)急預(yù)案，積極預(yù)防和妥善處理各種公共安全事件。加強(qiáng)教育、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)督，真正把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施和責(zé)任落到實(shí)處。去年發(fā)生的“11•25”事故，損失慘重，性質(zhì)惡劣，影響極壞，教訓(xùn)深刻，直接間接經(jīng)濟(jì)損失巨大。所以在安全上大家一定要引起高度重視，包括各種社會矛盾的排查處理。六是當(dāng)好民主制度監(jiān)督員。監(jiān)督村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各項(xiàng)民主制度的執(zhí)行；監(jiān)督和規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開及村務(wù)財(cái)務(wù)質(zhì)詢聽證制度的執(zhí)行，促使村級干部依法辦事、按章辦事；督促各項(xiàng)便民服務(wù)措施的貫徹落實(shí)。七是當(dāng)好基層組織建設(shè)督導(dǎo)員。督促指導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織認(rèn)真組織實(shí)施“云嶺先鋒”工程，全面深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動；加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級組織建設(shè)，建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制；協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村黨組織選拔培養(yǎng)好村級后備干部；加強(qiáng)對村干部和黨員的教育管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。
（二）從嚴(yán)要求,在一線實(shí)踐中鍛煉提高工作本領(lǐng)。選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員，這是一項(xiàng)制度，不是一場運(yùn)動，更不是一陣風(fēng)。按照省市的統(tǒng)一要求，新農(nóng)村工作指導(dǎo)員專職駐村時(shí)間為5年，可一年一換，由派出單位負(fù)責(zé)調(diào)配；駐村期間，不擔(dān)任村“兩委”會的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下指導(dǎo)、幫助和配合基層組織開展工作；選派的工作指導(dǎo)員組織關(guān)系要轉(zhuǎn)到所駐村委會，編制保留在原單位，現(xiàn)任職務(wù)、職級不變，享受派出單位的工資、獎金和福利待遇，不影響正常的工資調(diào)整；駐村期間，每人每天給予10元的生活補(bǔ)貼，根據(jù)新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的實(shí)際出勤情況按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。這些政策，相信大家都已清楚，所以大家不要有什么顧慮，一定要克服“應(yīng)付”心理和“畏難”情緒，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志，帶著艱苦奮斗的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和親民愛民的感情，投入到農(nóng)村工作的廣闊天地中去，積極主動地做好指導(dǎo)員工作，以自身扎實(shí)的作風(fēng)影響和帶動基層干部的作風(fēng)，以顯著的業(yè)績換取基層組織和群眾的“好口碑”，通過自己的努力，力爭使所駐村的黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力有新的提高，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有新的發(fā)展，農(nóng)民收入有新的增長，村容村貌有新的改觀，黨群干群關(guān)系有新的改善，農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)有新的進(jìn)步。在這里，我著重提五個(gè)方面的希望和要求：
一是要正確定位，擺正角色。我們規(guī)定了新農(nóng)村工作指導(dǎo)員各方面的職責(zé)，但不管怎么規(guī)定，行政村工作的主體還是村級組織，不能否定和削弱村干部的主導(dǎo)作用。作為新農(nóng)村工作指導(dǎo)員，是指導(dǎo)、幫助、監(jiān)督村干部開展工作，做村干部難做的事，而不能包辦一切。新農(nóng)村工作指導(dǎo)員在工作中要緊緊依靠村干部和基層群眾，不能“單打獨(dú)斗”，要創(chuàng)新思路，發(fā)揮自己的個(gè)性所長，努力做到依靠不依賴、指導(dǎo)不指揮、幫助不包辦、監(jiān)督不對立。要正確處理好四個(gè)關(guān)系：處理好指導(dǎo)與辦實(shí)事的關(guān)系、一年與五年關(guān)系、具體目標(biāo)與長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系、與鄉(xiāng)村干部的關(guān)系。真情關(guān)愛農(nóng)民、真心幫助農(nóng)民、真誠對待農(nóng)民。
二是要求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。善于調(diào)查研究，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們的“謀事之基，成事之道”，如果不深入了解實(shí)際情況，憑一知半解，想當(dāng)然地作決策、指導(dǎo)工作，沒有不失敗的。為此，大家駐村后首先要“求真”，深入調(diào)查研究，摸清村情民意。求到“真”后，就要“務(wù)實(shí)”，就要真抓實(shí)干。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作周期長，見效慢，不易出政績，越是這樣越要求我們作風(fēng)要實(shí)、工作要實(shí)。衡量駐村指導(dǎo)員工作如何，就是看下派后有沒有為所駐村及村民群眾辦實(shí)事，辦了多少實(shí)事。因此，作為新農(nóng)村工作指導(dǎo)員，一定要嚴(yán)格按照上級黨委政府的要求，牢記自己的職責(zé)和任務(wù)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，積極動腦筋想辦法，創(chuàng)造性地開展工作。特別要積極幫助村級組織理清發(fā)展思路，研究和解決在統(tǒng)籌發(fā)展中遇到的突出問題，并積極通過政策宣傳、示范帶動、科技服務(wù)、資金扶持、信息引導(dǎo)、市場拉動等多種形式，幫助所駐村發(fā)展、群眾致富，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，使基層干部群眾真正體會到實(shí)行駐村指導(dǎo)員制度的實(shí)際效果。
三是要以民為本，執(zhí)政為民。“立黨為公，執(zhí)政為民”是對我們工作的本質(zhì)要求。在駐村工作中，大家一定要把群眾利益作為第一目標(biāo)，把群眾需要作為第一重點(diǎn)，把關(guān)心群眾疾苦作為第一責(zé)任，把群眾滿意作為第一追求，急群眾之所急，辦群眾之所需，解群眾之所難，實(shí)實(shí)在在為群眾排憂，真心實(shí)意為人民造福，在為群眾辦實(shí)事、謀利益中體現(xiàn)執(zhí)政為民的宗旨。要牢記群眾利益無小事。毛澤東同志曾經(jīng)說過：“我們應(yīng)該深刻地注意群眾生活的問題，從土地、勞動問題，到柴米油鹽問題。婦女群眾要學(xué)習(xí)犁耙，找什么人去教她們呢？小孩子要求讀書，小學(xué)辦起了沒有？對面的木橋太小會跌倒行人，要不要修理一下呢？許多人生瘡害病，想個(gè)什么辦法呢？一切這些群眾生活上的問題，都應(yīng)該把它提到自己的議事日程上。應(yīng)該討論，應(yīng)該決定，應(yīng)該實(shí)行，應(yīng)該檢查”。今天我們重溫這段話，仍感新鮮，很有啟發(fā)。群眾的生產(chǎn)生活、脫貧致富，他們的權(quán)益、困難、疾苦、憂愁等等，都是群眾利益，都是很具體的。帶領(lǐng)和幫助群眾解決這些實(shí)際利益問題，是“三個(gè)代表”重要思想的題中應(yīng)有之義，也是新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的題中應(yīng)有之義。
四是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)。“書到用時(shí)方恨少”。新農(nóng)村工作指導(dǎo)員要指導(dǎo)村干部開展工作，履行好各方面的職責(zé)，必須具備較高的文化知識和政策理論水平，還要有處理解決農(nóng)村復(fù)雜問題的實(shí)際能力。因此，大家要在這次縣委、政府組織培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，深入學(xué)習(xí)中央和省、市、縣農(nóng)村工作會議精神，掌握農(nóng)村工作方法、村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村三產(chǎn)發(fā)展、村級財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村安全生產(chǎn)、基層組織建設(shè)等方面的知識，“缺什么補(bǔ)什么”，不斷提高自身的知識水平和工作能力。農(nóng)村是一所大學(xué)校，大家要充分利用駐村的機(jī)會，向群眾學(xué)習(xí)，向基層干部學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)，做到干中學(xué)、學(xué)中干，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾的過程中提高農(nóng)村工作的能力，在摸爬滾打中增長才干。
五是要嚴(yán)守紀(jì)律，注意形象。嚴(yán)格的紀(jì)律是我們事業(yè)成功的重要保證。機(jī)關(guān)干部擔(dān)任新農(nóng)村工作指導(dǎo)員不僅是一次工作的鍛煉，更是一次黨性的考驗(yàn)。大家駐村后的一言一行，不僅關(guān)系自己的形象，關(guān)系到派出單位的形象，也關(guān)系到機(jī)關(guān)的整體形象和黨在人民群眾中的威信。因此，大家一定要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，十分注意維護(hù)自己、單位、機(jī)關(guān)和黨的形象。新農(nóng)村工作指導(dǎo)員駐村期間，要保證每月駐村時(shí)間不少于20個(gè)工作日，嚴(yán)格做到“五不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)在所駐鄉(xiāng)村報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的各種費(fèi)用；不準(zhǔn)用所駐鄉(xiāng)村的公款吃請；不準(zhǔn)收受鄉(xiāng)村發(fā)放的各種補(bǔ)貼；不準(zhǔn)私自使用機(jī)關(guān)和企業(yè)的車輛；不準(zhǔn)參與有損黨員干部形象的各種活動。
三、加強(qiáng)管理，營造環(huán)境，確保駐村指導(dǎo)工作取得實(shí)效
新農(nóng)村工作指導(dǎo)員要切實(shí)承擔(dān)起“政策法規(guī)宣傳、村情民意調(diào)研、矛盾糾紛調(diào)解、富民強(qiáng)村服務(wù)、安全生產(chǎn)督查、民主制度監(jiān)督、組織建設(shè)督導(dǎo)”的工作責(zé)任，出色地完成各項(xiàng)下派任務(wù)，需要各級各有關(guān)部門高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，需要鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和派出單位的大力支持，需要加強(qiáng)管理、教育和培訓(xùn)。為加強(qiáng)對選派工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、政府專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，主要負(fù)責(zé)選派工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查和對新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的績效考核。同時(shí)組建了以縣委政策研究室牽頭、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員參與的農(nóng)村政策咨詢服務(wù)團(tuán)，以縣科技局牽頭、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參與的農(nóng)村科技咨詢服務(wù)團(tuán)，為新農(nóng)村工作指導(dǎo)員開展工作提供便捷服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，加強(qiáng)對下派干部的管理，并指派一名派駐隊(duì)員作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作聯(lián)絡(luò)員。
（一）派出單位要大力支持新農(nóng)村指導(dǎo)員開展工作。按照“因村派人”原則，這次選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員以縣直單位為主，沒有從每個(gè)縣直單位抽人，主要是從縣直農(nóng)口、政法、經(jīng)濟(jì)、教育及有關(guān)綜合部門選派。各派出單位要切實(shí)履行下派干部所在村的包村責(zé)任，經(jīng)常下鄉(xiāng)幫助指導(dǎo)，單位主要負(fù)責(zé)人每年到村幫助指導(dǎo)工作不少于4次，真正把指導(dǎo)員派駐村作為本單位工作的聯(lián)系點(diǎn)、村情民意的觀察點(diǎn)、工作創(chuàng)新的試驗(yàn)點(diǎn)，特別是對那些欠發(fā)達(dá)村、貧困村，派出單位要作為結(jié)對幫扶的對子，在有關(guān)項(xiàng)目和資金安排上給予長期支持。只聯(lián)系幫扶、沒有選派干部的縣直其它單位，也要一如既往地關(guān)心、支持聯(lián)系村的發(fā)展，對所聯(lián)系的選派村真幫真扶，注意加強(qiáng)與選派單位的溝通，加強(qiáng)與選派干部的交流，形成支持選派工作的合力。選派干部在下派期間，工作上與原單位全部脫鉤，派出單位不得再安排其他任務(wù)，拖他們的后腿。派出干部在派駐村年度考核被評為優(yōu)秀的，派出單位應(yīng)將其列為本單位干部職工工作年度考核優(yōu)秀檔次，不占本單位年度評優(yōu)名額。
（二）行政村要熱忱歡迎新農(nóng)村工作指導(dǎo)員進(jìn)村工作。各村委會（社區(qū)）黨總支要盤清家底，理清思路，及早做好迎接下派指導(dǎo)員的各種準(zhǔn)備工作，確保派駐新農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作順利開展。廣大村干部要正確認(rèn)識選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的重要性，積極支持新農(nóng)村工作指導(dǎo)員開展工作，并為其提供必要的工作和生活條件。縣委、政府要求，新農(nóng)村工作指導(dǎo)員必須列席村黨總支（支部）、村民委員會等基層組織的各種會議，參與重要問題的討論和決策。新農(nóng)村的基層組織和村干部要把選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員作為強(qiáng)班子、保穩(wěn)定、促發(fā)展的動力，認(rèn)真聽取新農(nóng)村工作指導(dǎo)員提出的意見和建議，共同為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、解決新時(shí)期“三農(nóng)”問題做好工作。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣新農(nóng)村工作指導(dǎo)員領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對選派干部的管理考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的管理，定期召開工作例會，全面了解駐村情況，關(guān)心他們的工作和生活，為他們的工作創(chuàng)造必要的條件，并及時(shí)給予指導(dǎo)幫助。縣委組織部要負(fù)責(zé)新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作，制定《新農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作紀(jì)律》和《新農(nóng)村工作指導(dǎo)員管理考核辦法》，建立新農(nóng)村工作指導(dǎo)員業(yè)績檔案，每年進(jìn)行跟蹤考核。新農(nóng)村工作指導(dǎo)員年度考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)，考核材料報(bào)縣委組織部備案。要不定期地對新農(nóng)村指導(dǎo)員工作進(jìn)行明查暗訪、巡視督查，對于長期脫崗、工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的新農(nóng)村工作指導(dǎo)員實(shí)行召回，被召回的干部三年內(nèi)不得評優(yōu)和提拔使用。派出單位疏于管理的，要對單位主要負(fù)責(zé)同志予以通報(bào)批評。
（四）新聞單位要加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。要采取多種形式及時(shí)宣傳選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的重大意義，大力宣傳駐村工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物、先進(jìn)典型，進(jìn)一步形成全社會關(guān)心和支持新新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的良好氛圍。同時(shí)要強(qiáng)化考核激勵，對工作業(yè)績突出的新農(nóng)村工作指導(dǎo)員予以表彰獎勵并優(yōu)先培養(yǎng)使用。
同志們，一年之計(jì)在于春。大家作為首批新農(nóng)村工作指導(dǎo)員，如何起好步、開好局，給廣大新農(nóng)村干部群眾以良好的心理定位，意義十分重大。我堅(jiān)信，只要廣大新農(nóng)村工作指導(dǎo)員求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作、開拓創(chuàng)新，就一定能在農(nóng)村這片廣闊的天地中有所作為，而且大有作為！
建立指導(dǎo)員制度動員大會講話第2篇
這次會議的主要任務(wù)是,總結(jié)過去三年來的農(nóng)村指導(dǎo)員工作，動員和歡送新選派指導(dǎo)員下村任職，進(jìn)一步推動我區(qū)農(nóng)村指導(dǎo)員工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)。首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向剛才受到表彰的農(nóng)村指導(dǎo)員工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀！向所有為我區(qū)農(nóng)村發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各級指導(dǎo)員表示親切慰問和衷心感謝！下面，我代表區(qū)委、區(qū)政府，講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)真總結(jié)，充分肯定我區(qū)農(nóng)村指導(dǎo)員工作取得的成效
從**年起，根據(jù)省委、市委統(tǒng)一部署，我區(qū)全面實(shí)施農(nóng)村指導(dǎo)員工作制度，累計(jì)選派1970人次擔(dān)任農(nóng)村指導(dǎo)員。三年來，我們切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村指導(dǎo)員工作的領(lǐng)導(dǎo)；同時(shí)，廣大農(nóng)村指導(dǎo)員認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用，有力地推進(jìn)了我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和基層組織建設(shè)，贏得了農(nóng)民群眾的信賴和好評。今年，我區(qū)被評為全省農(nóng)村指導(dǎo)員工作先進(jìn)單位。概括起來，農(nóng)村指導(dǎo)員工作制度實(shí)施三年來的成效，主要有三個(gè)方面：
1、宣傳了黨的方針政策，暢通了信息渠道，指導(dǎo)員成為黨委、政府的宣傳員、信息員。三年來，廣大指導(dǎo)員走村入戶，積極宣傳黨建知識和黨的涉農(nóng)政策，使黨的新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略決策深入人心，一系列惠農(nóng)新政策家喻戶曉并得到全面落實(shí)。全區(qū)指導(dǎo)員累計(jì)走訪農(nóng)戶28.1萬戶次，人均走訪143戶次，主講黨課3261次，集中宣傳政策法規(guī)5629場次。在走村訪戶過程中，指導(dǎo)員們還掌握了大量第一手的村情民意，很好地?fù)?dān)當(dāng)起信息員的職責(zé)，先后承擔(dān)和完成了農(nóng)業(yè)普查、村級基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r普查等調(diào)查活動，撰寫調(diào)研報(bào)告1136篇，提出可行性意見和建議5293條。
2、落實(shí)了發(fā)展項(xiàng)目，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，指導(dǎo)員成為新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)斗員、富民強(qiáng)村的服務(wù)員。三年來，廣大指導(dǎo)員依托派出單位，爭取各方支持，在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、實(shí)施村莊整治工程、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)和組織群眾文化活動等方面做了大量工作，累計(jì)爭取扶持資金1400萬元，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目1305個(gè)，有力地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)，也使廣大農(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的好處。例如，區(qū)信用聯(lián)社駐富山鄉(xiāng)李家山村指導(dǎo)員李法根，為所駐村57戶安遷戶爭取到專項(xiàng)信貸資金187.5萬元，并積極聯(lián)系“安遷工程”水電設(shè)施項(xiàng)目資金，促使安遷戶在汛期前順利搬遷。市婦聯(lián)駐江口村指導(dǎo)員章曉芬，籌資建起我區(qū)第一家村級圖書室，為村民送來了豐富的精神食糧，推動了農(nóng)村文明鄉(xiāng)風(fēng)的培育。
3、加強(qiáng)了基層組織建設(shè)，推進(jìn)了農(nóng)村社會和諧，指導(dǎo)員成為組織建設(shè)的督導(dǎo)員、矛盾糾紛的調(diào)解員。三年來，廣大指導(dǎo)員積極參與村級換屆、黨員先進(jìn)性教育和新農(nóng)村建設(shè)主題教育等活動，幫助完善各項(xiàng)制度，監(jiān)督村級組織和班子成員嚴(yán)格按章辦事，促進(jìn)了村級工作的規(guī)范化和制度化。同時(shí)，指導(dǎo)員們還發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極調(diào)解各類矛盾糾紛7000多起，避免、勸阻集體上訪或群體性事件600多起，較好地促進(jìn)農(nóng)村社會的穩(wěn)定。例如，區(qū)科技局駐北城浦西村指導(dǎo)員章群輝，在解決浦西A區(qū)塊工程啟動、推進(jìn)馬鞍山違章建筑拆除等工作中，起早摸黑做群眾工作，圓滿完成了各項(xiàng)工作，受到村干部和村民的一致好評。
總之，三年來，廣大農(nóng)村指導(dǎo)員為我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的基層組織建設(shè)作出了不少貢獻(xiàn)。對大家取得的成績，區(qū)委、區(qū)政府是予以充分肯定的。在這里，我要說一聲：謝謝你們！
二、按照創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求，進(jìn)一步完善和落實(shí)農(nóng)村指導(dǎo)員工作制度
根據(jù)省、市部署，在農(nóng)村指導(dǎo)員第一輪工作結(jié)束以后，我們還要繼續(xù)堅(jiān)持這項(xiàng)制度，向農(nóng)村派駐指導(dǎo)員。這是因?yàn)椋r(nóng)村指導(dǎo)員制度是加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)，推動黨和政府各項(xiàng)涉農(nóng)政策落實(shí)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措；是化解農(nóng)村矛盾，改善黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的有效制度。在當(dāng)前全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新形勢下，這項(xiàng)工作顯得尤為必要。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)是全民創(chuàng)業(yè)，指導(dǎo)員到農(nóng)村去，可以給基層和農(nóng)民帶去新的理念、新的信息、新的技術(shù)，激發(fā)基層全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的熱情，并可以指導(dǎo)農(nóng)民群眾根據(jù)實(shí)際走出一條新的創(chuàng)業(yè)之路。根據(jù)有關(guān)要求，堅(jiān)持和落實(shí)農(nóng)村指導(dǎo)員工作制度，重點(diǎn)要抓好以下三方面工作：
1、全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職農(nóng)村指導(dǎo)員制度。適應(yīng)農(nóng)村管理服務(wù)的新要求和創(chuàng)新鄉(xiāng)村管理體制的新需要，我們要探索建立有**特色的專職農(nóng)村指導(dǎo)員隊(duì)伍，盡快實(shí)現(xiàn)從“兼職”、“聯(lián)村”向“專職”、“駐村”轉(zhuǎn)變，確保人員到位、精力到位、工作到位，努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職指導(dǎo)員隊(duì)伍成為“農(nóng)村社區(qū)工作者”的中堅(jiān)力量。一要確定派駐方式。要根據(jù)本地行政村數(shù)量和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人數(shù)等情況，因地制宜，科學(xué)選擇“一人一村”或“一人多村”等模式，重點(diǎn)向新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)較重或問題較多的經(jīng)濟(jì)薄弱村、黨建薄弱村、信訪集中村傾斜，確保每村派駐一名專職駐村指導(dǎo)員。二要嚴(yán)格選派條件。出任專職指導(dǎo)員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要有較高的個(gè)人素質(zhì)和工作能力，敢于直接面對問題，善于做群眾工作。要堅(jiān)持因村派人與因人定村相結(jié)合，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與擬駐村雙向選擇等辦法確定人選。三要明確職責(zé)定位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在指導(dǎo)員工作安排上要突出專職駐村，賦予專職指導(dǎo)員相應(yīng)權(quán)限，確保指導(dǎo)監(jiān)督到位。在安排村級建設(shè)項(xiàng)目和資金、調(diào)整村班子及培養(yǎng)新黨員和村后備干部、村級議事決策等重大環(huán)節(jié)上，要設(shè)置規(guī)范程序，為專職指導(dǎo)員履行監(jiān)督職責(zé)創(chuàng)造條件。同時(shí)，要注意處理好發(fā)揮指導(dǎo)員作用與維護(hù)村干部職權(quán)地位的關(guān)系，充分調(diào)動村干部的積極性，共同做好農(nóng)村工作。
2、建立健全區(qū)級機(jī)關(guān)指導(dǎo)員派駐機(jī)制。重點(diǎn)建立和健全選派、派駐、結(jié)對指導(dǎo)等三項(xiàng)機(jī)制：一是經(jīng)常性的選派機(jī)制。要從需要到基層鍛煉的區(qū)管后備干部和機(jī)關(guān)中層干部中，以及在機(jī)關(guān)工作兩年以上的新錄用公務(wù)員和新安置的軍轉(zhuǎn)干部中選派農(nóng)村指導(dǎo)員。對身體條件許可、有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的退居二線的區(qū)管干部，在本人愿意的前提下，也可鼓勵他到農(nóng)村擔(dān)任指導(dǎo)員。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要作出榜樣，帶頭選派單位里的工作骨干擔(dān)任指導(dǎo)員。二是因需調(diào)整的派駐機(jī)制。區(qū)級機(jī)關(guān)干部擔(dān)任農(nóng)村指導(dǎo)員，要重點(diǎn)指導(dǎo)幫助村里解決一些新農(nóng)村建設(shè)中的問題，幫助落后村改變面貌、重點(diǎn)建設(shè)村更上一層樓。派駐地點(diǎn)要與區(qū)級各部門掛鉤聯(lián)系制度相結(jié)合，并根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)需要、階段性工作重點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。三是結(jié)對指導(dǎo)幫助的工作機(jī)制。農(nóng)村指導(dǎo)員作用的發(fā)揮，離不開派出單位的幫助支持。派出單位要與指導(dǎo)員派駐村建立掛鉤指導(dǎo)幫助關(guān)系，當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾，在資金、技術(shù)、信息、人才等方面盡力予以支持。各派出單位每年要專題研究指導(dǎo)幫助工作，領(lǐng)導(dǎo)要深入派駐村指導(dǎo)工作，幫助解決實(shí)際困難和問題。
3、積極推動農(nóng)村指導(dǎo)員工作常態(tài)化管理。農(nóng)村指導(dǎo)員制度實(shí)施以來，我區(qū)已形成一系列行之有效的管理制度。下一步，要圍繞充分發(fā)揮農(nóng)村指導(dǎo)員作用，重點(diǎn)在四個(gè)方面下功夫，以進(jìn)一步推動我區(qū)農(nóng)村指導(dǎo)員工作的常態(tài)化管理。一要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作職責(zé)上下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村指導(dǎo)員工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確區(qū)鄉(xiāng)兩級黨委政府、領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、派出單位的工作職責(zé)，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。農(nóng)指辦要結(jié)合實(shí)際，抓緊完善相關(guān)制度，及時(shí)鞏固我區(qū)三年來的農(nóng)村指導(dǎo)員工作成果。對今年新一輪的農(nóng)村指導(dǎo)員，要按照規(guī)定的人數(shù)、人員條件和時(shí)間要求，馬上進(jìn)行集中培訓(xùn)，確保在9月15日前全部進(jìn)村上崗。二要在建立健全日常管理制度上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委（黨工委）要切實(shí)承擔(dān)日常管理主體的職責(zé)，進(jìn)一步建立健全對農(nóng)村指導(dǎo)員工作的布置機(jī)制，對指導(dǎo)員任期的不同階段提出具體的工作要求和任務(wù)；建立健全農(nóng)村指導(dǎo)員出勤登記、去向留言和外出請銷假等制度，加強(qiáng)對農(nóng)村指導(dǎo)員的日常管理；積極探索任期目標(biāo)承諾制、業(yè)績報(bào)告等有效形式，經(jīng)常對農(nóng)村指導(dǎo)員工作進(jìn)行督促檢查。農(nóng)指辦也要相應(yīng)承擔(dān)組織協(xié)調(diào)和考核督促的職責(zé)，對工作落實(shí)不到位的情況要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，確保農(nóng)村指導(dǎo)員工作順利實(shí)施。三要在建立健全指導(dǎo)員工作參與和溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)上下功夫。要健全指導(dǎo)員工作參與機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要大力支持指導(dǎo)員參與村里工作，認(rèn)真落實(shí)“農(nóng)村指導(dǎo)員列席鄉(xiāng)、村有關(guān)會議”的規(guī)定，在安排村里有關(guān)項(xiàng)目時(shí)，要認(rèn)真征詢駐村指導(dǎo)員的意見，逐步形成有利于農(nóng)村指導(dǎo)員溝通、參與、協(xié)調(diào)的工作環(huán)境；要建立資源整合機(jī)制，健全聯(lián)絡(luò)組工作例會和橫向溝通聯(lián)絡(luò)制度，通過舉辦農(nóng)村指導(dǎo)員論壇等形式，為廣大農(nóng)村指導(dǎo)員工作開展提供有效平臺。四要在完善指導(dǎo)員反映問題與難事交辦督辦途徑上下功夫。要進(jìn)一步健全農(nóng)村指導(dǎo)員工作例會制度，規(guī)范農(nóng)村指導(dǎo)員反映問題的收集梳理、集中交辦、檢查督辦等工作程序，定期聽取指導(dǎo)員的意見和建議，通過領(lǐng)導(dǎo)專題現(xiàn)場辦公等形式，支持農(nóng)村指導(dǎo)員開展工作，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道解決關(guān)乎農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活上的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變和部門服務(wù)的延伸。
三、奮發(fā)有為，更加充分地發(fā)揮農(nóng)村指導(dǎo)員的作用
今天會后，各位新任指導(dǎo)員就要奔赴農(nóng)村任職。臨行之前，我以一個(gè)老鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的身份，送上四句話，與大家共勉：
一要注重學(xué)習(xí)，在一線提高能力。農(nóng)村不僅是一個(gè)干事的舞臺，更是一所實(shí)踐的學(xué)校，是一個(gè)鍛煉人的地方。各位農(nóng)村指導(dǎo)員下到村里以后，要勤動腦、勤動口、勤動手、勤動腿，在學(xué)中干，在干中學(xué)，邊學(xué)邊干，不斷提高自己各方面的才能。特別是剛到新崗位之際，對農(nóng)村工作有一個(gè)熟悉、適應(yīng)的過程，你們一定要虛心向基層學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，加快熟悉基層情況，尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，在實(shí)踐中不斷提高和完善自己。
二要深入基層，在一線轉(zhuǎn)變作風(fēng)。農(nóng)民群眾最樸實(shí)，也最講實(shí)際，你們的一舉一動，他們都掛在嘴里，放在心上。你們一定要把自己“沉下去”，把心“帶下去”，以扎實(shí)的作風(fēng)，從群眾最“盼”、群眾最“難”、群眾最“怨”的事情做起，辦幾件看得見，摸得著的實(shí)事，切實(shí)把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)，把難事辦成，真正讓群眾滿意。
三要創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，在一線解決問題。農(nóng)村指導(dǎo)員的一個(gè)重要任務(wù)，就是解難題、辦實(shí)事、促發(fā)展。各位指導(dǎo)員要樹立“辦成實(shí)事就是能力、解決問題就是水平、推進(jìn)發(fā)展就是職責(zé)”的觀念，主動宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳貫徹落實(shí)市委讀書會精神，積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展路子，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)村民在創(chuàng)業(yè)中致富、在創(chuàng)新中發(fā)展；要千方百計(jì)抓好一批發(fā)展項(xiàng)目，解決一批難題，辦好一批實(shí)事，特別要幫助基層解決發(fā)展過程中遇到的一些實(shí)際問題。下半年開始，我們還要下大力氣，幫助搞好村“兩委”換屆，扎實(shí)推進(jìn)村級組織建設(shè)。
四要廉潔自律，在一線樹立形象。從一定意義上講，農(nóng)村指導(dǎo)員是代表黨委、政府下去的，你們的言行舉動，都影響著黨委、政府在群眾心目中的形象。所以在具體實(shí)踐中，我們要樹立三種理念：信任是最大的民心、服務(wù)是最好的溝通、細(xì)節(jié)是最實(shí)的感情，真正與群眾建立起深厚的感情，在群眾中贏得好的口碑。特別要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，自重、自省、自警、自勵，自覺把好名利關(guān)、權(quán)力關(guān)、人情關(guān)，堅(jiān)持原則、不徇私情，樹立起自身的良好形象。
最后，祝廣大農(nóng)村指導(dǎo)員工作順利，身體健康，事業(yè)有成！
建立指導(dǎo)員制度動員大會講話第3篇
同志們：
這次座談會的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)省委在xx召開的全省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作座談會議精神，總結(jié)前一階段的工作，分析存在的困難和問題，安排下一步工作重點(diǎn)，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法、增強(qiáng)工作實(shí)效，推動我縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作再上新臺階。
剛才，各位隊(duì)長分別作了交流發(fā)言，大家做得很好、講得也很好。與我平時(shí)走訪了解到的情況一樣，第五批指導(dǎo)員下派×個(gè)月來，大家兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真履職，為基層群眾做了大量實(shí)事好事，得到了當(dāng)?shù)攸h委政府和干部群眾的肯定。在此，我代表縣委、政府向你們并通過你們向戰(zhàn)斗在我縣新農(nóng)村建設(shè)工作第一線的全體指導(dǎo)員表示衷心的感謝！
根據(jù)今天會議的安排，結(jié)合剛才同志們的發(fā)言，我講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作座談會精神，進(jìn)一步做好新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及指導(dǎo)員工作
×月×日 ，省委在**縣召開了全省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作座談會，省委副書記、代省長**出席會議并講話，副省長**主持會議，省政協(xié)副主席**出席會議。座談會總結(jié)了第五批指導(dǎo)員下派以來取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，分析了存在的問題，安排部署了下半年的任務(wù)，研究了下派指導(dǎo)員工作的有關(guān)事宜。會上，**工作隊(duì)隊(duì)長、**村指導(dǎo)員作大會交流發(fā)言。
會議提出，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要努力掌握中央和省委、省政府的決策部署，認(rèn)真研究所在縣（市、區(qū)）的特點(diǎn)和發(fā)展需求，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，切實(shí)履行“六大員”職責(zé)，努力在推進(jìn)重點(diǎn)工作和破解難點(diǎn)上有新突破，讓黨放心、讓農(nóng)民群眾滿意。
**要求指導(dǎo)員們，要協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府圍繞中心開展工作，突出農(nóng)民增收這一核心，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這一重點(diǎn)，加快實(shí)施興水強(qiáng)滇這一戰(zhàn)略，抓住深化農(nóng)村改革這一關(guān)鍵，打好扶貧開發(fā)這一攻堅(jiān)戰(zhàn)，力求在推進(jìn)重點(diǎn)工作、破解難點(diǎn)上取得新突破。要圍繞“六大員”職責(zé)和新農(nóng)村建設(shè)“五句話”要求，努力查缺補(bǔ)漏，查一查各地是否都有新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村布局規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)村建立和完善制度，力所能及多辦實(shí)事好事，把矛盾糾紛的調(diào)解放在重要位置，廣泛發(fā)動群眾參與最迫切、最需要解決的生產(chǎn)發(fā)展、危房改造、道路建設(shè)、村莊整治等方面的工作，把需要做又有能力做的事做好，全面完成指導(dǎo)員職責(zé)內(nèi)各項(xiàng)任務(wù)。要開展好向楊善洲學(xué)習(xí)活動，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺實(shí)踐黨的宗旨，履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，立足本職爭優(yōu)秀，充分發(fā)揮先鋒模范作用，努力爭創(chuàng)新業(yè)績。
**要求總隊(duì)長們，要組織指導(dǎo)員認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時(shí)全面準(zhǔn)確地向村干部和農(nóng)民群眾宣講xx“七一”重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)所在縣（市、區(qū)）指導(dǎo)員及工作隊(duì)隊(duì)長的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，搭建指導(dǎo)員學(xué)習(xí)交流的平臺，強(qiáng)化內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)，加大工作督查力度，確保指導(dǎo)員人員到位、精力到位、工作到位。
**要求派出單位，要一如既往地在工作上關(guān)心、生活上照顧、學(xué)習(xí)上幫助指導(dǎo)員，為指導(dǎo)員駐村工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支持；建立完善單位領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系工作責(zé)任制，簽訂幫扶承諾書，探索建立掛鉤幫扶的長效機(jī)制，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好指導(dǎo)員日常管理工作。各級組織部門、新農(nóng)隊(duì)辦（農(nóng)辦）要進(jìn)一步完善對新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作的考核、督查和獎懲機(jī)制，明確考核的主體、對象、內(nèi)容、辦法、程序，真正把那些群眾擁護(hù)、經(jīng)得住考驗(yàn)的優(yōu)秀指導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)出來、樹立起來、宣傳開來。
座談會上，**對第五批指導(dǎo)員工作結(jié)束后的有關(guān)問題作了安排。要求省委組織部、省新農(nóng)隊(duì)辦、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳等有關(guān)部門認(rèn)真研究，提出具體方案，交省委新農(nóng)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論后，報(bào)省委研究決策。
二、心系農(nóng)村發(fā)展，真誠服務(wù)群眾，第五批指導(dǎo)員工作扎實(shí)有效
今年，全縣下派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員×名，其中：省派×人、市派×人、縣派×人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出×人，已經(jīng)嚴(yán)格按照省、市要求完成了下派任務(wù)。
廣大指導(dǎo)員×月中旬駐村后，統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)、調(diào)研、宣傳、工作的時(shí)間和精力，積極投身農(nóng)村基層實(shí)踐，圍繞生產(chǎn)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)民增收、社會穩(wěn)定等中心工作，努力為群眾辦實(shí)事、解難題，各項(xiàng)工作扎實(shí)有效。截止×月底，全縣指導(dǎo)員共走訪農(nóng)戶×戶，向群眾宣傳農(nóng)村政策×.×萬人次，編寫工作簡訊×期，完成駐村摸底調(diào)查報(bào)告×份，提出合理化建議×條（其中被采納×條），完成項(xiàng)目報(bào)告×份（其中得到應(yīng)用的×份）。積極參與組織實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全縣新修鄉(xiāng)村公路×公里，硬化村內(nèi)道路×.×萬米，改造中低產(chǎn)田地×畝，解決安全飲水農(nóng)戶×戶，建成科技文化活動室×個(gè)、垃圾池×個(gè)、公廁×座。指導(dǎo)員共為駐村舉辦群眾培訓(xùn)×場次，上黨課×場次，辦實(shí)事好事×件，參與調(diào)解矛盾糾紛×起，從派出單位協(xié)調(diào)到位資金×萬元，協(xié)調(diào)到位物資折資達(dá)×.×萬元，累計(jì)動員輸出農(nóng)村剩余勞動力×人。這些數(shù)字，雖然統(tǒng)計(jì)得不全面、也不是很準(zhǔn)確，但足以說明大家認(rèn)真履行了“六大員”職責(zé)，所做的工作有很多可圈可點(diǎn)地方。
一是注重調(diào)查研究村情。第五批指導(dǎo)員在了解掌握村情民意方面有前四批指導(dǎo)員所做的良好基礎(chǔ)。但是大家駐村后，仍然走村竄戶，認(rèn)認(rèn)真真地開展調(diào)查研究，認(rèn)認(rèn)真真地與駐村之前了解到的情況進(jìn)行對比分析，認(rèn)認(rèn)真真地梳理自己的意見建議。在深入田間地頭中學(xué)習(xí)，在參與實(shí)踐中鍛煉，在和群眾交心談心中增進(jìn)感情，在調(diào)查了解中不斷思考和推進(jìn)工作，保持了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員和派出單位良好的形象。
二是注重圍繞中心工作。廣大指導(dǎo)員能夠做到指導(dǎo)不指揮、幫忙不添亂，切實(shí)按照當(dāng)?shù)攸h委、政府階段性重點(diǎn)工作的安排部署，配合村組干部扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作。例如，各個(gè)工作隊(duì)積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨代表選舉和村民監(jiān)督委員會組建工作，平甸工作隊(duì)把學(xué)習(xí)楊善洲先進(jìn)事跡活動和規(guī)范松脂采割工作結(jié)合起來開展對村民的教育培訓(xùn)，老廠工作隊(duì)組織指導(dǎo)員全力協(xié)助煙農(nóng)交售烤煙，戛灑工作隊(duì)為集鎮(zhèn)綜合整治添磚加瓦，者竜工作隊(duì)積極參與做好群眾思想工作加快推進(jìn)耕地整治進(jìn)度，平掌工作隊(duì)配合做好松脂生產(chǎn)管理專項(xiàng)整治工作，桂山工作隊(duì)昌源村指導(dǎo)員發(fā)揮自身特長協(xié)助駐村做好全國第一次水利普查相關(guān)準(zhǔn)備工作，揚(yáng)武工作隊(duì)順?biāo)逯笇?dǎo)員組織群眾投工投勞架通作松高小組飲水管及時(shí)解決群眾用水難問題，新化工作隊(duì)代味村指導(dǎo)員架起金橋歡慶“六一”兒童節(jié)，水塘工作隊(duì)舊哈村指導(dǎo)員幫助村民銷售洋芋，漠沙工作隊(duì)黎明村指導(dǎo)員集中村組干部開展護(hù)林防火知識講座，建興工作隊(duì)建興村指導(dǎo)員多方協(xié)調(diào)爭取資金為村民新建“便民橋”，等等。大家所做的這些工作，都是圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的中心工作重點(diǎn)工作、結(jié)合駐村實(shí)際開展的，突出了推進(jìn)工作中的輕重緩急，為推進(jìn)駐村新農(nóng)村建設(shè)和維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
三是注重突破重點(diǎn)難點(diǎn)。去年啟動實(shí)施的山蘇安居房建設(shè)工程，全縣涉及×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）×個(gè)村民委員會×個(gè)村民小組的×戶×人。目前，×戶山蘇群眾的安居房建設(shè)全面啟動，已拆除房屋×戶，建設(shè)完工×戶，遷入新居×戶，完成投資×.×萬元，工程建設(shè)進(jìn)展順利。這項(xiàng)工程點(diǎn)多面廣，時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高，工作量大，工作難度也很大。但在實(shí)施中，桂山、平甸、揚(yáng)武、老廠、漠沙×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的隊(duì)長是這個(gè)項(xiàng)目的分管領(lǐng)導(dǎo)，是項(xiàng)目的直接負(fù)責(zé)人，是項(xiàng)目實(shí)施的指揮長；項(xiàng)目所在村的指導(dǎo)員，更是項(xiàng)目的組織實(shí)施者，具體工作的落實(shí)者。這是下派指導(dǎo)員工作以來，新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及指導(dǎo)員分擔(dān)的最重的一項(xiàng)工作任務(wù)，各位隊(duì)長和駐村指導(dǎo)員投入了大量的時(shí)間和精力，為工程建設(shè)作出了積極有效的努力。
四是注重創(chuàng)新加強(qiáng)管理。去年是下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)隊(duì)長的第一年，大家對工作隊(duì)及指導(dǎo)員的管理有一個(gè)熟悉的過程，但經(jīng)過一年的實(shí)踐和探索，今年大家對如何執(zhí)行好上級要求、如何更好地發(fā)揮指導(dǎo)員作用、如何保障指導(dǎo)員安全等一系列管理措施考慮得更充分、更全面，第五批指導(dǎo)員下派駐村后，各工作隊(duì)結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地完善了一批運(yùn)行管理機(jī)制制度，切實(shí)加強(qiáng)了日常管理，保證了指導(dǎo)員工作有序、有效開展。例如，戛灑工作隊(duì)創(chuàng)新舉措加強(qiáng)指導(dǎo)員管理，實(shí)行輪流領(lǐng)學(xué)交流制度，每個(gè)月安排兩位指導(dǎo)員進(jìn)行政策領(lǐng)學(xué)和村情交流；強(qiáng)化民情日記管理，將民情日記檢查和相關(guān)報(bào)表檢查匯總納入指導(dǎo)員工作會議日程，實(shí)行交叉檢查，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)，提高民情日記撰寫質(zhì)量；堅(jiān)持每月輪流到各村舉行例會，同時(shí)邀請村兩委成員參加，請村兩委成員對指導(dǎo)員工作提出意見建議；建立了日記檢查、材料登記、考勤、派出單位看望和幫扶情況、指導(dǎo)員會議（活動）登記等×個(gè)臺帳，設(shè)計(jì)《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作調(diào)查記錄表》，定期不定期地對指導(dǎo)員工作進(jìn)行督查和記錄；制作《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員與聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)及交心談心記錄表》，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)員的制度落到實(shí)處；實(shí)行每位駐村指導(dǎo)員結(jié)對幫扶一戶困難群眾制度，幫扶工作貫穿整個(gè)年度工作；堅(jiān)持創(chuàng)辦《指導(dǎo)員風(fēng)采》簡報(bào)，自我宣傳、自我教育，增進(jìn)隊(duì)員之間的團(tuán)結(jié)，等等。這些做法，簡單易行，對推動指導(dǎo)員更好地發(fā)揮作用很有效。其它工作隊(duì)也有很多值得例舉的好做法。
五是注重發(fā)揮隊(duì)長作用。省委把我們總隊(duì)長比喻為“領(lǐng)頭雁”，在座的各位隊(duì)長實(shí)際上就是派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全體指導(dǎo)員的“領(lǐng)頭雁”，我們的職責(zé)和任務(wù)都是一樣的，只是“領(lǐng)”的“雁”多“雁”少而已。大家在當(dāng)好隊(duì)長、抓好工作隊(duì)管理的同時(shí)，不忘記自己是一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委（黨工委）副書記，不忘記自己仍然是派出單位的領(lǐng)導(dǎo)和骨干，不忘記自己是一名普通的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。以身作則，統(tǒng)籌兼顧，充分發(fā)揮示范帶頭作用，所做的工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，贏得了隊(duì)員們的支持和稱贊。
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)和指導(dǎo)員工作仍然存在一些問題和困難：個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、派出單位對指導(dǎo)員工作重視不夠，指導(dǎo)、管理、支持的力度較弱；仍有一些指導(dǎo)員沒有與原單位工作完全脫鉤，存在“走讀”現(xiàn)象；部分駐村指導(dǎo)員對農(nóng)村工作不熟悉，轉(zhuǎn)換角色較慢、思路辦法不多；有的指導(dǎo)員以跑資金項(xiàng)目為由變相脫崗，游離于派出單位和當(dāng)?shù)攸h委、政府的管理之外；個(gè)別鄉(xiāng)村干部和工作隊(duì)長“老好人”思想嚴(yán)重，對指導(dǎo)員存在不敢管、不愿管的現(xiàn)象，等等。對這些問題和困難需要引起高度重視，認(rèn)真研究解決。
三、統(tǒng)一思想，明確重點(diǎn)，再接再厲做好新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作
今年是省委決定向全省下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)的第五年，也是新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵之年，第五批指導(dǎo)員駐村還有×個(gè)月時(shí)間，各位隊(duì)長下派2年也是剩下×個(gè)月時(shí)間。因此，做好這×個(gè)月的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。各個(gè)工作隊(duì)要按照省委、省政府的要求部署，統(tǒng)一思想，明確重點(diǎn)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，把新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)和指導(dǎo)員的工作做得更好，讓黨放心、讓農(nóng)民群眾滿意。下一步，重點(diǎn)要抓好六個(gè)方面的工作：
一是要抓好學(xué)習(xí)宣傳。要在全體指導(dǎo)員中繼續(xù)開展好向楊善洲學(xué)習(xí)活動，以楊善洲同志為鏡子，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺實(shí)踐黨的宗旨，履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，立足本職爭優(yōu)秀，充分發(fā)揮先鋒模范作用，努力爭創(chuàng)新業(yè)績。要組織全體指導(dǎo)員認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx在慶祝中國共產(chǎn)黨成立×周年大會上的重要講話精神、省委新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作座談會議精神、市委第四次黨代會精神，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，把握主要內(nèi)容，及時(shí)全面準(zhǔn)確地向村干部和農(nóng)民群眾宣講，努力在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮獨(dú)特作用。
二是要抓好農(nóng)村發(fā)展。加快推進(jìn)駐村在建項(xiàng)目實(shí)施，全力協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部搞好扶貧搬遷、中低產(chǎn)田地林地改造、基本煙田建設(shè)、土地開發(fā)整理、庫壩除險(xiǎn)加固、山蘇安居房建設(shè)以及農(nóng)村水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。要主動謀劃，促進(jìn)農(nóng)民增收。協(xié)助駐村加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，因地制宜發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，積極爭取各方支持，不斷推動“一村一品”形成。當(dāng)前要特別重視抓好秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)工作，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化服務(wù)，協(xié)助駐村進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)作物間、套面積，提高復(fù)種指數(shù)，加大煙后玉米、煙后紫甘薯、馬鈴薯、蕎麥、除蟲菊、反季節(jié)蔬菜等作物的種植面積，努力促進(jìn)農(nóng)民增收。要主動為農(nóng)產(chǎn)品跑市場、找銷路，做好各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)與服務(wù)工作，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收。要有針對性地開展好農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)，做好就業(yè)信息服務(wù)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，拓寬農(nóng)民增收渠道。要協(xié)助駐村抓好基層組織建設(shè)，完善以“四議兩公開”為重點(diǎn)的基本制度，鞏固和加強(qiáng)執(zhí)政基礎(chǔ)。要做好矛盾糾紛調(diào)解工作，深入了解民情動態(tài)，廣泛開展法制宣傳教育活動，積極排查和調(diào)處各種矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
三是要抓好協(xié)調(diào)爭取。要認(rèn)真清理5年來指導(dǎo)員派出單位已經(jīng)作出的幫扶承諾，不斷完善與派出單位的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，竭力協(xié)助隊(duì)員多匯報(bào)、多請示，最大限度爭取派出單位的支持，努力為駐村辦一兩件實(shí)實(shí)在在的好事。各位指導(dǎo)員要對照檢查自己的駐村工作計(jì)劃，查缺補(bǔ)漏，力爭圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，不要留尾巴，要做到善始善終。
四是要抓好總結(jié)考核。進(jìn)一步研究完善考核的程序和辦法措施，提前做好總結(jié)考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保考核質(zhì)量。要加強(qiáng)調(diào)研，詳細(xì)了解每位隊(duì)員駐村以來在德、能、勤、績各方面的表現(xiàn)，分析對比隊(duì)員駐村發(fā)揮作用的情況，確保對每位隊(duì)員作出客觀公正評價(jià)。
五是要抓好工作宣傳。認(rèn)真搜集素材，認(rèn)真撰寫和把關(guān)信息稿件，力爭每個(gè)工作隊(duì)每月至少有一條信息材料在縣新農(nóng)隊(duì)辦匯編的簡訊上發(fā)布。要注重加強(qiáng)廣播電視報(bào)紙等媒體宣傳，力爭每個(gè)工作隊(duì)每月至少有一條關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作的電視新聞播放。
六是要抓好隊(duì)伍管理。嚴(yán)格執(zhí)行指導(dǎo)員工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)防指導(dǎo)員出現(xiàn)“脫管”現(xiàn)象。要積極探索調(diào)動指導(dǎo)員積極性、充分發(fā)揮指導(dǎo)員作用的各種新辦法、新措施，創(chuàng)新工作方式，推動指導(dǎo)員工作持續(xù)健康發(fā)展。要加強(qiáng)痕跡管理，清理歸類存檔五年指導(dǎo)員工作資料，回顧總結(jié)取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，把好的經(jīng)驗(yàn)做法繼續(xù)貫徹落實(shí)到下步指導(dǎo)員工作中。要繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)員安全管理，嚴(yán)防指導(dǎo)員安全事故發(fā)生。要分清輕重緩急，全面履行隊(duì)長職責(zé)，切實(shí)抓好指導(dǎo)員工作，繼續(xù)發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)隊(duì)員服務(wù)好基層、服務(wù)好群眾。
同志們，各級黨委、政府對大家寄予厚望，希望大家珍惜組織的信任，珍惜難得的機(jī)會，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，向黨和人民交出一份滿意的答卷。