社區矯正工作動員大會講話
- 更新時間：2021-02-08 16:11:55
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動員大會發言稿
以下是為您推薦的《社區矯正工作動員大會講話》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
社區矯正工作動員大會講話第1篇
同志們：
這次全區社區矯正工作動員會的主要任務是，貫徹落實《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于開展社區矯正試點工作的通知》和全國、全省社區矯正試點工作會議精神，研究部署浙江省在我區開展社區矯正試點的各項工作。下面，我代表區委、區府講三點意見。
一、充分認識當前開展社區矯正工作的重要意義
社區矯正是與監禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內，由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，通過思想改造和勞動改造，矯正其心理和行為惡習，并促進其回歸社會的非監禁刑罰執行活動。做好社區矯正工作，對于貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，建立和完善中國特色刑罰執行制度，推動物質文明、政治文明和精神文明建設具有重要意義。
（一）開展社區矯正工作是進一步完善社會服刑人員監督管理機制，確保社會長治久安的需要。目前，全省社會服刑人員包括被判決管制的、被宣告緩刑的、被準予監外執行的、被裁定假釋的和被剝奪政治權利，并在監外執行的五種罪犯，共有兩萬人左右。我區有300人左右。對這些人員的教育、管理和監督工作，總體上是好的，但監督管理工作也有待進一步加強，工作機制有待進一步創新。開展社區矯正工作，不是司法行政與公安機關的簡單替代。而是通過創新管理體制和工作機制，整合審判、檢察、公安、司法行政等各方力量，合理配置社會資源，把對社會服刑人員的監督管理工作納入到全社會的維護穩定長效機制之中，以利于進一步加強對社會服刑人員的監督管理，提高工作質量和水平，維護社會的穩定。
（二）開展社區矯正試點工作是提高罪犯教育改造質量，預防和減少違法犯罪的需要。浙江省在押罪犯總數居全國第三，監禁率居全國第一，全省監獄和看守所關押任務十分繁重。開展社區矯正試點工作，將一些不需要監禁或不再需要繼續監禁的罪犯置于社區內矯正，既有利于對他們實施針對性的社會化教育，使其盡快融入社會，避免重新犯罪；又有利于監獄集中人力、財力和物力矯正那些只有在監禁條件下才能改造的犯罪分子，提高教育改造質量。同時，開展社區矯正工作，還可以充分利用和發揮社會力量參與對罪犯的教育改造工作，降低行刑成本，提高行刑效率。
（三）開展社區矯正試點工作是推進司法體制改革，實現刑罰執行工作與時俱進的需要。開展社區矯正試點工作，是新時期政法工作貫徹落實黨的十六大精神，推進司法體制改革的重要舉措。同時，開展社區矯正試點工作，逐步擴大非監禁行刑比例，縮小監禁行刑比例，既符合世界行刑制度的發展趨勢，也是社會文明進步的具體體現。據2000年統計，僅就假釋、緩刑兩種行刑方式，在加拿大社區矯治人數是監禁人數的3.94倍；在美國為2.36倍；在日本為1.11倍；在俄羅期為0.81倍，而我國目前緩刑假釋的比例只占所有服刑人員的17%。
因此，我們要立足于國家的長治久安，從加強社會主義精神文明建設，探索、改革和完善我國刑罰制度的高度，統一思想，提高認識，堅定信心，做好工作。
二、建立健全社區矯正工作的組織體系和工作制度
社區矯正是一項全新的工作，涉及問題復雜，工作任務繁重。各鎮鄉黨委、政府，街道黨工委、辦事處要從加強組織建設和制度建設入手，確保浙江省社區矯正試點工作在我區的順利開展。
（一）要加強社區矯正工作的組織建設。為了搞好社區矯正工作，區里成立了社區矯正工作委員會，組織、領導和協調全區的社區矯正工作，研究解決工作中的重大問題。各鎮鄉黨委、政府、街道黨工委、辦事處和有關部門要按照區社區矯正工作意見和實施方案的要求，盡快建立相應的社區矯正工作領導小組，建立健全工作機制，規范工作程序，確保社區矯正各項工作順利進行。各鎮（鄉、街道）司法所將承擔社區服刑人員的日常管理和教育工作，處在社區矯正工作的第一線。各地要針對我區司法所在人員力量和基本設施等方面相對薄弱的情況，切實加強對司法所為重點的基層社區矯正工作組織建設，區司法局要盡快設立社區矯正工作管理科，并積極創造條件，理順局與所的管理體制，及早實行局對所的直接管理，把政治業務素質強的同志充實到社區矯正工作隊伍中去，確保社區矯正工作的質量。
（二）要加強社區矯正工作的制度建設。做好社區矯正工作，制度建設是根本性、長期性和穩定性的問題，區社區矯正組織和有關部門要以改革創新的精神，積極創建社區矯正工作制度體系，保障社區矯正工作的依法、規范運作。我們一要按照《寧波市鄞州社區矯正工作意見》的要求，結合具體實際，進一步細化和落實好《意見》的各項規定；二要把社區矯正工作與學習“楓橋經驗”和創建“平安鄞州”結合起來，全力抓好落實；三要認真總結工作中形成的好經驗和好做法，用制度的形式固定下來，全面提升社區矯正工作制度建設的水平。
三、切實加強社區矯正試點工作的領導
目前，全國確定XX、天津、上海、江蘇、浙江、山東6省（市）為社區矯正試點地區，浙江省確定XX市上城區、寧波市鄞州區和諸暨市楓橋鎮為試點地區。我區能成為省社區矯正試點地區，這是省委、省政府和市委、市政府對我區政法工作的充分肯定，市委徐福寧副書記還對我區開展社區矯正工作作了重要批示。我們要不辜負上級黨委、政府的信任和期望，以高度負責的態度，切實抓好社區矯正工作。
（一）要加強社會矯正試點工作的領導。社區矯正試點工作法律性、政策性很強，涉及面廣，責任重大。各鎮鄉黨委、政府和街道黨委、辦事處要把社區矯正試點工作作為維護社會穩定的一項重要工作，擺上議事日程，加強領導，認真研究，狠抓落實。要按照全國政法工作會議精神和《通知》的要求，加強社區矯正工作的基本建設，夯實社區矯正工作的基礎。要保證社區矯正工作必需的經費，確保各項工作的順利開展。要深入開展調查研究，完善社區矯正工作方案，把各項工作落到實處。
（二）各部門要通力協作，共同抓好社區矯正工作。社區矯正工作是一項系統工程，單靠一個部門、一個單位都不可能完成。各鎮鄉黨委、政府和街道黨工委、辦事處要充分發揮總攬全局、協調各方的作用，把這項工作納入社會治安綜合治理的總體規劃，協調各有關單位，共同做好工作。審判、檢察、公安、司法行政機關和人事、財政等部門，既要依法履行好各自工作職責，又要相互配合，相互支持，積極探索建立協作配合、情況通報、信息交流等長效工作機制，合力推進社區矯正試點工作。要廣泛動員和組織社會力量支持、參與社區矯正工作，優化工作的社會環境，努力形成黨委、政府統一領導、職能機關和相關部門齊抓共管、社會各界廣泛參與的社區矯正工作新局面。
同志們，社區矯正是一項具有開創性的工作。各地和各部門要樹立全局意識，求真務實，開拓創新，創造性地推進社區矯正工作，努力探索和形成我區社區矯正工作的特色為全國和浙江省社區矯正試點工作奉獻出鄞州的經驗。
社區矯正工作動員大會講話第2篇
這次會議的主要任務是，貫徹落實市委辦公廳、市政府辦公廳印發的《黃山市全面開展社區矯正工作實施意見》，動員和部署我市社區矯正工作。剛才，有關部門的領導就做好社區矯正工作作了很好的講話，各地各部門要結合實際認真抓好落實。下面，我講四點意見。
一、充分認識開展社區矯正工作的重要意義
社區矯正是與監禁矯正相對的行刑方式。開展社區矯正工作是我國探索改革和完善具有中國特色的刑罰執行制度，積極推進社會主義法制建設的重要舉措，充分體現了我國社會主義制度的優越性和人類社會文明進步的要求，對于提高教育改造罪犯的質量，維護社會穩定，構建和諧社會，實現國家的長治久安具有重要意義。
一開展社區矯正工作，是不斷改革和完善我國刑罰執行制度，預防和減少違法犯罪的需要。隨著改革的不斷深入，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式的日益多樣化，我國的刑罰執行工作也遇到了一些新情況、新問題。如怎樣提高教育改造質量，減少重新違法犯罪;如何加強對服刑人員的分類教育，增強教育改造的針對性和有效性等，都需要進行進一步的研究和探索，逐步形成開放式、多元化的刑罰執行體系，以適應改革開放和經濟社會發展形勢的需要。開展社區矯正工作有利于完善我國的行刑制度，有利于服刑人員的改造與回歸社會，有利于降低重新犯罪率。它可以使服刑人員在盡可能短的時間內縮小與社會正常生活的差距，從而最大限度地化消極因素為積極因素，減少社會對立面，維護社會穩定。
二開展社區矯正工作，是合理配置行刑資源，降低行刑成本，提高行刑效率的需要。開展社區矯正工作，通過組織社會資源，為已經不具有社會危害性或危害性不大的罪犯提供思想教育、心理疏導、行為矯正、物質幫助等社會性的服務和保障，不需要龐大的機構設施，也不需要大量的專業矯正人員，既可以減輕財政負擔，節省行刑成本，也可以避免罪犯因與社會隔離而產生新的社會問題，同時也可以大大減輕監獄監管改造的壓力，使監獄能夠集中人力、物力，把工作重點放在那些惡習很深、矯正難度較大的罪犯的教育改造工作上，使監獄矯正與社區矯正兩種行刑方式相輔相成，從而達到全面提高罪犯教育改造質量的目的。
三開展社區矯正工作，是建設社會主義政治文明的需要。犯罪是長期的、復雜的社會現象，刑罰是應對犯罪的主要手段。從刑罰的發展史來看，它呈現出由重到輕的趨勢，從古代普遍使用的肉刑和死刑過渡到現代意義的監禁刑，現在又進一步從單一的以監禁刑為主體的行刑制度向適用罰金、緩刑、假釋、社區矯正等非監禁刑罰措施發展。刑罰方法的歷史發展，反映了人類社會更理智、更人道、更高效的刑罰理念。當前，開展社區矯正這種開放式的刑罰執行方法，充分利用社會各方面的力量，對那些不需要、不適合監禁或繼續監禁的罪犯有針對性地實施社會化的矯正，既符合世界行刑制度的發展趨勢，也是我國社會文明進步的體現，有利于貫徹落實我國“寬嚴相濟”的刑事司法政策，充分體現我國對罪犯“教育、感化、挽救”和“懲罰與改造相結合、教育與勞動相結合”的方針政策，更可以體現一個社會主義國家的良好政治形象。
二、認真貫徹《意見》精神，積極穩妥地開展社區矯正工作
今年4月6月，省委辦公廳、省政府辦公廳聯合轉發了《省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳關于在全省開展社區矯正工作的意見》，明確提出在20**年全省社區矯正試點的基礎上，20**年在全省全面推開社區矯正工作，市委、市政府對這項工作高度重視，要求按照省委、省政府要求積極穩妥地開展我市社區矯正工作。今年5月份，市委辦公廳、市政府辦公廳印發了《黃山市全面開展社區矯正工作實施意見》，開展社區工作的指導思想、工作原則、適用范圍、主要任務、工作要求、工作安排、工作保障已經明確，現在就是要按照《意見》要求，全面啟動社區矯正工作。
一認真學習《意見》，深刻領會精神實質。《黃山市全面開展社區矯正工作實施意見》是開展社區矯正工作的指導性文件，對我市開展社區矯正工作的指導思想、工作原則、適用范圍、主要任務、工作要求、工作安排、工作保障等一系列重要問題作出了明確規定。在制定意見的過程中，市司法局和有關部門作了大量的調查研究，并多次征求相關部門的意見，力爭意見既符合上級要求，又符合我市實際。社區矯正是一項全新的工作，前期學習尤為重要。各區縣、各相關部門領導同志和社區矯正工作人員都要認真學習領會意見精神，明確工作定位、職責和具體要求，減少工作的盲目性和隨意性，增強工作的針對性和有效性。
二對照《意見》，制定工作的具體辦法。各區縣要按照意見要求，結合實際，認真制定社區矯正工作的具體辦法，細化工作流程和工作措施，使原則性的要求轉化為具體的操作辦法，這是社區矯正工作順利開展的重要基礎。
三采取有效措施，確保社區矯正工作順利開展。各區縣各部門要強化維護社會穩定的責任意識，根據現實條件和工作能力，確定社區矯正工作的進度，做到實事求是，量力而行，盡力而為。要嚴謹細致地做好矯正對象移交、登記報到、執法文書移交等一系列工作。移交過程中，市司法局、市公安局等職能部門要深入基層加強指導，相關部門要密切配合，基層司法行政部門和公安部門要全力以赴，切實防止矯正對象在移交銜接階段脫管、漏管。要依法加強對社區矯正對象的監督和管理，防止失控，特別是要防止他們重新違法犯罪。要采取有效措施，加強個案矯正，努力提高對矯正對象的教育改造質量和水平。要深入基層，調查研究，加強分類指導，及時總結經驗，掌握規律，推廣典型。要認真研究解決社區矯正工作中出現的新情況和遇到的新問題。要加強信息溝通和反饋，遇到問題要及時請示報告，不能擅自決定和突破。
四加快建章立制，盡快形成較為科學的社區矯正工作規范。社區矯正工作是一項嚴肅的執法工作，必須在規范化、制度化的軌道上有序開展。目前，社區矯正的法律制度還不夠完善，要根據有關法律法規和政策規定，結合工作實際，制定相應的規章制度，實現社區矯正工作有章可循。在整個社區矯正過程中都要把建章立制工作作為一項極其重要的基礎工作來抓。要按照社區矯正工作的流程，建立各個工作環節的制度，形成嚴密的制度鏈條，建立起社區矯正工作的程序化運行機制。目前，省里已經完成了《社區矯正工作流程》、《社區矯正銜接工作管理規定》等規范性文件的制定，各地要據此結合本地區實際，建立健全切實有效、便于操作的規章制度。要在實踐中完善已經制訂的制度，針對工作中出現的新情況，及時制定新的相應的制度，實現社區矯正工作的制度化、規范化。
五加強宣傳引導，形成正確的輿論導向。社區矯正工作需要社會各界特別是基層廣大群眾的參與和支持，要高度重視宣傳工作。當前社會上對開展社區矯正工作存有疑慮，擔心影響嚴格執法，影響社會治安。我們要加強輿論引導，結合社區矯正工作的開展，利用各種媒體，全面、準確、及時地宣傳社區矯正工作，讓全社會了解社區矯正工作，讓更多的社會組織和社會志愿者參與和支持這項工作，為社區矯正工作的順利開展創造良好的輿論環境。
三、建立社區矯正工作機構，建設一支政治過硬、作風優良、熟悉業務的社區矯正工作者隊伍
為保證社區矯正工作的順利進行，經市政府常務會議和市委會議研究，決定市級在市司法局設立社區矯正工作管理科，負責指導、監督、檢查和考核全市社區矯正工作。各區縣、鄉鎮街道也要盡快建立相應的工作機構。
社區矯正既是執法工作，又是教育矯正人的工作，對社區矯正工作隊伍素質要求很高。建設一支適應社區矯正工作需要的人才隊伍是根本。根據《意見》要求，各鄉鎮街道要建立由社區矯正工作者為主，社區矯正志愿者為輔的社區矯正工作隊伍。
在社區矯正工作中要始終加強社區矯正隊伍建設。鄉鎮街道司法所是基層社區矯正工作的日常工作機構，要承擔大量具體的日常管理工作和組織協調工作，因此，各地要著力鞏固、完善和提高司法所規范化建設成果，配齊配強司法所工作人員，為社區矯正工作開展創造必要的條件。
社區矯正是一項專業性、政策性很強的工作，隊伍的素質至關重要。要大力加強政治思想教育，提高社區矯正工作者的政治素質，增強社區矯正工作人員的責任感、使命感;要大力加強黨風廉政教育和職業意識教育，提高社區矯正工作人員的執法意識和廉政意識;要大力加強業務培訓，使社區矯正工作人員熟悉社區矯正工作的法律法規和政策，依法、規范地開展工作，熟練掌握社區矯正工作程序、制度、方法和技能，增強工作的實效性。要建立和完善工作責任制和責任追究制，對因工作失誤而發生意外事故、造成嚴重后果的，要堅決追究有關人員的責任。
四、加強領導，密切配合，確保社區矯正工作順利進行
開展社區矯正工作是司法體制改革的一項重要內容，是建設政治文明的體現，是構建社會穩定長治久安機制的重要舉措，也是社會治安綜合治理的一項重要工作。社區矯正工作是一項涉及多個部門、社會多個層面的系統工程，必須在各級黨委、政府的統一領導下開展工作。各級黨委、政府要充分認識開展社區矯正工作的重大意義，把這項工作列入重要議事日程，加強組織領導，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，從人力、物力、財力上保障社區矯正工作的順利進行。
各級審判、檢察、公安、司法行政機關和民政、人事、編制、財政、勞動和社會保障等部門，既要依法履行好各自工作職責，又要相互配合，相互支持。要充分發揮社區矯正工作聯席會議制度的作用，加強情況通報和信息交流，合力推進社區矯正工作。要廣泛動員和組織社會力量支持、參與社區矯正工作，努力形成黨委政府統一領導、職能機關和相關部門齊抓共管、社會各界廣泛參與的社區矯正工作格局。
參與社區矯正工作的所有職能地區和部門，要按照《意見》的要求，各司其職，各盡其責，相互支持，密切配合，形成共同推進社區矯正工作的合力。各部門要樹立全局觀念，不能推諉扯皮。要建立行之有效的工作協調機制。在工作中遇到問題時，要主動溝通，及時聯系，確保社區矯正工作的順利進行。
同志們，去年年底召開的全省平安建設工作會議，將刑釋解教人員安置幫教和社區矯正工作作為今年政法部門要打好的三大戰役之一來提出。所以說，做好社區矯正工作，意義深遠，責任重大。我們要在市委、市政府的正確領導下，盡職盡責，努力工作，開拓創新，積極穩妥推進社區矯正工作，為維護社會穩定，構建“和諧黃山”、“平安黃山”作出積極的貢獻。
社區矯正工作動員大會講話第3篇
同志們：
今天把大家召集起來，進行社區矯正知識培訓，是十分必要的，剛才市、縣有關領導就如何搞好社區矯正工作、社區矯正工作的有關法律法規知識、社區矯正工作機制、工作隊伍以及工作制度給我們上了一堂很好的工作知識培訓課，可以說這次會議既是一次培訓也是一次社區矯正工作促進會，這必將對我鎮的社區矯正工作規范運行起到極大的推動作用。為貫徹好這次會議精神，扎扎實實做好我鎮社區矯正試點工作以及即將在全鎮全面鋪開的社區矯正工作，我講兩點意見：
一、充分認識開展社區矯正工作的重要性
社區矯正工作制度是建立有中國特色社會主義刑罰制度的有益探索，它對進一步強化非監禁刑罪犯的監督、管理、教育，對維護社會穩定有效地執行刑罰、預防和減少犯罪，對構建和諧社會具有十分重要的意義。
一是開展社區矯正工作是構建社會主義和諧社會的需要。社區矯正讓罪犯不脫離原來居住的環境進行改造，減少了因關押而引發的家庭破裂，孩子失教，老人無人贍養等社會不安定因素，更大程度地避免了社會不和諧因素的產生，同時讓社會各界共同參與此項工作，有利于更全面反映民意，提高普通民眾對社區矯正的知曉度，從而更加理解、寬容，進而促進穩定和諧與進步。
二是開展社區矯正是維護社會和諧穩定的需要。社區矯正是將那些罪行較輕，主觀惡意較小，社會危害不大的罪犯置于社會中進行監督、教育、管理、改造，使其盡快融入社會。這不僅有利于避免監禁條件下的交叉感染，最大程度地減少犯罪，還將化解罪犯的對抗情緒，促使他們盡快棄惡從善成為守法公民。
二、加強組織領導，確保試點工作取得實效，社區矯正順利開展
社區矯正工作法律性、政策性都很強，涉及社會多個方面，工作剛剛起步，還有許多困難和問題亟待解決，因此各基層支部、村(居)委要高度重視此項工作。加強對這項工作的領導，把此項工作列入支部(村居)委工作議事日程，作為綜合治理工作的一項重要內容抓緊抓好，抓出成效。要建立強有力的社區矯正工作領導組和工作隊伍，建立科學規范的工作機制和切實可行的工作制度，明確職責，責任到人，把社區矯正的各項工作任務落到實處。
同志們，社區矯正工作是一個全新的課題，一項全新的工作，也是一項富有挑戰性的工作，希望大家增強信心，開拓進取，迎難而上，努力搞好社區矯正工作，為建設“安全穩定，富裕文明，生態和諧新龍港”作出新的貢獻。