2021電大經(jīng)濟法學形成性考核冊答案
- 更新時間：2015-01-21
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電大作業(yè)
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范本1
電大法學專科經(jīng)濟法學形成性考核
經(jīng)濟法學作業(yè)1
甲、乙、丙、丁、戊五方欲共同組建一個有限責任性質(zhì)的服裝公司，注冊資本200萬元，公司擬不設(shè)董事會，由甲方擔任執(zhí)行董事;不設(shè)監(jiān)事會，由丙方擔任公司的監(jiān)事。服裝公司成立后經(jīng)營有方，效益顯著，經(jīng)股東會決議，決定增資擴股，而乙方由于自身原因決定將其股份轉(zhuǎn)讓給C公司。
試分析：1、試簡要回答我國《公司法》有關(guān)有限責任公司組織機構(gòu)的法律規(guī)定。
2、服裝公司的組織機構(gòu)設(shè)置是否符合《公司法》的規(guī)定?為什么?
3、《公司法》關(guān)于有限責任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓是如何規(guī)定的?乙方轉(zhuǎn)讓股份時應遵循股份轉(zhuǎn)讓的何種規(guī)則?
1、有限責任公司的股東會，由全體股東組成，是公司的權(quán)力機構(gòu)。一人有限責任公司、國有獨資公司因股東只有一人，所以不設(shè)股東會。
有限責任公司一般應設(shè)董事會，股東人數(shù)較少或規(guī)模較小的，可以設(shè)1名執(zhí)行董事，不設(shè)董事會。董事會成員為3-13名。
有限責任公司的監(jiān)事會是公司的監(jiān)督機構(gòu)，有限責任公司設(shè)立監(jiān)事會，其成員不得少于3人。股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責任公司，可以設(shè)1—2名監(jiān)事，不設(shè)立監(jiān)事會。監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于1/3，具體比例由公司章程規(guī)定。
2、該案例中，服裝公司未設(shè)立股東會，不符合《公司法》的規(guī)定。因為其不屬于“一人有限責任公司、國有獨資公司因股東只有一人，所以不設(shè)股東會”的例外情況。
該案例中，服裝公司未設(shè)立董事會，由甲方擔任執(zhí)行董事，符合《公司法》的規(guī)定。
該案例中，服裝公司不設(shè)監(jiān)事會，由丙方擔任公司的監(jiān)事，符合《公司法》的規(guī)定，但是監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于1/3，具體比例由公司章程規(guī)定。
3、我國《公司法》規(guī)定：“股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓其股權(quán)，應當經(jīng)其他股東過半數(shù)同意。股東應就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項書面通知其他股東征求意見，其他股東自接到通知之日起滿三十日未答復的，視為同意轉(zhuǎn)讓。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的，不同意的股東應當購買該轉(zhuǎn)讓的股權(quán);不購買的，視為同意轉(zhuǎn)讓。”本案例中，服裝公司成立后經(jīng)營有方，效益顯著，經(jīng)股東會決議，決定增資擴股，而乙方由于自身原因決定將其股份轉(zhuǎn)讓給C公司，乙方應當經(jīng)其他股東過半數(shù)同意，并且應就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項書面通知其他股東征求意見。
課堂討論記錄表1
由于上述案例對我國《公司法》有關(guān)有限責任公司組織機構(gòu)的法律規(guī)定進行討論
發(fā)言提綱：
(一)一般有限責任公司的設(shè)立條件和要求
根據(jù)我國《公司法》第19條的規(guī)定，設(shè)立有限責任公司應當具備下列條件：
1.股東符合法定人數(shù)
有限責任公司的股東，是指依法向公司出資而設(shè)立公司的人。我國《公司法》對有限責任公司股東人數(shù)的規(guī)定有兩種情況：一是2人以上50人以下可以共同出資設(shè)立有限責任公司，即一般意義上的有限責任公司;二是國家授權(quán)投資的機構(gòu)或者國家授權(quán)的部門可以單獨出資設(shè)立有限責任公司，即國有獨資公司。另外，根據(jù)《外資企業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定，外商投資者可以單獨出資設(shè)立外商獨資經(jīng)營的有限責任公司。除其它法律、行政法規(guī)有禁止或限制的特別規(guī)定外，自然人，法人都可以作為有限責任公司的股東。
2.股東出資達到法定資本最低限額
為使公司具備基本的經(jīng)營能力和責任能力，各國公司法一般都規(guī)定，設(shè)立有限責任公司必須達到法定最低資本額。我國《公司法》第23條規(guī)定，有限責任公司的注冊資本一般不得少于下列最低限額：以生產(chǎn)經(jīng)營為主的公司為人民幣50萬元;以商品批發(fā)為主的公司為人民幣50萬元;以商品零售為主的公司為人民幣30萬元;科技開發(fā)，咨詢服務性公司為人民幣10萬元。特定行業(yè)的有限責任公司注冊資本最低限額需高于前述規(guī)定限額的，由法律、行政法規(guī)另行作出具體規(guī)定。
有限責任公司的股東應按照《公司法》和公司章程規(guī)定的出資方式和出資額向公司履行出資義務，繳納出資。《公司法》規(guī)定：股東應當足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認繳的出資額，個別股東不能足額繳納的，應當向已足額繳納出資的股東承擔違約責任;股東以貨幣出資的，應當將貨幣出資足額存入準備設(shè)立的有限責任公司在銀行開設(shè)的臨時賬戶;以實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)或者土地使用權(quán)出資的，應當依法辦理其財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)，并規(guī)定，以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價出資的金額不得超過有限責任公司注冊資本的20%，國家對采用高新技術(shù)成果有特別規(guī)定的除外;公司成立后，發(fā)現(xiàn)作為出資的實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)的實際價額低于公司章程所定價額的，應當由交付該出資的股東補交其差額，公司設(shè)立時的其他股東對其承擔連帶責任;股東全部繳納出資后，必須經(jīng)法定的驗資機構(gòu)驗資并出具證明;對于股東的出資，公司應在成立后向股東簽發(fā)出資證明書并置備股東名冊;股東在公司登記后，不得抽回出資，但可相互轉(zhuǎn)讓其全部出資或部分出資。股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資時，必須經(jīng)全體股東過半數(shù)同意，不同意轉(zhuǎn)讓的股東應當購買該轉(zhuǎn)讓的出資，若不購買視為同意轉(zhuǎn)讓。經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的出資，在同等條件下，其他股東有優(yōu)先購買權(quán);公司新增資本時，股東可優(yōu)先認繳出資。
3.股東共同制定公司章程
公司章程是全體股東共同制定的有關(guān)公司組織與活動的內(nèi)部規(guī)范文件，應載明下列事項：(1)公司名稱和住所;(2)公司經(jīng)營范圍;(3)公司注冊資本;(4)股東的姓名或者名稱;(5)股東的權(quán)利和義務;(6)股東的出資方式和出資額;(7)股東轉(zhuǎn)讓出資的條件;(8)公司的機構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則;(9)公司的法定代表人;(10)公司的解散事由與清算辦法;(11)股東認為需要規(guī)定的其他事項。
4.有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構(gòu)
公司名稱必須標明“有限責任公司”字樣，公司名稱一經(jīng)登記，公司即取得名稱專用權(quán)，受到法律保護。
5.有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的經(jīng)營條件
經(jīng)濟法學作業(yè)2
期中小論文
國際法與國際經(jīng)濟法的調(diào)整分析
對于國際經(jīng)濟法調(diào)整對象問題,理論界有諸多不同的觀點。這些觀點大多從國際經(jīng)濟活動中形成的國際經(jīng)濟關(guān)系入手,以不同的標準對國際經(jīng)濟法的調(diào)整對象劃定或?qū)捇蛘慕缦蕖５?這些眾多的標準大多忽略了經(jīng)濟法律(包括經(jīng)濟法與國際經(jīng)濟法)最為經(jīng)典的功能——克服市場與政府的雙重失靈。正如彼得斯曼所說:“經(jīng)濟政策與經(jīng)濟法律都屬于那些領(lǐng)域:在那里,‘市場失靈’和‘政府失靈’從古老的重商主義時代直到如今始終受著批評。”因此,筆者將著眼于國際經(jīng)濟法克服“雙重失靈”的功能,借鑒國內(nèi)經(jīng)濟法較成熟的相關(guān)理論,對國際經(jīng)濟法的調(diào)整對象進行研究。
一、國內(nèi)外相關(guān)學說之呼應——“經(jīng)濟”之法存在的目的為克服“雙重失靈”
我國經(jīng)濟法有一個基本原則,即適度干預原則。該原則的關(guān)鍵就在于“干預”與“需要”。第一,“市場失靈”是市場機制的必然現(xiàn)象,因此需要國家的“干預”;第二,基于“有限理性政府”之假設(shè),國家在“干預”過程中有可能濫用公權(quán)力——即“政府失靈”,于是必須限制“干預”的范圍與程度,干預應當“適度”。也就是說,經(jīng)濟法是“政府干預”與“干預政府”的辯證統(tǒng)一。需要提出的是,因為國際經(jīng)濟法的調(diào)整對象會涉及一個以上的國家或涉及各國管轄權(quán)的沖突問題,且各國經(jīng)濟主權(quán)是平等的,若把國內(nèi)經(jīng)濟法理論的“干預”一詞套用在國際經(jīng)濟法理論中似乎強制色彩過于濃厚,因此,為了表述上更為妥當,下文在論述國際經(jīng)濟法時,用“調(diào)節(jié)”一詞代替了“干預”。
碰巧的是,我國經(jīng)濟法的“適度干預”原則與國際經(jīng)濟法的兩位大家——彼得斯曼和杰克遜教授的某些觀點遙相呼應、不謀而合。雖然在調(diào)整商事交易關(guān)系的私法之地位這方面,彼得斯曼、杰克遜均與國內(nèi)經(jīng)濟法理論持不同態(tài)度,但是他們在對國際經(jīng)濟法進行界定時,都提到了國際經(jīng)濟法克服“市場與政府雙重失靈”的功能。這又不得不提到彼得斯曼在《國際經(jīng)濟法的憲法功能與憲法問題》中的那句話:“經(jīng)濟政策與經(jīng)濟法律都屬于那些領(lǐng)域:在那里,‘市場失靈’和‘政府失靈’從古老的重商主義時代直到如今始終受著批評。”而杰克遜的觀點似乎與我國經(jīng)濟法理論更為接近,他認為“關(guān)于交易的法律有三個部分”——“關(guān)于交易的私法”、“關(guān)于國家政府規(guī)制交易的法律”和“關(guān)于限制政府的國際經(jīng)濟制度的法律”。若將此理論與上文提到的“‘政府干預’與‘干預政府’的辯證統(tǒng)一”進行對接,“關(guān)于國家政府規(guī)制交易的法律”即“政府干預”之法,而“關(guān)于限制政府的國際經(jīng)濟制度的法律”則強調(diào)在國際法層面“干預政府”。
綜上,無論是國內(nèi)經(jīng)濟法還是國際經(jīng)濟法的理論,一般都能達成以下共識:“經(jīng)濟”之法存在的目的都包括克服“市場失靈”和經(jīng)濟領(lǐng)域的“政府失靈”。從克服“市場失靈”來看:經(jīng)濟法需要克服的是“國內(nèi)市場失靈”,其方式是一國政府通過立法對國內(nèi)經(jīng)濟活動進行干預;國際經(jīng)濟法需要克服的則是“國際市場失靈”,其方式既包括國際組織通過創(chuàng)制法律對私主體經(jīng)濟活動進行調(diào)節(jié),也包括一國政府通過立法對與本國市場或本國國民有關(guān)的國際經(jīng)濟活動進行調(diào)節(jié)。從克服“政府失靈”來看,經(jīng)濟法是在國內(nèi)法層面對“政府干預國內(nèi)經(jīng)濟的行為”之約束;國際經(jīng)濟法則是由國際組織、雙邊或多邊協(xié)商等國際機制所創(chuàng)制的法律來對“各國政府干預國際經(jīng)濟活動的行為”進行調(diào)節(jié)。
二、國際經(jīng)濟法的調(diào)整對象——國際經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)系
我國另一些經(jīng)濟法學者曾通過國內(nèi)與國際經(jīng)濟法的理論整合來對國際經(jīng)濟法定義進行研究。經(jīng)濟法“國家調(diào)節(jié)說”(也稱“三三理論”)的創(chuàng)始人漆多俊教授認為,經(jīng)濟活動有市場調(diào)節(jié)、國家調(diào)節(jié)和國際調(diào)節(jié)三種機制,這三種機制分別受到民商法、經(jīng)濟法和國際經(jīng)濟法的保障。其中后兩者是“有形之手”的調(diào)節(jié),在調(diào)節(jié)者和被調(diào)節(jié)者之間是一種促導、管理和干預的調(diào)節(jié)規(guī)制關(guān)系,不是“一般經(jīng)濟交換活動中各平等主體之間發(fā)生的商品貨幣關(guān)系”,因此國際經(jīng)濟法是“調(diào)整國際經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱”。筆者認為,漆多俊教授對國際經(jīng)濟法的這種定義有一定科學性,同時也存在不足。比如,把“國家調(diào)節(jié)機制”全部納入國內(nèi)“經(jīng)濟法”的觀點還有待商榷。但是,這種“調(diào)節(jié)機制的三分說”就其研究方法而言是非常值得借鑒的。
與漆多俊教授不同的是,筆者認為“國家調(diào)節(jié)”應進一步分為“國家對國內(nèi)經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)”和“國家對國際經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)”,①前者體現(xiàn)在經(jīng)濟法中,后者則應納入國際經(jīng)濟法體系。杰克遜在研究國際經(jīng)濟法的憲法性制度時也強調(diào)這些制度并不僅僅存在于國際層面,他指出:“各國政府的法律與制度也是該制度的重要淵源……這一體制反映了國內(nèi)與國際規(guī)范、體制和政策的交互作用。如果僅僅研究國際部分,或僅僅研究主權(quán)國家,就不能理解它。”
此外,“國際調(diào)節(jié)”也應當根據(jù)克服市場失靈和政府失靈的不同功能分為“國際法對國際經(jīng)濟活動的直接調(diào)節(jié)”以及“國際法對國家調(diào)節(jié)國際經(jīng)濟活動之行為的再調(diào)節(jié)”。也就是說,“國家對國際經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)之法”與“國際調(diào)節(jié)之法”共同構(gòu)成了國際經(jīng)濟法體系。“國家對國際經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)之法”即一國政府通過立法對與本國市場或本國國民有關(guān)的國際經(jīng)濟活動進行調(diào)節(jié),具體而言可理解為涉外經(jīng)濟法;“國際調(diào)節(jié)之法”即各種國際機制所創(chuàng)制的直接調(diào)節(jié)國際經(jīng)濟活動的法律(如國際貿(mào)易管理法)以及對國家調(diào)節(jié)國際經(jīng)濟活動之行為進行再調(diào)節(jié)的法律(即杰克遜所說的“關(guān)于限制政府的國際經(jīng)濟制度的法律”)。
綜上所述,國際經(jīng)濟法實際上是一種旨在克服“雙重失靈”的調(diào)節(jié)之法,其調(diào)整的社會關(guān)系是國際經(jīng)濟調(diào)節(jié)活動中所發(fā)生的調(diào)節(jié)關(guān)系。由此可歸納出國際經(jīng)濟法的定義——國際經(jīng)濟法是調(diào)整國際經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。雖然此定義在語言表述上與漆多俊教授對國際經(jīng)濟法的定義相同,但最關(guān)鍵的是,兩個概念中的“國際經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)系”在范圍上有著重要差別。具體而言,漆多俊教授所說的“國際經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)系”主要指在國際法對國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟之行為進行再調(diào)節(jié)的過程中發(fā)生的,各種國際機制與國家之間發(fā)生的關(guān)系;而本文所理解的“國際經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)系”具體包括以下三種:第一,國家在調(diào)節(jié)與本國有關(guān)的國際經(jīng)濟活動時與私主體(本國或他國私主體)所發(fā)生的調(diào)節(jié)關(guān)系。第二,國際立法在直接調(diào)節(jié)國際經(jīng)濟活動時發(fā)生的,各種公主體與私主體間的調(diào)節(jié)關(guān)系。較為特殊的是,在這組調(diào)節(jié)關(guān)系中,被調(diào)節(jié)者是私主體,但調(diào)節(jié)者與立法者不一定一致,其構(gòu)成可能比較復雜,既可能是國家,也可能是國際組織。如:《關(guān)于執(zhí)行GATT1994第6條的協(xié)定》由WTO制定,但反傾銷的調(diào)查、裁決以及反傾銷措施的執(zhí)行都是由國家主管部門進行,但同時,作為立法者的WTO也會參與到調(diào)節(jié)中來,如《反傾銷守則》第16條規(guī)定:“特此設(shè)立反傾銷措施委員會……各成員應立刻通知委員會其采取的所有初步或最終反傾銷行動……”。第三,各種國際機制與國家之間的的經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)系。
三、總結(jié)
上文的論述可以總結(jié)為以下：
國際法對國際經(jīng)濟經(jīng)濟活動的直接調(diào)節(jié)在直接調(diào)節(jié)國際濟活動時所發(fā)生的公、私主體(詳見上一段)間的調(diào)節(jié)關(guān)系各種國際機制創(chuàng)制的直接調(diào)節(jié)國際經(jīng)濟活動的法律(如國際貿(mào)易管理法)對國家調(diào)節(jié)國際經(jīng)濟活動之行為的再調(diào)節(jié)國際機制與國家間的經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)系機制創(chuàng)制的對各國政府調(diào)節(jié)行為進行再調(diào)節(jié)的法律(即杰克遜所說的“關(guān)于限制政府的國際經(jīng)濟制度的法律”)
注釋:
①當然,國家對經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)除法律調(diào)節(jié)外,還可以用經(jīng)濟政策等手段進行調(diào)節(jié),本文只討論法律層面的國家調(diào)節(jié)。
參考文獻:
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[4]劉燕南.實用主義法理學進路下的國際經(jīng)濟法.北京:法律出版社.2007.
經(jīng)濟法學作業(yè)3
作業(yè)3
一單項選擇題
1.資本主義經(jīng)濟法最早產(chǎn)生于(C) A美國 B德國 C俄國 D東歐
2.經(jīng)濟法律關(guān)系是經(jīng)濟法律規(guī)范調(diào)整(A)的必然結(jié)果
A經(jīng)濟關(guān)系 B法律關(guān)系 C民事關(guān)系 D行政關(guān)系
3.中外合資經(jīng)營企業(yè)的組織形式為(A)
A無限責任公司 B有限責任公司 C兩合公司 D股份兩合公司
4.有權(quán)決定延期提交重整計劃草案的是(B)
A人民法院 B債權(quán)人會議 C管理人 D債務人
5.國家稅務局系統(tǒng)主要負責征收的稅種有(A)
A增值稅 B營業(yè)稅 C城建維護稅 D個人所得稅
6.經(jīng)營人身保險業(yè)務的保險人不得經(jīng)營(C)
A信用保險 B人壽保險 C意外傷害保險 D健康保險
7.關(guān)于反傾銷中傾銷進口與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害之間的因果關(guān)系的表述，正確的為(C)
A傾銷進口是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的唯一原因 B傾銷進口應當是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的充分條件
C傾銷進口應當是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的必要條件 D沒有傾銷進口，就沒有國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害
8.規(guī)定我國復式預算的編制辦法和實施步驟的機構(gòu)是(A )
A全國人大 B全國人大常務委會 C國務院 D審計署
9.經(jīng)營者在帳外暗中給予對方單位或個人回扣的，以(A )
A行賄論處 B受賄論處 C貪污論處 D挪用公款論處
10.掠奪性定價必須具備的構(gòu)成要件不包括(A)
A經(jīng)營者應當具有市場支配地位 B銷售價格低于成本 C低價銷售行為無正當理由 D損害了消費者的正當權(quán)益
二、多項選擇題
1.經(jīng)濟法調(diào)整的對象有(ABCD)
A國家經(jīng)濟管理關(guān)系 B經(jīng)營協(xié)調(diào)關(guān)系 C組織內(nèi)部經(jīng)濟關(guān)系 D涉外經(jīng)濟關(guān)系
2.經(jīng)濟法律關(guān)系是(ABC)
A一種權(quán)利義務關(guān)系 B實際上是統(tǒng)治階級的意志的反映
C需要建立在經(jīng)濟關(guān)系基礎(chǔ)之上 D對經(jīng)濟關(guān)系具有決定性的反作用
3在中外合資經(jīng)營企業(yè)中，中外雙方均可以選擇的出資方式包括(ABCD)
A債權(quán)人會議可以決定設(shè)立債權(quán)人委員會
B債權(quán)人會議應當設(shè)立債權(quán)人委員會
C債權(quán)人委員會由債權(quán)人會議選任的債權(quán)人代表和一名債務人的職工代表或工會代表組成
D債權(quán)人會議主席由人民法院指定
5我國商品稅法主要包括(ABC)
A增值稅法 B營業(yè)稅法 C關(guān)稅法 D消費稅法
6下列選項中屬于金融市場的是(ACD)
A貨幣市場 B資本市場 C外匯市場 D黃金市場
7下列選項中，屬于反傾銷調(diào)查應當終止的情形有(ABCD)
A申請人撤銷申請的 B沒有足夠證據(jù)證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關(guān)系的
C傾銷幅度低于2%的
D傾銷進口產(chǎn)品實際或者潛在的進口量或者損害屬于可忽略不計的
8確定轉(zhuǎn)移支付的數(shù)額時必須加以考慮的因素包括(ABCD)
A財政供養(yǎng)人口 B少數(shù)民族人口 C 疆域面積 D農(nóng)業(yè)產(chǎn)值
9各國和地區(qū)競爭立法的模式可分為(ABCD)
A獨立式 B分立式 C合立式 D綜合式
10.現(xiàn)階段，我國反壟斷法的執(zhí)法機構(gòu)主要包括(ABCD)
A國家工商行政管理局 B國家發(fā)展和改革委員會 C國家商務部 D國務院反壟斷委員會
三、名詞解釋題
1中國經(jīng)濟法：是有關(guān)確立國家機關(guān)、社會組織和其他經(jīng)濟實體的經(jīng)濟法律地位，以及調(diào)整它們在經(jīng)濟管理過程中和經(jīng)營協(xié)調(diào)活動中所發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的統(tǒng)一體(總稱)。
2.合伙企業(yè)：自然人、法人和其他組織依法設(shè)立的普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)。
3.財政法：是指調(diào)整財政分配和財政管理活動中形成的財政關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
4商業(yè)秘密：是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。
5.價格法：國家為調(diào)整與價格的制定、執(zhí)行、監(jiān)督有關(guān)的各種經(jīng)濟關(guān)系而制定的法律規(guī)范的總稱。
四、簡答題
1.簡述公司的主要特征。P72
第一，公司是依法設(shè)立的企業(yè)組織。公司必須是依據(jù)法律規(guī)定的條件和程序設(shè)立。
第二，公司是以贏利為目的的企業(yè)組織。贏利是指經(jīng)過經(jīng)營獲得利潤，以較少的經(jīng)營投入獲取較大的經(jīng)營收益，營利性是一切企業(yè)組織存在和活動的基本動機。
第三，公司是以股東投資為基礎(chǔ)組成的企業(yè)組織。公司由股東的投資行為設(shè)立，股東投資行為形成的權(quán)利即股權(quán)。
第四，公司是具有法人資格的企業(yè)組織。公司具備了法人的實質(zhì)要件，即有自己獨立的財產(chǎn)，是一個組織體，以自己的財產(chǎn)獨立承擔民事責任，是獨立的民事主體，以自己的名義進行民事活動、訴訟活動，因此就具有法人資格。
2、簡述消費者協(xié)會的職能P450
(一)向消費者提供消費信息和咨詢服務;
(二)參與有關(guān)行政部門對商品和服務的監(jiān)督、檢查;
(三)就有關(guān)消費者合法權(quán)益的問題，向有關(guān)行政部門反映、查詢，提出建議;
(四)受理消費者的投訴，并對投訴事項進行調(diào)查、調(diào)解;
(五)投訴事項涉及商品和服務質(zhì)量問題的，可以提請鑒定部門鑒定，鑒定部門應當告知鑒定結(jié)論;
(六)就損害消費者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費者提起訴訟;
(七)對損害消費者合法權(quán)益的行為，通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。各級人民政府對消費者協(xié)會履行職能應當予以支持。
五、論述題
試述我國《反壟斷法》規(guī)定，壟斷協(xié)議的使用除外必須滿足哪些條件?P358—359
答：第一，協(xié)議屬于法定情形之一。法定情形具體包括：為改進技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的;為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進效率，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標準或者實行專業(yè)化分工的;為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率、增強中小經(jīng)營者的競爭能力的;為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、救災救助等社會公共利益的;因經(jīng)濟不景氣，為緩解銷售量嚴重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的;為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作中的正當利益的;法律和國務院規(guī)定的其他情形。
第二，達成的協(xié)議不會嚴重限制相關(guān)市場的競爭。經(jīng)營者達成的協(xié)議對市場競爭的影響程度各不相同，如果經(jīng)營者達成的協(xié)議嚴重限制了相關(guān)市場的競爭，雖然符合法定情形，也不應當適用除外。
第三，協(xié)議能夠使消費者分享由此產(chǎn)生的利益。反壟斷法的目的在于維護公平、有序的市場競爭秩序，維護消費者的利益。經(jīng)營者達成的協(xié)議如果不能使消費者分享由此產(chǎn)生的利益，而僅僅使達成協(xié)議的經(jīng)營者獲得了利益，該協(xié)議就違背了反壟斷法的價值目標，不應適用例外。
六、例分析題
農(nóng)民劉某承包了生產(chǎn)隊10畝耕地用于棉花的種植，后來劉某之子到了適婚年齡，劉某便擅自在其承包的土地上建造新房。動工后，村干部和群眾都予以勸告制止，劉某不予理睬，他辯解稱：“我已經(jīng)承包了土地，就應該享有土地的使用權(quán)，在自家承包的土地上建造房屋屬于行使土地使用權(quán)的行為，村集體無權(quán)干涉”。
試分析：
1劉某的辯解理由是否合理?
2劉某的行為具體違反了我國哪些土地管理法律制度?
3此案應如何處理?
答：1劉某的辯解不合理。
2.劉某的行為違反了土地承包法強制性規(guī)定，在農(nóng)村土地承包主要是對耕地即口糧田進行承包。依據(jù)土地的性質(zhì)，農(nóng)民承包后，只能將土地用于農(nóng)業(yè)種植，比如可以種植樹木、糧食蔬菜等，還可以進行大棚種植，但不能將口糧田用于養(yǎng)殖或在上面興建房屋、開礦采石。
3. 法院認為，劉某違反了土地承包法強制性規(guī)定，改變了土地的使用用途，判令解除劉某的土地使用權(quán)合同。此外，劉某還要在期限內(nèi)拆除流轉(zhuǎn)土地上的房屋，填平土坑，恢復地貌。
經(jīng)濟法學作業(yè)4
作業(yè)4
一、單項選擇題
1經(jīng)濟法區(qū)別于其他法律部門的標志之一是(B)
A經(jīng)濟法的地位 B經(jīng)濟法的本質(zhì) C經(jīng)濟法的基本原則 D經(jīng)濟法的淵源
2甲乙雙方簽訂一份修理設(shè)備的合同，在此經(jīng)濟活動中，形成的經(jīng)濟法律關(guān)系客體是(D)
A乙方修理的設(shè)備 B甲乙雙方 C甲乙雙方承擔的權(quán)利和義務 D乙方修理設(shè)備的勞務行為
3與公司企業(yè)、合伙企業(yè)相比，下列關(guān)于個人獨資企業(yè)的法律特征表述錯誤是(C)
A個人獨資企業(yè)依法具有法人資格 B個人獨資企業(yè)的財產(chǎn)為投資個人所有
C個人獨資企業(yè)由一個自然人投資設(shè)立 D投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務承擔無限責任
4根據(jù)公司的信用基礎(chǔ)不同，公司可以分為人合公司、資合公司及人合兼資合公司。典型的資合公司是(D)
A無限公司 B股份有限公司 C兩合公司 D有限責任公司
5在某市工商行政管理局登記企業(yè)的破產(chǎn)案件有()人民法院管轄、
A債務人住所地的基層法院 B債務人住所地的中級法院 C債務人主管部門所在地法院 D債權(quán)人所在地的基層法院
6某中國公民在國內(nèi)一上市公司工作，2009年7月份工資收入為5000元，則其應繳納個人所得稅(B)
A360元 B450元 C325元 D385元
7下列證券中屬于資本證券的是(A)
A匯票 B支票 C貨運單 D股票
8.下列不屬于我國土地所有權(quán)特征的選項是(D)
A所有權(quán)人只限于國家或者農(nóng)民群眾集體經(jīng)濟組織 B土地所有權(quán)和土地使用權(quán)一般是分離的
C土地的所有權(quán)可以進行有償買賣和商品性流轉(zhuǎn)
D所有權(quán)的行使，所有權(quán)與使用權(quán)的分離要受國家的計劃管理和行政監(jiān)督
9產(chǎn)品缺陷責任的訴訟時效是(B)
A1年 B2年 C3年 D10年
10以下不是依法降價處理的商品是(D) A鮮活商 B有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品
C降價銷售季節(jié)性商品 D通過限制產(chǎn)量或者供應量操縱價格
二 多選
1經(jīng)濟發(fā)的法律屬性主要表現(xiàn)在(ABCD)
A綜合、系統(tǒng)調(diào)整法 B平衡協(xié)調(diào)法 C社會責任本位法 D經(jīng)濟民主與經(jīng)濟集中對立統(tǒng)一的法
2經(jīng)濟法主體(ABCD)
A使之一切參與經(jīng)濟法律關(guān)系的組織主體 B可以有不同的分類標準
C不能用法人來取代 D具有多樣性和層次性
3根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度的規(guī)定，國有獨資公司的下列行為中，必須經(jīng)履行出資人職責的機構(gòu)同意的有(ABCD)
A與關(guān)聯(lián)方訂立財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓借款的協(xié)議 B與關(guān)聯(lián)方共同出資設(shè)立企業(yè)
C為關(guān)聯(lián)方提供擔保 D向董事、監(jiān)事、高級管理人員的近親屬所有的企業(yè)投資
4.下列關(guān)于破產(chǎn)原因的說法中，正確的是(ABCD)
A債務人被宣告破產(chǎn)的實質(zhì)原因是喪失債務清償能力
B債務人不能清償?shù)狡趥鶆胀瑫r明顯缺乏清償能力是債務人的破產(chǎn)原因
C債務人停止支付便達到了破產(chǎn)的標準 D債務人在不能清償?shù)狡趥鶆盏耐瑫r資不抵債是破產(chǎn)的原因之一。
5我國《政府采購法》規(guī)定的政府采購政府采購爭議的解決途徑包括(ABCD)
A詢問 B質(zhì)疑 C投訴 D行政復議或訴訟
6.從事保險經(jīng)營活動應當遵循的基本原則包括(ABCD)
A保險合法原則 B保險自愿原則 C境內(nèi)外保險公司權(quán)利同等原則 D保險誠實信用原則
7下列選項中，屬于反傾銷調(diào)查應當終止的情形有(ABD)
A申請人撤銷申請的 B沒有足夠證據(jù)證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關(guān)系的
C傾銷幅度低于2%的 D傾銷進口產(chǎn)品實際或者潛在的進口量或者損害屬于可忽略不計的
8對不正當競爭行為進行監(jiān)督檢查的部門的職權(quán)有(ABCD)
A詢問權(quán) B查詢權(quán) C檢查權(quán) D處罰權(quán)
9.下列選項中，進口商應當向國務院衛(wèi)生行政部門提出申請并提交相關(guān)的安全性評估材料的有(ABCD)
A進口易變質(zhì)腐化食品 B首次進口食品添加劑新品種
C首次進口食品相關(guān)產(chǎn)品新品種 D尚無食品安全國家標準的食品
10從監(jiān)督主體上看，對價格行為的監(jiān)督分為(ABCD)
A國家監(jiān)督 B輿論監(jiān)督 C司法監(jiān)督 D社會監(jiān)督
三、名詞解釋
1經(jīng)濟法律關(guān)系：P122國家機關(guān)、社會團體和其他經(jīng)濟實體在參加經(jīng)濟管理和經(jīng)營協(xié)調(diào)過程中發(fā)生的，由經(jīng)濟法律、法規(guī)確認和調(diào)整的，并由國家強制力保證存在和運行的經(jīng)濟權(quán)利、經(jīng)濟義務相統(tǒng)一的關(guān)系。
2.外資企業(yè)：P68外商獨資企業(yè)，是指依照中國法律在中國境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國投資者投資的企業(yè)。
3.稅收抵免：P189：居住國政府對其居民企業(yè)來自國內(nèi)外的所得一律匯總征稅，但允許抵扣該居民企業(yè)在國內(nèi)外已繳納的稅額，從而避免國際重復征稅。
4限制數(shù)量的壟斷協(xié)議：P360是指由參與壟斷協(xié)議的經(jīng)營者通過限制相關(guān)市場上商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量，間接控制產(chǎn)品價格的壟斷協(xié)議。
5產(chǎn)品質(zhì)量法：P390是調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
四、簡答題
1.簡述國債的形式特征。P150
答(1)自愿性。所謂自愿性，是指國債的發(fā)行或認購建立在認購者自愿承購的基礎(chǔ)上。認購者買與不買，或購買多少，完全由認購者視其個人或單位情況自主決定。這一形式特征使國債與其他財政收入形式明顯區(qū)別開來。
(2)有償性。所謂有償性，是指通過發(fā)行國債籌集的財政資金，政府必須作為債務而按期償還。除此之外，還要按事先規(guī)定的條件向認購者支付一定數(shù)額的利息。
(3)靈活性。所謂靈活性，是指國債發(fā)行與否以及發(fā)行多少，一般完全由政府根據(jù)財政資金的余缺狀況靈活加以確定，而非通過法律形式預先規(guī)定。
2簡述《再生能源法》的適用范圍。P284
答：《再生能源法》的適用范圍為法定的可再生能源，即《再生能源法》所稱的可再生能源，包括風能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等非化石能源。通過低效率爐灶直接燃燒方式利用秸稈、薪柴、糞便等不適用《再生能源法》。在空間范圍上，《再生能源法》適用于中華人民共和國的領(lǐng)域及其管轄的其他海域。
五、論述題
試述反不正當競爭法與反壟斷法的關(guān)系與區(qū)別。P329
答：1、反不正當競爭法與反壟斷法的聯(lián)系：
(1)兩法同屬于競爭法的范疇，都屬于國家在協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行中調(diào)整市場競爭關(guān)系和市場競爭管理關(guān)系的法律規(guī)范。
(2)由于兩法的聯(lián)系密切，有的國家遂采用統(tǒng)一立法模式，將反不正當競爭法與反壟斷法統(tǒng)一立法、統(tǒng)一調(diào)整。另外，也有些國家采用綜合立法模式，對不正當競爭行為和壟斷行為采用單行法律、法規(guī)予以規(guī)制，但該類法律、法規(guī)中多數(shù)既有規(guī)制反不正當競爭的內(nèi)容，也有規(guī)制反壟斷的內(nèi)容，即對兩類行為進行綜合規(guī)制。
2、反不正當競爭法與反壟斷法區(qū)別：
(1)反不正當競爭法主要針對經(jīng)營者違反商業(yè)道德和誠實信用原則、損害其他競爭對手的行為進行規(guī)制，立足于規(guī)制經(jīng)營者的行為，保護正當經(jīng)營者，禁止不正當競爭行為，發(fā)揮維護競爭道德的作用;而反壟斷法主要對排除、限制競爭的壟斷行為進行規(guī)制，立足于營造公平競爭的環(huán)境，促進有效競爭。
(2)反不正當競爭法的主要價值在于確立經(jīng)營者的行為準則，禁止不正當競爭行為，將經(jīng)營者的競爭行為納入促進社會整體利益的軌道，維護正當經(jīng)營者的合法權(quán)益。保護正當經(jīng)營者是反不正當競爭法的重要價值目標。反壟斷法的價值目標是保護有效競爭，以實現(xiàn)社會公共利益為主要追求，保護的是競爭而不是競爭者。
(3)反不正當競爭法側(cè)重追求競爭中的公平，同時兼顧效率;而反壟斷法更側(cè)重追求競爭中的效率，同時兼顧公平。
六、案例分析題
某公司生產(chǎn)銷售一款新型汽車，該車有些新設(shè)計不夠成熟，結(jié)果導致部分車輛在行駛中出現(xiàn)了故障，并因此造成了交通事故。事后，該公司拒絕就故障原因做出說明，也不向受害人提供賠償。
試分析：1試闡述消費者在消費時所應該享有的法定權(quán)利有哪些?
2根據(jù)上題，該公司的行為侵犯了消費者的哪些權(quán)利?
3此案應如何處理?
答：1 消費者在消費時所應該享有的法定權(quán)利有哪些
(1)在購買、使用商品和接受服務時享有人身、財產(chǎn)安全的權(quán)利;
(2)知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權(quán)利;
(3)享有自主選擇商品或者服務的權(quán)利;
(4)享有公平交易的權(quán)利;
(5)因購買、使用商品或者接受服務受到人身、財產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利;
(6)享有依法成立維護自身合法權(quán)益的社會團體的權(quán)利;
(7)享有獲得有關(guān)消費和消費者權(quán)益保護方面的知識的權(quán)利;
(8)在購買、使用商品和接受服務時，享有其人格尊嚴、民族風俗習慣得到尊重的權(quán)利;
(9)享有對商品和服務以及保護消費者權(quán)益工作進行監(jiān)督的權(quán)利。
這九項權(quán)利是消費者進行消費活動必不可少的，其中前五項權(quán)利是基礎(chǔ)，與消費者的關(guān)系最為密切，后四項權(quán)利則是由此派生出來的
2、本案例中，該公司生產(chǎn)的汽車因為設(shè)計上的缺陷導致駕駛故障，造成交通事故，危害了消費者的安全保障權(quán)。該公司事后拒絕就故障原因做出說明，侵犯了消費者的知悉真情權(quán)。最后該公司拒絕對受害人提供賠償?shù)男袨榍址噶讼M者的獲得賠償權(quán)。
3、本案中，該公司銷售的汽車，造成消費者人身傷害，應當支付醫(yī)療費、治療期間的護理費、因誤工減少的收入等費用;造成殘疾的，還應當支付殘疾者生活自助費、生活補助費、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)人必需的生活費等費用。
范本2
經(jīng)濟法學形成性考核冊(答案)
作業(yè)1
期中小論文
范文參考：完善法制與經(jīng)濟體制改革
改革開放以來，是中國歷史上最重視法制建設(shè)的年代。中國在經(jīng)濟體制改革和對外開放中遇到過許多法律問題，需要從法律與經(jīng)濟結(jié)合角度來解決。完善法制，對推進中國的經(jīng)濟體制改革，加快中國市場經(jīng)濟發(fā)展步伐，更好地適應全球化以及構(gòu)建和諧社會都具有非常重要的意義。
一、承認法律，為經(jīng)濟體制改革提供了理論基礎(chǔ)
把法律引入到對所有制的理解，對經(jīng)濟改革有重要作用。所有制問題是馬克思主義認定的核心，是判斷經(jīng)濟制度的最重要標尺。古人對所有制問題的重要性也有過論述，商鞅在《商君書》中說：“一兔走，百人逐之，非以兔可分以為百也，由名分之未定也，夫賣兔者滿市，而盜不敢取，由名分已定也。”對所有制的理解和討論，關(guān)系到改革能否有基礎(chǔ)的理論，能否取得各方共識。
(一)從法律與經(jīng)濟結(jié)合的角度考察所有制。
1985年在天津召開的第二屆全國中青年經(jīng)濟理論工作者會議上，采用股份制形式進行國有企業(yè)改革作為一個新問題引人注目。學者們圍繞著國有企業(yè)可否搞股份制展開了討論，爭論的焦點是對承包制和股份制的評價。我支持股份制改革的觀點，但認為對股份制改革的論證是不夠的，尤其是理論深度還不夠。
(二)從法律角度深化對產(chǎn)權(quán)的認識。
1988年在英國倫敦經(jīng)濟學院做訪問學者時，我在研究兩權(quán)分離理論的局限性并提出“兩者分離”時，發(fā)現(xiàn)無論是英美法系的國家或者是大陸法系的國家，他們的公司法都承認雙重所有權(quán)，這對解釋股份公司的產(chǎn)權(quán)關(guān)系很有幫助。
二、遵守法律，保證了經(jīng)濟體制改革按規(guī)則行事
依法執(zhí)政，依法管理，這是經(jīng)濟體制改革的重要保障。一方面，要立市場經(jīng)濟的法規(guī)，要把市場化改革的成果用法規(guī)形式加以保障和鞏固;另一方面，要用法規(guī)來制約行政權(quán)力，以提高執(zhí)政水平。這在完善宏觀調(diào)控中是非常重要的。
(一)從依法執(zhí)政看完善宏觀調(diào)控。
黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，提出要“科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”。這是完善政府宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。為了實現(xiàn)我國的宏觀調(diào)控目標，同樣有賴于科學合理且完備的法律制度體系的保障。首先，宏觀調(diào)控要有法律根據(jù);其次，宏觀調(diào)控要作用于宏觀領(lǐng)域;第三，作為一種國家行為，公權(quán)力運用要規(guī)范且有制約機制。
(二)從法律角度思考現(xiàn)代企業(yè)制度。
隨著國有企業(yè)改革的推進，對現(xiàn)代企業(yè)制度要求也更加迫切。如何理解現(xiàn)代企業(yè)制度的概念，必須借助法律。有人認為只要產(chǎn)權(quán)清晰，就具有了現(xiàn)代企業(yè)制度的基本條件，但是市場經(jīng)濟國家的夫妻店很難說就是現(xiàn)代企業(yè)制度。也有人主張廣義理解現(xiàn)代企業(yè)制度，即“企業(yè)按《公司法》加以改造，組成現(xiàn)代的公司制度，就是實施了現(xiàn)代制度”;但新組建公司和非國有企業(yè)也不見得一定是現(xiàn)代企業(yè)制度。
三、執(zhí)行法律，維護改革和對外開放的信譽
在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌中，立法與執(zhí)法都非常重要，尤其在維護改革和對外開放的信譽時尤為突出。我國加入WTO之后，在經(jīng)濟改革進一步推進的同時，也確實面臨很多新問題。有些問題是通過針對新環(huán)境的立法來規(guī)范和解決的，有些則是在立法的基礎(chǔ)上，通過加強執(zhí)法來解決的。
(一)在反傾銷中，歐美國家對我國法律的看法。
北京師范大學經(jīng)濟與資源管理研究所承擔了商務部委托的關(guān)于中國市場經(jīng)濟發(fā)展程度的研究報告，在回復歐美對我國法律的疑問時，發(fā)現(xiàn)相當多的部分是對執(zhí)法的質(zhì)疑，但我們的回答，多是從立法角度回答的。或者說，立法方面的回答比較有力，但執(zhí)法方面的回答顯得比較薄弱。
以《會計法》為例，2004年歐盟提出的第18個問題就是，關(guān)于中國《會計法》實際實施，尤其是公司遵守該法程度的詳細情況。我們從以下6方面對質(zhì)疑做了回答：(1)中國已形成了完善的會計法規(guī)體系;(2)中國會計標準與國際會計準則已基本一致;(3)中國會計法規(guī)在企業(yè)中全面實施;(4)允許外籍中國注冊會計師以合伙制或有限責任制形式在華設(shè)立執(zhí)業(yè)機構(gòu);(5)企業(yè)會計賬目的真實性得到保證;(6)對違法、違規(guī)的企業(yè)和中介機構(gòu)進行嚴厲的制裁。
(二)制定《外資保險公司管理條例》時的想法。
我國加入WTO之后，國內(nèi)一些行業(yè)必將面臨更加嚴峻的競爭，有必要制定相關(guān)法規(guī)對一些行業(yè)的市場秩序進行規(guī)范。例如2000年12月我參與討論制定《外資保險公司管理條例》。討論中，我發(fā)現(xiàn)了一些問題，也提出了四點想法：
第一，要明確制定一部法律或法規(guī)的目的。
第二，要處理好制定本法規(guī)要依據(jù)的原有法規(guī)的排序問題。
第三，要明確法規(guī)、政府行政規(guī)定與市場規(guī)則各自管理的范圍。
第四，要考慮對等原則。
四、完善法律，維護經(jīng)濟改革中的和諧社會原則
經(jīng)過改革我國經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展起來了，財富增多了。但是，各種社會矛盾也在突出，如貧富差距、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距還在繼續(xù)拉大。因此，關(guān)注社會公平、讓各個社會群體都能共享經(jīng)濟增長的成果，成了當前一個重要的議題。正是在這個意義上，我認為“和諧社會”的提法非常及時，非常有必要。 例如，如何看待和解決當前勞資關(guān)系上常見的沖突?面對100多年來的種種解決思路，我認為，對這一問題的解決，不是要工人聯(lián)合起來，在法律之外舉行斗爭，而是應該訴諸法律，在法律框架內(nèi)保護工人利益，或促成勞資和諧，或取締不法資本，最終使得勞動者得到他們應得的部分，同時也要讓資本所有者有信心、有動力繼續(xù)投資擴大生產(chǎn)。
總之，以上四點體會，都在說法律的重要性。但辯證法告訴我們，沒有絕對的，事情總是相對的。《南方周末》今年3月31日刊登陳創(chuàng)東文章，指出法律并非萬能。認為相信法律能解決一切問題，是“立法迷信”，會導致簡單化的社會治理策略：一事發(fā)生后，媒體時評往往以亟待立法而收筆，同時，公共管理者也會以“相關(guān)立法即將啟動”來消釋公眾的質(zhì)疑。曾有人問：為什么漢高祖攻破秦都，只需與咸陽父老約法三章即“殺人者死，傷人及盜抵罪”10個字便可保天下大治，漢末，律法汗牛充棟，“法網(wǎng)嚴密”，卻為什么難免天下傾覆?那就是因為，法律本身并不是萬能的。這里表達的意思我是同意的。當然，對一個法律尚不健全，執(zhí)法尚有困難的國家來講，法律的重要性也是不可懷疑的，只是不要簡單化和惟一化就好。
作業(yè)2
一、單項選擇題
1.資本主義經(jīng)濟法最早產(chǎn)生于(C)
A美國 B德國 C俄國 D東歐
2.經(jīng)濟法律關(guān)系是經(jīng)濟法律規(guī)范調(diào)整(A)的必然結(jié)果
A經(jīng)濟關(guān)系 B法律關(guān)系 C民事關(guān)系 D行政關(guān)系
3.中外合資經(jīng)營企業(yè)的組織形式為(A)
A無限責任公司 B有限責任公司 C兩合公司 D股份兩合公司
4.有權(quán)決定延期提交重整計劃草案的是(B)
A人民法院 B債權(quán)人會議 C管理人 D債務人
5.國家稅務局系統(tǒng)主要負責征收的稅種有(A)
A增值稅 B營業(yè)稅 C城建維護稅 D個人所得稅
6.經(jīng)營人身保險業(yè)務的保險人不得經(jīng)營(C)
A信用保險 B人壽保險 C意外傷害保險 D健康保險
7.關(guān)于反傾銷中傾銷進口與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害之間的因果關(guān)系的表述，正確的為(C)
A傾銷進口是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的唯一原因
B傾銷進口應當是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的充分條件
C傾銷進口應當是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的必要條件
D沒有傾銷進口，就沒有國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害
8.規(guī)定我國復式預算的編制辦法和實施步驟的機構(gòu)是(A )
A全國人大 B全國人大常務委會 C國務院 D審計署
9.經(jīng)營者在帳外暗中給予對方單位或個人回扣的，以(A )
A行賄論處 B受賄論處 C貪污論處 D挪用公款論處
10.掠奪性定價必須具備的構(gòu)成要件不包括(A)
A經(jīng)營者應當具有市場支配地位 B銷售價格低于成本 C低價銷售行為無正當理由 D損害了消費者的正當權(quán)益
二、多項選擇題
1.經(jīng)濟法調(diào)整的對象有(ABCD)
A國家經(jīng)濟管理關(guān)系 B經(jīng)營協(xié)調(diào)關(guān)系 C組織內(nèi)部經(jīng)濟關(guān)系 D涉外經(jīng)濟關(guān)系
2.經(jīng)濟法律關(guān)系是(ABC)
A一種權(quán)利義務關(guān)系
B實際上是統(tǒng)治階級的意志的反映
C需要建立在經(jīng)濟關(guān)系基礎(chǔ)之上
D對經(jīng)濟關(guān)系具有決定性的反作用
3.在中外合資經(jīng)營企業(yè)中，中外雙方均可以選擇的出資方式包括(ABCD)
A債權(quán)人會議可以決定設(shè)立債權(quán)人委員會
B債權(quán)人會議應當設(shè)立債權(quán)人委員會
C債權(quán)人委員會由債權(quán)人會議選任的債權(quán)人代表和一名債務人的職工代表或工會代表組成
D債權(quán)人會議主席由人民法院指定
4.關(guān)于債權(quán)人會議，下列說法正確的是(ABC)
A債權(quán)人會議可以決定設(shè)立債權(quán)人委員會
B債權(quán)人會議應當設(shè)立債權(quán)人委員會
C債權(quán)人委員會由債權(quán)人會議選任的債權(quán)人代表和1名債務人的職工代表或工會代表組成
D債權(quán)人會議主席由人民法院指定
5.我國商品稅法主要包括(ABC)
A增值稅法 B營業(yè)稅法 C關(guān)稅法 D消費稅法
6.下列選項中屬于金融市場的是(ACD)
A貨幣市場 B資本市場 C外匯市場 D黃金市場
7.下列選項中，屬于反傾銷調(diào)查應當終止的情形有(ABCD)
A申請人撤銷申請的 B沒有足夠證據(jù)證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關(guān)系的
C傾銷幅度低于2%的
D傾銷進口產(chǎn)品實際或者潛在的進口量或者損害屬于可忽略不計的
8.確定轉(zhuǎn)移支付的數(shù)額時必須加以考慮的因素包括(ABCD)
A財政供養(yǎng)人口 B少數(shù)民族人口 C 疆域面積 D農(nóng)業(yè)產(chǎn)值
9.各國和地區(qū)競爭立法的模式可分為(ABCD)
A獨立式 B分立式 C合立式 D綜合式
10.現(xiàn)階段，我國反壟斷法的執(zhí)法機構(gòu)主要包括(ABCD)
A國家工商行政管理局 B國家發(fā)展和改革委員會 C國家商務部 D國務院反壟斷委員會
三、名詞解釋題
1、中國經(jīng)濟法：是調(diào)整在國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。是一個獨立的、重要的法律部門。
2、經(jīng)濟關(guān)系：
3、經(jīng)濟法律關(guān)系：
4、合伙企業(yè)：是指依法在中國境內(nèi)設(shè)立的由各合伙人訂立合伙協(xié)議、共同出資、合伙經(jīng)營、共享收益、共擔風險，并對合伙企業(yè)債務承擔無限連帶責任的營利性組織。
5、財政法：是指調(diào)整財政分配和財政管理活動中形成的財政關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
四、簡答題
1、簡述經(jīng)濟法屬性有哪些?
答：綜合、系統(tǒng)調(diào)整的法;平衡協(xié)調(diào)的法;以公為主、公私兼顧的法;經(jīng)濟集中與經(jīng)濟民主對立統(tǒng)一的法;社會責任本位的法。
2、簡述公司的主要特征
一、公司具有法人資格
法人是與自然人并列的一類民商事主體，具有獨立的主體性資格，具有法律主體所要求的權(quán)利能力與行為能力，能夠以自己的名義從事民商事活動，并以自己的財產(chǎn)獨立承擔民事責任。
二、公司是社團組織，具有社團性
三、公司以營利為目的，具有營利性
五、論述題
試述合伙企業(yè)的特征
1、合伙企業(yè)是不具備法人資格的營利性經(jīng)濟組織 合伙企業(yè)的非法人性?使得它與具有法人資格的市場主體相區(qū)別?合伙企業(yè)的營利性?使得它與其他具有合伙形式但不以營利為目的的合伙組織相區(qū)別?合伙企業(yè)的組織性?使得它與一般民事合伙區(qū)別開來?從而成為市場經(jīng)濟活動的主體和多種法律關(guān)系的主體。
2、全體合伙人訂立書面合伙協(xié)議 合伙企業(yè)是由全體合伙人根據(jù)其共同意志而自愿組成的經(jīng)濟組織。該組織的設(shè)立、活動、變更、解散等一系列行為都必須符合一定的行為規(guī)則?而合伙協(xié)議就是合伙企業(yè)的行為規(guī)則。合伙協(xié)議必須是書面的。如果沒有合伙協(xié)議?合伙企業(yè)就不能成立?其運作也就無從談起。
3、合伙人共同出資、合伙經(jīng)營、共享收益、共擔風險 合伙企業(yè)的資本是由全體合伙人共同出資構(gòu)成。共同出資的特點決定了合伙人原則上均享有平等地參與執(zhí)行合伙事務的權(quán)利?各合伙人互為代理人。 共同出資的特點也決定了對于合伙經(jīng)營的收益和風險?由合伙人共享、共擔。合伙企業(yè)作為人和企業(yè)?它完全建立在合伙人相互信賴的基礎(chǔ)上?因此各合伙人彼此間的權(quán)力義務并無不同?不存在特殊的合伙人。
4、全體合伙人對合伙企業(yè)的債務承擔無限連帶清償責任。合伙企業(yè)的合伙人對合伙企業(yè)的債務承擔無限的連帶清償責任。即當合伙企業(yè)財產(chǎn)不足清償合伙企業(yè)債務時?各合伙人對于不足的部分承擔連帶清償責任。這樣的規(guī)定可以使合伙人能夠謹慎、勤勉地執(zhí)行合伙企業(yè)的事務?使合伙企業(yè)的債權(quán)人的合法權(quán)益能夠得到保障和實現(xiàn)。這一特征是合伙企業(yè)與其他企業(yè)最主要的區(qū)別。
六、案例分析題
A食品廠冒充某知名奶粉企業(yè)，生產(chǎn)偽劣奶粉并且在市場上銷售。這一行為被該知名企業(yè)發(fā)行，該知名企業(yè)遂投訴至有關(guān)政府管理部門。有關(guān)政府管理部門責令A食品廠登報盜竊，要求其賠償知名企業(yè)的經(jīng)濟損失，并且對其處以罰款。試著分析：本案件中發(fā)生的主要法律關(guān)系是否屬于經(jīng)濟法律關(guān)系?請說明理由。
答：本案中的有關(guān)政府部門和A食品廠之間的關(guān)系應當界定為經(jīng)濟法律關(guān)系。經(jīng)濟法律關(guān)系是指國家機關(guān)、社會組織和其他經(jīng)濟實體在參加經(jīng)濟管理過程中和經(jīng)營協(xié)調(diào)活動中發(fā)生的，由經(jīng)濟法律、法規(guī)確認和調(diào)整的，并由國家強制力保證其存在和運行的經(jīng)濟權(quán)利、經(jīng)濟義務相統(tǒng)一的關(guān)系。判斷的標準，就是經(jīng)濟法的調(diào)整對象，也就是國家經(jīng)濟管理關(guān)系、經(jīng)營協(xié)調(diào)關(guān)系、組織內(nèi)部關(guān)系以及涉外經(jīng)濟關(guān)系。本案中，政府在履行其對市場進行微觀管理的經(jīng)濟職能過程中與違反經(jīng)濟法規(guī)的A廠之間發(fā)生的關(guān)系正是經(jīng)濟法的調(diào)整對象之一。因此，在經(jīng)濟法調(diào)整之下的法律關(guān)系就應該是經(jīng)濟法律關(guān)系。
作業(yè)3
一、選擇題
1、經(jīng)濟法區(qū)別于其他法律部門的標志之一是(B)
A經(jīng)濟法的地位 B經(jīng)濟法的本質(zhì) C經(jīng)濟法的基本原則 D經(jīng)濟法的淵源
2、甲乙雙方簽訂一份修理設(shè)備的合同，在此經(jīng)濟活動中，形成的經(jīng)濟法律關(guān)系客體是(D)
A乙方修理的設(shè)備 B甲乙雙方 C甲乙雙方承擔的權(quán)利和義務 D乙方修理設(shè)備的勞務行為
3、與公司企業(yè)、合伙企業(yè)相比，下列關(guān)于個人獨資企業(yè)的法律特征表述錯誤是(C)
A個人獨資企業(yè)依法具有法人資格
B個人獨資企業(yè)的財產(chǎn)為投資個人所有
C個人獨資企業(yè)由一個自然人投資設(shè)立
D投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務承擔無限責任
4、根據(jù)公司的信用基礎(chǔ)不同，公司可以分為人合公司、資合公司及人合兼資合公司。典型的資合公司是(D)
A無限公司 B股份有限公司 C兩合公司 D有限責任公司
5、在某市工商行政管理局登記企業(yè)的破產(chǎn)案件有()人民法院管轄、
A債務人住所地的基層法院 B債務人住所地的中級法院 C債務人主管部門所在地法院 D債權(quán)人所在地的基層法院
6、某中國公民在國內(nèi)一上市公司工作，2009年7月份工資收入為5000元，則其應繳納個人所得稅(B)
A360元 B450元 C325元 D385元
7、下列證券中屬于資本證券的是(A)
A匯票 B支票 C貨運單 D股票
8、下列不屬于我國土地所有權(quán)特征的選項是(D)
A所有權(quán)人只限于國家或者農(nóng)民群眾集體經(jīng)濟組織
B土地所有權(quán)和土地使用權(quán)一般是分離的
C土地的所有權(quán)可以進行有償買賣和商品性流轉(zhuǎn)
D所有權(quán)的行使，所有權(quán)與使用權(quán)的分離要受國家的計劃管理和行政監(jiān)督
9、產(chǎn)品缺陷責任的訴訟時效是(B)
A1年 B2年 C3年 D10年
10、以下不是依法降價處理的商品是(D)
A鮮活商B有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品C降價銷售季節(jié)性商品D通過限制產(chǎn)量或者供應量操縱價格
二、多選題
1、經(jīng)濟發(fā)的法律屬性主要表現(xiàn)在(ABCD)
A綜合、系統(tǒng)調(diào)整法 B平衡協(xié)調(diào)法 C社會責任本位法 D經(jīng)濟民主與經(jīng)濟集中對立統(tǒng)一的法
2、經(jīng)濟法主體(ABCD)
A使之一切參與經(jīng)濟法律關(guān)系的組織主體 B可以有不同的分類標準
C不能用法人來取代 D具有多樣性和層次性
3、根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度的規(guī)定，國有獨資公司的下列行為中，必須經(jīng)履行出資人職責的機構(gòu)同意的有(ABCD)
A與關(guān)聯(lián)方訂立財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓借款的協(xié)議
B與關(guān)聯(lián)方共同出資設(shè)立企業(yè)
C為關(guān)聯(lián)方提供擔保 D向董事、監(jiān)事、高級管理人員的近親屬所有的企業(yè)投資
4、下列關(guān)于破產(chǎn)原因的說法中，正確的是(ABCD)
A債務人被宣告破產(chǎn)的實質(zhì)原因是喪失債務清償能力
B債務人不能清償?shù)狡趥鶆胀瑫r明顯缺乏清償能力是債務人的破產(chǎn)原因
C債務人停止支付便達到了破產(chǎn)的標準
D債務人在不能清償?shù)狡趥鶆盏耐瑫r資不抵債是破產(chǎn)的原因之一。
5、我國《政府采購法》規(guī)定的政府采購政府采購爭議的解決途徑包括(ABCD)
A詢問 B質(zhì)疑 C投訴 D行政復議或訴訟
6、從事保險經(jīng)營活動應當遵循的基本原則包括(ABCD)
A保險合法原則 B保險自愿原則 C境內(nèi)外保險公司權(quán)利同等原則 D保險誠實信用原則
7、下列選項中，屬于反傾銷調(diào)查應當終止的情形有(ABD)
A申請人撤銷申請的 B沒有足夠證據(jù)證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關(guān)系的
C傾銷幅度低于2%的 D傾銷進口產(chǎn)品實際或者潛在的進口量或者損害屬于可忽略不計的
8、對不正當競爭行為進行監(jiān)督檢查的部門的職權(quán)有(ABCD)
A詢問權(quán) B查詢權(quán) C檢查權(quán) D處罰權(quán)
9、下列選項中，進口商應當向國務院衛(wèi)生行政部門提出申請并提交相關(guān)的安全性評估材料的有(ABCD)
A進口易變質(zhì)腐化食品 B首次進口食品添加劑新品種
C首次進口食品相關(guān)產(chǎn)品新品種 D尚無食品安全國家標準的食品
10、從監(jiān)督主體上看，對價格行為的監(jiān)督分為(ABCD)
A國家監(jiān)督 B輿論監(jiān)督 C司法監(jiān)督 D社會監(jiān)督
三、名詞解釋
1、廣義上的經(jīng)濟法主體：即參加經(jīng)濟法律關(guān)系，依法享有經(jīng)濟權(quán)利和承擔經(jīng)濟義務的組織和個人。
2 、外資企業(yè)：外商獨資企業(yè)，簡稱外資企業(yè)，是指依照中國法律在中國境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國投資者投資的企業(yè)。
3 、兩合公司：指一部分股東對公司債務承擔無限責任，另一部分股東對公司債務僅以其出資額為 限承擔有限責任的公司。
4 、稅收抵免：稅收抵免是指允許納稅人從某種合乎獎勵規(guī)定的支出中,以一定比率從其應納稅額中扣除,以減輕其稅負。 稅收抵免是指居住國政府對其居民企業(yè)來自國內(nèi)外的所得一律匯總征稅，但允許抵扣該居民企業(yè)在國外已納的稅額，以避免國際重復征稅。
5 、金融法：是調(diào)整金通關(guān)系及其金融管理關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
四、簡述題
1、簡述公司稅后利潤的分配順序
(1)承擔被沒收的財物損失，支付各項稅收的滯納金和罰款。
(2)彌補企業(yè)以前年度虧損。
(3)提取法定盈余公積金。法定盈余公積金已達到注冊資本50%時不再提取。
(4)提取公益金。
(5)向投資者分配利潤。企業(yè)以前年度未分配利潤，可以并入本年度向投資者分配。
2、簡述國債的形式特征
答：國債，是國家公債的簡稱，它是一種財政收人形式。國債作為國家取得財政收入的一種形式，與其他財政收入形式相比，有其明顯的形式特征。
(1)自愿性。所謂自愿性，是指國債的發(fā)行或認購建立在認購者自愿承購的基礎(chǔ)上。認購者買與不買，或購買多少，完全由認購者視其個人或單位情況自主決定。這一形式特征使國債與其他財政收入形式明顯區(qū)別開來。
(2)有償性。所謂有償性，是指通過發(fā)行國債籌集的財政資金，政府必須作為債務而按期償還。除此之外，還要按事先規(guī)定的條件向認購者支付一定數(shù)額的利息。
(3)靈活性。所謂靈活性，是指國債發(fā)行與否以及發(fā)行多少，一般完全由政府根據(jù)財政資金的余缺狀況靈活加以確定，而非通過法律形式預先規(guī)定
五、論述題
論述債權(quán)人會議的職權(quán)有哪些
答：(一)核查債權(quán)。在債權(quán)人會議上，所有的債權(quán)證明材料都要向全體債權(quán)人出示，供所有債權(quán)人查閱，其他債權(quán)人可以對證明某項債權(quán)是否成立、是否合法、發(fā)生的時間、數(shù)額的大小、有無財產(chǎn)擔保、是否是連帶債權(quán)的材料的真實性、完整性，向債權(quán)的申報人進行詢問，也可以提出異議。這個過程就是債權(quán)人會議履行債權(quán)調(diào)查債權(quán)的職能的過程。
(二)對選任管理人和管理人報酬的監(jiān)督。新破產(chǎn)法規(guī)定，管理人由人民法院指定。法院在管理人的選任中居于主導地位，對于法院任命的管理人，債權(quán)人會議享有申請更換權(quán)。債權(quán)人會議申請更換管理人的原因限于管理人不能依法、公正的履行職務或者其他不能勝任職務的情形。對于債權(quán)人會議的申請，人民法院如果同意，將解任原管理人，另行指定管理人，但債權(quán)人會議不得直接自行選任管理人。
管理人的報酬屬于破產(chǎn)費用，破產(chǎn)費用的支付，實質(zhì)上是以債權(quán)人清償收入的減少為代價的，因此，債權(quán)人有權(quán)監(jiān)督破產(chǎn)費用的支付，以防止因不合理增加開支而損害債權(quán)人的清償利益。
(三)監(jiān)督管理人。債權(quán)人會議有權(quán)通過以下方式對管理人行使監(jiān)督權(quán)利：①有權(quán)隨時調(diào)查債務人財產(chǎn)的狀況，并有權(quán)隨時要求管理人報告管理人所管理的財產(chǎn)的情況;②監(jiān)督管理人的處置債務人財產(chǎn)的行為;③管理人應當列席債權(quán)人會議，不能拒絕列席債權(quán)人會議。管理人參加債權(quán)人會議時要向債權(quán)人會議報告職務執(zhí)行情況，要接受債權(quán)人會議的詢問，同樣不能拒絕回答。④債權(quán)人會議對管理人的監(jiān)督，應當還體現(xiàn)在事后救濟上，債權(quán)人會議認為管理人的行為違背債權(quán)人利益的，可以請求人民法院對管理人的行為予以撤銷。
(四)選任和撤換債權(quán)人委員會成員。對于債權(quán)人委員會成員具體如何產(chǎn)生，破產(chǎn)法沒有規(guī)定，債權(quán)人會議可以依據(jù)自治原則，依其認為合適的選舉方式選任債權(quán)人代表。關(guān)于債權(quán)人委員會成員的撤換方式和程序，也是同樣，應當遵從債權(quán)人自治，可以由債權(quán)人會議主席或一定人數(shù)的債權(quán)人會議成員亦或債權(quán)人委員會其他成員提出撤換債權(quán)人委員會成員的提案，由債權(quán)人會議研究、表決、決議。債權(quán)人委員會成員也可以向債權(quán)人會議提出辭職，由債權(quán)人會議研究是否批準。需要注意的是，債權(quán)人會議選任和撤換債權(quán)人委員會成員的自主權(quán)，必須受到法律和人民法院的一定約束。
(五)決定債務人是否繼續(xù)營業(yè)。債務人只要營業(yè)就會發(fā)生經(jīng)濟往來，其作為債務清償擔保的全部資產(chǎn)數(shù)額就會發(fā)生變動，可能增加也可能減少，從而影響債權(quán)人最后受償程度的大小，所以債權(quán)人會議有權(quán)利決定債務人是否繼續(xù)營業(yè)。在第一次債權(quán)人會議召開之前，由于債權(quán)人會議不存在，由管理人決定債務人是否繼續(xù)營業(yè)。第一次債權(quán)人會議召開后，這項決定權(quán)由債權(quán)人會議行使。債權(quán)人會議決定債務人繼續(xù)營業(yè)的，債務人或管理人企業(yè)可以繼續(xù)生產(chǎn)、與第三人簽訂、履行合同，企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營照常進行。債權(quán)人會議決定債務人停止營業(yè)的，除了維持企業(yè)的必要的活動外，債務人或者管理人不得再擅自進行其他活動。
(六)通過重整計劃。破產(chǎn)法規(guī)定重整計劃草案由債務人或管理人制作，并且必須在人民法院裁定債務人重整之日起的六個月到九個月內(nèi)同時提交債權(quán)人會議和人民法院。關(guān)于重整計劃的表決通過，具有和其他任何決議的通過不同的特點。由于重整計劃對不同種類的債權(quán)人影響的程度不同，重整計劃的表決是按照不同的債權(quán)分組通過的。從操作上說，債權(quán)人會議必須將討論重整計劃草案中對債權(quán)的分類列為在先的議程，對債權(quán)分類存在異議的債權(quán)人必須盡早提出異議，以免對之后的重整計劃分組表決造成障礙。債權(quán)人會議各表決組均通過重整計劃草案時，經(jīng)過人民法院的批準公告，重整計劃正式生效。重整計劃草案在某些組沒有通過的，債務人或管理人還可以與該表決組再次協(xié)商，再次表決，或法院強制批準。
(七)通過和解協(xié)議。和解協(xié)議是清償債務的協(xié)議，一般要求債權(quán)人作出適當讓步，放棄部分債權(quán)，因而和解協(xié)議必須由債權(quán)人會議決議。
(八)通過債務人財產(chǎn)的管理方案。債務人財產(chǎn)的管理是指管理人依照法定的職責和權(quán)限范圍，在破產(chǎn)程序中所進行的接管、清理、收集、保管和維護債務人財產(chǎn)的一系列活動。管理人對債務人財產(chǎn)進行管理的目的是在防止財產(chǎn)的不當減少和無謂損失的同時，盡可能地謀取債務人財產(chǎn)的增值。管理人接受人民法院的指定，開始履行職責后，應盡快制定出對債務人財產(chǎn)的管理方案，
(九)通過破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案。破產(chǎn)清算中，要對破產(chǎn)人的財產(chǎn)進行分配，必須實現(xiàn)破產(chǎn)債權(quán)的等質(zhì)化和破產(chǎn)財產(chǎn)的等質(zhì)化，以保證破產(chǎn)分配的公正和合理，破產(chǎn)財產(chǎn)的等質(zhì)化，也就是將非金錢的破產(chǎn)財產(chǎn)轉(zhuǎn)化成金錢狀態(tài)的過程。管理人應當適時準備破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案供債權(quán)人會議討論。
(十)通過破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案。破產(chǎn)財產(chǎn)的分配是指按各債權(quán)人的應受償順序和應受償比例將破產(chǎn)財產(chǎn)在債權(quán)人之間進行分配的程序，是整個破產(chǎn)清算程序的終點。破產(chǎn)分配是與債權(quán)人利益最為密切相關(guān)的事項，必須經(jīng)過債權(quán)人會議的審議。債權(quán)人會議對破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案進行充分的討論，管理人對于債權(quán)人的異議應當及時作出反應、適當做出修改或解釋。關(guān)于債權(quán)人會議對破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案表決，破產(chǎn)法規(guī)定了特殊的表決規(guī)則：如果債權(quán)人會議一次表決沒有通過該破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案，可以就該破產(chǎn)財產(chǎn)分配進行進一步的討論修改，進行第二次表決。人民法院可以裁定認可財產(chǎn)破產(chǎn)分配方案，也可以裁定管理人糾正或重新制定破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案。
(十一)人民法院認為應當由債權(quán)人會議行使的其他職權(quán)。由于債權(quán)人會議是債權(quán)人的自治機構(gòu)，許多職權(quán)應當由債權(quán)人會議自主決定行使，不應當由人民法院包辦。人民法院將這些職權(quán)交于債權(quán)人會議行使，一方面可以減輕人民法院的工作壓力，另一方面也充分尊重了債權(quán)人的自治權(quán)，有利于所作出的決定在債權(quán)人之中的順利執(zhí)行。至于應當由債權(quán)人會議行使的其他職權(quán)的范圍，則由人民法院自由裁量。
六、案例分析
某作家應出版社邀請寫了一本紀實文學，約定第一次按照書出版后的定價和發(fā)行冊數(shù)支付稿酬，再版另行支付稿酬。書出版后，出版社支付該作家2萬元稿酬。后該書脫銷，出版社再版一次，支付作家15000元。
請計算：
該作家應繳納多少個人所得稅?應該采取什么方式繳納?
答：繳納個人所得稅3920元，由出版社代扣代繳，作家本人自行申報納稅。
稿酬所得每次收入超過4000元的，減除20℅的費用，因此作家兩次的應納稅所得額為(2萬+1.5萬)ⅹ(1-20℅)=2.8萬。又因為稿酬所得適用比例稅率，稅率為20℅，并按應納稅額減征30℅，故應納稅額為2.8萬ⅹ20℅ⅹ(1-30℅)=3920元。
作業(yè)4
一、選擇題
單項選擇
1、(B)經(jīng)濟法的本質(zhì)
2 、( A) 經(jīng)濟關(guān)系
3 、(A )無限責任公司
4 、(A) 10萬元
5 、(D)破產(chǎn)宣告
6 、(B)中國人民銀行
7、(C)太陽能
8、(C )公用企業(yè)
9、(D)建設(shè)工程的建筑材料
10、 ( B ) 購買化肥的農(nóng)民許某
二、多項選擇
1、BCD 2、ACD 3、ABCD 4 、BCD5、AB 6、ABCD7、BCD8、ACD9、AB10、ABCD
三、名詞解釋
1、我國《證券法》所稱證券公司：是專門從事有價證券買賣的法人企業(yè)。分為證券經(jīng)營公司和證券登記公司。狹義的證券公司是指證券經(jīng)營公司，是經(jīng)主管機關(guān)批準并到有關(guān)工商行政管理局領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后專門經(jīng)營證券業(yè)務的機構(gòu)。它具有證券交易所的會員資格，可以承銷發(fā)行、自營買賣或自營兼代理買賣證券。普通投資人的證券投資都要通過證券商來進行。
2、對外貿(mào)易法：對外貿(mào)易法是指國家對貨物進出口、技術(shù)進出口和國際服務貿(mào)易進行管理和控制的一系列法律、法規(guī)和其他具有法律效力的規(guī)范性文件的總稱，它包括憲法、對外貿(mào)易法、行政法規(guī)、部門規(guī)章。
3、反不正當競爭法：是一部旨在規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序，倡導公平有序競爭的法律。此法對于保護合法市場參與者的權(quán)益和打擊不法市場經(jīng)濟行為有著重要意義。
4、產(chǎn)品質(zhì)量責任：產(chǎn)品質(zhì)量責任是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者以及對產(chǎn)品質(zhì)量負有直接責任的人違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量義務應承擔的法律后果。生產(chǎn)者、銷售者違反產(chǎn)品質(zhì)量義務的行為表現(xiàn)為：生產(chǎn)者、銷售者違反法律、法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量所作的強制性要求;生產(chǎn)者、銷售者違反就產(chǎn)品質(zhì)量向消費者所作的說明或者陳述;產(chǎn)品存在缺陷。
5、政府定價：政府定價，指依照《中華人民共和國價格法》規(guī)定，由政府價格主管部門或者其他有關(guān)部門，按照定價權(quán)限和范圍制定的價格。
四、簡答題
(一)簡述我國土地所有權(quán)的特征
答：(1)主體的特定性。在我國，國家和農(nóng)民集體以外的民事主體，不能成為土地所有權(quán)人。
(2)交易的禁止性。在我國，土地所有權(quán)不能以任何形式進行交易。
(3)權(quán)屬的穩(wěn)定性。在我國，由于主體的穩(wěn)定性和交易的禁止性，故土地所有權(quán)處于高度穩(wěn)定的狀態(tài)。
(4)權(quán)能的分離性。在我國，在土地所有權(quán)高度穩(wěn)定的情況下，為實現(xiàn)土地資源的有效利用，需要將土地使用權(quán)從土地所有權(quán)中分離出來。
我國國家土地所有權(quán)與集體土地所有權(quán)在內(nèi)涵與外延上有很大的區(qū)別。國家土地所有權(quán)更具有所有權(quán)的絕對性特征，而集體土地所有權(quán)受到比國外私有土地所有權(quán)更多的限制，集體土地所有權(quán)不具有絕對性，也可以說，它不是一項真正的“所有權(quán)”。
(二)簡述消費者權(quán)益保護法與競爭法的關(guān)系
答：(一)反不正當競爭法與消費者權(quán)益保護法概說
所謂反不正當競爭法，又被稱為“制止不正當競爭法”或者“不正當競爭法”，是指通過制止市場交易中的不正當競爭行為來維護經(jīng)濟秩序的法律規(guī)范的總和 .作為市場經(jīng)濟法律體系中一個重要的法律部門，反不正當競爭法調(diào)整著日益廣泛復雜的利益關(guān)系，競爭者利益、公共利益、消費者利益都成為反不正當競爭法所規(guī)范、調(diào)整和保護的重要客體。正是基于對反不正當競爭法的重要性的高度認識，我國在著手建立市場經(jīng)濟體制的同時，即在1993年9月2日第八屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議上通過和頒布了《中華人民共和國反不正當競爭法》。反不正當競爭法有廣義和狹義之分。除了狹義的反不正當競爭法，即《中華人民共和國反不正當競爭法》以外，廣義上的反不正當競爭法還包括商標法、廣告法等包含反不正當競爭法律規(guī)范的法律法規(guī)。
和反不正當競爭法一樣，消費者權(quán)益保護法也是與我國市場經(jīng)濟體制的建立相伴生的一個重要的法律部門。它以保護消費者的合法權(quán)益己任，對于維護廣大消費者的合法權(quán)益，最終實現(xiàn)建立和發(fā)展市場經(jīng)濟的終極目標具有重要意義。作為國家對消費者實施特別保護的法律，消費者權(quán)益保護法也有廣義和狹義之分。狹義的消費者權(quán)益保護法指保護消費者權(quán)益的法典，即《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》。廣義的消費者權(quán)益保護法除了狹義的消費者權(quán)益保護法外，還包括散見于各個法律專門保護消費者權(quán)益的條款。
(二)兩法并行不悖，相輔相成，相互配合，相互支持。
通過以上對反不正當競爭法和消費者權(quán)益保護法的概念和保護客體的分析，我們可以看出，反不正當競爭法所調(diào)整的基本社會關(guān)系經(jīng)營者相互之間的競爭關(guān)系;消費者權(quán)益保護法所要調(diào)整的則是經(jīng)營者和消費者之間的交易關(guān)系。而在商品經(jīng)濟中，經(jīng)營者和消費者之間是相互依賴，不可分離的。經(jīng)營者的生存和發(fā)展完全有賴于對消費者的占有，而要實現(xiàn)這一點特別是在買方市場的條件下，只能通過彼此之間的相互競爭，即對消費者的爭奪來實現(xiàn)。因此，經(jīng)營者之間的競爭關(guān)系和經(jīng)營者與消費者之間的交易關(guān)系便成了整個市場經(jīng)濟體系中的兩個交互運行的鏈條。因此，我們可以說，經(jīng)營者之間的競爭關(guān)系和經(jīng)營者與消費者之間的交易關(guān)系的緊密聯(lián)系使得反不正當競爭法和消費者權(quán)益保護法之間產(chǎn)生了極其密切的關(guān)系。即從宏觀的市場經(jīng)濟法律體系來看，反不正當競爭法與消費者權(quán)益保護法都是其中的重要組成部分。兩者都屬于經(jīng)濟法的獨立的重要法律部門，對于維護自由、公平、有序的市場競爭秩序，推動市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，從而實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮和人民富裕的最終目標，發(fā)揮著重要作用。因此，我們可以得住這樣的結(jié)論：反不正當競爭法與消費者權(quán)益保護法之間是并行不悖，相輔相成，相互配合，相互支持的。兩法之間的這種并行不悖，相輔相成，相互配合，相互支持的關(guān)系正是它們之間相互關(guān)系的基本方面。
五、論述題
論述壟斷協(xié)議的適用除外的條件
答：根據(jù)各國的立法與實踐，反壟斷法適用除外的對象必須滿足以下要件：第一，根據(jù)反壟斷法的一般性規(guī)定屬于限制或禁止的行為;第二，該種行為的宏觀經(jīng)濟利益大于其限制競爭所造成的損害。第三，法律規(guī)定其不適用反壟斷法限制和禁止性規(guī)定，或者依照法律規(guī)定的程序認可其不適用反壟斷法適用除外的規(guī)定。第四，行為因適用除外而取得合法性。盡管各國對反壟斷法適用除外在具體行業(yè)和組織上有所區(qū)別，但總得看來，主要存在于以下領(lǐng)域：
(一)自然壟斷行業(yè)
自然壟斷行業(yè)指依其性質(zhì)不宜展開競爭,由國家特許壟斷經(jīng)營的行業(yè)。其次，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)。這些行業(yè)由于對于自然條件的依賴性很強，生產(chǎn)者不便適應市場的變化而迅速轉(zhuǎn)產(chǎn)，產(chǎn)品供需彈性小，可替代性差，在國民經(jīng)濟中處于基礎(chǔ)地位，往往會影響到人民的生產(chǎn)生活。[2]因此，許多國家都允許這些行業(yè)的經(jīng)營者的限制競爭行為予以豁免，如“根據(jù)《歐共體條約》第36條的規(guī)定，歐共體的農(nóng)業(yè)政策優(yōu)先于競爭政策，而且農(nóng)業(yè)是唯一可以得到歐共體反壟斷法豁免的行業(yè)。”
(二)對外經(jīng)濟貿(mào)易領(lǐng)域
無庸諱言，各國反壟斷法基于對本國利益的保護，都會對外國企業(yè)在本國市場上的或?qū)Ρ緡袌鰰a(chǎn)生影響的壟斷行為，采取嚴格的管制;同時，各國幾乎無一例外地將為了發(fā)展對外貿(mào)易、加強本國企業(yè)出口競爭力而進行的有關(guān)限制競爭行為(壟斷行為)包括在合法壟斷的適用例外內(nèi)。如根據(jù)美國1982年《出口貿(mào)易公司法》的規(guī)定,出口商只要符合一定的條件，就可獲得商業(yè)部頒發(fā)的許可證，持證人免受美國政府任何反壟斷訴訟的追究。
(三)銀行和保險業(yè)
這兩個行業(yè)性質(zhì)特殊,不適用于充分競爭，但是這些行業(yè)的壟斷豁免也不是絕對的，而應控制在一定的范圍內(nèi)。一方面，這些行業(yè)涉及面廣，影響大，不能輕易被宣告破產(chǎn)，因此國家應該允許它們可以在貸款政策、利率、保險等方面進行橫向的聯(lián)合或共同行動，以避免過度競爭;另一方面，上述的壟斷行為一旦形成市場進入壁壘，將會嚴重擾亂競爭秩序，損害消費者的利益。所以，這些行業(yè)中的超過合理限度的壟斷行為不應該受到反壟斷法的豁免。
(四)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域
知識產(chǎn)權(quán)合法壟斷地位存在的理由是:如果不賦予發(fā)明創(chuàng)造者一種獨占性的權(quán)利，允許他人隨意使用發(fā)明創(chuàng)造者的智力成果，就不會再有人花費大量的人力、物力去從事智力成果的創(chuàng)造，那么知識創(chuàng)造者的利益就得不到保護，其繼續(xù)智力創(chuàng)造的積極性就會受到抑制，最終會阻礙科技的進步、經(jīng)濟的繁榮和社會的發(fā)展。但是，知識產(chǎn)權(quán)的獨占性或壟斷性又必然會與反壟斷法的要求產(chǎn)生沖突，將知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為“知識壟斷”。
(五)特殊卡特爾領(lǐng)域
卡特爾又稱“橫向協(xié)議”，是指法律上相互獨立的企業(yè)為了共同的目的，相互在市場方面達成限制競爭的協(xié)議或進行某種協(xié)調(diào)，從而限制企業(yè)在這方面的自主權(quán)。一般來說，這種橫向協(xié)議被視為限制競爭的行為。但是如果某些協(xié)議，沒有產(chǎn)生限制競爭的效果，反而提高了市場的競爭力，則應受到法律的保護，適用除外制度。例如：1.不景氣卡特爾。為應付不景氣，企業(yè)合理組合的共同行為;2.合理化卡特爾。旨在使經(jīng)濟過程合理化的協(xié)議決議，但合理化的效果應當同與之相關(guān)聯(lián)的限制競爭之間保持適當?shù)年P(guān)系。3.中小企業(yè)卡特爾，為幫助中小企業(yè)彌補在與大企業(yè)競爭中的結(jié)構(gòu)和規(guī)模的不利地位，提高中小企業(yè)的競爭力，并且未實質(zhì)性的損害競爭的中小企業(yè)之間的聯(lián)合協(xié)議，都是應當允許的。
(六)特定的組織和人員的合法壟斷
這些特定的組織和人員往往制定有特殊的職業(yè)
六、案例分析題
A市甲乙兩公司均生產(chǎn)同一種類的熱水器。甲公司的市場占有率是高于乙公司。乙公司為樂提高銷售量，秘密支付給甲公司的技術(shù)員張某一大筆“技術(shù)咨詢費”。通過張某，乙公司獲取了熱水器的核心技術(shù)。之后，乙公司運用獲得這些技術(shù)對自己的產(chǎn)品進行改造。同事，在市電視臺和消費者報紙上發(fā)布廣告成，我公司的熱水器質(zhì)量可靠、持久耐用，其他廠家的熱水器質(zhì)量不保證。另外，乙公司還以高額回扣為誘惑，使得本市的幾家大型商場的采購人員只采購自己的熱水器。李某因相信乙公司的宣傳，在商場上購買了一臺乙公司的產(chǎn)品，但是在適用過程中，因熱水器出現(xiàn)嚴重的質(zhì)量問題，致使李某的小女兒的右手被燙傷，花去醫(yī)療費4000多元。
試著分析：
(1)本案中，乙公司是哪些行為構(gòu)成不正當競爭?
答：乙公司行賄，獲得技術(shù)，該行為為侵犯商業(yè)秘密的行為;乙公司廣告發(fā)出使人誤解的宣傳，是對產(chǎn)品質(zhì)量的虛假表示;乙公司散步虛假事實，損害其他競爭的信譽，屬于詆毀商業(yè)信譽的行為;乙公司向本市大型商場行賄，構(gòu)成商業(yè)的行為。
(2)對于張某的行為，甲公司應當如何行使自己的權(quán)利?
答：甲公司對于侵犯商業(yè)秘密的公司員工張某，可以開除。并且要求張某賠償甲公司的損失。
(3)李某可以向誰主張賠償?
答：可以要求乙公司賠償，也可以要求銷售乙公司貨物的商場賠償。市電視臺和報紙在明知產(chǎn)品質(zhì)量有問題的情況下仍然廣告，應當稱道連帶賠償責任。
范本3
電大-經(jīng)濟法學形成性考核冊及答案
作業(yè)1
課堂討論(案例分析)
案情介紹
甲、乙、丙、丁、戊五方欲共同組建一個有限責任性質(zhì)的服裝公司，注冊資本200萬元，公司擬不設(shè)董事會，由甲方擔任執(zhí)行董事;不設(shè)監(jiān)事會，由丙方擔任公司的監(jiān)事。服裝公司成立后經(jīng)營有方，效益顯著，經(jīng)股東會決議，決定增資擴股，而乙方由于自身原因決定將其股份轉(zhuǎn)讓給C公司。
試分析：
1.請簡要回答我國《公司法》有關(guān)有限責任公司組織機構(gòu)的法律規(guī)定。
2.服裝公司的組織機構(gòu)設(shè)置是否符合《公司法》的規(guī)定?為什么?
3.《公司法》關(guān)于有限責任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓是如何規(guī)定的?乙方轉(zhuǎn)讓股份時應遵循股份轉(zhuǎn)讓的何種規(guī)定?
答：(1)有限責任公司的設(shè)立條件
一、設(shè)立有限責任公司應當具備的條件：
1.股份符合法定資格和所限人數(shù)
國家作為唯一的出資人(股東)，可以設(shè)立國有獨資公司;公司、個人，包括農(nóng)村村民，辭職、退職人員;國家法律法規(guī)和政策允許的離休、退休人員及其他成員，私營企業(yè)主和個體工商戶都可以成為有限責任公司的股東。有限責任公司的股東人數(shù)是有法律規(guī)定的，是二各以上五十個以下。
2.股東共同出資并達到法定資本的最低限額
有限責任公司股東的出資可以是貨幣，也可以是實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)。以實物出資必須對實物折價，并有國有資產(chǎn)管理部門核算、確認，辦理轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的法定手續(xù)。以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價出資，其金額不得超過注冊資本的百分之二十。以土地使用權(quán)出資入股，其出資作價必須由縣級以上人民政府土地管理部門組織評估，報縣級以上人民政府審核批準，并需辦理相應的土地使用證。
有限責任公司注冊資本的最低限額，因公司從事的經(jīng)營活動的不同而不同。具體規(guī)定詳見第二十三條釋義。
3.股東共同制定章程
訂立公司章程是設(shè)立公司的要件，也是設(shè)立有限責任公司的必不可少的程序。有限責任公司章程是股東全體同意的關(guān)于公司的組織、經(jīng)營的基本規(guī)定，是確定公司權(quán)利的文件。
4.以有限責任公司形式確定公司名稱，組成公司機構(gòu)
設(shè)立有限責任公司，必須在公司名稱中標明“有限責任公司”字樣，股東以其出資額為限承擔有限責任。公司機構(gòu)包括股東會、董事會和監(jiān)事會。
5.依法設(shè)立
公司章程制定完成，股東繳足出資后，公司應在法定的期限內(nèi)，由全體股東指定的代表或共同委托的代理人向公司登記機關(guān)申請設(shè)立登記、提交公司登記申請書。
(2)服裝公司的組織機構(gòu)設(shè)置符合《公司法》的規(guī)定，因為符合上述條款對于有限公司
(3)我國《公司法》第七十二條第一款規(guī)定，有限責任公司的股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán);第三款規(guī)定，公司章程對股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的，從其規(guī)定。由此可見，我國《公司法》是允許股權(quán)在股東之間自由轉(zhuǎn)讓的，如果公司章程對股權(quán)的轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的，按照章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。
從公司法的相關(guān)規(guī)定我們可以看出，出于人合性考慮，乙方股份轉(zhuǎn)讓采用自由原則，允許自由轉(zhuǎn)讓，不設(shè)任何限制。
課堂討論記錄表1
由于上述案例對我國《公司法》有關(guān)有限責任公司組織機構(gòu)的法律規(guī)定進行討論
發(fā)言提綱：
(一)一般有限責任公司的設(shè)立條件和要求
根據(jù)我國《公司法》第19條的規(guī)定，設(shè)立有限責任公司應當具備下列條件：
1.股東符合法定人數(shù)
有限責任公司的股東，是指依法向公司出資而設(shè)立公司的人。我國《公司法》對有限責任公司股東人數(shù)的規(guī)定有兩種情況：一是2人以上50人以下可以共同出資設(shè)立有限責任公司，即一般意義上的有限責任公司;二是國家授權(quán)投資的機構(gòu)或者國家授權(quán)的部門可以單獨出資設(shè)立有限責任公司，即國有獨資公司。另外，根據(jù)《外資企業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定，外商投資者可以單獨出資設(shè)立外商獨資經(jīng)營的有限責任公司。除其它法律、行政法規(guī)有禁止或限制的特別規(guī)定外，自然人，法人都可以作為有限責任公司的股東。
2.股東出資達到法定資本最低限額
為使公司具備基本的經(jīng)營能力和責任能力，各國公司法一般都規(guī)定，設(shè)立有限責任公司必須達到法定最低資本額。我國《公司法》第23條規(guī)定，有限責任公司的注冊資本一般不得少于下列最低限額：以生產(chǎn)經(jīng)營為主的公司為人民幣50萬元;以商品批發(fā)為主的公司為人民幣50萬元;以商品零售為主的公司為人民幣30萬元;科技開發(fā)，咨詢服務性公司為人民幣10萬元。特定行業(yè)的有限責任公司注冊資本最低限額需高于前述規(guī)定限額的，由法律、行政法規(guī)另行作出具體規(guī)定。
有限責任公司的股東應按照《公司法》和公司章程規(guī)定的出資方式和出資額向公司履行出資義務，繳納出資。《公司法》規(guī)定：股東應當足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認繳的出資額，個別股東不能足額繳納的，應當向已足額繳納出資的股東承擔違約責任;股東以貨幣出資的，應當將貨幣出資足額存入準備設(shè)立的有限責任公司在銀行開設(shè)的臨時賬戶;以實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)或者土地使用權(quán)出資的，應當依法辦理其財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)，并規(guī)定，以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價出資的金額不得超過有限責任公司注冊資本的20%，國家對采用高新技術(shù)成果有特別規(guī)定的除外;公司成立后，發(fā)現(xiàn)作為出資的實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)的實際價額低于公司章程所定價額的，應當由交付該出資的股東補交其差額，公司設(shè)立時的其他股東對其承擔連帶責任;股東全部繳納出資后，必須經(jīng)法定的驗資機構(gòu)驗資并出具證明;對于股東的出資，公司應在成立后向股東簽發(fā)出資證明書并置備股東名冊;股東在公司登記后，不得抽回出資，但可相互轉(zhuǎn)讓其全部出資或部分出資。股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資時，必須經(jīng)全體股東過半數(shù)同意，不同意轉(zhuǎn)讓的股東應當購買該轉(zhuǎn)讓的出資，若不購買視為同意轉(zhuǎn)讓。經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的出資，在同等條件下，其他股東有優(yōu)先購買權(quán);公司新增資本時，股東可優(yōu)先認繳出資。
3.股東共同制定公司章程
公司章程是全體股東共同制定的有關(guān)公司組織與活動的內(nèi)部規(guī)范文件，應載明下列事項：(1)公司名稱和住所;(2)公司經(jīng)營范圍;(3)公司注冊資本;(4)股東的姓名或者名稱;(5)股東的權(quán)利和義務;(6)股東的出資方式和出資額;(7)股東轉(zhuǎn)讓出資的條件;(8)公司的機構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則;(9)公司的法定代表人;(10)公司的解散事由與清算辦法;(11)股東認為需要規(guī)定的其他事項。
4.有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構(gòu)
公司名稱必須標明“有限責任公司”字樣，公司名稱一經(jīng)登記，公司即取得名稱專用權(quán)，受到法律保護。
5.有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的經(jīng)營條件
作業(yè)2
期中小論文
范文參考：完善法制與經(jīng)濟體制改革
改革開放以來，是中國歷史上最重視法制建設(shè)的年代。中國在經(jīng)濟體制改革和對外開放中遇到過許多法律問題，需要從法律與經(jīng)濟結(jié)合角度來解決。完善法制，對推進中國的經(jīng)濟體制改革，加快中國市場經(jīng)濟發(fā)展步伐，更好地適應全球化以及構(gòu)建和諧社會都具有非常重要的意義。
一、承認法律，為經(jīng)濟體制改革提供了理論基礎(chǔ)
把法律引入到對所有制的理解，對經(jīng)濟改革有重要作用。所有制問題是馬克思主義認定的核心，是判斷經(jīng)濟制度的最重要標尺。古人對所有制問題的重要性也有過論述，商鞅在《商君書》中說：“一兔走，百人逐之，非以兔可分以為百也，由名分之未定也，夫賣兔者滿市，而盜不敢取，由名分已定也。”對所有制的理解和討論，關(guān)系到改革能否有基礎(chǔ)的理論，能否取得各方共識。
(一)從法律與經(jīng)濟結(jié)合的角度考察所有制。
1985年在天津召開的第二屆全國中青年經(jīng)濟理論工作者會議上，采用股份制形式進行國有企業(yè)改革作為一個新問題引人注目。學者們圍繞著國有企業(yè)可否搞股份制展開了討論，爭論的焦點是對承包制和股份制的評價。我支持股份制改革的觀點，但認為對股份制改革的論證是不夠的，尤其是理論深度還不夠。
(二)從法律角度深化對產(chǎn)權(quán)的認識。
1988年在英國倫敦經(jīng)濟學院做訪問學者時，我在研究兩權(quán)分離理論的局限性并提出“兩者分離”時，發(fā)現(xiàn)無論是英美法系的國家或者是大陸法系的國家，他們的公司法都承認雙重所有權(quán)，這對解釋股份公司的產(chǎn)權(quán)關(guān)系很有幫助。
二、遵守法律，保證了經(jīng)濟體制改革按規(guī)則行事
依法執(zhí)政，依法管理，這是經(jīng)濟體制改革的重要保障。一方面，要立市場經(jīng)濟的法規(guī)，要把市場化改革的成果用法規(guī)形式加以保障和鞏固;另一方面，要用法規(guī)來制約行政權(quán)力，以提高執(zhí)政水平。這在完善宏觀調(diào)控中是非常重要的。
(一)從依法執(zhí)政看完善宏觀調(diào)控。
黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，提出要“科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”。這是完善政府宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。為了實現(xiàn)我國的宏觀調(diào)控目標，同樣有賴于科學合理且完備的法律制度體系的保障。首先，宏觀調(diào)控要有法律根據(jù);其次，宏觀調(diào)控要作用于宏觀領(lǐng)域;第三，作為一種國家行為，公權(quán)力運用要規(guī)范且有制約機制。
(二)從法律角度思考現(xiàn)代企業(yè)制度。
隨著國有企業(yè)改革的推進，對現(xiàn)代企業(yè)制度要求也更加迫切。如何理解現(xiàn)代企業(yè)制度的概念，必須借助法律。有人認為只要產(chǎn)權(quán)清晰，就具有了現(xiàn)代企業(yè)制度的基本條件，但是市場經(jīng)濟國家的夫妻店很難說就是現(xiàn)代企業(yè)制度。也有人主張廣義理解現(xiàn)代企業(yè)制度，即“企業(yè)按《公司法》加以改造，組成現(xiàn)代的公司制度，就是實施了現(xiàn)代制度”;但新組建公司和非國有企業(yè)也不見得一定是現(xiàn)代企業(yè)制度。
三、執(zhí)行法律，維護改革和對外開放的信譽
在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌中，立法與執(zhí)法都非常重要，尤其在維護改革和對外開放的信譽時尤為突出。我國加入WTO之后，在經(jīng)濟改革進一步推進的同時，也確實面臨很多新問題。有些問題是通過針對新環(huán)境的立法來規(guī)范和解決的，有些則是在立法的基礎(chǔ)上，通過加強執(zhí)法來解決的。
(一)在反傾銷中，歐美國家對我國法律的看法。
北京師范大學經(jīng)濟與資源管理研究所承擔了商務部委托的關(guān)于中國市場經(jīng)濟發(fā)展程度的研究報告，在回復歐美對我國法律的疑問時，發(fā)現(xiàn)相當多的部分是對執(zhí)法的質(zhì)疑，但我們的回答，多是從立法角度回答的。或者說，立法方面的回答比較有力，但執(zhí)法方面的回答顯得比較薄弱。
以《會計法》為例，2004年歐盟提出的第18個問題就是，關(guān)于中國《會計法》實際實施，尤其是公司遵守該法程度的詳細情況。我們從以下6方面對質(zhì)疑做了回答：(1)中國已形成了完善的會計法規(guī)體系;(2)中國會計標準與國際會計準則已基本一致;(3)中國會計法規(guī)在企業(yè)中全面實施;(4)允許外籍中國注冊會計師以合伙制或有限責任制形式在華設(shè)立執(zhí)業(yè)機構(gòu);(5)企業(yè)會計賬目的真實性得到保證;(6)對違法、違規(guī)的企業(yè)和中介機構(gòu)進行嚴厲的制裁。
(二)制定《外資保險公司管理條例》時的想法。
我國加入WTO之后，國內(nèi)一些行業(yè)必將面臨更加嚴峻的競爭，有必要制定相關(guān)法規(guī)對一些行業(yè)的市場秩序進行規(guī)范。例如2000年12月我參與討論制定《外資保險公司管理條例》。討論中，我發(fā)現(xiàn)了一些問題，也提出了四點想法：
第一，要明確制定一部法律或法規(guī)的目的。
第二，要處理好制定本法規(guī)要依據(jù)的原有法規(guī)的排序問題。
第三，要明確法規(guī)、政府行政規(guī)定與市場規(guī)則各自管理的范圍。
第四，要考慮對等原則。
四、完善法律，維護經(jīng)濟改革中的和諧社會原則
經(jīng)過改革我國經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展起來了，財富增多了。但是，各種社會矛盾也在突出，如貧富差距、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距還在繼續(xù)拉大。因此，關(guān)注社會公平、讓各個社會群體都能共享經(jīng)濟增長的成果，成了當前一個重要的議題。正是在這個意義上，我認為“和諧社會”的提法非常及時，非常有必要。
例如，如何看待和解決當前勞資關(guān)系上常見的沖突?面對100多年來的種種解決思路，我認為，對這一問題的解決，不是要工人聯(lián)合起來，在法律之外舉行斗爭，而是應該訴諸法律，在法律框架內(nèi)保護工人利益，或促成勞資和諧，或取締不法資本，最終使得勞動者得到他們應得的部分，同時也要讓資本所有者有信心、有動力繼續(xù)投資擴大生產(chǎn)。
總之，以上四點體會，都在說法律的重要性。但辯證法告訴我們，沒有絕對的，事情總是相對的。《南方周末》今年3月31日刊登陳創(chuàng)東文章，指出法律并非萬能。認為相信法律能解決一切問題，是“立法迷信”，會導致簡單化的社會治理策略：一事發(fā)生后，媒體時評往往以亟待立法而收筆，同時，公共管理者也會以“相關(guān)立法即將啟動”來消釋公眾的質(zhì)疑。曾有人問：為什么漢高祖攻破秦都，只需與咸陽父老約法三章即“殺人者死，傷人及盜抵罪”10個字便可保天下大治，漢末，律法汗牛充棟，“法網(wǎng)嚴密”，卻為什么難免天下傾覆?那就是因為，法律本身并不是萬能的。這里表達的意思我是同意的。當然，對一個法律尚不健全，執(zhí)法尚有困難的國家來講，法律的重要性也是不可懷疑的，只是不要簡單化和惟一化就好。
作業(yè)3
一單項選擇題
1.資本主義經(jīng)濟法最早產(chǎn)生于(C)
A美國 B德國 C俄國 D東歐
2.經(jīng)濟法律關(guān)系是經(jīng)濟法律規(guī)范調(diào)整(A)的必然結(jié)果
A經(jīng)濟關(guān)系 B法律關(guān)系 C民事關(guān)系 D行政關(guān)系
3.中外合資經(jīng)營企業(yè)的組織形式為(A)
A無限責任公司 B有限責任公司 C兩合公司 D股份兩合公司
4.有權(quán)決定延期提交重整計劃草案的是(B)
A人民法院 B債權(quán)人會議 C管理人 D債務人
5.國家稅務局系統(tǒng)主要負責征收的稅種有(A)
A增值稅 B營業(yè)稅 C城建維護稅 D個人所得稅
6.經(jīng)營人身保險業(yè)務的保險人不得經(jīng)營(C)
A信用保險 B人壽保險 C意外傷害保險 D健康保險
7.關(guān)于反傾銷中傾銷進口與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害之間的因果關(guān)系的表述，正確的為(C)
A傾銷進口是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的唯一原因
B傾銷進口應當是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的充分條件
C傾銷進口應當是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的必要條件
D沒有傾銷進口，就沒有國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害
8.規(guī)定我國復式預算的編制辦法和實施步驟的機構(gòu)是(A )
A全國人大 B全國人大常務委會 C國務院 D審計署
9.經(jīng)營者在帳外暗中給予對方單位或個人回扣的，以(A )
A行賄論處 B受賄論處 C貪污論處 D挪用公款論處
10.掠奪性定價必須具備的構(gòu)成要件不包括(A)
A經(jīng)營者應當具有市場支配地位 B銷售價格低于成本 C低價銷售行為無正當理由 D損害了消費者的正當權(quán)益
二、多項選擇題
1.經(jīng)濟法調(diào)整的對象有(ABCD)
A國家經(jīng)濟管理關(guān)系 B經(jīng)營協(xié)調(diào)關(guān)系 C組織內(nèi)部經(jīng)濟關(guān)系 D涉外經(jīng)濟關(guān)系
2.經(jīng)濟法律關(guān)系是(ABC)
A一種權(quán)利義務關(guān)系
B實際上是統(tǒng)治階級的意志的反映
C需要建立在經(jīng)濟關(guān)系基礎(chǔ)之上
D對經(jīng)濟關(guān)系具有決定性的反作用
3在中外合資經(jīng)營企業(yè)中，中外雙方均可以選擇的出資方式包括(ABCD)
A債權(quán)人會議可以決定設(shè)立債權(quán)人委員會
B債權(quán)人會議應當設(shè)立債權(quán)人委員會
C債權(quán)人委員會由債權(quán)人會議選任的債權(quán)人代表和一名債務人的職工代表或工會代表組成
D債權(quán)人會議主席由人民法院指定
5我國商品稅法主要包括(ABC)
A增值稅法 B營業(yè)稅法 C關(guān)稅法 D消費稅法
6下列選項中屬于金融市場的是(ACD)
A貨幣市場 B資本市場 C外匯市場 D黃金市場
7下列選項中，屬于反傾銷調(diào)查應當終止的情形有(ABCD)
A申請人撤銷申請的 B沒有足夠證據(jù)證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關(guān)系的
C傾銷幅度低于2%的
D傾銷進口產(chǎn)品實際或者潛在的進口量或者損害屬于可忽略不計的
8確定轉(zhuǎn)移支付的數(shù)額時必須加以考慮的因素包括(ABCD)
A財政供養(yǎng)人口 B少數(shù)民族人口 C 疆域面積 D農(nóng)業(yè)產(chǎn)值
9各國和地區(qū)競爭立法的模式可分為(ABCD)
A獨立式 B分立式 C合立式 D綜合式
10.現(xiàn)階段，我國反壟斷法的執(zhí)法機構(gòu)主要包括(ABCD)
A國家工商行政管理局 B國家發(fā)展和改革委員會 C國家商務部 D國務院反壟斷委員會
三、名詞解釋題
1中國經(jīng)濟法：是調(diào)整在國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。是一個獨立的、重要的法律部門。
2.合伙企業(yè)：是指依法在中國境內(nèi)設(shè)立的由各合伙人訂立合伙協(xié)議、共同出資、合伙經(jīng)營、共享收益、共擔風險，并對合伙企業(yè)債務承擔無限連帶責任的營利性組織。
3.財政法：是指調(diào)整財政分配和財政管理活動中形成的財政關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
4商業(yè)秘密：根據(jù)《反不正當競爭法》的規(guī)定，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。
5.價格法：是調(diào)整價格關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。價格法的調(diào)整對象概括地講就是指與價格的制定、執(zhí)行和監(jiān)督有關(guān)的各種價格關(guān)系。
四、簡答題
1.簡述公司的主要特征
一、公司具有法人資格
法人是與自然人并列的一類民商事主體，具有獨立的主體性資格，具有法律主體所要求的權(quán)利能力與行為能力，能夠以自己的名義從事民商事活動，并以自己的財產(chǎn)獨立承擔民事責任。
二、公司是社團組織，具有社團性
三、公司以營利為目的，具有營利性
2.簡述消費者協(xié)會的職能
(一)向消費者提供消費信息和咨詢服務;
(二)參與有關(guān)行政部門對商品和服務的監(jiān)督、檢查;
(三)就有關(guān)消費者合法權(quán)益的問題，向有關(guān)行政部門反映、查詢，提出建議;
(四)受理消費者的投訴，并對投訴事項進行調(diào)查、調(diào)解;
(五)投訴事項涉及商品和服務質(zhì)量問題的，可以提請鑒定部門鑒定，鑒定部門應當告知鑒定結(jié)論;
(六)就損害消費者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費者提起訴訟;
(七)對損害消費者合法權(quán)益的行為，通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。各級人民政府對消費者協(xié)會履行職能應當予以支持。
五、論述題
試述我國《反壟斷法》規(guī)定，壟斷協(xié)議的使用除外必須滿足哪些條件?
各國行業(yè)豁免的范圍越來越窄。從各國反壟斷豁免的發(fā)展趨勢來看，行業(yè)豁免將逐步被行為豁免所取代。將某些特定行業(yè)排除在競爭法適用范圍之外，其實質(zhì)是使該行業(yè)中同業(yè)經(jīng)營者之間的聯(lián)合限制競爭行為免受有關(guān)卡特爾禁令的約束。在這些行業(yè)，同業(yè)經(jīng)營者之間開展特定形式的聯(lián)合和合作有助于該行業(yè)的健康發(fā)展，有利于增強相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競爭力以及維護社會經(jīng)濟的穩(wěn)定，因此，許多國家允許這些行業(yè)中的經(jīng)營者實施特定形式的卡特爾。對特定行業(yè)中的卡特爾實施豁免意味著這些卡特爾所帶來的積極效益與卡特爾所帶來的限制競爭后果相比更為突出，這種積極效益受到了各國立法機關(guān)、執(zhí)法當局以及法院的重視。從國外競爭法實踐情況看，被實施豁免的特定行業(yè)主要有保險業(yè)、農(nóng)業(yè)、進出口業(yè)、體育業(yè)、銀行業(yè)、航空業(yè)、海運業(yè)。在不同國家，對特定行業(yè)中的卡特爾實施豁免有著不同的理由、背景和條件。我國壟斷協(xié)議適用除外順應了這一趨勢，主要是特定行為適用除外：為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進效率，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標準即標準化卡特爾或者專業(yè)化分工的專業(yè)化卡特爾;為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率，增強中小經(jīng)營者競爭力的中小企業(yè)卡特爾;合理化卡特爾為改進技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的;為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、救災救助等社會公共利益的;因經(jīng)濟不景氣，為緩解銷售量嚴重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的蕭條卡特爾;行業(yè)豁免僅限于農(nóng)業(yè)、進出口業(yè)為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作中的正當利益的豁免。
案例分析題
農(nóng)民劉某承包了生產(chǎn)隊10畝耕地用于棉花的種植，后來劉某之子到了適婚年齡，劉某便擅自在其承包的土地上建造新房。動工后，村干部和群眾都予以勸告制止，劉某不予理睬，他辯解稱：“我已經(jīng)承包了土地，就應該享有土地的使用權(quán)，在自家承包的土地上建造房屋屬于行使土地使用權(quán)的行為，村集體無權(quán)干涉”。
試分析：
1劉某的辯解理由是否合理?
2劉某的行為具體違反了我國哪些土地管理法律制度?
3此案應如何處理?
答：1劉某的辯解不合理。
2.劉某的行為違反了土地承包法強制性規(guī)定，在農(nóng)村土地承包主要是對耕地即口糧田進行承包。依據(jù)土地的性質(zhì)，農(nóng)民承包后，只能將土地用于農(nóng)業(yè)種植，比如可以種植樹木、糧食蔬菜等，還可以進行大棚種植，但不能將口糧田用于養(yǎng)殖或在上面興建房屋、開礦采石。
3. 法院認為，劉某違反了土地承包法強制性規(guī)定，改變了土地的使用用途，判令解除劉某的土地使用權(quán)合同。此外，劉某還要在期限內(nèi)拆除流轉(zhuǎn)土地上的房屋，填平土坑，恢復地貌。
作業(yè)4
一、單項選擇題
1經(jīng)濟法區(qū)別于其他法律部門的標志之一是(B)
A經(jīng)濟法的地位 B經(jīng)濟法的本質(zhì) C經(jīng)濟法的基本原則 D經(jīng)濟法的淵源
2甲乙雙方簽訂一份修理設(shè)備的合同，在此經(jīng)濟活動中，形成的經(jīng)濟法律關(guān)系客體是(D)
A乙方修理的設(shè)備 B甲乙雙方 C甲乙雙方承擔的權(quán)利和義務 D乙方修理設(shè)備的勞務行為
3與公司企業(yè)、合伙企業(yè)相比，下列關(guān)于個人獨資企業(yè)的法律特征表述錯誤是(C)
A個人獨資企業(yè)依法具有法人資格
B個人獨資企業(yè)的財產(chǎn)為投資個人所有
C個人獨資企業(yè)由一個自然人投資設(shè)立
D投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務承擔無限責任
4根據(jù)公司的信用基礎(chǔ)不同，公司可以分為人合公司、資合公司及人合兼資合公司。典型的資合公司是(D)
A無限公司 B股份有限公司 C兩合公司 D有限責任公司
5在某市工商行政管理局登記企業(yè)的破產(chǎn)案件有()人民法院管轄、
A債務人住所地的基層法院 B債務人住所地的中級法院 C債務人主管部門所在地法院 D債權(quán)人所在地的基層法院
6某中國公民在國內(nèi)一上市公司工作，2009年7月份工資收入為5000元，則其應繳納個人所得稅(B)
A360元 B450元 C325元 D385元
7下列證券中屬于資本證券的是(A)
A匯票 B支票 C貨運單 D股票
8.下列不屬于我國土地所有權(quán)特征的選項是(D)
A所有權(quán)人只限于國家或者農(nóng)民群眾集體經(jīng)濟組織
B土地所有權(quán)和土地使用權(quán)一般是分離的
C土地的所有權(quán)可以進行有償買賣和商品性流轉(zhuǎn)
D所有權(quán)的行使，所有權(quán)與使用權(quán)的分離要受國家的計劃管理和行政監(jiān)督
9產(chǎn)品缺陷責任的訴訟時效是(B)
A1年 B2年 C3年 D10年
10以下不是依法降價處理的商品是(D)
A鮮活商B有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品C降價銷售季節(jié)性商品D通過限制產(chǎn)量或者供應量操縱價格
二 多選
1經(jīng)濟發(fā)的法律屬性主要表現(xiàn)在(ABCD)
A綜合、系統(tǒng)調(diào)整法 B平衡協(xié)調(diào)法 C社會責任本位法 D經(jīng)濟民主與經(jīng)濟集中對立統(tǒng)一的法
2經(jīng)濟法主體(ABCD)
A使之一切參與經(jīng)濟法律關(guān)系的組織主體 B可以有不同的分類標準
C不能用法人來取代 D具有多樣性和層次性
3根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度的規(guī)定，國有獨資公司的下列行為中，必須經(jīng)履行出資人職責的機構(gòu)同意的有(ABCD)
A與關(guān)聯(lián)方訂立財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓借款的協(xié)議
B與關(guān)聯(lián)方共同出資設(shè)立企業(yè)
C為關(guān)聯(lián)方提供擔保 D向董事、監(jiān)事、高級管理人員的近親屬所有的企業(yè)投資
4.下列關(guān)于破產(chǎn)原因的說法中，正確的是(ABCD)
A債務人被宣告破產(chǎn)的實質(zhì)原因是喪失債務清償能力
B債務人不能清償?shù)狡趥鶆胀瑫r明顯缺乏清償能力是債務人的破產(chǎn)原因
C債務人停止支付便達到了破產(chǎn)的標準
D債務人在不能清償?shù)狡趥鶆盏耐瑫r資不抵債是破產(chǎn)的原因之一。
5我國《政府采購法》規(guī)定的政府采購政府采購爭議的解決途徑包括(ABCD)
A詢問 B質(zhì)疑 C投訴 D行政復議或訴訟
6.從事保險經(jīng)營活動應當遵循的基本原則包括(ABCD)
A保險合法原則 B保險自愿原則 C境內(nèi)外保險公司權(quán)利同等原則 D保險誠實信用原則
7下列選項中，屬于反傾銷調(diào)查應當終止的情形有(ABD)
A申請人撤銷申請的 B沒有足夠證據(jù)證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關(guān)系的
C傾銷幅度低于2%的 D傾銷進口產(chǎn)品實際或者潛在的進口量或者損害屬于可忽略不計的
8對不正當競爭行為進行監(jiān)督檢查的部門的職權(quán)有(ABCD)
A詢問權(quán) B查詢權(quán) C檢查權(quán) D處罰權(quán)
9.下列選項中，進口商應當向國務院衛(wèi)生行政部門提出申請并提交相關(guān)的安全性評估材料的有(ABCD)
A進口易變質(zhì)腐化食品 B首次進口食品添加劑新品種
C首次進口食品相關(guān)產(chǎn)品新品種 D尚無食品安全國家標準的食品
10從監(jiān)督主體上看，對價格行為的監(jiān)督分為(ABCD)
A國家監(jiān)督 B輿論監(jiān)督 C司法監(jiān)督 D社會監(jiān)督
三、名詞解釋
1經(jīng)濟法律關(guān)系：經(jīng)濟法律關(guān)系是由經(jīng)濟法律規(guī)范所確認的人與人之間具有權(quán)利義務內(nèi)容的社會關(guān)系。經(jīng)濟法律關(guān)系和其他法律關(guān)系一樣，是由主體、客體和內(nèi)容三個要素構(gòu)成。
2.外資企業(yè)：外商獨資企業(yè)，簡稱外資企業(yè)，是指依照中國法律在中國境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國投資者投資的企業(yè)。
3.稅收抵免：稅收抵免是指允許納稅人從某種合乎獎勵規(guī)定的支出中,以一定比率從其應納稅額中扣除,以減輕其稅負。 稅收抵免是指居住國政府對其居民企業(yè)來自國內(nèi)外的所得一律匯總征稅，但允許抵扣該居民企業(yè)在國外已納的稅額，以避免國際重復征稅。
4限制數(shù)量的壟斷協(xié)議：限制數(shù)量的協(xié)議，是指由參與企業(yè)通過控制或限制相關(guān)市場上產(chǎn)銷的供給量，進而限制價格的協(xié)議。主要包括：限制產(chǎn)量協(xié)議;限制銷售量協(xié)議。
5產(chǎn)品質(zhì)量法：是調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系和產(chǎn)品質(zhì)量責任關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。廣義的產(chǎn)品質(zhì)量法包括所有調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品責任關(guān)系的法律、法規(guī)。
四、簡答題
1.簡述國債的形式特征
答國債，是國家公債的簡稱，它是一種財政收人形式。國債作為國家取得財政收入的一種形式，與其他財政收入形式相比，有其明顯的形式特征。
(1)自愿性。所謂自愿性，是指國債的發(fā)行或認購建立在認購者自愿承購的基礎(chǔ)上。認購者買與不買，或購買多少，完全由認購者視其個人或單位情況自主決定。這一形式特征使國債與其他財政收入形式明顯區(qū)別開來。
(2)有償性。所謂有償性，是指通過發(fā)行國債籌集的財政資金，政府必須作為債務而按期償還。除此之外，還要按事先規(guī)定的條件向認購者支付一定數(shù)額的利息。
(3)靈活性。所謂靈活性，是指國債發(fā)行與否以及發(fā)行多少，一般完全由政府根據(jù)財政資金的余缺狀況靈活加以確定，而非通過法律形式預先規(guī)定。
2簡述《再生能源法》的適用范圍
本法所稱可再生能源，是指風能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等非化石能源。
水力發(fā)電對本法的適用，由國務院能源主管部門規(guī)定，報國務院批準。
通過低效率爐灶直接燃燒方式利用秸稈、薪柴、糞便等，不適用本法。
五、論述題
試述反不正當競爭法與反壟斷法的關(guān)系與區(qū)別。
(一)反不正當競爭法與反壟斷法之間的內(nèi)在聯(lián)系
從廣義上說，反不正當競爭法和反壟斷法都以競爭行為或者競爭關(guān)系為調(diào)整對象，同屬于競爭法范疇，二者有相似之處，在推動和保護競爭、維護市場經(jīng)濟秩序方面相互交叉、互為補充。
首先，一個國家制定和實施反不正當競爭法，其前提條件是這個國家的經(jīng)濟生活中存在著自由競爭，如果沒有自由競爭，經(jīng)營者就不存在自由訂立合同的可能性，也不會出現(xiàn)不正當競爭行為，打破壟斷和引入競爭是國家頒布和實施反不正當競爭法的前提，可以說，反壟斷法為反不正當競爭法的執(zhí)行提供了保障。
其次，反壟斷法的實施也需要反不正當競爭法的配合和補充。如果一個國家只是反壟斷，而不反不正當競爭行為，企業(yè)就可能會濫用它們的自由競爭權(quán)利，隨意侵犯其他企業(yè)的正當權(quán)益，或者侵犯消費者的利益。因此，在市場經(jīng)濟條件下，反對限制競爭和反對不正當競爭是同等重要的任務，市場經(jīng)濟既然會同時出現(xiàn)限制競爭行為和不正當競爭行為，反壟斷法和反不正當競爭法就會成為一對雙胞胎，它們的產(chǎn)生和發(fā)展都是市場經(jīng)濟本能和內(nèi)在的要求。
第三、反不正當競爭法和反壟斷法不僅互為條件，很多情況下又交叉存在。如我國《反不正當競爭法》第11條規(guī)定，“經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品。”第12條規(guī)定，“經(jīng)營者銷售商品，不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。”這些行為之所以被視為不正當競爭，是因為它們具有不合理性，即對消費者或者其他經(jīng)營者來說顯得不公平，另一方面，這些行為如果真正達到損害市場競爭的程度，行為人一般都占有市場支配地位，這些行為從而也可被視為限制競爭的行為或者壟斷行為，受反壟斷法的制約。我國臺灣1999年修訂后的《公平交易法》第18條(轉(zhuǎn)售價格協(xié)議)和第19條(拒絕交易行為和歧視行為)也是出于這樣的考慮，即這些行為在該法中雖然被視為不公平的競爭行為，但它們同時也應被視為壟斷行為。
(二)反不正當競爭法與反壟斷法的主要區(qū)別
從各國反不正當競爭立法與反壟斷立法規(guī)制的行為看，反不正當競爭法主要禁止不正當競爭行為，而反壟斷法主要禁止壟斷行為，有的國家也稱之為限制競爭行為，二者之間存在明顯的區(qū)別。
1、從性質(zhì)上看，反不正當競爭法屬于私法范疇，主要維護商業(yè)倫理道德和保護經(jīng)營者的合法權(quán)益，而反壟斷法屬于公法范疇⑤，主要維護自由競爭的市場結(jié)構(gòu)和公平競爭的機制。反不正當競爭立法與執(zhí)法屬于微觀領(lǐng)域，限于經(jīng)營者或消費者，而反壟斷立法與執(zhí)法則具有宏觀特點和政策性。
反不正當競爭法是反對企業(yè)以假冒、虛假廣告、竊取商業(yè)秘密等不正當手段攫取他人的競爭優(yōu)勢，其前提條件是市場上有競爭，其目的是維護公平的競爭秩序，保護合法經(jīng)營者和消費者的利益，因此，這個法律可以簡稱為公平競爭法，它追求的是公平競爭。而反壟斷法則是通過反壟斷和反對限制競爭，使市場保持一種競爭的態(tài)勢，保證市場上有足夠的競爭者，保證消費者有選擇商品的權(quán)利。反壟斷法追求的是自由競爭，這個法律從而也可以簡稱為自由競爭法，其目的是保障企業(yè)在市場上自由參與競爭的權(quán)利，提高經(jīng)濟效率，擴大社會福利。另外，反壟斷法是規(guī)范整個市場的競爭，涉及的問題是全局性的，它在推動和保護競爭方面所起的作用遠遠大于反不正當競爭法。
2、從立法理念方面看。反不正當競爭法是一種“營業(yè)警察法”，旨在凈化競爭秩序，主要涉及市場競爭結(jié)構(gòu)以及競爭的充分有效性。而反壟斷法則基于有效競爭的理論，力求產(chǎn)業(yè)組織的優(yōu)化和市場結(jié)構(gòu)的合理化，以提高市場效率，保證經(jīng)濟資源的最佳配置、產(chǎn)品的最低價格和最佳質(zhì)量、促進工業(yè)的最大進步。
正是出于不同的理念，反不正當競爭法主要是關(guān)注市場上企業(yè)間的相互競爭行為，目的是制止不正當競爭行為，反壟斷法關(guān)注的則是競爭者之間的協(xié)調(diào)行為，目的是防止市場上形成排除競爭或者嚴重限制競爭的局面。因此，一個違反了反壟斷法的行為，例如競爭者之間商定商品或者服務的價格，因為這個行為沒有損害任何競爭者的利益，從而不會違反不正當競爭法。另一方面，不正當競爭的行為如假冒商標或假冒專利，這些行為因為不會影響市場競爭結(jié)構(gòu)，不會減少市場上競爭者的數(shù)目，反壟斷法也不會把它們視為是違法行為。
3、從立法目的上看，反不正當競爭法主要是反對經(jīng)營者出于競爭的目的，違反市場交易中誠實信用的原則和公認的商業(yè)道德，通過不正當?shù)氖侄尉鹑∷烁偁巸?yōu)勢的行為。因此，它首先保護的是受不正當競爭行為損害的善意經(jīng)營者的利益，以維護公平競爭的市場秩序，從這個意義上說，反不正當競爭法所追求的價值理念是公平競爭。
反壟斷法則是從維護市場的競爭性出發(fā)，目的是保證市場上有足夠的競爭者，以便使交易對手和消費者在市場上有選擇商品的權(quán)利。根據(jù)反壟斷法的理論，只有當市場上出現(xiàn)了壟斷或者壟斷趨勢的時候，政府方可干預市場，干預的目的是降低市場集中度，調(diào)整市場結(jié)構(gòu)。因此，概括地說，反壟斷法所追求的價值理念是自由競爭，目的是保障企業(yè)有自由參與市場競爭的權(quán)利，提高經(jīng)濟效率和消費者的社會福利。
4、從反不正當競爭法與反壟斷法所調(diào)整的法律關(guān)系主體⑥及其權(quán)利義務內(nèi)容上看。凡是參加市場競爭的經(jīng)營者，無論經(jīng)濟實力強弱，市場份額多少都可能成為不正當競爭行為的主體，它們之間形成的競爭關(guān)系都是不正當競爭法調(diào)整的關(guān)系。而反壟斷法所調(diào)整的則往往是經(jīng)濟實力強、市場份額大的經(jīng)營者和以它們?yōu)橹行模瑧{借其占據(jù)市場支配地位或交易優(yōu)勢地位與弱小經(jīng)營者之間形成的不平等主體間的競爭關(guān)系。從某種程度當說，反不正當競爭法更多地替名牌企業(yè)、大企業(yè)著想，而反壟斷法則體現(xiàn)著對中小企業(yè)的保護。
反不正當競爭法律關(guān)系主體有依法從事正當競爭、抵制不正當競爭的權(quán)利和不從事不正當競爭行為的義務;而反壟斷法律關(guān)系主體有依法自由參與競爭并抗拒壟斷的權(quán)利和不從事壟斷行為的義務。
5、從二者調(diào)整角度來看，反不正當競爭法與反壟斷法都是保護公平競爭的重要法律，它們分別從不同的角度來保障和促進公平。反不正當競爭法是從規(guī)范形形色色的不正當競爭入手，通過制止不正當競爭行為，避免有失誠信的不正當競爭行為對經(jīng)營者和消費者的危害，并締造自由、公正的競爭秩序，體現(xiàn)的是國家運用法律手段對市場進行微觀調(diào)控。而反壟斷法則是從規(guī)范限制競爭的狀態(tài)和行為出發(fā)，通過對壟斷和限制競爭的行為和狀態(tài)進行規(guī)制，防止出現(xiàn)少數(shù)經(jīng)營者控制和操縱市場，限制競爭，從而維護經(jīng)濟的自由、民主和公正的競爭秩序，體現(xiàn)的是國家對市場的宏觀調(diào)控。也就是說，反不正當競爭法主要著眼于對競爭秩序的保護，而反壟斷法則體現(xiàn)著對企業(yè)自由和市場競爭的雙重保護。
6、從行為方式及其救濟和制裁上看，不正當競爭行為的形式多種多樣，常表現(xiàn)為一種侵權(quán)行為。壟斷則主要是企業(yè)(廠商)以獨占、寡占⑦及聯(lián)合行為等控制市場，排斥或限制競爭，各種形式的壟斷協(xié)議或壟斷組織(托拉斯、卡特爾、辛迪加、康采恩⑧等)是設(shè)置市場壁壘⑨，阻礙他人進入市場的通常表現(xiàn)形式，常表現(xiàn)為一種合同行為。
反壟斷法自其誕生之初就強調(diào)國家或行政機關(guān)的主動干預，而無論大陸法國家還是英美法國家，對不正當競爭行為主要采取私法救濟，國家對其采取不告不理的態(tài)度。不正當競爭行為相對于壟斷行為來說，前者主要是侵害私人的利益，因而主要是通過私人訴訟來制止不正當競爭行為，而后者主要侵害的是公共利益，常通過行政程序來制止壟斷行為，甚至用刑罰來懲罰嚴重壟斷行為。
7、從法理的正義性及其具體規(guī)定的變化看，不正當競爭行為本身的違法性是永恒的，在人類法律哲學和道德規(guī)范中永遠也不會有正名的侯。而壟斷等一些限制競爭行為的違法性由于國家產(chǎn)業(yè)政策上的變化，會導致反壟斷法律制度也相對多變，需要經(jīng)常修正，而且這樣的修正并非只增不改，常常會改變原本違法的一些行為的性質(zhì)。
六、案例分析題
某公司生產(chǎn)銷售一款新型汽車，該車有些新設(shè)計不夠成熟，結(jié)果導致部分車輛在行駛中出現(xiàn)了故障，并因此造成了交通事故。事后，該公司拒絕就故障原因做出說明，也不向受害人提供賠償。
試分析：1試闡述消費者在消費時所應該享有的法定權(quán)利有哪些?
2根據(jù)上題，該公司的行為侵犯了消費者的哪些權(quán)利?
3此案應如何處理?
答：1 消費者在消費時所應該享有的法定權(quán)利有哪些
(1)在購買、使用商品和接受服務時享有人身、財產(chǎn)安全的權(quán)利;
(2)知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權(quán)利;
(3)享有自主選擇商品或者服務的權(quán)利;
(4)享有公平交易的權(quán)利;
(5)因購買、使用商品或者接受服務受到人身、財產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利;
(6)享有依法成立維護自身合法權(quán)益的社會團體的權(quán)利;
(7)享有獲得有關(guān)消費和消費者權(quán)益保護方面的知識的權(quán)利;
(8)在購買、使用商品和接受服務時，享有其人格尊嚴、民族風俗習慣得到尊重的權(quán)利;
(9)享有對商品和服務以及保護消費者權(quán)益工作進行監(jiān)督的權(quán)利。
這九項權(quán)利是消費者進行消費活動必不可少的，其中前五項權(quán)利是基礎(chǔ)，與消費者的關(guān)系最為密切，后四項權(quán)利則是由此派生出來的
2上題說明了該公司行為侵犯了消費者的安全保障權(quán)、知悉真情權(quán)、獲取賠償權(quán)
3《消費者權(quán)益保護法》明確規(guī)定消費者的權(quán)利。其中第7條規(guī)定了消費者享有的安全保障權(quán)，消費者在購買、使用商品和接受服務時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務，符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。第8條規(guī)定了消費者的知悉真情權(quán)，消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權(quán)利。消費者有權(quán)根據(jù)商品或者服務的不同情況，要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務，或者服務的內(nèi)容、規(guī)格、費用等有關(guān)情況。第10條規(guī)定了消費者享有公平交易的權(quán)利。消費者在購買商品或者接受服務時，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強制交易行為。第11條規(guī)定了消費者的獲得賠償權(quán)，消費者因購買、使用商品或者接受服務受到人身、財產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。某公司生產(chǎn)的汽車因為設(shè)計上的缺陷導致駕駛故障，造成交通事故，危害了消費者的安全保障權(quán)。該公司事后拒絕就故障原因做出說明，侵犯了消費者的知悉真情權(quán)。最后該公司拒絕對受害人提供賠償?shù)男袨榍址噶讼M者的獲得賠償權(quán).