
市公安局副局長在全市道路交通安全工作會議上的工作報(bào)告
- 更新時(shí)間:2021-03-05 15:23:37
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工作報(bào)告
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市公安局副局長在全市道路交通安全工作會議上的工作報(bào)告第1篇
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)道路交通安全工作會議精神,回顧2011年全市道路交通安全工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),安排部署2012年的全市道路交通安全工作,穩(wěn)步推進(jìn)全市道路交通安全工作順利開展。下面,我受高運(yùn)民副市長的委托,代表市道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組做工作報(bào)告:
一、2011年全市道路交通安全工作回顧
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是我市道路交通安全工作取得長足發(fā)展的一年。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,各旗縣市區(qū)政府及兩級道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真履行職責(zé),以抓安全、防事故為第一要?jiǎng)?wù),以創(chuàng)建“平安暢通旗縣區(qū)”活動(dòng)為載體,充分發(fā)揮職能作用,狠抓“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施的落實(shí),著力推進(jìn)道路交通安全綜合治理,交通安全基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí),事故預(yù)防工作成效明顯,事故四項(xiàng)指數(shù)全部下降。2011年全市共發(fā)生道路交通事故1156起,造成105人死亡,同比事故起數(shù)減少51起,下降4.23%;死亡人數(shù)減少5人,下降4.55%;受傷875人,下降14.22%、直接經(jīng)濟(jì)損失196.47萬元;下降28.32%。其中,發(fā)生一次死亡3人以上特大道路交通事故3起,同比減少5起,下降62.5%。萬車死亡率2.49,同比降低0.78,全市道路交通安全形勢繼續(xù)保持了總體平穩(wěn),實(shí)現(xiàn)了“十二五”道路交通安全形勢的良好開局。
(一)完善管理體制機(jī)制,進(jìn)一步形成道路交通安全工作合力。
2011年我市道路交通安全綜合治理力度是歷年來最大的一年。市委、市政府進(jìn)一步加強(qiáng)了對道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo),把交通安全工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要舉措,納入我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃,推動(dòng)交通安全綜合治理。市委書記杜梓,市委副書記、市長胡達(dá)古拉,市委副書記、政法委書記道爾吉,市政府副市長李永剛,市政府副市長、市公安局局長高運(yùn)民等市領(lǐng)導(dǎo)多次到基層檢查指導(dǎo)工作,對全市道路交通管理進(jìn)行實(shí)地視察與指導(dǎo)。市政府于4月19日召開了2011年度全市道路交通安全暨“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”推進(jìn)工作會,對全年道路交通安全管理工作及“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”深入推進(jìn)進(jìn)行了具體部署。各旗縣市區(qū)政府定期召開會議,分析交通安全形勢,研究部署具體工作,解決實(shí)際問題,初步形成了“政府牽頭,部門聯(lián)動(dòng),社會參與,綜合治理”的交通管理模式,并取得了實(shí)效。安監(jiān)、公安、交通、農(nóng)機(jī)、城建、教育等各相關(guān)部門密切配合,抓管理,上措施,并多次組成聯(lián)合督導(dǎo)組深入基層檢查督辦,在車輛劇增,車種復(fù)雜,駕駛?cè)思夹g(shù)水平參差不齊的狀況下,道路交通安全總體情況看好。道路交通安全工作齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)、綜合治理的合力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)完善道路交通事故預(yù)防源頭管理工作,進(jìn)一步夯實(shí)交通安全基礎(chǔ)。
道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位創(chuàng)新工作、求真務(wù)實(shí),不斷整改源頭管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),交通安全工作基礎(chǔ)得到有效夯實(shí)。一是分工負(fù)責(zé),部門協(xié)調(diào)解決問題能力明顯提高。圍繞道路交通安全工作,市道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位以高度的政治責(zé)任感和使命感,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督各職能部門落實(shí)道路交通安全管理責(zé)任和工作措施,牽頭組織開展了3次交通安全專項(xiàng)檢查,4次組織協(xié)調(diào)對事故多發(fā)地區(qū)、多發(fā)路段的整治,全年各地共排查危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)83處,現(xiàn)已整改79處,整改率達(dá)到95%;宣傳部門將交通安全宣傳教育納入精神文明創(chuàng)建活動(dòng),開辦交通安全宣傳專欄宣傳道路交通安全法律法規(guī)、方針政策和交通安全知識,報(bào)道交通安全信息。二是強(qiáng)化源頭管理,排查客運(yùn)車輛安全隱患。各地公安、交通、安監(jiān)等部門,經(jīng)常不定期的深入運(yùn)輸企業(yè)開展安全大檢查,特別是對營運(yùn)車輛安全狀況逐一全面進(jìn)行技術(shù)檢測,及時(shí)消除安全隱患。交通部門通過安裝的GPS系統(tǒng),對營運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控;農(nóng)機(jī)部門嚴(yán)格落實(shí)低速載貨汽車、拖拉機(jī)的注冊登記制度,切實(shí)提高上牌率和年檢率,重點(diǎn)加強(qiáng)了對駕駛員的培訓(xùn)和安全教育,著力推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)交通安全工作,確保了農(nóng)機(jī)交通的安全;紀(jì)檢、公安、運(yùn)管部門對駕校進(jìn)行嚴(yán)格管理,對全市28所駕校的規(guī)章制度、理論教員資格、教練員素質(zhì)等方面進(jìn)行檢查,并對教練車逐臺進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn);市道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組從10月20日至12月30日利用兩個(gè)月的時(shí)間,在全市范圍內(nèi)開展公路客運(yùn)車輛安全隱患專項(xiàng) 整治行動(dòng),取得明顯成效;三是積極開展“護(hù)衛(wèi)天使行動(dòng)”,扎實(shí)開展校車交通安全集中整治行動(dòng)。各地公安交管部門創(chuàng)新工作思路,細(xì)化防范措施,扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)校、幼兒園“護(hù)衛(wèi)天使行動(dòng)”,傾力打造校園平安路。2011年,全市共設(shè)置護(hù)學(xué)崗40余個(gè),學(xué)生上下學(xué)高峰期間見警率達(dá)到100%。
(三)以各類專項(xiàng)整治為抓手,夯實(shí)事故預(yù)防工作基礎(chǔ)。
市旗兩級政府、各有關(guān)部門把強(qiáng)化路面交通秩序管理作為預(yù)防和減少交通事故的主戰(zhàn)場。公安交管部門先后組織開展了“暖冬行動(dòng)”、“夏季攻勢”、“整治酒駕”、“大貨車專項(xiàng)整治”、“三超一疲勞”等9次大型交通秩序整治活動(dòng)。農(nóng)機(jī)部門按照《關(guān)于開展今冬明春農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“百日會戰(zhàn)”的通知》要求,精心安排,周密部署,從1月30日至5月10日,在全市范圍內(nèi)組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“百日會戰(zhàn)”,針對農(nóng)用車輛“無牌行駛、無證駕駛”開展專項(xiàng)治理。期間共出動(dòng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員3300人(次),出動(dòng)農(nóng)機(jī)安全宣傳車1310臺次,糾正違章1560次,有效的遏制了農(nóng)機(jī)作業(yè)事故的發(fā)生;交通運(yùn)管部門實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分片督查制度,結(jié)合春運(yùn)、“五一”、“十一”等重大節(jié)假日,多次下基層深入一線督查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。各地能夠結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),精心安排,周密部署,嚴(yán)格實(shí)行“定時(shí)間、定路段、定人員”責(zé)任承包制度,確保集中整治行動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,抓出成效。2011年,全市共查處各類交通違法行為31.6萬起,行政拘留985 人,刑事拘留50人,吊銷駕駛證146人,罰款處罰14萬余人,教育警告16萬余人次,有效的規(guī)范了路面行車秩序,消除了交通事故安全隱患,道路交通環(huán)境有所改善。
(四)實(shí)施交通安全宣傳教育工程,群眾交通安全意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
2011年,是市文明辦、市公安局等部門部署實(shí)施的“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”的第二年,也是推進(jìn)年,市道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持以“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”為主線,狠抓交通文明宣傳,市民參與程度和文明交通素質(zhì)進(jìn)一步提升。各成員單位不斷完善政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)的道路交通安全宣傳社會化工作機(jī)制。一是以宣傳媒體為依托,營造濃厚輿論氛圍。依托新聞媒體的主渠道作用,加大與主流媒體聯(lián)系力度,充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的影響力、覆蓋面廣等特點(diǎn),在新聞媒體上進(jìn)行宣傳。全年在全市各級新聞媒體刊播新聞稿件730余篇;參加各類交通安全管理內(nèi)容訪談節(jié)目24期,編發(fā)《xx市道路交通安全工作簡報(bào)》21期,播出交通安全公益廣告908次,發(fā)布轄區(qū)道路交通狀況2000余次;二是以申辦全國文明城市為契機(jī),市文明辦、團(tuán)市委、市公安交管部門聯(lián)合開展了“關(guān)愛生命、文明出行”、“小手拉大手”等一系列交通文明主題宣傳活動(dòng),營造了濃厚交通安全宣傳氛圍;三是公安交管部門與通遼廣播電視臺交通之聲、科爾沁區(qū)運(yùn)輸管理所、出租車公司聯(lián)合舉辦了“慶五一和諧交通聯(lián)誼會”,積極營造了樹立全市文明風(fēng)尚,構(gòu)建和諧交通的氛圍;四是創(chuàng)新宣傳形式,延伸交通安全宣傳范圍,深化交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),建立交通安全宣傳陣地,開設(shè)交通安全講堂,向廣大市民講解交通安全法規(guī)、發(fā)放宣傳材料,倡導(dǎo)交通文明,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大交通參與者的交通安全意識、文明出行意識和自覺守法意識。截止目前,全市公安交管部門共發(fā)放宣傳材料32萬份,光盤8700余張,懸掛宣傳標(biāo)語500余條,擺放展板4638塊,深入中小學(xué)、各行政事業(yè)單位、客運(yùn)企業(yè)上交通安全教育課596場次,受教育群眾達(dá)80萬余人次。
(五)開展社會管理創(chuàng)新和矛盾化解,群眾滿意度進(jìn)一步提升。
各有關(guān)部門大力開展管理創(chuàng)新和矛盾化解工作,出臺了一系列便民利民措施。一是司法行政部門和公安交管部門聯(lián)合建立交通事故賠償人民調(diào)解制度,公正及時(shí)處理道路交通事故損害賠償糾紛,維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。2011年10月,市司法局在科區(qū)交警一大隊(duì)設(shè)立人民司法調(diào)解室。目前,人民司法調(diào)解室共受理調(diào)解交通事故案件30余起,通過司法調(diào)解使當(dāng)事人滿意率達(dá)到100%;二是公安交管部門加大交通肇事逃逸案件偵破力度,結(jié)合全國公安機(jī)關(guān)開展的“清網(wǎng)行動(dòng)”,對交通肇事逃逸案件實(shí)行專案經(jīng)營、網(wǎng)上追逃,建立對重點(diǎn)疑難案件的掛牌督辦、偵破有獎(jiǎng)制度,建立信息溝通機(jī)制,有效避免了一批因逃逸案件未偵破而引發(fā)群眾上訪案件。全市交管部門“清網(wǎng)行動(dòng)”網(wǎng)上在逃人員共17人,全部抓獲歸案,清網(wǎng)率達(dá)到100%;三是公安、教育、宣傳等部門聯(lián)合開展了“警營開放日”活動(dòng),全市開展了19次集中開放日活動(dòng),先后邀請中小學(xué)生、社會各界群眾3萬余人次走進(jìn)警營,召開座談會300多場,解答群眾咨詢12700余次,征求群眾意見600多條,取得了良好的社會宣傳效果;四是創(chuàng)新駕駛?cè)丝荚嚬芾眢w系,利用科技手段杜絕了人為因素的干擾和誤判,基本解決了考試工作中存在的不公平等問題,初步實(shí)現(xiàn)了駕考工作的公開、公正、科學(xué)、規(guī)范,提升了群眾對車駕管工作的認(rèn)可度,減少了對考試公正性的非議。11月2日,市委、市政府召開的中區(qū)市直單位社會管理創(chuàng)新現(xiàn)場推進(jìn)會上,通遼市公安局交通管理支隊(duì)車駕管工作被確立為社會管理創(chuàng)新典型,并做了會議交流。
(六)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,交通安全管理的能力和水平進(jìn)一步提升。
全市公安交警、交通運(yùn)管路政、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等部門不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,先后開展了執(zhí)法大教育、大培訓(xùn)、大走訪、警營開放日等活動(dòng),集中整治亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費(fèi)等群眾反映的突出問題,隊(duì)伍的管理水平和能力得到進(jìn)一步提升。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年以來,人民群眾對道路交通管理方面的投訴大幅減少,信訪率下降了65%。
截至2011年底,我市開通的高速公路通車總里程294公里,國省道1373公里,縣鄉(xiāng)公路7533公里,機(jī)動(dòng)車保有量42萬輛,駕駛?cè)藬?shù)量34萬人。在道路通車?yán)锍獭C(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藬?shù)量以及交通流量持續(xù)大幅度增長的情況下,我市交通安全工作取得了一些成績,積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn),這些成績的取得是市、旗兩級黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各職能部門的嚴(yán)密組織和密切配合的結(jié)果,也是社會各屆和廣大人民群眾的充分理解和大力支持的結(jié)果,更是全市廣大交通民警、各系統(tǒng)干部職工的頑強(qiáng)拼搏和無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表市道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組向長期以來關(guān)心支持道路交通安全工作的各級政府、有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在道路交通安全一線的廣大執(zhí)法工作者表示真誠的慰問并致以崇高的敬意!
二、當(dāng)前我市道路交通安全面臨的形勢和存在的問題
近年來,通過市旗兩級道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的共同努力,全市的道路交通安全工作取得了一些成績,從中可以體會到一些重要因素對于道路交通管理工作具有一定的主導(dǎo)作用:一是領(lǐng)導(dǎo)重視是道路交通安全工作的組織保障;二是部門密切協(xié)作是道路交通安全工作的基礎(chǔ)支撐;三是秩序整治是道路交通安全工作的重點(diǎn)手段;四是宣傳教育是道路交通安全工作的治本之策。
應(yīng)該說,近年來,經(jīng)全市上下不懈努力,我市道路交通安全總體形勢持續(xù)穩(wěn)定,沒有大的波動(dòng)。但與此同時(shí),我們也必須清醒地看到,當(dāng)前我市道路交通安全形勢依然非常嚴(yán)峻,存在的問題不容忽視:一是機(jī)動(dòng)車總量和公路通車?yán)锍炭焖僭鲩L,低安全性能機(jī)動(dòng)車輛和低等級公路所占比例大,帶來了新的交通矛盾和事故隱患;二是農(nóng)村牧區(qū)客運(yùn)線路普及率不高,部分農(nóng)牧民出行仍然以三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)、摩托車為代步工具,無牌無證、違法載人現(xiàn)象普遍;三是警力不足,手段落后,經(jīng)費(fèi)短缺,交通管理的能力遠(yuǎn)不適應(yīng)日趨繁重的交通管理任務(wù)的需要;四是道路交通安全管理措施落實(shí)仍不到位。一些職能部門未認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,對一些客運(yùn)場站、道路設(shè)施的安全檢查流于形式,以致安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改。交通運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí),掛靠經(jīng)營問題突出,一些從事長途運(yùn)輸和個(gè)體承包經(jīng)營的營運(yùn)車輛及駕駛?cè)碎L期游離于企業(yè)安全教育和管理之外;五是道路交通缺乏科學(xué)規(guī)劃,道路建設(shè)滯后,交通安全基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置不能與道路建設(shè)同期規(guī)劃、同期施工、同期驗(yàn)收。立體交通、公共交通發(fā)展緩慢,道路、停車供需矛盾日益突出。
三、2012年重點(diǎn)工作部署
2012年是實(shí)現(xiàn)“十二五”交通安全跨越發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵一年。全市道路交通安全管理工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生、促進(jìn)社會和諧為主線,以改善道路交通環(huán)境,提高交通管理水平,預(yù)防重特大道路交通事故為重點(diǎn),緊緊圍繞“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,創(chuàng)新交通管理,加大安全設(shè)施投入,強(qiáng)化綜合治理,不斷完善道路交通安全社會化工作機(jī)制,切實(shí)解決道路交通安全的突出問題,確保道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn),把交通事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失減少到最低限度。總體要求是:確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)穩(wěn)中有降”、“兩個(gè)持續(xù)下降”、“兩個(gè)不發(fā)生”、“兩個(gè)明顯提升”的工作目標(biāo),即:確保道路交通事故總量、死傷人數(shù)穩(wěn)中有降;確保重特大道路交通事故、萬車死亡率持續(xù)下降;力爭不發(fā)生一次死亡10人以上特大道路交通事故,力爭不發(fā)生長距離、大范圍道路交通擁堵;努力實(shí)現(xiàn)道路交通安全管理能力全面提升,服務(wù)群眾和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步的能力全面提升。
按照全區(qū)道路交通安全工作會議安排部署和我市道路交通安全工作規(guī)劃,今年全市要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
(一) 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)職能部門聯(lián)動(dòng),在管理創(chuàng)新上下功夫。
2012年, 全市道路交通安全工作要緊緊抓住市委、市政府提出的“迎會創(chuàng)城”這一中心工作任務(wù),圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總目標(biāo),深化道路交通安全綜合治理,深入推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,全力防控重特大道路交通事故,安監(jiān)、交通、農(nóng)機(jī)、城建、規(guī)劃、公安等部門,要環(huán)環(huán)相扣,違法信息傳遞共享,聯(lián)合執(zhí)法的長效機(jī)制,在打擊機(jī)動(dòng)車套牌假牌、整頓客貨運(yùn)輸秩序,整治工程車輛交通違法等方面形成強(qiáng)大合力。各地各部門要在道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對城市及中心城區(qū)道路交通擁堵問題進(jìn)行深入調(diào)研,研究解決城市道路交通管理與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題,進(jìn)一步促進(jìn)城市道路交通可持續(xù)發(fā)展,努力提高道路交通科學(xué)化管理水平,確保全市道路交通安全形勢平穩(wěn),為黨的十八大、全區(qū)第八次精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的勝利召開營造良好的道路交通環(huán)境。
(二)加快信息化建設(shè),進(jìn)一步提升道路交通安全管理水平,在科學(xué)精細(xì)管理上下功夫。
各地各部門要加大對道路交通安全的資金投入,提高交通工程和控制技術(shù)應(yīng)用水平。交通、安監(jiān)、公安部門要加強(qiáng)客運(yùn)車輛管理的職能作用,鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)使用先進(jìn)技術(shù)裝備,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)對運(yùn)輸企業(yè)駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)督和管理。要制訂全市道路交通安全管理信息化工作規(guī)劃,進(jìn)一步完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)部門間有關(guān)業(yè)務(wù)資源共享。要進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)交通指揮中心建設(shè),完善指揮中心的系統(tǒng)功能,提高指揮、調(diào)度、控制、誘導(dǎo)能力,實(shí)現(xiàn)對城鎮(zhèn)交通的扁平化指揮。6月底前,全市所有營運(yùn)車輛、校車全部按規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置,同時(shí)接入全國聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng),并向公安交管部門開放數(shù)據(jù)傳送。完善各地電子警察建設(shè),加強(qiáng)高速、國省道等主要路段區(qū)間測速設(shè)備的安裝,推廣移動(dòng)執(zhí)法取證系統(tǒng),加強(qiáng)非現(xiàn)場處罰系統(tǒng)建設(shè),提高道路科技管控能力。
(三)以實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”為重點(diǎn),強(qiáng)化交通安全宣傳教育工程,在提高全民的交通安全意識上下功夫。
今年是實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”的攻堅(jiān)年,核心任務(wù)是抓鞏固深化、抓整體提升。各地、各部門要充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步更新理念、創(chuàng)新機(jī)制,把實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”與解決影響道路交通安全的根本性問題有機(jī)結(jié)合起來。在各級黨委、政府機(jī)關(guān)優(yōu)先開展倡導(dǎo)文明交通,摒棄交通陋習(xí)活動(dòng)。進(jìn)一步整合交通安全宣傳資源,重視運(yùn)用傳統(tǒng)和新興媒體的力量,充分利用電視廣播、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙刊物等載體,進(jìn)一步完善公益廣告免費(fèi)刊播、公益短信傳播宣傳引導(dǎo),切實(shí)形成有廣度、有深度、有規(guī)模、有影響的宣傳聲勢。設(shè)計(jì)推出具有我市特色的交警卡通形象,拍攝交通安全公益廣告。利用公交車、出租車、長途客運(yùn)車車載顯示屏、車體開展交通安全宣傳。公安機(jī)關(guān)要深化警營開放、警務(wù)公開、值日警官制度。各旗縣市區(qū)年內(nèi)要依靠交通安全宣傳教育基地,建立文明交通公益廣告免費(fèi)制度,提高全民的交通安全意識,力爭實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與、綜合施策的工作機(jī)制,進(jìn)一步完善,交通參與者守法出行的文明素質(zhì)明顯提高,機(jī)動(dòng)車交通違法率、道路交通事故萬車死亡率明顯下降,城市和公路建成一批交通秩序好、事故少的示范路,群眾交通出行安全感和對交通環(huán)境的滿意率進(jìn)一步提升,全社會文明交通的良好風(fēng)尚進(jìn)一步形成的工作目標(biāo)。
(四)強(qiáng)化源頭管理,以保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),在防范重特大道路交通事故上下功夫。
今年是交通運(yùn)輸部、公安部、安監(jiān)總局確定的“道路客運(yùn)安全年”,安監(jiān)、交通、公安等部門要加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè)及其駕駛員的交通安全監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)客車承包“六定一保”(定人員、定車輛、定單位、定路段、定獎(jiǎng)懲、定責(zé)任、保安全)責(zé)任制,嚴(yán)格客貨運(yùn)及危險(xiǎn)品車輛駕駛?cè)丝荚嚺嘤?xùn)、職業(yè)準(zhǔn)入,落實(shí)強(qiáng)制休息制度。要加強(qiáng)對運(yùn)輸單位的定期聯(lián)合檢查、隱患發(fā)現(xiàn)和督促整改力度。公安、交通、教育部門要按照即將出臺的《校車安全條例》規(guī)范對校車進(jìn)行管理,所有校車都要安裝GPS裝置。嚴(yán)把客運(yùn)車輛出站、上路、出城、跨境關(guān),依托交通安全服務(wù)站,落實(shí)對7座以上客運(yùn)車輛、校車、面包車“八必查”要求(即乘載人數(shù)必查、駕駛時(shí)間必查、駕駛資格必查、車輛審驗(yàn)情況必查、車輛安全設(shè)施配備情況必查、輪胎磨損狀態(tài)必查、搭載物品消防器材必查和逃生知識講解必查)。公安、交通、氣象等部門認(rèn)真吸取近年來我市因惡劣天氣情況引發(fā)的特大交通事故教訓(xùn),完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)掌握和發(fā)布轄區(qū)內(nèi)天氣變化及惡劣氣候氣象信息,提前采取有針對性的預(yù)防道路交通事故的措施。同時(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的檢查、登記,做到對運(yùn)輸危險(xiǎn)品車輛道路交通安全管理的萬無一失,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷的惡性交通事故。
(五)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在抓道路交通安全隱患治理工作上下功夫。
各地、各部門要高度重視交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),切實(shí)解決道路交通管理中存在的實(shí)際困難和問題。一是在城市、公路建設(shè)和改造過程中,道路交通基礎(chǔ)設(shè)施要與新建、改建、擴(kuò)建道路建設(shè)的主體工程統(tǒng)一規(guī)劃,同步設(shè)計(jì),同步施工,同步投入使用。要將交通標(biāo)志標(biāo)線、護(hù)欄等交通設(shè)施建設(shè)維護(hù)費(fèi)用納入城市維護(hù)費(fèi)、公路建設(shè)費(fèi)預(yù)算。特別是要考慮靜態(tài)停車場的規(guī)劃建設(shè),解決機(jī)動(dòng)車違法占道、道路不為交通所用的問題;二是安監(jiān)、交通、公安等部門對全市的路面再進(jìn)行一次全面的摸排整治。對國省道上的標(biāo)志牌、減速帶、安全標(biāo)線等路面標(biāo)識標(biāo)志的安置情況進(jìn)行檢查。切實(shí)加大對危險(xiǎn)路段的整改力度,交通部門對公安交警部門已經(jīng)排查出的危險(xiǎn)路段,要積極協(xié)調(diào)各道路權(quán)屬單位、經(jīng)營業(yè)主單位盡快整改,該設(shè)置交通標(biāo)志的要盡快設(shè)置交通標(biāo)志。對新建和改建的公路,必須經(jīng)交管部門參與驗(yàn)收后方可通車;三是交通、城建等部門要切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要進(jìn)一步完善和增設(shè)城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、路口信號燈及停車場,對設(shè)置不合理的路口實(shí)施改造。合理規(guī)劃、調(diào)整停車位的設(shè)置,同時(shí)在市政府的協(xié)調(diào)下,積極推進(jìn)停車場建設(shè),開展被挪用停車場的清理整治,緩解停車難的問題。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,在嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法上下功夫。
各地、各部門要加強(qiáng)對執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為,提高道路交通法治水平。一是要進(jìn)一步改善執(zhí)法環(huán)境,減少行政干預(yù),確保執(zhí)法人員正確行使職權(quán),積極營造良好的道路交通法治環(huán)境;二是增強(qiáng)法制觀念、嚴(yán)格依法辦事,提高道路交通法治水平。要加強(qiáng)對執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為,確保本地區(qū)道路無“三亂”行為;三是把執(zhí)法規(guī)范化作為加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的根本,教育廣大執(zhí)法人員牢固樹立立政為公、執(zhí)法為民的執(zhí)法理念,正確處理嚴(yán)格管理與熱情服務(wù)的關(guān)系,切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法;四是要完善道路交通勤務(wù)保障機(jī)制,根據(jù)機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)恕⒐吠ㄜ嚴(yán)锍痰陌l(fā)展變化和交通管理實(shí)際需求,研究制定交警警力配置標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)保障意見。針對交通管理工作高污染、高強(qiáng)度、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),為一線執(zhí)勤人員創(chuàng)造更好的保障條件;五是要嚴(yán)格執(zhí)行道路交通安全責(zé)任倒查制度。市政府將適時(shí)對各旗縣市區(qū)完成責(zé)任狀情況進(jìn)行檢查、考評,對落實(shí)責(zé)任狀成效顯著的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對工作措施不到位,發(fā)生3人以上特大道路交通事故的予以通報(bào)批評;對發(fā)生5人以上特大道路交通事故的,要實(shí)行一票否決;對發(fā)生一次死亡10人以上道路交通事故的,要同時(shí)嚴(yán)格追究有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任
同志們:這次會議之后,我們要認(rèn)真落實(shí)xxx同志、xxx同志在全區(qū)道路交通安全工作會議上的重要講話和高運(yùn)民副市長在這次會議上的重要講話精神,結(jié)合通遼的實(shí)際,認(rèn)真研究借鑒先進(jìn)地區(qū)及各相關(guān)部門的成功經(jīng)驗(yàn),抓住機(jī)遇,奮發(fā)有為,勵(lì)精圖治,不辱使命,全力以赴把道路交通事故控制住、壓下去,為建設(shè)富裕、文明、和諧的新通遼創(chuàng)造更加安全、暢通的道路交通環(huán)境,為黨的十八大獻(xiàn)禮!
謝謝大家。
市公安局副局長在全市道路交通安全工作會議上的工作報(bào)告第2篇
同志們:
這次全市道路交通安全工作會議,是市委、市政府確定召開的。主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全省道路交通安全工作電視會議精神,總結(jié)去年的工作,部署今年的工作任務(wù)。剛才,發(fā)文表彰了20xx年度全市道路交通安全工作先進(jìn)單位,市政府與縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會簽訂了《20xx 年道路交通安全目標(biāo)責(zé)任書》,市交通局、市公安局交警支隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志分別就做好道路交通安全工作講了意見,兩位局長的意見講得很好、很到位,各地要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三個(gè)方面的問題,總的要做到“三個(gè)到位并快速提升”:
一、認(rèn)識要到位,思想要快速提升到新境界
去年以來,全市各級各部門按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署,多措并舉,綜合整治,全力以赴降事故、保安全、保暢通,全市道路交通安全形勢總體平穩(wěn),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的道路交通環(huán)境。我市被評為“全國‘實(shí)施暢通工程’模范管理城市”。在肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地看到,當(dāng)前我市道路交通安全工作面臨的形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,維護(hù)交通安全的壓力進(jìn)一步加大。5 月19 日凌晨2 時(shí)許,我市發(fā)生了群死群傷10 人的重大交通事故;6 月1 日凌晨2 時(shí)零5 分,我市又發(fā)生了死亡3 人的追尾交通事故,教訓(xùn)是深刻的。特別是“5.19 ”事故的發(fā)生,再次給我們的道路交通安全管理工作敲響了警鐘。事故發(fā)生后,許立全書記立即做出批示,要求盡全力搶救傷員;劉曙光市長第一時(shí)間趕到醫(yī)院看望傷者,并在醫(yī)院召開緊急會議,對做好事故的處置工作提出明確要求。市政府立即啟動(dòng)了重大事故應(yīng)急處置和施救聯(lián)動(dòng)機(jī)制,公安、消防、醫(yī)療等部門迅速趕赴現(xiàn)場,解救被困人員,進(jìn)行現(xiàn)場勘查,疏導(dǎo)恢復(fù)交通。醫(yī)院開通綠色通道,全力搶救傷員,現(xiàn)場處置果斷有效,最大限度地減少了人員傷亡。特別是在事故善后處理過程中,各有關(guān)單位通力合作、各盡其職,不到一周的時(shí)間,死者尸體全部火化,賠償全部到位,家屬安全離開濰坊,確保了最佳處置效果。總的來講,“5.19 ”事故的現(xiàn)場處置和善后工作,速度快、效率高、效果好,對此市委、市政府是滿意的。但是,現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急不是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),而是認(rèn)真分析事故中暴露出的問題和隱患,痛定思痛,舉一反三,全面加強(qiáng)道路交通安全管理各項(xiàng)工作,堅(jiān)決避免類似事故的發(fā)生。當(dāng)前,我市道路交通安全管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢突出表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
客觀方面, 隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藬?shù)量迅猛增加,交通運(yùn)輸流量空前加大。截止4 月底,我市機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)到269.4 萬輛,居全省第一位、全國地級市的第四位;駕駛?cè)?09.9 萬人,居全省第一位、全國同等城市的第十位;全市道路通車?yán)锍?.3萬公里 ,人、車、路矛盾日益突出,交通管理中的不確定因素明顯增多,道路交通管理和事故預(yù)防工作任務(wù)更加艱巨繁重。
但當(dāng)前最大的問題和隱患在 主觀方面 , 在我們工作自身。一是思想認(rèn)識境界不高。個(gè)別地方和單位沒有把維護(hù)交通安全放在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵位置,安全發(fā)展理念不牢固,導(dǎo)致工作中更多地注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而對交通安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、抓得不緊,甚至存在嚴(yán)重的麻痹懈怠思想和僥幸心理,對大量交通違法行為和事故隱患視而不見。二是社會化交通安全管理機(jī)制不完善。相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全,沒有形成有效的整體合力;部分交通運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),車輛監(jiān)管方面存在嚴(yán)重漏洞,對駕駛?cè)说陌踩芾聿坏轿唬瑳]有形成科學(xué)規(guī)范的責(zé)任管理體系;全市面上的交通宣傳教育工作抓得不緊,宣傳形式單一,沒有形成全民參與的全社會的道路交通安全管理工作氛圍。三是工作措施落實(shí)不夠。個(gè)別單位的交通安全管理工作浮在表面,流于形式,不深入、不細(xì)致、不扎實(shí),導(dǎo)致工作存在漏洞和盲區(qū)。突出表現(xiàn)在,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱,交通安全標(biāo)志、標(biāo)線和安全防護(hù)措施不完善,隱患路段較多;對交通違法行為的查處力度不夠,各類嚴(yán)重交通違法行為仍然存在,打擊處理工作成效不明顯,等等。對以上問題各地各部門各單位必須認(rèn)真反思,深刻剖析,有針對性地采取措施加以解決。
當(dāng)前我市正處在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期,今年市委、市政府提出了建設(shè)“四個(gè)濰坊”、三個(gè)轉(zhuǎn)型和“一三”的任務(wù)目標(biāo)和思路舉措,特別是隨著“藍(lán)黃”兩大國家戰(zhàn)略的加快實(shí)施,全市經(jīng)濟(jì)社會將迎來新一輪跨越式大發(fā)展,隨之而來必然是人流、物流、車流的“ 井噴式”增長,道路交通安全管理任務(wù)將會更加艱巨繁重。 各級交通管理部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真研究 謀劃、科學(xué)組織推進(jìn) 道路交通安全工作,要針對存在的問題和不足,深化認(rèn)識,提高境界,痛下決心采取切實(shí)有效的措施和強(qiáng)硬的管理手段,堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)好公共安全和社會和諧穩(wěn)定。
二、措施要到位,工作重點(diǎn)要快速提升到新領(lǐng)域
全市各級各有關(guān)部門要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,突出工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓措施落實(shí),不斷提升道路交通安全工作水平。
(一)強(qiáng)化道路隱患整治。 道路隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難防。各地各有關(guān)部門和單位要狠抓道路隱患排查,落實(shí)防范治理措施,確保工作成效。要按照《20xx 年濰坊市道路交通危險(xiǎn)路段大排查整治工作實(shí)施方案》要求,認(rèn)真組織開展好道路安全隱患排查治理活動(dòng),在全市部署開展一次道路安全隱患拉網(wǎng)式排查治理專項(xiàng)行動(dòng),按照“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的原則,明確部門單位責(zé)任,落實(shí)專項(xiàng)整治資金,確保道路隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn),有效治理。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,市政府將實(shí)行掛牌督辦,組織安監(jiān)、公安、交通、公路等部門進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)檢查,督促各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。要大力加強(qiáng)道路交通設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)道路隔離設(shè)施建設(shè),今年是全省道路中間隔離設(shè)施建設(shè)三年規(guī)劃的最后一年,我們要抓住機(jī)遇,積極爭取上級和有關(guān)部門的資金支持,加快工作進(jìn)度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保正面相撞事故進(jìn)一步降低。要著力抓好道路標(biāo)志標(biāo)線和路口治理,突出事故易發(fā)路口路段的標(biāo)志標(biāo)線檢查整改,切實(shí)解決標(biāo)志標(biāo)線不規(guī)范、不完備和設(shè)置不合理等問題。要針對路口事故多發(fā)的實(shí)際,突出抓好信號燈、警示燈、減速帶等路口交通安全設(shè)施建設(shè),切實(shí)把路口車速壓下來、事故降下來。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域整治。 駕駛?cè)撕蛙囕v管理是預(yù)防道路交通事故的重中之重,必須切實(shí)抓緊抓好。一是管好重點(diǎn)車。要重點(diǎn)加強(qiáng)對大型客貨車、校車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車等容易造成群死群傷事故的重點(diǎn)車輛的安全監(jiān)管,逐車檢查登記,逐車建立安全檔案,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,確保監(jiān)管有力有效。要重點(diǎn)查處超期服役車輛、私自改裝車輛、非法營運(yùn)車輛上路的問題,最大限度地減少事故隱患。二是管好重點(diǎn)人。以大型客貨車、校車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車駕駛?cè)藶橹攸c(diǎn),建立完善重點(diǎn)駕駛?cè)朔旨壒芾頇C(jī)制,對重點(diǎn)駕駛?cè)酥鹑艘娒鎸彶橘Y質(zhì),分類落實(shí)管控措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育,強(qiáng)化技能培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識和責(zé)任意識,提高駕駛技能和應(yīng)急能力。三是管好重點(diǎn)企業(yè)。要嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)交通安全主體責(zé)任,以客運(yùn)企業(yè)、物流企業(yè)、資源型運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn),健全完善對企業(yè)法人及車輛駕駛?cè)说慕逃嘤?xùn)、監(jiān)督檢查、考核處罰等管理體系,堅(jiān)決制止和改變一些交通運(yùn)輸企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益、忽視交通安全的做法。
(三)強(qiáng)化交通秩序整治。 加強(qiáng)道路交通秩序管控是預(yù)防道路交通事故最直接、最有效的手段。各級各部門各單位要采取有效措施,查違治亂,疏堵保暢,切實(shí)維護(hù)良好的道路交通秩序。一是加強(qiáng)城區(qū)道路交通安全管理。要以滿足人的安全合理出行需求為立足點(diǎn),將道路交通規(guī)劃與城市規(guī)劃、城市空間布局、土地利用等有機(jī)的結(jié)合,妥善處理人車路的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展。要科學(xué)推進(jìn)城區(qū)交通智能管理系統(tǒng)二期工程建設(shè),充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,加強(qiáng)對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的靜態(tài)管控和對重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)人的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路安全監(jiān)管全天候、全覆蓋。二是加強(qiáng)高速公路、國省道等主干道路交通秩序管理。要以治理無證駕駛、酒后駕駛、客車超員、貨車超載、機(jī)動(dòng)車超速等嚴(yán)重違法行為為重點(diǎn),嚴(yán)查徹管,有效遏制交通違法行為多發(fā)勢頭。公安交警部門要組織開展好道路交通安全整治行動(dòng),全警全力、全防全控,進(jìn)一步提高路面見警率和管控率。要認(rèn)真分析交通違法特點(diǎn)和交通事故規(guī)律,突出重點(diǎn)時(shí)段和路段,科學(xué)安排勤務(wù),確保不漏管、不失控。三是加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化惠民工程建設(shè),不斷提升農(nóng)村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大資金投入,不斷加強(qiáng)道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村道路交通條件。要深入研究制定鼓勵(lì)農(nóng)村群眾辦牌辦證的優(yōu)惠政策和便民措施,著力解決農(nóng)村機(jī)動(dòng)車無牌上路的問題。要科學(xué)部署警力,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村地區(qū)長期存在的低速貨車載人、超載超限運(yùn)輸?shù)韧怀鲞`法行為,維護(hù)農(nóng)村地區(qū)良好的道路交通環(huán)境。
(四)強(qiáng)化交通安全社會化宣傳。 交通安全宣傳教育是預(yù)防道路交通事故的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,必須持之以恒,常抓不懈。各級各部門和單位要以“文明交通行動(dòng)計(jì)劃活動(dòng)”和文明交通示范創(chuàng)建工程為載體,不斷加大社會化宣傳力度,全面增強(qiáng)廣大群眾的安全交通意識。一是各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要制定落實(shí)具體的宣傳教育方案,創(chuàng)新宣傳方法手段,開展形式多樣的集中宣傳教育活動(dòng),在短時(shí)間內(nèi)營造強(qiáng)大的宣傳聲勢和 濃厚的社會氛圍,在全社會形成人人關(guān)心交通安全、人人維護(hù)交通安全的良好局面。 二是各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及有關(guān)組織,要加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本單位所屬人員特別是機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃退鶎佘囕v的管理工作。 公安、交通部門重點(diǎn)加強(qiáng)對交通運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員的交通安全和遵紀(jì)守法教育; 教育部門將道路交通安全知識納入學(xué)校法制教育的內(nèi)容,組織引導(dǎo)學(xué)校將學(xué)生遵守道路交通法規(guī)情況納入綜合素質(zhì)評定;司法部門將道路交通安全相關(guān)法律法規(guī)作為全民普法的重要內(nèi)容,推動(dòng)開展全民教育。三是 廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與交通整治活動(dòng),要公布舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)嚴(yán)重交通違法行為。 近期,市文明辦和交警支隊(duì)要聯(lián)合開展好“交通志愿者在路上”活動(dòng),組織廣大交通志愿者走上街頭,協(xié)助交警糾正違章和不文明交通行為,宣傳交通安全知識,動(dòng)員全社會力量共同參與交通管理工作。
三、責(zé)任落實(shí)要到位,機(jī)制建設(shè)要快速提升到新水平
道路交通安全工作涉及方方面面,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化落實(shí)安全責(zé)任,努力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理、全民參與”的道路交通安全社會化工作長效機(jī)制。
(一)嚴(yán)格落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。 各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要把道路交通安全工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,擺上重要位置,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃同步部署推進(jìn)。要切實(shí)加強(qiáng)對交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,相關(guān)部門全力抓,為道路交通安全工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要及時(shí)研究解決影響和制約道路交通安全工作的突出問題,加大投入,努力為道路交通安全工作創(chuàng)造良好條件。
(二)嚴(yán)格落實(shí)部門交通安全監(jiān)管責(zé)任制。 各級各職能部門 要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下, 建立完善“條塊結(jié)合、分工明確、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全監(jiān)管責(zé)任制,依法 承擔(dān)相應(yīng)的道路交通安全監(jiān)管或管理責(zé)任, 切實(shí)發(fā)揮交通安全監(jiān)管作用。要強(qiáng)化部門間協(xié)作配合,建立完善工作協(xié)調(diào)例會、部門協(xié)作配合、客運(yùn)車輛聯(lián)合監(jiān)管、交通肇事逃逸聯(lián)動(dòng)協(xié)查等制度,實(shí)施綜合治理,共同解決交通安全管理工作中存在的問題。
(三)嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)主體負(fù)責(zé)制。 要強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任意識,切實(shí)改變一些交通運(yùn)輸企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益、忽視交通安全,將營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給政府和社會的做法。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),督促駕駛?cè)藝?yán)格遵守交通安全法律法規(guī),增強(qiáng)交通安全意識。要嚴(yán)格責(zé)任查究,對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、道路交通事故頻發(fā)的交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行“黑名單”制度,責(zé)令停業(yè)整頓,直至取消營業(yè)資格。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究制度。 各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要把道路交通安全工作,特別是影響惡劣的群死群傷惡性道路交通事故,作為綜合治理和平安建設(shè)考評的重要內(nèi)容,實(shí)行“一票否決”。凡發(fā)生道路交通事故造成重大人員傷亡的,要嚴(yán)格進(jìn)行事故責(zé)任調(diào)查處理;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。通過不打折扣地追責(zé)、不留情面地問責(zé),堵塞道路交通安全工作漏洞,維護(hù)全市道路交通安全形勢的和諧穩(wěn)定。
同志們,做好道路交通安全工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級各部門要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,恪盡職守,扎實(shí)工作,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、迎接黨的勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通環(huán)境!
市公安局副局長在全市道路交通安全工作會議上的工作報(bào)告第3篇
同志們:今天我們在XX召開全市道路交通安全工作會議。目的就是全面分析我市的道路交通安全形勢,安排部署當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期全市的道路交通事故預(yù)防工作。這次會議是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、激勵(lì)斗志、鼓舞士氣、再接再厲、再創(chuàng)佳績的會議。我相信,這次會議對于搞好下一步全市道路交通安全工作將產(chǎn)生積極的促進(jìn)和推動(dòng)作用。
剛才,XX同志通報(bào)了我市的交通事故情況,全面分析了目前道路交通事故所面臨的形勢和任務(wù),安排部署了今后我市道路交通的預(yù)防工作,有關(guān)部門也做了很好的發(fā)言,希望在座的各位認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。
按照市委、市政府安排,我現(xiàn)在分管道路交通安全工作,今年以來,全市道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失等四項(xiàng)指數(shù)大幅下降。成績的取得,來之不易,是各級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門和社會各界鼎力支持的結(jié)果,更是全市道路交通安全管理工作一線人員團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,向堅(jiān)持奮戰(zhàn)在道路交通安全工作第一線的公安交警所有干部、職工表示親切慰問!向始終關(guān)心支持道路交通安全工作的有關(guān)部門和社會各界表示衷心感謝!
今年以來在我市連續(xù)發(fā)生的重特大道路交通事故,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了一定的影響。省長、省委書記也親自批示,要求有關(guān)部門高度重視道路交通管理工作,扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)、頻發(fā)的趨勢。在這里,我強(qiáng)調(diào)一下,道路交通事故的預(yù)防不光是交警部門的事,更是各級政府的事情。市政府每年都將道路交通事故預(yù)防工作列入考核各級政府工作中,各級政府一定要高度重視,狠抓道路交通事故預(yù)防工作,確保人民財(cái)產(chǎn)和生命安全。下面,我就進(jìn)一步做好當(dāng)前的道路交通安全管理工作講幾點(diǎn)意見:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把道路交通作為重中之重,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
XX市公路建設(shè)發(fā)展很快,既方便了群眾出行,又有利于生產(chǎn),但同時(shí)也帶來了一定的負(fù)面影響。每建一條道路就要死一些人,XX路未通車以前便發(fā)生了兩起特大事故,所以道路交通事故的預(yù)防僅僅靠交警不行的,交警工作很辛苦,24小時(shí)在路面上執(zhí)勤,各個(gè)部門一定要齊心協(xié)力,協(xié)助交警共同做好預(yù)防道路交通事故工作。XX公司死亡7人的特大交通事故,難道就是交警一家的責(zé)任嗎,各個(gè)部門能托得了責(zé)任嗎。對于今后發(fā)生的交通事故一定要倒查,所以今天市政府把城建、公路分局、交通局等有關(guān)部門叫來,你們應(yīng)該引起高度重視,在今后工作一定要認(rèn)真履行職責(zé)。XX市新修道路紅綠燈的設(shè)置至今未完成,有關(guān)部門一定要引起高度重視,盡快落實(shí),要是資金有困難,也可以考慮先增設(shè)警示標(biāo)志。對于騎乘摩托車不戴安全頭盔的交通違法行為,交警部門一定要加大查處力度,查處過程中要堅(jiān)持教育和處罰相結(jié)合的執(zhí)法方式。XX國道、XX路屬于事故多發(fā)路段,有關(guān)部門要按照標(biāo)準(zhǔn),盡快完善交通標(biāo)志、標(biāo)線。各級政府一定要將交通安全管理工作作為安全工作的重點(diǎn),要有嚴(yán)格的追究責(zé)任,市政府要將預(yù)防交通事故工作納入考核各級政府年度工作中。在今后交通事故工作中,市政府明確了三項(xiàng)指標(biāo)。一是凡是農(nóng)用車載人發(fā)生亡人事故的,必須層層倒查,凡屬職責(zé)履行不到位、疏于職守的,是誰的責(zé)任就追究誰的責(zé)任。凡是發(fā)生農(nóng)用車載人一次死亡3人以上交通事故的,所在縣級公安機(jī)關(guān)的主管局長和交警大隊(duì)長,還有相關(guān)部門,要給市政府提交書面自查報(bào)告,說明情況;
發(fā)生兩起以上農(nóng)用車載人一次死亡3人以上事故且經(jīng)查負(fù)有管理責(zé)任的,市公安局主管局長和交警支隊(duì)長必須給市政府作檢查。二是今后凡發(fā)生一次死亡5人以上特大道路交通事故的,事故發(fā)生地縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要向市政府做檢查,給以誡勉談話,并對有關(guān)部門、責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格責(zé)任倒查追究。三是不能依法限時(shí)處理的交通事故,要追究有關(guān)部門責(zé)任。
二、突出重點(diǎn),在預(yù)防重特大道路交通事故工作中要嚴(yán)格做到“三到位”,杜絕事故發(fā)生。
一是源頭預(yù)防要到位。要做好宣傳工作,要從小學(xué)生抓起,開展交通安全宣傳進(jìn)學(xué)校。在新修道路上,有關(guān)部門要有宣傳告知,警示駕駛?cè)碎_車要小心。要加強(qiáng)駕駛?cè)说牡呐嘤?xùn)力度,各個(gè)部門一定要加大對本單位的駕駛員按時(shí)進(jìn)行培訓(xùn),交通安全宣傳委員會要定期開展駕駛員安全培訓(xùn),一定要強(qiáng)制培訓(xùn)。要加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車輛的檢驗(yàn)工作,特別是客運(yùn)車輛,有關(guān)部門一定要加強(qiáng)出(進(jìn))站的車輛檢驗(yàn)工作,確保安全行車。要加大隱患排查力度,河山同志講的“三大排查”、“四個(gè)聯(lián)合”、“五項(xiàng)整治”,安排工作具體到位,希望各部門要積極配合,狠抓落實(shí)。各部門在排查出事故隱患的基礎(chǔ)上,一定要認(rèn)真整改,對于整改不力的,市政府一定要通報(bào)批評。夏縣泗交的旅游道路隱患很大,市政府已對該路段下了隱患整改通知書,到期一定要整改完畢,否則一定要追究有關(guān)人員責(zé)任。二是過程監(jiān)管要到位。有關(guān)部門要加大對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度,要有有效的監(jiān)管措施。垣曲的兩起危險(xiǎn)化學(xué)品泄露事故正是暴露出了有關(guān)部門監(jiān)管不力而釀造的事故,所以危化品車輛一定要制定嚴(yán)格的監(jiān)管措施,確保類似事故不再發(fā)生。對于重特大事故,特別是反復(fù)發(fā)生在某一路段的事故,有關(guān)部門要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),要認(rèn)真研究解決辦法,完善措施,確保某個(gè)路段不要再次發(fā)生事故。在今后的各項(xiàng)工作中,一定要制定制度,用制度約束工作,用制度監(jiān)管工作開展情況,確保各項(xiàng)工作開展順利。三是處置、應(yīng)急、救援要到位。對于發(fā)生的交通事故,要第一時(shí)間報(bào)告,第一時(shí)間處置,特別是要及時(shí)救援事故受傷者,及時(shí)送往醫(yī)院,要認(rèn)真研判事故,及時(shí)解決。各個(gè)縣(市、區(qū))應(yīng)有事故處理應(yīng)急預(yù)案,以提高快速反應(yīng)與處置的能力。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,各司其職,切實(shí)落實(shí)道路交通安全管理工作責(zé)任
一是公安交通管理部門要充分發(fā)揮主力軍作用。要繼續(xù)深化各項(xiàng)安全整治工作,嚴(yán)厲查處公路超速、客車超員、農(nóng)用車拖拉機(jī)違法載客、酒后駕駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為;
完善全市道路交通管理應(yīng)急預(yù)案,積極開展以國省道、旅游路為重點(diǎn)的應(yīng)對惡劣天氣、危化品泄漏、交通堵塞等道路交通應(yīng)急處置演練,加強(qiáng)公安、武警、消防、氣象、醫(yī)療、環(huán)保、交通等部門的協(xié)作配合,提高快速反應(yīng)和處置能力;
要積極開展道路交通安全事故隱患點(diǎn)的排查工作,及時(shí)上報(bào)整治意見,協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快開展整治工作,堅(jiān)決降低事故總量,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是:接到交通事故報(bào)案后,公安交警要迅速出警并且按照程序依法公正處理。二是交通運(yùn)輸部門要加大公路危險(xiǎn)路段整治力度,完善公路交通安全標(biāo)志、標(biāo)線;
加強(qiáng)客、貨運(yùn)場(站)的監(jiān)督管理,督促客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),從嚴(yán)管理從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、車輛和從業(yè)人員。安監(jiān)部門要充分履行綜合監(jiān)管職能,督促各級各部門落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施,牽頭建立泄露事故現(xiàn)場施救聯(lián)動(dòng)機(jī)制,成立救援專家組,加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)督。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)及其駕駛?cè)说墓芾恚瑫嘘P(guān)部門加大打擊拖拉機(jī)非法載人等交通違法行為的力度。三是進(jìn)一步落實(shí)道路交通安全宣傳教育工作責(zé)任。各級政府要切實(shí)按照道路交通安全有關(guān)規(guī)定,組織制定、實(shí)施道路交通安全宣傳方案,安排必要的宣傳經(jīng)費(fèi),加大道路交通安全宣傳教育力度,尤其是在農(nóng)村地區(qū)和學(xué)校,要針對不同群體開展有針對性的交通安全宣傳,加大基層宣傳投入,建立基層宣傳網(wǎng)絡(luò),深入開展“交通安全村”、“交通安全社區(qū)”、“交通安全學(xué)校”、“平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)、村、戶”創(chuàng)建活動(dòng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處要在行政村、社區(qū)、學(xué)校、重點(diǎn)單位和公共場所普遍設(shè)立交通安全宣傳櫥窗或板報(bào)。教育部門要指導(dǎo)和督促學(xué)校開展道路交通安全教育,將道路交通安全教育納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,配合公安部門堅(jiān)決制止使用報(bào)廢車輛、低速貨車、拖拉機(jī)等不符合安全條件的車輛接送學(xué)生。四是要落實(shí)道路交通安全責(zé)任追究規(guī)定。發(fā)生重特大道路交通事故后,根據(jù)事故等級,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門牽頭,公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)、監(jiān)察等部門參加,迅速組織調(diào)查組,對事故原因和行政責(zé)任進(jìn)行調(diào)查處理。發(fā)生重特大道路交通事故,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、管理、審批、監(jiān)督職責(zé)的政府有關(guān)部門和車輛所有單位存在不按規(guī)定履行職責(zé)、義務(wù)情形的,對事故的防范、發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任。對事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人需要追究行政責(zé)任的,按照國務(wù)院和省、市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對道路交通安全管理責(zé)任制不落實(shí)、交通安全隱患突出、交通責(zé)任事故較多的車輛所有單位,公安部門應(yīng)會同安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門聯(lián)合下發(fā)限期整改通知書;
對整改不力的或限期不整改的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對各級政府和職能部門履行道路交通安全工作職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察,對因不履行或者不正確履行交通安全責(zé)任而發(fā)生事故的有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行調(diào)查和依法追究行政和司法責(zé)任。
同志們,今年的道路交通安全管理工作任務(wù)重、要求高,市委、市政府對各位寄予了深切厚望。各級各部門要主動(dòng)肩負(fù)起道路交通安全工作的重任,積極履行職責(zé),克服種種困難,通力協(xié)作,全力以赴,使我市道路交通安全工作再創(chuàng)新業(yè)績,再上新臺階,為建設(shè)平安**、和諧**、魅力**作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!