局長在2021年全縣國稅工作會議上的講話
- 更新時間：2021-03-04 17:31:44
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工作報告
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局長在2021年全縣國稅工作會議上的講話第1篇
同志們：
今天，我們召開全縣國稅工作會議。這次會議的主要任務是：認真貫徹落實全市國稅工作會議精神，總結2010年國稅工作，部署今后一段時期的國稅工作,動員全縣國稅干部認清形勢，明確目標，再接再厲，扎實工作，全面完成今年的各項工作任務，推進--國稅事業(yè)全面、和諧、健康發(fā)展，為促進--經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。下面，我講三個方面的問題：
一、總結經(jīng)驗，認真回顧2010年主要國稅工作
2010年, 全縣國稅干部以嶄新的面貌，以昂揚的士氣，團結拼搏，積極進取，各項工作都取得了可喜的成績。
（一）稅收收入實現(xiàn)新突破。為全面了解稅收收入形勢，切實把握收入工作的主動權，年初我們對全縣稅源展開全面調(diào)查，對轄區(qū)內(nèi)年納稅5萬元以上的重點稅源企業(yè)進行了調(diào)查分析，找出收入中存在的矛盾和問題。按照及早落實、不留缺口的原則，把收入任務落實到每個稅源管理部門，確保了組織收入工作的順利進行。以此同時，我們用足用好各項稅收優(yōu)惠政策，特別是落實好廢舊物資回收、資源綜合利用以及技術更新改造等相關政策，降低企業(yè)稅收負擔，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。2010年共組織稅收收入 8.45億元，占市局下達任務4.5億元的188%，超收3.95億元，與上年同期入庫3.7億元相比翻了一番之多，實現(xiàn)了歷史性突破。
（二）征管質(zhì)量有了新提高。一是加強零、負申報企業(yè)管理。我們組織開展調(diào)查企業(yè)零負申報的原因，及時采集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)信息，督促異常申報企業(yè)自查自糾，說明低稅負原因。二是抓住重點稅源不放松。對重點稅源實行全程監(jiān)控措施，通過對稅源實施分析、評估、檢查等手段，監(jiān)督企業(yè)及時足額入庫。密切關注個體大戶的稅源管理，加強日常巡查，尤其注重停歇業(yè)戶、非正常戶、注銷戶、及未達起征點戶的核查工作，防止稅款流失。三是做好所得稅匯算清繳工作。抽調(diào)專人做好匯繳審核工作，共有425戶企業(yè)參加企業(yè)所得稅匯算清繳，其中有8戶非正常戶，其余417戶全部匯算清繳，繳納企業(yè)所得稅2383萬元。
（三）依法治稅邁上新臺階。一是大力推行稅收執(zhí)法信息管理系統(tǒng)，執(zhí)法過錯行為逐月下降，干部按程序辦事的意識明顯增強，CTAIS的操作、應用和運行水平得到了明顯提高。二是積極開展納稅評估，防范稅收執(zhí)法風險。我局組織人員對廢舊物資行業(yè)和部分涉農(nóng)企業(yè)開展納稅評估。共評估企業(yè)56戶，其中一般納稅人31戶，小規(guī)模納稅人25戶。共查補入庫稅款87余萬元，沖減留抵94萬，加收滯納金9843.12元，罰款2.9萬元，評估有力地促進了我縣廢舊物資經(jīng)營、涉農(nóng)行業(yè)健康有序發(fā)展。三是大力落實出口退稅政策。我們按照規(guī)定及時為企業(yè)辦理退免稅，2010年辦理出口退（免）稅認定的企業(yè)26戶，其中外貿(mào)企業(yè)2戶、生產(chǎn)企業(yè) 24 戶，累計免抵退稅額 2617萬元。
（四）納稅服務有了新品牌。一是大力推進“陽光國稅360”納稅服務品牌。活動推進以來，我局對27戶納稅人的輕微違法行為實行了“首錯免罰”，對55戶納稅人辦理稅務登記實行了“免填單”。納稅人“多頭跑”、“重復跑”這一辦稅難題得到有效解決，讓納稅人繳“明白稅、公平稅、放心稅、便捷稅”得到了充分體現(xiàn)。二是積極落實“網(wǎng)上辦稅一體化平臺”推行工作。我局啟動迅速、部署周密，征管、業(yè)務、信息中心、辦稅大廳緊密配合，整體工作穩(wěn)步開展。已有240戶企業(yè)接受了“一體化平臺軟件”的安裝，占應安裝戶數(shù)的95%。三是提供稅收政策服務。我局支持企業(yè)發(fā)展，確保優(yōu)惠政策落實到位。對從事種植、養(yǎng)殖的6戶企業(yè)免征所得稅，5戶農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)免征所得稅，1戶高新技術企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，1戶資源綜合利用企業(yè)減按90％計入收入總額，企業(yè)所得稅政策性減免稅款493萬元。
（五）干部素質(zhì)提高新水平。 一是采取召開座談會、設立意見箱和交心談心等方式，多渠道、多層次、全方位地征求意見和建議，如原墻分局采取實名制征求意見辦法，將所征求到的意見和建議進行了認真梳理，張榜公布，無異議后建立個人意見建議檔案。二是開展問卷調(diào)查。在辦稅服務廳向納稅人發(fā)放落實優(yōu)化納稅服務問卷調(diào)查表1200份,了解各單位在稅收政策執(zhí)行與納稅服務方面存在的不足, 并提出改進方案。三是加強機關作風紀律整頓。認真開展“四查四看”活動，達到了預期的目的。查思想，看自己的責任意識強不強；查作風，看自己的工作作風實不實；查紀律，看自己有無自由散漫的現(xiàn)象存在；查管理，看制度落實得好不好。四是積極開展崗位練兵活動。每月檢查，對不達標的單位進行通報、督促。去年我局有于勇1人獲得省局征管能手，16人獲得市局征管能手，位居全市前列。在全省“稅收服務與經(jīng)濟發(fā)展”征文中，我局魏心中、劉愛華分獲一等獎和優(yōu)秀獎。
（六）樹立了國稅部門新形象。為確保隊伍純潔高效，我們本著“誰主管、誰負責”的原則，把黨風廉政建設與稅收工作同部署、同檢查、同考核。定期召開全縣國稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，積極推行稅務紀檢監(jiān)察管理信息系統(tǒng)上線工作，邀請稅風稅紀監(jiān)督員召開懇談會。經(jīng)常開展“學習《廉政準則》、規(guī)范從政行為、促進科學發(fā)展”主題教育活動。成立了主題教育活動領導小組，制定學習方案，在活動形式上注重多樣化，確保收到實效，樹立了太和國稅的良好形象。
這些成績的取得是市局和縣委、縣政府正確領導的結果，是各有關部門大力支持的結果，更是全縣國稅人員團結進取、共同奮斗的結果。在此，我代表縣局黨組向大家表示衷心的感謝！
我們在看到成績的同時，更要清醒地認識到工作中存在的一些問題，這些問題主要是：一是稅收收入存在不確定因素。我縣稅收增長的決定因素是廢舊物資經(jīng)營行業(yè)，隨著國家稅收政策的變化，2010年退稅50%的政策執(zhí)行到期，我縣大多是中小型私營企業(yè)，2011年沒有優(yōu)惠政策，將全額征稅。部分企業(yè)可能停業(yè)、觀望或注銷，該行業(yè)的稅收收入將會大幅度下降，2011年稅收收入任務的壓力將十分巨大。二是稅源分類管理效益不夠明顯。稅源管理中的一些深層次問題尚未得到根本解決，管理手段相對滯后，管理責任不夠到位，工作執(zhí)行力有待提高。三是專業(yè)化水平不高。利用計算機進行分析決策和管理的水平還有待于提高；執(zhí)法的規(guī)范性、執(zhí)法能力還有待于加強；對稅收管理員的監(jiān)督制約、考核激勵等管理機制和工作綜合評價體系還有待于進一步完善。四是個別干部進取心不強。受整個社會大環(huán)境的影響，目前相當一部分干部職工的核心價值觀缺失，人生目標不明確，工作抱著“無所謂”的態(tài)度。如何引導這部分同志牢記宗旨、愛崗敬業(yè)、發(fā)揮潛能，是我們面臨的重要課題。這些問題都需要我們認真對待，深入剖析，研究解決。
二、扎實工作，確保完成2011年目標任務
2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，市局給我們下達的目標任務是9億元，今年的工作任務重，改革的力度大。結合--實際，2011年全縣國稅工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立聚財為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨，堅持依法治稅，規(guī)范稅收管理，優(yōu)化納稅服務，加強隊伍建設，充分發(fā)揮職能作用，全面落實“十一項工程”二期規(guī)劃建設，深入推進“十型”國稅建設，為促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會進步作出新的貢獻。
（一）狠抓組織收入。堅持強化收入中心觀念，一如既往地加強稅收分析，堅持監(jiān)控重點稅源，繼續(xù)挖掘稅收盲點，整治稅收秩序。突出重點加強物回企業(yè)及其關聯(lián)利廢企業(yè)稅收管理。開展企業(yè)所得稅分析、評估、檢查，組織開展出口退稅的納稅評估。
（二）夯實征管基礎。積極推行網(wǎng)上辦稅一體化平臺應用工作。認真分析我局征管質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量不穩(wěn)定的原因，形成分析報告，拿出管理措施。選擇一個征收單位試點，探索行業(yè)稅源管理新思路。開展好日常征管工作巡查。如對注銷、停業(yè)、逾期未繳銷發(fā)票戶進行日常巡查。積極穩(wěn)妥開展機打發(fā)票的換版工作。采取積極有效的措施，降低零、負申報率，杜絕產(chǎn)生新欠。
（三）優(yōu)化納稅服務。深入推進“陽光國稅360”納稅服務品牌建設，擴大品牌效應，提升品牌服務的社會影響力。積極探索服務醫(yī)藥、篩網(wǎng)、冶煉、人發(fā)四大支柱行業(yè)的新路子、新途徑，研究稅收政策，主動對接服務。分類做好納稅人辦稅咨詢輔導，完善兩個辦稅服務廳的服務功能，更新服務觀念，為納稅人提供良好的辦稅環(huán)境。
（四）創(chuàng)建學習型國稅。認真落實學習型國稅創(chuàng)建工作，抓好基礎業(yè)務理論和基本操作技能“雙基”培訓，通過以訓促學、以考促學、以獎促學，著力提高干部科學管理的能力、善于創(chuàng)新的能力、服務發(fā)展的能力。堅持正確的用人導向，科學合理配置人力資源，做到人盡其才、才盡其用，真正形成干事創(chuàng)業(yè)的良好工作風氣。
（五）加強隊伍建設。繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和形式多樣的國稅文化活動，積極爭創(chuàng)“五好黨支部”。強化“兩權”監(jiān)督，加大崗位目標考核力度，為國稅工作提速增效。加強機關效能建設，強化部門協(xié)作，轉(zhuǎn)變工作作風，推進政務公開。對布置的工作，定期督查督辦，考核到人，做到有獎有罰。
（六）推進反腐倡廉。積極貫徹中央關于《實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，認真抓好黨風廉政建設責任制的落實。各部門負責人要真正擔負起第一責任人的職責，認真履行“一崗兩責”的工作要求。完善內(nèi)控機制建設，建立風險控制點，實行風險提示，努力構建從源頭上預防腐敗的長效機制。對違法違紀和失職瀆職行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅查處，絕不姑息遷就。
三、轉(zhuǎn)變觀念，努力譜寫--國稅事業(yè)的新篇章
稅收，是支持發(fā)展的動力，是經(jīng)濟騰飛的活力之源。新的起點，新的征程，需要我們國稅人共同努力。我們要不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，實施科學化、規(guī)范化、精細化管理，著力打造國稅服務品牌，不斷增強國稅發(fā)展的軟實力，全力促進--經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
為抓好2011年各項國稅工作的貫徹落實，市局提出了“開展一個活動、抓住兩個重點、把握三個環(huán)節(jié)、凸顯四個成效”的工作要求。對此，我們要不折不扣地貫徹好、執(zhí)行好，抓落實、促轉(zhuǎn)變，求創(chuàng)新、重服務，治懶散、樹形象。
（一）抓落實。
“開展一個活動”就是責任建設年活動。今年是市局確定的責任建設年，我們要開展為期一年的以“責任思考”和“四查四看”（即查責任意識看工作勤勉情況、查履職能力看工作落實情況、查工作態(tài)度看工作效率情況、查工作作風看優(yōu)質(zhì)服務情況）為主要內(nèi)容的責任建設活動。責任重于泰山，責任勝于能力。要干好工作，沒有能力不行，沒有責任心更不行。我們要以高度負責的精神把這項活動貫徹好、落實好。
抓落實，就是把決策變?yōu)槿藗兊膶嵺`行動，需要克服主觀和客觀上的諸多障礙，需要付出艱辛的努力，需要弘揚腳踏實地、埋頭苦干的精神，才能使落實各項工作保持不竭的動力。我們要進一步樹立“用力做事把事情做完、用腦做事把事情做好、用心做事把事情做精”的責任意識，堅決反對有令不行、有禁不止、人浮于事、虛于應付的行為，努力構建履責盡責、勤政廉政、求實務實、有效高效的責任文化。
（二）求創(chuàng)新。
創(chuàng)新是一個民族強大的力量源泉，我們要勇于創(chuàng)新，改進傳統(tǒng)的學習方式。干部教育培訓是今年的一項重點工作，我們要把干部教育培訓與創(chuàng)建學習型國稅有機地結合起來，通過“崗位輪換學習”、“制定課題學習”、“開展競賽學習”和“倡導快樂學習”等多種形式組織引導大家不斷創(chuàng)新學習方式。在現(xiàn)有基礎上拓展學習載體和培訓渠道，通過進一步完善學習制度，成立學習組或課題組，開展“讀書薦書”活動，成立文體活動中心等措施，建立更加豐富的學習載體。建立獎勵制度，對在各種競賽、技能比武中獲得名次，入選學習之星、服務標兵、考取資格證書等給予相應等次的獎勵和通報表揚，并作為個人提拔任用、評優(yōu)評先的重要條件，達到以獎促學，以考促學、以訓促學的目的。
（三）促轉(zhuǎn)變。
推行稅源專業(yè)化管理是今年的另一項重點工作，是稅務管理現(xiàn)代化的必然選擇，是國稅部門又一次深刻的變革。按照省局做“實”、市局做“精”、縣局做“專”的要求，作為縣級國稅部門，我們必須盡快轉(zhuǎn)變思想，跟上步伐。一是要有由“屬地管理”向“分類管理”的思想轉(zhuǎn)變。合理劃分稅源是推進稅源專業(yè)化管理的基礎，針對納稅人的特點和風險控制的要求，對納稅人實施以分規(guī)模和分行業(yè)為主導的分類管理。這樣管理的重點就可以突出，對薄弱環(huán)節(jié)管理可得以加強，從而帶動整個稅源管理的精細化和科學化發(fā)展。二是要有由“管戶制”向“管事制”的思想轉(zhuǎn)變。稅源管理要告別“管戶制”時代，稅源管理方式不能是過去的“分戶到人”，而是“分事到人”。稅收管理員也不能再是固定管戶、包辦各類涉稅審批事項，而是要按照崗位分工隨機處理相關事項。“管事制”能扭轉(zhuǎn)管理員“一員多責”、“一員多權”的局面，有利于規(guī)范稅收執(zhí)法。三是要有由“單兵作戰(zhàn)”向“團隊協(xié)作”的思想轉(zhuǎn)變。分工協(xié)作是稅源專業(yè)化管理的靈魂。按照“四位一體”稅源管理互動機制的要求，組建分類事項管理團隊，實行集體審議管理，改變過去管理員一人應對所有管理事項不全面、不深入的局面。四是要有人才從“復合型”向“精專型”的思想轉(zhuǎn)變。過去我們在稅源管理中提倡要“多面手”，培養(yǎng)復合型人才，現(xiàn)在要向精專型轉(zhuǎn)變。通過進行各種類型的崗位技能培訓等，建立專業(yè)化人才隊伍，使干部的工作能力與崗位職責相適應，達到優(yōu)化征管資源配置的目的。
（四）治懶散。
最近，省、市局正在組織開展“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣”的主題教育活動，著力解決國稅人員中存在的庸、懶、散問題，提升稅收工作質(zhì)量和效率。毫不客氣地說，我們的一些單位也不同程度地存在著庸、懶、散現(xiàn)象，這就要求全體國稅人員認真對照檢查，找準問題所在，剖析思想根源，及時予以糾正。對照檢查自己有沒有責任心不強，工作要求不嚴，標準不高，落實不力，出勤不出力，虛于應付的現(xiàn)象；對照檢查自己有沒有觀念陳舊，官本位、權本位思想嚴重，作風飄浮，思想松懈，自我滿足，自由自在的現(xiàn)象；對照檢查自己有沒有風險意識淡薄，執(zhí)法行為不規(guī)范，不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象；對照檢查自己有沒有執(zhí)法監(jiān)督失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。有則改之，無則加勉，這將有利于推動太和國稅事業(yè)的健康發(fā)展。
（五）重服務。
稅收服務發(fā)展，發(fā)展改善民生。為納稅人提供更好的服務是科學發(fā)展的必然，是以人為本、與時俱進的體現(xiàn)。作為國稅部門，今后我們要進一步突出服務意識，圍繞服務做文章，規(guī)范納稅服務，讓納稅人繳上“明白稅、公平稅、便捷稅、放心稅”。一是轉(zhuǎn)變服務理念，不戴有色眼鏡看待納稅人，牢固樹立征納雙方法律地位平等的觀念。二是創(chuàng)新服務方式，做到不折騰納稅人。全方位為納稅人提供規(guī)范、透明、便捷、經(jīng)濟的服務。三是健全服務機制，不剝奪納稅人辦稅的便利權。建立“門戶網(wǎng)站+服務熱線+手機短信+辦稅服務廳+稅務代理”的立體式、多層次的納稅服務體系。四是法律救助有效，不損害納稅人合法權益。尊重納稅人的陳述權和申辯權，對弱勢納稅人充分發(fā)揮中介機構作用，給予法律上的援助。
（六）樹形象。
進一步增強爭先進位意識，明確目標，全面推進，在全市國稅系統(tǒng)各項考核評比中努力爭取先進位次。在去年榮獲安徽省第九屆文明單位的基礎上，再接再厲，再上臺階，根據(jù)創(chuàng)建的新要求、結合稅收工作的新發(fā)展，精心設計活動載體，深入開展稅務文化建設。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，形成了上下聯(lián)動、整體推進的創(chuàng)建新格局，激發(fā)干部職工建文明國稅，創(chuàng)文明行業(yè)的工作熱情，樹立良好的太和國稅形象。
同志們，海納百川千帆競，風勁正是揚帆時。--國稅已經(jīng)踏上為國聚財?shù)男缕瘘c，邁上科學發(fā)展的新征程。回首過去，我們成績斐然，倍感欣慰，全縣國稅干部不負重托，不辱使命，圓滿完成了各項工作任務；展望未來，我們豪情滿懷，充滿信心，太和國稅事業(yè)面臨良好的發(fā)展機遇。在承前啟后，繼往開來的2011年，我們一定要以更加昂揚的斗志、更加飽滿的激情、更加扎實的作風，奮力拼搏，開拓創(chuàng)新，團結奮進，共同譜寫--國稅事業(yè)科學發(fā)展的新篇章！
局長在2021年全縣國稅工作會議上的講話第2篇
同志們：
這次全縣國稅 工作會議，是在全縣上下深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會以及市、縣 經(jīng)濟工作會議精神，圍繞“雙爭”總目標，凝心聚力謀 發(fā)展，眾志成城抓落實，在新的起點上努力實現(xiàn)新的跨越的新形勢下召開的。劉海林局長所做的工作 報告，客觀地 總結了20xx年國稅工作所取得的成績，對20xx年的國稅工作做了精心部署。指導思想明確，思路清晰，措施扎實，講得很好，是一篇求真務實、統(tǒng)攬全局、鼓舞士氣、振奮人心的報告。希望大家通過這次會議進一步認清形勢，堅定信心，迎難而上，開拓進取，努力把我縣的國稅工作做得更好。下面，我講三點意見：
一、去年全縣國稅工作成績顯著，為我縣經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻
剛剛過去的一年，通過全縣上下的共同努力，我縣經(jīng)濟得到了較快增長，綜合實力明顯增強。概括起來有五個顯著特點：一是 財政收入穩(wěn)定增長。在受國家宏觀政策調(diào)整、 農(nóng)業(yè)稅率降低、出口退稅等政策的影響下，仍實現(xiàn)財政收入10億元，增長達17.5%。二是工業(yè)經(jīng)濟高位運行。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值310億元，年凈增100億元，實現(xiàn)增加值44億元、銷售收入295億元、利稅12.5億元，分別25.4增長%、51%、43.2%。三是居民收入顯著增加。農(nóng)民人均純收入達4766元，增長12.1%，比20xx年翻了一番;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到9503元，增長18.49%，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民收入增幅“比翼齊飛”的喜人態(tài)勢。四是招商引資成效顯著。全年新批外商投資企業(yè)105家，新批注冊外資額3.25億美元，注冊外資到賬額9050萬美元，分別增長203%、72%。引進縣外民資注冊資本到賬額13.5億元，增長55.2%。五是居民存款大幅增長。年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達120.5億元，增長14.6%。在應對宏觀調(diào)控新形勢，經(jīng)濟運行面臨較多困難的情況下，能取得這樣的成績確實來之不易。這是全縣上下艱苦奮斗，團結拼搏的結果，與全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動是分不開的。
20xx年，全縣國稅機關堅持以依法治稅為核心，以加強 管理基礎和基層建設為重點，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟發(fā)展全局，不斷深化改革，努力開拓創(chuàng)新，把縣委、縣政府的工作要求，卓有成效地貫徹落實到國稅工作 實踐之中，各項工作取得了顯著的成績。概括起來主要有以下三個方面：
第一，服務水平不斷提高。全系統(tǒng)上下緊緊圍繞我縣“雙爭”工作總目標，主動服務于地方經(jīng)濟發(fā)展，認真抓好 稅收 環(huán)境的優(yōu)化。突出表現(xiàn)為“三個明顯”：一是中心意識、大局意識明顯增強。在招商引資工作中，一方面主動宣傳稅收政策，為各路客商提供優(yōu)質(zhì)高效服務。另一方面主動參與，提前超額完成了縣委、縣政府下達的年度招商引資工作任務，引資實績在條管部門中名列前茅，為各部門帶了好頭，樹了好樣子。二是工作方法不斷改進，辦事效率明顯提高。全面推行了“一窗式”辦稅和納稅人網(wǎng)上認證，完善了稅銀聯(lián)網(wǎng) 軟件，方便了納稅人，提高了辦稅效率。三是機關作風明顯改善，部門形象顯著提升。開展了“稅收宣傳月”、“爭創(chuàng)群眾滿意的基層站所”、“三創(chuàng)一樹”等活動，把稅收征管置于全 社會的監(jiān)督之下，積極參加地方的各種創(chuàng)建活動。全系統(tǒng)9個黨支部全部被駐地黨委評為先進基層黨支部，其中6個支部受到縣委表彰。在20xx年創(chuàng)建群眾滿意基層站所活動中，國稅系統(tǒng)參評的6個基層分局均列所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名，實現(xiàn)了創(chuàng)建工作的滿堂紅，極大地改善了國稅形象。
第二，職能作用有效發(fā)揮。全系統(tǒng)認真履行稅收征管工作職能，努力促進經(jīng)濟發(fā)展。一是全面完成了國稅征收任務。20xx年共 組織 工商稅收49792萬元，比上年同期增長11.62%。其中“兩稅”入庫42981萬元，比上年同期增長10.23%。征收各項政府基金4834萬元，超額完成了市局和縣政府下達的年度稅收工作任務，為海安經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。二是積極落實各項稅收優(yōu)惠政策支持企業(yè)發(fā)展。全年共辦理各項退稅26361萬元，其中：出口退稅181萬元，先征后返6790萬元，減免退稅1007萬元，匯算清繳結算退稅1490萬元，有力地增強了企業(yè)發(fā)展后勁，促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。三是主動融入民營經(jīng)濟發(fā)展大潮。積極響應縣委、縣政府“奮力打造蘇中民營經(jīng)濟特色強縣”發(fā)展目標，認真組織實施扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的“一鄉(xiāng)一村一品”工程，積極幫助民營企業(yè)規(guī)范納稅行為，切實為企業(yè)排憂解難，融洽了稅企關系。
第三，隊伍建設不斷增強。以 教育為先導，堅持將思想 政治工作貫穿于稅收工作的始終，以先進的思想鼓舞人、凝聚人、塑造人，通過大張旗鼓的思想政治工作，弘揚了一種高昂的國稅精神;通過持之以恒的思想政治工作，建設了一支高素質(zhì)的干部隊伍;通過深入細致的思想政治工作，營造了一個積極向上的良好氛圍，為做好各項國稅工作奠定了堅實的基礎。以創(chuàng)“五好”班子為抓手，全面加強了班子建設，組織開展了新一輪副科級分局長和基層中層副職及股所長競爭上崗，改善了基層班子的年齡結構和知識結構，提升了班子的活力和戰(zhàn)斗力。堅持以人為本，創(chuàng)新教育方式，成立了業(yè)余稅校、業(yè)余黨校，強化了干部的業(yè)務培訓，干部的業(yè)務素質(zhì)有了較大的提高。以“兩權”監(jiān)督為重點，積極做好黨風廉政建設工作，堅持關口前移，超前防范，認真組織開展“兩個務必”主題教育，嚴格執(zhí)行“兩權”監(jiān)督等各項紀律制度，有效地防止了以權謀私和貪污收賄等腐敗行為的發(fā)生。
縣委、縣政府對國稅部門去年工作取得的成績和對全縣經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻予以高度肯定。我代表縣委、縣政府向全縣國稅系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問。
二、進一步完善各項措施，努力完成今年各項國稅工作任務
20xx年是“十五” 計劃的最后一年，也是我縣發(fā)展民營經(jīng)濟年。做好今年的國稅工作任務艱巨，意義重大。面對新形勢、新要求，全縣國稅部門要圍繞今年經(jīng)濟、國稅工作目標，以創(chuàng)新的精神開拓進取，以務實的精神真抓實干，確保國稅收入較快增長，將全縣國稅工作提高到一個新水平。
第一、大力組織收入，確保全年國稅收入任務的圓滿完成。全縣經(jīng)濟工作會議對今年經(jīng)濟工作作了全面部署，財政收入增長預期調(diào)控目標為15%。實現(xiàn)這個目標，意義重大，責任重大。今年我縣的財政壓力依然較大，在全省經(jīng)濟工作會議上，省委、省政府決定從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅，僅此一項，我縣今年財政將減收三千多萬元。加之我縣城市和大交通等重點工程建設，完善社會保障制度等，都需要大量支出。只有保持充足的財力，才能滿足支出增加的需要，切實維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。稅收收入是財政收入的主要來源，國稅增收，對今年全縣財政收入穩(wěn)定增長十分重要。全縣國稅機關要站在全局的高度，充分認識組織國稅收入的重要性、必要性，從頭抓緊、一著不讓地把組織收入工作抓實抓好。要認真分析組織收入工作中的不利因素和有利條件，抓住重點、難點和關鍵環(huán)節(jié)，及早部署，抓好各項組織收入措施的落實。要切實加強對組織收入工作的領導，完善收入管理辦法，加大對征管質(zhì)量的考核力度。要進一步推進科學化精細化管理，加強稅收分析預測，完善重點稅源監(jiān)控體系，抓好重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點戶以及重點稅種的征收管理，大力清理欠稅，充分挖掘增收潛力。要進一步深化稅務責任區(qū)管理，以建立“安全責任區(qū)”為目標，完善責任區(qū)考評監(jiān)督和獎懲激勵機制以及稅收管理員制度，明確工作要求，落實管理責任，加強稅源的管控。要加強納稅評估，不斷改進評估方法，規(guī)范評估結果的處理，提高納稅申報質(zhì)量。要切實加強各稅種管理，加快推進稅收管理信息化建設，不斷改進和優(yōu)化納稅服務。嚴格規(guī)范內(nèi)部行政管理。要嚴厲打擊各種偷騙稅等違法犯罪行為，堵塞稅收流失漏洞，切實做到依法征收、應收盡收，保證國稅收入的穩(wěn)定增長。在組織稅收收入的同時，要加強對基金的征收管理，細化任務、明確要求、挖掘潛力、落實措施、強化考核，確保縣政府下達國稅機關代征的有關政府性基金任務的圓滿完成，為緩解全縣的財政壓力做出國稅部門的新貢獻。
第三，強化發(fā)展意識，不斷提高稅收對經(jīng)濟的調(diào)控服務功能。經(jīng)濟是稅收的基礎，經(jīng)濟不發(fā)展，稅源就不可能充裕。國稅機關要緊緊圍繞發(fā)展主題，自覺把縣委、縣政府的工作部署落實到國稅工作實踐中去，努力實現(xiàn)國稅工作指導思想、工作重點的轉(zhuǎn)變，更好地服從、服務于經(jīng)濟發(fā)展大局;要在國家法律、法規(guī)范圍內(nèi)，在用足用好稅收政策上下功夫，尤其要主動宣傳并兌現(xiàn)落實鼓勵高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策，加大對落實稅收優(yōu)惠政策的督辦力度，既要防止騙取稅收優(yōu)惠侵蝕國家利益，又要保證各項稅收優(yōu)惠政策及時、足額落實到位，為促進海安經(jīng)濟發(fā)展營造良好的稅收環(huán)境;要主動為企業(yè)當好參謀，認真做好各項稅收優(yōu)惠政策的宣傳工作，幫助企業(yè)吃透稅收政策精神，引導企業(yè)按照稅收政策的調(diào)控取向調(diào)整結構，發(fā)展生產(chǎn)開展經(jīng)營;要加強對企業(yè)稅收政策和服務知識的輔導，真正解決企業(yè)發(fā)展中的實際困難，引導企業(yè)走上規(guī)范管理、健康發(fā)展之路;要根據(jù)海安實際，充分發(fā)揮國稅職能，做好稅收政策調(diào)研，及時掌握稅收政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出解決的方案和措施，為領導決策提供參考;要大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展，為投資興業(yè)的納稅人辦理涉稅事宜開辟綠色通道，對縣委、縣政府確定的重大項目、重大投資、重點工程，實行急事急辦、特事特辦、要事快辦，樹立國稅熱情、優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的辦稅作風;要大力加強稅收宣傳工作，營造良好的依法治稅環(huán)境，努力爭取各級領導和社會各界對國稅工作的關心和支持。
第三，進一步推進依法治稅，努力營造良好的稅收法治環(huán)境。要認真貫徹實施《稅收征管法》及其《實施細則》，進一步完善稅收征管體系，優(yōu)化稅收征管流程，努力營造誠信納稅的良好法治環(huán)境;要全面推行稅收執(zhí)法責任制，進一步加強對執(zhí)法行為的過程控制，完善和細化執(zhí)法過錯責任追究制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正稅收執(zhí)法中的違規(guī)現(xiàn)象，促進干部嚴格自律、規(guī)范執(zhí)法、依法行政;要進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為，提高稅收執(zhí)法的透明度，充分運用 網(wǎng)絡等現(xiàn)代化管理手段，建立規(guī)范的稅收公告制度、規(guī)范的稅收咨詢服務和方便快捷的納稅申報方式，提高為納稅人的服務水平;要鞏固和擴大稅收秩序?qū)ｍ椪纬晒^續(xù)深入開展集貿(mào)市場、加油站、零負申報戶、“兩票”戶稅收專項檢查整治工作，嚴厲打擊做假帳、帳外經(jīng)營等偷稅違法犯罪行為，加大對偽造倒賣虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅等大案、要案的查處力度，對一些社會影響大的案件，要依法快查快辦，嚴查重處，公開曝光，形成強大的輿論攻勢，提高打擊涉稅犯罪的威懾力;要以國務院《全面推進依法行政實施綱要》為指導，繼續(xù)認真貫徹《行政許可法》，在正確實施各項稅務行政許可的同時，加強對非許可審批項目管理以及對取消、下放審批項目的后續(xù)管理，切實保護納稅人的合法權益。
第四，強化作風建設，樹立國稅機關良好的社會形象。新的形勢，對國稅系統(tǒng)工作提出了新的更高的要求。國稅系統(tǒng)全體干部要進一步加強思想作風建設，以與時俱進的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、求真務實的作風，努力把新時期的國稅工作提高到一個新的水平;要加強學習，深刻領會“三個代表”重要思想和十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀;要一如既往地加強黨風廉政建設，強化宣傳教育，認真貫徹落實各級關于黨風廉政建設的若干規(guī)定，突出抓好“三位一體”的黨風廉政建設責任制的貫徹落實，推進行業(yè)作風建設;要以“兩權”監(jiān)督制約為重點，針對權力運行重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，進一步健全和完善源頭防范的制約機制，推行陽光操作，確保權力的正確行使;要牢固樹立稅收服務觀，在服務中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務。在行政執(zhí)法時，既要監(jiān)督納稅人依法履行納稅義務，又要充分尊重和保護納稅人的合法權益。在辦理涉稅事務時，既要堅持按規(guī)程辦事，更要在減少環(huán)節(jié)、提高辦稅效率上取得實質(zhì)性進展;要把公開、公平、公正執(zhí)法作為管理與服務的結合點，積極探索寓管理與服務一體的征管制度和形式，以優(yōu)質(zhì)的稅收服務引導納稅人提高依法納稅的意識。
三、扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，進一步加強干部隊伍建設
黨中央決定，從今年1月開始在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。這是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨、鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。開展先進性教育活動，是事關全局的大事，全縣國稅系統(tǒng)要高度重視，加強領導，精心謀劃，周密組織，務求實效。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，按照立黨為公，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密 聯(lián)系工作實際和黨員隊伍建設現(xiàn)狀，引導黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，認真解決黨員和基層黨組織在思想、作風、組織以及工作方面存在的突出問題，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，為實現(xiàn)海安國稅事業(yè)的全面發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證。在深入開展保持黨員先進性教育活動的基礎上，要不斷加強稅務干部隊伍建設，提高班子的依法行政能力、科學管理能力和拒腐防變能力。
同志們，今年的國稅工作任務十分繁重，希望國稅系統(tǒng)的廣大干部職工積極行動起來，開拓創(chuàng)新，銳意進取，努力推進國稅事業(yè)與時俱進向前發(fā)展，全面完成今年的各項國稅工獻。
局長在2021年全縣國稅工作會議上的講話第3篇
同志們：
這次全縣國稅工作會議，是在全縣上下深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會以及市、縣經(jīng)濟工作會議精神，圍繞“雙爭”總目標，凝心聚力謀發(fā)展，眾志成城抓落實，在新的起點上努力實現(xiàn)新的跨越的新形勢下召開的。劉海林局長所做的工作報告，客觀地總結了20xx年國稅工作所取得的成績，對20xx年的國稅工作做了精心部署。指導思想明確，思路清晰，措施扎實，講得很好，是一篇求真務實、統(tǒng)攬全局、鼓舞士氣、振奮人心的報告。希望大家通過這次會議進一步認清形勢，堅定信心，迎難而上，開拓進取，努力把我縣的國稅工作做得更好。下面，我講三點意見：
一、去年全縣國稅工作成績顯著，為我縣經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻
剛剛過去的一年，通過全縣上下的共同努力，我縣經(jīng)濟得到了較快增長，綜合實力明顯增強。概括起來有五個顯著特點：一是財政收入穩(wěn)定增長。在受國家宏觀政策調(diào)整、農(nóng)業(yè)稅率降低、出口退稅等政策的影響下，仍實現(xiàn)財政收入10億元，增長達17.5%。二是工業(yè)經(jīng)濟高位運行。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值310億元，年凈增100億元，實現(xiàn)增加值44億元、銷售收入295億元、利稅12.5億元，分別25.4增長%、51%、43.2%。三是居民收入顯著增加。農(nóng)民人均純收入達4766元，增長12.1%，比20xx年翻了一番;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到9503元，增長18.49%，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民收入增幅“比翼齊飛”的喜人態(tài)勢。四是招商引資成效顯著。全年新批外商投資企業(yè)105家，新批注冊外資額3.25億美元，注冊外資到賬額9050萬美元，分別增長203%、72%。引進縣外民資注冊資本到賬額13.5億元，增長55.2%。五是居民存款大幅增長。年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達120.5億元，增長14.6%。在應對宏觀調(diào)控新形勢，經(jīng)濟運行面臨較多困難的情況下，能取得這樣的成績確實來之不易。這是全縣上下艱苦奮斗，團結拼搏的結果，與全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動是分不開的。
20xx年，全縣國稅機關堅持以依法治稅為核心，以加強管理基礎和基層建設為重點，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟發(fā)展全局，不斷深化改革，努力開拓創(chuàng)新，把縣委、縣政府的工作要求，卓有成效地貫徹落實到國稅工作實踐之中，各項工作取得了顯著的成績。概括起來主要有以下三個方面：
第一，服務水平不斷提高。全系統(tǒng)上下緊緊圍繞我縣“雙爭”工作總目標，主動服務于地方經(jīng)濟發(fā)展，認真抓好稅收環(huán)境的優(yōu)化。突出表現(xiàn)為“三個明顯”：一是中心意識、大局意識明顯增強。在招商引資工作中，一方面主動宣傳稅收政策，為各路客商提供優(yōu)質(zhì)高效服務。另一方面主動參與，提前超額完成了縣委、縣政府下達的年度招商引資工作任務，引資實績在條管部門中名列前茅，為各部門帶了好頭，樹了好樣子。二是工作方法不斷改進，辦事效率明顯提高。全面推行了“一窗式”辦稅和納稅人網(wǎng)上認證，完善了稅銀聯(lián)網(wǎng)軟件，方便了納稅人，提高了辦稅效率。三是機關作風明顯改善，部門形象顯著提升。開展了“稅收宣傳月”、“爭創(chuàng)群眾滿意的基層站所”、“三創(chuàng)一樹”等活動，把稅收征管置于全社會的監(jiān)督之下，積極參加地方的各種創(chuàng)建活動。全系統(tǒng)9個黨支部全部被駐地黨委評為先進基層黨支部，其中6個支部受到縣委表彰。在20xx年創(chuàng)建群眾滿意基層站所活動中，國稅系統(tǒng)參評的6個基層分局均列所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名，實現(xiàn)了創(chuàng)建工作的滿堂紅，極大地改善了國稅形象。
第二，職能作用有效發(fā)揮。全系統(tǒng)認真履行稅收征管工作職能，努力促進經(jīng)濟發(fā)展。一是全面完成了國稅征收任務。20xx年共組織工商稅收49792萬元，比上年同期增長11.62%。其中“兩稅”入庫42981萬元，比上年同期增長10.23%。征收各項政府基金4834萬元，超額完成了市局和縣政府下達的年度稅收工作任務，為海安經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。二是積極落實各項稅收優(yōu)惠政策支持企業(yè)發(fā)展。全年共辦理各項退稅26361萬元，其中：出口退稅181萬元，先征后返6790萬元，減免退稅1007萬元，匯算清繳結算退稅1490萬元，有力地增強了企業(yè)發(fā)展后勁，促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。三是主動融入民營經(jīng)濟發(fā)展大潮。積極響應縣委、縣政府“奮力打造蘇中民營經(jīng)濟特色強縣”發(fā)展目標，認真組織實施扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的“一鄉(xiāng)一村一品”工程，積極幫助民營企業(yè)規(guī)范納稅行為，切實為企業(yè)排憂解難，融洽了稅企關系。
第三，隊伍建設不斷增強。以教育為先導，堅持將思想政治工作貫穿于稅收工作的始終，以先進的思想鼓舞人、凝聚人、塑造人，通過大張旗鼓的思想政治工作，弘揚了一種高昂的國稅精神;通過持之以恒的思想政治工作，建設了一支高素質(zhì)的干部隊伍;通過深入細致的思想政治工作，營造了一個積極向上的良好氛圍，為做好各項國稅工作奠定了堅實的基礎。以創(chuàng)“五好”班子為抓手，全面加強了班子建設，組織開展了新一輪副科級分局長和基層中層副職及股所長競爭上崗，改善了基層班子的年齡結構和知識結構，提升了班子的活力和戰(zhàn)斗力。堅持以人為本，創(chuàng)新教育方式，成立了業(yè)余稅校、業(yè)余黨校，強化了干部的業(yè)務培訓，干部的業(yè)務素質(zhì)有了較大的提高。以“兩權”監(jiān)督為重點，積極做好黨風廉政建設工作，堅持關口前移，超前防范，認真組織開展“兩個務必”主題教育，嚴格執(zhí)行“兩權”監(jiān)督等各項紀律制度，有效地防止了以權謀私和貪污收賄等腐敗行為的發(fā)生。
縣委、縣政府對國稅部門去年工作取得的成績和對全縣經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻予以高度肯定。我代表縣委、縣政府向全縣國稅系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問。
二、進一步完善各項措施，努力完成今年各項國稅工作任務
20xx年是“十五”計劃的最后一年，也是我縣發(fā)展民營經(jīng)濟年。做好今年的國稅工作任務艱巨，意義重大。面對新形勢、新要求，全縣國稅部門要圍繞今年經(jīng)濟、國稅工作目標，以創(chuàng)新的精神開拓進取，以務實的精神真抓實干，確保國稅收入較快增長，將全縣國稅工作提高到一個新水平。
第一、大力組織收入，確保全年國稅收入任務的圓滿完成。全縣經(jīng)濟工作會議對今年經(jīng)濟工作作了全面部署，財政收入增長預期調(diào)控目標為15%。實現(xiàn)這個目標，意義重大，責任重大。今年我縣的財政壓力依然較大，在全省經(jīng)濟工作會議上，省委、省政府決定從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅，僅此一項，我縣今年財政將減收三千多萬元。加之我縣城市和大交通等重點工程建設，完善社會保障制度等，都需要大量支出。只有保持充足的財力，才能滿足支出增加的需要，切實維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。稅收收入是財政收入的主要來源，國稅增收，對今年全縣財政收入穩(wěn)定增長十分重要。全縣國稅機關要站在全局的高度，充分認識組織國稅收入的重要性、必要性，從頭抓緊、一著不讓地把組織收入工作抓實抓好。要認真分析組織收入工作中的不利因素和有利條件，抓住重點、難點和關鍵環(huán)節(jié)，及早部署，抓好各項組織收入措施的落實。要切實加強對組織收入工作的領導，完善收入管理辦法，加大對征管質(zhì)量的考核力度。要進一步推進科學化精細化管理，加強稅收分析預測，完善重點稅源監(jiān)控體系，抓好重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點戶以及重點稅種的征收管理，大力清理欠稅，充分挖掘增收潛力。要進一步深化稅務責任區(qū)管理，以建立“安全責任區(qū)”為目標，完善責任區(qū)考評監(jiān)督和獎懲激勵機制以及稅收管理員制度，明確工作要求，落實管理責任，加強稅源的管控。要加強納稅評估，不斷改進評估方法，規(guī)范評估結果的處理，提高納稅申報質(zhì)量。要切實加強各稅種管理，加快推進稅收管理信息化建設，不斷改進和優(yōu)化納稅服務。嚴格規(guī)范內(nèi)部行政管理。要嚴厲打擊各種偷騙稅等違法犯罪行為，堵塞稅收流失漏洞，切實做到依法征收、應收盡收，保證國稅收入的穩(wěn)定增長。在組織稅收收入的同時，要加強對基金的征收管理，細化任務、明確要求、挖掘潛力、落實措施、強化考核，確保縣政府下達國稅機關代征的有關政府性基金任務的圓滿完成，為緩解全縣的財政壓力做出國稅部門的新貢獻。
第三，強化發(fā)展意識，不斷提高稅收對經(jīng)濟的調(diào)控服務功能。經(jīng)濟是稅收的基礎，經(jīng)濟不發(fā)展，稅源就不可能充裕。國稅機關要緊緊圍繞發(fā)展主題，自覺把縣委、縣政府的工作部署落實到國稅工作實踐中去，努力實現(xiàn)國稅工作指導思想、工作重點的轉(zhuǎn)變，更好地服從、服務于經(jīng)濟發(fā)展大局;要在國家法律、法規(guī)范圍內(nèi)，在用足用好稅收政策上下功夫，尤其要主動宣傳并兌現(xiàn)落實鼓勵高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策，加大對落實稅收優(yōu)惠政策的督辦力度，既要防止騙取稅收優(yōu)惠侵蝕國家利益，又要保證各項稅收優(yōu)惠政策及時、足額落實到位，為促進海安經(jīng)濟發(fā)展營造良好的稅收環(huán)境;要主動為企業(yè)當好參謀，認真做好各項稅收優(yōu)惠政策的宣傳工作，幫助企業(yè)吃透稅收政策精神，引導企業(yè)按照稅收政策的調(diào)控取向調(diào)整結構，發(fā)展生產(chǎn)開展經(jīng)營;要加強對企業(yè)稅收政策和服務知識的輔導，真正解決企業(yè)發(fā)展中的實際困難，引導企業(yè)走上規(guī)范管理、健康發(fā)展之路;要根據(jù)海安實際，充分發(fā)揮國稅職能，做好稅收政策調(diào)研，及時掌握稅收政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出解決的方案和措施，為領導決策提供參考;要大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展，為投資興業(yè)的納稅人辦理涉稅事宜開辟綠色通道，對縣委、縣政府確定的重大項目、重大投資、重點工程，實行急事急辦、特事特辦、要事快辦，樹立國稅熱情、優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的辦稅作風;要大力加強稅收宣傳工作，營造良好的依法治稅環(huán)境，努力爭取各級領導和社會各界對國稅工作的關心和支持。
第三，進一步推進依法治稅，努力營造良好的稅收法治環(huán)境。要認真貫徹實施《稅收征管法》及其《實施細則》，進一步完善稅收征管體系，優(yōu)化稅收征管流程，努力營造誠信納稅的良好法治環(huán)境;要全面推行稅收執(zhí)法責任制，進一步加強對執(zhí)法行為的過程控制，完善和細化執(zhí)法過錯責任追究制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正稅收執(zhí)法中的違規(guī)現(xiàn)象，促進干部嚴格自律、規(guī)范執(zhí)法、依法行政;要進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為，提高稅收執(zhí)法的透明度，充分運用網(wǎng)絡等現(xiàn)代化管理手段，建立規(guī)范的稅收公告制度、規(guī)范的稅收咨詢服務和方便快捷的納稅申報方式，提高為納稅人的服務水平;要鞏固和擴大稅收秩序?qū)ｍ椪纬晒^續(xù)深入開展集貿(mào)市場、加油站、零負申報戶、“兩票”戶稅收專項檢查整治工作，嚴厲打擊做假帳、帳外經(jīng)營等偷稅違法犯罪行為，加大對偽造倒賣虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅等大案、要案的查處力度，對一些社會影響大的案件，要依法快查快辦，嚴查重處，公開曝光，形成強大的輿論攻勢，提高打擊涉稅犯罪的威懾力;要以國務院《全面推進依法行政實施綱要》為指導，繼續(xù)認真貫徹《行政許可法》，在正確實施各項稅務行政許可的同時，加強對非許可審批項目管理以及對取消、下放審批項目的后續(xù)管理，切實保護納稅人的合法權益。
第四，強化作風建設，樹立國稅機關良好的社會形象。新的形勢，對國稅系統(tǒng)工作提出了新的更高的要求。國稅系統(tǒng)全體干部要進一步加強思想作風建設，以與時俱進的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、求真務實的作風，努力把新時期的國稅工作提高到一個新的水平;要加強學習，深刻領會“三個代表”重要思想和十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀;要一如既往地加強黨風廉政建設，強化宣傳教育，認真貫徹落實各級關于黨風廉政建設的若干規(guī)定，突出抓好“三位一體”的黨風廉政建設責任制的貫徹落實，推進行業(yè)作風建設;要以“兩權”監(jiān)督制約為重點，針對權力運行重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，進一步健全和完善源頭防范的制約機制，推行陽光操作，確保權力的正確行使;要牢固樹立稅收服務觀，在服務中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務。在行政執(zhí)法時，既要監(jiān)督納稅人依法履行納稅義務，又要充分尊重和保護納稅人的合法權益。在辦理涉稅事務時，既要堅持按規(guī)程辦事，更要在減少環(huán)節(jié)、提高辦稅效率上取得實質(zhì)性進展;要把公開、公平、公正執(zhí)法作為管理與服務的結合點，積極探索寓管理與服務一體的征管制度和形式，以優(yōu)質(zhì)的稅收服務引導納稅人提高依法納稅的意識。
三、扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，進一步加強干部隊伍建設
黨中央決定，從今年1月開始在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。這是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨、鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。開展先進性教育活動，是事關全局的大事，全縣國稅系統(tǒng)要高度重視，加強領導，精心謀劃，周密組織，務求實效。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，按照立黨為公，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密聯(lián)系工作實際和黨員隊伍建設現(xiàn)狀，引導黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，認真解決黨員和基層黨組織在思想、作風、組織以及工作方面存在的突出問題，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，為實現(xiàn)海安國稅事業(yè)的全面發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證。在深入開展保持黨員先進性教育活動的基礎上，要不斷加強稅務干部隊伍建設，提高班子的依法行政能力、科學管理能力和拒腐防變能力。
同志們，今年的國稅工作任務十分繁重，希望國稅系統(tǒng)的廣大干部職工積極行動起來，開拓創(chuàng)新，銳意進取，努力推進國稅事業(yè)與時俱進向前發(fā)展，全面完成今年的各項國稅。