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          關(guān)于全市物業(yè)管理工作的報告

          關(guān)于全市物業(yè)管理工作的報告

          更新時間:2021-03-04 16:27:33

          工作報告

          以下是為您推薦的《關(guān)于全市物業(yè)管理工作的報告》,希望能對您的工作、學(xué)習(xí)、生活有幫助,歡迎閱讀參考!

          關(guān)于全市物業(yè)管理工作的報告第1篇

          主席、副主席,各位委員:

          感謝市政協(xié)和各位政協(xié)委員長期以來對我市物業(yè)管理工作的關(guān)心和支持。現(xiàn)向市政協(xié)第十三屆第五次會議報告我市近年來物業(yè)管理工作有關(guān)情況。請予審議。

          一、物業(yè)管理概況

          近年來,我市物業(yè)管理工作得到了長足的發(fā)展。至去年底,我市有資質(zhì)的物業(yè)管理公司216家,從業(yè)人員19800多人,已對920多個住宅小區(qū)(大樓、別墅區(qū))實施了物業(yè)管理,總計面積5800萬平方米。尤其是2001年以來,物業(yè)管理面積平均每年以600萬平方米的增加速度快速拓展,至今中心城區(qū)物業(yè)管理覆蓋率已達(dá)約85%,遠(yuǎn)高于全國城市物業(yè)管理平均覆蓋率38%的水平。物業(yè)管理使廣大業(yè)主得到了實惠,與未實施物業(yè)管理小區(qū)相比,臟、亂、差現(xiàn)象基本消除。物業(yè)管理的推行使小區(qū)環(huán)境整潔了、安全有序了、房屋修繕及時了、居民生活方便了、社區(qū)生活豐富了,同時也使管理小區(qū)的各類物業(yè)使用功能正常的運行,延長了使用壽命,并得到了保值、增值。目前,物業(yè)管理已被廣大市民普遍接受,“買房看物業(yè)”已成為購房者首選的重要條件,非物業(yè)小區(qū)的居民要求實施物業(yè)管理的呼聲也愈益強烈。物業(yè)管理在為小區(qū)業(yè)主創(chuàng)造整潔、有序、方便、舒適的生活居住環(huán)境的同時,也為創(chuàng)建文明社區(qū)、建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市發(fā)揮了積極作用。

          二、主要工作情況

          圍繞著促進(jìn)物業(yè)管理水平的提高、群眾生活居住環(huán)境的改善及城市檔次品位的提升,近年來我們主要做好以下工作:

          1、不斷完善物業(yè)管理法規(guī)體系,營造行業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境

          物業(yè)管理行業(yè)是一門新興行業(yè),它是市場經(jīng)濟條件下房屋多元化的產(chǎn)物,有別于計劃經(jīng)濟體制下的傳統(tǒng)房屋管理。因此,首先要建章立制,用法律予以規(guī)范和制約。為此,我們在《關(guān)于市區(qū)住宅區(qū)推行物業(yè)管理的若干意見》的基礎(chǔ)上,草擬了《××市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》,并經(jīng)省人大常委會批準(zhǔn)于1999年2月1日起實施。為使我市《住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》得到順利貫徹,我市相繼出臺了《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級管理暫行辦法》、《優(yōu)秀住宅小區(qū)(大廈)考評辦法》和《業(yè)主委員會運作規(guī)程》等11個政策和規(guī)范性文件;在全國《物業(yè)管理條例》出臺后,我們結(jié)合《條例》制定了具有地方特色的《貫徹全國〈物業(yè)管理條例〉實施意見》等8個配套政策,其中對推行小區(qū)管理處主任負(fù)責(zé)制、業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)和物業(yè)管理企業(yè)與開發(fā)建設(shè)單位簽訂前期服務(wù)合同協(xié)議等做出了明確規(guī)定。這些政策法規(guī)和規(guī)范性文件的制定與出臺改變了我市物業(yè)界無法可依的現(xiàn)狀,對引導(dǎo)和規(guī)范物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展起到了重要作用。

          2、引入招投標(biāo)機制,創(chuàng)造公開、公正、公平的競爭環(huán)境

          自2001年開始全市逐步推進(jìn)了物業(yè)管理招投標(biāo)工作。規(guī)定凡4萬平方米以上的住宅小區(qū)、3萬平方米以上的大樓必須實施前期物業(yè)管理招投標(biāo)。至今總計115個小區(qū),總面積達(dá)887.49萬平方米推行招投標(biāo),僅去年全市就有54個總計面積442萬平方米的小區(qū)(大樓)實行了招投標(biāo)。競爭機制的形成使物業(yè)管理企業(yè)強烈意識到管理服務(wù)不到位,將面臨著被市場所淘汰的結(jié)局,從而激發(fā)了物業(yè)管理企業(yè)對品牌效應(yīng)的內(nèi)在追求,促進(jìn)了市場的培育,物業(yè)管理的整體水平明顯提高。至今,全市已有18個小區(qū)(大樓)榮獲全國優(yōu)秀(示范)稱號。2001年至去年底,全市有47個小區(qū)(大樓)被評為市級優(yōu)秀(示范)小區(qū)。

          3、整頓市場秩序,規(guī)范物業(yè)管理運作

          近年來我們針對一些業(yè)主反映較突出的問題,如物業(yè)管理不到位,服務(wù)質(zhì)量差,亂收費和服務(wù)態(tài)度惡劣等問題,開展了兩次全市范圍的物業(yè)管理市場秩序?qū)m椪D工作。為使專項整治“不走過場”扎實而有效地開展,我們設(shè)立了有專人負(fù)責(zé)的組織機構(gòu),并召開了全市近250人參加的動員大會,就整頓的目的、范圍和重點等方面逐項提出了工作目標(biāo)與要求。同時,健全物業(yè)信訪投訴處理機制和反饋機制,要求物業(yè)管理企業(yè)對群眾反映的問題都要認(rèn)真核實及時辦理。整頓期間,處理群眾投訴500余件,對群眾的投訴我們做到事事有回音,件件有著落,督促各物業(yè)管理企業(yè)限期整改,期間對兩起較嚴(yán)重的違法事件我們進(jìn)行了全市通報及降級和取消企業(yè)資質(zhì)的處理。市場秩序?qū)m椪D,使物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)態(tài)度得到改善,服務(wù)質(zhì)量不斷提高,不少小區(qū)(大樓)業(yè)主滿意率達(dá)到90%以上,物業(yè)管理的聲譽有較明顯的好轉(zhuǎn)。

          4、倡導(dǎo)“誠信物業(yè)”,增強行業(yè)自律

          2002年開始我們在全行業(yè)推行了“誠信在物業(yè),服務(wù)千萬家”的誠信物業(yè)活動,并向廣大小區(qū)公示,廣泛接受業(yè)主的監(jiān)督。至今已有72個小區(qū)(大樓)參加誠信活動。并在繼續(xù)擴展。經(jīng)去年底檢查,“誠信物業(yè)”小區(qū),業(yè)委會和社區(qū)居委會滿意率達(dá)96%以上,誠信意識在我市物業(yè)界得到逐步弘揚。去年,我市還在500多名物業(yè)管理處主任中評選出我市優(yōu)秀管理處主任35人將予通報表彰,使目前行業(yè)中正在開展的“比、學(xué)、趕、超”爭先創(chuàng)優(yōu)活動進(jìn)一步深入。不少物業(yè)管理企業(yè)在小區(qū)中開展的“坐堂制”和服務(wù)中心“站立制”一條龍服務(wù)及推行的人性化管理,貼近了業(yè)主的多元需要,貼緊了業(yè)主的心,使物業(yè)管理工作得到了廣大業(yè)主的理解和支持,為深化物業(yè)管理創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。如煙花鞭炮開禁后,全市物業(yè)管理企業(yè)為使廣大居民過一個歡樂、祥和的春節(jié),年三十晚各企業(yè)的中層以上管理人員放棄與家人團聚的機會,深入到小區(qū)內(nèi),與值班人員一道查看煙花鞭炮放后有無安全隱患,從而保證了我中心城區(qū)各物業(yè)管理小區(qū)無火災(zāi)事故的發(fā)生,同時不少物業(yè)管理人員從年初一凌晨3點起開始打掃煙花鞭炮放后的殘屑,使廣大居民在新年第一天便能看到整潔的環(huán)境。

          5、實施老舊小區(qū)整治,改善廣大業(yè)主的居住環(huán)境

          鑒于老舊小區(qū)整體環(huán)境與我市城市化推進(jìn)不相適應(yīng),且居住的多數(shù)是弱勢群體。為使他們與新小區(qū)一樣分享到現(xiàn)代化大都市發(fā)展的成果,近年來,我們實施了老舊小區(qū)整治“實事工程”,并實行邊整治邊物業(yè)管理提前介入。這項工作的重點是做到小區(qū)內(nèi)有關(guān)設(shè)施的更新和功能的完善。整治內(nèi)容主要是:拆除違法建筑、更新路燈、修復(fù)破損道路、綠化的補缺和落實物業(yè)管理用房等工作。我們還不斷總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步提高整治質(zhì)量。2002年下半年開始采用彩色隔熱板進(jìn)行屋頂改造和試行屋頂“平改坡”工作,使整治的小區(qū)更加潔凈靚麗。2000年至今,市八區(qū)已整治老小區(qū)63個,總計面積1017萬平方米,直接受益住戶近12萬戶。這項“民心工程”得到了社會各界和群眾的普遍肯定和好評,老小區(qū)整治工作在美化城市中發(fā)揮了特殊作用。

          6、積極投身于開展創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市活動中

          近年來物業(yè)管理行業(yè)遵循“資源共享、各方聯(lián)動、協(xié)作互助、建設(shè)文明社區(qū)”的要求,積極投入社區(qū)建設(shè),為創(chuàng)建文明社區(qū)做了大量工作。物業(yè)管理的16小時保潔制和24小時定期巡邏制的推行,使物業(yè)管理小區(qū)環(huán)境更加整潔,發(fā)案率大為降低,據(jù)××區(qū)公安分局的統(tǒng)計顯示,非物業(yè)小區(qū)與物業(yè)小區(qū)發(fā)案率為5:1,而2003年中××區(qū)有84個物業(yè)管理小區(qū)被列為“無刑案小區(qū)”。同時作為一個勞動密集型行業(yè),物業(yè)管理崗位也成了社區(qū)再就業(yè)工作的一條渠道,現(xiàn)有近4000名下崗失業(yè)人員從事物業(yè)管理崗位工作,為政府排憂解難分擔(dān)了責(zé)任。此外物業(yè)管理企業(yè)提供物業(yè)用房與社區(qū)共享,僅市三區(qū)供社區(qū)活動的物業(yè)用房就近1.5萬平方米,為社區(qū)工作開展構(gòu)筑了活動的平臺,同時還提供一定的人力、物力積極配合社區(qū)居委會在小區(qū)內(nèi)開展各類文娛活動,自行購藥積極投入滅“四害”活動,促進(jìn)了社區(qū)精神文明建設(shè),因此社區(qū)建設(shè)工作搞的較好的如安琪社區(qū)、滄浪社區(qū)的居委會同志都講到社區(qū)工作離不開物業(yè)管理公司的配合和支持。

          三、存在的矛盾、困難和問題

          伴隨著物業(yè)管理的發(fā)展,我們也面臨著諸多矛盾、困難和問題,主要是:

          1、市場機制還不完善,物業(yè)管理收費標(biāo)準(zhǔn)過低,行業(yè)發(fā)展后勁缺乏

          由于我市的物業(yè)管理是從計劃經(jīng)濟下傳統(tǒng)房屋管理轉(zhuǎn)變過來,因此不少業(yè)主長期以來的“國家分房、修房、我住房”的福利型住房消費意識根深蒂固,視物業(yè)管理為公益性事業(yè),對有償服務(wù)還很不適應(yīng),“要服務(wù)、少付錢或不付錢”現(xiàn)象屢屢發(fā)生,有的小區(qū)收費率幾年來徘徊在30%左右,嚴(yán)重挫傷了物業(yè)管理企業(yè)的工作積極性;其次,我市的物業(yè)管理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)也同市場經(jīng)濟要求和行業(yè)發(fā)展需求有一定的差距,目前我市三區(qū)2001年以來新建的普通住宅小區(qū)收費標(biāo)準(zhǔn)平均為0.4元/平方米/月;而98年以前建成的住宅小區(qū)更低,平均僅為0.15-0.2元/平方米/月。這一收費標(biāo)準(zhǔn)與目前上海、廣州同樣小區(qū)相比差距近一倍,致使多數(shù)物業(yè)管理小區(qū)經(jīng)費處與虧損狀態(tài),企業(yè)發(fā)展缺乏后勁,物業(yè)管理服務(wù)步履艱難。

          2、作為新興行業(yè),職責(zé)尚需進(jìn)一步理順

          作為新興行業(yè),法律法規(guī)體系雖已建立,但部門間的工作職責(zé)還需進(jìn)一步理順。目前,我市《小區(qū)物業(yè)管理條例》規(guī)定的市政、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)有償委托事宜,尚未妥善解決,致使物業(yè)管理代人勞作,更加重了物業(yè)管理自身經(jīng)費負(fù)擔(dān)。同時,國家《物業(yè)管理條例》規(guī)定的供水、供電、供熱等單位應(yīng)向最終用戶收費的問題,有關(guān)部門也沒有認(rèn)真貫徹,致使物業(yè)管理企業(yè)無償代收的現(xiàn)象仍然存在,且水電費差額還需物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān),這很不合理。此外,物業(yè)管理小區(qū)的違法搭建、破墻開門、車輛停放、快餐經(jīng)營等問題,按照有關(guān)職能宜由城管、規(guī)劃、環(huán)保、工商、房管、公安等部門依法處理。但由于一些法規(guī)的交叉,出現(xiàn)互相推諉現(xiàn)象,使物業(yè)企業(yè)在管理過程中,遇到這類問題得不到有力支持和及時解決,造成小區(qū)管理難度大大增加。

          3、商品房維修資金尚未建立,尤其是帶電梯的小高層、高層住宅的電梯維修資金及小區(qū)技防設(shè)施的更新資金尚未建立

          若干年后這些設(shè)施的維修更新少則幾十萬元多則上百萬元,業(yè)主將不堪重負(fù),更會影響長效管理并將導(dǎo)致物業(yè)管理退出。

          4、物業(yè)管理從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,管理手段落后,服務(wù)離業(yè)主要求尚有差距

          我市物業(yè)管理起步較晚,目前物業(yè)管理專業(yè)人才的培養(yǎng)還跟不上形勢發(fā)展的需要,而企業(yè)虧損又難以引進(jìn)人才,致使善管理、懂技術(shù)的專業(yè)人才緊缺。現(xiàn)在我們這支隊伍,3千多名管理人員中,多數(shù)為企事業(yè)單位下崗分流人員、退伍軍人和農(nóng)村剩余勞動力,一般為初、高中學(xué)歷。因此,要較好的勝任物業(yè)管理工作尚有較大距離。同時,由于現(xiàn)行的物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)低,物業(yè)管理中收費難、收費率低,致使70%左右的物業(yè)公司綜合實力較弱,缺乏發(fā)展后勁,也造成了不少物業(yè)管理企業(yè)管理辦法和管理手段還處于較落后狀態(tài),整體水平不高。此外也有部分從業(yè)人員感到物業(yè)管理地位偏低,以致缺乏以人為本、敬業(yè)愛崗精神,導(dǎo)致服務(wù)不規(guī)范,侵犯業(yè)主權(quán)益現(xiàn)象時有發(fā)生,致使整體服務(wù)質(zhì)量不盡如人意。這些成為了我市物業(yè)管理工作進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”。

          四、下步工作打算和若干建議

          1、進(jìn)一步完善物業(yè)管理法律法規(guī)體系,健全市場競爭機制

          我們將以全國物業(yè)管理條例出臺為契機,結(jié)合近幾年我市物業(yè)管理運作較成功和成熟的經(jīng)驗,修訂我市物業(yè)管理條例,使之更具地方特色和操作性;其次,實行市區(qū)兩級主管部門組織的物業(yè)管理招投標(biāo)制度,建立全市范圍內(nèi)的專家評委庫,實施品牌物業(yè)在招投標(biāo)中的傾斜優(yōu)惠政策,使物業(yè)管理企業(yè)在“公開、公平、公正”的市場競爭中不斷完善自我,提高自身競爭力,促進(jìn)物業(yè)管理市場趨向規(guī)范化;其三,進(jìn)一步加大行業(yè)誠信服務(wù)工作力度,建立物業(yè)管理企業(yè)在招投標(biāo)中承諾中的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)核查制,以提高我市的物業(yè)管理整體服務(wù)水平。

          2、建立新的物業(yè)管理收費機制,實行分檔管理、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價

          我們將配合市物價管理部門做好物業(yè)管理成本核算工作,編制物業(yè)管理用工定額,使物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)逐步貼近市場價值。同時制定我市的等級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),使收費與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有機結(jié)合起來,讓業(yè)主根據(jù)自身的消費水平和消費需求來選擇相應(yīng)的物業(yè)管理服務(wù),滿足不同層次的服務(wù)需求。

          3,加強規(guī)范化建設(shè),不斷提高物業(yè)管理整體水平

          我們在強化自身建設(shè)方面將繼續(xù)抓好宣傳教育,牢固樹立從業(yè)人員的以人為本、愛崗敬業(yè)精神,加強物業(yè)管理市場秩序?qū)m椪喂ぷ鳌_M(jìn)一步開展“比、學(xué)、趕、超”爭先創(chuàng)優(yōu)活動。強化財務(wù)監(jiān)督措施以提高物業(yè)管理收支透明度,保證居民所繳的費用用到實處。同時還將加強培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加大考核力度,促進(jìn)管理服務(wù)的進(jìn)一步規(guī)范。并將實施小區(qū)管理處主任責(zé)任制和上崗任職資格考試制,使每個物業(yè)管理項目在稱職的管理處主任管理下物業(yè)管理順利開展工作,為廣大的業(yè)主提供滿意的服務(wù)。

          4、發(fā)揮業(yè)主大會作用,做好業(yè)主自治工作

          為了充分發(fā)揮業(yè)主的自治作用,我們將首先做好實施物業(yè)管理兩年以上,還未成立業(yè)主管委會的小區(qū)業(yè)委會評選工作;其次開展業(yè)委會成員培訓(xùn)工作,使業(yè)主管委會既能代表業(yè)主利益,又能依法自治;第三,對那些不按法律有關(guān)規(guī)定操作的行為,我們將以指導(dǎo)和監(jiān)督,并予以制止和糾正,從源頭上制止物業(yè)管理糾紛的產(chǎn)生和增多。

          5、采取措施逐步解決“停車難”問題,建立良好的小區(qū)公共秩序

          隨著群眾生活水平的提高,近年來我市私家車數(shù)量急劇增加,小區(qū)停車難問題日益突出。為妥善解決這一社會經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的難題,我們擬將采取:一是對以后新建的樓盤,以高起點、高標(biāo)準(zhǔn)出發(fā),提高停車指標(biāo),眼光放遠(yuǎn),指標(biāo)做足,不留或少留遺憾;其次,對已建成小區(qū)我們將通過規(guī)范管理,挖掘內(nèi)部潛力并引進(jìn)現(xiàn)代化的管理手段,以彌補停車位的不足,即通過物業(yè)公司對小區(qū)道路的合理排位,確定行車路線,阻止亂停放現(xiàn)象,以提高車位的利用率,將出租改為他用的車庫一律恢復(fù)原有使用功能,以增加車位量,同時引進(jìn)室外立體式車庫盡量彌補小區(qū)車位的不足。同時也建議交警進(jìn)社區(qū),指導(dǎo)和幫助物業(yè)管理企業(yè)制止車輛亂停放及有條件的允許一些車輛確實過多的小區(qū)在小區(qū)外圍道路上夜間劃線停車。小區(qū)“停車難”問題不是地方問題,而是全國普遍性問題,其形成具有一定的歷史原因,且要妥善解決涉及到的各方各面,需要全社會的共同努力,為此我們將積極引進(jìn)外地成功的做法,最大限度地解決小區(qū)停車難的問題。

          6、目前我市物業(yè)管理正處于粗放型到規(guī)范化發(fā)展的過渡階段,更需要全社會為物業(yè)管理行業(yè)營造相對良好的經(jīng)營環(huán)境

          建議工商、稅務(wù)、財政、勞動等政府職能部門,在制定具體政策時,能多考慮目前物業(yè)管理的實際困難,在政策上給與傾斜和照顧。如稅務(wù)部門繼續(xù)減免物業(yè)管理收入的營業(yè)稅(近幾年市財稅部門在營業(yè)稅減免方面已給予很大的政策支持);勞動部門能考慮物業(yè)管理企業(yè)的“三金”操作問題;對98年前交付使用的并已實施物業(yè)管理的老小區(qū)采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)費補助辦法等。以多方面為物業(yè)管理企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)營條件,幫助走出困境。

          主席、副主席和各位委員:我市物業(yè)管理一直來得到市政協(xié)的精心指導(dǎo)和大力支持,在此我代表行業(yè)主管部門再次向你們表示感謝。我們殷切地期望待各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們今后一如既往地關(guān)心、愛護我市物業(yè)管理這一新生事物,扶植它茁壯成長,使物業(yè)管理在進(jìn)一步改善廣大業(yè)主的居住質(zhì)量和創(chuàng)建現(xiàn)代化港城文明建設(shè)中作出更大的貢獻(xiàn)。

          謝謝大家

          關(guān)于全市物業(yè)管理工作的報告第2篇

          近年來,隨著改革開放和我市經(jīng)濟的迅速發(fā)展,物業(yè)管理作為城市管理的一種新形式和市場經(jīng)濟的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè),在我市經(jīng)歷了從無到有,從小到大的發(fā)展過程,全市物業(yè)管理覆蓋面不斷擴大,行業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,居民物業(yè)管理意識普遍增強,業(yè)主自主管理機制和物業(yè)服務(wù)市場競爭機制逐步建立,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。

          一、我市推行物業(yè)管理的基本情況

            作為物業(yè)管理行業(yè)的行政主管部門,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,一直把推進(jìn)物業(yè)管理,作為全局一項重點來抓。面對物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展較快,法規(guī)制度不健全,運行困難較多等實際,我局制定了“建好機制、健全法制、抓好整治、搞好扶持”的物業(yè)管理總體思路。圍繞這樣的思路,我們積極做好各項,推動物業(yè)管理行業(yè)整體發(fā)展水平的不斷提高。

            (一)物業(yè)管理領(lǐng)域不斷擴展,物業(yè)管理覆蓋面不斷加大。

          10多年來,我市的物業(yè)管理從無到有,從摸索試點到穩(wěn)步發(fā)展,管理對象從單一的新建住宅小區(qū)發(fā)展到辦公樓、學(xué)校等各類物業(yè),形成了包括房屋及相關(guān)設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護、小區(qū)環(huán)境保潔、安全維護、綠化管養(yǎng)、生活服務(wù)、物業(yè)中介等配套服務(wù)。截止目前,我市已有物業(yè)管理企業(yè)18家,從業(yè)人員約400人,管理項目30個,總建筑面積152.27萬平方米,業(yè)主委員會共成立4家,全市物業(yè)管理覆蓋率已達(dá)50%。在這些管理項目中,榮獲物業(yè)管理市級優(yōu)秀稱號的5個。

           (二)依法行政,新建小區(qū)全面實行了物業(yè)管理新體制

            按照新建住宅區(qū)物業(yè)管理一步到位的思路,2001年之后的新建住宅小區(qū),全面推行了物業(yè)管理前期介入和承接驗收制度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品房預(yù)售前制定物業(yè)管理方案,及時選聘物業(yè)管理企業(yè),簽訂前期物業(yè)管理服務(wù)合同,并嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好物業(yè)項目的接管驗收,對于不符合條件的,一律不準(zhǔn)交付使用,杜絕了由于物業(yè)配套設(shè)施建設(shè)不規(guī)范,給日后的物業(yè)管理帶來矛盾與隱患。由此,長期存在的“重建設(shè)、輕管理”的觀念,逐步得到扭轉(zhuǎn)。近年來,新建交付使用的×××小區(qū)、×××小區(qū)、×××小區(qū)等一批住宅小區(qū)的物業(yè)管理上手快、效果好,得到了廣大市民的認(rèn)可。

            (三)發(fā)揮職能,物業(yè)管理在老舊小區(qū)和家屬區(qū)逐步推行

          我市舊小區(qū)和家屬區(qū)存在比較突出的問題是建管脫節(jié),臟、亂、差,由于過去政策或監(jiān)管方面的漏洞,舊小區(qū)普遍存在用電、污水排放、道路、綠化、供暖、路燈、垃圾設(shè)施不完善等問題,對實施物業(yè)管理帶來了很大阻力。為把小區(qū)引為物業(yè)管理的軌道,近年來,我局以完善小區(qū)配套為突破口,一方面通過多種渠道籌措資金,一方面積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門對部分舊小區(qū)用電、供暖、綠化、道路、排水、垃圾設(shè)施等進(jìn)行整治,改善了居民的居住環(huán)境,提高了居民的生活質(zhì)量,化解了物業(yè)管理中存在的各種問題和矛盾,收到了較好的效果,使物業(yè)管理,逐步被更多的市民所接受。

           (四)加大監(jiān)督力度,物業(yè)管理市場秩序進(jìn)一步規(guī)范

            在發(fā)揮市場作用的同時,我局依法加大監(jiān)管力度,依法查處物業(yè)管理活動中的違法規(guī)行為,保證了公平競爭的市場環(huán)境。一是加強對物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)和從業(yè)人員的管理,建立了物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理制度,嚴(yán)格按規(guī)定申報、審批資質(zhì)等級;二是完善了物業(yè)管理企業(yè)信用檔案體系建設(shè),建立了全市物業(yè)管理企業(yè)和從業(yè)人員檔案,將有關(guān)部門和執(zhí)法機構(gòu)對物業(yè)管理企業(yè)和從業(yè)人員的處罰決定、不良行為記錄和履行合同情況及時記入信用檔案,并及時向社會公布,發(fā)揮信用約束和失信懲戒的作用,規(guī)范了市場主體行為。三是強化了物業(yè)管理人員持證上崗管理,組織人員積極參加上級舉辦的物業(yè)管理培訓(xùn)班,目前全市持證上崗人員達(dá)65人,占全部從業(yè)人員的20以上,初步形成專業(yè)化的物管隊伍。四是積極開展達(dá)標(biāo)評優(yōu)活動,根據(jù)上級部署,認(rèn)真抓了項目的申報,先后有×××住宅小區(qū)、×××小區(qū)等五個住宅小區(qū)獲市級物業(yè)管理優(yōu)秀小區(qū)稱號。

          二、我市物業(yè)管理面臨的困難與問題

            物業(yè)管理是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,是城市管理的重要組成部分;物業(yè)管理服務(wù)是市場經(jīng)濟社會中的一種新型商品。隨著城市建設(shè)的發(fā)展和國民經(jīng)濟、人民生活需求的增長,物業(yè)管理面臨著新的挑戰(zhàn),新老體制、新老觀念交替過程中的許多問題逐漸暴露。直接或間接地制約著行業(yè)的健康發(fā)展。

          一是公眾對物業(yè)管理認(rèn)識不足,舊觀念轉(zhuǎn)變難。不少單位和業(yè)主沒有充分認(rèn)識到推行物業(yè)管理的重要性和緊迫性,習(xí)慣于按過去行政性管理的模式運作,一些業(yè)主在交費時往往與單位家屬院福利管理模式相比較,該交的不交,不愿交,交了心理不平衡,使物業(yè)公司難以管理,造成公司與業(yè)主關(guān)系緊張。

          二是一些歷史遺留小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、規(guī)模小、基礎(chǔ)設(shè)施不配套,無物業(yè)管理、社區(qū)管理辦公用房,由于缺少資金投入和相關(guān)政策的支持,致使物業(yè)管理“先天不足”,失去了物業(yè)管理的基本條件,舊住宅小區(qū)仍是物業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)。

          三是物業(yè)管理的改革有待深化。部分企業(yè)內(nèi)部制度不健全,競爭機制沒有形成,誰建設(shè)、誰管理的現(xiàn)象依然存在,沒有按社會化、專業(yè)化、市場化的物業(yè)管理體制運行。

          四是物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)水平偏低,存在著服務(wù)不到位、收費與服務(wù)不相符、“只收費、不服務(wù)”或“多收費、少服務(wù)”的現(xiàn)象,不適應(yīng)業(yè)主之需要。一些管理企業(yè)管理不規(guī)范、不到位、居民意見大。

          五是業(yè)主大會、業(yè)主委員會的成立、組成、運作等缺少監(jiān)督和制約,有的小區(qū)很難產(chǎn)生業(yè)主委員會或推選出樓長。有的業(yè)主委員會不能真正代表業(yè)主利益,甚至損害業(yè)主的共同利益,影響和制約了物業(yè)管理的推廣和發(fā)展。

          六是住房維修基金的收繳還處于起步階段,新建商品住房出售后的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金,在銷房時沒有向購房者收取,使得銷售后的維修管理得不到保障。物業(yè)公司進(jìn)行大修、更新、改造向小區(qū)居民收費,居民又不理解,還往往被投訴為亂收費。

           三、今后物業(yè)管理的重點

            當(dāng)前,物業(yè)管理面臨著許多的問題和挑戰(zhàn),也存在著巨大的行業(yè)發(fā)展空間。只有充分發(fā)揮好政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)這兩只“手”的作用,才能從整體上提高我市物業(yè)管理的水平。

          (一)加強業(yè)主大會組建的指導(dǎo)監(jiān)督、加快建立業(yè)主自治與物業(yè)管理企業(yè)專業(yè)管理相結(jié)合的社會化、專業(yè)化、市場化的物業(yè)管理體制。做好成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會、制訂業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則等,明確業(yè)主通過選聘物業(yè)管理企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,實施物業(yè)管理,明確業(yè)主在物業(yè)管理活動中的權(quán)利義務(wù),明確業(yè)主大會、業(yè)主委員會履行的各自職責(zé),維護業(yè)主正當(dāng)權(quán)益,引導(dǎo)業(yè)主履行義務(wù),監(jiān)督企業(yè)合法經(jīng)營。

           (二)健全管理機制,規(guī)范物業(yè)管理配套設(shè)施建設(shè)和驗收。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,通過出臺相關(guān)文件,明確了物業(yè)管理配套設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)的具體要求,以及物業(yè)行政主管部門參與前期規(guī)劃方案的審定。從項目的審批、規(guī)劃設(shè)計方案的審定、建設(shè)、驗收等各個環(huán)節(jié),加強對物業(yè)管理配套設(shè)施的管理,力爭從源頭上杜絕由于物業(yè)管理配套設(shè)施建設(shè)與管理不規(guī)范所帶來的糾紛和矛盾,從而促進(jìn)我市物業(yè)管理行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

            (三)積極創(chuàng)造條件,開展老舊小區(qū)的綜合整治。老小區(qū)整治是解決歷史遺留問題,也是政府實踐“三個代表”的具體體現(xiàn),其最終目的是改善城區(qū)居民的居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量。應(yīng)統(tǒng)一思想,將立足點放到為民辦事、為民造福上來,共同做好老小區(qū)整治與轉(zhuǎn)軌。

            建議將老小區(qū)環(huán)境整治、專項整治、配套設(shè)施整治聯(lián)合同步實施;由市政府成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),設(shè)立專項經(jīng)費,由各相關(guān)部門按各自管理的'職責(zé)實施專項整治,先行解決大環(huán)境與大配套等問題,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行小區(qū)環(huán)境整治。通過聯(lián)合整治,提高整治力度,解決各類難點熱點問題;在轉(zhuǎn)制條件的創(chuàng)立上,做好老小區(qū)原有公建配套設(shè)施的騰退,調(diào)整、回購,補建,創(chuàng)造條件,全面推行物業(yè)管理。

            (四)加強對物業(yè)收費的監(jiān)督,盡快建立“質(zhì)價相符”的服務(wù)收費機制。認(rèn)真貫徹《物業(yè)管理收費管理辦法》,結(jié)合我市實際,會同有關(guān)部門制定《物業(yè)管理收費實施細(xì)則》,建立“分等定級、質(zhì)價相符”的物業(yè)管理收費機制,加強對物業(yè)收費的監(jiān)督檢查力度,對違規(guī)收費及收費不規(guī)范的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,維護業(yè)主的合法權(quán)益不受侵害。

            (五)引入競爭機制,大力推行物業(yè)管理項目的招投標(biāo)。通過優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)管理水平的提高。一是按“分業(yè)經(jīng)營”的原則,打破自建自管的體制,引導(dǎo)物業(yè)管理與房地產(chǎn)開發(fā)分業(yè)經(jīng)營,改變以前存在的誰建設(shè)、誰管理、介入過晚、建管脫節(jié)的問題;二是在前期物業(yè)管理活動中,按照國家有關(guān)規(guī)定強制實行招投標(biāo)制度。由開發(fā)建設(shè)單位通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)管理企業(yè)。通過市場運作,引導(dǎo)扶植規(guī)模化經(jīng)營,推出一批規(guī)模大、機制新、效益好、信譽高、實力強的物業(yè)管理企業(yè),創(chuàng)品牌、樹名牌,帶動物業(yè)管理市場的活躍和發(fā)展;三是提倡規(guī)模化建設(shè),嚴(yán)格按照綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則,嚴(yán)禁小規(guī)模亂搭亂建的行為,通過上規(guī)模、上品質(zhì)的項目建設(shè),為后續(xù)管理奠定規(guī)模化經(jīng)營的基礎(chǔ);四是規(guī)范業(yè)主自治管理行為,充分發(fā)揮其在自治管理中的作用;五是繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)安全文明小區(qū)活動,同時鼓勵和推行物業(yè)管理企業(yè)通過質(zhì)量體系認(rèn)證,規(guī)范企業(yè)運作,樹立企業(yè)形象,以高素質(zhì)的隊伍和人才、嚴(yán)格的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)獲得市場競爭優(yōu)勢。

          (六)加快建立房屋維修基金制度,完善住房售后維修保障體系。認(rèn)真按照建委和財政局聯(lián)合下發(fā)的《住宅公共部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,按照業(yè)主所有、專戶儲存、專款專用、業(yè)主決策、政府監(jiān)督的原則,以新建商品住宅和已售公房為重點,加快在我市建立住房專項維修基金制度,并加強監(jiān)管,健全維修基金管理的各項制度,明確管理人員的崗位職責(zé)和管理權(quán)限,切實收好、管好、用好這筆資金。逐漸形成“基金依法交,問題有人管,故障有人修,設(shè)備有人換,物業(yè)質(zhì)量優(yōu),生活環(huán)境好”的良好局面。

          關(guān)于全市物業(yè)管理工作的報告第3篇

          隨著我市城市化進(jìn)程的不斷加快,被征地農(nóng)民不斷增多,農(nóng)民回建房作為解決失地農(nóng)民住房問題的有效方式,規(guī)模不斷增大,數(shù)量不斷增多,而農(nóng)民回建房小區(qū)作為一種新型的小區(qū),存在的問題特別是物業(yè)管理方面的問題也越來越突出。農(nóng)民回建房小區(qū)管理問題事關(guān)農(nóng)民切身利益,事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定和城市發(fā)展大局。為推進(jìn)我區(qū)“宜居創(chuàng)業(yè)城區(qū)”建設(shè),使拆遷農(nóng)民真正得以安居樂業(yè),推動城市建設(shè)和發(fā)展,區(qū)政協(xié)組成專題調(diào)研組,于2010年5月11日—12日,對我區(qū)農(nóng)民回建房小區(qū)物業(yè)管理情況進(jìn)行了一次調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

          一、

              我區(qū)農(nóng)民回建房小區(qū)的基本情況

          轄區(qū)現(xiàn)有農(nóng)民回建房小區(qū)5個(其中,窯埠村4個,河?xùn)|村1個),共安置住戶1276戶,人口3770人。其中面積最大的是河?xùn)|村的東祥福苑小區(qū),共有居民650戶。面積最小的是窯埠村的桂中新都小區(qū),共有居民66戶。小區(qū)均未成立業(yè)主委員會,沒有物業(yè)管理機構(gòu)入駐管理。

          在建小區(qū)3個,分別為靜蘭獨秀苑、窯埠皇娘山小苑、窯埠古鎮(zhèn)小區(qū)。

          我區(qū)農(nóng)民回建房小區(qū)都處于市區(qū)內(nèi),有的還在市區(qū)比較中心的位置。近年建成的小區(qū)配套建設(shè)情況一般都比較好,綠化環(huán)境及道路建設(shè)程度也較高,小區(qū)面積都較大,配套有休閑場地上,在建筑質(zhì)量上也有較大的提高,小區(qū)公建配套建設(shè)也逐步接近中檔商品房水平。如東祥福苑小區(qū)的配套建設(shè)就比較好,正在建設(shè)中的小區(qū)情況更好。

          二、

              我區(qū)農(nóng)民回建房小區(qū)存在的主要問題

          此次調(diào)研采取召開街道(社區(qū))干部、小區(qū)居民代表、有關(guān)職能部門

          負(fù)責(zé)人座談會以及發(fā)放調(diào)查問卷、實地查看等方式進(jìn)行。從調(diào)研情況看,目前我區(qū)農(nóng)民回建房小區(qū)主要存在以下幾方面的問題:

          1、農(nóng)民參與物管的意識淡薄,小區(qū)臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。在實地走訪中我

          們發(fā)現(xiàn),小區(qū)住戶大多沒有固定經(jīng)濟來源,由于農(nóng)民回建房開發(fā)的特殊性和被拆遷農(nóng)民集中居住的被動性,加上受原農(nóng)村住房觀念及生活習(xí)慣的影響,以及小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的“硬傷”,造成住戶對交物業(yè)管理費用有抵觸情緒,甚至每月幾元錢的垃圾清運費也不愿意交,更不用說收取物業(yè)管理費了。由于缺乏保潔員、保安以及綠化人員等,小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差,失竊現(xiàn)象時有發(fā)生。除個別小區(qū)砌有圍墻,聘有門衛(wèi)看門外,大多小區(qū)是敞開式,無“管”無“理”。即使個別小區(qū)有管理人員,也是臨時管理,基本只能做些協(xié)調(diào)、協(xié)助工作。農(nóng)民住戶的消費意識沒有確定,表現(xiàn)在只要求“權(quán)利”不愿履行“義務(wù)”,沒有公共區(qū)域的意識,各人自掃門前雪,不管他人瓦上霜,甚至有農(nóng)民利用小區(qū)綠地種菜種莊稼,嚴(yán)重影響小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,也阻礙了農(nóng)民自身生活質(zhì)量的提高。

          2、基礎(chǔ)設(shè)施配套不全,小區(qū)品質(zhì)不高。我區(qū)農(nóng)民回建房小區(qū)大多建于本世紀(jì)初,當(dāng)時由于時間倉促,規(guī)劃建設(shè)滯后,檔次不高,手續(xù)不全,驗收不到位,建筑質(zhì)量和配套設(shè)施存在不同程度的隱患,公共基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)不夠,安全技防設(shè)施缺損。由于種種原因,小區(qū)住戶雖然入住多年,但房產(chǎn)證、土地證卻遲遲未能辦理。

          3、農(nóng)民回建房小區(qū)物業(yè)管理的模式有待摸索。物業(yè)管理是市場經(jīng)濟下的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè),而農(nóng)民回建房的物業(yè)管理,更是新中之新。我市物業(yè)管理的法律依據(jù)到目前為止,主要是國務(wù)院2003年第379號令的《物業(yè)管理條例》和《廣西物業(yè)管理條例》及柳州市針對物業(yè)管理相應(yīng)出臺的物業(yè)服務(wù)、收費標(biāo)準(zhǔn)。這些法律法規(guī)雖然適用于所有的新建住宅區(qū),但在實際運作過程中一般是指商品房,而農(nóng)民回建房作為一個特殊的類型,它既不同于自建房,也不同于商品房,就是與相關(guān)性質(zhì)的經(jīng)濟適用房也不同,這就決定了實行物業(yè)管理的依據(jù)不足,存在法律空白。目前就全國而言,農(nóng)民回建房的物業(yè)管理也都是在摸索、探討之中。

          三、對農(nóng)民回建房小區(qū)物業(yè)管理問題的幾點建議

          1、加大宣傳力度,引導(dǎo)業(yè)主樹立文明公共意識。要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,圍繞人的全面發(fā)展,加強對廣大農(nóng)民的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、民生法制意識等內(nèi)容的宣傳教育,圍繞創(chuàng)國家衛(wèi)生城、文明村(小區(qū)),廣泛開展社會公德、家庭美德教育,破除陳規(guī)陋習(xí),整體提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。隨著物權(quán)法的出臺,房屋私有權(quán)的保護和用益進(jìn)一步走向規(guī)范化和法制化時代。我們應(yīng)借此機會,進(jìn)行大張旗鼓地宣傳,進(jìn)行全面正確地引導(dǎo),讓社會各方面都來關(guān)心、理解房屋的保護與用益,引導(dǎo)百姓樹立正確的消費意識。喚起大家對“小區(qū)是我家,管理靠大家”的參與意識。在宣傳集中居住的優(yōu)勢及物業(yè)管理帶來的環(huán)境變化和提高生活品質(zhì)的前提下,逐步讓小區(qū)居民樹立城市意識,即現(xiàn)代文明中權(quán)利、義務(wù)的統(tǒng)一,弘揚社會主義新風(fēng)尚,促進(jìn)物質(zhì)、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展和人與自然和諧發(fā)展。

          2、積極發(fā)展農(nóng)民回建房小區(qū)物業(yè)管理,加快物業(yè)管理市場進(jìn)程

          (1)盡快成立小區(qū)業(yè)主委員會。據(jù)調(diào)查,農(nóng)民回建房小區(qū)住戶由于大多數(shù)是失地農(nóng)民,很多沒有就業(yè)出路和經(jīng)濟收入,雖然希望小區(qū)能成立物業(yè)管理,但又表示難以承受較高額的物管費。從調(diào)研情況看,大多數(shù)農(nóng)民住戶希望自主管理,在本小區(qū)住戶中選拔物管人員成立物管公司,既解決就業(yè)問題,又降低物管成本。因此,我們建議,各相關(guān)街道應(yīng)組織各村委協(xié)調(diào)發(fā)動小區(qū)住戶盡快成立小區(qū)業(yè)主委員會,在此基礎(chǔ)上盡快成立或引入小區(qū)物業(yè)管理機構(gòu),行使業(yè)主委員會管理職責(zé),并加強對機構(gòu)的監(jiān)督,使小區(qū)物業(yè)管理正常有序地開展。同時,要組織對業(yè)主委員會成員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使業(yè)主委員會和物業(yè)管理人員各方自覺遵守各項規(guī)定,共同依法辦事、照章行事,在維護業(yè)主合法權(quán)益、促進(jìn)小區(qū)物業(yè)管理、推進(jìn)小區(qū)文明建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

          (2)盡快組建物業(yè)組織,落實物業(yè)管理。有無物業(yè)管理,是農(nóng)民集中居住后是否快樂安康的關(guān)鍵因素。區(qū)建設(shè)部門應(yīng)責(zé)成各相關(guān)街道辦事處,組織協(xié)調(diào)各村委,根據(jù)各村小區(qū)建設(shè)情況,以村委為單位成立統(tǒng)一的物管處,或成立物業(yè)公司,實行封閉式小區(qū)管理。可在尊重絕大多數(shù)住戶或居民代表意見的基礎(chǔ)上,在本小區(qū)居民中聘用管理人員,這樣,既可降低管理費用,又解決失地農(nóng)民就業(yè)問題。同時,這些人熟悉小區(qū)居民情況,在居民中有一定威信,可提高工作效率。

          (3)拓寬物業(yè)管理資金來源渠道。根據(jù)農(nóng)民回建房小區(qū)的實際情況以及小區(qū)住戶的意愿,可采取村委出資+小區(qū)門面、車庫租金等+小區(qū)居民交納物管費這三個途徑獲取物業(yè)管理費用。引導(dǎo)小區(qū)居民樹立正確的消費意識,確立付費服務(wù)的觀念。可以先從出租戶中收取治安聯(lián)防費和每戶5元的垃圾清運費入手(這兩種收費村民都有基礎(chǔ),也容易讓人接受)。通過幾年的過渡,逐步實現(xiàn)物業(yè)收費,減輕村委負(fù)擔(dān),最后完全融入市場化的一體管理。

          3、重視并協(xié)調(diào)相關(guān)部門完善手續(xù)積極辦好兩證。目前,最早入住的農(nóng)民回建房已超過5年,但房產(chǎn)證、土地證卻遲遲無法辦理,失信于民,也是各類矛盾的焦點,這對于當(dāng)前正在大力推進(jìn)的征地拆遷工作存在負(fù)面影響。建議政府對此問題予以重視,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,完善手續(xù),并對今后公共部位的修理作出承諾,還信于民。

          4、積極開拓農(nóng)村物業(yè)管理市場,努力探索符合農(nóng)村特點的物業(yè)管理運作模式。近幾年,隨著我國城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)工作的逐步推進(jìn),小城鎮(zhèn)和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步得到改善,產(chǎn)生了對物業(yè)管理的需求。廣東率先在東莞的農(nóng)村實施物業(yè)管理,深圳市政府在全市推進(jìn)“村改居”小區(qū)物業(yè)管理,成都市政府在農(nóng)民集中居住區(qū)全面引進(jìn)物業(yè)管理新體制,收到了較好的效果,展現(xiàn)出物業(yè)管理在城市化過程的新農(nóng)建設(shè)中的強大滲透力。為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,讓農(nóng)村人民擁有一個幸福美好的生活家園,讓農(nóng)民享受到改革開放以來物業(yè)管理發(fā)展的成果,建議有實力的物業(yè)管理企業(yè)在做大做強的同時,高度關(guān)注農(nóng)村物業(yè)管理市場,積極參與到農(nóng)村物業(yè)管理市場的開拓中,探索符合農(nóng)村特點的物業(yè)管理運作模式,使物業(yè)管理逐步向有條件的農(nóng)民集中居住區(qū)和村鎮(zhèn)輻射。

          三、以規(guī)劃建設(shè)為龍頭,因地制宜,提高小區(qū)建設(shè)品質(zhì)

          (1)適度提高小區(qū)規(guī)模,建設(shè)安居小區(qū)。從管理費用的成本支出來看,小區(qū)面積越大,單位面積成本越低。因此,結(jié)合商品房管理成本和農(nóng)民回建房實際使用情況,建議今后農(nóng)民回建房小區(qū)建筑面積應(yīng)在10萬㎡以上至20萬㎡左右,這個面積的小區(qū)是建設(shè)、管理最經(jīng)濟,社會消費最低,也是最適應(yīng)人居的小區(qū)。建設(shè)這樣的小區(qū),一是要全面規(guī)劃,預(yù)留用地,可以分期分批建造,二是在適當(dāng)?shù)牡胤剑梢愿鶕?jù)實際需要,打破界限,跨村(鎮(zhèn))安置。

          (2)提高造血功能,適當(dāng)增加配套用房面積。目前,我區(qū)農(nóng)民回建房小區(qū)的配套用房面積不足,或由商家買斷,經(jīng)濟效益沒有得到最大化,也不便于管理。因此,建議在今后的小區(qū)建設(shè)中,可以提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)增加門面用房和汽車庫,并堅持一年一租,隨市場的發(fā)展而發(fā)展,其收益歸村(鎮(zhèn))所有,逐年補貼物業(yè)支出。

          (3)規(guī)范開發(fā)程序,提高小區(qū)建設(shè)品質(zhì)。目前農(nóng)民回建房小區(qū)的建設(shè),幾乎還是各自為政,開發(fā)的前期手續(xù)不到位,程序不規(guī)范,規(guī)劃的檔次不高,技防設(shè)施不全,導(dǎo)致綜合驗收無法辦理,也影響了安置房的“兩征”辦理。因此,建議今后我市的農(nóng)民回建房性質(zhì)可以不變,但手續(xù)要到位,品質(zhì)要提高。要將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)項目統(tǒng)一規(guī)劃、布局和實施,保障農(nóng)民群眾安居樂業(yè)。

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