吃空餉專項(xiàng)治理工作會(huì)議講話
- 更新時(shí)間：2021-02-24 16:09:59
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動(dòng)員大會(huì)發(fā)言稿
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吃空餉專項(xiàng)治理工作會(huì)議講話第1篇
同志們：
今天這次會(huì)議是按上級(jí)要求，經(jīng)縣委、縣政府研究召開的一次專題會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)“吃空餉”專項(xiàng)治理工作進(jìn)行部署。剛才，XX同志宣讀了《XX縣“吃空餉”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。下面，我講四個(gè)方面的意見：
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，充分理解專項(xiàng)治理工作的重要意義
“吃空餉”問題影響惡劣，危害巨大，于理不通，于法不容， “吃空餉”專項(xiàng)治理行動(dòng)既是規(guī)范機(jī)構(gòu)編制、組織人事、財(cái)政紀(jì)律的必然要求，也是落實(shí)上級(jí)要求，順應(yīng)群眾呼聲，樹立黨和政府良好形象的重要舉措，是一項(xiàng)政治任務(wù)，更是一項(xiàng)民心工程。
（一）開展“吃空餉”專項(xiàng)治理，是省委、省政府貫徹群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大決策。“吃空餉”專項(xiàng)治理工作是省委、省政府的重大決策部署，省委為此專門召開了常委會(huì)議進(jìn)行研究，把“吃空餉”專項(xiàng)治理納入了省委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體部署，列為省委克服“四風(fēng)”問題十件實(shí)事之一。9月上旬，省委專門召開了動(dòng)員會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)治理工作提出了明確要求，做出具體部署，能否扎實(shí)開展好這項(xiàng)工作，是對(duì)各級(jí)、各部門政治意識(shí)、大局意識(shí)、組織意識(shí)和執(zhí)行力的一次考驗(yàn)。
（二）開展“吃空餉”專項(xiàng)治理，是解決群眾反映強(qiáng)烈問題的具體舉措。經(jīng)常關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情的同志可能發(fā)現(xiàn)，近年來，“吃空餉”事件在網(wǎng)上不斷曝光，群眾深惡痛絕，如媒體曝光的山西文水縣女副縣長(zhǎng)王輝吃“吃空餉”事件，福建省龍巖公務(wù)員江進(jìn)祥9年不上班“吃空餉”的“最牛公務(wù)員”事件，湖南永州上百名教師“吃空餉”、XX萬州區(qū)官二代“吃空餉”事件等等，社會(huì)反映十分強(qiáng)烈，這類問題嚴(yán)重影響了黨和政府的形象，深入治理“吃空餉”問題，是各級(jí)各部門能不能貫徹落實(shí)群眾路線的具體表現(xiàn)。
（三）開展“吃空餉”專項(xiàng)治理，是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切要求。近年來，受編制總量控制，各部門人員緊缺，有些單位多年沒進(jìn)過人。可是，卻有一些人占著編制不上班、拿著工資不干活，這既浪費(fèi)了緊缺的機(jī)構(gòu)編制資源，也極大地挫傷了在崗人員的工作積極性，損害了社會(huì)的公平正義。在本次“吃空餉”專項(xiàng)治理工作中，全省11個(gè)試點(diǎn)縣共清理出財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空餉”人員1336人，數(shù)目不謂不大。開展好“吃空餉”專項(xiàng)治理工作，既是落實(shí)李克強(qiáng)總理“約法三章”、保證五年內(nèi)財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增的客觀需要，也是騰出編制、引進(jìn)急需人才、保證各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的迫切要求。
（四）開展“吃空餉”專項(xiàng)治理，是減少財(cái)政資金流失、保障民生支出的有效途徑。當(dāng)前，我縣加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型的任務(wù)十分艱巨，卻面臨著底子薄、可用財(cái)力少的現(xiàn)實(shí)困難，民生支出壓力很大。省委通報(bào)，11個(gè)試點(diǎn)縣共清理出“吃空餉”資金1065萬元。按此推算，預(yù)計(jì)清理出的“吃空餉”人員和可節(jié)約資金數(shù)額都將十分可觀。全面開展“吃空餉”專項(xiàng)治理，把“空吃”的財(cái)政資金追繳回來，把不該發(fā)放的工資福利堅(jiān)決停下來，對(duì)于堵塞財(cái)政資金漏洞、集中有限的財(cái)政資源改善民生具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、深入調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握專項(xiàng)治理工作的思路和方法
思路決定出路，方法決定成效，掌握了正確的工作方法，就能收到事半功倍的成效。在專項(xiàng)治理工作上，我們要深入研究“吃空餉”問題的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)而理清思路，把握重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，確保專項(xiàng)治理工作效果。
第一，要把準(zhǔn)確把握政策界限作為工作基礎(chǔ)和重要保障。“吃空餉”專項(xiàng)治理工作政策性強(qiáng)，敏感度高，且直接涉及個(gè)人利益，處理稍有不當(dāng)，就可能引發(fā)新的社會(huì)矛盾。因此，必須明晰有關(guān)政策規(guī)定，保證專項(xiàng)治理工作始終在政策法規(guī)框架內(nèi)、沿著正確的方向有序推進(jìn)。一是要遵循有利于推進(jìn)工作的原則。要充分體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待的指導(dǎo)思想，鼓勵(lì)單位和個(gè)人自查上報(bào)，主動(dòng)糾正；二是要遵循有利于規(guī)范操作的原則。要有明確的處理標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化的處理程序，并針對(duì)不同問題提出相應(yīng)處理意見，保證用相同標(biāo)準(zhǔn)處理相同的問題，防止關(guān)系硬的輕處理、沒關(guān)系的重處理，造成新的矛盾和問題；三是要遵循有利于社會(huì)穩(wěn)定的原則。任何時(shí)候維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定都是大局，“吃空餉”專項(xiàng)治理既要保證清理效果，還要兼顧社會(huì)穩(wěn)定，在治理過程中和處理問題時(shí)，既要充分考慮特殊時(shí)期、特殊背景下的遺留問題，又要區(qū)分組織行為還是個(gè)人原因，將政策與實(shí)際結(jié)合，做到既有法可依、有章可循，又合情合理、易于接受，不能因?yàn)樘幚聿划?dāng)出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。
第二，要把充分發(fā)揮干部職工監(jiān)督作用放在突出位置。站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，走好群眾路線，是我們黨的宗旨，也是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。有的“吃空餉”現(xiàn)象具有較強(qiáng)隱蔽性，一般檢查和常規(guī)工資信息比對(duì)很難發(fā)現(xiàn)。但是，群眾的眼睛是雪亮的，哪個(gè)單位存在“吃空餉”問題，誰在“吃空餉”，廣大干部職工心知肚明。因此，要做好宣傳發(fā)動(dòng)，暢通舉報(bào)渠道和途徑，把廣大干部職工的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，才能使一些心存僥幸的人有所恐懼，才能使“吃空餉”者無處遁形。
第三，要把加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)形成合力作為動(dòng)力源泉和重要支撐。“吃空餉”專項(xiàng)治理工作直接涉及紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、編制、財(cái)政、民政、公安等部門，只有切實(shí)做好組織協(xié)調(diào)，才能統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，協(xié)調(diào)工作步調(diào)，形成工作合力。要建立健全溝通聯(lián)系機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間要定期溝通，及時(shí)通報(bào)情況，研究問題；要建立健全目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，各成員單位要有明確的職責(zé)分工和任務(wù)目標(biāo)；要建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成員單位要立足自身職能，積極合作，心往一處想、勁往一處使，協(xié)力完成各項(xiàng)任務(wù)。
三、嚴(yán)格政策要求，扎實(shí)推進(jìn)各階段工作
各部門必須嚴(yán)格按照專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《實(shí)施方案》，著力落實(shí)好三方面的工作。
（一）明確治理范圍，保證專項(xiàng)治理全覆蓋。本次專項(xiàng)治理的范圍，簡(jiǎn)單的說，就是所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位2013年6-8月份從財(cái)政領(lǐng)取工資、福利和補(bǔ)助的人員。治理的對(duì)象包括8類人員，《實(shí)施方案》中已經(jīng)予以明確，在這里不再重復(fù)，要提醒大家的是，方案明確的治理范圍，是省委充分總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，綜合考慮各類“吃空餉”人員特點(diǎn)，經(jīng)過多次調(diào)研、反復(fù)討論后，結(jié)合我省實(shí)際情況研究確定的，各部門一定要嚴(yán)格按照要求，對(duì)專項(xiàng)治理范圍內(nèi)的人員逐一清理，逐一核查，對(duì)明確的各類清理對(duì)象，都要全面清理，不能縮小范圍，做到橫向到邊、縱向到底，確保全面覆蓋、不留死角。
（二）統(tǒng)一步驟要求，確保一盤棋協(xié)調(diào)推進(jìn)。“吃空餉”專項(xiàng)治理，分為動(dòng)員部署、單位自查、集中核查、清退處理、總結(jié)提高五個(gè)階段進(jìn)行。各部門要重點(diǎn)落實(shí)好以下幾個(gè)要求。一是要充分動(dòng)員發(fā)動(dòng)。各部門要召開全體人員會(huì)議，讓全體干部職工知道這項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)識(shí)專項(xiàng)治理工作的意義，了解相關(guān)政策和要求。二是要全面公示。公示內(nèi)容要包括專項(xiàng)治理公告、本單位領(lǐng)取工資福利和家庭補(bǔ)助的所有人員信息以及舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱、舉報(bào)郵箱，省、市專項(xiàng)治理辦的舉報(bào)信箱和舉報(bào)郵箱要一并公示，公示時(shí)間不少于7天。三是要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織人員，通過調(diào)取各單位編制人員數(shù)據(jù)、財(cái)政支付工資數(shù)據(jù)等信息和單位走訪座談，全面核實(shí)各單位自查上報(bào)情況，嚴(yán)查各類弄虛作假、隱瞞不報(bào)問題。四是暢通舉報(bào)渠道。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要安排專人負(fù)責(zé)受理投訴舉報(bào)，讓群眾積極參與進(jìn)來，既可以電話、寫信，也可以通過發(fā)郵件等其他方式舉報(bào)。對(duì)群眾舉報(bào)的問題，要做到必查必處，特別是實(shí)名舉報(bào)的，還要及時(shí)反饋、公布查處結(jié)果，同時(shí)做好舉報(bào)信息的保密和舉報(bào)人的保護(hù)工作。
（三）準(zhǔn)確把握政策，穩(wěn)妥處理查出問題。專項(xiàng)治理工作最敏感的地方在問題處理上，能否恰當(dāng)穩(wěn)妥地做好“吃空餉”人員的處理工作，事關(guān)穩(wěn)定的大局。在這方面，要把握三點(diǎn)：一是要堅(jiān)持公平公正、依法依規(guī)。對(duì)“吃空餉”人員及單位相關(guān)責(zé)任人，要視其違紀(jì)違規(guī)情況，該教育的教育，該處分的處分，都要一視同仁，用“一把尺子”量到底，不能厚此薄彼，處置不公。二是要邊查邊改、按程序處理。不論是自查上報(bào)，還是經(jīng)舉報(bào)核查出的“吃空餉”問題，經(jīng)確認(rèn)屬實(shí)，準(zhǔn)確無誤的，都要先停發(fā)其工資或補(bǔ)助，保證財(cái)政資金不繼續(xù)流失。而后按照規(guī)定步驟依次進(jìn)行資金追繳、研究人員處理意見、辦理有關(guān)處理手續(xù)。處理方案要征求單位領(lǐng)導(dǎo)的意見，并給本人申訴的機(jī)會(huì)。三是要寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待。對(duì)于主動(dòng)自查上報(bào)的，只要能夠主動(dòng)退回多領(lǐng)財(cái)政資金，積極配合糾正“吃空餉”行為，對(duì)相關(guān)人員和單位負(fù)責(zé)人可不予追究責(zé)任，因?yàn)閷ｍ?xiàng)治理糾正是目的，不是為了處理多少人，歷史上單位有的，現(xiàn)在已經(jīng)不存在了的問題，也不再追究。凡不認(rèn)真自查，被舉報(bào)并查證屬實(shí)或經(jīng)檢查核查出的，以及弄虛作假、隱瞞不報(bào)的單位和個(gè)人，除退回多領(lǐng)資金外，還要追究相關(guān)人員和單位負(fù)責(zé)人的黨政紀(jì)處分；觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效
“吃空餉”專項(xiàng)治理工作涉及面廣，情況復(fù)雜，任務(wù)繁重，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各部門“一把手”要負(fù)總責(zé)，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要事項(xiàng)要親自部署、親自把關(guān)。每個(gè)單位要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，由單位人事、財(cái)務(wù)部門相關(guān)人員負(fù)責(zé)日常具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、垂直管理的單位和下屬單位較多的部門，要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)和所屬單位專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各單位清理上報(bào)的數(shù)據(jù)和情況，都要經(jīng)單位一把手簽字后上報(bào)。二是要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化督查。專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)綜合匯總，跟蹤了解工作進(jìn)展情況，及時(shí)做好政策咨詢答復(fù)工作；要切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)工作進(jìn)度遲緩、懈怠、不認(rèn)真、走過場(chǎng)的，該追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的堅(jiān)決追究，狠抓弄虛作假、隱瞞不報(bào)的反面典型，作為正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)的典型案例進(jìn)行通報(bào)。三是要關(guān)注輿情，正確引導(dǎo)。各部門在做好專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作的同時(shí)，要注意工作方式方法，做到內(nèi)緊外松，認(rèn)真接待群眾來電、來信、來訪和各種咨詢，做好群眾聯(lián)系和政策解釋工作；要加強(qiáng)對(duì)外信息發(fā)布管理，各類“吃空餉”專項(xiàng)治理典型案例、重要信息和匯總數(shù)據(jù)，未經(jīng)縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)，不得隨意對(duì)外發(fā)布；要加強(qiáng)輿情收集、研判和處置，做好輿論引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，避免負(fù)面炒作，為專項(xiàng)治理工作營造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
同志們，全面開展“吃空餉”專項(xiàng)治理工作，責(zé)任重大、時(shí)間緊迫。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感，認(rèn)真貫徹落實(shí)好省市的決策部署，卓有成效地開展好本次專項(xiàng)治理工作，為建設(shè)和諧XX、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展提供有力保障！
吃空餉專項(xiàng)治理工作會(huì)議講話第2篇
今天，我們?cè)谶@里召開全區(qū)“無違創(chuàng)建”暨“宗教場(chǎng)所”專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)省、市“無違創(chuàng)建”及“宗教場(chǎng)所專項(xiàng)整治”的會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確職責(zé)，使全區(qū)上下迅速行動(dòng)起來，持續(xù)深入地推進(jìn)我區(qū)“三改一拆”工作。
一、夯實(shí)基礎(chǔ)，鞏固成果。
“三改一拆”不只是某個(gè)人或某個(gè)部門的工作，而是需要全區(qū)上下齊心協(xié)力、共同參與的重點(diǎn)工作。當(dāng)前，我區(qū)“三改一拆”工作的重心已轉(zhuǎn)向“無違創(chuàng)建”，今年創(chuàng)建的總體目標(biāo)是要完成無違建鎮(zhèn)、街道4個(gè)，無違建社區(qū)35個(gè)，時(shí)間緊，任務(wù)重，各鎮(zhèn)、街道也都比較重視，前階段工作取得了一定成效，應(yīng)該予以充分肯定。但同時(shí)也要看到存在的問題和不足，如“無違創(chuàng)建”工作認(rèn)真對(duì)照省、市標(biāo)準(zhǔn)還是存在一定差距，“宗教場(chǎng)所專項(xiàng)整治”工作雖然基本完成，但上次省專項(xiàng)督查組督查時(shí)，發(fā)現(xiàn)部分原已整改完成的民間信仰點(diǎn)又有死灰復(fù)燃現(xiàn)象。我認(rèn)為這是基層社區(qū)的工作熱情還沒有完全激發(fā)出來，有些干部對(duì)“三改一拆”工作的重要性、艱巨性以及面臨形勢(shì)的嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不足，只是為完成上級(jí)任務(wù)做做表面文章，沒把這項(xiàng)工作放在心上，對(duì)區(qū)域內(nèi)違法建筑的存量情況底數(shù)不清，有些甚至瞞而不報(bào)，能應(yīng)付則應(yīng)付，沒有做好做細(xì)工作。因此各鎮(zhèn)、街道包括社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性和積極性，要敢于得罪人、敢于破難攻堅(jiān)，對(duì)違法建筑該拆除的要拆除，該整改的要整改，確保行動(dòng)真正取得實(shí)效。同時(shí)多利用社區(qū)網(wǎng)格等載體和群眾面對(duì)面交流，為群眾解疑釋惑，特別是宗教領(lǐng)域的違法建筑處置工作，要加強(qiáng)與宗教場(chǎng)所負(fù)責(zé)人、宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人的溝通協(xié)調(diào)，加大宣傳力度，消除“三改一拆”只是一陣風(fēng)的觀念，防止出現(xiàn)宗教場(chǎng)所違法建筑出現(xiàn)“回潮”，進(jìn)一步鞏固整治成效。
二、強(qiáng)化責(zé)任，完善保障。
目前，從全區(qū)無違創(chuàng)建工作開展情況來看，各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)包括部門都已經(jīng)建立了各項(xiàng)制度，但我認(rèn)為關(guān)鍵是要抓落實(shí)，不落實(shí)就等于沒建立。根據(jù)全市安排下階段將以城市整潔行動(dòng)、漁農(nóng)村非法“一戶多宅”集中清理整治、戶外廣告集中清理整治和積案“清零”專項(xiàng)整治等4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)為主要抓手，開展無違創(chuàng)建工作。相關(guān)文件已經(jīng)明確，這四大專項(xiàng)整治活動(dòng)由區(qū)級(jí)相關(guān)部門牽頭抓總，按照屬地管理原則，由各鎮(zhèn)(街道)具體組織實(shí)施。雖然是以各鎮(zhèn)(街道)作為實(shí)施主體，但牽頭部門要共同參與，其他相關(guān)職能部門也要積極配合，在政策、資金、組織、宣傳、法制等方面提供強(qiáng)有力保障。上階段戶外廣告集中清理整治、城市整潔行動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)中，交通、城管部門工作做的就比較到位，目前沿路廣告基本清理完畢，水產(chǎn)運(yùn)輸車輛監(jiān)管等工作開展也比較順利，但非法“一戶多宅”集中清理整治進(jìn)度有些慢，現(xiàn)在全市只有普陀還沒有上報(bào)排摸的數(shù)字，國土部門和各地要加快調(diào)查排摸，不能因?yàn)檫@項(xiàng)工作拖了整體工作的后腿。在拆舊控新方面，各有關(guān)部門也要大力配合鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)開展工作，比如對(duì)于新建小區(qū)違建，需要依靠城管執(zhí)法、房管等部門力量，聯(lián)合業(yè)主、物業(yè)構(gòu)建全覆蓋、網(wǎng)格化的基層違法建筑防控體系，形成第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間舉報(bào)、第一時(shí)間處置的流程，才能有效防止違建發(fā)生。在對(duì)已有違法建筑進(jìn)行處置時(shí)，更需要公安、城管等執(zhí)法部門做好保障工作，防止當(dāng)事人出現(xiàn)過激行為，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。只有“拆舊”和“控新”兩條腿一起走，違法建筑治理才能真正到位，否則一邊拆一邊建，永遠(yuǎn)都沒有盡頭。
三、加強(qiáng)督查，促進(jìn)落實(shí)。
“三改一拆”并不是為了拆而拆，而是要讓拆改的成果惠及全體群眾。大家一定要變壓力為動(dòng)力，真正通過“三改一拆”工作，拆出一片新天地，改出一方新氣象。我們要通過狠抓督查，確保工作真正落到實(shí)處。一方面要強(qiáng)化黨委政府層面上的督查，區(qū)各套班子聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)的作用，幫助各鎮(zhèn)(街道)解決實(shí)際問題，更好的推進(jìn)“三改一拆”工作。區(qū)督考辦、區(qū)“三改一拆”辦要認(rèn)真做好督考工作，將“無違創(chuàng)建”“宗教場(chǎng)所專項(xiàng)整治”工作納入對(duì)各鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門年度綜合考核內(nèi)容。同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)化以區(qū)咨詢委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的專項(xiàng)督查組的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決各地存在的問題。另一方面，宣傳部門要借鑒省、市做法，好好研究怎樣通過新聞?shì)浾摰牧α縼硗七M(jìn)工作。暢通群眾投訴舉報(bào)途徑，發(fā)現(xiàn)問題要盯牢，對(duì)未改拆到位的項(xiàng)目要敢于曝光。同時(shí)，可以借助社會(huì)各界力量，組織人大代表、政協(xié)委員開展視察，督促問題直到整改完成。通過領(lǐng)導(dǎo)督查、部門督查、媒體督查、群眾督查等各項(xiàng)手段，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，使“三改一拆”工作取得實(shí)效。
同志們，只要我們有堅(jiān)定的信心、有力的舉措和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，就可以打勝這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，為建設(shè)美麗新區(qū)、打造海上花園城做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
吃空餉專項(xiàng)治理工作會(huì)議講話第3篇
同志們：
這次會(huì)議是縣政府決定召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)我縣教育系統(tǒng)“吃空餉”占用編制問題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行安排和部署，進(jìn)而規(guī)范和加強(qiáng)我縣教育系統(tǒng)教職工編制管理工作。剛才， 同志宣讀了《關(guān)于開展 縣中小學(xué)教職工“吃空餉”占用編制問題專項(xiàng)治理工作的通知》。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，明確任務(wù)，嚴(yán)肅紀(jì)律，全面細(xì)致地做好此次教育系統(tǒng)教職工“吃空餉”占用編制問題專項(xiàng)治理工作。下面，我講四個(gè)方面的意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好專項(xiàng)治理工作的使命感和緊迫感
“吃空餉”是指財(cái)政供養(yǎng)人員在編不在崗、死亡不注銷、調(diào)出不下編、冒領(lǐng)虛報(bào)工資補(bǔ)貼等。當(dāng)前，“吃空餉”問題已嚴(yán)重影響了干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，影響了工作效能，群眾反映強(qiáng)烈。因此，在教育系統(tǒng)全面開展“吃空餉”專項(xiàng)治理，既是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是一項(xiàng)民心工程，各單位務(wù)必高度重視，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。
近年來，受編制總量控制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校普遍人員缺少，由其是一線教師人員更是緊缺，而有些人卻占編不在崗，拿著工資不干活。可以說，“吃空餉”既浪費(fèi)了緊缺的機(jī)構(gòu)編制資源，也浪費(fèi)了有限的財(cái)政資源，滋生了一個(gè)不勞而獲的群體，助長(zhǎng)了不正之風(fēng)，嚴(yán)重挫傷了在崗人員的工作積極性。開展“吃空餉”專項(xiàng)治理，把那些占著位置不干事的人加以清理，把“吃空餉”的財(cái)政資金追繳回來，對(duì)于騰出編制、引進(jìn)急需人才，堵塞財(cái)政資金漏洞有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
從目前的情況看，教育系統(tǒng)主要存在個(gè)別單位弄虛作假，不實(shí)報(bào)、不敢報(bào)，對(duì)“吃空餉”問題遮遮掩掩。通過這次會(huì)議召開，我們要把“吃空餉”專項(xiàng)治理工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)態(tài)工作堅(jiān)持不懈抓好、抓實(shí)，以敢于動(dòng)真碰硬的勇氣、敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的精神扎實(shí)工作，堅(jiān)決完成教育系統(tǒng)“吃空餉”專項(xiàng)治理工作。
二、明確思路，突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥開展集中治理工作
“吃空餉”集中治理工作政策性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高，各單位在工作中一定要明確思路，抓住重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥有序開展，關(guān)鍵要發(fā)揮三個(gè)作用。
一是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。治理“吃空餉”問題，在一定意義上就是治理一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)問題和黨性問題。領(lǐng)導(dǎo)干部能否高度重視、能否治理好領(lǐng)導(dǎo)干部，是“吃空餉”集中治理工作的核心和關(guān)鍵，因此全縣各級(jí)教育部門的主要負(fù)責(zé)同志要充分發(fā)揮表率作用，帶頭貫徹落實(shí)好“吃空餉”專項(xiàng)治理工作。二是發(fā)揮干部職工的監(jiān)督作用。有的“吃空餉”現(xiàn)象具有較強(qiáng)隱蔽性，一般檢查和常規(guī)工資信息比對(duì)很難發(fā)現(xiàn)。但是，哪個(gè)單位存在“吃空餉”問題，誰在“吃空餉”，廣大干部職工心知肚明。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，讓廣大干部職工參與到專項(xiàng)治理工作中來，才能讓群眾看到我們治理“吃空餉”問題的決心和信心。三是發(fā)揮部門之間的合力作用。“吃空餉”集中治理工作情況復(fù)雜、任務(wù)繁重，組織實(shí)施工作直接涉及編制、教育、財(cái)政、人社等部門，如果沒有一致的工作方向、一致的工作節(jié)奏，就容易出現(xiàn)各自為戰(zhàn)、各行其事，甚至推諉扯皮等問題。做好組織協(xié)調(diào)工作，最重要的就是要建立起有效的工作機(jī)制。一要建立溝通聯(lián)系機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間要定期溝通，及時(shí)通報(bào)情況，研究問題。二要建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，各成員單位要明確職責(zé)分工和任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，保障“吃空餉”集中治理工作順利進(jìn)行。三要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成員單位要立足自身職能，積極合作、協(xié)力完成各項(xiàng)任務(wù)，要心往一處想、勁往一處使，形成強(qiáng)大工作合力，才能夠?yàn)樵鷮?shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理工作提供不竭的動(dòng)力支持。
三、把握政策，規(guī)范程序，扎實(shí)有序推進(jìn)專項(xiàng)治理工作
各單位要準(zhǔn)確把握政策要求，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格按照《通知》要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。要著力把握好三個(gè)方面：
（一）把握治理范圍對(duì)象。這次集中治理的范圍，簡(jiǎn)單的說，就是全縣各級(jí)各類公辦普通中小學(xué)（含納入編制范圍的普通中小學(xué)、普通初中、普通高中、職業(yè)高中、特殊教育學(xué)校）全縣各級(jí)各教育部門一定要嚴(yán)格按照要求，對(duì)集中治理范圍內(nèi)的單位、人員逐一摸底、逐一核查、逐一清理，做到橫向到邊、縱向到底，確保全面覆蓋、不留死角。
（二）嚴(yán)格掌握治理時(shí)間節(jié)點(diǎn)。這次“吃空餉”集中治理，分為動(dòng)員部署、學(xué)校自查、核查上報(bào)、整改規(guī)范四個(gè)階段進(jìn)行。《通知》已經(jīng)明確每個(gè)階段的工作內(nèi)容、方法和要求，要求非常明確，步驟非常清楚，全縣各級(jí)教育部門要按照統(tǒng)一時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按時(shí)保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)任務(wù)，確保集中治理工作能夠環(huán)環(huán)相扣、層層銜接、有序推進(jìn)。
（三）建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。只有建立健全各項(xiàng)制度，才能鞏固集中治理成果，防止問題糾而復(fù)生。一是嚴(yán)格編制、人事、財(cái)經(jīng)制度，嚴(yán)格請(qǐng)銷假審批和報(bào)告制度，嚴(yán)格規(guī)范教職工的工資發(fā)放審核制度，各單位在職教職工自動(dòng)離職、因故死亡、失蹤等情況的定期報(bào)告制度，受黨紀(jì)政紀(jì)處分、受行政刑事處罰等人員信息發(fā)布制度，從源頭堵住發(fā)生“吃空餉”問題的漏洞。二是建立“吃空餉”問題責(zé)任追究制度，明確治理“吃空餉”問題“一把手”負(fù)責(zé)制。三是要建立各職能部門信息共享機(jī)制，編制、人社、財(cái)政等部門之間，要定期通報(bào)涉及教職工關(guān)于編制調(diào)整等方面信息，及時(shí)辦理相關(guān)工資核銷減手續(xù)，從源頭上防止“吃空餉”問題的發(fā)生。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合力推進(jìn)，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效
各單位要抓緊成立“吃空餉”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本單位集中治理工作負(fù)總責(zé)，要明確一名分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)工作進(jìn)度遲緩、懈怠、不認(rèn)真、走過場(chǎng)的，要敢于較真，該批評(píng)的批評(píng)，該追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的要追究責(zé)任。狠抓弄虛作假、隱瞞不報(bào)的反面典型，作為正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)的案例進(jìn)行通報(bào)，以強(qiáng)有力的紀(jì)律措施，保證集中治理工作扎實(shí)有效開展。
同志們，開展全縣教育系統(tǒng)在編不在崗人員專項(xiàng)清理工作，是一項(xiàng)政策性、原則性很強(qiáng)的工作，任務(wù)艱苦細(xì)致，一些難以預(yù)料的問題和矛盾都可能會(huì)出現(xiàn)。希望大家以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，知難而進(jìn)、撲下身子，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，圓滿完成這項(xiàng)專項(xiàng)清理工作任務(wù)，為全縣教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)！努力辦好人民滿意的教育，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
謝謝大家！