在全縣備春耕生產(chǎn)工作動(dòng)員會(huì)議上的講話
- 更新時(shí)間：2021-02-22 16:26:52
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動(dòng)員大會(huì)發(fā)言稿
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在全縣備春耕生產(chǎn)工作動(dòng)員會(huì)議上的講話第1篇
同志們：
這次全縣備春耕生產(chǎn)工作動(dòng)員會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，分析今年我縣備春耕生產(chǎn)面臨的形勢(shì)，搶前抓早，迅速行動(dòng)，明確要求，落實(shí)任務(wù)，動(dòng)員全縣廣大干部群眾，馬上投入到備春耕生產(chǎn)工作中來，為奪取今年的農(nóng)業(yè)豐收和推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才，**同志宣讀了縣委、縣政府關(guān)于切實(shí)做好備春耕生產(chǎn)工作的意見，望各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門按照《意見》要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)備春耕生產(chǎn)的緊迫感
備春耕生產(chǎn)是一季管全年的工作，正確分析和科學(xué)判斷備春耕生產(chǎn)形勢(shì)，是做好全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的前提和基礎(chǔ)?？傮w看，今年我縣備春耕生產(chǎn)的形勢(shì)較好，但喜中有憂。從有利形勢(shì)看：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，農(nóng)民投入能力逐年提高。經(jīng)多年推進(jìn)，水稻、花生已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。經(jīng)測(cè)算，2010年備春耕期間需資金7億元左右，而2009年全縣農(nóng)民僅種植業(yè)收入（毛收入）就可達(dá)14億多元。農(nóng)業(yè)信貸資金投放量增大，截至目前，信用社已發(fā)放貸款5.4億元，估計(jì)可有3億左右被農(nóng)民用于備耕生產(chǎn)。相對(duì)充足的資金投入，為今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定了良好基礎(chǔ)。今年農(nóng)資價(jià)格除柴油（當(dāng)前0號(hào)柴油7115元/噸，比去年同期5565元/噸上漲1550元/噸）和緊俏的良種價(jià)格上漲外，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等與去年同期基本持平，柴油價(jià)格上漲使全縣農(nóng)民增加投入約3000萬元左右，戶均近500元，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響不大。從不利因素看：一是玉米變現(xiàn)緩慢。2009年低溫、干旱等自然災(zāi)害對(duì)玉米生長(zhǎng)造成較大影響，導(dǎo)致玉米成熟度不好，水分較高，品質(zhì)下降，多數(shù)農(nóng)民的玉米都是"水苞米"，糧商不愿收購。農(nóng)民對(duì)國(guó)有糧庫收購價(jià)不認(rèn)可，持糧惜售，其它個(gè)體糧商雖然收購價(jià)略高，但收購量小。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣玉米僅銷售40%左右，尚有23萬噸玉米沒有銷售變現(xiàn)。如果到年后氣溫回暖玉米還不能出售，將會(huì)出現(xiàn)發(fā)霉壞糧現(xiàn)象。二是抗春旱任務(wù)不容樂觀。雖然冬雪較大，對(duì)旱情有一定減輕，但根據(jù)去冬封凍時(shí)干封地，地表水源嚴(yán)重不足，地下水位下降幅度較大實(shí)際，抗旱形勢(shì)仍不容樂觀。三是部分貧困戶備春耕生產(chǎn)存在困難。全縣83個(gè)行政村尚有近千戶貧困戶，備耕資金缺口在1000萬元左右。據(jù)調(diào)查，多數(shù)的貧困戶都能夠種上地，但由于缺資金、缺技術(shù)，將導(dǎo)致種地的標(biāo)準(zhǔn)低，達(dá)不到種好地的要求。四是部分干部和群眾對(duì)備春耕生產(chǎn)形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足。今年過年時(shí)間晚，年后有效備耕時(shí)間短。而且當(dāng)前玉米滯銷，農(nóng)民農(nóng)資購進(jìn)進(jìn)度緩慢，如不加緊動(dòng)員，很可能導(dǎo)致農(nóng)民節(jié)后三月份集中出售玉米和購進(jìn)農(nóng)資的局面，處理不好將嚴(yán)重影響播期和春耕質(zhì)量，對(duì)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失?，F(xiàn)在一些干部和群眾都在忙著過年，對(duì)備春耕工作有趕趟不著忙的思想，工作缺乏緊迫感，對(duì)困難和問題估計(jì)不足，有的工作缺乏計(jì)劃性，到目前備春耕生產(chǎn)的各項(xiàng)工作還沒有開展，任務(wù)沒有落到實(shí)處。面對(duì)今年備春耕生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)增強(qiáng)備春耕生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定抓好備春耕生產(chǎn)的決心和信心，搶前抓早，知難而上，妥善解決存在的困難和問題，千方百計(jì)打好打贏備春耕生產(chǎn)這一仗。
二、明確任務(wù)，迅速掀起備春耕生產(chǎn)高潮
今年全縣備春耕生產(chǎn)的總體要求是：搶前抓早，快速啟動(dòng)，科學(xué)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決保障生產(chǎn)投入，高標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備，高質(zhì)量推進(jìn)，全面做好備春耕生產(chǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。全縣要在3月末前結(jié)束備耕生產(chǎn)，適時(shí)轉(zhuǎn)入春耕生產(chǎn)，力爭(zhēng)4月中旬開始大田播種，4月末完成玉米播種，5月10日前完成其它大田播種任務(wù)；水田必須做到"不育五月苗，不插六月秧"，3月20日全面啟動(dòng)水稻育秧，5月20日前完成插秧任務(wù)。具體要抓好以下幾項(xiàng)工作。
（一）要抓好銷余糧、籌資金、備物資工作。銷余糧、籌資金、備物資是備春耕生產(chǎn)最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也是當(dāng)前需及早解決的問題。一要加快玉米銷售變現(xiàn)進(jìn)度。今年國(guó)有糧庫保護(hù)價(jià)敞開收購。要引導(dǎo)農(nóng)民正確看待玉米市場(chǎng)需求的形勢(shì)和價(jià)格走向，避免錯(cuò)過最佳銷售時(shí)機(jī)，動(dòng)員農(nóng)民在化凍前出售玉米，以防造成不必要的損失。糧食部門要指導(dǎo)農(nóng)民搞好糧儲(chǔ)，防止霉變。相關(guān)部門要為糧食流通創(chuàng)造寬松環(huán)境，加快玉米銷售進(jìn)度。二要加快資金籌措。經(jīng)測(cè)算，2010年備春耕期間需資金7億元左右，資金需求較大。雖然2009年全縣農(nóng)民收入較高，但當(dāng)前大部分玉米還沒有變現(xiàn)，部分貧困戶和生產(chǎn)大戶生產(chǎn)資金短缺。為此，在加快玉米銷售進(jìn)度的同時(shí)，多渠道籌措備耕資金，積極爭(zhēng)取金融部門支持，增加信貸資金額度，確保備春耕生產(chǎn)資金所需。三要?jiǎng)訂T農(nóng)民抓緊購進(jìn)農(nóng)資。當(dāng)前，加快物資購進(jìn)是現(xiàn)實(shí)之急，要引導(dǎo)農(nóng)民消除等待觀望思想，抓緊購進(jìn)春耕生產(chǎn)所需物資，避免節(jié)后集中購買。農(nóng)資經(jīng)銷部門要抓緊組織好貨源，搞好儲(chǔ)備，做到品種齊全，滿足供應(yīng)，保證備春耕生產(chǎn)需要。
（二）要抓好水稻、花生、玉米基地建設(shè)工作。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的一個(gè)前提，也是備春耕生產(chǎn)期間必須落實(shí)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。水稻、花生、玉米是我縣的主栽農(nóng)作物，播種面積占耕地總面積的90%以上，做大做強(qiáng)水稻、花生、玉米三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地意義重大。2010年，新增水田6萬畝，水稻總面積達(dá)到80萬畝。要按照發(fā)展規(guī)劃搞好水田開發(fā)，加強(qiáng)旱改水地塊的田間工程建設(shè)，加快抗旱引水工程輻射區(qū)內(nèi)支毛斗渠和配套工程建設(shè)，為2012年全縣水稻面積發(fā)展到100萬畝奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在花生基地建設(shè)上，和平、塔子城兩鎮(zhèn)要保持現(xiàn)有規(guī)模，同時(shí)在勝利、寧姜、湯池、大興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大面積，全縣花生基地規(guī)模要保持在35萬畝以上。玉米要加強(qiáng)節(jié)水灌溉設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化品種，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)玉米田100萬畝的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
（三）要抓好抗春旱、保春種工作。我縣"十年九春旱"，干旱成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因。為此，要牢固樹立"有旱無旱按有旱抗、小旱大旱按大旱抗"的思想，超前謀劃，積極籌措資金，大搞農(nóng)田水利建設(shè)，確保春種順利進(jìn)行。一要及早做好抗旱物資準(zhǔn)備工作。水利部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員深入到村屯、地塊調(diào)查摸底，對(duì)沒有抗旱井的地塊抓緊實(shí)施打井，對(duì)有抗旱井的地塊全面檢修抗旱設(shè)施，確保原有的機(jī)電井在3月末前全部能夠合閘出水，真正做到有雨無雨種上地、有墑無墑保全苗。沿江泵站要做好設(shè)備檢修、引渠清淤和干支渠維護(hù)工作，確保水田泡田時(shí)能夠足量供水。農(nóng)機(jī)部門要全面做好農(nóng)機(jī)具檢修工作，確保3月15日前完成農(nóng)機(jī)具檢修任務(wù)，切實(shí)保障整地、播種的需要。二要大力推廣保護(hù)性耕作技術(shù)。保護(hù)性耕作屬旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，大力推廣保護(hù)性耕作有利于在根本上解決旱的問題。2010年，要以國(guó)家保護(hù)性耕作項(xiàng)目為契機(jī)，新增保護(hù)性耕作面積1.87萬畝，建立三個(gè)新型綜合配套保護(hù)性耕作示范園區(qū)，把保護(hù)性工作全面鋪開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)旱田屯都要有一個(gè)示范戶，面積不少于50畝。相關(guān)部門要進(jìn)行長(zhǎng)期效果監(jiān)測(cè)，集成農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、土肥、植保等多項(xiàng)技術(shù)，使保護(hù)性耕作技術(shù)日臻成熟。要加大培訓(xùn)宣傳力度，搞好技術(shù)服務(wù)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，提高農(nóng)民對(duì)保護(hù)性耕作的認(rèn)識(shí)程度，使保護(hù)性耕作推進(jìn)模式由靠項(xiàng)目帶動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民自費(fèi)購買機(jī)械、主動(dòng)實(shí)施，快速增加保護(hù)性耕作面積。三要做好人工增雨工作。氣象部門要密切關(guān)注天氣變化，搞好氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，提供及時(shí)準(zhǔn)確的服務(wù)。同時(shí)要做好物資和技術(shù)準(zhǔn)備，抓住有利天氣，適時(shí)進(jìn)行人工增雨作業(yè)，以緩解旱情，降低生產(chǎn)投入。
（四）要抓好增產(chǎn)增效技術(shù)推廣工作。農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進(jìn)步，但關(guān)鍵是要把科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。一要搞好有針對(duì)性地培訓(xùn)。農(nóng)技部門要針對(duì)農(nóng)民群眾的科技需求，分層次開展培訓(xùn)。要對(duì)村干部進(jìn)行培訓(xùn)，使他們能夠擔(dān)負(fù)起動(dòng)員、組織、指導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的責(zé)任；要對(duì)科技示范戶進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)科技帶頭人，使他們能夠發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用；要對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，大力推廣保護(hù)性耕作、花生大壟雙行、土地復(fù)種、水稻高產(chǎn)栽培等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，著力解決因耕種收獲不適時(shí)、抗旱措施不到位、用肥用藥不科學(xué)、技術(shù)操作不規(guī)范等技術(shù)缺失而導(dǎo)致效益降低的問題?？萍寂嘤?xùn)工作要在3月末前完成，還沒有啟動(dòng)培訓(xùn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊組織，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民需求，聯(lián)系縣里各農(nóng)口部門，開展全方位的科技培訓(xùn)。二要搞好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。2010年要在國(guó)道、通鄉(xiāng)、通村等主要公路兩側(cè)水利和地力條件較好的位置，建設(shè)水稻、玉米、經(jīng)濟(jì)作物、保護(hù)性耕作、大棚小區(qū)、節(jié)水灌溉、規(guī)模經(jīng)營(yíng)等高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要在年前把具體地塊落實(shí)，細(xì)化園區(qū)建設(shè)內(nèi)容。
（五）要統(tǒng)籌抓好農(nóng)村其他各項(xiàng)工作。農(nóng)村工作涉及面廣，任務(wù)繁多。當(dāng)前，要統(tǒng)籌抓好以下幾項(xiàng)工作。一要抓好畜牧工作。要突出抓好以高致病性禽流感和口蹄疫為重點(diǎn)的重大動(dòng)物疫病防控工作，進(jìn)一步提高疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)能力，提高應(yīng)急處置能力。奶牛業(yè)要多方籌集資金，抓緊組織外購奶牛，增加奶牛存欄量；要及早落實(shí)青貯種植，確保按計(jì)劃一畝也不少。二要抓好林業(yè)工作。要抓緊落實(shí)造林地塊，組織技術(shù)人員搞好造林地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)苗木的余缺進(jìn)行摸底調(diào)查，防止出現(xiàn)缺苗現(xiàn)象，影響造林進(jìn)度；要抓好春季森林和草原防火工作，檢修好各種防火器材和交通工具，加大巡護(hù)力度，消除隱患，確保萬無一失。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，全力保障備春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行
備春耕生產(chǎn)的成效如何，直接關(guān)系到今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)把備春耕生產(chǎn)抓實(shí)、抓好、抓出成效。
第一，要把備春耕生產(chǎn)納入重要日程。從現(xiàn)在開始到春播前的這段時(shí)間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要把備春耕生產(chǎn)工作作為壓倒一切的中心任務(wù)來抓，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力放到備春耕生產(chǎn)上來，精心組織，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。要根據(jù)今年備春耕生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，圍繞如何調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)、保障投入和科技種田等問題，研究落實(shí)備耕生產(chǎn)的有效對(duì)策，切實(shí)搞好思想發(fā)動(dòng)和政策宣傳，著力解決干部群眾存在的思想障礙，真正把廣大干部和農(nóng)民群眾的思想和精力集中到備春耕生產(chǎn)上來，確保備春耕生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)不折不扣地落實(shí)到位。
第二，要加大備春耕生產(chǎn)幫扶力度。縣委、縣政府決定，今年繼續(xù)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包村工作制度，全面開展指導(dǎo)、督促和幫扶工作。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子，深入村屯、深入農(nóng)戶、深入地塊，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)好備春耕生產(chǎn)任務(wù)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決一些實(shí)際困難和問題。幫扶單位要真幫實(shí)扶，有錢出錢，有力出力，有信息出信息，有技術(shù)出技術(shù)，不僅要幫助所包村解決備耕生產(chǎn)的實(shí)際問題，而且要幫助貧困戶解決備耕難題，防止白籽下地、以糧代種，確保每個(gè)貧困戶都做到開犁有種、下種有肥，保證不出現(xiàn)一戶因缺種、缺肥而延誤農(nóng)時(shí)或種不上地的現(xiàn)象。對(duì)那些種地效益比較低的貧困戶，要積極引導(dǎo)勞務(wù)輸出，把土地流轉(zhuǎn)出去，通過土地流轉(zhuǎn)收入和打工收入，保障基本生活并逐步脫貧。3月末，縣委、縣政府要專門聽取幫扶工作匯報(bào)，重點(diǎn)聽備耕工作進(jìn)展情況和解決了哪些實(shí)際問題。
第三，要形成全社會(huì)抓備春耕生產(chǎn)的合力。嚴(yán)格意義上講，沒有與備春耕生產(chǎn)無關(guān)的部門，任何部門都是參與者，都不能置身事外、袖手旁觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在全局的高度，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，幫農(nóng)民之所幫，大力支持備春耕工作。農(nóng)業(yè)部門要站前臺(tái)，唱主角，搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技、信息等方面的指導(dǎo)和服務(wù)。行政執(zhí)法部門要加大對(duì)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)配件等農(nóng)資市場(chǎng)秩序的整頓力度，依法嚴(yán)查售假、哄抬價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民的利益不受侵害。金融部門要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的資金投放力度，支持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。宣傳、廣電部門要把備春耕生產(chǎn)作為近期宣傳報(bào)道的重點(diǎn)，多角度宣傳備春耕生產(chǎn)形勢(shì)和典型，通過身邊人和身邊事教育廣大干部和農(nóng)民群眾，努力營(yíng)造備春耕生產(chǎn)的良好輿論氛圍。
同志們，今年備春耕生產(chǎn)的序幕已經(jīng)拉開，時(shí)間催人，形勢(shì)逼人，節(jié)氣不等人。全縣上下要緊急行動(dòng)起來，迎難而上，真抓實(shí)干，迅速掀起備春耕生產(chǎn)的高潮，為奪取今年農(nóng)業(yè)豐收和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全縣備春耕生產(chǎn)工作動(dòng)員會(huì)議上的講話第2篇
同志們：
根據(jù)今天會(huì)議安排，我就全鎮(zhèn)2010綜治維穩(wěn)工作做總結(jié)，對(duì)今年綜治維穩(wěn)工作做安排部署，鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)開好這次會(huì)議非常重視，稍后賈書記、趙鎮(zhèn)長(zhǎng)還要做重要講話，請(qǐng)大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深刻領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
一、二O一O年的綜治維穩(wěn)工作回顧
過去一年，全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作 緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，認(rèn)真貫徹中央、省、市、區(qū)工作會(huì)議精神，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想，以“打擊刑事犯罪、化解社會(huì)矛盾、加強(qiáng)社會(huì)管理、開展專項(xiàng)整治”為重點(diǎn)，按照“抓源頭、清積案、建機(jī)制、強(qiáng)基礎(chǔ)”的具體要求，切實(shí)加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處，全力化解各類重大疑難積案，積極預(yù)防和妥善處臵事件，集中開展校園安全、生產(chǎn)安全專項(xiàng)整治、全方位開展社會(huì)管理工作，突出從源頭上預(yù)防和減少信訪問題、安全事故、不穩(wěn)定因素的發(fā)生。2010年共發(fā)生刑事案件7起，同比2009年減少2起，治安案件57起，同比2009年減少3起，火災(zāi)事故3起，同比2009年下降2起，全年發(fā)生人身意外傷亡事故12起，調(diào)處12起，同比下降2起。全年共摸排各類矛盾糾紛232起，成功調(diào)處230起，查處信訪問題15起，結(jié)案15起。全鎮(zhèn)沒有發(fā)生因民事糾紛調(diào)處不力引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件，沒有發(fā)生因人身意外傷亡調(diào)處不及時(shí)引發(fā)的群體性上訪事件，沒有發(fā)生因排查不認(rèn)真引發(fā)的重大安全事故，沒有發(fā)生因防范幫教不到位而出現(xiàn)的組織聚會(huì)和新滋生人員。總的來說，2010年全鎮(zhèn)綜治信訪工作圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，工作成績(jī)是明顯的。但是在肯定成績(jī)的同時(shí)，更應(yīng)清醒的看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作形勢(shì)不容樂觀，突出表現(xiàn)在信訪問題非常嚴(yán)重，2010年全鎮(zhèn)共發(fā)生到省上訪1批3人，到市集體訪3批109人次，到區(qū)集體訪15批2人次。這些問題，有些是歷史原因、現(xiàn)實(shí)條件造成，但更主要的一是個(gè)別村干部單位負(fù)責(zé)人對(duì)信訪工作責(zé)任制重視不夠，村一把手包案不辦案，辦案不認(rèn)真，較為突出的個(gè)別村干部對(duì)矛盾糾紛上交，出現(xiàn)畏難情緒，沒有真正把功夫下在解決問題和疏導(dǎo)群眾情緒上；二是個(gè)別村干部對(duì)苗頭性問題，矛盾糾紛分析排查不深不細(xì)，處理問題方法簡(jiǎn)單，行動(dòng)遲緩，導(dǎo)致問題瞞報(bào)、積累，矛盾激化，小事拖大，大事拖炸；三是個(gè)別村干部宗旨意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)重大問題的決策方面缺乏民主決策何風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意識(shí)，有些甚至喪失原則立場(chǎng)，制造矛盾，挑起事端；四是部分群眾法紀(jì)觀念淡薄，信“訪”不信“法”，信“上”不信“下”，信“鬧”不信“理”，致使越級(jí)上訪、群體上訪發(fā)生頻繁。
二、 二O一一年綜治維穩(wěn)工作的重點(diǎn)和措施
（一）工作重點(diǎn)
1.以認(rèn)真排查化解矛盾糾紛為重點(diǎn)，從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，一方面從源頭上減少信訪總量，另一方面從根本上減少各類民事刑事治安案件的發(fā)生。所以鎮(zhèn)村兩級(jí)干部都要高度重視社會(huì)矛盾和民間糾紛的排查調(diào)處，鎮(zhèn)綜治委每月分析排查一次矛盾糾紛和信訪形勢(shì)，各村主要領(lǐng)導(dǎo)今年起要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為經(jīng)常性工作來抓，抓安排、抓落實(shí)、重要矛盾親自抓調(diào)處。鎮(zhèn)綜治辦堅(jiān)持每月分析排查矛盾糾紛一次，并向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次矛盾糾紛，向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及站所交辦一次矛盾糾紛，各村各單位每周由主要領(lǐng)導(dǎo)出面分析排查本村、本單位矛盾糾紛和信訪形勢(shì)一次，每半月向鎮(zhèn)綜治辦書面上報(bào)一次矛盾糾紛排查處理的情況。鎮(zhèn)村兩級(jí)摸排的重大矛盾糾紛全部實(shí)行掛牌銷號(hào)制和限期調(diào)處責(zé)任制。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處要立足于抓早抓小抓苗頭，使一些顯性和隱性的矛盾糾紛能早排查、早解決、不積累。今年要把關(guān)系民生和影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為矛盾糾紛排查化解的重點(diǎn)，突出抓好群體性上訪事件的預(yù)防，重大信訪隱患的化解和重要時(shí)期矛盾糾紛的調(diào)解處理，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層，切實(shí)做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
2.以全面落實(shí)信訪責(zé)任制為重點(diǎn)，維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)局面。信訪工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“穩(wěn)壓器”和“減震閥”，是黨在新時(shí)期密切黨群眾關(guān)系的重要橋梁，是檢驗(yàn)黨政干部是否為群眾辦實(shí)事的`試金石。一是各村各單位要在辦理初信訪初上下功夫，鎮(zhèn)村兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要把好信訪接待的第一關(guān)口，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰處理”的原則，及時(shí)批轉(zhuǎn)、交辦，或者牽頭查案，直接推動(dòng)問題的解決，真正做到信訪問題發(fā)現(xiàn)的早，控制得住，解決得好。堅(jiān)持鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)每天坐班接待信訪責(zé)任制，村干部坐班工作制度，暢通信訪接待渠道，規(guī)范信訪處臵程序。二是在解決重信重訪上下功夫，對(duì)近幾年的重信重訪案件，鎮(zhèn)綜治辦逐案分析癥結(jié)，逐案研究解決辦法，要堅(jiān)持解決問題和疏導(dǎo)教育，依法按政策辦事和特殊情況個(gè)案處理相結(jié)合，采取領(lǐng)導(dǎo)包案，集中會(huì)辦，公開聽證，救助救濟(jì)等措施，真正達(dá)到案結(jié)事了，息訴罷訪的目的。三是要在處臵群體性上訪上下功夫，全鎮(zhèn)各級(jí)要牢固樹立“群眾利益無小事”的責(zé)任意識(shí)，積極預(yù)防和妥善解決玉米制種、土地流轉(zhuǎn)、建設(shè)征地、村社財(cái)務(wù)、民政救濟(jì)、水利灌溉、婚姻家庭、債權(quán)債務(wù)等方面的問題，切實(shí)防止初訪轉(zhuǎn)為重訪，重訪轉(zhuǎn)為纏訪，個(gè)別訪轉(zhuǎn)為集體訪，堅(jiān)決避免因行政不作為、亂作為、作為不力引發(fā)的上訪問題。要制定和完善解決群體性上訪工作預(yù)案，完善勸返接訪措施，堅(jiān)持在人要回去、事要解決上下功夫，對(duì)那些背后煽動(dòng)、操縱群體上訪的個(gè)人，要按照信訪條列的相關(guān)規(guī)定依法嚴(yán)厲打擊。
3.以切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)面的控制。社會(huì)管理主要包括重點(diǎn)人口、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)的管理，其實(shí)還是對(duì)人的管理。今年，要把流動(dòng)暫住人口、刑釋解教人員、吸毒人員、參與各類人員、閑散青少年、精神病人、留守兒童、社區(qū)矯正人員作為管理重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管、幫教措施。要健全完善以房管人、以業(yè)控人和公安、計(jì)生、綜治聯(lián)合協(xié)作，微機(jī)動(dòng)態(tài)監(jiān)管流動(dòng)人口的管理機(jī)制。我鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照區(qū)綜治委的要求開展社會(huì)管理工作，認(rèn)真總結(jié)社會(huì)管理工作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，成立鎮(zhèn)社會(huì)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“分類定等、分級(jí)管理”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)暫住人口、刑釋解教人員、戒毒人員、人員、留守兒童、閑散青少年和肇事肇禍精神病人的監(jiān)管，從源頭上預(yù)防民事糾紛和違法犯罪案件的發(fā)生，努力消除社會(huì)面上的不穩(wěn)定因素；不斷強(qiáng)化對(duì)舞廳網(wǎng)吧、出租房屋、暫住人口、酒館茶社等營(yíng)業(yè)服務(wù)場(chǎng)所和行業(yè)的嚴(yán)格管控，努力鏟除滋生犯罪的“土壤”；努力實(shí)現(xiàn)對(duì)特種行業(yè)、建筑工地等行業(yè)的規(guī)范化管理，鼓勵(lì)合法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各種滲透破壞活動(dòng)，維護(hù)我鎮(zhèn)正常的宗教活動(dòng)和社會(huì)秩序。今年對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、租賃房屋、流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口、社區(qū)矯正人員等基本情況全部錄入微機(jī)管理，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，使我鎮(zhèn)社會(huì)管理工作逐步進(jìn)入正?；?、規(guī)范化軌道。
4.以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是加強(qiáng)和充實(shí)鎮(zhèn)綜治辦工作力量。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案，成立鎮(zhèn)綜治辦，充分發(fā)揮綜治辦牽頭作用，整合公安、司法、信訪、民政、計(jì)生力量資源，初步形成矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、警務(wù)工作聯(lián)勤、突出問題聯(lián)治、平安甘浚聯(lián)創(chuàng)機(jī)制。二是健全社會(huì)治安防控體系建設(shè)。充實(shí)人防辦量，加大技防力度，發(fā)揮物防功能。
在全縣備春耕生產(chǎn)工作動(dòng)員會(huì)議上的講話第3篇
同志們：
這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作暨春耕生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員組織全鎮(zhèn)上下，忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”，牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，按照市七屆二次人代會(huì)、鎮(zhèn)十五屆四次人代會(huì)和市委城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作會(huì)議確定的奮斗目標(biāo)，圍繞“黨、干、科、經(jīng)、貌”，實(shí)施“12345”工程，進(jìn)一步加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐，大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力發(fā)展“兩品一游”城郊型特色農(nóng)業(yè)，積極拓寬致富渠道，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
剛才，*鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)2004年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié)，并貫穿省市、工委關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神，結(jié)合××鎮(zhèn)實(shí)際對(duì)2005年全鎮(zhèn)工作做了安排部署，請(qǐng)各村、各單位緊密結(jié)合各自的工作實(shí)際，切實(shí)將這次會(huì)議確定的工作目標(biāo)任務(wù)和措施扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)到實(shí)際工作中去。鎮(zhèn)村兩級(jí)組織、干部要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以市委城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、工委農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會(huì)議和這次會(huì)議為契機(jī)，把增加農(nóng)民收入作為全年工作的奮斗目標(biāo)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)“兩品一游”生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和“三區(qū)一線”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，全面落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。切實(shí)將事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)村工作作為中心工作，時(shí)時(shí)想在心上、抓在手上，落實(shí)到實(shí)際工作之中，為圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，做出新貢獻(xiàn)。在此，我談幾點(diǎn)體會(huì)：
第一，正確的思路、科學(xué)決策是加快發(fā)展的前提。近年來，××鎮(zhèn)經(jīng)過積極探索和實(shí)踐，立足資源，充分把握我鎮(zhèn)已經(jīng)形成“畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)富農(nóng)”的總體思路，以肉羊胚胎移殖中心建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展優(yōu)良農(nóng)畜產(chǎn)品的改良和推廣工作。實(shí)踐證明，這些思路和舉措是符合我鎮(zhèn)實(shí)際的，得到了全鎮(zhèn)上下的認(rèn)可，形成了共識(shí)，必須堅(jiān)定不移地按照這個(gè)路子走下去。
第二，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，借助外力發(fā)展自己是加快發(fā)展的核心。項(xiàng)目在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于核心環(huán)節(jié)，沒有項(xiàng)目就沒有投入，沒有投入就沒有后勁。正是由于我們抓住了項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，全力開展招商引資，才使得中昌肉食品公司、棉籽油加工廠這些項(xiàng)目在我鎮(zhèn)落戶，××水泥廠擴(kuò)建項(xiàng)目有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。實(shí)踐證明，抓住了項(xiàng)目也就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，我們必須持之以恒地抓下去。
第三，埋頭苦干、持之以恒、一抓到底的精神是加快發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，由于我們一直倡導(dǎo)真抓實(shí)干、埋頭苦干的工作作風(fēng)，圍繞既定的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，對(duì)制定了的措施，確定了的目標(biāo)，看準(zhǔn)了的事情、選準(zhǔn)了的路子，用發(fā)展是硬道理來檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)我們的工作。以做大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄，抓就抓住，干就干成，才使得我們的一批重點(diǎn)項(xiàng)目在艱難中有了希望，在困境中有了突破。各項(xiàng)工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
第四，完善體制，創(chuàng)新機(jī)制，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍是加快發(fā)展的`保障。在工作實(shí)踐中，我們堅(jiān)持以大局為重，以事業(yè)為重，把鎮(zhèn)政府確定的重點(diǎn)工作完成情況作為衡量干部政績(jī)的重要尺度。由于我們堅(jiān)持了正確的用人導(dǎo)向，在全鎮(zhèn)上下形成了奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層，為做好各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。由于我們堅(jiān)持以人為本，通過落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，大力營(yíng)造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力培植尊重、激勵(lì)、保護(hù)創(chuàng)業(yè)者的良好環(huán)境，才最大限度地把廣大干部群眾的注意力和興奮點(diǎn)引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來，為超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。
目前，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，是我鎮(zhèn)現(xiàn)階段工作的根本任務(wù)，要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為我鎮(zhèn)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們的工作都要圍繞增加農(nóng)民收入來部署和開展，確保農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)，全面提高農(nóng)民生活水平，必須毫不放松地堅(jiān)持按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，以改革的精神全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，努力把全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織建設(shè)成為富有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，集中精力研究和解決方向性、全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題，有效實(shí)施黨在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，增強(qiáng)工作合力，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。把以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想為主題的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)不斷引向深入，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，樹立正確的政績(jī)觀和親民愛民為民的群眾觀。以“讓人民高興，讓黨放心”活動(dòng)、形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)和干部思想作風(fēng)講評(píng)等活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，做到勤政、廉政、優(yōu)政。要不斷加大黨員干部的教育培訓(xùn)力度，認(rèn)真實(shí)施黨員教育“五個(gè)一”工程，加強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部的思想作風(fēng)和干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真開展干部“雙下鄉(xiāng)”活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的本領(lǐng)，使科技真正成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的實(shí)際推動(dòng)力。
?。ㄈ┘訌?qiáng)基層黨組織建設(shè)。以“凝聚力工程”為總抓手，繼續(xù)深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”等活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層黨建的整體水平。深入開展基層黨建經(jīng)常性工作的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)黨建工作的全覆蓋，不斷提高黨建工作的有效性。按照中央精神和市委、工委要求，深入開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，鞏固和增強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決查處各種違紀(jì)違法案件，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極探索建立與××鎮(zhèn)大發(fā)展大建設(shè)形式相適應(yīng)的工作機(jī)制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，使各級(jí)黨員、干部時(shí)刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民的工作理念，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，按照為民、求實(shí)、清廉的要求，把心思真正用在干工作上，精力用在抓落實(shí)上，目標(biāo)放在出成效上。
今年下半年保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)將在我鎮(zhèn)全面展開，全鎮(zhèn)廣大黨員要以嚴(yán)肅的態(tài)度對(duì)待這次教育活動(dòng)，力求通過集中教育在各個(gè)方面都能得到新的提高，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)。
同志們，今年的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)確定，我們一定要以十六屆四中全會(huì)精神為指針，在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在市委、市政府、市郊區(qū)工委、市郊區(qū)工作辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為今年××鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)再上新臺(tái)階，農(nóng)民增收再創(chuàng)新業(yè)績(jī)而努力奮斗！
謝謝大家！