
在公路工作總結表彰會議上的講話
- 更新時間:2021-02-17 17:52:54
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動員大會發言稿
以下是為您推薦的《在公路工作總結表彰會議上的講話》,希望能對您的工作、學習、生活有幫助,歡迎閱讀參考!
在公路工作總結表彰會議上的講話第1篇
各位領導、同志們:
新一年即將到來之際,我們在這里隆重召開2005年度公路工作總結暨表彰大會。這次會議的主要任務:一是認真總結一年來我局各項工作;二是表彰獎勵在05年我局公路工作中做出突出成績的先進單位和先進個人,增強全局廣大干部職工做好工作的信心和決心,為確保完成06年全局的各項工作任務奠定基礎。2005年我局的各項生產工作任務在縣委縣政府和上級主管部門的大力支持和指導下,通過全局廣大干部職工的共同努力已順利完成,并達到了我們的預期目標。在此,我代表公路局黨委、局委會對一年來給予我局大力支持和幫助的各位領導和各界朋友表示由衷的感謝!對我局全體干部職工在過去一年工作中付出的辛勤勞動,表示誠摯的謝意!同時,對今天受到表彰的先進集體和先進個人表示衷心的祝賀!下面,我就05年全局各項工作情況進行總結:
一年來,我局的各項工作在上級主管部門的正確領導下,以黨的十六屆四中全會精神為指針,牢固樹立和全面落實科學發展觀,加強了工程建設管理,加大了公路養護力度,強化了路政專項治理和依法治路,以硬措施改善軟環境,以高質量塑造新形象,促進了行業文明建設,促進了**公路全面、協調和可持續發展。
(一)堅持以科學發展觀為指導,加大投入,自主創新抓養護。
05年,我局養護工作繼續以亮點工程為切入點,進一步加大了網絡形象路建設力度,以路面保潔、路基維護、病害處理、橋涵養護、安保工程和過村鎮路治理為重點,堅持以科學的發展觀為指導,采取了多項有效措施,創新管理模式,加大養護人財物的投入力度,堅持抓好全面養護、經常養護、科學養護,促進了**公路路況水平的不斷提升。
干線好路率91.01%,平均好路率88.9%,縣級好路率79.5%,平均好路率76.3%,優等路里程達到75公里,其中:干線60公里,縣級15公里。
1、金城線景觀路建設和網絡形象路建設快速推進。
今年,我局繼續加大了金城線景觀路建設和網絡形象路建設力度,在建設中重點針對難點問題進行集中解決。村屯路治理和過村鎮路建設,一直以來是困擾我局養護工作的一大難題。為了有效治理村屯路、加強過村鎮路局建設,年初我們深入調查研究并積極向**縣政府匯報。我們提出網絡形象路建設中過村鎮路局的建設美化,可本著“公助自建”的原則,即由公路管理部門按照公路建設技術標準結合小城鎮建設設計,并提供建設所需的主要材料,由沿線當地政府、沿線住戶、經營業戶和單位自主籌集部分資金,進行統一施工,保證過村鎮路局建設的規范統一。這些建議得到了縣政府的大力支持,于3月29日向各鄉鎮下發了《關于加強縣級以上公路村鎮路局建設與管理工作的通知》。按照文件精神,我局在金城線景觀路建設中,主動與沿線鄉鎮協商,率先簽發了村屯路治理合同,在快速推進金城線景觀路建設和網絡形象路建設發揮了重要作用。在金城線沿線的三個鄉鎮村鎮路建設中,鄉鎮共出資14.788萬元,我局投資共計29.702萬元,共修筑漿砌邊溝5240米、隔離墻4150米、過道板涵1118米/350道。
另外,今年的網絡形象路建設中我們狠抓了草養路基工作,年初局黨委就此項工作召開了專題會議,研究確定了自然養草和人工植草相結合的辦法,各分公司因地制宜地對缺苗斷條的路肩進行了換土重載,取得了良好的效果。今年的7月11日,我局召開了養護工作現場會,把在草養路基、五小工程和養護內業管理中相對較好的幾個分公司作為會議現場,組織全局養護管理人員進行參觀學習和經驗交流,為促進了我局養護工作整體水平的提升起到了良好的作用。
2、新技術投入,提高油路病害處理效率。
近幾年,超限車輛的大量增加,造成我縣黑色路面出現大面積破損,加之大部分路局已超期服役,翻漿和坑槽發生頻率加快,嚴重影響了縣級以上公路的通行質量。為打好處置油路病害這場硬仗,我局投資近20萬元,在全市率先使用了瀝青快熱存儲設備。根據我縣油路分布情況,我們將這套設備建置在全縣公路的中間地局(張家營子養護分公司)。這樣,不僅大大縮小了油路病害處置的運輸半徑,保證了瀝青料的溫質,還有效地降低了養護成本,提高了油路維護工作效率。同時,我局為了確保油路病害處理質量高,效果好,給養護公司調配了兩臺10噸以上的壓路機,并充實了技術骨干,保證了油路維修水平的全面提質。今年共處置油路翻漿11880.51㎡、坑槽15761.69㎡、灌縫137000m,處理沉陷3514.81㎡,油路罩面48000㎡。與去年相比均提高近兩倍。
3、科學管理,養護各項工作得到加強。
一是創新管理模式,推進企業化進程。為適應新形勢下公路養護改革取向,局黨委在對全縣養護公司分布及養護布局合理化程度進行詳細的調研后,將養護改革向合理化進程邁進了一步。將原有的10個養護分公司轄30個道班的管理格局,調整組成14個養護分公司,取消30個小道班,形成大道班統一管理新模式。同時,養護公司結合實際管理經驗,創新了養護管理新辦法,實施了十個單項考評辦法。經過一年的實踐,新的管理模式,有效地促進了公路養護整體水平的全面提高。
二是狠抓“五小工程”,加快亮點工程建設。在標準化建設和“五小工程”建設中,我們繼續對平曲線內側和橋頭引線用漿砌和卵石硬化路肩,修泄水槽集中排水。有效地保護了公路設施,降低了水毀路肩的危險。
三是標準化道班建設成果突出。今年,為擴大標準化道班建設成果,我局投資29.5萬元,高標準建設完稱了張家營子、唐杖子、白山、農場和機械化養護分公司五個大道班,進一步完善了榆樹、地山、樂廠三個大道班建設,給道工營造出了良好的工作、學習和生活環境。同時,在全縣12個大道班醒目位置鑲鋪了“養好公路,保障暢通”八個陶瓷宣傳標語,向社會展示了公路養護工作的良好形象。
4、有效控制,公路水毀快速恢復。
今年8月13日下午4時,**境內突降大到暴雨,降雨持續二十多分鐘,致使山洪暴發,造成公路多處受損:方葉線151km+700~900m處公路及公路防護構造物被全部沖毀,水毀路基土方3150立方米、黑色路面910平方米、護岸及導流堤漿砌片石753立方米,直接經濟損失14.63萬元, 交通中斷;境內葉天線水毀19處,水毀路基土方22845立方米、黑色路面6380平方米、防護工程漿砌片石4349立方米、1-3米砼板涵12米/1道,直接經濟損失96.89萬元,交通被迫中斷。水毀發生后,我局立即派專人看護水毀路段,設立明顯示警標志,及時向上級有關部門報告水毀情況。局黨委迅速在葉天線召開緊急會議,就全局立即展開公路搶修工作提出四個要求,第一要求局領導每人負責一處水毀路段,嚴看死守,直到安全通車;第二要求養護公司干部到位,機械到位,人員到位,迅速展開搶修水毀攻堅戰;第三要求后勤、路政、物資、衛生等各部門提供全方位的后勤、醫療和安全保障,與養護公司通力協作,全力以赴快速搶修受損公路;第四要求局領導和各部門負責人積極爭取沿線鄉鎮政府的大力支持,號召沿線群眾參與到公路搶修中來,為盡快修復水毀提供更大的保證。從8月13日下午開始,所有參加公路水毀搶修人員不休、機械不停,晝夜奮戰,僅用兩天,兩條水毀線路均實現了通車。今年公路水毀的發生,不但考驗了我局干部職工隊伍的應急能力和為公路事業勇于奉獻的公路精神,也使**公路人再次得到了**人民和過往客商得好評。
(二)堅持以服務經濟社會發展大局為根本,多措并舉,強化監管抓工程。
今年,我局進一步加強了工程監管,強化大局意識,工程人員發揚吃苦耐勞、甘于奉獻的公路精神,高質完成了工程建設任務,樹立了**公路文明施工隊伍的新形象。
六項管理措施確保工程建設任務高質量完成:一是明確目標,落實責任,層層簽訂目標責任狀,強化落實。二是精心組織,周密部署。早安排,早進場,早施工,在時間上爭取主動,對每個建設項目都制定科學合理的施工組織計劃,充分考慮車輛通行、氣候、征地、資金等各種干擾和制約,倒排工期。三是上下聯動,集中力量,加快項目前期工作,確保工程建設需要,制度計劃,明確責任,嚴格獎懲。四是突出解決制約工程建設的資金和建設環境問題,確保工程建設進度。在121線和小葉線出口工程施工中,發生部分配套資金不及時到位的情況下,局積極爭取縣政府的支持,同時多方籌措資金,保證了工程建設資金周轉。五是狠抓工程建設質量,提升質量品味。121線改造工程以全力“修筑示范工程”為目標,堅持學習和運用新技術、新工藝,從工序細節著手,嚴把質量關,全面強化質量意識,打造了優質高效的良好形象。六是加強監管和服務。局黨委進一步加大監管力度,突出施工組織、工程進度、質量、資金使用等重點,定期召開建設生產調度會。同時,主動為工程一線服務,采用現場辦公、陣前指揮等形式,集中解決工程重點、難點問題。為工程建設任務的順利完成給予了有力的支持。
全年完成我縣重點工程建設項目國道121線**局加寬改造工程和小葉線南出口油路工程,以及投標項目朝陽北大橋橋梁工程。(1)121線**局加寬改造工程,全長17.967公里;標準:12米GBM12.143km,15米GBM5.775km。路面結構層依次為:15cm天然砂礫墊層,30cm水泥穩定砂礫基層,4cmAC-16I瀝青砼下面層,3cmAC-10ISBS瀝青砼上面層。全線大中小橋共計14座,涵洞29道,全部為原橋加寬改造。(2)小葉線南出口油路工程,全長3.374公里,標準為平原微丘二級公路設計,路基寬30米,路面寬24米,兩側2*2米綠化帶。(3)朝陽北大橋全長325米,今年完成240片大梁預制及主體工程。
(三)堅持以推進依法行政為基點,加大宣傳,突出治超抓路政。
今年路政管理緊緊圍繞打擊違法超載超限行為、村鎮路治理和控制區管理三個重點展開工作,路政案件發現率、查處率、結案率、賠償率均達到98%以上,路產設施保持率達到100%,截至到11月末,收取路產損壞賠償費180萬元。經過各部門協作配合,截至到十一月底,超限運輸監測車輛總數31905臺,其中嚴重超限312臺,卸載879.15噸,罰款27.6萬元。
1、路政管理工作,認真貫徹執行上級的指示精神,充分運用公路法律法規,保護路產路權,加強公路建筑控制區的管理,狠抓超限運輸的現場管理和源頭管理,積極創建路政示范村,加大力度整治公路沿線非法占道經營活動。與全局各項工作積極配合,狠抓了路政隊伍建設,提高路政人員自身素質,以深入開展治超工作為契機,宣傳路政管理的法律法規,逐步完善全縣的路政群管網絡建設,加強橫向聯系管理,把路政管理逐步推向“規范化、法制化”。
2、在超限治理方面,認真貫徹國家八部委聯合治超方案和上級主管部門的指導精神,制定了我局治超實施方案。主動服從各級地方政府領導,加強與機關協作部門的溝通協調。選拔高素質人員組成流動稽查隊,采取固定檢測與流動稽查相結合的方式,開展治理工作。為遏制超限運輸帶來的嚴重危害,我們根據上級部門的統一部署,立足于維護公路產權,保障公路安全暢通,打擊、查處嚴重超限,結合我們的實際情況,著重抓好超限運輸的現場管理、源頭管理和宣傳工作。一是加強源頭管理,對車主、運輸企業法人發宣傳資料進行宣傳教育,陳述超限運輸對公路和交通安全的危害性;二是加強現場管理力度,運用動態和靜態管理相結合的方式依法治理超限運輸,對特別嚴重的超限運輸行為我們通過電視臺、報社進行及時的報道,向行業監督部門及時反映和溝通,得到廣泛的理解和支持。在整個管理過程我們始終按照上級部門的指標精神,重卸輕罰,勤上路,抓源頭。目前,超限率和超限的噸位均明顯下降,嚴重超限運輸行為得到了遏制。
(四)堅持以樹立文明窗口形象為目標,強化管理,突出服務抓好收費。
在路橋收費工作中,我們用嚴格的管理和文明的服務來實現和保證收費任務的完成。一是進一步完善路橋收費運行機制,增加收費壓力,提高了責任意識,收費額有了明顯提高。二是層層加大稽查力度,繼續開展明查暗訪,落實舉報有獎承諾,堅決打擊偷、漏、逃、抗費和私放人情車、關系車等行為。三是結合行風評議,深入開展文明示范窗口創建活動。加強收費站軟硬件建設,按章收費,文明服務,暢通綠色通道,設置醒目標志,樹立良好的公路社會形象。
截至十一月底,完成路橋收費額680萬元,實現超額完成省市年度收費任務,完成省年度收費任務的151.1%,完成市年度收費任務的113.3%。
(五)堅持以公路各項工作的實際需要為出發點,精細管理,突出保障抓管理。
一是建立健全財務監督管理體制,加強了對計劃、規劃落實情況的檢查,提高了計劃、規劃的合理性和實效性,保證了各項計劃的嚴肅性。同時,加強了成本控制和成本核算,嚴肅財經紀律、強化審計監督,保證了各項資金使用的高效安全。財務和審計工作密切配合,從實際出發,定期開展了資金使用情況的檢查,強化了資金合理使用,有效地控制了使用成本。
二是深入強化物資機械管理,更大地發揮了資產、設備、機械的作用,體現了基礎服務的效能。國有資產管理進一步完善了動態管理和檢查辦法,確保了我局國有資產保值增值。全局固定資產原值2550萬元,05年實現增值226萬元,現凈值1500萬元。
三是進一步加強了拌和站管理。今年,國道121線加寬改造工程設計要求面層使用改性瀝青工藝,這一工藝在全市尚屬首次大量使用。局黨委高度重視,在資金和技術上對拌和站給予了大力支持,拌和站在短時間內完成了生產、試驗設備的技術改造,培訓了全站生產技術人員,為全局的養護和工程建設任務的順利完成提供了保障。我局拌和站在省質檢總站的檢驗中,受到了好評,試驗工作在全省78家參檢單位中名列前茅。 是
四是多種經營單位積極開發新市場,把效益同公路建設需要相結合,不斷為公路多種經營事業的發展注入新的活力。今年我局多種經營取得了較好的經濟效益,為我局大力發展多種經營蓄儲了發展后勁
(六)堅持以保護人民生命財產安全為宗旨,以人為本,突出保障抓安全。
今年我局的安全生產工作,繼續加強了重點部位的安全管理,把消除安全隱患作為目的,把加大檢查、大力整改作為手局,嚴格執行市處安全生產工作標準要求。年初召開了全局安全生產工作專題會議,表彰了安全生產先進集體和先進個人,并簽訂了05年安全生產責任狀,層層落實了安全責任。全年下發安全管理文件17份,召開各類安全生產會議15次。全年共組織11期安全生產培訓,我們把培訓和宣傳有機地結合起來,通過形式多樣的安全生產宣傳活動營造全員管安全的良好氛圍,有力地推動了我局安全生產工作的順利進行,為各項生產任務的完成提供了安全保障。全年實現廠務事故和重大交通責任事故為零,一般事故發生率均控制在規定指標范圍內。
(七)堅持以行業文明創建活動為載體,強化實踐,突出延伸抓黨建。
一年來,我們堅持以精神文明建設和行業文明創建總攬全局,以服務人民、奉獻社會為宗旨,以提高隊伍素質、樹立公路人良好社會形象為根本,努力在黨建和精神文明建設中求實效、尋發展、出特色,推動我局各項工作健康蓬勃發展。
一是加強培訓,促進職工素質的整體提高。今年我局把職工培訓教育的重點放在思想政治建設、道德和行業文化建設上。深入學習貫徹落實十六大、十六屆四中全會精神,進一步深刻領會“三個代表”重要思想的精神實質和根本要求上,結合我局保持共產黨員先進性教育活動,認真抓好了班子中心學習組和全體干部職工工周五下午學習日活動。并緊密聯系我局公路管理與服務的實際,有針對性的對職工開展理想信念教育,社會公德、職業道德、家庭美德教育,誠信教育及法制教育活動,三月份組織了以黨建、養護生產、安全知識和職業道德知識為主要內容的知識競賽,有效地激勵了職工的工作熱情,營造出了愛崗敬業、積極奉獻、趕學比超的良好氛圍。今年繼續舉辦了干部、技術管理人員和公路執法人員參加的綜合培訓班,對公路專業、市場管理、筑路機械、安全生產、信息寫作和法律法規等知識進行了系統的學習,參加培訓率達100%,合格率達98%,達到了培訓的目的,確實提高職工的綜合素質。
二是充分發揮行業文明創建活動的載體作用。為扎實開展行業文明創建活動,我局把建養管收各項主業作為對外展示公路文明服務形象的重點窗口,進一步在全系統塑造濃厚的文明服務、優質服務氛圍。——在公路養護上,以創建省廳級文明養護公司標兵單位為載體,開展了以為社會提供“暢、潔、綠、美、安”的道路環境和為行人及車輛排憂解難為主要內容的“承諾制”活動,進一步健全了承諾制內容,擴大了承諾制范圍,在社會上產生了良好的反響。——在工程建設上,開展了以“質量年”活動為載體的“信譽制”活動,打造“精品工程”,強化“五制管理”,充分發揮“五大保證體系”作用,確保了油路及橋梁工程的施工質量,為工程項目創全優和爭創省、市精品工程打下了堅實的基礎。——在路政管理、治超和路橋收費工作上實行了以打造“形象工程”為載體,以“文明服務和公平、公正執法”為主要內容的“公示制”活動,實現文明服務、文明管理的良好氛圍。——在機關服務方面,我們從提高機關人員整體素質、發揮機關服務職能和樹立公路機關良好形象出發,大力加強了機關人員職業道德、公務禮儀和服務能力的學習和培訓,通過一年來的學習培訓,大大的提高了機關人員的服務水平,增強了服務意識,有效的轉變了機關工作作風,向基層和全社會很好的展示了一個文明向上、服務熱情的機關形象。今年,我局在繼續保持了省府級文明單位1個,省廳級文明單位3個,市府級文明單位3個,縣府級文明單位6個和養護公司的“全省交通系統文明示范窗口單位”稱號以及兩個國家級職工之家榮譽的基礎上,進一步爭創省廳級文明養護公司標兵單位、省廳級先進個人標兵和市局級文明單位7個,這些爭創單位已經通過上級部門推薦,爭創工作正在進行中。
三是加強了行風廉政建設。簽訂廉政合同,切實落實廉政建設。突出公路建設、養護、路政管理、路橋收費重點。加強財務管理,加強公路基礎設施建設招投標管理,全面推行公開公示制,做到廉政合同與工程合同同步簽訂。開展警示教育,剖析反面典型產生的思想根源和危害,引導黨員干部自覺增強反腐倡廉意識。組織干部職工觀看《夢斷莊園》、《用金錢堆砌的墳墓》和《廉政建設實施綱要》等廉政建設教育片,增強干部職工反腐倡廉和遵紀守法意識。 通過一年來的不懈努力,我局行風廉政建設工作在實踐中得到了落實,行業風氣在實踐中得以提高,服務意識在實踐中得以增強。
四是社會治安綜合治理和維護社會穩定工作扎實有效。“兩個文明”建設是互相促進、缺一不可的,沒有強大的精神文明建設作后盾,沒有社會治安綜合治理和維護穩定工作作保障,全局職工就不能緊緊團結在局黨委的周圍,也就無法完成上級交給我們的各項任務?;谶@一認識,局黨委通過工作會議、宣傳信息,組織職工參與社會法制宣傳活動,切實落實了社會治安綜合治理的有關文件精神及法律法規。我們突出重點單位和重點部位,強化管理,加大治安防范的工作力度。采取五個系列防范重點,即運輸和筑路機械設備系列的安全防范、工程施工現場系列的安全防范、公路養護系列安全防范、物資材料供應系列的安全防范和財務、收費、執法系列的安全防范等。對上述五個重點防范措施,我們都有針對性地制定了具體的治安防范措施,明確了工作責任,真正做到了防患于未然,使各種不安全隱患消滅于萌芽狀態中。一年來,我局未出現過治安刑事案件和內部職工民事糾紛事件。
五是以公路信息作為宣傳的陣地,以典型培樹作為宣傳的重要手局,為公路事業發展鼓呼。我們在完善信息宣傳工作體系的基礎上,制定和完善了信息網絡管理和激勵機制,大大激發了信息員的工作積極性和主動性。為了深挖信息工作潛能,充分發揮信息宣傳的作用,我局投資一萬多元購置了數碼攝像機和數碼照相機,加強了信息工作技術含量。信息工作再次受到了市處領導的好評,并得到了市縣先進性教育有關領導的高度贊譽。今年,我們舉辦了慶七一征文、養護綜合知識競賽、慶七一圖片展和演講比賽等活動,有效地宣傳了我局建養管收主業所取得的階局性成績。展現了我局廣大黨員干部職工積極進取、開拓創新、勇于拼搏、樂于奉獻的優秀品質。
六是抓職工文化活動,關心職工生活。局黨委高度重視抓好職工文化生活建設,為了豐富我局職工文化生活,局經常組織靈活多樣、豐富多彩、寓教于樂的文體活動,陶冶了廣大干部職工的情操。今年又相應為部分基層單位建設完善了職工活動中心,配備相應的設施,健全圖書室、乒乓球室、羽毛球、籃球等活動設施場所,給職工營造了一個良好的工作、生活和學習的環境。我局還通過積極參與各種健康向上的社會活動,在社會上樹立了全新的文明公路形象。一年來,我局在**縣首屆全民運動會上捧得團體總分亞軍獎杯,在“道德杯”羽毛球比賽、“公共杯”象棋比賽和 “科技杯”乒乓球比賽中都獲得了突出的成績。通過組織參與各種社會活動,大大增強了我局在社會中的知名度,弘揚了**公路精神,向社會展示了公路職工良好的道德風貌。
七是狠抓綜合責任制落實工作。局黨委高度重視責任制落實工作, 把抓好目標責任制落實作為各項工作的保障。年初召開了公路工作/黨建和精神文明建設/安全生產工作綜合會議,兌現了去年各項工作責任狀,表彰了在各項工作中取得突出成績的先進集體和先進個人,同時與各項工作的分管領導簽訂了個人工作責任狀,與各基層單位簽訂了綜合工作責任狀和黨建及精神文明、行風廉政、社會治安綜合治理、安全生產、工作信息等單項責任狀,并做到了層層簽訂責任狀,全局無責任死角。為嚴格落實責任制要求,我局經常組織人員對重點單位和文明單位進行督促檢查,并在堅持中嚴格落實“誰主管誰負責,誰檢查誰負責,誰簽字誰負責”的原則,發現落實不到位不及時情況,及時糾正,限期整改。今年全局組織了兩次全面地綜合責任狀檢查,通報了檢查結果,對各項工作任務的完成起到了推動作用,有效的促進了我局各項工作管理水平的提升。
(八)堅持發揚高度社會責任感,突出和諧促發展。
公路部門是一個地區的基礎服務部門,更是一個地區的窗口單位,高度的責任感和使命感是我們做好一切工作的原動力。我們就是以“為地區經濟發展多作貢獻,為公路行業發展多作貢獻”為出發點,積極的參與各種社會事務,認真負責的做好各級政府和上級主管部門交辦的各項工作。今年,我局在軟環境建設、黨群共同致富信用聯合體和包扶貧困鄉鎮等各項工作中,認真把握市縣發展戰略方向,積極運籌,狠抓落實,順利地開展了各項工作。這些工作,都得到了各級政府和主管部門的認可和好評。
局黨委認真落實縣委的要求,以“發揮公路優勢,全力助民致富”為宗旨,幫助致富聯合體跑資金、定項目、建廠房,幫助包扶的村鎮解決實際困難。在資金緊張的情況下出資兩萬多元,在***鎮發展了四戶致富聯合體,通過一年來各方面的共同努力,致富聯合體發展情況良好,促進了當地經濟的發展。局黨委還把全局干部職工的愛心送向了社會。今年8月份給***村無償提供50噸水泥,用于當地鄉級公路修復水毀。8月22日由*書記代表局黨委到***村看望了身患尿毒癥輟學在家的學生***,送去了慰問品和慰問金,并向他表達了全局職工的愛心和黨組織的關懷。
三、存在的主要問題
一是我縣縣級以上公路整體路況水平有待進一步提高,在養護經費緊張的情況下,如何降低生產成本,挖掘內部潛力,探索完善新的符合**公路實際的養管形式仍然是下一步主要工作。
二是公路工程建設資金仍然緊張,加之材料價格上漲、征地、拆遷補償標準提高,加大了工程建設成本和管理難度。
三是在全縣經濟和運輸車輛保持雙重持續增長的勢頭下,縣級以上公路面臨的壓力日趨加重。
四是受經濟社會發展和地方利益的驅動,超限運輸反彈現象較為嚴重。路政治超的執法權限不足,聯合執法力度有待加強。
五是安全管理需進一步加強重點部位的監督力度。
四、明年工作的指導思想
2006年我局各項工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆五中全會精神,進一步落實科學的發展觀,以全力打造“四個工程”,創建“**和諧交通”為總目標,把公路建養管收并重、全面協調可持續發展作為第一要務,繼續鞏固好保持好我局各項事業強勁發展勢頭。更加全面深入地樹立“以人為本”理念,把群眾是否滿意作為衡量工作好壞的評價標準,把為群眾和社會提供滿意服務作為工作的出發點和歸宿,為做好“十一五”建設規劃開好局。
同志們,我們要清醒地認識到,可喜的成績,只能代表過去,明年的任務將更加繁重。完成各項工作任務,要靠大家扎扎實實的工作和堅持不懈的努力。我們一定要以貫徹落實十六屆五中全會精神為動力,堅持求真務實,真抓實干,開拓進取,不斷創新,全面提升我縣縣級以上公路綜合服務水平,為實現“**和諧交通”的目標而不懈奮斗!
最后,祝愿大家在新的一年里學習進步,工作順利,闔家幸福!
謝謝大家!
在公路工作總結表彰會議上的講話第2篇
同志們:
這次交通系統總結表彰會議,是在全縣上下深入學習貫徹自治區農村公路建設管理經驗交流會議和縣委十屆四次全委(擴大)會議精神下召開的一次重要會議。會議主要目的是總結過去一年的交通工作成績和經驗,部署安排今年的交通工作,進一步明確交通發展的目標任務,統一思想,增強信心,鼓舞斗志,激發全縣交通戰線廣大干部職工進一步解放思想,搶抓機遇,開拓進取,為全面建設小康社會而努力奮斗。
剛才,大會表彰了一批先進單位和個人,我代表縣委、縣人民政府向大家表示熱烈的祝賀!
近幾年來,我縣交通事業的發展取得了有目共睹的成績,全縣交通干部職工努力實踐“三個代表”重要思想,團結奮進,真抓實干,交通建設投資再創歷史新高,規費征收克難求進,取得新的突破,運輸結構調整步伐加快,交通改革整體推進,文明行業創建取得豐碩成果,為促進縣域經濟發展作出了重要貢獻。交通加快發展了,交通的地位和形象也明顯提升。對此,縣委和縣政府是充分肯定的。
這次會議上,XX同志作的工作報告既總結了工作成績和經驗,又明確了今年的重點工作和任務,提出了具體的落實措施,充分體現了交通局黨委緊密聯系交通發展實際,思考交通發展現實問題的工作作風。希望交通系統各部門認真貫徹,狠抓落實。下面我再強調幾點意見。
一、深入學習貫徹自治區農村公路建設管理經驗交流會議和縣委十屆四次全委(擴大)會議精神,增強加快交通發展的緊迫感和責任感
今年1月3日至4日在庫爾勒市召開的自治區農村公路建設管理經驗交流會議是全疆有史以來規模最大、規格最高的會議,自治區黨委副書記、常務副主席王金祥出席會議并作重要講話。這充分體現了自治區黨委、政府對自治區農村公路建設的重視和關心。王金祥副主席在會上指出,加快農村公路建設要正確把握和處理好“五個關系”,在觀念上實現“三個突破”,只有這樣才能確保我區農村公路建設規劃和目標的實現。
這“五個關系”是:一是正確把握和解決好統一管理與權力下放的關系。交通廳既要加強對各地農村公路建設的指導、監督、檢查以及對相關技術和管理人員的培訓,同時又要放權給地方政府,充分調動和發揮交通部門和當地政府兩個積極性,確保農村公路建設規劃的順利實施。二是把握和解決好農村公路建設投資主體的關系。地方道路建設以地方政府為管理和投資主體,公路修到哪里,哪里的縣、鄉、村政府就是業主。國家和自治區的投資重點在于引導,關鍵是充分發揮各級地方政府和社會的積極性。20*年自治區投資15億元用于建設農村公路,目的在于引導和帶動更多的地方配套資金,用15億引來20-30億的建設資金。三是處理好農村公路建設與質量的關系。農村公路建設,項目分散、涉及面廣,基層和一線技術力量、管理力量較薄弱,管理難度也相對較大。因此一方面要想方設法加快農村公路建設步伐,一方面要切實加強對工程質量的監督管理,決不能以犧牲質量為代價,確保每條路都讓群眾滿意。四是處理好農村公路建設與規劃的關系。農村公路建設要按照小康社會要求制定發展目標,必須堅持規劃優先,堅持實事求是、量力而行、因地制宜的原則,做到規劃可行、規劃適當、分步實施,確保有序協調發展。五是處理好農村公路建設與養護的關系。農村公路養護職責在縣鄉,各級地方政府要積極探索加強農村公路養護管理的有效形式,以鞏固我區農村公路建設所取得的成果。
“三個突破”是:一是突破交通基礎設施建設是交通廳的事的錯誤觀念。交通基礎設施建設不僅是交通部門的事,也是各級黨委、政府的事。交通部門要把公路建設由部門行為轉變為社會行為,形成全社會辦交通的大好局面;二是突破公路建設“等、靠、要”的思想觀念,千方百計調動各方面的積極性籌措資金,拓展公路建設投資渠道,實現投資主體多元化,加快本地區、本縣市和鄉村的公路建設;三是突破只顧眼前不顧長遠、缺乏大局意識的落后觀念。把急功近利變為超前意識,做到規劃要有戰略性、全局性和前瞻性。
自治區交通廳廳長xx從出臺優惠政策、籌措配套資金、制定公路規劃、簡化辦事程序、工程廉政建設及20*年資金安排計劃六個方面就如何加快我區農村公路建設講了具體意見。這是指導我縣農村公路建設的綱領性文件,交通部門必須認真學習、深刻領會、全面貫徹。
剛剛結束的縣委十屆四次全委(擴大)會議,為我縣20*年經濟和社會發展指明了方向,制定了具體奮斗目標。和靜經過近幾年的建設和發展,基礎設施條件逐漸完善,大開發、大發展的條件已具備、時機已成熟。這次全委(擴大)會議把交通作為我縣基礎設施建設的重中之重,要求搶抓機遇,加快發展,力爭用幾年的時間,實現我縣交通基礎設施建設的新突破,為我縣經濟跨越式發展打下堅實的基礎。因此,交通部門一定要密切聯系工作實際,通過學習,著重解決思想認識、發展思路和精神狀態問題;要結合交通發展的新任務、新要求,制定操作性強的措施,狠抓各項工作的落實;要增強加快交通發展的使命感和緊迫感,增強憂患意識和責任意識,推動我縣交通事業新一輪的大發展。否則,安于現狀,不思進取,就會落后,錯失發展良機,無法對人民、對歷史交待!當前和今后一個時期,交通部門的主要工作就是要將發展思路和發展目標進一步細化,把階段目標分解到每一個年度計劃上,把資金籌措落實到每個交通建設項目上,把配套政策考慮到每個工作舉措上。要做好規劃工作,加強項目前期工作。交通要發展,必須以項目作支撐,要在爭取項目上多下功夫。同時,各區、鄉、鎮也要根據全縣交通發展總體思路和目標,制訂符合本地區實際、與當地經濟發展相適應的發展目標。
在今后20年發展機遇期,交通發展機遇相對更大,發展的舞臺更寬闊。特別是最近自治區要出臺《新疆維吾爾自治區農村公路建設管理暫行辦法》,對我們來說,這是一次非常難得的機遇。搶抓難得的歷史機遇,關鍵還是要靠我們去把握,去開拓,去創造。交通的目標很宏偉,但任務也異常艱巨。思想觀念是行動的先導,交通加快發展的過程,實際上也是思想不斷解放,觀念不斷更新,思路不斷拓寬的過程。交通系統廣大干部職工必須進一步解放思想,更新觀念,要按照與時俱進的要求,繼續保持一種昂揚向上、奮發有為精神狀態;繼續保持一種敢做敢為、堅忍不拔的工作斗志,不斷把我縣交通事業發展推向一個新的階段。
二、牢牢把握發展第一要務,為經濟發展當好先行官
當前,發展不夠仍然是我縣的主要矛盾和最大實際,而其中交通的瓶頸制約是一個十分重要的因素。要解決交通發展中存在的諸多困難和問題,最根本的是要加快發展。加快交通發展,是全面建設小康社會的客觀要求,是實現縣域經濟發展的先行保障,是廣大人民群眾的共同愿望,更是新世紀新時期我們必須牢牢把握的第一要務。交通部門必須充分利用當前的各種有利條件,緊緊抓住發展不放松,一心一意搞建設,聚精會神謀發展。關于交通發展,我強調三點:
一是要抓住交通發展的重點。近幾年,交通建設發展步伐加快,勢頭強勁,到處看得到交通建設工地,一大批重點工程相繼竣工,成為我縣加快發展的一個個亮點。但是應該看到,我們與發達地區的差距仍很明顯,主要體現在交通建設總量及發展速度上。從路網和農村公路建設上看,要實現全面建設小康目標,做到村村通達等級以上公路,任務艱巨,難度很大。今后,要樹立全縣一盤棋的思想,突出發展重點。全縣有全縣發展的重點,各鄉鎮有各鄉鎮發展的重點,但地方重點必須圍繞全全縣重點,著眼全局,統籌安排。要進一步落實“誰積極,就支持誰”的原則,建設項目不搞一刀切,不搞平均主義。而且我們看到的不是口頭上的積極,不是葉公好龍,要看行動,要看落實。交通建設是一個大的概念,在加快發展路網建設的同時,特別要抓緊農村公路建設,還要把養護和管理納入重要議事日程,樹立建設是發展,養護和管理也是發展的觀念。
二是要抓住交通發展的熱點。全面建設小康社會,人們的“行”是一個重要指標,解決“行”的問題,僅僅路“通”了還遠遠不夠,最終的落腳點還是要實現“人便于行、貨暢其流”。交通運輸是交通發展的熱點,從我縣情況來看,人民群眾對運輸問題反應比較強烈,要求也更迫切,這也充分說明了群眾對良好運輸條件的期盼和愿望。交通運輸發展的重點應放在進一步提高運輸生產能力、拓展運輸服務功能、提高運輸服務質量上,有路只是有了一個基礎條件,只有路沒有建立完善的服務體系,這個問題還不能算徹底解決。因此,交通運輸發展要以結構調整為主線,在優化運輸資源配置、完善運輸網絡、發展現代物流上下功夫。要依托高速公路及路網的發展,大力發展適應市場需求、技術先進、高效低耗、滿足不同層次需求的運力,形成檔次齊備、大小配套、運力合理配置的格局。要把我縣城市出租現狀落后的問題擺在重要議事日程,認真研究解決辦法。要加強政策引導,積極鼓勵大企業打造高起點、高水平、上規模的城市出租運輸市場,提升和靜形象,方便城市居民。
三是要抓住發展的難點。交通建設項目多,投資大,籌集充足的資金,為交通建設提供堅實的保障,是交通發展的難點。要完成大量繁重的交通建設任務,僅靠國家撥款和規費投入,遠遠不能滿足需求。近年來我縣在加大交通建設籌融資力度方面,作了不少有益的探索。下一步,在交通籌融資上要進一步創新思路,樹立“引進來”和“走出去”觀念,只要是在和靜投資交通建設,不管是海內外、省內外、哪個地區、哪個部門、哪種經濟成份,我們都熱忱歡迎,并提供優質服務。要在爭取國家投資、銀行貸款、轉讓經營權、合資合作和招商引資上再出措施,在資產重組、盤活存量資產上再闖新路,通過加強產業引導、強化服務,推動民間資本更多地進入交通建設領域,形成多元化籌融資新機制。
三、抓好環境建設,形成合力發展交通的良好局面
加快交通發展,必須營造一個良好的發展環境。環境很重要,好的環境有助于發展速度和效率的提升??h委、政府提出要堅持用硬措施改善軟環境,繼續推進環境創新,堅持不懈地抓好法制環境、信用環境、服務環境。我看,合力發展交通也要從改善內外環境入手,把環境建設貫穿于交通發展的始終。
一是積極抓好交通內部環境建設。首先要優化服務環境。交通管理部門要強化服務意識,加快職能轉變步伐,切實提高工作效率,帶頭遵紀守法,帶頭重諾守信。其次要整頓市場環境。要狠抓市場秩序的整頓和規范,圍繞建立統一、開放、競爭、有序的交通運輸市場秩序的目標,著力整頓農村道路客運市場、機動車維修市場、出租車市場秩序,努力提高行業管理水平。第三,要營造發展環境。加強交通法制建設,提高交通執法人員的素質和執法水平。要正確處理安全與發展的關系,強化安全管理。安全是人命關天的大事,要站在實踐“三個代表”和講政治、促發展、保穩定的高度,認真落實安全生產責任制,積極探索和創新安全生產管理的長效機制,切實落實交通安全生產的各項措施。
二是努力營造交通發展的良好外部環境。交通行業點多、線長、面廣,面對難得的機遇,全縣各有關部門和社會各界都要深化對交通發展的認識,重視發展交通,樹立“加快發展,離不開交通”、“加快發展,必須交通先行”、“支持交通就是支持經濟發展”的觀念,從全縣經濟和社會發展大局出發,努力營造交通發展的良好外部環境。在新一輪交通大發展中,縣委、政府還會繼續研究支持交通發展的政策措施。各有關部門要切實履行職責,搞好支持配合,為交通發展排憂解難,形成一個上下聯動,共謀交通發展的良好局面。
四、堅持以人為本,著力提高整休素質
交通行業是一個重要的窗口行業,全縣交通系統在精神文明建設方面取得了不錯的成績,現在已有4區級文明單位,2個州級文明單位,并取得了縣級文明行業的稱號,這是全縣交通系統于部職工上下齊心協力,狠抓行業文明創建工作的結果。榮譽的取得來之不易,保持榮譽,進一步鞏固、提高和創新文明創建成果更加不易。因此交通部門要繼續努力實踐“三個代表”重要思想,堅持以人為本,堅持物質文明、政治文明和精神文明一起抓,不斷推進具有行業特色和時代特征的行業精神文明建設,著力提高交通系統的整體素質,為全縣交通建設提供強大的智力支持和精神保障。
要繼續推進文明行業創建活動,不斷創新和豐富創建的形式和內容,提高創建水平。要在去年創建的基礎上,切實找準關鍵問題和薄弱環節,把文明創建活動不斷引向深入。
要堅持科技興交戰略,加快交通人才隊伍建設和培養。交通加快發展面臨的一個迫切任務是人才缺乏。要大力開展交通人才教育和人員培訓,造就一大批適應現代化建設需要,政治、業務素質過硬的交通專門人才。
要堅持不懈地推進黨風廉政建設,堅決反對和防止腐敗,這是全縣交通系統的一項重大的政治任務。交通建設任務越是繁重,交通系統的黨風廉政建設和反腐力度越是要加強。迄今為止,就全縣交通系統來講,沒有發現一起的腐敗案件,全系統黨風廉政建設走在全縣前列,這是交通局黨委長期不懈堅持抓黨風廉政建設的結果。要繼續加強黨員干部的廉潔自律,繼續從源頭上預防和治理腐敗,從思想上、制度上進一步探索新的思路和辦法,把廉政建設工作繼續有效地開展下去。
要大力崇尚艱苦奮斗精神。艱苦奮斗不僅是黨的優良傳統,更體現一種時代精神。崇尚艱苦奮斗,就是要在成績面前永不自滿,永不懈怠,力求取得新的更大的進步,就是要樹立過緊日子的思想,緊密聯系基層和群眾,把有限的財力和資金用到交通發展最需要的地方。
同志們,我縣交通發展前景一片光明,道路又十分曲折。面對繁重的交通建設和發展任務,面對擺在我們面前的機遇和挑戰,希望廣大交通干部職工認清形勢,振奮精神,凝聚力量,扎實苦干,為實現我縣經濟和社會跨越式發展作出新的更大的貢獻。
在公路工作總結表彰會議上的講話第3篇
各位領導、同志們:
新春伊始,萬象更新。今天,我們在這里隆重召開區交通運輸系統年度工作總結表彰大會,目標和任務都很明確,就是回顧總結20xx 年工作,分析研究當前交通面臨的形勢,安排部署20xx年度我區交通運輸工作,動員全區交通運輸系統廣大干部職工,砥礪奮進勇突破,敢拼敢贏謀進取,為路橋“三個率先”發展奮力先行,力爭實現全年工作“滿堂紅”。在此,我首先向先進集體和個人表示熱烈的祝賀!希望全系統干部職工向先進學習,在新的一年里拉高標桿、再接再厲,再創新的業績。下面,我謹代表局黨委講五點意見:
一、精準發力,升級轉型,20xx 年交通發展呈現新活力新面貌
20xx 年,我區交通運輸工作在區委、區政府的正確領導下,緊緊圍繞“三個率先”發展戰略,牢牢把握發展“新常態”和找準交通“新定位”,以全新的思路謀劃跨越交通,以全局的角度構筑綜合交通,確定了打造“全域交通”、“轉型交通”、“順暢交通”、“生態交通”、“智慧交通”、“人文交通”等“六個交通”為著力點,抓建設、強管理,提服務、惠民生,重創新、推改革,新常態下新交通呈現新面貌。
(一)梯次有節,交通項目建設破難奮進。
20xx 年,我們以交通加快轉型、適度超前發展為目標,圍繞“七縱五橫”、“東西貫穿、南北暢通”的交通網絡建設格局,以“一季度抓緊、二季度大干、三季度加速、四季度決勝”的節奏,全局完成年度有效投資5.87 億元(不含沿海高速),重點新建、改建、報批9 個項目( 未包括大中修、綠化項目),項目總體推進態勢良好。
一是在建項目在穩步中循序推進。臺州市客運中心遷建工程 完成年度投資1.5612 億,1# 樓層面已施工,2# 樓二層結構施工完成50% ,地下工程完成80% ;路橋機場至溫嶺新河公路改建工程完成年度投資4000 萬元,完成路基工程總體形象進度75% ,全線路基已提前實現貫通,已超額完成市對區的年度考核目標;路院路一級公路拓寬工程建成通車;白沙客貨碼頭工程已通過交工驗收。
二是前期項目在常態中尋求突破。 臺州市沿海高速公路( 路橋段) 已完成土地征用、青苗補償,桿線遷移已和相關部門達成初步協議;房屋評估基本完成,房屋拆遷協議簽訂工作正在推進之中;南山至洋嶼公路的初步設計省發改委已批復;余姚至溫嶺公路黃巖北城至溫嶺澤國段工程(218 省道)路橋段、路橋桐嶼至椒江濱海公路工程( 現代大道) 、路橋至椒江沿海公路工程( 海城路)“工可”已上報至省交通廳待批,初步設計文件已編制完成。
三是資金因素在多措中逐步緩解。 20xx 年,我們爭取省廳補助9461 萬元,地方債券9000 萬元,在一定程度上緩解了我區交通建設資金的壓力。
(二)合理轉型,交通綜合服務能力不斷提升。
我們繼續運用“組合拳”的方法抓工作,立足轉型升級精準發力,推動發展不斷提質增效。
一是公交建設實現歷史性突破。 經過艱苦努力,完成路橋至金清南北線客運班線公交國有化改造,收購了路橋城區公交聯合有限公司中非國有股權,全區公交分擔率提升了3% ,是全市率先實現全域公交化的縣市區。目前,城區共有公交線路11 條,運行公交車96 輛,公交總里程達167.6 公里,建有公交候車亭221 個;東部四鎮片區共有公交線路5 條,運行公交車65 輛,公交總里程達105.5 公里。
二是客貨運輸總量實現再增長。 20xx 年,全區客運市場平穩有序,貨物運轉量穩步增長,新增船舶5 艘12.39 萬載重噸,水運總運力達69.86 萬載重噸,平均噸位19960 噸,單船運力和船齡年輕化分別位居臺州首位。
三是科技治超做法在全省推廣。 智慧交通建設實現初步成效,在我市率先開展非現場執法試點工作,在104 西復線高架橋出入口安裝非現場執法抓拍系統,完善科技治超手段,非現場執法抓拍系統設置路段平均超限率從0.4 降到0.19 ,科技治超經驗分別得到了省政府黨組副書記、顧問王建滿和董貴波副市長的批示肯定,省交通廳還發文在全省通報表揚并加以推廣。
四是現代物流建設實現快速邁進。 占地317 畝、投資9 個億的臺州物流交易中心,已經基本完成所有報批手續,A 地塊已正式開工;投資2 個億的國際物流中心已完成底層基礎澆筑。這些項目,將對加快我區物流企業的整合轉型和中小物流企業網絡聯盟建設,提高我區物流業的總體發展水平和服務能力,都具有先導性作用。
五是交通擁堵現象實現逐步緩解。 完成迎賓大道與機場路交叉路口、院路路一級公路與財富大道交叉口改造,緩解了重要路口交通擁堵壓力;完成泰隆街北起下宅於、南至石曲路口,雙向9 公里公交專用道設置,全區公交專用道增加到3 條23 公里,提高了公交運行車速。
六是公路環境整治實現暢潔美化。 完成院路線中間綠化帶和南、西、北3 個公路入城口綠化提升改造;完成白劍線黃瑯段路面等9 個大中修工程,修補路面坑洞8 萬平方米,拆除標牌972 塊,漆劃標線3.8萬平方米 ,有效地維護了公路的完整和暢通。
(三)鍛造合力,干出了隊伍精氣神。
面對交通投資建設和轉型發展的雙重壓力,去年,廣大干部職工以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,積極整改作風,主動投身實踐,雖然干得特別辛苦,但是工作勁頭足,精神面貌好。大家爭先進位,體現了擔當。廣大干部職工服務大局,通力協作,對上言行一致,對下優化服務,勇挑重擔,破難攻堅,攻下了一個又一個的項目,打贏了一場又一場的硬仗,如在沿海高速路橋段指揮部和有關鎮的共同努力下,沿海高速路橋段涉及的征地協議簽訂工作順利完成,比市里考核要求的時間提前了半個月,取得市區板塊第一的好成績。20xx 年,交通新建、改建、報批9 個項目均已完成市對區的考核目標。大家轉變作風,付出了艱辛。面對急難險重的各項任務,迎難而上,不破難題不收兵。南山至洋嶼公路作為全區投資額最大的公路建設項目,相關人員以“駐點盯守”、“快跑報批”的方式,在短短二周時間內完成了涉及20 多個單位的繁瑣報批手續,為高效率、快節奏完成項目省發改委“工可”和初步設計批復,起到有力保證。大家咬緊牙關,創新了招法。比如,在推進機新路、路院路改造建設中,干部職工工作重心下移,把辦公室搬到項目一線,克服邊通車、邊施工等諸多困難,重點工程實現無障礙施工。在“多城同創”、交通治堵、公交國有化等諸多工作中,廣大干部職工面對繁重的任務,頂住壓力、“一肩多挑”,奮戰一線、沖鋒在前,貫徹上級決策堅決果斷,破難攻堅敢于擔當,群眾工作深入細致,充分發揮了交通先行作用。20xx 年度,區交通系統榮獲臺州市“立功競賽”活動先進單位、連續二年榮獲全區20xx 年度“實干論英雄”先進集體稱號,并連續五年蟬聯區級單位工作目標責任制考核優秀單位稱號,實現“五連冠”。
汗水鑄就成績, 拼搏贏得桂冠。過去一年,全系統各單位的工作都可圈可點,剛才點到的只是其中一部分,時間關系,不能一一列舉。各單位一年來的工作都“蠻拼的”,局黨委給予充分肯定,為大家“點贊”。在此,我謹代表局黨委向辛勤耕耘的全體干部職工,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、認真研判,難中求進,努力把握交通運輸發展新機遇
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,是“十二五”邁向“十三五”的承接之年,也是適應新常態、引領新常態的關鍵之年,既有來自“牽一發而動全身”的改革困擾,也有來自“松一篙則退千尋”的發展隱患,做好今年工作意義重大。各級關于“新常態”的重大戰略研判是貫穿始終的一條主線,我們要準確把握我區交通運輸工作在新常態下呈現的新特點和新要求、面臨的新機遇和新挑戰。
一是正確認識新常態,牢牢把握交通運輸發展脈搏。 我國經濟發展的新常態,是速度變化、結構優化、動力轉換的階段演變和深度調整,使以資源依賴和投資拉動為特征的經濟發展步入到“穩中求進、提質增效”的通道上來,這給交通運輸轉型升級帶來內生動力和重大契機,交通運輸要繼續在穩增長、調結構、轉方式中提供強大引擎。國家實施“一帶一路”建設、新型城鎮化等戰略部署;省政府報告專門把“改造提升農村公路,積極發展公共交通”列為20xx年度10 件為民辦實事之一; 臺州著力建設“一都三城”;我區構建“向心發展、向灣發展”這一跨越全區的“啞鈴型”發展格局,這些都給基礎性、先導性的交通運輸業創造了廣闊發展空間。另一方面,各級全面推進法治建設和深化改革,為交通運輸改革攻堅提供了前所未有的良好環境,賦予了我們交通運輸法治建設的歷史任務,要求從管理理念、工作方式、服務行為上全面調整適應,在新常態下研究搶抓機遇、積極作為、推動發展的新思路。
二是主動適應新常態,積極面對交通運輸發展難題。 新常態蘊含著新機遇,也伴隨著新矛盾新問題。我們要清醒地看到,新常態下資金、土地、資源、環境的剛性約束日趨強化,前期審批、建設成本、資金壓力持續加大。一是建設資金壓力較大。三年來,我區交通固定資產投資高位增長、迭創新高,今后幾年,我區交通項目建設較多,每年的資金投入都很大,單靠省廳補助和有限融資,已不能滿足今后的交通項目建設需求。二是路網系統不夠完善。交通基礎設施跟路橋發達的社會經濟來比,顯得落后。全區機動車的車輛已經10 多萬輛,營運車輛也超過了1 萬輛,加大投入、加快交通基礎設施的建設顯得尤為迫切。三是公路等級不高。路橋274 平方公里的土地上,有600 多公里的公路,密度在全市還是數一數二的,但是這些公路大部分都是二級公路、三級公路和一些鄉村道路,我們的一級公路只有60 公里,比例10% 還不到。橫向跟一些發達地區比,跟溫嶺、臨海相比,我們還是比較落后的。特別是我們一級公路和國、省道比例都是很低,跟臺州市外的一些縣市區比,差距就更大了,特別是杭州、寧波,杭嘉湖地區。四是行業管理有待加強。面對動車線路加密帶來的沖擊, 客運企業效益不斷下降,運輸企業歷史負擔包袱較重,當前轉型發展正處于負重爬坡階段,但轉型升級迫在眉睫。這些矛盾和問題,需要我們以新常態的視野和智慧,從“抓重點、找抓手、補短板”等方面入手,在新常態下增強開拓創新、應對挑戰、破解難題的新動力。
三是積極引領新常態,全面推進交通運輸更好發展。 總體而言,交通建設高潮持續期、各種矛盾凸顯期和發展方式轉型期的階段性特征沒有變,中央和省市區優先發展交通的方針政策沒有變,交通作為路橋經濟社會發展先行的地位沒有變,如對南山至洋嶼公路、路院路改建、機新路、臺州市客運中心遷建工程等交通重點工程,鄭敏強書記、徐仁標區長都經常過問并到現場督查,并親自參加設計評審會議。各級領導如此重視、關心交通運輸工作,所以我們一定要倍加珍惜來之不易的發展機遇,始終保持善抓機遇、奮發進取的精神狀態,以更堅強的毅力全面打造路橋交通運輸發展升級版。
三、開拓激進,奮勇先行,實現20xx年交通運輸工作新跨越
20xx年交通運輸工作總體思路是:圍繞“大交通謀篇,大路網布局,大項目突破,大物流興業”的工作目標,突出“兩大主題”( 路網建設、服務民生) ,把握“四項重點”(重建設、促轉型、提品質、優服務), 踐顯“四新”成效(交通基礎設施出新形象、行業管理服務創新局面、交通出行環境有新提升、自身隊伍建設樹新風貌),加快形成“東西貫穿、南北暢通、立體交錯、升級提速”的現代綜合交通運輸體系。
(一)以重建設為第一要務,推進交通基礎設施出新形象。
20xx年,我們將按照“區別對待,有保有壓”的思路,準確定位交通建設投資計劃,全年將投入7 億多元實施8 個交通建設項目(未包括大中修、綠化項目)。
一是在建項目促完工。 確保路橋機場至溫嶺新河公路改建工程路基工程完成95% ,橋梁工程完成80%;沿海高速路橋段建設涉及的全線交地和房屋拆遷完畢, 并全面開始建設; 臺州市客運南站遷建工程完成投資10000 萬元,1# 樓主站房完成室內粉刷,進入室內精裝修和室外裝飾,2# 樓完成頂蓋及內裝修施工。
二是前期項目促開工。 繼續加快項目前期,余姚至溫嶺公路黃巖北城至溫嶺澤國段工程(218 省道)路橋段、路橋桐嶼至椒江濱海公路工程( 現代大道) 完成工可批復和前期相關工作,力爭開工。
三是規劃項目促報批。 秀洲至路橋公路路橋南山至洋嶼段工程完成施工圖設計;金清至大陳航線白沙碼頭連接線公路做好前期規劃立項工作, 待臺州機場選址明確后, 加快項目前期報批工作;路橋至椒江沿海公路工程( 海城路)完成工可批復。
四是多元籌資保建設。 爭取省廳補助 5000 萬元,爭取發行地方債1 億元,利用國發43 號文件規定交通項目延遲一年的優勢,重點落實南山至洋嶼段項目貸款13 —15 億元。同時,拓寬融資渠道,探索政府和社會資本合作(PPP) 模式, 以緩解我區交通建設資金短缺和壓力大問題。
(二)以促轉型為主攻方向,推力行業管理服務創新局面。
一是創新發展理念,培育現代物流發展方式。 發展現代物流業,是今年交通運輸工作中的“重頭戲”,要以物流基地的集聚功能,重點抓好物流發展交易中心、國際物流中心建設,徹底改變我區小而散的傳統物流發展局面。
二是調整營運機構,增強客運企業應對能力。 突破局限守舊的思維,路橋汽車運輸總公司以牽頭成立臺州市區客運聯盟為契機,在運行線路的“網絡化”、“直達性”和“便捷化”上做好文章,激發客運新活力。
三是加強行業扶持,用好管好港口岸線資源。 以開拓市場和強化服務為抓手,做好白沙客貨碼頭至大陳島航運營運的前期工作。研究振興航運業政策和措施,指導航運企業加強風險管理,爭取出臺促進航運業健康發展的若干意見。
(三)以提品質為導向引領,推動交通出行環境有新提升。
一是提升公共服務,民心公交惠民生。 推進路橋城區至東部四鎮的公交線路候車站亭建設,項目投資估算為970.9 萬元。今年,還將軟硬件同施傾力打造“智能公交”,不斷滿足群眾公交出行需求。
二是狠抓工程治堵,優質公路暢路途。 20xx年將投資900 萬元對院路路左幅進行大中修,全面完成東西向(東方大道—迎賓大道—院路路、G104 國道)二條主動脈、南北向(路澤太一級公路)的治堵改造,還將投資1000 萬元對浹里陳大橋、迎賓大橋進行修理和維護。為完成迎國檢任務,將投資300 萬元對G104 國道實施破損修復和橋頭連接線處理。
三是美化沿線環境,主動打造靚麗公路。 圍繞打造“兩美路橋”、“森林路橋”,對白劍線、院路線等縣道以上公路進行綠化補種和改造。
四是創新管理服務,構建智慧交通體系。 按照“先橋梁,后公路;先干道,后支線;先試點,后推廣”的“智慧交通”全區“一張網”的建設思路,完善104 西復線公路超限非現場執法抓拍運行系統,今年還將在75 省道、路澤太一級公路、東方大道等路段再安裝3 套非現場執法系統。
(四)以優服務為要素保障,推崇自身隊伍建設樹新風貌。
全面深化“路橋直通車”交通文化品牌創建活動,在區局及直屬企事業單位內部開展“創務實高效機關”競賽活動;在路政、運政、港航等行政執法領域開展“交通執法樹新形象”競賽活動;在臺州公交集團第三分公司開展品牌公交線路建設和創建“文明示范公交車”、“敬老文明號”等活動;在路橋汽車運輸總公司、金清汽車運輸有限公司等企業客運班線創建“快樂旅程”服務品牌,全面提振精氣神,匯聚正能量,共筑“人便于行、貨暢其流”的交通夢。
四、砥礪奮進,敢拼敢贏,為交通新一輪跨越式發展提供堅強保障
夏寶龍書記在前不久召開的全省兩會上專門指出,浙江各級黨員干部要繼續發揚“蠻拼的”精神,推動形成浙江省上下講落實、重落實、抓落實的生動局面。全市干部大會指出今年是建設“一都三城”的第一年,必須拼命干、全力拼,把藍圖變為現實,這是對全市上下發出的明確信號,“拼”是今年工作的最強音。
一要立說立行,迅速啟動,錘煉敢于爭先的銳氣。 當前,我區交通隊伍還存在一些問題,與交通轉型發展的要求還不相符合,具體表現為部分干部職工政治理論水平不高、業務知識不強,與實際工作不相適應;整體觀念不強,缺少大局意識、責任意識和全局觀念;工作效率和工作質量不高、創新意識不強;敬業精神不強、工作作風不實,部分干部職工安于現狀、因循守舊、不思進取、無所作為。這些問題的存在,大大影響了我們交通形象。作為交通部門干部職工,必須要有“等不起”的緊迫感,“慢不得”的危機感和“爭一流”的使命感,主動發力,主動作為,主動先行,迅速掀起新一輪交通大建設、大發展的高潮,以實干論英雄。隨著氣溫的回暖,未來幾個月將是交通建設工程施工的黃金期,春季先是公路綠化最適宜的季節,我們決不能有絲毫懈怠,必須自加壓力,從現在抓起,從輕松歡快的節日氛圍中走出來,大家要把精力、時間、智慧都集中到交通工作上來,不斷增強工作的執行力、戰斗力,盡快進入戰斗狀態,爭分奪秒,千方百計早啟動、快建設。
二要凝心聚力,善抓善為,熔聚合舟共濟的人氣。 在交通這個大家庭里,我們全系統干部職工務必要增強干事創業的責任感,要有“交通榮我榮、交通損我損”的團隊意識,從大處講沒有團結就沒有戰斗力,從小處講只有團結才能每天有個好心情。我們全系統有這么多人,職位有高低、能力有大小、承擔責任也有輕重,這是客觀存在,但每一位都要有腳踏實地、吃苦耐勞的工作態度。年長的同志要有老黃牛精神,發揮經驗,為年輕的同志樹立好的榜樣;年輕的同志要有上進心,工作主動,肯干苦干,向年長的同志學習,共同推動全局工作的開展。我們要多看到別人的長處,相互支持,互相補臺,在一起要多謀事、少謀人。今年,基礎設施建設、交通治堵、公交服務、治超管理、智慧交通等都與群眾息息相關,交通運輸作為服務性行業,是群眾關心、關注的重點,都是系統性、聯動性很強的工作,往往涉及多個單位,需要大家共同拼搏。我們要牢固樹立“一家人、一條心、一盤棋”思想,做到思想同心,目標同向,工作同頻,傾注全家力量,聚合全員智慧,提振全方士氣,形成“心往一處想,勁往一處使,話往一處說,事往一處做”的良好合作局面,內外聯動步調一致抓落實,同心同行共建共享攻難關,我們這個“大家庭”氣氛才會融洽,事業就會興旺。
三要勇于攻堅,克難奮進,發揚一拼到底的豪氣。 當前,“新常態”是一個流行詞,“蠻拼的”也是一個熱詞,百舸爭流,不進則退,當各級各部門都在拼工作、拼業績時,我們交通部門想隨大流、搭便車、慢慢來,根本是行不通的,這樣交通部門只能被弱化、邊緣化;只有越主動,才有出路,才有地位,對于個人來說,同樣的道理。當前,我們有些科室、單位工作主動性不夠,目標不明,計劃性不強,措施欠缺,工作存在守攤、應付的現象,職能范圍基本情況掌握不全,工作臨時抱佛腳,拿出的東西很難讓人滿意;有些同志工作消極,怕麻煩、怕挑擔子,存在畏難、應付思想,得過且過,工作能推則推,有些本份工作也能拖則拖,更不用說要如何去攻堅克難、開拓創新了,這些都與當前我們交通的發展形勢和要求極不相符。這不光是我們自己系統內能看得出,外界人員也有反映,如在 “交通開放日”、“交通各界人士座談會”上就有過反映。對此,我們只有堅持“只為發展找出路,不為失敗找借口”,以“背水一戰”的氣勢,努力在敢抓善為上樹立新形象,在凝神競進上展示新作風,在苦干創新上體現新作為。圍繞加快形成“東西貫穿、南北暢通、立體交錯、升級提速”的現代綜合交通運輸體系,每個單位、干部職工都要圍繞職責,去想問題想得深一些,想得廣一些,想得透一些,想得全一些,拼得實一些,全系統上下要比拼的力度、拼的耐力、拼的效率,讓拼的氛圍更濃厚,讓拼的態勢更強勁,以全系統干部職工的大干快干拼命干,確保實現開門紅、半年紅和全年紅。
五、劃出“紅線”,架起“高壓線”,堅定反腐倡廉“永遠在路上”的使命感
黨的以來,黨中央始終堅持有腐必懲、有貪必肅,依紀依法嚴懲腐敗分子,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,僅中管干部就立案查處了84 人、處分63 人、移送司法機關38 人,其中20xx 年立案查處54 人。特別是周永康、、令計劃等國家高層干部的查處,舉國震動,更表明了黨中央狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作的堅定決心。交通運輸行業具有廉政高風險的特點,一直成為各級關注的重點、社會各界關注的焦點。如果說全面打造路橋交通運輸發展升級版,是破解我區交通瓶頸制約的必由之路,那么,交通人的優良作風保障,則是構建新型交通的內在要求。切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作,事關交通運輸發展與社會經濟大局,需要全體交通人的共同擔當。我們一定要以高度的政治責任感和使命感,既能為了事業敢闖敢拼,又要時刻保持清醒思維。
(一)以“猛藥去疴”的決心,落實“守紀律、講規矩”要求,把歪風邪氣關進制度的籠子。
局交通系統有行政事業、國有企業,股份企業等各類組織,干部職工人員構成比較繁雜,由國家公務人員、行政職工、事業干部職工、國有企業干部職工、股份制企業干部職工、臨時聘用的合同制人員和參與行政執法的協管員等多種身份人員組成,這些人員的政治思想素質各不相同、存在差異。因此,在落實黨風廉政方面存在一些問題,一是部分干部職工在認識上存在著“重業務管理,輕廉政建設”的傾向,認為交通工程管理和運輸業務工作量大,已經牽涉了大部份精力和時間,沒有更多的時間去思考廉政問題。二是由于交通系統人員結構復雜,在制度管人上存在著不到位的問題,也可能存在廉政教育死角的問題。三是在我們執法隊伍中,聘用的一些協管人員素質參差不齊,急待提高素質。根椐此類情況和可能出現的問題,我們要積極采取措施解決。一是嚴格遵守中央、省、市、區廉政建設各項規定,保持懲治腐敗高壓態勢,強化全系統干部的監督、管理、教育,圍繞重點工程建設、行業管理、項目資金管理等方面,通過建立健全各項規章制度,正風肅紀,堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,堅決維護制度的嚴肅性和權威性。硬性執行“八項規定”,力革“四風”之弊,力倡“效率”之風,力興“效能”之利,保障系列規定有效貫徹落實,彰顯新時期交通人的精、氣、神。二是形成 “以管理創廉,以法制倡廉,以懲防立廉,以教育樹廉、以監督促廉”的工作機制,弘揚“修路修身、養路養心”的交通人核心價值觀,打造權力運行“紅綠燈”,念好反腐倡廉“緊箍咒”,筑牢拒腐防變“防火墻”,促進全區交通運輸系統黨風、政風、行風的明顯好轉。三是積極開展“改進作風怎么辦”、“廉潔交通人怎么當”大討論等專題討論,突出整治“庸懶散浮拖”和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題;積極創建文明窗口,不斷提升交通運輸行業服務質量;深入走訪座談,廣泛聽取意見,加大難點、熱點問題排查,著力解決服務群眾“最后一公里”問題。
(二)以“刮骨療毒”的勇氣,堅持“零容忍、無禁區”原則,把反腐倡廉工作抓實抓好。
當前,我們交通干部職工的凝聚力、執行力總體是好的,尤其,由于人手都比較缺、任務都比較重、事情都比較多,有些同志的工作甚至是承擔了2 個、3 個人甚至更多的工作量,卻從不計較,這非常值得肯定。但是,也有少數同志出勤不出力,工作責任心不強,在去年的教育實踐活動中,有人反映提到了個別人員公車私用,一些人員接受宴請,一些人員上班打游戲,一些人員參與博等行為,雖然我們及時作了處理,但仍造成了很不好的影響。新常態下,特別是在當前全面推進路橋交通建設向更高層次發展的全新時期,群眾對提升交通運輸服務水平的期盼越來越高,交通運輸發展面臨著既要提供覆蓋面更廣的均等化服務,又要提供更高品質的個性化服務的雙重壓力,隊伍中的執法問題、管理方式粗放問題、體制不適應問題、服務欠缺問題,都需要我們認真對待。一身正氣,就是要體現交通人的精氣神,干勁要大,工作要實,風氣要正。要以深化群眾路線教育整改“回頭看”活動和推進以法嚴交、依法治交為契機,對存在的問題進行再次大排查、大檢修、大掃除,扎實推進崗位風險尤其是交通工程項目風險防控機制建設,深化交通特色懲防體系建設。今年,局里將專門建立巡視組,進一步加強明查暗訪力度,并結合群眾監督、網絡監督、媒體監督等不同形式,形成全方位的監督體系。各單位要結合自身實際,健全完善各項制度規定,突出針對性、指導性和可操作性,確保務實、管用、有效。對黨員干部職工身上的問題早發現、早處置,懲前毖后、治病救人,做到發現一起,教育一類,警示一批。堅決剎住隊伍中的歪風邪氣,凡腐必反,除劣務盡,對違反黨的政治紀律、組織紀律等行為的,該紀律處分的及時給予處分,該組織處理的及時作出處理,該移送司法機關的及時移送,無論是誰違法違紀,都決不手軟,決不包庇、決不袒護、決不姑息、決不遷就,做到零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松。
(三)以“洗心革面”的態度,強化“守責任、敢擔當”意識,把勤廉責任牢牢扛在肩上。
“兩個責任”是推進黨風廉政建設、全面從嚴治黨的重要抓手,指的是落實黨風廉政建設責任制過程中,“黨委負主體責任,紀委負監督責任”。局里將出臺落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢組監督責任的實施辦法,明確措施和要求,保障責任落實。交通運輸行業作為一個民生行業,一頭連著黨和政府,一頭連著千家萬戶,與人民群眾的生產生活密切相關、關聯度高。權力就是責任,責任就要擔當。結合“兩個責任”的落實,我們要不斷提高交通運輸服務大局、服務發展、服務民生、服務群眾的能力和水平,班子成員要定期帶隊深入基層、深入一線,切實解決一批項目建設和交通運輸發展中的一批新問題,創建一些新載體,創新交通公共服務體制,開展 “項目承諾強責任”、“機關基層心連心”、“破解難題下基層”等活動,著力破解基層群眾反映強烈的熱點、難點問題,健全完善惠及全民的交通公共服務體系,著力解決交通建設、運輸管理、安全監管中直接關系到人民群眾切身利益的問題,嚴厲查處解決影響交通運輸事業發展的突出問題和群眾反映強烈的熱點問題,促動大家既要爭當“獅子型”、“老黃牛型”的交通人、更要爭做“蓮花型”的交通人,以嚴的標準、鋼的措施、鐵的紀律,全力打造“最美交通”,以廉政勤政保障我區交通運輸實現又好又快發展。
同志們,新常態孕育新機遇,更當破浪揚帆;新使命激發新作為,更需砥礪奮進。讓我們立即行動起來,以更加振奮的精神引領發展,以更加創新的舉措推進發展,以更加實干的作風加快發展,抓好開門紅,盯牢半年紅,奮戰全年紅,為路橋“三個率先”發展貢獻全力!
謝謝大家!