人民法院關(guān)于執(zhí)行工作情況的工作報告
- 更新時間：2021-02-27 11:35:34
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工作報告
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人民法院關(guān)于執(zhí)行工作情況的工作報告第1篇
各位主任、各位委員、同志們：
我向本次會議報告法院執(zhí)行工作情況，請予審議。
一、基本情況
各級黨委、人大、政府、政協(xié)和上級法院對“基本解決執(zhí)行難”工作十分重視，今年3月份縣人大對法院執(zhí)行工作專門進行了視察。到2017年年底基本解決執(zhí)行難，是山東各級法院對執(zhí)行工作的總體要求，為實現(xiàn)這個總體要求，我院抓住機遇，堅持以最大限度維護勝訴當事人的合法權(quán)益為目標，把“基本解決執(zhí)行難”作為一項政治任務(wù)來抓，主要抓了以下七個方面的工作。
（一）加強執(zhí)行規(guī)范管理，確保執(zhí)行公正、高效。以全院“管理創(chuàng)新年”活動為抓手，進一步加強執(zhí)行規(guī)范化管理。一是加強對執(zhí)行實施權(quán)的監(jiān)督制約。借助信息化手段，完善執(zhí)行案件流程管理，做到全程留痕、全程公開、全程監(jiān)督。二是落實權(quán)力清單制度。進一步劃清執(zhí)行人員的權(quán)利界限，確保每項執(zhí)行行為均于法有據(jù)、有章可循。三是嚴格落實執(zhí)行異議制度。當事人或案外人對執(zhí)行有異議的，做到有案必立、有訴必理，切實保障當事人救濟權(quán)力。四是繼續(xù)深化執(zhí)行公開。推進執(zhí)行進展短信告知、邀請見證執(zhí)行等舉措，保障當事人和人民群眾對執(zhí)行案件的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保執(zhí)行權(quán)在陽光下運行。五是認真落實相關(guān)執(zhí)行行為規(guī)范。嚴格執(zhí)行最高法院《關(guān)于嚴格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序》有關(guān)規(guī)定，杜絕隨意終結(jié)本次執(zhí)行程序的現(xiàn)象發(fā)生。此外，在變更追加執(zhí)行主體、財產(chǎn)申報和財產(chǎn)調(diào)查、財產(chǎn)保全、網(wǎng)絡(luò)司法拍賣、執(zhí)行和解、仲裁裁決執(zhí)行、公證債權(quán)文書執(zhí)行、參與分配、股權(quán)執(zhí)行等方面，也進一步加強了管理、監(jiān)督。
（二）加大工作力度，實現(xiàn)有財產(chǎn)案件應(yīng)執(zhí)盡執(zhí)。為破解執(zhí)行難，進一步加大了執(zhí)行工作力度，確保有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件絕大部分得到及時有效執(zhí)行。一方面，堅持嚴格、依法執(zhí)行，對不自覺履行法律義務(wù)的被執(zhí)行人，積極適用查封、扣押、拘留等強制執(zhí)行措施，促使其履行法律義務(wù)，去年以來共實施拘留256人次。對有能力履行法律義務(wù)卻惡意逃避執(zhí)行、暴力抗拒執(zhí)行的，及時固定證據(jù)，堅決依法打擊，對構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。另一方面，堅持把握好執(zhí)行政策，樹立“公正、善意、文明”執(zhí)行理念，既最大限度實現(xiàn)勝訴人權(quán)益，又不隨意擴大執(zhí)行范圍而侵犯被執(zhí)行人合法權(quán)益。既依法規(guī)范采取執(zhí)行措施，又妥善把握時機、講究策略、注意方法，防止誘發(fā)新的矛盾、風險，努力實現(xiàn)履行職責與服務(wù)大局、加強執(zhí)行與促進發(fā)展相統(tǒng)一。
（三）加強信息化建設(shè)，提升“智慧執(zhí)行”水平。為解決執(zhí)行難探索新思路、新途徑，大力推進信息技術(shù)、“大數(shù)據(jù)”等在執(zhí)行領(lǐng)域的運用。一是完善遠程指揮系統(tǒng)和流程管理系統(tǒng)。實現(xiàn)了所有執(zhí)行案件網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上公開、網(wǎng)上監(jiān)督，通過設(shè)置提示提醒、審批管理、監(jiān)督督促、程序控制、廉政風險防控等節(jié)點，對執(zhí)行案件進行節(jié)點監(jiān)控。二是加快查控一體、安全高效的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)建設(shè)。積極爭取有關(guān)部門、單位支持，努力做到凡是財產(chǎn)登記信息化管理的行業(yè)和部門，就納入執(zhí)行查控體系，及時查控被執(zhí)行人財產(chǎn)信息。三是以大數(shù)據(jù)為依托，擴大信用懲戒范圍。加強對失信被執(zhí)行人跨部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，真正讓失信被執(zhí)行人“一處失信，處處受限”，促使其自動履行義務(wù)。到目前，我院已發(fā)布失信信息4758條，其中涉及自然人44條、法人294條。四是完善執(zhí)行指揮中心建設(shè)。投資350萬元的執(zhí)行指揮中心已經(jīng)建設(shè)完成，多個單兵智能執(zhí)行終端與執(zhí)行指揮中心適時進行圖像、語言交互對接，在指揮中心就可以完成對執(zhí)行現(xiàn)場的調(diào)度指揮，提升了“智慧執(zhí)行”水平。
（四）加大威懾力度，持續(xù)開展反規(guī)避執(zhí)行整治行動。圍繞查處規(guī)避執(zhí)行行為，進一步完善相關(guān)協(xié)調(diào)配合機制，加大依法制裁力度，全面壓縮規(guī)避執(zhí)行行為的存在空間。一是發(fā)揮好被執(zhí)行人財產(chǎn)報告制度的威懾作用。及時向被執(zhí)行人發(fā)送報告財產(chǎn)令，明確財產(chǎn)報告范圍、時間及拒絕報告或者虛假報告的法律后果。對拒不申報或經(jīng)核查申報不實的，嚴格依法追究責任。二是加大對被執(zhí)行人財產(chǎn)核查力度。除了通過網(wǎng)絡(luò)查控被執(zhí)行人財產(chǎn)，進一步強化傳統(tǒng)查控措施，對房產(chǎn)、車輛、設(shè)備等做到及時實地查控，并落實好委托審計調(diào)查、委托律師調(diào)查、懸賞舉報、強制清算等制度。三是加大對規(guī)避執(zhí)行的懲戒力度。按照“應(yīng)納入全部納入”的原則，將符合納入條件的被執(zhí)行人一律納入失信被執(zhí)行人名單庫。對拒不履行法律義務(wù)的“老賴”，到其住處附近的社區(qū)、鎮(zhèn)村、集市等人員密集地方張貼執(zhí)行公告，收到很好的效果。對查實的一般規(guī)避執(zhí)行行為，充分運用民事訴訟法規(guī)定的罰款、拘留等強制措施予以懲戒。對情節(jié)嚴重的規(guī)避執(zhí)行行為，利用公訴、自訴兩種渠道追究行為人的拒執(zhí)罪責任。
（五）探索“專業(yè)團隊執(zhí)行”機制，不斷創(chuàng)新執(zhí)行工作方式方法。為了更好的貫徹落實上級法院執(zhí)行體制機制改革要求，我院出臺了《xx縣人民法院執(zhí)行流程規(guī)范（試行）》。執(zhí)行局創(chuàng)新工作方式，將三個執(zhí)行庭的人員分為六個專業(yè)團隊，每個團隊均能夠獨立開展執(zhí)行工作，便于全局的調(diào)度、管理。各團隊職責明確，一到六團隊分別負責執(zhí)行立案、網(wǎng)絡(luò)信息查控、送達，執(zhí)行財產(chǎn)的實地查控，執(zhí)行財產(chǎn)的處置，執(zhí)行懲戒措施的實施，執(zhí)行異議與審查，案件的終本及歸檔。每個團隊完成所有事項，窮盡執(zhí)行措施，向下一環(huán)節(jié)移交，明確時限，防止拖延，實現(xiàn)了專業(yè)團隊集約辦理案件、批量查詢送達、集中采取措施，落實了繁簡分流、整體推進，做到專人把關(guān)、節(jié)點控制、綜合考評，使得執(zhí)行工作有序推進、無縫銜接、公開公正，避免原先模式下承辦人選擇性辦案現(xiàn)象，是我院為實現(xiàn)“基本解決執(zhí)行難”采取的重大改革措施。
（六）加強執(zhí)行隊伍建設(shè)，打造過硬執(zhí)行隊伍。基本解決執(zhí)行難，抓好一支能力素質(zhì)過硬的執(zhí)行隊伍是關(guān)鍵。一是始終把思想政治建設(shè)擺在首位。結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，打牢執(zhí)行干警的思想政治素質(zhì)，確保在思想上、政治上、行動上黨中央保持高度一致，保證方向不偏離。二是配齊配強執(zhí)行力量。充分考慮執(zhí)行工作需要，以推進司法責任制改革為契機，加強執(zhí)行隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，通過崗位、人員調(diào)整，為執(zhí)行工作提供了相應(yīng)的員額保障，建立健全了執(zhí)行法官會議制度。此外，新招聘執(zhí)行法警20名，充實到各執(zhí)行團隊中。三是加強黨風廉政建設(shè)。深入整頓和查處執(zhí)行隊伍在紀律作風方面存在的突出問題，促進干警清正、隊伍清廉、執(zhí)法清明。四是進一步強化職業(yè)保障措施。我院為執(zhí)行局新租了辦公執(zhí)法場所，在車輛改革全院減少9輛車的情況下，為執(zhí)行局增加了1輛執(zhí)法車，達到7輛，配齊了執(zhí)法記錄儀、通訊設(shè)施、微機等，基本滿足了執(zhí)行工作需要。
（七）加強溝通協(xié)調(diào)，努力改善執(zhí)行工作環(huán)境。一是堅持在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭取人大、政府、政協(xié)及其它部門的支持，匯聚全社會力量，形成解決執(zhí)行難的合力，推動解決執(zhí)行聯(lián)動機制建設(shè)中遇到的重大問題。二是積極推進執(zhí)行聯(lián)動機制建設(shè)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，重點解決“點對點”網(wǎng)絡(luò)查控對接和聯(lián)合懲戒信息的發(fā)布、使用，逐步與金融、國土、住建、公安、稅務(wù)、工商等部門全面建立司法查控系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)對接，及時處置阻礙執(zhí)行、暴力抗拒執(zhí)行，有效抵制和克服干預(yù)執(zhí)行、消極協(xié)助執(zhí)行現(xiàn)象。三是加大對執(zhí)行工作的宣傳力度。大張旗鼓宣傳人民法院窮盡執(zhí)行手段、竭盡所能取得的執(zhí)行工作成效。公開曝光規(guī)避執(zhí)行、妨礙執(zhí)行、抗拒執(zhí)行等典型案例，在全社會營造“法律權(quán)威不容藐視、生效裁判必須履行”的誠信法制氛圍，引導(dǎo)全社會對執(zhí)行工作形成科學(xué)理性的認識，積極爭取人民群眾對法院執(zhí)行工作的理解和支持。
二、取得的主要成效
通過黨委支持和社會各界的大力協(xié)助，法院執(zhí)行工作取了顯著的法律效果和社會效果。
一是職能作用得到了充分發(fā)揮。2016年組織開展了突擊網(wǎng)上結(jié)案、打擊逃廢金融債務(wù)等專項活動，收案2284件、結(jié)案2355件，并處結(jié)執(zhí)行異議案件36件。今年以來，新收執(zhí)行案件812件，結(jié)案187件，同比分別增長38.8%和790.5%。
二是執(zhí)行工作更加規(guī)范高效。加快執(zhí)行指揮系統(tǒng)的建設(shè)，深化執(zhí)行信息公開，開展執(zhí)行款物的專項清理，促進了執(zhí)行權(quán)規(guī)范運行；積極創(chuàng)新執(zhí)行工作模式，加強執(zhí)行團隊建設(shè)，推行案件繁簡分流，執(zhí)行工作質(zhì)效明顯提升。
三是執(zhí)行聯(lián)動機制建設(shè)成效顯著。積極運用網(wǎng)絡(luò)查控手段，與金融部門建立網(wǎng)絡(luò)連接，實現(xiàn)了對被執(zhí)行人銀行存款的“點對點”網(wǎng)絡(luò)查控。我院已將4758名當事人列入失信被執(zhí)行人名單，與各執(zhí)行聯(lián)動機制成員單位加強聯(lián)合信用懲戒，綜合治理執(zhí)行難的工作格局初步形成。
三、存在的突出問題及今后努力方向
我院的執(zhí)行工作雖然取得了一定成績，上級法院也給予了充分肯定，但面臨的新形勢、新任務(wù)，對執(zhí)行工作提出了更高要求，工作中需要克服的困難和問題還很多，主要有以下四個方面：一是案件質(zhì)效方面，實際執(zhí)結(jié)率低、執(zhí)行標的到位率低和終結(jié)本次執(zhí)行程序（簡稱終本）適用率高的“兩低一高”現(xiàn)象十分突出，未結(jié)案件數(shù)量仍然很大，還有不少終本案件、涉黨政機關(guān)案件等長期不能得到很好的解決。二是信息化建設(shè)方面，信息化水平總體不高，特別是信息技術(shù)較差，在最高法院“總對總”網(wǎng)絡(luò)查控平臺使用中還存在一些問題，與不動產(chǎn)部門建立的“點對點”查控平臺也還沒有完全運轉(zhuǎn)起來，遠程執(zhí)行指揮系統(tǒng)的互聯(lián)互通有待加快落實。三是隊伍建設(shè)方面，與繁重的工作任務(wù)相比，執(zhí)行干警在執(zhí)法理念、能力素質(zhì)、作風紀律等方面都還存在不相適應(yīng)的問題，消極執(zhí)行、亂執(zhí)行、選擇性執(zhí)行等現(xiàn)象仍然存在，辦案過程中與當事人“三同”現(xiàn)象仍然未杜絕。四是執(zhí)法環(huán)境方面，地方和部門保護主義仍然存在，聯(lián)動部門協(xié)助、配合力度有待加強，被執(zhí)行人規(guī)避逃避執(zhí)行手段層出不窮，暴力抗法事件時有發(fā)生，等等。
今年年底前實現(xiàn)“基本解決執(zhí)行難”，時間緊、任務(wù)重、壓力大，我們將充分發(fā)揚攻堅克難、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，認真落實縣人大常委會審議意見，從自身工作實際出發(fā)，堅持問題導(dǎo)向，全力做好執(zhí)行改革和各項工作，特別是完善執(zhí)行流程、強化管理監(jiān)督、加快工作節(jié)奏，確保完成好“基本解決執(zhí)行難”的任務(wù)目標。
人民法院關(guān)于執(zhí)行工作情況的工作報告第2篇
縣人大常委會：
2014年以來，縣人民法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的監(jiān)督下，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、社會參與、法院主辦的執(zhí)行工作總體思路，圍繞基本解決執(zhí)行難工作目標，不斷加強執(zhí)行強制力，提升執(zhí)行規(guī)范化，切實保障當事人勝訴權(quán)益，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。2015年我院被浙江省高級人民法院評定為綜合治理執(zhí)行難先進法院。現(xiàn)將2014年以來我院執(zhí)行工作情況報告如下：
一、執(zhí)行工作情況
2014年~2017年8月，共收各類執(zhí)行案件15068件，執(zhí)結(jié)13685件，執(zhí)結(jié)率88.70%，列杭州地區(qū)基層法院第3位；結(jié)案標的額14.31億元。三年多來，我院不斷加大執(zhí)行力度，執(zhí)行強制措施運用逐年提升，違法制裁率5.82%，列杭州地區(qū)基層法院第2位，共提交公安布控33人，拘留509人，對3名觸犯刑律的被執(zhí)行人判處有期徒刑；限制高消費860人，限制出入境（護照報備禁辦）318人，限制信貸28115人，納入失信被執(zhí)行人名單14982人，大屏、微信、公交車載電視曝光1326人；采取查封、扣押、凍結(jié)措施4258件次；評估、拍賣、變賣資產(chǎn)625件次，成交價款8.1億元。
（一）規(guī)范執(zhí)行，狠抓內(nèi)部管理
1.堅持規(guī)范執(zhí)行。堅持“四規(guī)范”：規(guī)范流程，明確并細化節(jié)點工作；規(guī)范信息錄入，提升信息錄入的完整性和準確性；規(guī)范文書樣式，統(tǒng)一文書制作；規(guī)范審批審查，完善終本案件審查與執(zhí)行的分離審查管理。堅持“四落實”：落實每月執(zhí)行案件情況通報制度，發(fā)現(xiàn)問題35個并進行整改；落實執(zhí)行流程管理，修訂《執(zhí)行案件流程管理實施細則》，規(guī)范執(zhí)行程序；落實執(zhí)行回告，開展疑難案件會診16次，增強與當事人的良性互動；落實交叉評查案卷和分管院長抽查案卷制度，規(guī)范執(zhí)行行為。
2.堅持陽光執(zhí)行。充分運用信息化手段，明確電話回告、短信回告時間節(jié)點，上線案件自主查詢系統(tǒng)，讓當事人及時掌握案件執(zhí)行進展。2017年初，針對人大代表提出“找執(zhí)行法官難”的意見，出臺執(zhí)行法官固定接待日制度，規(guī)定每名執(zhí)行法官在每周固定一天不出門辦案，專門用于接待當事人。豐富執(zhí)行公開方法，打造執(zhí)行信息公開平臺，依法公開所有符合條件的執(zhí)行文書；常態(tài)化組織開展執(zhí)行案件聽證會、新聞發(fā)布會、執(zhí)行公眾開放日，努力讓社會了解和理解執(zhí)行工作。
3.堅持廉潔執(zhí)行。結(jié)合“周四夜學(xué)”，規(guī)定動作+自選動作“兩步走”，每周在規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容結(jié)束后開展自學(xué)，將業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和廉政教育結(jié)合起來，堅持抓早抓小，防微杜漸，對苗頭性、傾向性問題及時談話提醒、批評教育，讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)，努力形成“不敢為”的廉潔氛圍；堅持嚴字當頭，有案必查、絕不姑息，始終保持正風肅紀和嚴懲腐敗的高壓態(tài)勢，截至目前已免去1名執(zhí)行干警的中層職務(wù)。
（二）聯(lián)動執(zhí)行，狠抓執(zhí)行強制
1.完善內(nèi)部聯(lián)動。深化法院內(nèi)部立案、審理、執(zhí)行三個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，定期召開立審執(zhí)會議。一是加強立案告知，在立案環(huán)節(jié)明確告知當事人財產(chǎn)保全相關(guān)信息，從源頭防范執(zhí)行不能風險。二是暢通內(nèi)部信息交流，要求審判部門在判決、調(diào)解中充分考慮執(zhí)行的可操作性，堅決避免內(nèi)部問題導(dǎo)致的執(zhí)行難。三是積極推進執(zhí)轉(zhuǎn)破工作，目前紛尼詩、舜飛機電等已通過執(zhí)轉(zhuǎn)破程序進入破產(chǎn)，徹底解決大批執(zhí)行難案件，有效維護當事人權(quán)益和社會穩(wěn)定。
2.加強外部聯(lián)動。一是強化“限制性措施”運用，聯(lián)動工商、銀行、公安等部門，限制被執(zhí)行人經(jīng)商、信貸、招投標、出入境等。二是優(yōu)化執(zhí)行查詢，先后上線銀行查詢存款、公安查被執(zhí)行人下落及車輛、不動產(chǎn)中心查房產(chǎn)、工商查股權(quán)等系統(tǒng)，讓“老賴”人、財難逃。三是落實特殊主體通報制度，對被執(zhí)行人為人大代表、政協(xié)委員、公職人員、村委會等特殊主體案件，及時向相關(guān)部門通報，督促其自動履行義務(wù)。
（三）分類執(zhí)行，注重民生保障
1.創(chuàng)新繁簡分流機制。在過去執(zhí)行模式中，執(zhí)行員全程負責其名下的案件，通常會導(dǎo)致執(zhí)行難案、老案越積越多，終結(jié)本次執(zhí)行程序不規(guī)范，疲于應(yīng)付執(zhí)行信訪等問題。為徹底解決上述問題，我院自2017年起創(chuàng)新繁簡分流機制：一科集中財產(chǎn)查控，快速辦理簡易案件，及時分流復(fù)雜案件；二科負責無財產(chǎn)案件，窮盡執(zhí)行措施，規(guī)范終本程序；三科負責有財產(chǎn)案件，提高資產(chǎn)處置效率；另設(shè)執(zhí)行老案組，努力減少執(zhí)行信訪。該機制得到省高院陳國猛院長批示肯定。
2.堅持民生保障。加大對涉民生案件和涉金融債權(quán)類案件的執(zhí)行力度，在每年的春節(jié)、中秋等重要時間節(jié)點開展涉民生、涉金融案件的專項執(zhí)行，將涉民生案件實際執(zhí)行率列入主要考核評價指標。加大懲戒力度，對96名涉交通事故、人身損害和拖欠民工工資案件的被執(zhí)行人予以曝光、納入失信名單、限制高消費、限制信貸、限制出入境等，并對符合條件的34人處以罰款、拘留等強制措施。共執(zhí)結(jié)涉民生案件2223件，執(zhí)行到位標的額5500余萬元。
3.服務(wù)發(fā)展大局。支持依法行政，執(zhí)結(jié)86件涉計生、環(huán)保、財稅的非訴執(zhí)行案件，執(zhí)行到位金額424.67萬元。在案件辦理中堅持依法快速執(zhí)行，有效服務(wù)保障縣委縣政府中心工作的推進。積極服務(wù)保障我縣“無違創(chuàng)建”、“三改一拆”等重點工作，對涉及拆遷的案件重點辦理，2014年以來先后辦結(jié)了舊縣項城標豬舍案、柴埠拆遷案等重大執(zhí)行案件。
（四）加強執(zhí)行宣傳
重點加強對執(zhí)行不能的宣傳力度，努力讓社會厘清執(zhí)行難和執(zhí)行不能的區(qū)別。深化傳統(tǒng)宣傳。在紙質(zhì)媒體發(fā)表稿件53篇，與電視臺合作欄目27期，在《今日桐廬》、《錢江晚報》刊發(fā)專版5個。加強新媒體宣傳。在法院微信服務(wù)號開設(shè)“王法官辦案記”專欄，在省高院官方微信發(fā)表稿件2篇，2017年初拍攝了宣傳片——《破解執(zhí)行難，我們砥礪前行》。向代表做好宣傳。結(jié)合法院一年兩次的走訪代表活動，重點向代表介紹執(zhí)行工作，在每季度寄送《桐廬法院資訊》時同步向代表寄送《執(zhí)行工作專報》，同時常態(tài)化邀請代表參加執(zhí)行聽證會以及全程參與監(jiān)督案件執(zhí)行。
二、存在的問題和困難
一是執(zhí)行難問題仍然普遍存在。被執(zhí)行人采取拖、賴、逃、躲等方式規(guī)避執(zhí)行的情況仍多有發(fā)生，加之部分被執(zhí)行人確無履行能力，導(dǎo)致我院整體執(zhí)行效果不佳。三年多來的實際執(zhí)行率為48.11%，雖說高于基本解決執(zhí)行難35%的指標，但這一數(shù)字距離當事人的期望值仍存在較大差距，如何深化強制措施運用、加強執(zhí)行宣傳及執(zhí)行回告，最大限度獲得當事人的理解和認同依然任重道遠。
二是執(zhí)行聯(lián)動有待加強。在黨委政府和縣人大的重視支持下，我縣已初步形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、社會參與、法院主導(dǎo)”的執(zhí)行大格局，但實際效果與預(yù)期還有一定差距，個別部門特別是涉及征地拆遷補償款等的協(xié)助執(zhí)行效果不理想，個別外省市特別是涉及當?shù)乩鏁r協(xié)助執(zhí)行過程中還存在消極情緒，給法院工作造成很大被動。
三是涉特殊主體案件執(zhí)行不理想。個別案件涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村級債務(wù)處理或涉及公職人員、人大代表、政協(xié)委員，考慮到該類案件影響全縣綜合考評及平安考評大局，法院一般將該類案件通報至相關(guān)部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。但個別單位對此重視程度不夠，對涉事人員的處理和制約尚缺乏統(tǒng)一標準，威懾效果尚未達到。
四是“案多人少”矛盾導(dǎo)致職業(yè)倦怠問題凸顯。法院每年約2500件案件不能有效執(zhí)行，這些案件年年沉積，導(dǎo)致未有效執(zhí)結(jié)案件數(shù)“滾雪球”式增長，執(zhí)行干警每天疲于應(yīng)付各類執(zhí)行老案和執(zhí)行信訪，“白+黑”、“5+2”已是常態(tài)，身心疲憊，加之法院職業(yè)前景相對較窄，執(zhí)行部門職業(yè)倦怠問題凸顯。
三、下一步工作安排
2017年是縣法院基本解決執(zhí)行難的關(guān)鍵之年，我院將圍繞基本解決執(zhí)行難工作要求，在黨委和人大的支持下，統(tǒng)一思想，帶領(lǐng)全院干警，下定決心，迎難而上，以第三方評估指標為目標，真抓實干，力爭在全省法院范圍內(nèi)率先達成基本解決執(zhí)行難的工作目標。
（一）在切實加大執(zhí)行力度上緊抓不放
一抓措施窮盡。充分利用網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)提升查找財產(chǎn)的效率和效果，依法采取查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣等執(zhí)行措施，及時控制和處置被執(zhí)行人的財產(chǎn)。用足用好執(zhí)行布控、罰款、拘留、限制出境、限制高消費、公布失信被執(zhí)行人名單、聯(lián)合信用懲戒等強制手段。與金融、公安、國土、住建、發(fā)改等部門保持密切聯(lián)系，爭取支持。
二抓抗拒執(zhí)行。加大對被執(zhí)行人的失信行為、抗拒執(zhí)行行為的打擊力度，加大其違法成本，堅決依法打擊不手軟，依托執(zhí)行信息化建設(shè)成果，注重運用單兵執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，及時收集、固定暴力抗法的音視頻證據(jù)，充分利用好自訴機制，為繼續(xù)執(zhí)行和依法追究有關(guān)人員的法律責任提供充分事實依據(jù)，堅決打擊拒執(zhí)行為。
三抓規(guī)避執(zhí)行。全面推進執(zhí)轉(zhuǎn)破工作，消化執(zhí)行存案和關(guān)聯(lián)案件，為解決執(zhí)行難打開新的出口，平等保護權(quán)利人權(quán)利。切實發(fā)揮被執(zhí)行人財產(chǎn)報告制度的作用，對不報告和報告不實的，依法采取拘留罰款措施。通過聯(lián)動機制全面壓縮被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行行為的存在空間和可能，使規(guī)避執(zhí)行的“老賴”成為“過街老鼠”，使規(guī)避行為人無處遁形。
（二）在切實加強執(zhí)行規(guī)范上緊抓不放
一抓行為規(guī)范。梳理出臺覆蓋執(zhí)行工作全部流程、所有環(huán)節(jié)的行為規(guī)范，以規(guī)章制度規(guī)范執(zhí)行行為。加強執(zhí)行回告，有效解決執(zhí)行辦案與當事人信息不對稱問題，深化執(zhí)行期間與當事人的溝通聯(lián)系機制，使申請執(zhí)行人全面了解、理解執(zhí)行過程，認可和支持法院的執(zhí)行活動。
二抓執(zhí)行公開。探索建立執(zhí)行工作專項調(diào)查問卷制度，主動征求律師、社會公眾對執(zhí)行工作的意見。開展陽光執(zhí)行活動，常態(tài)化邀請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、人民陪審員等參與體驗法院的個案執(zhí)行，零距離感受法院執(zhí)行工作的全過程，提高法院執(zhí)行工作透明度。
三抓執(zhí)行服務(wù)。認真貫徹落實“最多跑一次”改革的要求，結(jié)合執(zhí)行工作自身規(guī)律，提升服務(wù)水平，努力在執(zhí)行立案、執(zhí)行財產(chǎn)和被執(zhí)行人調(diào)查、執(zhí)行重大事項告知、執(zhí)行款項支付、執(zhí)行當事人接待等環(huán)節(jié)實現(xiàn)“最多跑一次、最好不用跑”。
（三）在切實提升執(zhí)行實效上緊抓不放
一抓信息技術(shù)。加強執(zhí)行指揮中心建設(shè)，整合信息查詢、執(zhí)行調(diào)度、決策分析“三個平臺”，進一步提升執(zhí)行工作效率。堅持網(wǎng)拍優(yōu)先，探索采取強制騰房和保證金等相結(jié)合的方式提高出凈率，從而在節(jié)約傭金、提升溢價率、實惠當事人等方面獲得更大的實效。
二抓制度創(chuàng)新。建立立、審、執(zhí)相互配合與支持的工作機制，深化執(zhí)行繁簡分流，通過繁簡分流快速執(zhí)結(jié)簡易案件、集中精力處理有財產(chǎn)案件，對執(zhí)行不能案件做好執(zhí)行回告和溝通解釋。根據(jù)國家責任原則，探索由財政資金托底設(shè)立普惠制的經(jīng)濟補助，引入第三方保險機構(gòu)幫助涉刑事附帶民事訴訟、涉民生等案件申請執(zhí)行人制度。
三抓隊伍建設(shè)。狠抓執(zhí)行隊伍黨建工作，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，切實做到維護核心、絕對忠誠、聽黨指揮、勇于擔當。加強警示教育，增強干警遵守政治紀律的自覺性，筑牢防范司法腐敗的“防火墻”，做到令行禁止、不折不扣，堅守“底線”、不碰“紅線”。
（四）在切實強化執(zhí)行宣傳上緊抓不放
加強與主流媒體合作，積極開展微電影、故事會、公益廣告、攝影展等各種形式的主題宣傳活動，進一步引導(dǎo)社會正確認識執(zhí)行難，厘清“執(zhí)行不力”與“執(zhí)行不能”的界限，使法律風險、商業(yè)風險意識深入人心，凝聚全社會理解執(zhí)行、尊重執(zhí)行、協(xié)助執(zhí)行的廣泛共識。在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督及全社會共同努力下，通過公正執(zhí)法、褒獎?wù)\信以及特有的失信懲戒機制，推動建立和維護安定有序、誠實守信的社會秩序，促進形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，引領(lǐng)全社會樹立守法觀念。
人民法院關(guān)于執(zhí)行工作情況的工作報告第3篇
2010年以來，我院在縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)、縣人大有力監(jiān)督、上級法院正確指導(dǎo)和社會各界的大力支持下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，緊緊圍繞全縣工作大局，創(chuàng)新執(zhí)行工作思路與舉措，狠抓執(zhí)行案件質(zhì)量和效率，有力保護了權(quán)利人的合法權(quán)益，維護了司法裁判的權(quán)威性，為龍南蘇區(qū)振興發(fā)展提供了強有力的司法保障。
一、執(zhí)行工作基本情況
我院執(zhí)行工作主要包括四個方面的案件，一是執(zhí)行本院生效且具有給付內(nèi)容的判決、裁定、決定、調(diào)解書等裁判文書以及法律規(guī)定的其他法律文書;二是執(zhí)行上級法院指令、交辦以及其他法院委托執(zhí)行的各類案件;三是執(zhí)行行政庭移送的社會撫養(yǎng)費征收等非訴行政案件;四是執(zhí)行民事、行政案件中的財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行裁定以及涉案資產(chǎn)評估、拍賣等工作。目前我院執(zhí)行局下設(shè)三個執(zhí)行組，共有執(zhí)行工作人員14名，平均年齡35歲。
2010年以來，我院黨組高度重視執(zhí)行工作，從人員、經(jīng)費、物資等各方面予以傾斜，特別是在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，我院始終堅持“創(chuàng)新機制，多措并舉，強力突破，整體推進”的執(zhí)行工作思路，通過充實執(zhí)行力量，創(chuàng)新執(zhí)行方法，加大執(zhí)行力度，執(zhí)結(jié)了一大批積案、難案和骨頭案。三年來，我院共新收各類執(zhí)行案件1045件，執(zhí)結(jié)854件，執(zhí)結(jié)率81.7%，執(zhí)行到位金額8519萬元。執(zhí)行工作總體呈現(xiàn)出收案多、結(jié)案多、執(zhí)結(jié)率高、標的到位率高、積案率低、信訪量減少的良好態(tài)勢，執(zhí)行工作基本實現(xiàn)了良性循環(huán)。
由于工作成績突出，我院執(zhí)行工作在全市法院單項考評中連續(xù)三年名列前茅，先后被評為全省法院清理執(zhí)行積案先進集體、全省法院無執(zhí)行積案先進集體，并榮立集體三等功一次，共有11人次獲得縣級以上表彰，兄弟縣市區(qū)法院多次到我院執(zhí)行局學(xué)習(xí)取經(jīng)。
二、執(zhí)行工作主要措施
(一)創(chuàng)新機制，探索執(zhí)行工作新途徑
近年來，我院從內(nèi)部、外部、內(nèi)外結(jié)合三個不同層面著手，健全和強化監(jiān)督管理、聯(lián)動威懾、財產(chǎn)查找、執(zhí)行和解四大執(zhí)行工作機制，取得了明顯的成效。
一是健全監(jiān)督管理機制。始終把執(zhí)行工作規(guī)范化管理作為工作重點，先后制定了《執(zhí)行工作問責辦法》、《執(zhí)行監(jiān)督規(guī)定》等11項規(guī)章制度，從人、案、物等方面進行規(guī)范。建立執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)，對所有案件進行清理分類，建立詳細電子檔案，確保執(zhí)行日志錄入完整、及時，案件信息錄入率達100%。實行案件流程化跟蹤管理，對案件執(zhí)行情況逐月通報，嚴控超執(zhí)限案件發(fā)生，有效促進規(guī)范執(zhí)行。三年來，我院執(zhí)行案件平均執(zhí)行周期為39.8天，同比縮短11天，未發(fā)生一起超執(zhí)限案件。
二是建立聯(lián)動威懾機制。積極做好執(zhí)行信息系統(tǒng)與社會征信系統(tǒng)的對接，聯(lián)合公安、工商、稅務(wù)、房管、土地和銀行等各職能部門，加強對被執(zhí)行人人身及財產(chǎn)的監(jiān)控，共對381名不講誠信、漠視法律權(quán)威、拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人通過銀行征信備案、限制車輛、房產(chǎn)過戶、限制出境、限制高消費、罰款等手段進行威懾，促使359名被執(zhí)行人兌現(xiàn)914萬元執(zhí)行款。同時，對于有能力而拒不履行法律義務(wù)的被執(zhí)行人依法進行司法拘留直至追究其刑事責任，先后拘留187人次，追究刑事責任1人，有力地教育和震懾了一批“賴賬者”，起到了良好的法律威懾作用。
三是完善財產(chǎn)查找機制。嚴格財產(chǎn)申報制度，向每一位被執(zhí)行人發(fā)出報告財產(chǎn)令，責令其依法申報財產(chǎn);建立快速反應(yīng)機制，設(shè)立“執(zhí)行110”熱線，對當事人提供的財產(chǎn)線索，都能及時出警執(zhí)行。三年來，共收到有效執(zhí)行線索435條，緊急出警900余人次，查控財產(chǎn)金額960余萬元。如今年3月9日周六晚11時左右，我院收到被執(zhí)行人陳某現(xiàn)身我縣的執(zhí)行線索，15分鐘內(nèi)就組織好警力火速前往，依法扣押其轎車，促使雙方達成和解協(xié)議。依法及時查找被執(zhí)行人的存款、房產(chǎn)、車輛等財產(chǎn)信息，防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)，確保案件得到執(zhí)行。三年來，我院通過銀行查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人存款達1890萬元，查扣車輛57輛，查封房產(chǎn)處，執(zhí)結(jié)及部分執(zhí)結(jié)案件392件。
四是強化執(zhí)行和解機制。始終貫徹“和諧執(zhí)行”工作理念，針對部分矛盾尖銳和容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的執(zhí)行案件，要求執(zhí)行人員多做說服教育工作，減少當事人的抵觸情緒，引導(dǎo)當事人理解和服從裁判，主動自覺地履行，以達到化解社會矛盾的目的。如曾某與張某買賣合同一案，雙方關(guān)系一度非常緊張，在執(zhí)行過程中，執(zhí)行干警耐心細致地做通被執(zhí)行人的思想工作，最終促成雙方達成和解協(xié)議，不但執(zhí)結(jié)了案件，而且有效地化解了矛盾。三年來，共和解執(zhí)行案件344件，占結(jié)案數(shù)的47.2%。
(二)多措并舉，開創(chuàng)執(zhí)行工作新局面
為解決人民群眾反映強烈的執(zhí)行難問題，我院采取多項措施,狠抓執(zhí)行工作,努力維護當事人的合法權(quán)益。
一是服務(wù)大局，高效執(zhí)行。積極服務(wù)全縣人口與計生工作大局，在人員緊缺的情況下，指派專人從事社會撫養(yǎng)費征收執(zhí)行工作，加快立案審查速度，加強與計生部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，確保計生非訴案件及時立案、快速執(zhí)行，為全縣計劃生育工作提供了有力的司法保障。僅僅三年時間，我院就受理計生非訴執(zhí)行案件1177件，執(zhí)結(jié)或部分執(zhí)結(jié)687件，執(zhí)行金額340多萬元，帶動全縣征收社會撫養(yǎng)費3000余萬元。
二是維護穩(wěn)定，和諧執(zhí)行。注重從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，妥善化解執(zhí)行工作矛盾。如某五金塑膠公司系列執(zhí)行案，涉及案件47件93人，執(zhí)行標的400余萬，債權(quán)人抵觸情緒嚴重，多次揚言上訪、鬧事。為避免矛盾惡化，我院多次召開債權(quán)人代表會議，認真做好疏導(dǎo)工作，通過向每位債權(quán)人發(fā)放分配順序表、分配金額清單及《執(zhí)行告知書》，消除了債權(quán)人的疑慮，最終順利把案款全部發(fā)放，成功避免了一起群體性事件的發(fā)生，當事人給法院送來了“公正執(zhí)法、為民解憂”的錦旗。
三是集中力量，突擊執(zhí)行。定期或不定期開展集中執(zhí)行活動，將執(zhí)行案件分類分區(qū)域進行梳理，集中時間、車輛、人員，專項突擊執(zhí)行。如2013年春節(jié)前夕，我院開展了為期半個月的民生案件集中執(zhí)行活動，短短8天時間共傳喚被執(zhí)行人212人，司法拘留被執(zhí)行人26名，執(zhí)行到位標的168萬元，取得明顯成效。
四是關(guān)注民生，便民執(zhí)行。加大司法救助力度，對涉及老弱病殘、下崗職工、農(nóng)民工等弱勢群體案件實行優(yōu)先受理、優(yōu)先執(zhí)行，并依法緩、減、免收申請執(zhí)行費。如我院為港盛針織廠73名農(nóng)民工免收申請執(zhí)行費，將該廠的設(shè)備進行查封變賣，兌現(xiàn)了所欠的工資20余萬元，保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益。拓寬司法救助渠道，積極與民政、社保等部門溝通，協(xié)助申請執(zhí)行人辦理低保，以解決其實際困難。三年來，我院共執(zhí)結(jié)涉及弱勢群體案件197件，標的426萬元，協(xié)助14起案件的申請人辦理了低保。
(三)強力突破，實現(xiàn)執(zhí)行工作新跨越
為有效破解執(zhí)行難問題，我院將清理執(zhí)行積案、反規(guī)避執(zhí)行案件、執(zhí)行信訪案件、涉黨政機關(guān)執(zhí)行積案作為改進執(zhí)行工作的突破口，扎實部署，努力工作，取得了明顯成效。
1、窮盡措施，圍殲積案，清理執(zhí)行積案工作任務(wù)圓滿完成
2010年以來，我院對所有執(zhí)行案件進行全面清理，共梳理出未結(jié)執(zhí)行積案759件，重點執(zhí)行案件167件，無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件592件。針對所有執(zhí)行積案，我院逐案制定執(zhí)行方案，對有財產(chǎn)案件窮盡執(zhí)行措施，確保案件順利執(zhí)結(jié)。對無財產(chǎn)案件進行“四查”(即查工商登記、車輛信息、房產(chǎn)情況、銀行存款)，依法進行程序終結(jié)。活動開展以來，我院先后傳喚被執(zhí)行人547人次，拘留56人次，為申請執(zhí)行人挽回經(jīng)濟損失680余萬元，執(zhí)結(jié)重點案件167件，圓滿完成了清積工作任務(wù)。
2、全面部署，扎實工作，反規(guī)避執(zhí)行專項活動成效顯著
針對當前大量被執(zhí)行人規(guī)避、逃避執(zhí)行的現(xiàn)狀，我院于2011年啟動反規(guī)避執(zhí)行專項活動，重點執(zhí)行被執(zhí)行人隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)案件。一是推進征信系統(tǒng)建設(shè)，共采集116名有規(guī)避執(zhí)行行為的被執(zhí)行人信息，并將其納入征信系統(tǒng)。如被執(zhí)行人李某因無故拖延履行，辦案法官將其納入銀行征信系統(tǒng)導(dǎo)致其無法獲得銀行貸款，只能被迫到法院繳納案款，使此案得以順利執(zhí)結(jié)。二是將財產(chǎn)查詢范圍擴大至債權(quán)、股權(quán)、預(yù)期收益，調(diào)查對象從被執(zhí)行人本人延伸至被執(zhí)行人近親屬，共清理出規(guī)避執(zhí)行案件102件。三是加大處罰力度，對賴賬不還、虛報財產(chǎn)、惡意逃避的當事人果斷采取強制措施，督促其主動履行。活動開展以來，被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行現(xiàn)象得到有效遏制，執(zhí)行環(huán)境得到進一步改善。
3、明確責任，各個突破，執(zhí)行信訪案件得到有效化解
在加大執(zhí)行工作力度的同時，我院不斷健全執(zhí)行信訪案件的化解工作，全面落實院領(lǐng)導(dǎo)包案與責任人穩(wěn)控工作機制，積極向當事人做好解釋協(xié)調(diào)工作，密切加強縣委、人大、政協(xié)、信訪部門的溝通聯(lián)系，做到重大案件和重要情況及時向人大報告，主動虛心聽取意見和建議，高度重視人大轉(zhuǎn)辦的執(zhí)行信訪件，指派專人負責抓落實，做到及時辦理、及時回復(fù)。三年來，共處理與執(zhí)行有關(guān)的來信45余件，同比下降11.2%，接待來訪300余人次，未發(fā)生因執(zhí)行不當而引發(fā)群體性事件和重大信訪事件。
4、多措并舉，攻堅克難，涉黨政機關(guān)執(zhí)行積案工作穩(wěn)步推進
涉黨政機關(guān)的人民法院判決和裁定能否得到有效執(zhí)行，直接關(guān)系到黨政機關(guān)的公信力和法律的權(quán)威性，影響社會的和諧穩(wěn)定。按照上級要求，我院于2012年啟動涉黨政機關(guān)執(zhí)行積案專項化解活動，共排查出涉黨政機關(guān)執(zhí)行積案90件，涉案標的517萬余元。一年來，我院通過深入一線調(diào)查走訪，加大宣傳力度，爭取縣委政府支持等多項措施，穩(wěn)步推進積案化解工作。截止目前，共執(zhí)結(jié)或部分執(zhí)結(jié)此類案件11件，執(zhí)行標的90余萬元，有力維護了黨政機關(guān)在人民群眾心中的地位。
(四)整體推進，樹立執(zhí)行隊伍新形象
提高執(zhí)行能力，關(guān)鍵要建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)行隊伍。我院始終堅持以人為本的理念，不斷加強隊伍建設(shè)。
一是狠抓思想作風教育。深入開展政法干警核心價值觀教育、干部作風集中整治等各類主題教育活動，嚴格執(zhí)行最高院“五個嚴禁”規(guī)定，不斷強化干警的大局意識、司法為民意識和廉潔自律意識，執(zhí)行工作作風得到明顯改善。
二是狠抓執(zhí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立“固定學(xué)習(xí)日”制度，規(guī)定每周五下午定期組織執(zhí)行干警交流、探討執(zhí)行實務(wù)，加強對執(zhí)行政策、新法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，先后選派執(zhí)行干警37人次參加省、市法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高干警的業(yè)務(wù)水平。
三是不斷充實執(zhí)行力量。先后抽調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干充實到執(zhí)行隊伍中，在經(jīng)費比較緊張的情況下，向執(zhí)行局傾斜，先后購置更新了電腦、攝像機、照像機等執(zhí)行工作輔助設(shè)備，為每個執(zhí)行組配備一輛工作用車，取消油費、修理費包干制度，充分保障執(zhí)行工作的順利進行。
三、執(zhí)行工作存在的困難和問題
回顧過去，我院的執(zhí)行工作取得了一些成績，但我們?nèi)郧逍训卣J識到，緩解“執(zhí)行難”是一項艱巨、長期的工作,主要存在以下幾個困難和問題：
一是案多人少矛盾突出。近三年來，我院執(zhí)行案件以每年15%左右的速度增長，一線執(zhí)行人員年人均辦案近200件，工作任務(wù)重，壓力大，執(zhí)行法官超負荷工作現(xiàn)象比較突出。
二是案件執(zhí)行難度加大。一是被執(zhí)行人難找，經(jīng)常采取拖、賴、躲、逃等辦法，逃避執(zhí)行;二是被執(zhí)行財產(chǎn)難尋，有的將個人名下財產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、變相藏匿，造成無任何財產(chǎn)可供執(zhí)行現(xiàn)象;三是協(xié)助義務(wù)主體難求。有些協(xié)助執(zhí)行人從本位利益出發(fā)，不積極配合甚至拒絕配合法院執(zhí)行案件;四是特殊主體難碰。受機構(gòu)變革、人事變動等諸多因素影響，黨政機關(guān)不執(zhí)行人民法院生效裁判的現(xiàn)象時有發(fā)生，專項執(zhí)行工作難度大、任務(wù)重、時間緊。
三是計生非訴執(zhí)行工作壓力增大。我院計生非訴執(zhí)行人員嚴重不足，無法滿足全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會撫養(yǎng)費的征收工作，雖然縣里已批準成立非訴執(zhí)行大隊，但是人員、經(jīng)費、車輛等尚未得到落實，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對非訴執(zhí)行工作理解不夠，配合度不高，導(dǎo)致執(zhí)行難度加大。
四是執(zhí)行隊伍素質(zhì)有待進一步增強。個別干警責任心不強，工作中存在作風拖拉、態(tài)度消極的現(xiàn)象，影響辦案質(zhì)量和效率，個別干警說服和勸解工作不夠耐心細致，造成當事人、群眾誤解和質(zhì)疑。
五是執(zhí)行宣傳力度不夠。由于執(zhí)行人員短缺，沒有專人做這方面的工作，不能及時將執(zhí)行人員的艱辛、執(zhí)行工作的風采向社會進行宣傳，造成當事人對執(zhí)行工作的誤解，甚至采取上訪、鬧訪的方式表達訴求，加劇了法院工作的難度。
六是執(zhí)行救助力度不夠。我縣目前尚未設(shè)立執(zhí)行救助基金，仍有相當數(shù)量生活極其困難的執(zhí)行申請人得不到及時、有效的救助，不利于社會穩(wěn)定。
對以上存在的困難和問題，我們將在今后的工作中高度重視，努力改進，并認真加以克服，但有些困難和問題僅靠法院自身的力量難以解決，懇請人大予以關(guān)注和幫助。
四、今后執(zhí)行工作的打算及建議
在今后的工作中，我院將以此次縣人大會審議法院執(zhí)行工作為契機，虛心聽取意見和建議，進一步推動執(zhí)行工作上水平、上臺階。著力做好以下幾方面工作：
(一)進一步主動接受人大監(jiān)督。認真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》，提高自覺接受人大及其會監(jiān)督的意識，做到重大案件和重要情況及時向人大報告，按時完成交辦事項，主動邀請人大代表見證、觀摩執(zhí)行過程，耐心聽取意見和建議并及時有效進行整改。
(二)進一步加強執(zhí)行隊伍建設(shè)。加大培訓(xùn)教育力度，突出增強執(zhí)行人員做群眾工作的能力;增強執(zhí)行力量，選調(diào)一批優(yōu)秀人才充實到執(zhí)行隊伍中去;加大裝備建設(shè)力度，適應(yīng)執(zhí)行工作發(fā)展需要，加強廉政教育，預(yù)防和糾正違紀違法執(zhí)行行為。
(三)進一步加大執(zhí)行工作力度。完善執(zhí)行聯(lián)動威懾機制，強化各部門的協(xié)助和配合;完善執(zhí)行案件管理，探索建立調(diào)查執(zhí)行財產(chǎn)的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，解決執(zhí)行財產(chǎn)查找的難題;加大執(zhí)行信訪件督辦力度，有效解決執(zhí)行不力問題;積極向上爭取執(zhí)行救助基金，確保困難當事人得到救助。
(四)進一步加強輿論宣傳力度。大力宣傳執(zhí)行工作的先進典型，營造有利于執(zhí)行工作的社會氛圍;公開曝光拒不執(zhí)行典型案例，引導(dǎo)被執(zhí)行人自覺履行義務(wù)，教育廣大群眾增強防范意識，正確對待和避免經(jīng)濟活動中存在的各種風險。
(五)進一步推進專項活動開展。繼續(xù)加大對執(zhí)行積案的清理工作，嚴厲打擊規(guī)避執(zhí)行行為。全力做好涉黨政機關(guān)執(zhí)行積案專項化解工作，積極爭取黨委、人大、政府和社會各界的支持，確保在2013年12月31日前完成100%的化解任務(wù)。
各位主任、各位委員，在今后的工作中，我院將在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其會的監(jiān)督、支持下，振奮精神，求真務(wù)實，努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面，為全面加快推進龍南蘇區(qū)振興發(fā)展提供更加有力的法律服務(wù)和司法保障。