
醫院工會工作報告
- 更新時間:2021-03-02 14:47:26
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工作報告
以下是為您推薦的《醫院工會工作報告》,希望能對您的工作、學習、生活有幫助,歡迎閱讀參考!
醫院工會工作報告第1篇
各位領導、各位代表:
大家好!剛才我們聽取了院長熱情洋溢、令人振奮的開幕詞和院長客觀真實、全面細致的醫院工作報告。現在,我代表第七屆職代會第六次會議作××年醫院工會工作報告。請審議。
××年,在市、區兩級工會及院黨委的正確領導下,醫院堅持以鄧小平理論和黨的十六屆五中全會精神為指導,按照“三個代表”重要思想的要求,結合醫院開展的保持共產黨員先進性教育活動的學習熱潮,圍繞醫院中心工作,服務醫院工作大局,認真學習、貫徹《工會法》和工會工作會議精神,充分發揮工人階級的主力軍作用和工會的橋梁、紐帶作用,全心全意依靠全體職工進行民主管理民主監督強化與時俱進和銳意創新意識,切實履行工會四項社會職能,加強了工會自身建設,較好地完成了各項工作任務。-月醫院業務收入萬元,門診量人次,住院病人人次,醫院固定資產萬元,固定資產增加萬元,人均創收萬元,現將全年的工作情況報告如下:
一、深入開展“以人為本”的思想教育,不斷推進職工
隊伍建設,努力營造穩定、和諧、創新的醫療、科研、教學環境。
工會是職工的群眾組織,是黨組織聯系職工的橋梁。今年,醫院工會以保持共產黨員先進性教育活動為契機,積極協助黨政部門,圍繞“一切以病人為中心、樹醫療新風”、醫院質量管理年、創建百姓放心醫院第三主題活動以及營造“誠信醫院”,認真開展思想政治教育,深入組織職工學習《保持共產黨員先進性教育活動學習讀本》、鄧小平理論、“三個代表”重要思想。醫院工會發揮自身的思想政治工作優勢,配合醫院黨委,有目的、有計劃、有針對性地組織全院職工學習政治理論,提高思想政治素質,創新理論學習形式,通過學習輔導、心得交流、專題講座等,扎扎實實增強了理論學習的效果。職工的理論水平和政治修養達到了一個新的高度,對醫院的長遠發展有了高層次的認識,這些從職工的提案中可以反映出來。通過學習引導,職工們全身心的投身與醫院的發展和創新之中,醫與患、醫與醫、醫與護等關系和諧自然,職工的精神面貌飽滿,工作勁頭旺盛,年初制定的工作目標在職工們的辛勤努力下正如期實現。。
二、維護職工合法權益,積極參與醫院民主監督、民主管理工作
在召開本次職代會之前,醫院發放了職代會征求意見提
案表,在全院范圍內廣泛征求意見和建議,醫院職工積極參政議政,熱情飽滿的為醫院的改革、發展、穩定獻計獻策,涉及內容四個方面、條提案。這些提案水平高,涉及面廣,有較高的價值,反映了我院職工積極參加醫院民主監督民主管理的愿望。一會兒院長將對提案進行解答,醫院也將選出部分優秀提案進行適當獎勵,努力做到條條有處理,件件有落實。當然,在醫院改革與發展的進程中,一些矛盾和問題是不可避免的,比如:分配制度的改革、職稱工資的兌現問題、人才的引進、個人福利待遇等,我們希望通過職代會、通過職工代表站在醫院的大局高度,站在主人翁的角度,為醫院長足發展起到積極的溝通和疏導作用。
三、積極履行集體合同,保障職工合法權益,建立和諧、穩定、高效的工作機制
為了適應醫院發展的需要,依法建立和諧穩定的勞動關系,維護職工和醫院的合法權利,規范雙方的行為,合作共事,共謀發展。年初,根據《勞動法》、《工會法》、集體合同等有關法規精神,多次廣泛征求各方及職工代表的意見,對職工聘用與培訓、勞動報酬、工作時間、休息休假、保險福利、勞動安全、養老保險、醫療保險、失業保險、衛生保健等內容進行研究修改,并經院黨委研究,工會代表與醫院簽訂了《××××××醫院集體合同》。經過一年的運作,醫院與職工都能以此為制,認真積極履行各自的權利和義務,各條款不僅都得到了落實,而且沒有出現一例告狀、上訪的事件,各項工作運作良好。
四、認真貫徹《勞動法》、《工會法》,充分保障職工的合法權益,實現按勞分配,積極向臨床第一線傾斜,體現高風險、高待遇、高收入的分配制度。
按照《工會法》、《勞動法》規定,醫院在職工的同工同酬上和醫院可利用資金上,對科室的分配核算制度進行了改革,多次召開科室負責人會議,多次到科室進行走訪、談話,多次拿出去年的分配核算數據進行重新討論和修訂,經過數次的討論、分析、核算,形成了新的分配核算改革方案,從運行情況來看,新的核算分配方案初見成效,各科室認真執行,醫院總收入也較去年有所增加。同時,醫院體現“尊重知識、尊重人才”的人才戰略,拿出專項資金提高了知識分子的待遇,對醫院副高以上的職稱給予特殊職稱崗位津貼待遇,正教授區聘崗位津貼每月元,副教授每月元;院聘正教授元,副教授元。對環節干部的工作崗位津貼也進行了調整:主任每月元,副主任每月元,班組長每月元,這些措施極大的調動了醫院學科帶頭人和環節干部的工作積極性、主動性和創造性,也體現了醫院“科技興院”、注重人才的辦院方針。
同時,醫院在職工的養老保險、醫療保險、失業保險的資金方面,積極按時繳納。今年,醫院繳納養老保險金元,繳納醫療保險金元,繳納失業金⒋元。
五、積極發揮工會群體組織的工作效能,扎實開展“送溫暖”工程活動,取得明顯成效
醫院工會關注弱勢群體,把關愛困難職工和社會公益事業作為工會的大事來抓,積極構建幫困救助體系,做好困難職工的送溫暖工作和社會公益事業救助。自開展送溫暖活動以來,醫院工會積極參與,扎實工作,精心準備,做了大量的工作。
⒈今年春節前夕為醫院戶貧困職工發放困難補貼元,其中包括在崗職工、退休職工和烈軍屬。
⒉為名轉復軍人發放紀念品元。
⒊多次到社區、農村義診服務,參加全民健身月活動到XX義診余人,贈送藥品元;到狼山對口幫扶三箱衣物,藥品⒍元;黨員進社區贈送藥品余元。
⒋全院職工積極為援助印度洋地區地震及海嘯災民募捐元。區紅十字會特發牌匾進行獎勵。
⒌為狼山九戶結鏈幫扶戶送醫、送藥、送糧近元
⒍為鐵南辦幫扶基礎建設金元,為轄區結鏈的三戶貧困戶送糧元。為貧困戶王埃云的女兒捐資助學 元。
⒎為新華辦戶貧困戶送糧近元。
⒏積極開展雙擁共建工作,為警民共建單位-××××森警中隊全體官兵減免體檢費用%。
⒐在“”學雷鋒日,參加全市“青春輝映夕陽紅,扶老助殘學雷鋒”大型活動,為××康泰老年樂園名老人免費進行內科、外科、心電、檢驗等體檢,并贈送元的常用藥品。
⒑參加全區黨員義務植樹活動,種植顆樹木,并為全市全民植樹捐贈元。。
⒈為住院貧困患者減免醫藥費近萬元,捐贈衣物、食物近元。
⒉國慶節前夕為職工發放福利元,年底將發放令元福利。
⒊為育齡婦女補發產假工資⒌元。
⒋積極為享受撫恤金人員調整撫恤金,從元調制元,并及時發放到他們手中。
⒌搞好“五必訪”工作。凡職工生病住院、父秘書網母及親屬去逝等特殊事情,院黨政領導、院工會以及相關職能科室都會主動關心、主動探視慰問,并給去世的家屬送去花圈表示哀悼。今年看望、慰問人,慰問款元。
⒍認真做好退休人員的歡送工作。醫院專門為退休人員舉辦光榮退休茶話會,贈送退休紀念品、退休證,并一起會餐,使他們覺得醫院黨、政、工還是關心退休職工的,感受到組織上的溫暖。
六、維護職工的精神文化合法權益,推進職工的素質工程建設
今年,醫院拿出專項資金,支持工會積極開展豐富多彩的活動,努力營造科學、文明、健康的醫院環境,滿足職工不斷增長的精神文化需求。
.春節期間組織并舉行了“迎新春”茶話會,黨委、院委會、工會為職工集體團拜。
.在“三、八”期間,為女職工發放過節費元,輪休半天。
.在“五一”前夕,醫院拿出元專項資金舉辦全院職工體育活動,項目有:籃球、乒乓球、拔河,參賽人員是醫院歷年最多的一次。
⒋組織代表隊參加××年區衛生局組織開展的“五一”、“五四”職工籃球賽,并取得了較好的成績。
⒌組織職工參加全面健身月長跑活動。
這些活動的開展,極大地豐富了職工群眾的精神文化生活,使他們在緊張的工作之余,鍛煉了身體、陶冶了情操,
增強了職工的集體榮譽感和凝聚力。
.積極協助黨委開展“黨員先進性教育”活動。通過進社區義診、演講比賽、座談會等形式,樹立職工身邊的先進典型,使職工學有方向,趕有目標,促進了職工綜合素質的提高。
醫院工會今年做了大量的工作,只有做實了工作,工會才會在全院職工中真正有威信,職工才能從實實在在的工作中感受到工會的溫暖,黨的溫暖,從而大大激發工作的熱情和積極性,使職工全身投入到醫療工作中。
明年的工作設想:
⒈以服務醫院大局,服務全體職工為根本,構建社會主義和諧社會,按照“組織起來,切實維權”的工會工作方針,提高工會工作整體水平,辦實事,求實效,使工會工作有所創新,把工會建成組織健全維權到位工作活躍深受信賴的職工之家在醫院的改革發展中充分發揮積極作用。
⒉做好落實職代會代表提案工作。分四種情況進行能近期解決的抓緊落實;有的政策需向職工解釋的通過多種渠道說明;有的督促有關部門予以盡快解決;需向上級領導建議的提請上級領導列入工作日程。
根據《工會法》和《中國工會章程》的要求,建立工會委員會例會制度(每季)和工作制度,發揮委員會作用,開
展工會業務知識培訓,請有關專家對全體工會委員以上人員,講解工會工作業務知識,提高工會干部政治素質和業務能力,提高工會履行基本職能的能力和做好群眾工作能力。
⒋結合“送溫暖”工程,通過多種形式及時了解職工在生活福利方面的需求,制定工會相關管理規定,如職工福利管理規定等,針對職工最關心、最需要解決的問題,力所能及地提供服務,盡心竭力為職工辦好事、辦實事,對職工生病慰問、生活困難、病故等,幫助解決實際問題,使職工能全身心地投入工作,把醫院領導的關懷送到職工心中,為職工排憂解難謀利益。
⒌暢通民主管理渠道,利用多種傳媒工具,讓全院職工關心工會工作。爭取在醫院網站上設立工會專頁,開辟工會專欄,配合醫院中心工作,做一些政策法規的問答、工會工作安排及工會活動信息,引導職工樹立正確的人生觀、價值觀,教育職工在本崗工作上,為醫院發展做貢獻。同時在網上建立工會之友信箱,聽取職工對工會工作的建議,配合醫院領導進一步做好凝心聚力的工作,為醫院領導了解民情,集中民智搭建平臺。
.在現有的條件下,開展健康的文體活動,豐富職工業余生活,緩解職工工作壓力。有針對性的開展各項活動擴大參與面,增強工會工作的群眾基礎。如利用周末組織職工一
日游活動、參觀同行醫院好的管理經驗等。
⒎按照醫院黨委部署,做好退休黨員的先進性教育工作。同時加強退休職工的管理,根據老年人的特點,開展入戶送溫暖、醫療咨詢活動,豐富退休職工的晚年生活。
.抓好增強工會活力,建設職工之家的各項工作。準備成立醫院音樂小樂隊、合唱團等。
同志們:醫院猶如一個大家庭,每一位職工都應該珍惜在一起工作的時光,珍惜醫院奮斗這么多年來來之不易的成績,為此,醫院工會特向全體職工提出倡議:
⒈積極行動起來,響應和支持醫院的各項工作,以高度的主人翁精神和忘我的工作熱情,極端負責的工作態度和飽滿的精神風貌,立足本職,恪盡職守,精益求精,高質量的完成本職工作。
⒉積極參加醫院開展的“以病人為中心,以提高醫療服務質量”為主題的醫院管理年活動,以人為本,積極支持醫院改革,努力工作,共建和諧醫院。
⒊努力構建“四型醫院”即“學習型、服務型、文明型、創新型”,人人投身于“科技興院”的工作中,為患者提供“病人第一、服務第一、質量第一、安全第一、技術第一”的就醫環境,實現醫院兩個效益的雙贏。
⒋努力建設資源節約型醫院。按照黨的十六屆五中全會
精神要求,要堅持節約優先,形成低投入、低消耗、高效率的節約型增長方式,努力降低醫院的各項消耗,在可利資源約上增收節支,堵塞漏洞,為醫院的可持續發展打好堅實的基礎。
⒌全體職工要發揚愛崗敬業、勤奮工作、愛院如家的主人翁思想,為醫院這個大家庭努力工作,立足明天做出貢獻。
成績只能說明過去,不能說明現在,更不能說明未來。我們將面對新世紀新形勢的挑戰,我們將更加努力進取,不斷完善和強化工會的職能機構、規章制度、活動方式、工作方法。我們將以樂觀地進取,更加投入參與,再展宏圖。明年的工作任務也將是十分艱巨的,只要我們面對現實,無私奉獻。我們堅信,我們會在原有的基礎上再向前邁進。我們一定會為醫院工會工作繼續發展做出自己應有的貢獻。
謝謝大家!
醫院工會工作報告第2篇
一、二〇〇八年主要工作回顧
2012年,院工會在院黨委的直接領導下,以高度的政治責任感和時代使命感,切實履行崗位職責,正確處理改革、發展、穩定的關系,為醫院可持續發展作出了應有的貢獻。
一年來,院工會主要做了以下幾方面的工作:
(一)選舉職工代表,參與民主管理。
院工會積極參與民主管理,依法選舉職工代表43名,參加職工代表大會。職代會期間,各位職工代表認真聽取和審議《醫院工作報告》、《財務工作報告》,討論醫院改革發展的重大措施、規劃,為醫院的改革、發展、穩定獻計獻策。XX年底召開的八屆四次職代會上,職工代表共提交建議和議案37條,提案水平高,涉及面廣,有較高的價值,反映了我院職工積極參加醫院民主監督民主管理的愿望,也體現了參與醫院建設的責任和能力。在今年的工作中,院工會提案委員會及時整理并積極督促,所有議案都落到了實處。醫院職代會還對相關制度進行討論修訂,使醫院管理有章可循,有“法”可依。由職工代表大會討論通過的《醫院綜合目標管理制度》共十章四十五條,大到醫院的發展大計,小到職工的言行舉止,既體現了令行禁止的嚴肅性,又不失以德治院的人情味,深得上級領導和業內人士的贊許。
(三)簽訂用工合同,落實職工待遇
根據業務發展需要,我院今年新招聘職工95人(含衛生勤雜人員16人)。按照勞動人事部門的要求,我院與新招聘職工簽訂了勞動合同,對雙方的責、權、利,以合同形式進行了規范。對原簽訂聘用合同的職工依法履行了續簽手續,并按政策落實了醫療保險、養老保險等待遇。
(三)積極開展活動,豐富文化生活。
醫院通過組織各種健康向上的文體活動,陶冶干部職工的情操,增強單位的凝聚力,為醫院外樹形象打開了窗口。
2012年,醫院工會在院黨委、院行政的領導下,舉辦了老年運動會、職工乒乓球賽(預計在本周舉行)及5.12國際護士節紀念慶祝活動。多次參加縣里
組織的文體活動并獲得社會各界的一致好評,老體協工作受到州里表彰。
(四)關注弱勢群體,關愛困難職工。
院工會充分發揮職能作用,把關愛困難職工作為工會的一件大事來抓,為困難職工送溫暖,幫困難職工渡難關。今年春節前夕,院工會與黨辦、政工科一道,想法設法為困難職工和困難黨員爭取慰問補助金。院領導專程到退休職工代表和困難職工家庭慰問看望,并解決一些生活上的實際困難。在今年汶川在地震發生后,醫院300多名干部職工在發誓做好本職工作的同時,自發捐款4萬5千元;之后,全體黨員干部又積極響應黨中央的號召,自愿繳納“特殊黨費” 13620元,為文明創建和黨建示范點建設涂上了濃墨重彩的一筆。在縣委號召的關愛留學生活動中,院領導班子和院辦、黨辦主任及政工科長共十人與高樂山鎮中的十名留守學生結成對子,對他們從精神和物資進行幫扶。
總之,院工會每一項工作的開展,每一個成績的取得,都離不開院黨委、院行政及各科室的大力支持,離不開上級工會的正確指導,離不開廣大會員的理解和參與。在此,我謹代表院工會向關心我院工會工作的各位領導、各位同志表示衷心的感謝!向愛崗敬業、視院如家的醫院職工致以崇高的敬意!
二、二○○九年主要工作打算
2012年,隨著世界金融風暴的影響和國家宏觀調控政策的實施,我院各項工作在面臨嚴峻挑戰的同時也將獲得千載難逢的機遇,做好醫院工會的各項工作,對于醫院的健康快速可持續發展,具有十分重大的意義。院工會將始終堅持以中國特色社會主義理論體系為指導,認真貫徹黨的xx大精神,牢固樹立科學發展觀,努力構建和諧醫患關系,為全面完成醫院各項工作做出應有的貢獻!
在新的一年,院工會將主要抓好以下幾方面工作:
1、充分發揮工會職能,積極表達職工意愿和工會主張,切實維護職工合法權益,積極構建和諧勞動關系。定期召開職代會,認真落實職代會的各項決議。定期組織代表學習,提高參政議政能力。
2、繼續抓好院務公開監督工作,辦好院務公開欄,讓全院職工充分關注醫院的重點、難點、熱點問題,對醫院各項工作做到心中有數,以進一步暢通醫院職工和行政領導的交流渠道,為醫院的穩定做好協調工作。
3、突出“崗位練兵”活動,廣泛開展“三基三嚴”訓練,鼓勵名師帶高徒,努力促進職工職業素養和專業技能的提升。深入開展“抓典型、樹正氣”活動,加大對學科帶頭人和勞動模范的宣傳力度、關
心力度、支持力度和幫助力度,充分發揮勞模典型的榜樣作用。
4、深入開展醫院文化建設,加強職工政治思想教育,增強職工對單位的認同感、歸屬感和責任感。繼續組織職工運動會,使職工身心放松,以飽滿的精神、滿腔的熱忱投身于醫院各項工作中去,同時也促進職工之間的相互交流與融合。繼續做好走訪慰問工作,深入了解每位職工家庭情況,及時探望患病的職工,為他們送去集體的溫暖和大家的關愛。繼續維護女職工的特殊利益,關心女職工的工作、學習和生活。
4、強化工會自身建設,提高工會工作整體水平。加強工會干部隊伍建設,不斷提高工會干部能力水平。切實加強工會組織的作風建設、能力建設、組織建設,努力把工會組織建設成為學習型、創新型、服務型的群眾組織。
各位代表,值此辭舊迎新之際,我謹代表醫院工會向在座的各位代表和同志們致以新年的問候,并通過你們向醫院廣大職工及家屬致以新年的祝福!祝大家在新的一年里身體健康,工作愉快,家庭幸福,萬事順意!
謝謝大家
醫院工會工作報告第3篇
xxxx年在市級工會及院黨總支的正確領導下,醫院堅持黨的xxxx屆四中全會精神為指導,按照“xxxx”重要思想的要求,結合醫院開展的學習實踐科學發展觀活動學習熱潮,圍繞醫院中心工作,服務醫院工作大局,認真學習、貫徹《工會法》和工會工作會議精神,充分發揮工人階級的主力軍作用和工會的橋梁、紐帶作用,全心全意依靠全體職工進行民主管理,民主監督,強化與時俱進和銳意創新意識,切實履行工會四項社會職能,加強了工會自身建設,較好地完成了各項工作任務
一、 深入開展“以人為本”的思想教育,不斷推進職工隊伍建設,努力營造穩定、和諧、創新的醫療、科研、教學環境。
工會是職工的群眾組織,是黨組織聯系職工的橋梁。今年,醫院工會以學習實踐科學發展觀教育活動為契機,積極協助黨政部門,圍繞“一切以病人為中心、樹醫療新風”、醫院質量管理年、以及創建“平安醫院”,認真開展思想政治教育,醫院工會發揮自身的思想政治工作優勢,配合醫院黨總支,有目的、有計劃、有針對性地組織全院職工學習政治理論,提高思想政治素質,創新理論學習形式,通過學習輔導、心得交流、專題講座等,扎扎實實增強了理論學習的效果。職工的理論水平和政治修養達到了一個新的高度,對醫院的長遠發展有了高層次的認識,通過學習引導,職工們全身心的投身與醫院的發展和創新之中,醫與患、醫與醫、醫與護等關系和諧自然,職工的精神面貌飽滿,工作勁頭旺盛。
二、維護職工合法權益,積極參與醫院民主監督、民主管理工作
醫院職工積極參政議政,熱情飽滿的為醫院的改革、發展、穩定獻計獻策,在醫院改革與發展的進程中,醫院職工對分配制度的改革、職稱工資的兌現問題、人才的引進、個人福利待遇等,積極獻計獻策,積極參與醫院的民主監督、民主管理工作,站在主人翁的角度,為醫院長足發展起到積極的溝通和疏導作用。
三、積極履行合同,保障職工合法權益,建立和諧、穩定、高效的工作機制
為了適應醫院發展的需要,依法建立和諧穩定的勞動關系,維護職工和醫院的合法權利,規范雙方的行為,合作共事,共謀發展。自2019年起根據《勞動法》、《工會法》等有關法規精神,多次廣泛征求各方及職工代表的意見,對職工聘用與培訓、勞動報酬、工作時間、休息休假、保險福利、勞動安全、養老保險、醫療保險、失業保險、衛生保健等內容進行研究修改,并經院委會研究,全院聘用人員與醫院簽訂了勞動合同。經過一年的運作,醫院與職工都能以此為制,認真積極履行各自的權利和義務,各條款不僅都得到了落實,而且沒有出現一例告狀、上訪的事件,各項工作運作良好。
四、認真貫徹《勞動法》、《工會法》,充分保障職工的合法權益,實現按勞分配,積極向臨床第一線傾斜,體現高風險、高待遇、高收入的分配制度。
按照《工會法》、《勞動法》規定,醫院在職工的同工同酬上和醫院可利用資金上,對科室的分配核算制度進行了改革,多次召開科室負責人會議,多次到科室進行走訪、談話,多次拿出去年的分配核算數據進行重新討論和修訂,經過數次的討論、分析、核算,形成了新的分配核算改革方案,從運行情況來看,新的核算分配方案初見成效,各科室認真執行,醫院總收入也較去年有所增加。同時,醫院在職工的養老保險、醫療保險、失業保險的資金方面,積極按時繳納。
五、積極發揮工會群體組織的工作效能,扎實開展“送溫暖”工程活動,取得明顯成效
醫院工會關注弱勢群體,把關愛困難職工和社會公益事業作為工會的大事來抓,積極構建幫困救助體系,做好困難職工的送溫暖工作和社會公益事業救助。自開展送溫暖活動以來,醫院工會積極參與,扎實工作,精心準備,做了大量的工作。
1、今年春節前夕醫院慰問11戶離退休職工和貧困職工補貼5600元,其中包括在崗職工、離退休職工和軍屬。
2、多次到社區、農村義診服務,贈送藥品2019余元;到石壩勝利村對口幫扶衣物100件,藥品1000余元;黨員進社區贈送藥品1000余元。
3、積極開展雙擁共建工作,春節期間慰問三界部隊和明光消防大隊,和XX市公安局聯合舉辦了警民聯歡會。
4、春節前夕為職工發放福利1000元,旅游費350元。
5、搞好“五必訪”工作。凡職工生病住院、父母及親屬去逝等特殊事情,院黨政領導、院工會以及相關職能科室都會主動關心、主動探視慰問,并給去世的家屬送去花圈表示哀悼。今年看望、慰問17人,慰問款4300元。
6、認真做好退休人員的歡送工作。醫院專門為退休人員舉辦光榮退休茶話會,贈送退休紀念品、退休證,并一起會餐,使他們覺得醫院黨、政、工還是關心退休職工的,感受到組織上的溫暖。
六、維護職工的精神文化合法權益,推進職工的素質工程建設
今年,醫院拿出專項資金,支持工會積極開展豐富多彩的活動,努力營造科學、文明、健康的醫院環境,滿足職工不斷增長的精神文化需求。
1.春節期間組織并舉行了“迎新春”茶話會,黨總支、院委會、工會為職工集體團拜。
2.在“三、八”節期間,為女職工發放過節費60元,輪休半天。
3、組織代表隊參加市委宣傳部舉辦的“學沈浩”演講比賽,并取得較好的成績。
4、組織職工參加了xxxx年明光納涼晚會。
這些活動的開展,極大地豐富了職工群眾的精神文化生活,使他們在緊張的工作之余,鍛煉了身體、陶冶了情操,增強了職工的集體榮譽感和凝聚力。
醫院工會今年做了大量的工作,只有做實了工作,工會才會在全院職工中真正有威信,職工才能從實實在在的工作中感受到工會的溫暖,黨的溫暖,從而大大激發工作的熱情和積極性,使職工全身投入到醫療工作中。
關于發展戰略。省委提出的“三大發展戰略”符合國家“四個全面”戰略布局,符合“五大發展理念”內涵要求,也符合四川發展實際,實踐證明是正確的,必須堅定不移地加以貫徹。規劃綱要全面落實“三大發展戰略”,在總體要求和重大舉措中都有充分體現。深入實施多點多極支撐發展戰略,關鍵是統籌好競相跨越與協同發展的關系,增強區域發展協調性,構建功能互補、錯位競爭、合作共贏的區域發展新格局。深入實施“兩化”互動、城鄉統籌發展戰略,核心是順應“四化同步”深入發展的趨勢,以新型城鎮化為載體和支撐,推進信息化與工業化深度融合,構筑更有競爭力的現代產業體系,提高城鄉規劃建設管理水平,推動實現城鄉要素平等交換、合理配置和基本公共服務均等化。深入實施創新驅動發展戰略,重要的是抓住我省被列入系統推進全面創新改革試驗區域這一關鍵機遇,更加自覺地把發展的基點放在創新上,形成促進創新的體制機制,不斷激發創新創造活力,促進全面深化改革紅利的持續釋放。“三大發展戰略”是有機整體,必須統籌實施、協同推進。“十三五”時期,我們將加快建成國家創新驅動發展先行省,務求“四化同步”新突破,推動成都領先發展,做大市(州)經濟梯隊,夯實縣域經濟底部基礎,培育天府新區等新興增長極,形成首位一馬當先、梯次競相跨越的良好態勢。以推動五大經濟區發展為重要抓手,編制和實施好五大經濟區區域發展規劃,健全區域合作發展利益分享機制。引導支持成都平原經濟區在科學發展、轉型升級、全面小康、城鎮化建設、改革開放等方面繼續走在全省前列,更好發揮對全省發展的帶動作用;引導支持川南經濟區加快老工業基地轉型升級,加快建設長江上游重要城市群,成為重要的新興增長極;引導支持川東北經濟區主動融入成渝城市群發展,加快川陜革命老區發展振興步伐,打造川渝陜甘結合部的區域經濟中心;引導支持攀西經濟區加快建設戰略資源創新開發試驗區,建設世界級釩鈦產業基地、全國重要的稀土研發制造中心,發展現代農業和健康養老旅游業;引導支持川西北生態經濟區大力發展全域旅游,有序發展特色農牧業,構建長江上游生態屏障,建設川藏世界旅游目的地。
關于發展路徑。堅定走好符合四川實際的創新、協調、綠色、開放、共享發展之路,是“十三五”發展的根本遵循,也是貫穿規劃綱要的主線。堅持創新發展,圍繞解決發展動力問題,根據省委《關于全面創新改革驅動轉型發展的決定》精神,對系統推進全面創新改革試驗、提高自主創新能力、促進軍民深度融合發展、構建西部人才高地、加快產業結構轉型升級等方面提出了方向和要求,以加快培育經濟發展新動力。堅持協調發展,圍繞解決不平衡問題,特別強調處理好我省發展的一系列重大關系,就推動多點多極支撐發展、城鄉統籌發展、物質文明和精神文明協調發展等方面提出了方向和要求,以加快形成平衡發展新格局。堅持綠色發展,圍繞解決人與自然和諧問題,就促進人與自然和諧共生、建設主體功能區、發展綠色低碳循環經濟、加強資源節約和循環高效利用、大力改善環境質量等方面提出了方向和要求,以加快構建生態文明新家園。堅持開放發展,圍繞解決我省發展與外部發展聯動問題,突出構建開放型經濟新體制,就加快深化全方位開放合作、提升開放型經濟水平、推進開放合作載體建設等方面提出了方向和要求,以加快形成合作共贏新局面。堅持共享發展,圍繞解決社會公平正義問題,分別就堅決打贏脫貧攻堅戰、增加公共服務供給、推進教育現代化、促進就業創業、縮小收入差距、完善社會保障制度、促進人口均衡發展、推進“健康四川”建設等方面提出了方向和要求,以順應人民美好生活新期待。
各位代表!我們堅信,在省委領導下,全省上下攻堅克難、奮勇爭先,“十三五”規劃綱要確定的各項部署一定能夠順利落實,各項任務一定能夠如期完成,與全國同步全面建成小康社會的目標一定能夠實現。
三、關于2019年工作
2019年是“十三五”決勝全面小康、建設經濟強省的開局之年,做好政府工作的基本思路是,
全面落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹XXXxx系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實“五大發展理念”,主動適應把握引領經濟發展新常態,按照省委十屆六次、七次全會部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持改革開放,堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險,大力實施“三大發展戰略”,突出全面創新改革牽引,著力加強供給側結構性改革,提高供給體系質量和效率,加快培育發展新動能,構建發展成果共享新格局,努力實現“十三五”發展良好開局。
綜合考慮,今年全省經濟社會發展主要預期目標是:地區生產總值增長7%以上,全社會固定資產投資增長10%左右,社會消費品零售總額增長10%左右,進出口增速高于全國平均水平,地方一般公共預算收入增長7%左右,城鄉居民收入分別增長8%左右、9%左右,城鎮登記失業率控制在4.5%以內,居民消費價格指數調控目標控制在103左右,完成國家下達的節能減排和環保目標任務。
為實現上述目標,今年重點抓好以下工作:
第一,千方百計穩定經濟增長。
從多方面分析,今年經濟發展仍然比較困難,我們必須把穩增長放在更加突出的位置。穩增長最重要的是穩定企業運行,促進實體經濟健康發展。做好為企業服務工作,在制度上、政策上營造寬松的市場環境和投資環境,鼓勵和支持各種所有制企業創新發展,保護各種所有制企業產權和合法權益,提高企業投資信心,改善企業市場預期。著力抓好國家出臺的有關政策措施的落地生根。著力實施我省財金互動22條等政策措施,充分發揮財政、金融和產業政策協同支持效應,加大金融支持實體經濟力度。著力因企施策,加大對有市場、暫時遇到困難企業的支持力度。
穩定和擴大有效投資。以“項目年”為契機,抓好631個全省重點項目、100個省級重點推進項目建設,抓緊啟動實施好一批“十三五”重大標志性工程,謀劃儲備一批戰略性、基礎性重大項目。突出抓好工業投資,充分發揮產業引導基金和財政資金作用,推動2019個竣工項目投產達產,力爭全年工業投資7500億元以上、技改投資5500億元以上。激發民間投資活力,推動項目審批便利化,再推出一批政府與社會資本合作項目,并用好引導基金,嚴守合同承諾,吸引更多民間資本參與重點項目建設。
擴大有效消費需求。以新消費引領新供給、培育新動力,引導企業適應消費需求調整產品結構,增加中高端、多元化的服務供給,拓展信息、綠色、時尚和農村等消費。落實帶薪休假制度,鼓勵錯峰休假、彈性作息,促進旅游消費。進一步推動發展消費金融公司,提高居民現期消費能力。繼續組織好市場拓展“三大活動”,提升“四川造”產品市場份額。
努力扭轉進出口下滑勢頭。實施“優進優出”戰略和“自主品牌出口增長”計劃,優化外貿產品結構、產業結構、區域結構,加強外貿產品、產區品牌建設,擴大機電、高新技術產品和農產品出口。推動跨境電子商務綜合試驗區、進口商品交易中心建設,培育市場采購貿易、外貿綜合服務等新型外貿業態,加快發展服務貿易和服務外包,探索建立國際貿易“單一窗口”制度。
第二,系統推進全面創新改革。
全面創新改革是“十三五”發展的“一號工程”,今年要起好步,著力形成一批可復制、可推廣的改革經驗和重大政策。加快推動成德綿協同創新,打破行政區劃壁壘,促進創新平臺共建、資源共享、政策共用。加快推進成都國家自主創新示范區、德陽國家重大裝備研制基地、綿陽科技城、國家和省級高新區等創新發展載體建設,探索設立知識產權交易平臺和創意項目交易平臺。推動軍民深度融合發展,著力體制機制創新,加大“軍轉民”“民參軍”推進力度,設立軍民融合產業發展基金,啟動200項軍工技術成果再研發轉民用,推動150項重點軍民融合技改項目,力爭培育50戶軍民融合型大企業大集團,支持符合條件的民營企業進入軍工領域。加大科技投入,充分發揮企業創新主體作用,加快科技成果轉化,完善政產學研用協同創新體系,更好發揮技術創新聯盟作用,支持軌道交通國家實驗室和一批國家重點實驗室、工程技術研究中心建設。強化人才發展體制機制改革和政策創新,加大人才培養引進力度。深化科研院所分類改革,加快推進科技成果使用權、處置權、收益權改革,打通科技成果轉化通道。大力推進知識產權保護。
全面推進大眾創業萬眾創新。實施創業四川行動,辦好“雙創周”和“創青春”全國大學生創業大賽等活動,加快國家新興產業“雙創”示范基地建設。積極發展眾創、眾包、眾扶、眾籌,支持建設一批“孵化+創投”“互聯網+”等新型孵化器、加速器,爭取全省各類孵化器達600家。細化落實鼓勵創新創業的政策措施,落實大學生就業促進和創業引領計劃。抓好農民工、川商返鄉創業活動,完善信息溝通和項目對接機制,發揮好川商返鄉興業投資基金作用,辦好首屆川商返鄉發展大會。
繼續推進農村產權制度改革,按期完成土地承包經營權確權頒證,深化國有林場林區改革,有序推進供銷社改革。深化國資國企改革,加快完善現代企業制度,調整國有資本布局結構,推進產權多元化,完善國有資產管理體制。深化財稅體制改革,轉變財政支持產業發展方式,完善產業發展投資引導基金體系和財金互動政策體系。推進地方金融改革,開展國家移動金融城市、農村金融服務綜合改革試點,推動城商行、農信社改革,規范發展互聯網金融。
第三,加快構建現代產業體系。
推進先進制造強省建設。深入實施《中國制造2025四川行動計劃》,啟動實施制造業創新中心建設、高端裝備創新研制及智能制造等一批重大工程,加快推進五大高端成長型產業發展。實施“互聯網+制造”試點示范,大力發展云計算、大數據產業。培育石墨烯、北斗衛星導航、機器人、生物醫藥等新興產業,著力提高電子信息、汽車制造產業本地配套率。支持川酒、川茶、川菜、川藥等特色優勢產業產品結構調整,推動鋼鐵、建材、化工等傳統產業改造升級,淘汰100戶以上企業落后產能。實施高新技術企業倍增行動,力爭產值達1.5萬億元。實施大企業大集團培育計劃,支持中小微企業“專精特新”發展。推進園區特色化、專業化發展。培育知識產權密集型產業。
加快發展現代服務業。大力實施“三百示范工程”,加快推進服務業核心城市、6個區域性中心城市和服務業強縣建設,新建20個省級服務業集聚區,加快西部金融中心建設。積極培育五大新興先導型服務業,提升生產性服務業高端化、專業化發展水平,推動文化、體育、養老等10個重點領域生活性服務業發展。實施“全企入網、全民觸網、電商示范”三大工程,推進知名電子商務企業在川設立交易結算中心或區域性總部。加快培育陽光度假、健康養老、鄉村休閑等旅游業態,精心推出一批精品旅游線路,規劃和啟動四川藏區、彝區全域旅游建設。深入實施“大熊貓”國際品牌戰略,大力發展入境游,辦好國際旅游投資大會、旅博會等活動。力爭旅游總收入達到7200億元。
積極推進現代農業發展。加強農田水利基礎設施建設,提升農業綜合生產能力,確保糧食、油料、肉類、蛋奶等主要農產品有效供給。啟動第三輪現代農業(林業、畜牧業)重點縣建設,突出抓好20個現代農業示范縣建設,推進現代農業千億示范工程和生物種業工程。抓好農村一二三產業融合發展,積極發展特色種養業、農產品加工業,推進電子商務進農村綜合示范,支持發展生態休閑等新產業新業態。支持發展新型農業經營主體,增強利益聯結,增加農民收入。加強農業科技創新,健全農業社會化服務體系。做好第三次全國農業普查。
第四,扎實抓好結構性改革重點任務。
開展降成本增效益專項行動。落實好國家降低實體經濟企業成本的政策,出臺相關措施,清理壟斷性中介服務收費,降低政府性收費標準。繼續擴大直購電試點范圍,用好留存電政策,推動富余電消納,擴大直供氣規模。采取租賃、租讓結合等多種供地方式,降低企業用地成本。支持建立物流公共信息平臺,發展多式聯運、農產品冷鏈物流,切實降低物流成本。以清理銀行業金融機構不合理收費為抓手,不斷提升金融服務水平。提高企業直接融資比重,降低企業融資成本。
積極穩妥化解過剩產能。摸清底數,科學確定化解過剩產能目標任務和實現路徑,制定具體實施方案和配套措施,積極爭取國家支持。分業施策,采取兼并重組、消化淘汰、對外轉移、管控增量等方式,化解鋼鐵、煤炭、平板玻璃等行業過剩產能。積極穩妥、分類有序處置“僵尸企業”,盡可能多兼并重組、少破產清算,同步做好職工安置工作。
著力化解房地產庫存。以滿足新市民住房需求為主要出發點,以建立購租并舉的住房制度為主要方向,深化城鎮住房制度改革。進一步落實房地產新政,推動棚改安置房、公租房和租賃市場與存量商品房市場有效銜接。進一步“去行政化”,清理各類不合理收費,引導企業適當降低商品住房價格,促進房地產市場良性發展。
切實提高“四川造”產品質量。以國家標準、國際標準和國外先進標準等為參照,在我省10大類產業的重點產品中開展質量對標提升行動。大力建設國家技術標準創新基地、國家和省級檢驗檢測中心。制定品牌發展政策措施,推動企業開發適銷對路產品,鼓勵企業改進產品質量、開展技術創新,培育一批具有核心競爭力的本土品牌。嚴厲打擊制假售假、侵犯知識產權等違法行為,加強市場主體誠信建設和信用監管。
第五,深化對外開放合作。
主動融入“一帶一路”和長江經濟帶戰略。落實好“一帶一路”建設33項重點工作,推進“251三年行動計劃”,精心組織“千企行絲路”活動,全面拓展與沿線國家經貿、文化、旅游等合作,鼓勵企業參與境外鐵路、水電、港口等開發建設。啟動實施國際產能合作“111”工程,組建省屬國有海外投資公司,推動優勢產業、富余產能向境外轉移。堅持生態優先,推進與沿江省市聯動,共同加強長江沿線生態建設和環境保護。以貫通長江干、支線航道為重點,共建長江經濟帶綜合立體交通走廊。加強省內沿江產業統籌規劃,逐步形成集聚度高、競爭力強、布局合理的現代產業走廊。
推進出川大通道建設。圍繞國家“六廊六路多國多港”建設布局,加快構建現代綜合交通運輸體系。突出抓好“十大鐵路大通道”規劃建設,提升“蓉歐快鐵”“中亞班列”國際通道運營水平。加快成都天府國際機場和支線機場建設,打造“空中絲綢之路”。加快發展航空、鐵路、水運口岸,加強與沿海港口城市和陸路邊境口岸的通道對接。
打造開放合作平臺。加快推進中韓創新創業產業園、中德創新產業合作平臺和中法成都生態園等建設。精心辦好中外知名企業四川行、西博會、科博會、海科會、酒博會、農博會等重大投資促進活動,開展電子信息、汽車制造等重點產業專題招商,針對性開展境外招商活動,力爭引進到位國內省外資金9500億元,實際利用外資保持中西部前列。辦好二十國集團財長和央行行長會議、第四屆中美省州長論壇、第五屆中法地方政府合作高層論壇,加快推進中美“2+2”合作。務實推進與港澳臺地區和珠三角、長三角、京津冀等合作,深化與重慶、云南、貴州等周邊省份合作發展。
第六,全力推進脫貧攻堅。
打好精準扶貧、精準脫貧“3+10”組合拳,實施10個專項方案年度工作計劃,切實把“六個精準”總體要求、“五個一批”扶貧攻堅行動計劃落實到村到戶到人。抓好基礎設施、醫療衛生、易地搬遷等十大扶貧工程,扎實推進旅游扶貧、電商扶貧、科技扶貧。注重因地制宜推動產業扶貧,解決好貧困群眾增產不增收的問題。全年實現105萬以上貧困人口脫貧、2500個以上貧困村退出和5個貧困縣“摘帽”。
突出脫貧攻堅重點區域。堅持把“四大片區”作為主戰場,繼續實施藏區“六項民生工程計劃”和彝區“十項扶貧工程”,抓好大小涼山農村“一村一幼”工作,實施藏區千人支教十年計劃。大力推進秦巴山區、烏蒙山區連片扶貧攻堅,推動川陜革命老區振興發展。同時,統籌解決好插花式貧困問題。
創新機制推進脫貧攻堅。創新推進中央和國家機關、中央企業在川定點扶貧、外省對口扶貧協作,抓好省內新一輪對口定點扶貧。引導更多金融資金和社會資本參與扶貧開發,加大縣級政府統籌整合扶貧資金資源力度,保障扶貧重點項目投入。強化脫貧攻堅責任機制,加強扶貧資金管理,落實扶貧目標、任務、資金、權責“四到縣”制度。
第七,強化生態環境保護。
持續推進長江上游生態屏障建設。嚴格劃定和控制生態保護紅線,加強天保工程二期、退耕還林還草建設,開展大規模綠化全川行動,營林造林40萬公頃,森林覆蓋率提高到36.2%。加強自然保護區建設,實施瀕危野生動植物搶救性保護工程,推動建設大熊貓國家公園。探索建設國家生態文明試驗區,健全生態補償機制,加強江河流域源頭生態保護,推進濕地公園建設,實施防沙治沙與環境保護重點工程。
以最嚴厲的措施治理環境污染。以“減排、壓煤、抑塵、治車、控秸”為重點,實行重點區域聯防聯控,推動大氣質量改善。加大重點流域水污染防治力度,強化飲用水水源和良好水體保護,推進城市黑臭水體整治。實施工業污染物全面達標排放計劃,落實國家總量減排任務。實施城鄉環境綜合整治“五大工程”,改善人居環境。加強環境監測、執法監管及其能力建設,加大執法懲戒力度。
促進綠色低碳循環發展。推進傳統制造業企業綠色改造,推動節能環保裝備產業發展,加快新能源汽車和新型建筑工業化產品的推廣應用,加快創建國家清潔能源示范省。推進工業廢氣、廢水、廢物的綜合治理和回收再利用。實施能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動,探索建立西部碳排放權交易中心。
第八,提升區域和城鄉發展水平。
推動區域協調發展。分類指導和支持五大經濟區建設,完善區域協同和聯動機制。制定實施經濟區、城市群等規劃,加強基礎設施、產業布局、公共服務、生態環境等重大事項的統籌協調。圍繞天府新區“一城六區”功能布局,加快集聚先進制造業和高端服務業,抓好成都科學城、空港經濟區和西部國際博覽城建設。完善縣域經濟發展考核辦法,開展縣域經濟50強創建活動,建設一批現代農業、工業、服務業、旅游和生態經濟強縣。深化擴權強縣改革,支持符合條件的縣撤縣設市。加強城鄉規劃建設。推進縣(市)域“多規合一”,建立規劃違法違紀約談制度,把城鄉規劃實施納入地方政府主要領導經濟責任審計內容,確保一張藍圖繪到底。全面開展“城市基礎設施建設年行動”,加快城市新區功能完善和地下綜合管廊等建設,抓好海綿城市建設試點。繼續推進“百萬安居工程建設行動”,改造危舊房棚戶區和建設保障性住房30萬套,力爭棚改貨幣化安置比例超過50%。開展宜居宜業縣城建設試點,提升300個省級試點鎮建設水平。啟動幸福美麗新村示范縣建設,加快推進藏區新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村建設。
健全城市管理體制機制。落實城市管理主體責任,推進市、縣兩級政府城市管理領域大部門制改革,統籌整合涉及城市管理的執法隊伍。推進城市管理重心下移、職能下沉,強化街道城市管理職責,充分發揮社區基礎作用,廣泛發動市民共同參與城市管理。推進智慧城市建設,推廣網格化管理服務。
提高戶籍人口城鎮化率。深化戶籍制度改革,全面實施居住證制度,加快推進農業轉移人口市民化,為進城農民工提供更多公共服務。加快完善轉移人口與建設用地、建設資金、轉移支付“三掛鉤”機制。力爭戶籍人口城鎮化率達31.5%、常住人口城鎮化率達48.9%。
第九,切實保障和改善民生。
集中財力辦好民生實事。全省一般公共預算民生支出占比保持在65%左右,繼續實施好“十項民生工程”,辦好20件民生大事。堅持以創業帶動就業,突出抓好高校畢業生、農民工、化解過剩產能中失業人員等重點人群就業和再就業,力爭城鎮新增就業80萬人。實施全民參保計劃,推進機關事業單位養老保險制度改革。加快城鄉居民醫保整合,實現大病保險全覆蓋。統籌推進社會救助,提高城鄉低保水平,發展慈善事業,深化“量體裁衣”式殘疾人服務。
大力發展社會事業。推進縣域內義務教育均衡發展,新增普惠性幼兒園,逐步提高高中階段教育普及水平,落實中等職業教育全面免學費政策,全面推行民族地區2019年免費教育,啟動一流大學、一流學科建設,引導部分地方本科院校向應用型轉變。推進“健康四川”建設,深入開展分級診療等三項醫改試點,引導優質醫療資源下沉;抓好重大疾病、地方病、職業病綜合防治,促進中醫藥發展。落實全面兩孩政策。推進現代公共文化服務體系示范縣(市、區)建設,加強文化遺產保護和傳承,實施“巴蜀文化品牌工程”,開展“書香天府·全民閱讀”活動,發展區域特色和創意文化產業。落實全民健身國家戰略,發展競技體育,培育體育產業。
切實抓好地震災區恢復重建。全面完成蘆山地震災后恢復重建總體規劃任務,繼續扎實推進基礎設施、城鎮、公共服務等重建項目建設,大力發展旅游、生態農業等特色產業,加快工業集中區和飛地園區建設。同時抓好康定、得榮地震災區恢復重建。
第十,加強和創新社會治理。
創新社會治理方式。堅持預防為主,注重源頭治理,強化應急防范與處置,有效化解各類矛盾和問題。開展信訪“三無”創建活動,實行網上受理信訪制度,推動信訪積案化解。加強人民調解組織建設。健全基層依法治理體系,加強社區、社會組織、社會工作者“三社聯動”,支持工會、共青團、婦聯等群團組織參與社會治理,積極開展政府向社會組織購買服務。穩妥推進撤鄉設鎮及撤鎮設街道辦事處。啟動“七五”普法,深化“法律七進”。大力開展社會主義核心價值觀教育。
深入推進“平安四川”建設。健全立體化社會治安防控體系,強化反恐防暴和反分裂斗爭,依法嚴厲打擊各類犯罪活動。切實抓好危爆物品、道路交通、消防火災等公共安全監管,加大“禁毒防艾”工作力度。持續深入推進“打非治違”和安全專項整治,堅決遏制重特大事故發生。實施最嚴格的食品藥品安全監管,從嚴查處各種違法違規行為。做好地震、氣象、水文監測預報和地質災害預警防治等工作,有效防范和應對重大自然災害。
貫徹黨的民族政策,推進宗教事務依法管理。強化國防動員和后備力量建設,支持國防和軍隊改革,做好雙擁共建、人民防空等工作。積極發展婦女兒童、老齡事業,繼續做好外事僑務、新聞出版廣播影視、統計、檔案、地方志、參事文史等工作。
各位代表,我們深深知道,人民對政府工作寄予厚望。今年,我們將聚焦依法行政、轉變職能、提高效能,切實加強法治政府和服務型政府建設。嚴格依法行政。把政府工作全面納入法治軌道,依法全面履行職責。認真執行人大及其常委會的決議、決定,主動接受人大工作監督、法律監督和政協民主監督。加強行政復議和行政應訴工作。健全政府立法協商機制,確保立法決策和改革決策相銜接。加強新型智庫建設,完善決策咨詢制度和政府法律顧問制度,建立健全重大行政決策終身責任追究制度及責任倒查機制,推進依法科學民主決策。加強和改進執法監督,嚴格規范公正文明執法。切實抓好政務公開和政府信息公開,讓人民更好地監督政府。把“放、管、服”改革引向深入。繼續清理行政審批事項,鞏固擴大“五個再砍掉一批”成果,進一步優化完善省市縣三級權責清單,全面實施“先照后證”,切實加強事中事后監管。大力推廣“互聯網+政務服務”,做好省級政務云平臺建設管理,基本建成統一規范的公共資源交易市場體系。強化行政執行力。加強政務督查和效能監察,引入第三方評估機制,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服“懶政”“怠政”,堅決懲處失職、瀆職,確保中央和省委決策部署全面落實、政策措施全面落地。加強作風建設。踐行“三嚴三實”,馳而不息糾正“四風”,切實解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。嚴格落實黨風廉政建設責任制,把廉潔從政貫徹到政府工作各個環節,努力使廉潔自律成為每一個政府工作人員的自覺行為。嚴格依法規范行使權力,突出重點領域、關鍵環節和重要崗位權力運行的監督管理,發揮行政監察、審計監督和社會監督的作用,努力讓人民群眾從政府建設和工作中感受到清風正氣。
各位代表!四川發展已經站在新的歷史起點上,讓我們緊密團結在以XXX同志為xx的黨中央周圍,在省委堅強領導下,緊緊依靠全省各族人民,開拓創新,拼搏實干,為實現四川“兩個跨越”而努力奮斗!
名詞解釋和說明
1.三期疊加:經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期。
2.四江六港:長江、岷江、嘉陵江、渠江和瀘州港、宜賓港、樂山港、廣安港、南充港、廣元港。
3.“4+1”政策:加強資源要素價格管理、加強和改進投資促進、進一步緩解企業融資難融資貴、大力開拓市場擴大四川產品銷售和全面落實房地產市場新政等政策。
4.“7+7+5”產業:七大優勢產業、七大戰略性新興產業和五大高端成長型產業。
5.251三年行動計劃:圍繞“一帶一路”建設,鎖定20個國家進行重點開拓、深度開拓;優選50個重大項目開展重點跟蹤、強力促進;精選100家優勢企業實施重點引導、形成示范,全面提升四川與沿線國家經貿合作水平。
6.中俄“兩河流域”:俄羅斯伏爾加河沿岸聯邦區和中國長江中上游地區。
7.十項民生工程:就業促進、扶貧解困、民族地區幫扶、教育助學、社會保障、醫療衛生、百姓安居、民生基礎設施、生態環境和文化體育工程。
8.法律七進:法律進機關、進學校、進鄉村、進社區、進寺廟、進企業、進單位。
9.社區建設“三項試點”:社區公共服務綜合信息平臺建設試點、城鄉社區協商試點和農村社區建設試點。
10.四個全面:全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。
11.國際貿易“單一窗口”:參與國際貿易和運輸的各方,通過單一的平臺提交標準化信息和單證,以滿足相關法律法規及管理的要求。
12.千企行絲路:每年組織1000家左右的企業到東南亞、南亞、中亞、中東歐等“一帶一路”重點區域開展貿易投資促進活動。
13.“111”工程:“十三五”時期,實施100個重點國際產能合作項目,打造10個國際產能合作示范基地,到2020年帶動四川裝備和其他商品出口100億美元。
14.六廊六路多國多港:打通新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國—中亞—西亞、中國—中南半島、中巴、孟中印緬經濟走廊等“六大走廊”,推動鐵路、公路、水路、空路、管路、信息高速路互聯互通,在“一帶一路”沿線國家中培育若干支點國家,構造若干支點港口。
15.十大鐵路大通道:向北成都經達州、經西安至京津冀,向西成都經西寧、經蘭州至中西亞、經格爾木至西亞和經拉薩至南亞,向南成都經宜賓、經攀枝花至東南亞、經貴陽至珠三角,向東成都經重慶至長三角等十條鐵路大通道。
16.中美“2+2”合作:在氣候智慧型和低碳城市建設等領域,創新開展“華盛頓州+華盛頓大學”和“四川省+清華大學”的“2+2”合作模式。
17.“3+10”組合拳:1個新十年扶貧開發《綱要》、1個扶貧開發《條例》、1個扶貧攻堅《決定》和基礎、新村、產業、能力、生態、醫療衛生、文化惠民、社會保障、社會扶貧和財政金融10個扶貧攻堅《專項方案》。
18.六個精準:扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。
19.五個一批:扶持生產和就業發展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫療救助扶持一批、災后重建幫扶一批。
20.藏區“六項民生工程計劃”:藏區新居建設計劃、教育發展振興計劃、醫療衛生提升計劃、社會保障促進計劃、文化發展繁榮計劃、扶貧解困行動計劃。
21.彝區“十項扶貧工程”:在大小涼山彝區13個縣(區)強化彝家新寨建設、鄉村道路暢通、農田水利建設、教育扶貧提升、職業技術培訓、特色產業培育、農業新型經營主體構建、產業發展服務、衛生健康改善和現代文明普及等“十項扶貧工程”。
22.城鄉環境綜合整治“五大工程”:農村生活垃圾長效治理工程、農村污水處理專項整治工程、農房建設管理提升工程、農村環境連片整治工程、農村面源污染治理工程。
23.天府新區“一城六區”:天府新城和成眉戰略新興產業功能區、雙流高技術產業功能區、龍泉高端制造產業功能區、成都科學城、南部特色優勢產業功能區、“兩湖一山”國際旅游文化功能區。
24.信訪“三無”:無進京非正常上訪、無進京越級上訪、無到省集訪。
25.“放、管、服”:簡政放權、放管結合、優化服務。