市住建委主任在2021年建筑工地揚塵污染防治大會上的講話
- 更新時間：2021-02-25 14:18:30
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動員大會發言稿
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市住建委主任在2021年建筑工地揚塵污染防治大會上的講話第1篇
各位領導，同志們：
建筑工地揚塵污染防治是順應群眾期盼、改善人居環境的重大舉措，是加強生態文明建設、促進城市科學發展的根本要求。特別是隨著中心城區基礎設施建設的全面展開，我市建筑工地揚塵防治任務更加艱巨迫切。作為責任部門，我們將認真落實會議的部署要求，認真履行職責，堅持標本兼治，狠抓行業管理，強化督導檢查，堅決打好建筑工地揚塵防治攻堅戰，為“大美XX”建設再創佳績、再立新功。
第一，發揮職能優勢，強化標本兼治。我們將按照職責分工，堅持點面結合、抓牢關鍵、突破重點，不斷加大建筑工地揚塵防治力度。一方面，立足職能優勢，通過創建國家綠色生態城區，建設綠色建筑，強化建筑節能，加快天然氣綜合利用，發展建筑工業化，推廣應用預拌砂漿，積極推進集中供熱煤改氣工作，切實減少污染物排放，進一步強化源頭治理。另一方面，堅持以建筑工地為重點，緊緊圍繞“6個100%和1個攝像頭”的防治目標，進一步提高施工現場圍擋率、進出道路硬化率、工地物料蓬蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率，實現建筑工地視頻監控系統全覆蓋，切實提高施工現場管理水平，抓牢防治工作的關鍵環節。
第二，狠抓安全文明施工，強化推進機制。我們將把建筑工地揚塵防治納入安全文明施工管理，建立長效推進機制。一是明確治理標準。組織編制《建筑施工安全文明標準化圖集》，對建筑工地外觀形象、場容場貌、揚塵及渣土、安全文明管理等方面，進一步統一標準、明確要求、規范管理。二是狠抓防治責任。嚴格落實建設、施工、監理等參建方的揚塵治理責任，完善工程項目揚塵治理責任體系。三是強化措施保障。督促相關責任主體將揚塵治理責任納入工程承發包合同，所需經費列入工程預算，及時足額撥付安全文明施工措施費，編制揚塵治理專項施工方案和監理實施細則，建立揚塵防治“一票否決”制度，進一步提升全市建筑工地揚塵防治水平。
第三，加大督導檢查力度，強化考核獎懲。我們將多措并舉、綜合施策，強化督導檢查和業務指導，配合各區和開發區抓好建筑工地管理和揚塵治理。一是強化監督檢查。進一步充實組織領導機構和督導檢查力量，不斷完善監管措施，實現監督檢查常態化、無盲區。扎實開展建筑工地揚塵污染防治集中整治行動，集中利用一個多月的時間打一場攻堅戰，有效改善城區環境。積極配合城管、園林、房產等部門加強聯合執法巡查，抓好渣土運輸、園林綠化和房屋拆遷揚塵防治，形成建設揚塵污染治理的強大合力。二是構建“兩場”聯動執法機制。依托建筑市場責任主體誠信考核平臺，完善建筑市場和施工現場“兩場”監管聯動機制，將施工現場查處的違法違規事實錄入誠信考核平臺，實行動態管理、集中考核，并將揚塵治理考核結果與工程招投標、企業資質、安全生產許可證、市場清出相掛鉤。三是嚴格責任追究。對檢查中發現的揚塵問題，責令責任主體限時整改、及時反饋、務求實效。對揚塵嚴重的工地，一律責令停工整改并依法給予行政處罰。對揚塵防治不力的各類企業，降低其信用等級，限制其參與招投標，乃至清出我市建筑市場，始終保持揚塵治理的高壓態勢。
做好建筑工地揚塵防治工作任務艱巨、責任重大、意義深遠。我們堅信，在市委、市政府的堅強領導下，在各相關部門、責任主體的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成中心城區建設揚塵污染治理任務，為人民群眾創造一個天藍、地綠、氣爽、水清、城美的工作生活環境，為建設“大XX、新XX”作出新的更大貢獻！
謝謝大家！
市住建委主任在2021年建筑工地揚塵污染防治大會上的講話第2篇
同志們，大家上午好！
10月26日，區政府召開xx大氣污染防治行動專題會議，對我區大氣污染防治行動進行部署。建筑揚塵污染整治是大氣污染防治行動的一項重要內容，為嚴格落實會議有關要求，做好建筑揚塵污染整治行動的組織工作，xx建筑揚塵污染整治指揮部在此召開會議，傳達區領導的有關要求，對建筑揚塵污染專項整治行動進行動員部署。
同志們，近兩年來我區的空氣質量受到媒體和群眾的高度關注。隨著城市化進程的加快，我區建筑規模不斷擴大，施工工地越來越多，建筑施工、房屋拆遷等造成的揚塵污染十分嚴重，防治大氣污染，改善空氣質量刻不容緩。同時建設工程施工現場作為揚塵污染源之一，也成為了輿論的眾矢之的。因此，我們要高度統一思想，齊心協力，強化揚塵治理。各施工企業作為施工揚塵治理的責任主體，更要提高思想認識，切實負起責任、落實各項防塵措施。我針對本次建筑揚塵污染整治行動提幾點要求：
一、認真開展建筑揚塵污染整治行動
按照區委、區政府的有關部署，xx建筑揚塵污染整治指揮部制定了相應的《xx建筑揚塵污染整治行動實施方案》,組織建設系統開展此項工作。各相關職能單位要對此次專項行動給與高度重視，按照方案要求，互相協調，密切配合；各建設、施工單位應對照《xx關于開展建筑揚塵污染整治行動的通知》的要求，對本項目揚塵控制情況進行自查自糾，對達不到要求的內容立即進行整改。堅決做到施工現場100%圍欄、工地砂土100%覆蓋、工地路面100%硬化、拆除工程100%灑水、出工地運輸車輛100%沖凈車輪車身且密閉無撒漏、暫不開發的場地100%綠化。對建筑垃圾，要求確定堆放建筑垃圾的固定場所，加強各類建筑工地及裝修工程建筑垃圾處置管理，規范建筑垃圾處置行為。此外，各建設、施工單位還要在門口懸掛公示牌，接受社會監督。監理企業應當將建筑揚塵污染治理納入工程監理范圍，督促施工單位加強建筑施工揚塵治理措施的落實，并對發生的揚塵污染行為及時進行糾正。監理單位在實施監理過程中，發現施工產生揚塵污染的行為，應當要求施工單位立即改正，情節嚴重時可采取停工措施；施工單位拒不整改或整改不認真的，應及時報告相關管理部門。
二、加大對建設單位建筑揚塵污染整治行為的處罰力度
區xx、住建局、環保局組織聯合執法檢查，加強揚塵治理執法檢查，加大對全區所有建筑施工工地全面督促、檢查、處罰力度，對揚塵污染整治落實不到位、不合格建設項目施工單位，按有關法律法規的上限予以嚴肅查處，曝光相關項目和責任企業。經指揮部督查組驗收不合格的建筑施工工地，一律停工整改。違法工程是建筑揚塵污染治理的一個重點，也是治理的難點。各部門要繼續保持“打非治違”的高壓態勢，并按職責分工，加強協調聯動，對違法工程堅決予以停工、取締。
同志們，防治建筑揚塵污染，提高我區環境空氣質量，并非是一日之功，也并非是一人之力。希望各單位切實加強施工現場施工管理，突出抓好建筑揚塵污染治理，真抓實干，扎實工作，在年底前使我區建筑揚塵污染治理工作有一個根本性好轉。希望在座的每一位同志，都能認真履行職責，為我們的城市更美麗，人居環境更美好做出積極的貢獻。
謝謝大家！
市住建委主任在2021年建筑工地揚塵污染防治大會上的講話第3篇
同志們：
剛才，xx局長通報了我市當前建筑工地揚塵治理形勢，并對下一步工作開展進行了安排部署，提出了具體要求，各主體企業遞交了承諾書，建設、施工、監理三個行業代表也發了言、表了決心，希望各部門、各主體企業言出必行、立踐立行，真正把揚塵治理這項工作抓牢抓細抓實，以實際行動和成效兌現承諾。下面我再強調三點：
一、認清形勢、提高站位，切實增強做好揚塵治理工作的責任感和緊迫感
做好大氣污染防治和建筑工地揚塵治理工作，解決好人民群眾反映強烈的突出環境問題，是順應群眾期盼、改善人居環境的重大舉措，是加強生態文明建設的根本要求。今年是打贏藍天保衛戰的攻堅之年，揚塵污染防治事關大氣污染污染防治攻堅成效，事關人民群眾健康安全，能不能把這塊“硬骨頭”啃下來，既是重大的環境問題、民生問題，更是一項重大政治問題。
從我市情況來看，我們在揚塵治理方面采取了一系列措施，也取得了一些成效。但也要清醒地認識到，隨著我市城市化進程的加快，建筑、拆遷、道路、市政等工地數量越來越多，建設領域施工揚塵治理任務仍十分艱巨，建設領域揚塵已成為全市大氣環境污染的重要來源之一，也成為輿論關注的重點，群眾呼聲越來越高，防治壓力越來越大。前段時間，我們也做了一些工作，但有些工作仍然停留在表面，還有部分工地土方露，灑水降塵工作不到位、“八個百分百”未完全落實、夜間揚塵管控不到位等問題，出現這些問題主要還是我們的環保意識不強、責任心不強，沒有真正的重視這項工作。希望大家以此次現場會為契機，站在改善民生的高度，進一步認清做好建筑工地揚塵治理工作的重要性，切實增強責任感和使命感，牢牢守住空氣質量“只能變好，不能變壞”的底線，強化措施，真抓實干，不斷提升揚塵污染防治能力和水平，從根本上遏制揚塵污染對環境空氣質量的影響，全力推進我市污染防治攻堅工作。
二、明確重點、精準施測，確保建筑工地揚塵治理工作取得實效
針對當前我們面臨的形式和存在的突出問題，各部門、各單位務必要高度重視起來，采取有力措施，扎實整改，確保揚塵治理工作取得實實在在的成效。
（一）嚴格落實“三員”制度。全市范圍內所有建設工地要嚴格落實“三員”制度，網格員要做好建設工地揚塵污染防治的相關政策法規宣傳，組織開展現場巡查，發現施工現場揚塵污染問題，及時報告揚塵污染防治監督員。監督員要組織制定和實施好建設工程項目揚塵污染防治工作計劃，組織檢查建設工程項目揚塵污染防治措施落實情況，對發現的問題責令現場管理員組織建設單位或施工單位糾正或限期整改，逾期未整改到位的，責令停工整治，并第一時間報請所在行業管理部門進行處理。管理員要做好施工現場揚塵污染防治日常巡視，建立建設工程項目揚塵污染防治工作臺賬。各“三員”要按照職責分工，切實履行好職責，做好建設工地揚塵治理標準執行落實情況，對揚塵污染違法行為要現場取證、現場制止、及時上報。
（二）嚴格落實“八個百分百”制度。工地開工前，必須按要求設置封閉圍擋；
非作業面的黃土露區域要及時用土工布進行覆蓋，施工工地進行易起塵作業時，必須開啟霧炮機、灑水車、圍擋噴淋及冰霧盤等降塵設施設備；
所有運輸車輛駛出工地前，必須反復過水，確保沖洗干凈，車廂必須采取密閉措施，嚴禁帶泥上路；
場區門口及主要道路、加工區必須采取硬化措施，并滿足車輛行駛要求；
工地現場必須安裝遠程視頻監控、pm10監測設備和x市施工工地信息公示牌，地內非道路移動機械及使用油品必須達標。
（三）嚴格實行源頭管控。市住建局、城管局要組織力量對施工工地進行督導檢查、執法檢查、明察暗訪，進一步加強對施工工地揚塵治理管控。要求各類施工工地在施工期間必須嚴格落實“八個百分百”揚塵污染防治標準，抓好施工項目“三員”派駐、開復工驗收管理制度執行、揚塵防治預算管理制度執行等長效機制。施工工地進行土石方作業時必須加大濕法力度，做好坑基外、坑基邊緣、坑基底部的露黃土覆蓋，做好土方開挖、運輸、裝卸等過程中的揚塵管控，霧炮噴淋、嚴格落實揚塵污染防治標準。同時，要突出夜間揚塵管控，加大夜查力度，以查處夜間違規施工、擅自處置渣土、運輸車輛亂倒及車輛不密閉、運輸中灑落等違規行為為重點，做好夜間的跟蹤巡查、監管，對易發路段實施設卡檢查，對施工工地加強巡查，一經發現嚴肅處理。
三、明確責任、強化督導，建立建筑工地揚塵治理長效機制
建筑工地揚塵治理是一項系統性工程，需要各部門、各單位齊抓共管、協同推進。各部門、各有關單位要緊緊圍繞打贏藍天保衛戰的工作要求，按照各自職責分工，以釘釘子精神做實、做細、做好建筑工地揚塵治理工作。
一要明確職責分工。按照屬地管理、分級負責原則，全市建設工地揚塵污染專項整治工作，由各鄉鎮、街道、管委會及相關部門具體負責，領導干部分包到片、分包到工程和包督查、包整改。對于已辦理施工許可證的工程揚塵治理工作由建設行政主管部門負責；
未辦理施工許可證的政府投資工程揚塵治理工作由業主單位負責；
未辦理施工許可證的社會投資工程揚塵治理工作由所在鄉鎮、街道、管委會負責；
未辦理施工許可證的園區內產業項目建設工地揚塵治理工作由所在園區管委會負責；
已在x市相關部門辦理施工許可證，未在我市辦理施工許可證的工程，由該項目協調單位負責；
自建房、拆遷、待建工地揚塵治理工作由所在鄉鎮、街道、園區管委會負責。由市揚塵污染防控辦公室統一負責各鄉鎮、街道、管委會和有關單位的協調和督導工作，并負責全市建設工地揚塵污染專項整治以及工地“三員”的督查考評工作。各部門要結合自己的職責分工細化舉措，確保治理工作不留死角，不留邊線。
二要強化督察機制。建局要對各建筑工地揚塵管理工作進行不間斷明察暗訪，對管理不力的將進行全市曝光。建設、環保、城管部門要形成聯動機制，開展聯合執法，深入各施工現場監督指導各工地開展揚塵治理情況，確保問題第一時間發現，第一時間整改到位。
三要嚴格獎懲機制。要進一步開展好“五星級建筑工地”創建活動，切實把建筑揚塵治理工作納入企業市場行為評價標準，對違反管理規定的建設、施工、監理企業進行扣分，列入建筑工地揚塵治理不誠信名單，定期向社會公布。同時，對在揚塵治理工作中表現突出的企業予以全市表揚，并給予一定的優惠政策；
對管理不力、造成不良后果的企業將按照有關規定嚴肅處理，該停工的停工、該處罰的嚴厲處罰，造成嚴重影響的停止招投標直至清除出x市建筑市場。
同志們，做好建筑工地揚塵整治工作，打好藍天保衛戰，任務艱巨、責任重大、意義深遠。各相關部門、主體企業一定要提高站位，強化使命擔當，提高工作標準，以決戰決勝的姿態推動全市建筑工地揚塵治理工作鞏固提高、持續向好，為打好污染防治攻堅戰，建設宜居和美xx做出應有的貢獻。謝謝大家！